황인찬

황인찬 기자

동아일보 국제부

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도쿄 특파원 황인찬입니다. 한일 관계가 더욱 좋아지길 바라는 마음으로 일본에 왔습니다. 일본의 오늘을 보여드립니다.

hic@donga.com

취재분야

2026-02-26~2026-03-28
일본40%
국제일반20%
미국/북미13%
국제정세8%
칼럼5%
인사일반5%
중국3%
국제교류3%
중동3%
국제문화0%
  • [수도권]서울을 거리공연 천국으로… 200곳 예술존 운영

    서울의 거리에서 각종 예술 공연을 무료로 즐길 수 있는 ‘거리예술존’이 올해 200곳에서 운영된다. 거리 예술가에게는 문턱 낮은 공연 무대를, 시민들에게는 쉽고 편하게 예술을 접할 기회를 제공하는 것이다. 서울시는 “거리예술존과 거리예술단을 통해 거리예술을 서울의 대표적 문화상품으로 키워 나가겠다”고 31일 밝혔다. 우선 시는 상반기에 거리예술존 100곳을 선정해 운영한 뒤 확대할 계획이다. 서울광장을 비롯한 광장과 공원, 세종대로 청계천로 덕수궁길 같은 보행전용 거리, 망원시장 용문시장 수유시장 통인시장을 비롯한 전통 시장 등이 해당된다. 시는 10일까지 공연팀(개인 포함) 지원 신청을 받아 100팀을 선정해 거리예술단을 꾸린 뒤 다음 달부터 공연을 시작한다. 지원자는 신청서를 등기 또는 방문을 통해 서울시 문화정책과 거리예술단 담당자에게 내면 된다. 1차 서류 심사를 거쳐 19, 26일 서울시청 8층 다목적홀에서 열리는 공개 오디션을 통해 최종 선발된다. 각 팀은 1회 공연(60분 기준)에 팀당 15만 원을 지원받으며, 최대 연 12회 공연할 수 있다. 노래 악기연주 마술 국악 등 거리에서 대중과 호흡할 수 있는 공연이면 지원 가능하다. 시는 거리 공연으로 인한 소음 피해를 줄이기 위해 주변 상인 및 주민과 협의 후 진행할 예정이다. 02-2133-2134황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-04-01
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  • 선박 위치 오차 5㎞→5m…조난 신호 파악 정확해진다

    현재 조난 선박이 구조 신호를 보냈을 때 실제 선박 위치와 최대 5㎞까지 오차가 발생했지만 내년부터는 오차가 5m 내외로 크게 줄어든다. 1시간 마다 선박 조난 신호를 감지할 수 있는 시스템이 실시간 감지 방식으로 바뀐다. 국민안전처는 “연말까지 54억 원을 들여 저궤도 위성 조난시스템을 중궤도 위성 조난시스템으로 업그레이드 할 예정이다. 내년부터 조난 선박 감지 체계가 보다 정확해진다”고 31일 밝혔다. 우리나라는 1999년 국제해상조난 및 안전제도(GMDSS) 등 국제기구에 가입했는데 이런 국제기구가 저궤도 위성 방식을 중궤도 위성으로 바꾸기로 했고, 이에 국내 시스템을 업그레이드 하는 것이다. 우리나라는 위성 사용료 등으로 한해 분담금 4500만 원 가량을 국제기구에 내고 있다. 내년 중궤도 위성 조난시스템이 적용되면 조난 선박 탐지 범위는 반경 3000㎞에서 5000㎞로 증가한다. 또 선박은 자신이 보낸 조난 신호가 구조기관에 제대로 전달됐는지 확인할 수 있다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-31
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  • 초중고에 ‘안전’과목 신설… 지자체에도 재난사태 선포권

    2017년부터 정규 교육과정에 안전 교육이 의무적으로 포함된다. 또 지방자치단체장에게 재난사태 선포권이 부여되는 등 지자체의 재난 관련 책임과 권한이 강화된다. 정부는 30일 이완구 국무총리 주재로 제54차 중앙안전관리위원회를 열어 이런 내용의 ‘안전혁신 마스터플랜’을 심의, 확정했다. 지난해 4월 16일 발생한 세월호 사고 1주년을 앞두고 정부 차원에서 마련한 재난안전 관련 중·장기 계획이다. 이번 마스터플랜은 △재난안전 컨트롤 기능 확립 △재난현장 대응역량 강화 △생활 속 안전문화 확산 △재난예방 인프라 확충 △분야별 안전관리 추진 등 5개 전략 아래 100개 세부과제로 구성됐다. 우선 어린 시절부터 안전 습관이 몸에 배도록 모든 학교에서 안전 교육이 의무화된다. 교육부는 9월 확정되는 ‘문이과 통합형 교육과정’에 안전 교육을 필수로 넣을 계획이다. 이렇게 되면 2017년 초등학교를 시작으로 이듬해 중고교에서 안전 교육이 실시된다. 별도의 교과가 신설되거나 기존 교과에 안전 관련 단원이 포함되는 방식이다. 교육부 관계자는 “구체적인 수업 시수를 논의하고 있다. 대학수학능력시험에 안전 교과나 단원을 추가하는 것은 교육 내용 신설 후 검토할 문제”라고 밝혔다. 지자체의 재난 대응 권한과 책임도 강화된다. 그동안 국민안전처 장관의 권한이던 재난사태 선포권을 지자체장도 갖게 된다. 재난사태가 선포되면 해당 지역 소재 행정기관 소속 공무원을 비상 소집할 수 있으며 3개월분의 비상대비 비축물자도 사용할 수 있다. 또 각 시도에 재난안전 업무를 전담하는 실·국·본부가 설치되며 지방직 3급 이상의 일반직 공무원이 이를 총괄한다. 그동안 안전 기준이 없거나 부처 간 차이 때문에 혼란이 빚어진 것을 개선하기 위해 안전처 차관을 의장으로 하는 안전기준심의회를 신설한다. 심의회는 각종 안전 기준을 정비하고 안전관리 업무의 민간 위임 및 위탁 방식도 손본다. 당장 7월부터 여객선 안전을 점검하는 운항관리자 업무가 관련 선사들의 이익 단체인 한국해운조합에서 공공기관인 선박안전기술공단으로 이관된다. 안전처 관계자는 “안전에 관해 ‘규제 완화는 없다’는 게 정부의 입장”이라고 밝혔다. 앞서 박근혜 대통령은 지난해 5월 19일 담화문을 통해 ‘안전혁신 마스터플랜’ 수립 의사를 밝혔다. 이후 관련 부처는 일반 국민과 전문가들의 의견을 수렴해 이번 안을 내놨다. 한편에서는 ‘혁신’ 수준의 정책을 찾기 어렵다고 지적한다. 세부 계획 수립과 시행 과정에 문제도 예상된다. 재난사태 선포권을 지자체장에게 준다고 지자체의 대응 능력이 향상된다고 보기 어렵다. 선출직인 지자체장이 스스로 자기 지역을 재난지역으로 자인할지 의문이기 때문이다. 안전 교육 의무화도 안전처는 교과 신설을, 교육부는 기존 교과에 단원을 추가하는 방안에 무게를 두는 등 부처별 조율도 남아있다. 게다가 정부는 4월 말까지 우리 사회의 각종 위험 요소를 발굴하는 ‘국가안전 대진단’을 마칠 예정이다. 대진단 결과에 앞서 안전혁신 마스터플랜이 나온 것은 의사가 진찰도 마치지 않았는데 처방이 나온 셈이다. 정부는 각종 안전 정책 및 사업 추진에 향후 5년간 30조 원을 투자하겠다고 밝혔지만 구체적인 예산 조달 방안은 나오지 않았다. 조원철 연세대 사회환경시스템공학부 명예교수는 “재난사태를 선포할 정도가 되면 이미 국가적인 문제인데 이를 지자체에 떠맡기는 것은 정부가 무책임한 것”이라며 “안전혁신 마스터플랜 발표도 안전 대진단에 대한 종합적 분석을 마친 뒤 이뤄졌어야 한다”고 말했다. 황인찬 hic@donga.com·이철호 기자}

    • 2015-03-31
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  • 서울시 출근길 ‘무상 버스’ 논란

    서울시에 ‘무상 버스’가 등장했다. 서울지하철 9호선 2단계 구간(신논현역∼종합운동장역)이 개통되면서 이용객은 늘었지만 차량 증차는 내년 9월에나 가능해 서울시가 교통량 분산을 위해 해당 지하철 구간에 무상 버스 50여 대를 운영하기로 한 것이다. 서울시의 잘못된 수요 예측으로 시민 불편이 가중되는 데다 무상 버스 도입의 실효성을 놓고도 의문이 일고 있어 ‘9호선 논란’은 계속 커지고 있다. 서울시는 “지하철 9호선 2단계 개통으로 인한 혼잡을 막기 위해 버스 운용 체계를 활용한 비상수송대책을 30일부터 시행한다”고 29일 밝혔다. 서울시의 대안은 출근시간대에 지하철 이용객이 몰리는 9호선 구간 곳곳에 무상 버스를 배차해 지하철 이용객을 줄이겠다는 것이다. 우선 2일부터 오전 6∼9시 운영하던 가양∼여의도 급행버스 8663번은 4대가 증차돼 총 19대가 운영된다. 30일부터 오전 7∼9시에는 김포공항역(4번 출구), 가양역(10번 출구), 염창역(4번 출구) 등 3개 역에서는 여의도까지 운행하는 직행버스가 역마다 5대씩, 총 15대가 신설 배치된다. 또한 20명 이상의 출근자가 그룹을 이뤄 신청하면 출근 전용 전세버스(총 15대)를 무료로 배차한다. 이렇게 되면 무상 버스는 하루 49대가 운영된다. 하지만 서울시가 대안으로 내놓은 무상 버스가 효과를 발휘할지는 의문이다. 이미 운영하고 있는 8663번은 버스 한 코스 이용객이 10명 남짓에 그치고 있다. 홍보가 부족한 이유도 있지만 통근시간이 상대적으로 많이 걸리기 때문이다. 가양∼여의도 구간은 버스를 타면 30분이 걸리지만 지하철은 15분이면 간다. 서울시가 지하철 수요 예측을 잘못하면서 결국 예산만 낭비하게 됐다. 서울시는 버스를 임차해 직행버스와 전세버스를 하루 30대 운영하는데 출근길 2∼3시간 운용에 20만 원씩 투입해야 한다. 하루 버스 임차비만 600만 원이 든다. 기존 시내버스를 급행으로 돌린 8663번은 당장 임차비는 들지 않지만 해당 회사에 무상 운송료를 보전해 줘야 한다. 무상 버스가 실제 교통량 분산에 성공해도 문제다. 무상 버스 운용이 장기화하면 비슷한 노선에서 유료 버스를 운영하는 회사들이 반발할 수 있다. 서울시가 어느 시점에 무상 버스를 유료화하면 지하철 혼잡을 다시 불러올 수 있다. 한 번 무상으로 운영된 이후 유상으로 바꾸면 이용객이 반발할 것도 불 보듯 뻔하다. 서울시 버스정책팀 관계자는 “무상 버스의 유료화 전환 등 추후 대책은 9호선이 안정화되는 상황을 지켜보고 정할 계획”이라고 말했다. 박원순 서울시장은 “불편을 미리 개선하지 못해 시민들께 사과드리며 문제 해결에 모든 행정력을 쏟겠다”며 “무료 버스를 많이 이용하는 등 시민 협조도 부탁드린다”고 말했다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-30
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  • [수도권]서울시, 투자-출연기관 6곳 구조조정 컨설팅… 서울시향은 빠져

    서울시가 세종문화회관을 비롯한 6개 투자·출연 기관의 재정 건전성 확보 및 구조조정을 위한 컨설팅 작업에 들어갔다. 시는 이번 기회에 시비가 투입되는 산하 공연단체 전반의 문제점을 들여다볼 계획이지만 최근 여러 문제가 불거졌던 서울시립교향악단은 대상에서 제외해 논란을 빚고 있다. 시는 최근 세종문화회관 서울의료원 서울산업진흥원 서울신용보증재단 서울관광마케팅 농수산식품공사 등 6개 기관의 컨설팅 용역 입찰 공고를 냈다. 입찰 기한은 5월 6일까지로 컨설팅 업체가 선정되면 6개월 이내 결과를 시에 보고한다. 11월 초순이면 해당 기관들의 △기능 및 비전 △경영효율화 및 재정건전성 방안 △조직과 인력의 효율성 방안에 대한 문제점과 개선책이 나오게 된다. 시는 이를 바탕으로 혁신안을 마련할 계획이다. 용역비는 15억 원이다. 하지만 시작부터 형평성 논란이 나오고 있다. 세종문화회관이 포함되며 산하 시립오페라단, 시립무용단, 시립합창단 등 9개 공연단체가 컨설팅을 받게 됐다. 시비 지원을 받는 공연 단체들이 전반적으로 진단을 받는 것이다. 그러나 서울시향은 별도 법인이라는 이유로 컨설팅 대상에서 제외됐다. 시향은 지난해 12월 불거진 박현정 전 대표의 막말 파문을 시작으로 정명훈 예술감독의 계약이 임시 연장되는 과정도 매끄럽지 못했다. 이혜경 서울시의원(새누리)은 “지난해 박 대표의 막말 파문은 한 사람만의 문제가 아니라 그간 시향 내부에 잠재돼 왔던 문제점들이 한꺼번에 터진 것이다. 시향이 다른 공연단체들과 함께 종합적인 진단을 받아야 한다”고 말했다. 서울시 관계자는 “지난해 말 시향 문제가 본격적으로 불거지기 전인 지난해 8월 컨설팅 대상 기관이 결정됐다. 시향을 추가로 포함할 수 있을지 검토해 보겠다”고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-30
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  • [수도권]한옥문화원 4월 4일 식목행사 “나무 많이 쓰는 사람이 나무 심자”

    사단법인 한옥문화원(서울 종로구 가회동)은 다음 달 4일 경기 포천시 가산면 산지에서 ‘100년 후를 준비하다’란 테마로 식목 행사를 연다. 한옥은 많은 목재가 필요한 만큼 대목장 등 한옥건축 종사자, 한옥 거주자, 한옥 애호가 등이 나서 나무를 심자는 취지다. 참가 인원은 50명으로 선착순 신청을 받는다. 문화원 회원은 1만 원, 비회원은 1만5000원을 받는데 교통비 점심값 등 제반 경비가 모두 포함됐다. 02-741-7441}

    • 2015-03-27
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  • [수도권]상습 승차거부-요금 흥정… 개인택시 면허취소 확정

    수시로 승차 거부를 하다가 서울시로부터 택시면허가 취소된 택시 운전사가 시를 상대로 낸 면허취소처분 취소 행정소송에서 패소했다. 26일 서울시에 따르면 개인택시 운전사 K 씨는 2012년부터 2년간 사당역 일대에서 렛츠런파크서울(옛 과천 서울경마공원)과 인덕원 등으로 가는 장거리 손님만 태웠다. 또 미터기를 쓰지 않고 흥정한 요금을 받다가 적발돼 지난해 1월 전국 최초로 승차 거부 등을 이유로 택시면허취소 처분을 받았다. K 씨는 과태료 처분 9건 등을 받아 벌점이 3000점을 넘어 여객자동차운수사업법상 면허취소가 가능했기 때문이다. K 씨는 “벌점 초과로 면허가 취소된 사례가 드물다”며 소송을 제기했으나 1심에 이어 2심에서도 패소했다. 서울고등법원 행정4부(부장판사 지대운)는 “시가 재량권을 일탈·남용했다고 보기 어렵다”고 판시했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-27
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  • 서울시, 전국 최초로 상습 ‘승차거부’ 택시 면허 취소

    수시로 승차거부를 하다가 서울시로부터 택시면허가 취소된 택시운전사가 시를 상대로 낸 면허취소처분취소 행정소송에서 패소했다. 26일 서울시에 따르면 개인택시 운전사 K 씨는 2012년부터 2년 간 사당역 일대에서 과천경마장과 인덕원 등으로 가는 장거리 손님만 태웠다. 또 미터기를 쓰지 않고 흥정한 요금을 받다가 적발돼 지난해 1월 전국 최초로 승차거부 등을 이유로 택시면허 취소처분을 받았다. K 씨는 과태료 처분 9건 등을 받아 벌점 3000점이 넘어 여객자동차운수사업법상 면허취소가 가능했기 때문이다. K 씨는 “벌점 초과로 면허가 취소된 사례가 드물다”며 소송을 제기했으나 1심에 이어 2심에서도 패소했다. 서울고등법원 행정4부(부장 지대운)는 “시가 재량권을 일탈·남용했다고 보기 어렵다”고 판시했다. 서울시는 “K 씨가 상고 여부를 결정하지 않아 사건이 마무리 되지는 않았다. 하지만 앞으로도 시 차원에서 승차거부 등 불법 영업에 강력하게 대응할 계획”이라고 밝혔다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-26
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  • [수도권]서울 영화의 도시로 거듭난다

    한국 영화의 상징적 장소인 서울 충무로에 상영관과 박물관 등을 겸한 ‘서울 시네마테크’가 2018년까지 들어선다. 실내 스튜디오 신설 등 영화 촬영장 확충과 함께 500억 원 규모의 영화전문 펀드도 조성돼 중·저예산 영화에 투자된다. 서울시는 이 같은 내용의 ‘영화문화산업 발전 종합계획’을 25일 공개했다. 우선 중구 초동의 초동공영주차장 부지에 시네마테크가 들어선다. 약 5000m² 규모로 건립되는 이 건물은 고전·독립영화 상영관, 영화박물관, 영상자료 보관 및 열람실, 전시관 등이 포함된 복합문화공간으로 꾸며진다. 영화 제작 환경도 나아진다. 시는 2018년까지 약 7000m² 규모의 실내 스튜디오를 신설한다. 이곳엔 스튜디오 3개와 관람체험시설이 마련된다. 올해부터 공공기관 소유의 빈 건물과 폐교 등이 임시 세트장으로 제공된다. 영화에 자주 노출됐지만 촬영 지원이 어려웠던 경찰서 법정 면회실 병원 등을 꾸민 도심형 고정 세트장을 2017년까지 짓는다. 서울에서 촬영하는 분량이 많으면 해외 영화뿐 아니라 국내 영화에도 스태프 인건비, 촬영장비 대여, 세트장 및 스튜디오 제공 등을 지원한다. 서울시는 경쟁력 있는 중·저예산 영화와 독립영화를 지원하기 위해 500억 원 규모(시 200억 원, 민간 300억 원)의 영화전문 펀드를 2017년까지 조성한다. 시는 독립영화를 활성화하기 위해 제작비(순제작비의 50% 이내 지원) 지원뿐 아니라 장소협찬 마케팅 상영배급까지 원스톱으로 지원할 계획이다. 올해 25편인 독립영화 지원 규모도 점차 늘려 2018년에는 35편으로 확대한다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-26
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  • 공공 아이핀 5월부터 재발급 필수…앞으로 매년 갱신 해야

    현재 공공 아이핀(i-PIN) 가입자는 5월 1일부터 새로 본인 인증을 거쳐 재발급 받아야 서비스를 계속 이용할 수 있다. 재발급 후에는 매년 갱신을 해야 하는 등 보안성이 강화된다. 행정자치부는 25일 이와 같은 ‘공공 아이핀 부정발급 재발방지 종합대책’을 발표했다. 2월 28~3월 2일 행자부 산하 한국지역정보개발원에서 관리하는 공공 아이핀 75만 여 건이 무더기로 해킹된 사고 이후 마련된 대책이다. 공공 아이핀은 인터넷상에서 주민번호를 대신해 본인 확인을 할 수 시스템을 말한다. 우선 현재 공공 아이핀 시스템에 민간 아이핀의 해킹방지 기능을 적용하고, 2차 패스워드 등 추가 인증수단을 도입한다. 현재 금융기관에서 운영 중인 부정사용방지시스템(FDS·Fraud Detection System)을 도입해 부정발급이 의심되는 접속 시도는 즉시 차단할 계획이다. 이 같은 공공 아이핀 보안 강화책은 올 상반기 중으로 마무리 된다. 아울러 공공기관의 웹사이트는 원칙적으로 회원가입 없이 이용할 수 있도록 개선되고, 연령 확인 등 본인 확인이 필요한 서비스에만 공공 아이핀을 사용하도록 관련 지침을 6월 개정할 계획이다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-25
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  • 충무로에 ‘시네마테크’ 생긴다…중·저예산 영화에 500억 원 투자

    한국 영화의 상징적 장소인 서울 충무로에 상영관과 박물관 등을 겸한 ‘서울 시네마테크’가 2018년까지 들어선다. 실내 스튜디오 신설 등 영화 촬영장 확충과 함께 500억 원 규모의 영화전문펀드도 조성돼 중·저예산 영화에 투자된다. 서울시는 이 같은 내용의 ‘영화문화산업 발전 종합계획’을 25일 공개했다. 우선 중구 초동의 초동공영주차장 부지에 시네마테크가 들어선다. 약 5000㎡ 규모로 건립되는 이 건물은 고전·독립영화 상영관, 영화박물관, 영상자료 보관 및 열람실, 전시관 등이 포함된 복합문화공간으로 꾸며진다. 영화 제작 환경도 나아진다. 시는 2018년까지 약 7000㎡ 규모의 실내 스튜디오를 신설한다. 이곳엔 스튜디오 3개와 관람체험시설이 마련된다. 올해부터 공공기관 소유의 빈 건물과 폐교 등이 임시세트장으로 제공된다. 영화에 자주 노출됐지만 촬영지원이 어려웠던 경찰서 법정 면회실 병원 등을 꾸민 도심형 고정 세트장을 2017년까지 짓는다. 서울에서 촬영하는 분량이 많으면 해외 영화 뿐 아니라 국내 영화에도 스태프 인건비, 촬영장비 대여, 세트장 및 스튜디오 제공 등을 지원한다. 서울시는 경쟁력 있는 중·저예산 영화와 독립영화를 지원하기 위해 500억 원 규모(시 200억, 민간 300억 원)의 영화전문펀드를 2017년까지 조성한다. 시는 독립영화를 활성화 하기 위해 제작비(순 제작비의 50% 이내 지원) 지원 뿐 아니라 장소협찬 마케팅 상영배급까지 원스톱으로 지원할 계획이다. 올해 25편인 독립영화 지원규모도 점차 늘려 2018년에는 35편으로 확대한다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-25
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  • [수도권]천개의 숲, 천개의 공원… 푸른 서울로

    서울시내 곳곳의 자투리땅과 옥상 등 빈 공간에 소규모 숲과 정원이 조성된다. 또 새로 조성되는 녹지공간엔 1000만 그루의 나무가 들어선다. 집에서 멀리 가지 않아도 어디서나 자연을 접할 수 있는 ‘녹색 도시’로 탈바꿈하는 것이다. 서울시는 24일 ‘천 개의 숲, 천 개의 정원 조성 프로젝트’를 24일 발표했다. 우선 올해 시내 빈 공간을 이용해 숲 240곳, 정원 284곳을 만든다. 2018년까지 모두 숲 1010곳, 정원 1094곳을 조성할 계획이다. 숲과 정원의 기준도 정했다. 숲은 키 2m 이상인 나무가 10그루 이상 있는 공간, 정원은 2m 미만의 나무와 꽃을 10m² 이상 면적에 심은 공간이다. 특정한 주제에 따라 이색적으로 꾸며진 녹지공간도 조성된다. 우선 올해 중랑구 중랑캠핑숲에는 아이들이 모험심을 기를 수 있도록 와이어(줄을 타고 이동하는 기구) 등 각종 어드벤처 시설이 들어선다. 서대문구 안산, 금천구 호암산, 강남구 청계산 등 3곳의 잣나무 및 전나무 군락은 ‘치유의 숲’으로 꾸며져 명상테이블 등 편의시설이 설치된다. 성북구 삼선동에는 꽃담을 만들고 꽃축제를 여는 등 ‘꽃 테마마을’로 육성할 계획이다. 시는 2018년까지 새로 조성하거나 정비하는 숲과 정원 등에 모두 1000만 그루의 나무를 새로 심는다. 시민 한 명당 한 그루의 나무가 새로 생기는 셈이다. 이 가운데 850만 그루는 시와 자치구의 공공 부문이 맡고 나머지 150만 그루는 기업·시민단체 등 민간 부문이 나선다. 올해엔 200만 그루를 심는다. 학교 숲 조성 사업을 비롯한 생활환경숲 조성에 11만 그루, 테헤란로를 비롯한 17곳에 명품가로숲을 만들며 17만 그루가 식재된다. 경의선 경춘선 주변에 생태적 산림공원을 조성하는 데 48만 그루, 낙산공원 등 기존 공원 재조성 사업에 96만 그루를 심을 예정이다. 시는 향후 서울의 숲과 정원 지도를 제작 보급해 시민들의 이용을 늘릴 계획이다. 시가 이처럼 녹지공간 늘리기에 나선 것은 기존 녹지대가 서울 외곽에 편중돼 있어 집 근처에서는 나무나 꽃을 보기가 쉽지 않기 때문이다. 서울의 공원녹지 면적은 총 170.1km²로 전체 행정구역(605.2km²)의 28.1%를 차지하고 있지만 이 가운데 70% 이상이 외곽에 편중돼 있다. 특히 걸어서 10분 내 거리에 공원이 없는 이른바 ‘공원 소외지역’이 4.2%에 달한다. 시는 녹지대를 확충해 이 비율을 2018년까지 2.8%로 낮출 계획이다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-25
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  • [수도권]외벽에 큰 번호판… 도로명 주소를 건물이름으로

    서울 강남구 영동대로에 있는 한 업무용 빌딩의 외벽에는 ‘621’이란 빨간 숫자가 큼지막하게 붙어 있다. 이 번호는 해당 빌딩의 도로명 주소다. 멀리서도 621이란 숫자가 잘 보여 해당 건물을 찾기 쉽다. 서울 강남구는 이렇게 도로명 주소 숫자를 외벽에 크게 표시하는 것을 자율적으로 유도할 계획이라고 23일 밝혔다. 도로명 주소만 알고 있으면 해당 건물을 찾기 쉬울 뿐 아니라 번호 자체가 빌딩의 브랜드가 될 수 있기 때문이다. 특히 도시 미관을 위해 크기 재질 디자인 등을 건물주가 자유롭게 선택하게 할 계획이다. 이런 ‘건물 번호판’은 건물 소유자 또는 사업시행자가 구청에 건축허가 신청 때 설치계획서를 담아 제출해 통과되면 설치할 수 있다. 02-3423-6294황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-24
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  • 도로명 주소 큼직하게…강남에 이색 ‘건물 번호판’ 뜬다

    서울 강남구 영동대로에 있는 한 업무용 빌딩의 외벽에는 ‘621’이란 빨간 숫자가 큼지막하게 붙어있다. 이 번호는 해당 빌딩의 도로명 주소다. 멀리서도 621이란 숫자가 잘 보여 해당 건물을 찾기 쉽다. 서울 강남구는 이렇게 도로명 주소 숫자를 외벽에 크게 표시하는 것을 자율적으로 유도할 계획이라고 23일 밝혔다. 도로명 주소만 알고 있으면 해당 건물을 찾기 쉬울 뿐 아니라 번호 자체가 빌딩의 브랜드가 될 수 있기 때문이다. 특히 도시 미관을 위해 크기 재질 디자인 등을 건물주가 자유롭게 선택하게 할 계획이다. 이런 ‘건물 번호판’은 건물 소유자 또는 사업시행자가 구청에 건축허가 신청 때 설치계획서를 담아 제출해 통과되면 설치할 수 있다. 일반 주택도 이런 번호판 설치가 가능하다. 강남구에는 현재 빌딩 3곳, 주택 20여 곳에 이런 대형 건물 번호판이 설치돼 있다. 문의 02-3423-6294황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-23
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  • [수도권]레일바이크-이색자전거 한강서 즐겨요

    이번 주말에는 한강을 찾아 이색 자전거를 즐겨 보면 어떨까. 강원 정선군에서나 즐길 수 있던 철로 위를 달리는 ‘레일바이크(사진)’와 ‘누워서 타는 자전거’ ‘옆으로 가는 자전거’ 등 이색 자전거를 골라 타는 재미가 쏠쏠하다. 서울 강동구 천호동 광진교 남단에 있는 광나루 자전거 공원이 이달 초 문을 열었다. 공원 내 ‘이색 자전거 체험장’에서는 140여 대의 이색 자전거를 1000원(20분 이용)에 즐길 수 있다. 총 길이 720m의 레일바이크는 주말이면 줄을 서서 기다려야 할 정도로 인기다. 성인 2명과 어린이 1명이 함께 탈 수 있으며 한 바퀴 도는 데 2000원이다. 레일바이크 옆에는 국제 규격의 자전거 장애물 경주(BMX·Bicycle Motocross) 경기장도 있어 익스트림 스포츠 마니아를 유혹한다. 무료. 지하철 5·8호선 천호역 1번 출구로 나와 15분 정도 걸으면 자전거 공원에 닿는다. 문의 02-3780-0771황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-20
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  • 철로 위 달리는 ‘레일바이크’ 타볼까…한강 이색자전거 인기

    이번 주말에는 한강을 찾아 이색 자전거를 즐겨보면 어떨까. 강원 정선군에서나 즐길 수 있던 철로 위를 달리는 ‘레일바이크’와 ‘누워서 타는 자전거’ ‘옆으로 가는 자전거’ 등 이색 자전거를 골라 타는 재미가 쏠쏠하다. 서울 강동구 천호동 광진교 남단에 있는 광나루 자전거 공원이 이달 초 문을 열었다. 공원 내 ‘이색 자전거 체험장’에서는 140여 대의 이색 자전거를 1000원(20분 이용)에 즐길 수 있다. 총 길이 720m의 레일바이크는 주말이면 줄을 서서 기다려야할 정도로 인기다. 성인 2명과 어린이 1명이 함께 탈 수 있으며 한 바퀴 도는데 2000원이다. 레일바이크 옆에는 국제 규격의 자전거 장애물 경주(BMX·Bicycle Motocross) 경기장도 있어 익스트림 스포츠 마니아를 유혹한다. 무료. 지하철 5·8호선 천호역 1번 출구로 나와 15분 정도 걸으면 자전거 공원에 닿는다. 문의 02-3780-0771황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-19
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  • [수도권]서울시, 한국판 ‘태양의 서커스’ 만든다

    서울시가 한국판 ‘태양의 서커스’를 만든다. 올해부터 전문 공연 인력을 양성하고 이를 토대로 2017년에 대형 아트서커스 작품을 선보일 계획이다. 침체된 국내 서커스 시장에 활력을 불어넣겠다는 것이다. 시작은 다음 달 말 문을 여는 서울거리예술창작센터다. 광진구 구의취수장을 리모델링한 곳이다. 서울문화재단이 운영하는 이 센터에 ‘서커스 아카데미’가 신설된다. 서커스에 관심이 있는 젊은 공연가를 전문적으로 교육해 국내 서커스산업을 이끌 인재로 키우겠다는 것. 시는 서커스의 상품성에 주목하는 한편 다양한 활용 방안도 검토 중이다. 이미 유럽이나 미주에서는 서커스를 통한 교육·문화사업이 활발하고 상업적으로 크게 성공한 작품도 많다. 대표적으로 국내에서도 익숙한 ‘태양의 서커스’가 있다. 이는 1981년 캐나다의 거리 예술가들이 퀘벡 주의 사업 공모에 당선돼 작은 공연을 펼친 것으로 시작했지만 지금은 연매출 1억 달러(약 1100억 원)가 넘는 거대 문화기업이 됐다. 시는 이를 벤치마킹해 서울형 아트서커스를 만들 계획이다. 조동희 서울문화재단 축제기획팀장은 “국내에는 동춘서커스와 태양의 서커스 정도가 익숙한데 두 서커스는 큰 차이가 있다”고 설명했다. 그는 “동춘서커스는 개별 기예가 옴니버스로 펼쳐지지만 태양의 서커스는 일정한 테마 아래 이야기가 연결되는 아트서커스”라며 “서울형 서커스는 이 둘의 중간점을 파고들어 만들 계획”이라고 밝혔다. 서커스 육성 계획은 크게 3단계로 나뉜다. △서커스 아카데미를 통한 공연가 양성 △사회적 서커스 제작 △아트서커스 제작이다. 우선 시는 5월 서커스 아카데미 수강생을 처음 모집한다. 올해 모두 20명을 뽑아 해외 서커스 전문가를 초빙해 교육하는 한편, 하반기에는 프랑스 국립서커스예술센터로 건너가 한 달 동안 현지 프로그램을 이수한다. 해외 연수까지 포함돼 있지만 수강료는 무료로 책정될 예정이며, 교육을 마친 수강생은 향후 시가 만드는 작품에 우선 투입된다. 사실상 ‘시립 서커스단’이 탄생하는 셈이다. 사회적 서커스는 연말 시범공연에 나선다. 사회적 서커스는 상업적 용도가 아니라 교육 및 문화 나눔 차원에서 펼쳐진다. 피에로 저글링 마술 등 시민이 친근하게 즐길 수 있는 서커스를 만들어 공원과 광장, 재래시장 등에서 공연할 예정이다. 태양의 서커스와 같은 대규모 아트서커스는 내년 예술감독을 선정하고 기획 작업을 거쳐 이르면 2017년 첫선을 보일 계획이다. 시는 서커스 육성사업에 올해 2억5000만 원을 투입한다. 내달 23∼26일 서울거리예술창작센터에서는 서커스를 포함한 10여 개의 개관 기념공연이 열린다. 조 팀장은 “취수장 건물에 들어선 서커스 아카데미는 천장 높이가 18m나 돼 각종 서커스 연습에 적합하지만 객석이 설치돼 있지 않다. 서커스 공연을 위해서는 원형 무대와 무대 천장에 설치하는 여러 안전장치가 필요하다. 우선 자체 콘텐츠를 마련한 뒤 서커스 전용관 확보도 추진할 예정”이라고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-19
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  • [수도권]“좋은 아빠 되는 법, 서울시에서 알려드려요”

    아이와 잘 놀아주고 싶지만 방법을 모르는 초보 아빠들을 위한 ‘아이조아 아빠교실’이 4월 문을 연다. 서울시 육아종합지원센터는 올해 ‘체험형 놀이교실’과 ‘강의형 아빠교실’에 참가할 아빠들을 이달 말부터 모집한다고 17일 밝혔다. 체험형 놀이교실에선 아빠와 아이가 함께 서로의 신체나 신문지, 비눗방울 등을 이용한 놀이법을 배울 수 있다. 매월 둘째 주 토요일 오전 11시부터 1시간 반 동안 펼쳐지며 영아반(만 2세 이하), 유아반(만 5세 이하) 각각 15가정을 받는다. 강의형 아빠교실은 매월 둘째, 넷째 주 목요일 점심시간(낮 12시∼오후 1시)에 펼쳐지는 ‘도시락 강의’다. 다양한 강사가 나와 올바른 아이 훈육법 등을 알려준다. 모든 강의는 서울 중구 서소문로에 있는 육아종합지원센터에서 열리며 강의형은 도시락비 5000원을 받는다. 02-772-9814∼8황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-18
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  • [@뉴스룸/황인찬]서울시장 공관과 낙산경로당

    서울 종로구 낙산 한 자락에는 낙산경로당이 있다. 5선 의원에 국회부의장까지 지낸 소강(小崗) 민관식 박사(2006년 별세)가 1972년 지역주민과 함께 지은 경로당이다. 방 한 칸에 부엌이 딸린 협소한 시설은 40년이 넘는 세월의 더께까지 얹혀져 낡고 볼품없게 변했다. 하지만 여전히 지역 어르신 15명가량이 매일 찾는 동네 사랑방이다. 이 경로당의 철거가 최근 추진되고 있다. 서울시는 2017년 6월을 목표로 한양도성의 유네스코 세계문화유산 등재를 추진 중인데 경로당이 성곽 인근에 설치돼 있어 “경관을 해친다”고 판단했기 때문이다. 경로당 이전은 박원순 서울시장이 직접 지시했다. 박 시장은 1월 23일 낙산의 한양도성을 살펴보는 현장에서 “(경로당을) 경관을 해치지 않게끔 (종로구와) 잘 협의해서 이전을 추진하라”고 지시했다고 서울시 측은 밝혔다. 서울시와 종로구의 관련 부서는 바빠졌다. 이미 세계문화유산 잠정목록에 등재된 한양도성을 실사하기 위해 유네스코 관계자들이 이르면 내년 6월 서울을 찾을 예정이기 때문이다. 그전까지 경로당은 없어져야 하는 것이다. 경로당의 설립과 관리는 구청의 업무다. 서울시는 종로구에 우선 급한 대로 인근 건물을 임차해 경로당을 옮긴 뒤, 내년 주민참여예산 등을 확보해 새로운 건물을 세우거나 기존 건물을 매입하는 안을 제시했다. 이렇게 되면 경로당 어르신들은 수십 년간 정들었던 공간을 내주는 것도 모자라 두 번 이사를 해야 한다. 종로구는 난색을 표했다. 당장 대체건물 임차에 필요한 예산(약 3억 원)을 마련하는 것도 문제지만 경로당 인근을 찾아봐도 적당한 건물이 없었기 때문이다. 고민 끝에 종로구는 서울시에 “경로당을 현 위치에 존치하는 방법을 검토해 달라”고 요청했고 아직 답을 받지 못했다. 종로구 관계자는 “서울시 요청대로라면 한 번도 아니고 두 번 이사를 해야 하는 것이다. 아직 낙산경로당 어르신들께는 이전과 관련해 말도 못 꺼낸 상황”이라고 털어놨다. 필자는 문득 서울시장 공관이 생각났다. 1940년에 지어진 혜화동 시장공관은 한양도성 성곽을 축대로 사용해 문화재 훼손 지적을 받아왔다. 결국 성곽 복원을 위해 박 시장은 2013년 12월 혜화동 공관을 떠났다. 박 시장은 은평뉴타운 복층아파트를 거쳐 지난달 종로구 가회동의 새 공관으로 이사했다. 시장공관과 낙산경로당은 한양도성 복원과 관련해 이전 대상이 됐다는 점에서 이렇게 공통점이 있다. 그러나 시장은 새 공관을 마련해 이주한 반면 경로당 어르신들은 아직 갈 곳을 찾지 못한 점에서 차이가 있다. 서울시는 내년 유네스코 실사단이 오기 전까지 한양도성 인근의 경관을 해치는 시설들을 대대적으로 정비할 계획이다. 이 과정에서 ‘제2의 낙산경로당’이 나오지 않았으면 좋겠다. 실사단은 한 번 왔다 돌아가지만 지역주민은 세계문화유산 등재 결정 전에도, 그 후에도 그곳이 삶의 터전이기 때문이다. 황인찬 사회부 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-17
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  • [수도권]서울시 감사관에 김기영 씨

    서울시는 신임 감사관(2급)에 김기영 감사원 재정경제1과장(3급)을 임명했다고 16일 밝혔다. 정보기획관(3급)에는 최영훈 NHN 넥스트(NHN이 설립한 소프트웨어 교육기관) 교수가, 신설된 도시공간개선단장(3급)에는 김태형 김태형건축도시연구소 소장이 각각 임명됐다. 이들은 모두 1967년생에 서울대 출신이다. 서울시는 지난해 12월부터 외부 공모를 진행해 선발시험위원회, 인사위원회를 거쳐 이들을 최종 임명했다. 서울대 경제학과 출신인 김 감사관은 행정고시(재경직 35회) 합격 후 감사원 국책사업감사단 부감사관, 기획담당관실·공보담당관실 과장을 거쳤다. 최 기획관은 서울대 컴퓨터공학과를 나와 LG전자, SK텔레콤 등 대기업에서 연구 및 신규사업기획 분야에서 일했다. 서울대에서 경영학과 건축공학을 공부한 김 단장은 기오헌 건축사사무소 설계실장 등을 지냈다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-03-17
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