박성진 기자

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동아일보 디지털랩 디지털뉴스팀

취재분야

2026-01-12~2026-02-11

정당26%

미국/북미16%

대통령13%

정치일반11%

검찰-법원판결7%

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코로나 불안감에 투표소 외면하나… 투표율, 총선 핵심변수로

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 장기화로 투표율 하락 여부가 총선의 또 다른 변수로 떠오르고 있다. 정부가 향후 2주간 ‘사회적 거리 두기’ 캠페인을 강화하기로 하면서 총선 투표율을 떨어뜨릴 수 있다는 분석이 나오면서다. 여야는 특히 코로나19 유행이 세대별 투표율에 미칠 영향에 주목하고 있다. 세대별 투표율은 역대 선거의 승패를 가르는 주요 변수로 작용해 왔다. 총선 투표율은 꾸준히 오르고 있다. 2004년 17대 국회의원 선거에서 60.6%를 기록한 투표율은 대선 직후 실시된 18대(2008년)에 잠시 46.1%로 주저앉았지만 이후 19대(2012년)와 20대(2016년) 때 각각 54.2%, 58.0%를 기록하며 상승하고 있다. 최근 선거를 살펴보면 2017년 대선 투표율은 77.2%였고 2018년 지방선거 투표율은 60.2%였다. 중앙선거관리위원회 관계자는 “재외국민투표와 사전투표 등이 활발해지면서 투표율은 대체로 상승 곡선을 그리고 있다”고 설명했다. 하지만 코로나19가 좀처럼 수그러들지 않으면서 투표율 하락 우려도 커지고 있다. 한국갤럽의 17∼19일 조사에 따르면 코로나19 감염 우려를 표명한 응답자는 71%에 달했다. 2월 첫째 주 64%, 둘째 주 56%, 셋째 주 63% 등에 머물렀던 수치가 증가한 것(자세한 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조). 정세균 국무총리도 18일 선거지원 관계장관회의에서 “유권자들이 감염을 걱정하며 투표에 참여하지 않아 투표율이 낮아질 수도 있다”고 말했다. 이 때문에 선관위는 투표율을 끌어올리기 위한 대책 마련에 나섰다. 선거인의 마스크 착용을 의무화하고 투표소 내부 또는 입구에서 선거인의 줄 간격을 1m 이상 유지하는 등의 대책이다. 투표소 입구에서는 비접촉식 체온계로 발열체크를 진행한다. 체온이 37.5도 이상이거나 호흡기 증상이 있는 사람은 다른 선거인과 동선이 겹치지 않도록 별도의 임시기표소에서 투표하도록 했다. 정치권은 어느 때보다 세대별 투표율에 촉각을 곤두세우고 있다. 투표율이 높으면 진보 정당이, 낮으면 보수 정당이 대체로 유리하다는 속설 때문이다. 2016년 20대 총선(전체 투표율 58.0%)에선 30대가 50.5%, 60대가 71.7%의 투표율을 기록했는데 당시 더불어민주당이 123석을 얻어 미래통합당 전신인 새누리당을 1석 차로 누르고 제1당에 올랐다. 역대 최저 투표율을 기록한 2008년 18대 총선(전체 투표율 46.1%)에선 30대 투표율은 35.5%였고 60세 이상 투표율은 65.5%였다. 이때 민주당 전신인 통합민주당은 81석을 얻는 데 그치며 참패했고 통합당 전신인 한나라당은 153석을 얻으며 과반 의석을 획득했다. 민주당 관계자는 “현 정부 핵심 지지층인 3040세대를 투표소로 불러 모으기 위한 선거전략을 짜고 있다”고 말했고, 통합당 관계자도 “50대 이상 세대의 투표율 하락을 막기 위한 방안을 모색하고 있다”고 했다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “초유의 사태인 만큼 예측이 어렵다”며 “코로나19 감염 우려는 세대를 가리지 않기 때문에 젊은층과 장년층 모두 비슷한 비율로 떨어질 수도 있고, 사태가 진정되면서 예년과 투표율이 크게 달라지지 않을 수도 있다”고 말했다.박성진 psjin@donga.com·유성열·강성휘 기자}
- 2020-03-23
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‘투표하다 감염 될까 걱정’ 71%…투표율, 총선 주요 변수로 떠올라

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 장기화로 인한 총선 투표율 하락 여부가 4·15 총선 주요 변수로 떠오르고 있다. 정부의 ‘사회적 거리 두기’ 캠페인이 결과적으로 투표율을 떨어뜨릴 수 있다는 분석도 나온다. 여야는 특히 코로나19 유행이 세대별 투표율에 미칠 영향에 주목하고 있다. 세대별 투표율은 역대 선거의 승패를 가르는 주요 변수로 작용해왔다. 총선 투표율은 꾸준히 오르고 있다. 2004년 17대 국회의원 선거에서 60.6%를 기록한 투표율은 18대(2008년)에 잠시 46.1%로 주저앉았지만 이후 19대(2012년)와 20대(2016년) 때 각각 54.2%, 58.2%를 기록하며 상승하고 있다. 최근 선거를 살펴보면 2017년 대선 투표율은 77.2%였고 2018년 지방선거 투표율은 60.2%였다. 중앙선거관리위원회 관계자는 “재외국민 투표와 사전투표 등이 활발해지면서 투표율은 대체로 상승 곡선을 그리고 있다”고 설명했다. 하지만 코로나19 유행이 좀처럼 수그러덜지 않으면서 투표율 하락 우려도 커지고 있다. 한국갤럽이 17~19일 조사에 따르면 감염 우려를 표명한 응답자는 71%에 달했다. 2월 첫째 주 64%, 둘째 주 56%, 셋째 주 63% 등에 머물렀던 수치가 폭발적으로 증가한 것. 정세균 국무총리도 18일 선거지원 관계장관회의에서 “유권자들이 감염을 걱정하며 투표에 참여하지 않아 투표율이 낮아 질수도 있다”고 말했다. 이에 따라 선관위는 선거인의 마스크 착용을 의무화하고 투표소 내부 또는 입구에서 선거인의 줄 간격을 1m 이상 유지토록 하는 등의 코로나19 투표 대책을 19일 발표했다. 정치권은 특히 세대별 투표율에도 촉각을 곤두세우고 있다. 투표율이 높으면 진보 정당이, 낮으면 보수 정당이 유리하다는 속설 때문이다. 실제로 20대 52.7%, 60대 71.7%의 투표율을 기록한 2016년 20대 총선(전체 투표율 58.2%)에서는 당시 더불어민주당이 123석을 얻어 미래통합당의 전신인 새누리당을 1석 차이로 누르고 제1당에 올랐다. 역대 최저 투표율을 기록한 2008년 18대 총선(전체 투표율 46.1%)에선 20대 후반의 투표율은 24.2%였고, 60세 이상 투표율은 65.5%였다. 이 때 민주당의 전신인 통합민주당은 81석을 얻는데 그치며 참패했고, 통합당의 전신인 한나라당은 153석을 얻으면 과반 이상 의석을 획득했다. 민주당 관계자는 “현 정부 핵심 지지층인 3040 세대의 투표율 하락을 고려한 선거 전략을 짜고 있다”고 말했다. 통합당 관계자도 “코로나19가 젊은층보다 노년층에 더 위험하다는 인식이 퍼지면서 핵심 지지층인 5060세대의 투표율을 끌어올리기 위한 방안을 모색 중”이라고 밝혔다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “현재로서는 투표율 하락 가능성이 높은 것은 사실이지만 초유의 사태이기 때문에 얼마나 떨어질지 등을 예측하기가 쉽지 않다”며 “코로나19 사태에 대한 우려는 세대를 가리지 않기 때문에 젊은층과 장년층 모두 비슷한 비율로 떨어질 수도 있고, 사태가 진정되면서 투표율이 예년과 크게 달라지지 않을 수도 있다”고 말했다. 박성진 기자 psjin@donga.com유성열 기자 ryu@donga.com}
- 2020-03-22
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김종인 “文대통령, 편안하게 임기마칠 가능성 극히 낮아보여”

“이 순간 재임하고 있는 대통령도 돌아가는 형국을 보면 편안하게 임기를 마칠 가능성이 극히 낮아 보인다.” 김종인 전 더불어민주당 비상대책위원회 대표(사진)는 20일 출간한 회고록 ‘영원한 권력은 없다’에서 “누군가 대통령이 되면 그 세력이 모든 것을 가져가는 승자독식의 정치구조를 근본적으로 바꾸지 않으면 박근혜의 비극은 되풀이될 것”이라며 이같이 썼다. 김 전 대표는 문재인 대통령을 “주변이 좀 복잡한 사람” “수줍은 사람”이라고 묘사했다. 2016년 총선 전 문 대통령이 민주당 비대위 대표를 제의하며 자신을 ‘삼고초려’했던 에피소드 등을 소개하면서다. 김 전 대표는 “밤중에 연달아 세 번이나 찾아왔다. 배석자가 주로 이야기하고 문재인은 ‘도와주십시오’라는 말만 거듭했다”고 했다. 그는 민주당에 대해서도 “그들의 ‘마지막’이 어떤 모습일지 국민들도 잘 알고 있다”고 했다. 그는 회고록에서 1960년대 윤보선 전 대통령 시절 정치와 처음 인연을 맺은 뒤 각 정부가 역사에 남긴 굵직굵직한 정치, 경제 이슈의 이면을 서술했다. “김 전 대표의 처음이자 마지막 회고록”이라고 출판사는 설명했다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-21
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더불어시민당 공관위원에 ‘親조국’ 포진

더불어민주당 주도 비례대표 연합정당인 더불어시민당이 20일 ‘친(親)조국’ 성향 인사들을 대거 공천관리위원으로 임명했다. 정치개혁연합 등 진보 진영 일각의 반발은 더욱 거세졌다. 더불어시민당이 이날 발표한 공관위원 10명에는 친문(친문재인), 친조국 인사가 다수 포함됐다. 지난해 ‘조국 사태’ 당시 조국 전 법무부 장관 지지 성명을 냈던 김호범 부산대 교수와 소설가 정도상 씨 등이다. 공관위원장은 21일 첫 공관위회의에서 위원들의 호선으로 결정할 예정이다. 후보 등록 마감일(27일)이 일주일도 안 남은 만큼 ‘졸속 후보 선정’이라는 비판과 함께 부작용도 터져 나왔다. 당장 민주당 비례대표 후보들의 원성이 컸다. 충분한 설명 없이 탈당서와 더불어시민당 입당서를 20일까지 제출하라는 문자 등을 19일 당으로부터 받은 것. 반발이 커지자 민주당 윤호중 사무총장은 부랴부랴 20일 후보들을 소집해 설명회를 진행했다. ‘최고위 패싱’ 논란도 이어졌다. 설훈 최고위원은 비공개 최고위원회에서 이근형 전략기획위원장 등을 겨냥해 “왜 일처리를 독단적으로 진행하느냐”고 했다. 소수 정당들은 이날 각 당에 할당된 의석 1개당 3배수 후보의 명단을 제출했다. 시대전환은 이원재 공동대표 등을, 기본소득당은 용혜인 상임대표 등을 추천한 것으로 알려졌다. 진보 진영 내 반발은 수그러들지 않고 있다. 정치개혁연합(정개련) 하승수 집행위원장은 페이스북에 양정철 민주연구원장을 겨냥해 “청산해야 할 적폐 중의 적폐다. 민주당 중진들조차 (양 원장의) 눈치를 본다”고 했다. 한편 민생당은 이날 더불어시민당에 참여하지 않기로 최종 결정했다. 최고위에서는 총선 지역구 출마자 38명의 공천을 의결했다. 박성진 psjin@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-03-21
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흑석동 재개발 바람에 톱키워드는 ‘분양’

최근 4년간 서울 동작을 주민들에게 가장 많이 노출된 주요 이슈는 ‘분양’이었다. 흑석동 신축 아파트를 중심으로 한 부동산 재개발 관련 이슈가 톱 키워드였던 것. ‘안전’에 대한 관심도 높았다. 이는 동아일보와 서울대 한규섭 교수팀(폴랩·pollab)이 2016년 4월부터 2020년 1월까지 권역별 주요 지역구 34개 관련 139개 언론의 보도 37만889건을 빅데이터 기법으로 분석한 결과다. 동작을 관련 1만1830건의 보도에서 ‘분양’ 키워드는 총 2749회 등장했다. 아파트(2644회), 건물(2259회), 주택(2240회) 등 분양 외 주요 이슈도 부동산 관련 키워드다. 특히 재개발 이슈는 동작을의 주요 현안이다. ‘흑석뉴타운 3구역’ 재개발조합은 4월 말로 예정된 민간택지 분양가상한제 유예기간 내 일반분양을 하기 위해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태에도 불구하고 지난달 관리처분변경총회를 강행했다. 이에 대해 동작구 관계자는 “사당1, 2동의 경우 도로 하나를 사이에 두고 서초구와 붙어 있다. ‘강남’을 따라잡겠다는 목표를 달성하기 위한 지역 개발 욕구가 주민들 사이에 퍼져 있다”고 말했다. 미래통합당 나경원 후보가 선거 슬로건 중 하나로 ‘일류 동작, 강남 4구’를 꼽는 이유다. 주민들에게 악재로 작용했던 키워드의 대부분은 ‘안전’ 이슈였다. 2018년 9월 ‘상도동 유치원 흙막이 붕괴 사고’의 영향으로 ‘유치원’(1514회), ‘붕괴’(897회), ‘공사장’(652회) 등이 주요 부정적 이슈로 꼽혔다. 이 사고를 계기로 국토교통부는 깊이 10m 이상 굴착할 경우 공사 감리 인력이 상주하는 등의 안전 관리 강화 방안을 담은 건축법 시행령 개정을 준비하고 있다. 더불어민주당 이수진 후보의 핵심 공약 중 하나는 ‘복지와 안전을 위한 인프라 구축’이다. 한규섭 교수는 ‘아파트’(133회) 이슈가 부정적 키워드에도 포함돼 있는 것을 흥미로운 점으로 꼽았다. 동작을 지역 부동산 관계자는 “토박이 중 아파트 가격 폭등에 못 이겨 떠난 이들도 많다. 이들에게는 재개발 이슈가 마냥 반가운 소식은 아니다”라고 설명했다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-20
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‘친문’ 주축 與비례연합 출범… 정개련 “처음부터 위성정당 계획”

더불어민주당이 플랫폼 정당 ‘시민을 위하여’와 함께 4·15총선에 내세울 비례대표 연합정당 ‘더불어시민당’을 18일 출범시켰다. 민주당이 ‘개싸움국민운동본부’(개국본) 출신들이 주축인 ‘시민을 위하여’를 앞세워 연합정당이라기보다는 사실상 친문(친문재인) 성향 ‘비례민주당’을 만들었다는 비판이 나온다. 민주당과 연합정당 창당을 논의했던 정치개혁연합(정개련)은 “민주당이 선거연합 정당의 취지를 근본적으로 무너뜨렸다”며 반발했고 미래당과 녹색당은 결별을 선언했다. ‘시민을 위하여’ 우희종 최배근 공동대표는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “가자환경당 기본소득당 시대전환 평화인권당 더불어민주당 등 6개 정당은 ‘단 하나의 구호, 단 하나의 번호’로 21대 총선 정당투표에 참여할 것”이라며 “21일까지 (후보 신청) 공모를 받은 다음 25일까지 심사해 후보자 등록을 할 것”이라고 밝혔다. 더불어시민당의 비례대표 후보는 시민, 소수정당, 민주당 추천 후보 등 세 축으로 구성된다. 민주당 추천 후보들은 비례대표 10번 이후부터 후순위에 7명만 배치된다. 우 대표는 동아일보와의 통화에서 민주당 중진 의원 당 대표 추대설에 대해 “그런 것은 없다. 당 기호 등 현실적 문제로 민주당 의원들이 파견되는 것으로 알고 있지만 그들이 대표 결정 권한에 들어올 순 없다”고 못 박았다. 이어 “민주당은 말 그대로 ‘원 오브 뎀(one of them)’”이라고 강조했다. 더불어시민당의 독립성을 강조한 것으로 해석된다. 하지만 민주당이 녹색당 미래당 등 기성 정당을 빼고 자신들의 입맛에 맞는 신생 원외정당들로만 연합정당을 구성했다는 점에서 더불어시민당은 사실상 ‘비례민주당’이라는 비판이 이어지고 있다. ‘시민을 위하여’ 최 대표는 의원총회에서 연합정당 참여를 결정한 민생당에 대해서도 “최고위원회에서 공식 결정을 했다고는 못 들었다. 답변할 사안은 아니다”라고 선을 그었다. 심상정 정의당 대표는 이날 관훈토론회에서 “민주당이 함께하겠다고 발표한 작은 정당들은 사실 이름도 이번에 처음 본 정당들이 많이 있다”고 했다. 하승수 정개련 집행위원장은 민주당 측 협상 채널이었던 양정철 민주연구원장과 이근형 전략기획위원장을 거론하며 “순수한 마음으로 미래한국당이란 꼼수를 막고 정치개혁 성과를 지켜내고자 만들어진 정개련을 철저하게 무시하고 이용한 것”이라고 성토했다. 또 “친문, 친조국으로 불리는 ‘시민을 위하여’와 처음부터 위성정당을 계획한 것”이라고 주장했다. 민주당 안에서도 반발이 터져 나왔다. 이날 비공개 최고위원회 회의에서 남인순 최고위원은 “왜 굳이 갈등 상황을 만드나. 민주화운동 원로들과 충분히 얘기하고 결정했어야 한다”고 했다. 이에 이해찬 대표는 “정개련과 의견이 맞지 않는다. 같이 가기 어렵다”고 말한 것으로 알려졌다. 박성진 psjin@donga.com·김지현 기자}
- 2020-03-19
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‘더불어시민당’ 공식 출범…정개련 “처음부터 위성정당 계획한 것”

더불어민주당이 플랫폼 정당 ‘시민을 위하여’와 함께 4·15 총선에 내세울 비례대표 연합정당 ‘더불어시민당’을 18일 출범시켰다. 민주당이 ‘개싸움 국민운동본부’(개국본) 출신들이 주축인 ‘시민을 위하여’를 앞세워 연합정당이라기 보단 사실상 친문(친문재인) 성향 ‘비례민주당’을 만들었다는 비판이 나온다. 민주당과 연합정당 창당을 논의했던 정치개혁연합(정개련)은 “민주당이 선거연합 정당의 취지를 근본적으로 무너뜨렸다”며 반발했고, 미래당과 녹색당은 결별을 선언했다. ‘시민을 위하여’ 우희종, 최배근 공동대표는 18일 국회에서 기자회견을 열고 “가자환경당, 기본소득당, 시대전환, 평화인권당, 더불어민주당 등 6개 정당은 ‘단 하나의 구호, 단 하나의 번호’로 21대 총선 정당투표에 참여할 것”이라며 “21일까지 (후보 신청) 공모를 받고, 다음 25일까지 심사해 후보자 등록을 할 것”이라고 밝혔다. 더불어시민당의 비례대표 후보는 시민, 소수정당, 민주당 추천 후보 등 세 축으로 구성된다. 민주당 추천 후보들은 비례대표 10번 이후부터 후순위에 7명만 배치된다. 우 대표는 동아일보와의 통화에서 민주당 중진 의원 당 대표추대설에 대해 “그런 것은 없다. 당 기호 등 현실적 문제로 민주당 의원들이 파견되는 것으로 알고 있지만, 그들이 대표 결정 권한에 들어올 순 없다”고 못 박았다. 이어 “민주당은 말 그대로 ‘원 오브 뎀(one of them)’”이라고 강조했다. 더불어시민당의 독립성을 강조한 것으로 해석된다. 하지만 민주당이 녹색당 미래당 등 기성 정당을 빼고 자신들의 입맛에 맞는 신생 원외정당들로만 연합정당을 구성했다는 점에서 더불어시민당은 사실상 ‘비례민주당’이라는 비판이 이어지고 있다. ‘시민을 위하여’ 최 대표는 의원총회에서 연합정당 참여를 결정한 민생당에 대해서도 “최고위원회에서 공식 결정을 했다고는 못 들었다. 답변할 사안은 아니다”라고 선을 그었다. 심상정 정의당 대표는 이날 관훈토론회에서 “민주당이 함께 하겠다고 발표한 작은 정당들은 사실 이름도 이번에 처음 본 정당들이 많이 있다”고 했다. 하승수 정개련 집행위원장은 민주당 측 협상 채널이었던 양정철 민주연구원장과 이근형 전략기획위원장을 거론하며 “순수한 마음으로 미래한국당이란 꼼수를 막고 정치개혁 성과를 지켜내고자 만들어진 정개련을 철저하게 무시하고 이용한 것”이라고 성토했다. 또 “친문, 친조국으로 불리는 ‘시민을 위하여’와 처음부터 위성정당을 계획한 것”이라고 주장했다. 민주당 안에서도 반발이 터져 나왔다. 이날 비공개 최고위원회 회의에서 남인순 최고위원은 “왜 굳이 갈등 상황을 만드나. 민주화 운동 원로들과 충분히 얘기하고 결정했어야 한다”고 했다. 이에 이해찬 대표는 “정개련과 의견이 맞지 않는다. 같이 가기 어렵다”고 말한 것으로 알려졌다. 한 민주당 중진의원은 “비례연합정당 창당 명분을 만들어 준 원로들에게 무슨 짓을 한 것인지 모르겠다. 진보진영 내 분열만 증폭시키고 있다”고 비판했다.길진균 기자 leon@donga.com박성진 기자 psjin@donga.com김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2020-03-18
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선관위원 청문회, 사전질의-증인 없이 ‘졸속 통과’ 논란

국회 행정안전위원회가 2월 임시국회 마지막 날인 17일 이승택, 정은숙 중앙선거관리위원회 위원 후보자 2명에 대한 인사청문을 실시하고 당일 경과보고서를 채택했다. 청문 대상자들에 대한 서면질의 등 사전 검증 절차도, 증인과 참고인도 없는 ‘3무(無) 청문회’로 치러졌고 그마저도 2시간 20분 만에 종료됐다. 지금까지 여야 합의 불발로 미루고 있다가 총선을 앞두고 각종 선거 관련 유권해석을 내리는 선관위원에 대한 청문 절차를 졸속으로 진행했다는 비판이 나오고 있다. 이날 인사청문회는 청문회 실시계획서 상정 및 의결에서부터 청문회 종료까지 불과 2시간 남짓 걸렸다. 더불어민주당 소속 전혜숙 행안위원장은 “증인, 참고인 출석 요구가 없었다. 자료 제출 요구에 대해서는 청문회 후 제출해 주면 청문보고서에 반영하겠다”며 개의 10분 만에 청문회를 시작했다. 미래통합당 윤재옥 의원은 청문회 시작에 앞서 “국회 임기 말에 ‘땡처리’를 할 게 있고 안 할 게 있다”며 “오전에 2시간 남짓 청문회를 하는 것은 국민에 대한 도리가 아니다”고 비판했다. 다만 전 위원장은 “여야 간사 간 일정을 계속 잡으려고 했는데 합의가 잘 안 됐다. 여러 번 재촉했는데 어떻게 할 수 없어 여기까지 왔다”고 했다. 청문회 직후 행안위는 정회를 거쳐 오후 회의를 속개하자마자 두 후보자에 대한 ‘적격’ 의견을 담은 청문보고서를 채택했다. 변호사 출신인 두 후보자는 문재인 대통령이 지난달 17일과 이달 9일 내정했다. 두 후보자는 별도의 인준 절차 없이 문 대통령이 임명하면 선임된다. 이로써 중앙선거관리위원회는 국회 선출 몫인 두 자리를 공석으로 남겨둔 채 총선을 29일 앞두고 선관위원 7명 체제를 갖추게 됐다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-18
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진보진영 비례후보들 도덕성 논란…최혜영-류호정 해명 불구 시끌

범진보 진영 총선 비례대표 후보자들을 둘러싼 각종 논란이 가라앉지 않고 있다. 더불어민주당과 정의당의 비례대표 1번인 최혜영, 류호정 후보는 각각 기초생활비 부정수급 의혹과 대리게임 논란에서 벗어나지 못하고 있다. 여기에 정의당 비례대표 5번 후보인 이은주 서울시 지하철공사 노조 정책실장이 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 고발된 사실이 17일 뒤늦게 알려지면서 후보 부실 검증 논란도 커지고 있다. 중앙선거관리위원회는 지난해 11월 이 후보자 등을 공직선거법 위반 혐의로 서울중앙지방검찰청에 고발했다. 이 후보자가 정의당 비례대표 후보 추천을 받기 위해 사전 선거운동을 했다는 것. 선관위는 공사 상근임원인 이 후보자가 ‘공직선거법상 선거운동을 할 수 없는 자’로 판단했다. 정의당 류 후보는 2014년 본인의 ‘리그오브레전드’(LOL) 게임 계정을 지인에게 빌려줘 실력을 부풀리는 등 불공정 논란에서 벗어나지 못하고 있다. 그는 라디오에서 “게임 등급 상승을 목적으로 금전적 대가를 약속하지 않았다”고 거듭 해명했다. 중증 장애인인 최 후보는 장애인인 남편과의 혼인신고를 미뤄 기초생활비 등 부정 수급했다는 의혹을 받고 있다. 그는 라디오에서 “이익을 취하려고 의도한 것이 절대 아니다. 결과에 책임질 일이 있으면 마땅히 책임질 것”이라고 밝혔다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-17
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종로 톱키워드는 ‘삼청동’… 대표상권 경기에 큰 관심

2016년 20대 국회 출범 후 4년 동안 서울 종로지역 주민들 사이에서 가장 많이 거론된 키워드는 ‘삼청동’이었다. 종로 대표 상권인 삼청동을 중심으로 한 경제 키워드가 주요 상위권 이슈로 자리매김했다. 이는 동아일보와 중앙선거관리위원회, 서울대 한규섭 교수팀(폴랩·pollab)이 2016년 4월부터 2020년 1월까지 권역별 주요 지역구 34개 관련 139개 언론의 보도 37만889건을 빅데이터 기법으로 분석한 결과다. 톱 키워드인 ‘삼청동’은 종로 관련 4만3935건의 기사에서 2만1377회 등장했다. 삼청동은 혜화동, 종로3가와 함께 종로 ‘상권의 메카’다. 삼청동에 이어 주요 이슈로 꼽힌 인터뷰(8486회), 카페(6460회) 등이 모두 이 상권과 연결된다. 종로구 관계자는 “생계형 사업자 수가 마지막으로 집계된 2018년 12월 기준 종로의 소상공인은 2만6076명이다. 당시 외국인을 제외한 종로 인구 15만3065명의 17%에 달하는 숫자로 상권의 호황 여부가 종로지역의 활기를 좌우한다”고 설명했다. 반면 교남동 경희궁자이 아파트 중심 부동산 가격 상승, 창신동 도시재생사업 등은 호재로, 청운효자동 중심 집회, 북촌 한옥마을 중심 사생활 피해 문제는 부정적으로 비쳤다. 총선 후보자들은 이런 종로지역 특성을 반영한 행보 및 공약을 선보이고 있다. 더불어민주당 이낙연 후보는 14일 종로 동묘시장 상인회와 노점상연합회를 찾아 간담회를 진행했다. 미래통합당 황교안 후보는 5일 간이과세자 적용 기준을 연간 매출 4800만 원에서 1억 원으로 올리는 등의 소상공인 공약을 발표했다. 한편 이번 분석에서는 해당 지역구 보도가 지역주민들에게 호재인지 악재인지도 처음으로 분류했다. 종로 주민들에게 긍정적인 이슈는 교남동 경희궁자이 중심 ‘아파트’(1000건) ‘분양’(417건)과 창신동 ‘도시재생사업’(348회) 이슈 등이었던 것으로 나타났다. 반면 청운효자동 중심 ‘집회’(5036회), 북촌 한옥마을 중심 ‘사생활 피해’(175회), 창신동 ‘쪽방촌’(358회) 이슈는 부정적 키워드였다. 한규섭 교수는 “각 선거구에 속한 읍면동 관련 보도를 분석 단위로 삼아 광역·기초단체별 이슈를 분석했던 2018년 6·13지방선거 우리동네이슈맵보다 심층 분석이 가능토록 했다. 이에 기반한 해결책을 담는 공약을 제시하는 선거 전략이 필요하다”고 말했다. 박성진 기자 psjin@donga.com 공동기획 :}
- 2020-03-17
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금태섭 “제가 부족해 경선 져” 결과 승복… 與일각 “중도층 이탈 어쩌나” 우려 목소리

더불어민주당 금태섭 의원(사진)의 경선 패배의 여진이 이어지고 있다. 금 의원은 13일 패배를 인정하고 경선 결과에 승복했지만 ‘친문(친문재인) 순혈주의 희생양’이라는 논란이 불거지고 있다. 중도층 표심을 대변해 왔던 금 의원의 전선 이탈이 총선에 악영향을 미칠 것이라는 말도 나온다. 하지만 일부 친문 의원들은 “당연한 결과”라고 맞섰다. 금 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “제가 부족해서 패배한 것”이라며 “선거 전까지 죽은 듯이 조용히 지낼 것”이라고 말했다. 경선 결과에 대해 “자신 있다고 생각했는데 경선은 알 수가 없다. 결국 다 제가 부족한 탓”이라고 했다. 강서갑 후보로 확정된 강선우 전 민주당 부대변인 측이 경선 직후 “(여성) 가산(점) 없이 65% 지지를 받았다”고 주장한 데 대해선 “내가 패배를 인정했는데 하나하나 따지겠나”라며 “면목이 없다”고 했다. 금 의원은 페이스북에도 “재선의 꿈은 사라졌지만 남은 임기에 최선을 다하겠다”며 “강서갑 주민들께 너무나 큰 빚을 졌다. 살아가면서 갚겠다”고 적었다. 무소속으로도 출마하지 않겠다는 것. 하지만 당내 친문 인사들은 금 의원에 대한 비판을 이어갔다. 문재인 대통령의 복심으로 불리는 윤건영 전 대통령국정기획실장은 친문 지지자들이 금 의원을 ‘찍어 내기’한 것이라는 비판에 “지역구 주민 판단을 밖에 있는 사람들의 잣대로 볼 수 있겠는가”라며 “지역의 민심을 반영한 것”이라고 했다. 김경협 의원은 페이스북에 “민주적 의사 결정 이전에 소수 의견이라도 당당히 주장하면 ‘소신’, 결정 이후에도 계속 같은 주장 하면 ‘배신’”이라고 적었다. ‘조국 사태’에 비판적 목소리를 냈던 조응천 의원은 페이스북에 “이 결과가 우리 당의 소신 있는 목소리를 위축시키는 것으로 보일까 두렵다”고 적었다. 그는 “민주정당이라면 당내에 다양한 의견이 존재하고, 때로는 소수파의 의견도 채택될 수 있는 건강함도 있어야 한다”고 했다. 수도권의 한 중진 의원은 “당에서 추가 공모를 하면서까지 금 의원을 날리는 인상을 준 것은 뼈아픈 대목”이라고 했고 또 다른 초선 의원은 “중도층 공략을 위한 당의 선거 전략에 차질이 빚어질 수도 있다”고 말했다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-14
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선관위 “비례후보 없는 정당, 총선 TV토론 참여 불가”

총선을 앞두고 열릴 TV토론회에서 더불어민주당과 미래통합당의 모습을 볼 수 없게 될 가능성이 커졌다. 신문, 방송, 인터넷에 정당 광고를 통해 공약을 알리기도 어렵게 됐다. 중앙선거관리위원회는 12일 선거방송토론회 관련 규정이 담긴 선거법 제82조 2항과 관련해 “비례대표 후보를 추천하지 않은 정당은 초청할 수 없다”고 밝혔다. 선관위는 “비례대표 국회의원 선거는 정당에 대한 투표 성격을 갖는 만큼 비례대표 후보를 추천하지 않은 정당은 정당 자체에 관한 홍보 등 선거운동이 불필요하고 초청할 경우 지역구 국회의원 선거에 영향을 미칠 수 있기 때문”이라고 설명했다. 민주당이 ‘4+1’ 협의체로 밀어붙인 공직선거법 개정이 자당의 비례대표 공천 대신 비례대표용 위성정당 창당으로 이어지면서 결국 유권자들이 각 당의 주요 공약이나 정책을 알 수 있는 주요 창구가 막혀 버렸다는 지적이 나온다. 박성진 psjin@donga.com·김준일 기자}
- 2020-03-13
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‘조국-공수처법 비판’ 미운털 박힌 금태섭, 친문 신인에게 패배

더불어민주당 금태섭 의원이 12일 당내 경선에서 정치 신인인 강선우 전 민주당 상근부대변인에게 패배하면서 ‘진문(진짜 문재인) 공천’이 현실화됐다. 금 의원은 ‘조국 사태’ 당시 조국 전 법무부 장관의 비윤리적 행태를 당내에선 거의 유일하게 비판했고, 지난해 말 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치법 표결 때는 당론과 달리 기권 표를 던졌다. 이로 인해 문파(文派·문재인 대통령 지지자) 세력에서는 ‘반역자’로 낙인이 찍혔다. 친문(친문재인) 계열의 정봉주 전 의원이 “빨간 점퍼를 입은 민주당 국회의원을 솎아 내겠다”며 이 지역에 공천을 신청한 뒤 부적격 판정을 받자 ‘조국 백서’의 필자 김남국 변호사가 이어 공천을 신청해 여권 진영 안에서 ‘조국 내전’ 논란이 불거졌다. 이후 민주당 지도부는 김 변호사를 경기 안산 단원을에 전략공천했지만, 금 의원에 대해서는 사우스다코타주립대 교수 출신의 강 전 부대변인과의 2인 경선을 결정했다. 강 전 부대변인은 경선 결정 이후 친문 세력의 집중적인 지지를 받았다. 이를 바탕으로 강 전 부대변인은 지역에서 본격적으로 선거운동을 시작한 지 7일 만에 현역인 금 의원을 꺾는 이변을 만들었다. 강 전 부대변인 측 관계자는 “각각 50%가 반영되는 권리당원, 일반 여론조사에서 금 의원을 거의 2배 격차로 이겼다”고 주장했다. 친문 성향의 누리꾼들은 금 의원의 페이스북 등에 “인과응보다” “경선 탈락을 축하한다” 등의 조롱 댓글을 달았다. 민주당 관계자는 “‘조국 사태’를 강하게 비판하고, 공수처법 처리에서 당론과 다른 표결을 해 미운털이 박힌 금 의원을 견제하기 위해 상당수 권리당원이 강 전 부대변인을 지지한 것”이라고 해석했다. 다만 당내에서는 금 의원의 경선 탈락으로 인해 ‘조국 사태’ 이후 이반되기 시작한 중도층 표심이 또다시 흔들릴 수 있다는 우려가 나왔다. 반면 상당수 친노·친문 진영 후보들은 이날 본선행 티켓을 따냈다. 9년간의 정치 공백을 깨고 출마한 이광재 전 강원도지사는 이날 강원 원주갑 경선에서 박우순 전 의원을 꺾고 본선에 진출했다. 대전 중구에서는 청와대의 울산시장 선거 개입 의혹으로 재판에 넘겨진 황운하 전 울산지방경찰청장이 송행수 전 당 상근부대변인, 전병덕 전 청와대 행정관과의 3자 대결에서 승리했다. 20대 총선 당시 조국 전 장관이 후원회장을 맡았던 김비오 대통령직속 국가균형발전위원회 국민소통특별위원 역시 부산 중구-영도에서 승리했다. 한편 서울 송파갑에서는 조재희 전 대통령직속 정책기획위원이 비례대표 의원 출신의 문미옥 전 과학기술정보통신부 1차관을 꺾었다. 경기 용인갑에서는 오세영 당 정책위원회 부의장이 이해찬 대표와 가까운 이화영 전 경기도 평화부지사를 제쳤다. 경기 안성에서는 19대 대선에서 문재인 대통령 후보 미래한국전략특보를 지낸 이규민 후보가 본선행을 확정했다. 부산 금정에서는 김경지 변호사가, 대전 대덕에서는 박영순 전 대전시 정무부시장이 경선을 통과했다. 충남 천안갑은 문진석 전 충남지사 비서실장이, 천안병은 이정문 변호사가 승리했다.윤다빈 empty@donga.com·박성진 기자}
- 2020-03-13
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‘누더기 선거법’ 부메랑 맞은 1, 2당… 공약도 못알릴판

중앙선거관리위원회가 12일 비례대표 후보를 내지 않은 정당은 전국구 TV선거토론회에 참석할 수 없다고 밝히면서 더불어민주당과 미래통합당에 비상이 걸렸다. 이미 비례대표용 위성정당인 미래한국당을 만든 통합당은 물론 비례대표용 연합정당 참여로 기운 민주당이 4·15총선을 앞두고 정당 광고는 물론 TV토론회에도 나설 수 없게 될 가능성이 커졌기 때문이다. ○ 전국 TV토론회에 원내 1·2당 빠질 수도 12일 선관위 관계자는 “공직선거법에 따라 중앙선거방송토론위원회가 주관하는 TV토론회에 비례대표 후보자를 추천하지 않은 정당은 초청할 수 없다”고 밝혔다. 언론사들의 잇따른 문의에 중앙방송토론위가 선관위에 질의를 했고 대답을 내놓은 것. 선관위는 “법 조항에 명시된 토론회 목적이 비례대표 국회의원선거로 명시돼 있다”며 “비례대표 후보자를 내지 않은 정당은 관련한 선거운동이 불필요하기 때문에 방송토론에 초청할 수 없다”고 못 박았다. 이에 따라 총선 전국 TV선거토론회는 민주당과 통합당이 빠진 채 치러질 가능성이 커졌다. 선관위 관계자는 “법 개정이 이뤄지지 않는 이상 해석은 바뀌지 않는다”고 했다. 선거법에 따르면 전국구 TV선거토론회는 각 총선에서 최소 2번 이상 열려야 한다. 20대 총선에서는 3차례 열렸다. 지역구 후보자는 지역선거방송토론회가 주관하는 지역 방송용 토론회에 나설 수 있지만 본인 부각에 중점을 두기 때문에 각 정당의 총선 공약을 알리기에는 역부족이라는 지적이다. 이 같은 촌극은 공직선거법 개정안이 국회를 통과하기 전부터 일부 예상됐던 일이다. 선거법 개정안을 위한 ‘4+1’(더불어민주당·바른미래당 당권파·정의당·민주평화당+대안신당) 협의체 논의 과정에서 수정에 수정을 거듭한 탓에 결과적으로 선거법이 ‘누더기’가 됐고, 총선 유불리 계산 속에 비례대표용 위성정당 설립이 추진됐다. 이런 혼란 속에 결국 원내 1, 2당이 유권자의 권리를 위해 보장된 정당 공약 토론회에 참석하지 못하는 상황까지 이어진 것이다. ○ 자매정당 통한 ‘대리 선거전’에 “유권자 혼란 가중될 것” 이런 상황이 되자 민주당과 통합당은 각각 비례대표용 자매정당을 통해 간접 선거전을 하는 것에 무게를 두고 있다. ‘꼼수’가 ‘꼼수’를 낳는 상황이 된 셈이다. 그러나 자매정당이 모체가 되는 정당에 대한 지지를 직접 호소할 수는 없어 일정 부분 혼란이 불가피하다. 이에 대해 민주당 고위 관계자는 “지지자들은 민주당이 비례연합정당에 참여할 경우 민주당이 곧 비례연합정당이라고 인식할 것”이라면서도 “다만 중도층, 무당층 다수 유권자들의 경우 혼란을 겪을 수 있어 방안 마련이 필요하다”고 했다. 통합당 관계자는 “예상치 못해 당혹스럽긴 하지만 유권자들에게 혼동 없이 정책을 알리도록 법 테두리 안에서의 홍보전략을 고심하겠다”고 했다. 문제는 정치에 익숙하지 않은 일반 유권자들이다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “TV토론에 민주당이 아닌 비례연합정당 후보가, 미래통합당이 아닌 미래한국당 후보가 나와서 토론을 하고 있다면 즉각적으로 본정당과 자매정당을 연결시켜 생각할 수 있는 유권자는 많지 않아 혼란이 가중될 수 있다”고 지적했다. 게다가 비례대표 후보자를 내지 못하는 정당은 신문, 방송, 인터넷 정당 광고도 할 수 없다. 코로나19로 대면 선거 운동이 제한되는 상황에서 매체를 통해 선거 정보를 얻는 데도 한계가 생기는 셈이다. 김준일 jikim@donga.com·박성진 기자}
- 2020-03-13
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‘비례정당’ 자충수?…전국 TV토론회에 민주-통합당 빠질 수도

중앙선거관리위원회가 12일 비례대표 후보를 내지 않은 정당은 전국구 TV선거토론회에 참석할 수 없다고 밝히면서 더불어민주당과 미래통합당에 비상이 걸렸다. 이미 비례대표용 위성정당인 미래한국당을 만든 통합당은 물론 비례대표용 연합정당 참여로 기운 민주당이 4·15 총선을 앞두고 정당 광고는 물론 TV토론회에도 나설 수 없게 될 가능성이 커졌기 때문이다. ● 전국 TV토론회에 원내 1·2당 빠질 수도 12일 선관위 관계자는 “공직선거법에 따라 중앙선거방송토론위원회가 주관하는 TV토론회에 비례대표 후보자를 추천하지 않은 정당은 초청할 수 없다”고 밝혔다. 언론사들의 잇따른 문의에 중앙방송토론위가 선관위에 질의를 했고 대답을 내놓은 것. 선관위는 “법 조항에 명시된 토론회 목적이 비례대표 국회의원선거로 명시돼 있다”며 “비례대표 후보자를 내지 않은 정당은 관련한 선거운동이 불필요하기 때문에 방송토론에 초청할 수 없다”고 못 박았다. 이에 따라 총선 전국 TV선거토론회는 민주당과 통합당이 빠진 채 치러질 가능성이 커졌다. 선관위 관계자는 “법 개정이 이뤄지지 않는 이상 해석은 바뀌지 않는다”고 했다. 선거법에 따르면 전국구 TV선거토론회는 각 총선에서 최소 2번 이상 열려야 한다. 20대 총선에서는 3차례 열렸다. 지역구 후보자는 지역선거방송토론회가 주관하는 지역 방송용 토론회에 나설 수 있지만 본인 부각에 중점을 두기 때문에 각 정당의 총선 공약을 알리기에는 역부족이라는 지적이다. 이같은 촌극은 공직선거법 개정안이 국회를 통과하기 전부터 일부 예상됐던 일이다. 선거법 개정안을 위한 ‘4+1’(더불어민주당·바른미래당 당권파·정의당·민주평화당+대안신당) 협의체 논의 과정에서 수정에 수정을 거듭한 탓에 결과적으로 선거법이 ‘누더기’가 됐고, 총선 유불리 계산 속에 비례대표용 위성정당 설립이 추진됐다. 이런 혼란 속에 결국 원내 1, 2당이 유권자의 권리를 위해 보장된 정당 공약 토론회에 참석하지 못하는 상황까지 이어진 것이다. ● 자매정당 통한 ‘대리 선거전’에 “유권자 혼란 가중될 것” 이런 상황이 되자 민주당과 통합당은 각각 비례대표용 자매정당을 통해 간접 선거전을 하는 것에 무게를 두고 있다. ‘꼼수’가 ‘꼼수’를 낳는 상황이 된 셈이다. 그러나 자매정당이 모체가 되는 정당에 대한 지지를 직접 호소할 수는 없어 일정 부분 혼란이 불가피하다. 이에 대해 민주당 고위 관계자는 “지지자들은 민주당이 비례연합정당에 참여할 경우 민주당이 곧 비례연합정당이라고 인식할 것”이라면서도 “다만 중도층, 무당층 다수 유권자들의 경우 혼란을 겪을 수 있어 방안 마련이 필요하다”고 했다. 통합당 관계자는 “예상치 못해 당혹스럽긴 하지만 유권자들에게 혼동 없이 정책을 알리도록 법 테두리 안에서의 홍보전략을 고심하겠다”고 했다. 문제는 정치에 가깝지 않은 유권자들이다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “TV토론에 민주당이 아닌 비례연합정당 후보가, 미래통합당이 아닌 미래한국당 후보가 나와서 토론을 하고 있다면 즉각적으로 본정당과 자매정당을 연결시켜 생각할 수 있는 유권자는 많지 않아 혼란이 가중 될 수 있다”고 지적했다. 게다가 비례대표 후보자를 내지 못하는 정당은 신문, 방송, 인터넷 정당 광고도 할 수 없다. 코로나19로 대면 선거 운동이 제한되는 상황에서 온라인을 통해 선거 정보를 얻는데도 한계가 생기는 셈이다. 김준일기자 jikim@donga.com박성진기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-12
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與 비례후보 31명 확정… 이해찬 “비례연합 참여땐 앞순위 양보”

더불어민주당이 비례대표 후보 31명을 확정했다. 선정 결과 후보 31명 중 20대가 4명, 30대가 5명 등 2030세대가 9명으로 29%에 달해 청년층의 선전이 두드러졌다. 민주당은 범여권의 비례연합정당 참여를 결정할 경우 이들 중 일부를 연합정당에 비례후보로 파견할 것으로 보인다. 민주당 비례대표추천관리위원회 우상호 위원장은 11일 서울 여의도 당사에서 국민공천심사단 투표 결과 먼저 일반경쟁분야 후보 40명 가운데 21명을 확정했다고 밝혔다. 권리당원과 일반 시민으로 구성된 선거인단 투표를 통해 후보 자격을 획득한 일반경쟁분야 21명은 14일 중앙위원회 투표 결과에 따라 순번을 배정받는다. 여성 비례대표 후보로는 교통사고로 아들 태호를 잃은 이소현 ‘정치하는엄마들’ 활동가(37), 이수진 민주당 최고위원(50) 등이 포함됐다. 김나연 하나은행 계장(25) 등 20대 여성도 3명이 포함됐다. 남성 비례대표 후보로는 김대중 전 대통령의 3남인 김홍걸 민족화해협력범국민협의회 대표상임의장(56) 등이 후보가 됐다. 영입인재 중에서는 이소현 활동가와 이경수 이터 국제기구 부총장은 비례대표 후보로 확정됐지만 베트남 출신 이주여성인 원옥금 주한베트남교민회장은 탈락했다. 우 위원장은 투표 결과에 대해 “20, 30대가 절대 강세를 보였다”며 “젊고 신선한 인재와 당 활동 기여도, 지역 대표성 등이 골고루 반영됐다”고 분석했다. 1번(여성·장애인), 2번(외교·안보), 9번(취약 지역), 10번(사무직 당직자)을 놓고 겨루는 제한경쟁분야 비례대표 후보자는 모두 10명이다. 이들 역시 중앙위원회 투표 결과 최종 후보 4명이 결정된다. 민주당 영입인재인 최혜영 한국장애인인식개선교육센터장(40)과 김병주 전 한미연합사 부사령관(58) 등이 후보군에 포함돼 있다. 한편 민주당은 이날 세종갑 지역구에 영입인재인 홍성국 전 미래에셋대우 사장을 전략공천했다. 청년우선전략지역인 서울 강남병은 김앤장법률사무소에서 활동한 김한규 변호사를 전략공천했다. 민주당은 12, 13일 78만9000여 명의 권리당원을 대상으로 비례연합정당 참여를 묻는 온라인 투표를 실시하기로 결정했다. 당원 투표 결과는 이르면 13일 공개된다. 당원 투표 절차가 남아 있지만 민주당 지도부는 비례연합당 참여가 ‘불가피하다’는 기류 속에 연합정당 참여를 기정사실화하고 있다. 이해찬 대표는 이날 회의에서 “우리의 목적은 (선거법의) 취지를 살리고 반칙과 편법을 저지르는 미래통합당 응징”이라고 했다. 민주당이 이날 김해영 최고위원의 “선거연합 참여는 명분이 없고 실익은 의심스럽다”는 최고위 공개발언을 당 홈페이지 회의록에서 누락시켰다가 언론의 지적을 받고 뒤늦게 게재한 것도 당 지도부의 이 같은 기류를 반영했다는 관측이 나온다. 이에 대해 당 관계자는 “김 최고위원이 발언 도중 ‘개인 의견’이라고 밝혀 공식 회의록 발언에 넣지 않았다”고 설명했다. 민주당이 비례연합정당 참여를 확정한다면 선거판은 다시 한번 흔들릴 것으로 전망된다. 총선 후보자 등록일인 26, 27일까지 10여 일밖에 남지 않은 상황에서 연합정당에 참여하는 여러 정당과 비례대표 순번 배정 등 민감한 과제를 해결해야 하기 때문. 5명의 현역 의원을 보유한 미래한국당보다 앞 기호를 받기 위한 현역 의원 파견 문제도 논의 대상이다. 특히 정의당과 민생당 등의 참여 설득은 최우선 과제다. 민주당은 이른바 ‘후순위 7석 배수진’을 내세우고 있다. 이해찬 대표는 최고위에서 “앞 순위는 소수정당에 배정하고 뒤 순위에서 할 수 있는 역할을 하겠다”고 강조했다. 민주당이 비례연합정당에 합류하더라도 병립형에서 확보할 수 있는 비례대표 의석 외에 욕심 내지 않겠다는 것. 당 고위 관계자는 “정의당과 민생당의 참여 명분을 마련하기 위해 고심하고 있다”고 전했다. 박성진 psjin@donga.com·강성휘 기자}
- 2020-03-12
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조국 지지자들 ‘조국수호당’ 창당 추진

조국 전 법무부 장관 지지자들이 ‘조국수호당’ 창당 작업에 돌입했다. 10일 중앙선거관리위원회에 따르면 조국수호당(가칭) 창당준비위원회는 4일 결성 신고를 했다. 창준위는 발기문을 통해 “기성정치 세력의 한계를 극복하고 명확한 실천으로 적폐 세력으로부터 조국을 수호해 나갈 새로운 정치조직을 만들고자 한다”고 밝혔다. 창준위 대표는 박중경 이태건 씨다. 이 씨는 지난달 자신의 페이스북에 “조국 장관이 검찰 사법개혁의 마중물 역할을 했듯 우리도 조국연대 창당으로 조국의 희생을 헛되이 사라지지 않게 하자”고 밝힌 바 있다. 앞서 정봉주 전 의원과 손혜원 무소속 의원은 범여권 비례대표 정당 용도로 ‘열린민주당’을 창당한 바 있는데 조국수호당도 이 같은 움직임의 일환으로 해석된다. 이에 대해 조 전 장관은 페이스북에서 “총선을 앞두고 새로운 정당을 만드는 여러 흐름이 형성되는 와중에 제 이름이 거론됐다”며 “저는 어떤 창당 작업에도 참여하거나 관여하고 있지 않다”고 선을 그었다. 조국수호당이 정식 당명으로 등록될 수 있을지는 미지수다. 지난달 선관위는 ‘안철수 신당’이라는 명칭 사용을 불허했다.박성진 기자 psjin@donga.com}
- 2020-03-11
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與 “비례연합 참여할지 전당원투표로 결정”

더불어민주당이 8일 범여권의 비례대표용 연합정당에 참여할지를 ‘전 당원 모바일 투표’로 결정하기로 했다. 민주당은 이날 국회에서 1시간 반가량의 비공개 최고위원회의를 열어 이같이 결정했다. 강훈식 수석대변인은 회의 후 “비례연합정당 참여 여부를 플랫폼을 통한 전 당원 투표로 의견을 수렴해 정하기로 했다”며 “투표와 결정 모두 이번 주 중이 될 것”이라고 밝혔다. 당 싱크탱크인 민주연구원이 최근 ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략’이라는 대외비 문건을 이해찬 대표 등에게 보고한 뒤 지도부를 중심으로 비례연합정당 참여의 불가피성이 확산됐다. 이 대표와 이낙연 공동상임선대위원장은 연합정당의 불가피성에 대해 공감했지만 김해영, 설훈 최고위원 등이 “연합정당 참여는 연동형 비례대표제를 도입한 취지에 어긋난다”며 강하게 반대하자 당원들에게 의견을 묻기로 결정한 것으로 전해졌다. 한편 민주당은 이날 당내 ‘조국 내전’ 논란의 중심에 서 있었던 김남국 변호사를 경기 안산단원을에 공천했다. 또 이인영 원내대표(서울 구로갑)와 윤호중 사무총장(경기 구리) 등 현역 의원 30명을 한꺼번에 단수 공천했다. 박성진 psjin@donga.com·황형준 기자}
- 2020-03-09
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춘천-순천, 인접지 합쳐 조정… 선거구 ‘게리맨더링’ 논란

세종시를 두 개 지역구로 나누고 경기 군포를 하나로 합치는 ‘21대 총선 선거구 획정안’이 7일 국회를 통과했다. 하지만 이 과정에서 강원 춘천과 전남 순천을 각각 쪼개 인접 지역과 지역구를 합치는 등 이른바 ‘게리맨더링’이 발생하자 일부 지역에서 논란이 여전하다. 획정안에 따르면 춘천은 둘로 나눈 뒤 강원 철원-화천-양구와 붙여 춘천-철원-화천-양구 갑·을로 바뀐다. 전남 순천도 비슷한 방식으로 순천-광양-곡성-구례 갑·을이 됐다. 이 외에도 강원, 전남, 경북, 인천 지역의 선거구가 조정됐다. 인천은 중-동-강화-옹진에서 동구만 따로 분리돼 인천 동-미추홀 갑·을이 됐다. 네 지역 모두 전체 선거구 숫자는 변하지 않았다. 조정 지역에서는 반발이 잇따르고 있다. 미래통합당 김진태 의원(춘천)은 8일 “시한에 쫓겨 졸속으로 이뤄졌다. 매우 유감임을 밝힌다”고 했다. 춘천으로 이미 공천을 받은 김 의원은 춘천-철원-화천-양구 갑·을 중 한 곳을 골라야 해 춘천 외 다른 지역에서 선거운동을 해야 할 수도 있다. 군포 현역 의원인 더불어민주당 이학영 의원(군포을)은 페이스북에서 “인구 기준, 지역 대표성 어느 하나 만족시키지 못했다”고 비판했다. 민주당 순천 지역구 예비후보들은 8일 전략공천 철회와 경선 실시를 촉구하고 나섰다. 여야 모두 획정안에 따라 교통정리가 필요한 만큼 공천 완료까지 시간이 좀 더 걸릴 것으로 보인다.김준일 jikim@donga.com·박성진 기자}
- 2020-03-09
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민주당, 비례연합정당 참여 여부 전당원 투표로 결정키로

더불어민주당이 8일 범여권의 비례대표용 연합정당에 참여할지 여부를 ‘전당원 모바일 투표’를 실시해 결정하기로 했다. 민주당은 이날 국회에서 1시간 반 가량 비공개 최고위원회의를 하고 이같이 결정했다. 강훈식 수석대변인은 회의 후 “비례연합정당 참여 여부를 플랫폼을 통한 전당원 투표로 의견을 수렴해 정하기로 했다”며 “투표와 결정 모두 이번 주 중이 될 것”이라고 밝혔다. 당 싱크탱크인 민주연구원이 최근 ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략’이라는 대외비 문건을 이해찬 대표 등에게 보고한 뒤 지도부를 중심으로 비례연합정당 참여의 불가피성이 확산됐지만 반론이 예상보다 많았던 것으로 알려졌다. 김해영, 설훈 최고위원 등은 “연합정당 참여는 연동형 비례대표제를 도입한 취지에 어긋난다”, “그간 미래통합당을 ‘꼼수 정당’이라고 비판해왔는데 할 말이 없게 됐다”며 반대한 것으로 전해졌다. 한편 민주당은 이날 당내 ‘조국 내전’ 논란의 중심에 서 있었던 김남국 변호사를 경기 안산단원을에 공천했다. 또 이인영 원내대표(서울 구로갑)와 윤호중 사무총장(경기 구리) 등 현역의원 30명을 한꺼번에 단수 공천했다. 박성진 기자 psjin@donga.com황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-03-08
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