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장원재

장원재 논설위원

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2005년에 입사해 사회부 경제부 정치부 등을 거쳤습니다.

peacechaos@donga.com

취재분야

2025-11-21~2025-12-21
칼럼100%

  • 中企 70% “신규 고용 중장년 업무성과 만족”

    베이비붐 세대의 은퇴가 본격화되면서 중소기업 중장년 재취업도 활발하게 이뤄지는 것으로 나타났다. 전국경제인연합회 중소기업협력센터는 근로자 10명 이상 중소기업 307개사를 조사한 결과 266개사(86.6%)가 최근 3년 동안 중장년을 채용한 경험이 있다고 답했다고 10일 밝혔다. 채용한 중장년 직원들의 업무 성과에 대해서는 10곳 중 7곳이 ‘만족한다’고 답했다. ‘불만족스럽다’는 답변은 6.4%에 그쳤다. 응답 기업의 44.9%는 올해도 중장년 채용 계획이 있다고 밝혔다. 직군별로는 연구·기술직(27.2%)이나 영업·마케팅직(22.8%), 직급으로는 부장급(27.2%)이나 과장급(23.1%), 연령대로는 40대(68.7%)에 대한 선호도가 높은 편이었다. 중소기업이 지불할 수 있는 연봉 수준으로는 3000만 원 내외가 28.4%로 가장 많았고 4000만 원 내외(27.2%)가 뒤를 이었다. 중장년이 취업 시 갖춰야 할 역량으로는 응답 기업의 47.5%가 ‘기술력과 전문성’을 첫손에 꼽았다. 양금승 전경련 중기협력센터 소장은 “기업들은 스펙과 나이보다는 능력 중심으로 채용한다는 인식을 가져야 하고 정부도 중장년 채용에 대해 보조금과 세제 혜택을 늘려야 한다”고 지적했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-11
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  • [인재경영]SK그룹, 장학퀴즈-고등교육재단 40여 년 지원

    SK는 ‘사람을 키우듯 나무를 키우고, 나무를 키우듯 사람을 키운다’는 인재양성 정신과 인재를 키워 나라에 보답한다는 인재보국(人材報國)의 노력을 실천해왔다. SK의 인재경영은 1973년 장학퀴즈와 1974년 한국고등교육재단에서 시작해 최근에는 창의적 인재를 채용하고 여성인력을 육성하는 것으로 이어지고 있다. SK 인재경영은 SK 후원으로 1973년 2월 18일 첫 방송을 탄 고교생 퀴즈프로그램 장학퀴즈에서 출발했다. 장학퀴즈는 방영 초부터 전국의 수많은 청소년을 일요일 아침마다 TV 앞에 모여들게 하며 인재와 교육의 중요성을 알리는 역할을 했다는 평가를 받고 있다. 그동안 방송 횟수는 약 2000회, 출연한 학생 수는 1만6000여 명에 달한다. 특히 고 최종현 SK 회장이 “시청률 조사를 하지 않아도 된다”고 했을 만큼 시청률에 연연하지 않고 ‘청소년 인재양성’이라는 공익적 목표에만 집중한 것이 40년간 장학퀴즈가 흔들리지 않을 수 있었던 이유다. SK 인재경영은 장학퀴즈가 첫 방송을 탄 이듬해인 1974년 최 회장이 5540만 원의 사재를 출연해 한국고등교육재단을 설립하면서 본격화됐다. 한국고등교육재단은 자원은 없고 인재밖에 없었던 우리나라 경제 현실을 감안해 국내 우수한 학생들이 선진국의 세계 최고 수준 교육기관에서 박사과정을 수료할 수 있도록 지원해줬다. 현재까지 사회과학, 자연과학, 동양학, 정보통신 분야에서 570여 명의 박사 학위자를 배출했다. 한국인 최초의 하버드대 화학과 종신 교수인 박홍근 교수, 이수종 서울대 물리학과 교수, 천명우 예일대 심리학과 교수 등이 대표 장학생이다. SK 인재경영은 신입사원 선발 과정에도 녹아 있다. SK는 종전의 채용방식을 획기적으로 바꾸지 않으면 ‘스티브 잡스형’ 창의적 인재를 확보할 수 없다고 판단해 학교 성별 나이 학점 어학점수 등 모든 장벽을 없앴다. 여성인재 육성에도 앞장서고 있다. 지난해 출범한 ‘W-네트워크’는 여성 친화적 근무환경을 조성하고 여성 인력을 육성하기 위해 처음으로 그룹 차원에서 설립한 임원급 여성협의체다. 중간관리자 역할을 하는 경력 10년차 전후의 여성 인력에 대해서는 ‘여성 리더십 워크숍’을 개설해 여성 인력 간에 활발한 네트워크를 형성하게 하고 있다. SK는 워킹맘들의 경력 단절을 막기 위해 ‘육아휴직 자동전환제’를 지난해 6월 도입했다. 별도의 신청 없이도 출산휴가가 끝나는 시점에서 자동으로 1년간 육아휴직을 할 수 있게 한 것이다. SK건설, SK브로드밴드 등 주요 관계사들의 직장보육시설도 확대하고 있다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-07
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  • “가족친화경영 활성화 공동 노력” 대한상의-여성부 업무협약 체결

    대한상공회의소와 여성가족부가 업무협약을 맺고 일과 가정을 병행하는 근로문화 확산을 위해 노력하기로 했다. 박용만 대한상의 회장과 조윤선 여성가족부 장관은 5일 서울 중구 세종대로 상의회관에서 ‘가족친화경영 활성화 업무협약’을 체결했다. 두 기관은 국내외 기업의 가족친화경영 우수사례를 발굴해 71개 지역상의와 14만 회원사에 전파하고 가족친화 인증제도 설명회 및 컨설팅 등을 공동 실시하기로 했다. 박 회장은 “저출산 고령화로 성장잠재력 저하가 우려되는 상황에서 여성 인력을 제대로 활용하지 못하는 것은 국가적으로 큰 손실이자 낭비”라며 “우수 사례를 널리 알려 가족친화경영이 기업의 경영성과 향상에 기여한다는 점을 인식할 수 있도록 하겠다”고 말했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-06
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  • 지역인재 키우고… 도시환경 바꾸고 “두산 빼놓고 창원 얘기할순 없어요”

    지난달 26일 김해공항에서 창원시 방향으로 40분가량 달리자 왕복 6차로 도로에 ‘두산볼보로’라는 표지판이 붙어 있었다. 도로 이름에 사명(社名)이 들어간 것은 창원에서 두산그룹이 차지하는 위상을 보여주는 단적인 사례다. 두산중공업은 2005년 64억 원을 들여 볼보, 창원시와 함께 이 도로를 준공했다. 도로 끝에는 여의도 면적(2.9km²)의 1.6배 규모인 두산중공업 공장이 자리 잡고 있다. 공장 내부로 들어가 한참 달리자 2층짜리 기술교육원 건물이 나왔다. 1층에선 지역에서 선발한 취업준비생들의 용접 실습이 한창이었다. 이들을 지도하던 현종호 명장은 “다른 교육기관에서는 비용을 줄이려고 9∼10mm 철판을 쓰지만, 우리는 현장에서 쓰는 20∼26mm 철판을 사용하므로 교육을 마치면 바로 실무에 투입할 수 있다”고 설명했다. 그는 대한민국 용접 명장 1호로 억대 연봉을 받는다. 두산중공업은 매년 서류전형과 면접으로 지역의 취업준비생 100여 명을 선발해 4개월 동안 무료로 용접과 가공 교육을 해 준다. 교육을 수료하면 사전에 협력업체들로부터 받은 인력 수요를 바탕으로 취업을 알선한다. 협력업체 구인난과 청년 구직난을 동시에 해결하는 셈이다. 100% 취업이 보장되니 들어오려는 이들이 몰려 경쟁률이 최대 10 대 1에 달한다. 교육을 받던 이학준 씨(27)는 “전문대에서도 용접을 배웠지만 여기는 재료의 질이 다르고 용접기도 좋아서 실력이 부쩍 좋아지는 것 같다”고 말했다.○ 창원에 구축된 ‘두산벨트’ 정주영 현대그룹 창업주의 동생인 정인영 고 한라그룹 명예회장은 ‘인간이 마음먹으면 못 할 것이 없다’는 신념으로 1976년 창원에 당시 단일공장으로 세계 최대 규모인 현대양행 창원공장 건설에 착수했다. 1980년 신군부는 이를 몰수해 한국중공업으로 이름을 바꿨으며 2000년 두산이 인수한 뒤 이듬해 이름을 두산중공업으로 바꿨다. 여러 차례 이름을 바꿨지만 예나 지금이나 두산중공업은 창원을 대표하는 기업이다. 본사가 창원이어서 지방세도 가장 많이 낸다. 두산그룹은 중공업 외에도 두산인프라코어, 두산엔진, 두산DST, 두산건설, 두산모트롤 등 6곳 사업장으로 창원에 ‘두산벨트’를 구축하고 있다. 이들이 고용한 인원은 사내 협력업체를 포함하면 1만 명이 넘는다. 두산 계열사 6곳의 창원 소재 협력업체는 모두 3540곳에 달한다. 2010년 마산 진해와 통합하기 전 창원에서는 ‘인구(약 50만 명) 4명 중 1명은 두산 덕분에 먹고산다’는 말이 나올 정도였다. 두산 계열사 및 협력업체 임직원과 가족, 이들의 소비로 발생하는 부가가치 등을 감안한 얘기다. 창원 진해구에 사는 이명진 씨(36)는 “창원시민들이 깨끗한 환경에서 잘 정돈된 도로와 공원 등 인프라를 누릴 수 있는 것도 두산 같은 글로벌 기업이 지방세를 많이 낸 덕분”이라고 말했다.○ 맞춤형 인재 양성 적극 나서 두산그룹은 창원에서 ‘인재의 성장과 자립’을 내세워 다양한 기업의 사회적 책임(CSR) 활동을 실천하고 있다. 두산중공업은 창원기계공고에 40명 규모의 ‘두산반’을 만들고 기술 명장이 강사로 나서 맞춤형 인재를 양성하게 한다. 방학 때는 기숙사에서 재워주며 첨단 설비를 조작할 기회도 준다. 양질의 교육 덕분에 졸업생 상당수는 두산중공업이나 협력업체 취업에 성공한다. 창원에 있는 한국폴리텍7대, 창원문성대와도 협약을 맺고 교육 및 실습 기회를 제공하고 있다. 창원대는 기술직 직원 교육을 위한 ‘두산중공업학과’를 개설했다. 두산중공업 직원이 창원대 외래교수로, 창원대 교수는 두산중공업 위촉연구원으로 활동하면서 실질적인 산학협력을 시도하고 있다. 과학인재 육성에도 심혈을 기울이고 있다. 2011년 문을 연 창원과학고에는 학교발전기금으로 매년 3억 원을 낸다. 이 돈은 과학영재들을 위한 장학금 지급, 실험장비 구입, 전문도서 구입 등에 사용된다. 임원 특강, 산업현장 견학 등의 교류도 이뤄진다. 수억 원을 들여 창원과학체험관 리뉴얼 공사도 후원했다. 두산중공업 이한희 CSR팀장은 “‘사람이 미래다’라는 두산그룹 철학에 따르면 우수한 인재를 길러내는 것이 지역 사회에 대한 최고의 기여이기 때문에 지역 인재 양성을 집중 지원하고 있다”고 설명했다.창원=장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-05
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  • 인구고령화 대응능력 경기 최고-부산 꼴찌

    인구 고령화에 대응할 수 있는 지역별 능력 조사에서 지역 간 격차가 큰 것으로 나타났다. 4일 산업연구원은 ‘지역경제의 고령화 대응력 분석’ 보고서를 내고 16개 시도별 고령화 대응력 지수를 조사한 결과 경기가 4.38로 1위를 차지했다고 밝혔다. 충남(4.2), 충북(3.78)이 뒤를 이었다. 이 지수는 고령화의 부정적 영향에 대한 대응 능력을 파악하기 위한 것이다. 경제 산업 보건 복지 등 4개 영역에 걸쳐 29개 지표에 가중치를 두고 상대 평가를 한 결과를 지수화한 것이다. 지수가 높을수록 고령화에 잘 대응할 수 있다는 의미다. 지수가 가장 낮은 지역은 부산(1.92)으로 1위인 경기와 2.3배나 차이가 났다. 대구(2.49), 전북(2.65)도 낮은 편이었다. 서울은 3.28로 9위였다. 허문구 산업연구원 연구위원은 “지역별 고령화 대응력의 양극화는 향후 노동생산성 차이를 유발하고 이를 통해 성장 격차는 더 확대될 것”이라며 “쇠퇴 지역에 사는 사람들이 활력 지역으로 이동하면서 지역 격차 고착화 현상도 심화될 수 있다”고 지적했다. 또 “고령화의 부정적 영향을 줄이려면 기업 설비 투자를 유도하고 노동생산성을 향상시키는 정책이 필요하다”고 지적했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-05
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  • 기업사랑 도시 창원 “애로사항 원스톱 해결”

    지난달 26일 찾은 창원시청 현관에는 ‘기업사랑의 도시 창원’이라는 슬로건이 걸려 있었다. 2004년부터 ‘기업사랑운동’을 시작한 창원시는 기업 친화 정책의 발상지다. 기업 전담조직인 ‘기업사랑과’가 있어 여러 부서를 돌아다닐 필요 없이 한 곳에서 애로사항을 해결할 수 있다. 이영호 창원시 기획예산담당관은 “2000년대 초반까지 창원은 국가산업단지를 중심으로 조성돼 시민의 절반 이상이 기업에 생계를 의존하고, 지방세 수입의 70%가량이 기업 관련 세수였지만 반기업 정서가 적지 않았다”며 “기업의 소중함을 알리고 기업 친화적인 분위기를 만들기 위해 기업사랑운동을 시작했다”고 설명했다. 창원시는 ‘기업 기 살리기’의 일환으로 두산중공업 등 지역 소재 기업의 이름을 붙인 ‘기업의 날’을 지정한다. 지역 발전에 기여해 고맙다는 의미에서 2주 동안 도로에 사기(社旗)를 걸고 해당 기업의 활동을 전광판을 통해 홍보하는 등 각종 이벤트를 열어 주는 것. 창원컨벤션센터(CECO)에 기업 명예의 전당을 운영하고 있으며 공단 입주기업을 위해 자체 셔틀버스도 운행한다. ‘용지 활용이 어렵다’는 기업의 말을 듣고 공장용지 중간에 있던 하천 물길을 돌리기도 했다. 그 결과 창원은 지난해 산업통상자원부 조사에서 최근 3년 동안 전국에서 기업 투자가 가장 많은 도시로 나타났다.창원=장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-05
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  • 최태원-최재원 형제, SK그룹 모든 등기이사직 사퇴

    SK그룹 최태원 회장과 최재원 부회장이 계열사에서 맡고 있던 모든 등기이사직에서 사임하기로 했다. 지난달 27일 대법원에서 실형이 확정된 것에 따른 후속 조치다. SK 관계자는 4일 “도의적 책임을 진다는 의미에서 최 회장과 최 부회장이 사임 의사를 밝혀 왔다”며 “회사의 안정과 성장이 최우선이란 뜻이 담긴 것”이라고 설명했다. 최 회장은 지주회사인 SK㈜, SK하이닉스, SK이노베이션 대표이사 및 SK C&C 등기임원에서 물러난다. 최 부회장은 SK E&S 대표이사와 SK네트웍스 이사회 의장 및 이사직을 내려놓는다. SK그룹은 최 회장 및 최 부회장 사퇴 후에도 후임 사내이사를 선임하지 않을 방침이다. SK 관계자는 “사외이사 비중이 확대되면서 이사회 중심 경영을 강화하게 될 것”이라고 설명했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-05
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  • 직원들 매달 기부금 내 지역아동센터 후원

    지난해 10월 8일 창원컨벤션센터(CECO)에서는 ‘2013 두산가족음악회’가 열렸다. 두산그룹 임직원, 지역주민 등 매년 8000여 명이 모이는 이 행사는 창원에서 가장 큰 연례 문화행사 중 하나다. 씨스타 김태우 김범수 이은미 등 한꺼번에 만나기 어려운 유명 가수들이 무대에 올라 관객들의 열광적인 반응을 얻었다. 특히 이날 행사에서는 창원시 지역아동센터에 다니는 학생 60여 명으로 구성된 ‘꿈꿈따 오케스트라’가 오프닝을 맡았다. 이들은 오페라의 유령, 아프리카 심포니 등을 능숙하게 연주해 큰 박수를 받았다. ‘꿈꿈따’는 ‘꿈을 꾸고 꿈을 따는 아이들’의 줄임말이다. 경남대 차문호 교수와 제자들이 무보수로 음악을 가르쳤고 두산중공업이 이들을 후원했다. 두산그룹은 창원의 지역아동센터 74곳 전체를 후원하고 있다. 금전적 지원뿐 아니라 매달 넷째 주 토요일마다 자원봉사단 수백 명이 센터를 찾아 아동들과 공예품을 만들고 영화를 보면서 문화체험 기회를 제공한다. 두산중공업 관계자는 “원하는 임직원에 한해 계좌당 매달 1000원의 기부를 받고 있는데 참여율이 95%에 이른다”며 “임직원이 낸 만큼 회사에서도 기부하는 ‘매칭 그랜트’ 방식으로 매달 사회공헌 기금을 모아 지역사회에 환원하고 있다”고 설명했다.}

    • 2014-03-05
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  • 한화 회장 차남도 경영수업

    김승연 한화그룹 회장의 차남 동원 씨(29)가 조만간 한화그룹에 입사해 경영수업을 받는다. 한화그룹은 김 씨가 이번 주 중 소재업체 한화L&C 평직원으로 입사한 뒤 한화그룹 경영기획실에 파견 근무할 예정이라고 3일 밝혔다. 재계에선 김 회장이 최근 집행유예로 석방된 뒤 계열사 대표이사직을 사임하게 되자 친정 체제를 강화하기 위해 차남을 불러들인 것이라는 분석이 나온다. 장남 동관 씨(31)는 2010년 그룹에 참여해 현재 태양광업체 한화큐셀 전략마케팅실장으로 일하고 있다. 장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-04
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  • 中企 55% “조짐 좋다”, “작년보다 매출 늘 것”… 내수-수출 쌍끌이 기대

    국내 중소기업 2곳 중 1곳은 올해 매출이 작년보다 늘어날 것으로 전망한다는 조사 결과가 나왔다. 전국경제인연합회 중소기업협력센터는 국내 중소제조기업 347곳을 조사한 결과 응답 기업의 54.8%가 이같이 답했다고 3일 밝혔다. ‘작년과 비슷할 것’이라는 답변이 30.3%로 뒤를 이었다. ‘줄어들 것’이라는 기업은 14.9%에 불과했다. 응답 기업의 40.6%는 내수와 수출이 모두 증가할 것으로 예상했다. 내수와 수출이 모두 줄어들 것이라는 답변은 11.5%였다. 내수 증가를 기대하는 원인으로는 ‘경기 회복 기대심리 개선으로 인한 설비투자 증가’(48.6%), ‘정부의 규제 완화와 경기 부양 조치’(20.4%) 등이 꼽혔다. 수출 증가 요인으로는 ‘세계 교역 신장세 확대로 인한 수출 여건 개선’(35.8%)을 꼽은 기업이 가장 많았다. 중소기업의 경쟁력을 높이기 위해 필요한 정책으로는 ‘연구개발(R&D) 자금 확대, 기술거래 활성화 등 기술역량 제고’(25.9%)가 첫손에 꼽혔다. 양금승 전경련 중기협력센터 소장은 “정부는 R&D 지원과 사업화 지원시스템을 마련해 중소기업이 미래 성장동력 창출의 주역이 될 수 있도록 적극 지원해야 한다”고 지적했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-03-04
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  • 방통위 “KBS 광고폐지 로드맵 내라”… 수신료 인상은 의결

    KBS 수신료를 월 2500원에서 월 4000원으로 올리는 인상안이 ‘국회 승인’이라는 마지막 관문만을 남기게 됐다. 이번에 수신료가 오르면 1981년 이후 33년 만이다. 방송통신위원회는 28일 전체회의를 열고 전체 상임위원 5명 중 여당 측 3명 찬성, 야당 측 2명 반대로 수신료 조정안을 의결했다. 조정안은 다음 주 국회로 넘어간다. 하지만 벌써부터 KBS가 수신료만 올리고 약속한 광고 축소 및 자구 노력을 제대로 안 할 것이란 우려가 나온다.○ 수신료 올리는데 광고 감축은 미적지근 KBS는 공영방송임에도 광고를 재원으로 하다 보니 민영방송과 시청률 경쟁을 벌이면서 ‘막장 방송’이라는 비판을 받는 일이 많았다. 방영 내내 ‘막장 드라마’라는 비판을 받으면서 최근 높은 시청률로 종영한 ‘왕가네 식구들’이 대표적이다. 이 때문에 전문가들 사이에서는 이번 수신료 인상이 KBS의 광고의존도를 낮추고 궁극적으로는 광고 철폐로 이어지는 계기가 돼야 한다는 지적이 많았다. KBS는 이와 관련해 지난해 12월 방통위에 제출한 조정안에서 수신료를 올릴 경우 어린이 청소년 가족시간대 광고를 폐지해 연간 6200억 원의 광고 수입 중 2100억 원가량을 줄이겠다고 밝혔다. 1500원을 올려 추가로 확보하는 3500억 원 중 60%가량을 광고 물량 축소에 쓰겠다는 것이다. 하지만 이를 두고 ‘광고 없는 공영방송’에 대한 KBS의 의지가 부족한 것 아니냐는 지적이 나온다. 황금시간대(오후 8∼10시) 광고와 주말 광고는 유지하기 때문에 KBS 안의 실제 광고 감축 효과는 2100억 원이 아니라 1500억 원에 불과하다는 분석도 있다. KBS가 조정안에서 향후 광고 폐지를 위한 로드맵을 제시하지 않은 것도 진정성을 의심하게 만드는 대목이다. 약속한 대로 2019년 광고를 완전히 없애려면 2017년과 2018년 광고 추가 축소 등에 대한 구체적인 로드맵이 필수다. 이경재 방통위원장은 이를 두고 “수신료 올리고 광고를 일부 줄여 입 닫을 속셈 아니냐”고 노골적으로 불편한 심기를 토로하기도 했다. 유일상 건국대 명예교수는 “수신료 수입과 광고 수입을 함께 올리는 KBS는 사실상 방송시장을 독점하고 있다고 해도 과언이 아니다”라며 “다양한 매체를 육성하기 위해서라도 ‘광고 매출이 총 매출의 몇 %를 넘으면 안 된다’ 등의 명확한 기준을 정해 KBS 광고를 제한해야 한다”고 지적했다. ○ 인건비 매년 올리겠다는 자구안 KBS는 2011, 2012년 2년 연속 적자를 냈으며 2013년 실적도 약 270억 원 적자로 예상된다. 경영난의 원인으로는 그동안의 방만 경영이 첫손에 꼽힌다. KBS의 1인당 평균 보수는 2012년 기준으로 9276만 원에 이른다. 전체 예산 중 인건비 비중은 2012년 기준 32.2%로 영국 BBC(28%), 일본 NHK(27%)보다 높다. 이 때문에 수신료 인상과 함께 KBS의 뼈를 깎는 자구 노력이 필요하다는 목소리가 높다. 강도 높은 체질 개선이 없으면 수신료 인상의 효과가 일회성에 그쳐 몇 년 후 다시 경영난을 핑계로 수신료 인상을 요구하거나 광고 물량을 슬쩍 늘릴 수 있기 때문이다. KBS는 자구안에서 2013년 기준 4812명인 인력을 2018년까지 4651명으로 161명 줄이겠다고 밝혔다. 하지만 명예퇴직은 매년 5명씩뿐이고 나머지는 정년퇴직으로 인한 자연감소분이어서 ‘무늬만 자구안’이라는 비판을 받았다. 인건비를 매년 5%씩 올리겠다고 한 부분은 방통위원들로부터 ‘이해할 수 없다’는 지탄을 받았다. 방통위는 이날 수신료 인상안을 의결하면서 인건비를 5% 절감하고, 2019년 광고 폐지를 위한 구체적인 로드맵을 제시하라는 단서를 달았다. 또 수신료 회계와 광고 회계를 분리하라고 주문했다. 하지만 전문가들은 국회에서 보다 구체적이고 실효성 있는 자구 노력안이 제시돼야 한다고 지적한다. 이종관 미디어미래연구소 정책연구실장은 “수신료 인상이 국민의 부담을 필연적으로 증가시키는 만큼 경영 효율화를 위해 더욱 강도 높은 자구 노력을 보여줘야 한다”고 말했다.○ 미디어렙A 설립인가 받아 한편 방통위는 이날 회의에서 종합편성채널의 방송광고 판매를 대행할 미디어렙A(채널A), JTBC미디어렙(JTBC), 조선미디어렙(TV조선) 설립을 허가했다. 채널A는 미디어렙 설치 유예 기간이 4월에 만료됨에 따라 자체 미디어렙 출범을 준비해왔다. 미디어렙A는 이달 자본금 납입을 마치고 법인을 설립할 계획이다. 4월에는 광고주 초청 설명회를 마친 뒤 본격적인 활동에 착수한다.장원재 peacechaos@donga.com·구가인 기자}

    • 2014-03-01
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  • SK, 계열사 자율경영체제 강화… 신규-글로벌 사업 차질 불가피

    “1953년 그룹 창립 이후 최대 위기가 닥쳤다.” SK그룹은 최태원 회장과 최재원 부회장의 실형이 확정된 27일 망연자실한 분위기였다. 그룹 주요 인사들은 내심 파기환송을 기대했던 만큼 낙담을 감추지 않았다. 그동안 사령탑 역할을 했던 김창근 수펙스추구협의회 의장은 판결 직후 계열사 사장단을 모아 비상회의를 열고 동요를 막기 위해 애썼다. 하지만 직원들은 삼삼오오 모여 재계 3위 거대 그룹의 앞날을 걱정하는 모습이었다. SK그룹은 2006년부터 LG그룹을 제치고 재계 3위에 올랐다.○ 현 비상경영체제 유지 SK그룹은 이날 사장단 비상회의를 마친 뒤 “고객과 국민 여러분께 심려를 끼쳐 드린 점에 대해 깊이 사과드리며 참담하고 비통한 마음을 금할 길이 없다”며 “경영공백 장기화가 대규모 신규사업과 글로벌사업 분야에 있어 돌이킬 수 없는 차질을 빚을 것”이라는 공식 성명을 발표했다. SK그룹은 현재 분위기로 볼 때 최 회장과 최 부회장의 사면 또는 가석방을 상당 기간 기대하기 힘들 것으로 보고 있다. 향후 2, 3년 동안은 총수 없는 경영체제를 지속해야 하는 시나리오가 현실화할 가능성이 커진 것이다. 사면이나 가석방 없이 형기를 다 마칠 경우 최 회장은 2017년 1월, 최 부회장은 2016년 10월에나 출소한다. 최 회장은 지주회사인 SK㈜를 비롯해 SK하이닉스와 SK이노베이션 대표이사를 맡고 있으며 SK C&C의 등기임원이다. 최 부회장은 SK E&S 대표이사와 SK네트웍스 이사회 의장을 맡고 있다. 재계에서는 맡은 역할을 못하게 됐으므로 두 형제가 조만간 사의를 표할 것이란 관측이 지배적이다. SK그룹은 경영공백을 막기 위해 현재의 비상경영체제를 유지할 계획이다. 수펙스추구협의회가 조율을 맡는 동시에 계열사의 자율경영을 강화하는 ‘따로 또 같이’ 경영을 하겠다는 것이다.○ 신규사업 진출 전면 중단 위기 최 회장의 부재에 따른 가장 큰 문제는 신규사업 진출이다. 조 단위의 자금이 투입되는 신규사업은 총수 부재 상황에서 현실적으로 진행하기 힘들다. 이 때문에 SK에너지는 지난해 11월 호주 유류 공급업체 유나이티드 페트롤리엄(UP) 지분 인수를 포기했다. 국내에선 STX에너지와 ADT캡스 인수를 검토하던 중 백지화했다. 자원개발 등 총수가 직접 뛰어야 하는 글로벌사업도 일부 지장이 불가피할 것으로 예상된다. 게다가 주요 사업 부문 중 에너지는 지난해 실적이 악화됐고 통신은 성장세가 둔화되고 있다. SK이노베이션은 지난해 매출과 영업이익이 전년 대비 각각 9%, 19% 줄었다. SK텔레콤은 과징금 등의 영향으로 지난해 4분기 영업이익과 당기순이익 등 실적이 악화됐다. 올해도 거액의 과징금 부과가 예상되는 등 전망이 밝지 않다. SK하이닉스는 지난해 사상 최대의 실적을 냈지만 최근 반도체 가격이 하락해 향후 성과가 불투명하다. 이런 상황에서 새로운 성장동력을 찾아내지 못하면 심각한 상황이 전개될 것이란 우려가 그룹 안팎에서 나오고 있다. SK그룹 관계자는 “주요 의사결정이 미뤄지면서 도약은 고사하고 현 상태를 유지하는 것도 힘들어질 수 있다”고 걱정했다.○ 지배구조는 변화 없을 듯 하지만 지배구조가 흔들릴 가능성은 크지 않다. 현재 SK그룹은 최 회장이 SK C&C의 지분 38%를 갖고 있고 SK C&C가 SK㈜의 지분 31.8%를 보유하고 있다. SK㈜는 SK텔레콤(25.2%)과 SK이노베이션(33.4%) 등을 갖고 있고 SK텔레콤이 SK하이닉스(20.6%)를 보유하고 있는 등 비교적 안정된 구조다. 에너지, 통신, 반도체 등으로 구성된 그룹 포트폴리오도 당분간 유지될 것으로 보인다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-02-28
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  • 가계빚 1000조 돌파 빨라도 너무 빨라

    한국경제가 공식적으로 ‘가계부채 1000조 원 시대’를 맞았다. 가계빚은 경제가 성장하면서 통상 늘어나게 돼 있지만 문제는 그 속도가 지나치게 빠르다는 데 있다. 특히 저소득·서민계층을 대상으로 한 고금리 대출이 급증하고 있어 이들의 파산 위험이 커지고 있다. 25일 한국은행에 따르면 지난해 말 현재 가계신용 잔액은 1021조3000억 원으로 1년 전에 비해 57조5000억 원 늘었다. 가계신용은 시중은행 등 금융기관의 가계대출은 물론 카드사의 판매신용까지 포괄한 개념으로 가계부채 수준을 보여주는 대표적인 지표다. 가계부채 규모는 2004년 494조2000억 원이었지만 이후 가파르게 불어 9년 만에 두 배로 늘어났다. 특히 지난해 4분기(10∼12월)에만 27조7000억 원 늘어 2002년 통계 작성 이후 분기 단위로 가장 많이 증가했다. 금융기관별로 보면 상대적으로 저소득층·저신용자가 몰리는 제2금융권의 가계대출이 더 크게 늘었다. 지난해 시중은행을 포함한 예금은행의 대출 잔액은 전년도에 비해 3% 늘었지만 상호저축은행 신용협동조합 상호금융 새마을금고 등 비은행예금취급기관의 대출은 7% 급증했다. 특히 보험사 카드사 대부업체 등 기타 금융기관의 가계대출은 1년 전에 비해 12.1% 불었다. 이처럼 제2금융권 가계부채가 특히 많아진 것은 생활비를 마련하기 위한 서민들의 생계형 대출이 급증했다는 것을 의미한다. 소득 대비 빚 부담도 커지고 있다. 처분가능소득 대비 가계부채 비율은 2004년만 해도 103%였지만 지난해 6월 현재 137%로 역대 최고를 기록했다. 수입은 정체돼 있는데 빚 갚는 데 들어가는 돈은 많아지니 가계의 소비 여력이 떨어질 수밖에 없다. 이준협 현대경제연구원 연구위원은 “예전에는 부채가 늘어도 소득이나 자산가치가 같이 올라 괜찮았지만 최근에는 가계의 빚부담이 내수에 부담을 주는 양상이 지속되고 있다”고 말했다. 특히 하우스푸어(내집빈곤층), 다중채무자, 자영업자 등 특정 계층은 소비 감소는 물론이고 빚의 연체나 파산을 걱정해야 할 처지다. 전문가들은 가계부채 문제가 이처럼 심각해진 것은 역대 정권들의 ‘폭탄 돌리기’ 때문이라고 지적한다. 잇단 경제위기와 경기침체에 직면한 정부가 가계 건전성을 희생해가며 눈앞의 경기부양에 급급한 결과가 1000조 원대 빚이라는 어마어마한 숫자로 나타났다는 것이다. 이제는 금리를 높여 빚이 더 늘어나는 것을 막자니 기존 대출자의 부담이 커지고, 금리를 낮추자니 가계빚을 더욱 조장하는 꼴이 돼 통화정책당국은 딜레마에 빠진 상황이다. 안동현 서울대 경제학부 교수는 “경기부양에만 신경을 쓴 정부가 가계부채 문제를 외면하다 보니 디레버리징(부채 축소)의 기회를 놓쳐 버렸다”며 “지금이라도 고소득자 중산층 서민 등 계층별로 대책을 다시 짜야 한다”고 말했다. 한편 국가부채도 심각한 상황이다. 한국경제연구원은 25일 발표한 ‘국가부채의 재구성과 국제비교’ 보고서에서 산업은행과 기업은행 등 금융공기업의 빚까지 포함해 국가부채를 재산정할 경우 나랏빚은 1218조4000억 원에 이른다고 밝혔다. 기획재정부는 최근 공공부문 부채를 821조1000억 원으로 발표한 바 있다.유재동 jarrett@donga.com·장원재 기자}

    • 2014-02-26
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  • [경제 카페]“전문성 강화” 목소리 높인 대한상의 첫 유통백서 통계-분석이 들쭉날쭉

    대한상공회의소는 최근 ‘2014 유통산업백서’를 처음 발간했다. 유통업계 통계를 비롯해 최근 논란이 되는 이슈와 업계 동향, 법과 제도 등을 종합적으로 다루다 보니 분량이 300쪽을 훌쩍 넘는다. 대한상의에서 냈다고는 하지만 책의 콘텐츠 대부분은 산업연구원, 대외경제정책연구원 등 외부 연구기관과 대학교수, 업계 관계자들의 용역 보고서로 채워졌다. 대한상의에선 선임연구원 한 명이 한 장(章)을 쓰는 데 그쳤다. 그나마 해당 장 27쪽 중 15쪽은 법 내용을 그대로 실었다. 결국 자체 분석은 300쪽이 넘는 분량에서 10쪽 남짓밖에 안 되는 셈이다. 이 점을 지적하자 대한상의 담당자는 “기획과 용역 발주, 검수는 직접 했다”고 해명했다. 하지만 백서를 읽을수록 대한상의의 해명은 변명에 가깝다는 느낌이 들었다. 외부 보고서가 제대로 조율되지 않은 채 묶여 있었기 때문이다. 백서 첫 장에선 지난해 모바일 쇼핑 시장 규모를 4조7500억 원으로 추산했다. 하지만 다른 장에선 3조2000억 원, 또 다른 장에선 3조9700억 원으로 각각 추정했다. 작년 백화점 업계 성장률은 첫 장에선 4.3%, 다른 장에선 3.5%다. 필자마다 분석이 다른 사례도 있었다. 한 장에선 작년 미국 소매시장에 대해 ‘성장세를 유지했다’고 평가한 반면 다른 장에선 ‘정체가 계속됐다’고 했다. 수치나 전망, 분석이 엇갈리는 부분도 많았다. 업계 관계자에게 무슨 도움이 될까 하는 생각이 들었다. 통계 근거가 부실한 것도 적지 않다. 올해 소매판매액 성장률 전망에 대해 대한상의는 “자체 분석과 업계 추정치를 평균한 결과 2.7% 성장할 것으로 나타났다”고 밝혔다. 하지만 사용된 업계 추정치는 신세계 통계 하나뿐이어서 업계라고 부르기에는 민망한 수준이다. 지난해 8월 취임한 박용만 대한상의 회장은 기회가 있을 때마다 “상의의 전문성을 높이겠다”고 목소리를 높였다. 하지만 이번에 발표한 백서에서 나타나듯 아직 대한상의의 전문성은 갈 길이 멀다는 견해가 지배적이다. 대한상의는 앞으로 매년 유통산업백서를 발간할 방침이다. 내년에는 조금 더 발전한 대한상의의 모습을 기대해 본다. 장원재·산업부 peacechaos@donga.com}

    • 2014-02-24
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  • [새로운 도약]SK그룹, 사업화를 위한 신개념 연구개발에 총력

    SK그룹은 새로운 도약을 위해 신개념 연구개발(R&D)에 총력을 기울이고 있다. 최태원 SK 회장은 그동안 “연구를 위한 연구가 아니라 사업화를 목적으로 한 신개념 R&D가 중요하다”며 강하게 드라이브를 걸었다. 이에 따라 SK그룹은 처음부터 사업화를 염두에 둔 연구사업개발(Research & Business Development) 체계를 구축해 활용하고 있다. SK 관계자는 “신속한 사업화를 위한 실무진의 의견을 반영하는 동시에 엔지니어링 파트의 충분한 검증을 거치자는 취지에서 엔지니어링 체계를 더한 ‘R&BD+E’도 적극 활용하고 있다”며 “연구개발의 성과를 극대화하는 ‘SK식 연구개발 체계’를 도입한 계열사들이 잇달아 혁신적인 기술 개발에 성공하고 있다”고 설명했다. SK에너지는 2011년 염분이 많이 함유된 원유에서 염분을 제거하는 유수분리 기술을 독자적으로 개발했다. 고염분 원유는 정제가 어려워 일반 원유보다 싸게 거래된다. SK에너지 관계자는 “중동, 아프리카보다 지리적으로 가까운 러시아에 고염분 원유가 많다”며 “신기술 개발로 저렴하면서도 운송비가 적게 드는 러시아산 원유를 대량 수입할 수 있게 됐다”고 말했다. SK루브리컨츠는 2011년 세계 최초로 초고점도지수 윤활기유 제조공정 기술을 개발해 세계 23개국에서 특허를 취득했다. 초고점도지수 윤활기유는 열대지역과 시베리아 등 극한지역에서도 일정 수준의 점도를 유지할 수 있으며 프리미엄 윤활유의 원료가 된다. SK종합화학은 2010년 세계 최초로 촉매를 이용한 나프타 분해공장(NCC)을 완공했다. SK종합화학이 개발한 공정을 활용하면 종전보다 수익성이 25%가량 높아진다. SK종합화학은 이 기술을 중국에 수출하기도 했다. SKC는 2011년 상반기(1∼6월)에만 5건의 특허를 출원했다. 이 중 생분해성 양방향수축필름은 옥수수를 원료로 만든 것으로 온도와 습도만 맞으면 4시간 만에 완전 흙이 되는 필름이다. 수축성도 높아 제품을 포장할 때 더 잘 밀착된다. SK그룹은 녹색기술 7대 중점 과제도 정했다. 7대 과제에는 △무공해 석탄에너지 △해양 바이오 연료 △태양전지 △이산화탄소 자원화 △그린카 △수소연료전지 △첨단 그린 도시 등이 포함된다. 지금까지 이산화탄소로 플라스틱 원재료를 만드는 ‘그린폴’ 기술과 석탄을 활용해 청정에너지로 변환하는 ‘그린콜’ 기술을 개발했으며 상용화를 목전에 두고 있다. 전기차용 배터리 기술도 해외 유력업체와의 기술 제휴 등으로 탄력을 받고 있다. 장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-02-24
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  • [새로운 도약]두산그룹, 기술개발 통한 제품경쟁력 강화에 심혈

    두산그룹은 새로운 도약의 원천이 결국 기술력이라고 보고 기술 개발을 통한 제품 경쟁력 강화에 심혈을 기울이고 있다. 올해 세계 경제가 다소 회복될 것으로 전망되는 만큼 제품과 기술의 근원적 경쟁력을 높여 경쟁기업보다 앞서 나가겠다는 구상이다. 두산그룹 관계자는 “현재 수준을 단순히 업그레이드하는 것이 아니라 세계 정상의 제품 및 기술과 비교해 차이가 나는 근본적인 원인을 파악하고 원인이 기술에 있다면 기술을 확보하고 운영 시스템에 있다면 시스템을 개선할 것”이라고 말했다. 두산중공업은 올해 정보통신기술(ICT) 등 혁신 기술을 적극적으로 발굴하고 수용해 명실상부한 글로벌 리더로 도약할 수 있도록 준비하고 있다. 두산중공업은 지난해 세계경제가 침체된 와중에도 베트남에서 1조6000억 원 규모의 대형 발전 프로젝트를 수주했다. 1000메가와트(MW)급 발전소인 신보령화력 1, 2호기 공급계약도 체결했다. 또 중동 지역을 벗어나 칠레에서 처음으로 해수담수화 프로젝트를 수주하는 등 의미 있는 성과를 거뒀다. 올해는 보일러 원가경쟁력 강화, 터빈 모델 라인업 확대 등 주요 사업별 근원적 경쟁력 강화를 위해 노력할 계획이다. 주력 사업인 발전설비 부문에서는 성장잠재력이 높은 인도와 동남아 시장 진출을 강화할 방침이다. 수처리, 풍력 등의 부문에서도 다수의 1등 제품군을 확보해 글로벌 리더로 도약한다는 구상을 갖고 있다. 특히 풍력 사업은 2009년 국내 최초로 개발에 성공한 3메가와트(MW) 해상풍력 시스템을 통해 본격적인 시장 진출에 나설 계획이다. 두산인프라코어는 올해의 모토를 ‘픽스 앤드 빌드(Fix & Build)’로 잡고 수익성 있는 사업구조로의 전환을 가속화할 예정이다. 중점 분야는 △품질혁신 △시장경쟁 우위의 제품 △기술 개발이다. 먼저 품질혁신을 위해서는 태스크포스팀(TFT)을 꾸려 고객이 인지하는 품질관점으로 지표를 강화하고, 품질관리 범위를 서비스와 협력업체까지 확대해 나가기로 했다. 강화되는 배기 규제에 대응하는 신제품을 성공적으로 출시해 시장경쟁에서 우위를 점하는 한편 고부가가치 제품군 개발에 착수하고 연비와 성능을 차별화하는 기술 확보에도 주력할 방침이다. 지난해 기대 이상의 실적을 올린 밥캣은 혁신적인 기술과 설계 공법 개발을 담당할 최첨단 연구개발지원센터(Acceleration Center)를 건립한다. 소형 건설장비 어태치먼트와 로더 제품군을 생산하는 기지인 비즈마크 사업장에 약 2000만 달러(214억 원)를 투자해 연구센터와 새 시험 트랙, 야외 테스트 시설 등을 구축할 계획이다.장원재 기자 peacechaos@donga.com}

    • 2014-02-24
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  • “하룻밤새 113개 법안 무더기 졸속 통과… 의원입법 제어 못하면 규제개혁 실패”

    “작년 12월 31일과 올해 1월 1일 사이에 국회에서 113개 법안이 통과됐습니다. 이 중 65개 법안은 가결 당일이나 전날 제안된 것입니다. 이는 국회가 신중한 검토 없이 얼마나 쉽게 법안을 가결할 수 있는지 알려주는 단적인 예입니다.”(김현종 한국경제연구원 기업정책연구실장) 재계의 싱크탱크인 한국경제연구원, 한국규제학회, 동아일보는 19일 공동으로 서울 영등포구 여의대로 전국경제인연합회(FKI) 타워 콘퍼런스센터에서 ‘규제관련 의원입법 개선과제’ 세미나를 열었다. 이 자리에 참석한 재계와 학계, 언론계 전문가들은 의원입법이 ‘규제 양산의 주범’이 되고 있다며 “의원입법을 제어할 장치를 마련하지 못하면 박근혜 정부의 규제개혁이 실패로 끝날 수밖에 없다”고 입을 모았다. 첫 번째 세션에서 발표를 맡은 김 실장은 “의원입법 심사 과정이 지나치게 간소한 데다 졸속으로 통과시키는 경우가 많다 보니 불량 규제가 나타날 가능성이 크고 위헌이나 헌법불합치 판결이 나오는 법안이 이어지고 있다”고 말했다. 그는 대안으로 △규제 법안 발의 시 규제영향분석서 첨부 의무화 △5년 이내의 존속시한을 정하도록 하는 규제일몰제 도입을 제안했다. 두 번째 발표를 맡은 김태윤 한양대 교수는 “의원입법의 경우 여야가 합의해 위원회 대안을 만들고 나면, 토론할 시간도 없이 후다닥 통과되는 사례가 많으며 이 과정이 외부에 제대로 공개되지 않는다”고 지적했다. 그는 제대로 의견을 수렴하기 위해 최종 대안이 나온 후 의무적으로 공청회를 열도록 해야 하며 의안 발의 시점에 규제영향평가를 받게 하고, 대체입법이 된 경우에는 반드시 수정영향평가를 해야 한다고 주장했다. 또 “중장기적으로는 현재 국회 예산결산특별위원회와 유사한 형태의 규제개혁특별위원회를 구성해 상임위에서 통과시킨 규제법안을 추인하도록 해야 한다”고 덧붙였다. 두 번째 세션에서는 프랑스와 독일의 의원입법 사례가 제시됐다. 한승준 서울여대 교수는 “프랑스의 경우 국회의원들이 국가의 세입을 감소시키거나 지출을 증가시키는 법안을 발의하지 못하게 하는 등 여러 제약을 두고 있다”며 “이 때문에 정부발의 법안이 의원발의보다 압도적으로 많다”고 말했다. 홍완식 건국대 교수는 “독일의 연방의회에는 임기 4년 동안 약 1000건의 법안이 제출되는데 한국은 같은 임기 동안 1만 건이 넘는 법안이 제출된다”고 지적했다. 세 번째 세션에서는 전문가 토론이 이뤄졌다. 허승호 동아일보 논설위원은 이 자리에서 “정부 내에서 규제심사를 담당하는 규제개혁위원회와 유사한 조직을 국회 입법조사처 내에 설치해 규제 비용편익 분석을 맡기자”고 제안했다. 세미나에 참석한 이한구 새누리당 의원은 “의원들도 나름대로 잘한다고 법안을 내는데 싸우다가 몰아서 통과시키다 보니 제대로 검토를 못하는 경우가 많다”며 “이번 기회에 반드시 시정해야 한다”고 말했다. 이 의원은 의원이 규제 법안을 발의할 때 규제사전검토서를 의무적으로 작성하고 상임위에서 규제영향평가를 받도록 하는 국회법 개정안을 제출한 상태다. 이승철 전국경제인연합회 부회장은 “의원입법은 정부입법의 7배에 이르며 특히 규제를 만들거나 강화하는 법안만 보면 의원입법이 정부입법의 13배”라며 “대통령이 민간투자 활성화를 위해 규제 철폐를 강조하고 있는데 의원입법에 반영되지 않으면 공염불로 끝날 수 있다”고 말했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com홍유라 인턴기자 성균관대 신문방송학과 4학년}

    • 2014-02-20
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  • 전경련 회장단 ‘구인난’… 3, 4명 추가 영입 실패

    전국경제인연합회가 신규 회장단 영입에 실패했다. 전경련 고위관계자는 19일 동아일보 기자와 만나 “신규 회장단 선임이 생각보다 어려웠다”며 “20일 정기 총회에는 회장단 선임 안건이 없다”고 말했다. 전경련 회장단은 지난해 11월 일부 그룹 총수의 부재에 따른 빈자리를 채우고 회장단 회의를 활성화하기 위해 2월 정기 총회에서 3, 4명의 신규 회장단을 추가 선임하기로 결정했다. 이후 전경련 회장인 허창수 GS그룹 회장 주도로 이중근 부영그룹 회장 이수영 OCI 회장, 장형진 영풍그룹 회장, 신창재 교보생명 회장 등에게 회장단 합류 의사를 타진한 것으로 알려졌다. 하지만 이들 모두 “고사하겠다”는 뜻을 밝혀 영입에 난항을 겪었다. 전경련 관계자는 “회장단 영입을 급하게 추진하기보다는 조금 더 시간을 갖고 천천히 하기로 했다”고 말했다. 이에 따라 전경련 회장단 회의는 당분간 ‘반쪽’으로 운영될 것으로 보인다. 현재 허창수 회장을 비롯한 전경련 회장단은 모두 21명이다. 하지만 이건희 삼성전자 회장, 정몽구 현대자동차 회장 등 4대그룹 총수는 회의에 나오지 않은 지 오래다. 이미 사의를 밝힌 강덕수 전 STX 회장과 현재현 동양그룹 회장, 정준양 포스코 회장 등도 회의 참석이 불가능한 상황이다. 최근에는 박용만 두산그룹 회장이 대한상공회의소 회장직 수행을 위해 전경련 회장단을 탈퇴하겠다는 뜻을 밝혔다. 박진우 pjw@donga.com·장원재 기자}

    • 2014-02-20
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  • 산학협력 실습 간 대학생에 “시킬 일 없어… 책이나 봐라”

    수도권의 한 사립대 컴퓨터공학과에 다니는 홍모 씨(21)는 지난해 6월 산학협력 프로그램에 참여했다. 학점(1학점)도 받고 그동안 갈고 닦은 컴퓨터 실력을 현장에 적용할 기회라고 생각했지만 정작 그에게 배정된 곳은 선물포장회사였다. 사무실에는 컴퓨터는 고사하고 배정된 학생 4명이 앉을 자리조차 없었다. 회사 담당자는 “원래 기간은 일주일이지만 두 명씩 두 번만 나오라”며 선심 쓰듯 말했다. 홍 씨는 “이틀 동안 오후에 3시간씩 사무실에 앉아서 같이 간 친구와 잡담한 게 전부인데 뭐가 산학협력인지 모르겠다”며 “들어보니 회사에서 안 와도 온 걸로 해 준다는 말을 듣고 집에서 놀았다는 사람도 있었다”고 말했다. 산학협력은 기업과 학교가 협력해 우수 인력을 양성하고 공동 연구 및 기술 개발을 통해 새로운 부가가치를 창출하겠다는 취지에서 2003년 관련 법 제정과 함께 본격 추진됐다. 연간 정부가 투입하는 돈은 2012년 기준으로 7038억 원에 달한다. 가장 규모가 큰 산학협력선도대학(LINC) 사업의 경우 대학당 약 40억 원을 지원하는데 올해 예산만 2500억 원이 넘는다. 하지만 현장에서는 실효성이 없다는 지적이 끊이지 않는다. 특히 대기업과 손을 잡기 어려운 지방대와 전문대의 경우 대학은 예산 따기에 열을 올리지만 정작 파트너가 될 중소기업들이 미온적이어서 말뿐인 산학협력이 되기 일쑤다. 중소기업들이 적극적이지 않는 이유는 당장 활용할 수 있는 인력이 오지 않기 때문이다. 강원도의 한 대학 임상병리학과를 졸업한 김모 씨(24)는 “4학년이던 지난해 산학협력 프로그램에 참여해 병원에 갔는데 ‘시킬 일이 없으니 책이나 보라’고 해서 책만 보다 왔다”고 말했다. 김태운 계명대 교수는 “실리콘밸리처럼 대학과 기업이 서로 원해서 협력하고 성과를 내는 것이 진정한 산학협력인데 한국은 그런 구조가 되기엔 멀었다”며 “정부의 재정 지원이 없으면 대부분의 산학협력이 지속되기 어려울 것”이라고 지적했다. 부실한 사후관리도 문제다. 산학협력에 정부 지원이 집중되다 보니 전국 대학 432곳 대부분이 산학협력 프로그램을 운영하고 있다. 산학협력단이 설치된 학교도 369곳에 달한다. 이들은 취업캠프, 실습 등 여러 프로그램을 산학협력에 포함시켜 매년 수십억 원씩을 지원받지만 사후검증은 제대로 안 되고 있다. 지난해 산학협력 프로그램에 참여했던 한 학생은 “보고서 50장을 써야 하는데 ‘사실 한 일이 없다’고 했더니 조교가 예전 보고서를 가져다 주고 베끼라고 했다”고 말했다. 사정이 이렇다 보니 일부 학교에선 ‘교수와 기업 사이에 뒷돈이 오간다’는 소문도 파다하다. 당초 의도했던 고용창출 효과도 미지수다. 한 대학 관계자는 “학과 학생 전원이 이러저런 프로그램에 참여했지만 매칭된 기업에 취업한 인원은 매년 한두 명에 불과하다”고 말했다. 한국직업능력개발원(직능원)은 지난해 산학협력 프로그램에 참여한 학과 상당수의 취업률이 해당 대학의 평균보다 낮았다는 연구결과를 내놓기도 했다. 전문가들은 산학협력 프로그램이 기업과 학생들에게 실질적인 도움이 되는 구조로 바뀌어야 한다고 지적한다. 박동 직능원 연구위원은 “산학협력이 예산 나눠 먹기 식으로 운영되는 것이 가장 큰 문제”라며 “고용창출에 기여할 수 있도록 현재 대학 중심으로 된 지원 구조를 학생 중심으로 바꿔야 한다”고 말했다.장원재 기자 peacechaos@donga.com　　　홍유라 인턴기자 성균관대 신문방송학과 4학년}

    • 2014-02-19
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  • 朴대통령 “대기업이 방송시장 독과점 않게 해야”

    박근혜 대통령은 17일 “최근 방송시장에 진출한 대기업들이 수직계열화를 통해 방송채널을 늘리는 등 영향력을 확대해가고 있다”며 “방송시장의 독과점 구조가 발생하지 않도록 신중하게 검토해주기 바란다”고 말했다. 박 대통령은 이날 미래창조과학부와 방송통신위원회 업무보고에서 “방송 산업 활성화에 있어 공정성과 다양성은 매우 중요한 가치”라며 이같이 강조했다. 박 대통령의 발언은 일부 대기업과 지상파 방송이 프로그램의 제작, 방영, 전송까지 방송 산업의 전 영역을 장악하고 있는 현실을 지적한 것으로 풀이된다. 미디어 시장의 공룡으로 꼽히는 CJ E&M은 18개 케이블 채널을 보유한 업계 1위다. 이들 채널의 매출액을 모두 합치면 2012년 기준으로 6822억 원에 이른다. 방송채널사용사업자(PP) 전체 매출(2조5194억 원)의 27.1%를 차지한다. 종합유선방송사업자(SO) 부문에서도 CJ헬로비전은 업계 1위로, 전체 케이블 가입자의 27.1%에게 방송을 전송하고 있다. ‘방송 독과점’ 논란이 심화되는 가운데 정부는 오히려 지난해 12월 특정 PP 매출액 상한을 33%에서 49%로 완화하는 정책을 발표해 ‘CJ에 특혜를 줬다’는 비판을 받았다. CJ와 함께 지상파 3사도 방송 산업 독과점의 한 축으로 꼽힌다. KBS, MBC, SBS 등 지상파 3사의 매출은 전체 방송시장 매출(12조3512억 원)의 24.5%에 달한다. MBC스포츠나 SBS골프 등 계열 PP의 매출을 합치면 매출 점유율은 30.5%로 올라간다. 그럼에도 정부는 지상파의 특정 프로그램에 광고를 더 많이 할 수 있는 광고총량제를 도입하기로 해 지상파의 매출 독식이 심화되는 것 아니냐는 우려를 낳고 있다. 박 대통령은 이날 “스마트폰 가격이 시장과 장소에 따라 몇 배씩 차이가 나서는 안 된다”며 “국민이 적정한 가격에 질 좋은 서비스를 누릴 수 있도록 제도를 보완하라”고 주문했다. 방통위는 이동통신 단말기의 불법 보조금 지급을 단속하기 위해 24시간 온라인 모니터링을 실시하고, 이동통신사에 부과하는 과징금 상한을 매출액의 1%에서 2%로 늘리기로 했다. 박 대통령은 “소프트웨어와 인터넷 등 기술과 서비스의 발전 속도가 빠른 분야는 상시 규제 개선 체계를 만들어 과감한 규제 혁신이 있어야 한다”고 강조했다.이재명 egija@donga.com·장원재 기자}

    • 2014-02-18
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