김민지 기자

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동아일보 정책사회부

취재분야

2026-01-16~2026-02-15

사회일반44%

교육43%

보건7%

인사일반3%

경제일반3%

“AI가 서술·논술 채점”…서울교육청 시스템 개발 착수

서울시교육청은 학생의 서·논술형 평가를 지원하는 ‘AI(인공지능) 서·논술형 평가지원시스템’ 개발을 본격적으로 시작했다고 4일 밝혔다. AI 서·논술형 평가 지원 시스템은 학생이 쓴 글을 AI가 채점하고 피드백을 제공하는 시스템이다. 교사 채점 시간 단축, 채점 기준 공정성 유지 등을 위해서다. 이를 위해 서울시교육청은 1일 AI 자동채점 기술을 보유한 AI 민간기업과 사업 계약을 체결했다. 네이버는 시스템 개발 협력에 동참한다. AI 서·논술형 평가지원시스템에는 △창의적인 문제 해결력 평가할 수 있는 문제와 채점 기준 개발 △2022 개정 교육과정 성취기준에 맞춘 채점 △채점, 피드백, 리포트 제공 △학생 개인별 맞춤 피드백 제공 △평가 결과 누적 저장 및 관리 등의 기능이 포함될 예정이다.서울시교육청은 정확한 AI 채점 모델을 만들기 위해선 약 3년간 학습 기간이 필요하다고 밝혔다. 표준 문항, 채점 기준, 학생 답안, 교사 채점 결과, 첨삭 내용 등 학습데이터를 AI에 학습시켜야 AI가 정확하게 채점할 수 있다는 것이다.이에따라 이달부터 대학 교수, 수석 교사 등으로 구성된 전문가 그룹이 2022 개정 교육과정에 맞는 서·논술형 평가 문항과 채점 기준을 개발한다. 전문가 그룹이 개발한 평가 문항은 66개 초·중·고 실천학교의 실제 수업 및 평가에 적용된다. 대상 학년은 초5, 6, 중1~3, 고1이며 대상 교과는 국어, 수학, 사회, 과학이다. 이를 통해 AI가 학습할 수 있는 실제 데이터를 얻기 위해서다. 서울시교육청은 올해까지 AI 자동 채점 모델 개발 및 학습 데이터 수집을 완료, 2026년 시스템 고도화 및 시범 적용, 2027년 이후엔 일반 학교에 단계적 확대 적용 등의 일정으로 AI 평가지원시스템을 개발할 계획이다.정근식 서울시교육감은 “AI 서·논술형 평가지원 시스템은 현재 평가 현실을 개선해 미래형 학생 평가로 전환하는 중요한 발판이 될 것으로 기대한다”고 밝혔다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-08-04
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병원協 “레지던트 1년차 필기시험 16일 실시”

하반기 레지던트 1년 차 필기시험이 16일로 확정됐다. 의대 증원에 반발해 수련병원을 떠난 전공의(인턴, 레지던트) 복귀 일정도 본격적으로 시작될 것으로 보인다. 1일 대한병원협회 수련환경위원회는 ‘2025년도 하반기 레지던트 1년 차 필기시험 안내’ 공고를 통해 4, 5일 응시자를 접수한다고 밝혔다. 대상은 인턴 수료자나 예정자로 과거 레지던트 1년 차 모집에 지원한 사실이 없거나 불합격한 의사 면허 소지자다. 사직 전공의가 이전에 근무하던 수련병원에서 같은 전공으로 복귀한다면 이번에는 응시하지 않아도 된다. 이 경우 필기시험 없이 별도 전형에 따라 기존 수련병원에 이전 전공과목 소속으로 복귀할 수 있을 것으로 보인다. 현재 정부와 의료계가 사직 전공의 복귀를 위한 논의를 진행 중인 가운데 정부는 의료계와 수련협의체를 통해 다음 주까지 복귀를 희망하는 전공의에 대한 구체적인 자격 요건 등에 대한 합의를 마칠 계획이다. 다만 수련하다가 사직했더라도 근무 병원과 전공과목을 바꾸려고 한다면 이번 필기시험에 응시해야 한다. 한편 의대생 단체인 대한의과대학·의학전문대학원 학생협회(의대협)를 이끌던 이선우 비상대책위원장이 지난달 30일 사퇴했다. 이 위원장이 지난달 12일 ‘의대생 전원 수업 복귀’를 선언한 지 약 3주 만이다. 이 위원장의 사퇴와 함께 의대협 비대위도 해산됐다. 의대생의 공동 집단행동을 주도하던 비대위 체제가 1년 5개월 만에 종료되면서 수업 거부 등 의대생 집단 행동도 사실상 끝나게 될 것으로 전망된다.조유라 기자 jyr0101@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-08-02
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과기원 입학생 중 과학고-영재학교 출신 7년새 최저

올해 KAIST 등 국내 4개 과학기술원에 입학한 학생 중 과학고와 영재학교 출신 비율이 최근 7년 새 최저치인 것으로 나타났다. 종로학원이 1일 대학알리미 공시 자료를 분석한 결과 KAIST, 광주과학기술원(GIST), 대구경북과학기술원(DGIST), 울산과학기술원(UNIST)의 올해 입학생 1772명 중 과학고와 영재학교 출신은 782명(44.1%)이었다. 과학기술원 입학생 중 과학고와 영재학교 비율은 2018학년도 52.1%에서 꾸준히 하락해 2022학년도에는 40%대로 떨어졌다. 지난해에는 47.7%에 그쳤다. 이런 결과는 4개 과학기술원 전체 입학생은 꾸준히 늘어난 반면 과학고와 영재학교 출신 입학생은 줄었기 때문이다. 과학기술원 전체 입학생은 2018학년도 1558명에서 올해 1772명으로 214명 늘었으나 같은 기간 과학고와 영재학교 출신 입학생은 811명에서 782명으로 줄었다. 입학생 중 과학고와 영재학교 출신 비율은 KAIST가 68.7%로 가장 높았고 이어 GIST 47.8%, UNIST 19.1%, DGIST 9.1% 등의 순이었다. 임성호 종로학원 대표는 “4개 과학기술원은 설립 목적이 비슷하다. 하지만 과학고와 영재학교 졸업생의 학교 선호도 격차는 뚜렷하게 발생했고 더 커지는 상황”이라고 말했다. 올해 과학고와 영재학교 졸업생들이 가장 많이 진학한 대학은 서울대(554명)였다. 이어 KAIST(548명), 성균관대(224명), 포스텍(173명), 연세대(163명), 고려대(133명) 등의 순이었다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-08-02
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수능 100일 앞…자연계 ‘사탐런’에 탐구과목 집중도 높여야

2026학년도 대학수학능력시험(수능)이 5일이면 100일 앞으로 다가온다. 올해 수능은 11월 13일에 치러진다. 종로학원은 이 시기 수험생이 참고할 만한 수능 D-100일 전략을 제시했다. 수능은 2022학년도 현 수능 체제(통합 수능) 시행 이후 매년 변별력 있게 출제되는 기조가 유지되고 있다. 보통 표준점수 최고점이 140점 정도일 경우 변별력 있고 어렵게 출제됐다고 평가받는데, 국어와 수학은 2022학년도 이후 매년 표준점수 130점 후반대~140점 후반대를 기록하고 있다. 국어는 2024학년도 수능에서 표준점수 150점을 기록하기도 했다.수학 영역에서 확률과 통계, 국어 영역에서 화법과 작문을 선택하는 학생은 남은 기간에 심화 문제를 집중적으로 풀며 고난이도 문제를 많이 맞출 수 있도록 대비해야 할 필요가 있다. 확률과 통계, 화법과 작문 표준점수가 미적분, 언어와 매체에 비해 상대적으로 낮기 때문이다. 2022학년도 이후 매년 수학은 미적분이 확률과 통계보다 표준점수 최고점이 높았다. 국어 또한 언어와 매체가 화법과 작문보다 표준점수 최고점이 높았다. 또 자연 계열 수험생이 공부량이 과학탐구보다 상대적으로 적은 사회탐구를 선택해 높은 점수를 받으려는 ‘사탐런(사회탐구+런)’ 현상이 크게 발생하고 있는 상황이다. 이에 따라 인문·자연 계열 수험생 모두 남은 기간 탐구 과목을 집중학습할 필요가 있다. 올 6월 모의평가에서 사탐 9개 과목 2등급 이내 인원은 지난해 6월 모의평가보다 27.6%(1만4777명)이 증가한 반면 과탐은 21.2%(9200명) 감소했다. 사탐 응시 인원이 늘어난 만큼 사탐 상위권 등급 확보가 더 유리할 수 있다. 다만 상위권 자연계 학생도 사탐 과목을 응시하는 경우가 본수능에서 더 늘어날 수 있어 탐구 점수 변동성이 커질 수 있으므로 수험생은 이에 대비해야 한다.논술전형에서 수능 최저학력기준을 요구하는 대학의 수능 최저 충족률은 평균 약 30%에 불과했다. 따라서 수능 직전까지 논술, 수능 학습 비중은 수능에 더 많이 두는 것이 바람직할 수 있다.임성호 종로학원 대표는 “지난해 정시 입시 결과 인문 계열은 수학과 탐구 영역, 자연 계열에선 국어와 탐구 영역에서 합격점수가 상대적으로 낮게 형성됐다”며 “상위권 주요 대학에선 이들 과목이 핵심 변별력을 지닌 과목임을 인식하고 남은 기간 학습에 집중해야 한다”고 설명했다.수능 원서접수 기간은 이달 21일부터 9월 5일까지, 수시 전형 원서접수 기간은 9월 8일부터 12일까지다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-08-01
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[단독]‘인문-사회와 AI 융합 교육’ 대학에 재정 지원

정부가 인문·사회과학과 인공지능(AI)을 함께 배우는 이른바 ‘AI 융합 인재’를 양성하는 4년제 대학에 재정을 지원하는 방안을 검토하기로 했다. 그동안 학과·학부 간 경계 허물기를 위해 인문·사회과학 분야와 다른 학문 간 융합 교육을 지원한 적은 있었지만 AI 분야 융합 교육을 집중적으로 지원하는 건 처음이다. 교육부 관계자는 31일 “정책 연구를 통해 인문·사회과학과 AI 분야 융합 인재 양성을 추진하는 대학에 대한 재정 지원 방안을 마련할 계획”이라며 “4년제 대학을 우선 지원 대상으로 고려하고 있다”고 밝혔다. 교육부는 지난달 외부기관에 ‘인문사회 교육혁신 선도사업 개발 연구’ 용역을 맡겼다. 학술진흥법 개정, 대학 규제 혁신 지원 방안 등도 함께 검토할 예정이다. 이번 연구용역을 통해 교육부는 현재 인문·사회과학과 AI 분야 간 융합 교육을 실시하고 있는 대학의 우수 사례를 분석할 방침이다. 이를 바탕으로 전국 대학이 활용할 수 있는 융합 교육 모델을 제시할 계획이다. 신종호 서울대 교육학과 교수는 “인문·사회과학 분야 전공자는 다른 분야를 접할 기회가 적기 때문에 취업에 어려움을 겪는 경우가 많고, 전공을 포기하거나 법학전문대학원 진학 등으로 진로를 바꾸기도 한다”며 “AI 등 다른 분야와의 융합 교육을 강화해 다양한 학습 기회를 제공하면 인문·사회과학 분야 전체가 활성화될 수 있을 것”이라고 했다. 일부 대학에서는 최근 AI 인재 수요가 많아지면서 인문·사회과학 분야 학부 학생에게 AI 관련 강의를 필수로 수강하게 하거나 AI 융합 전공을 개설해 운영하고 있다. 중앙대는 인문·사회과학 계열 학부 학생이 졸업하기 위해 ‘컴퓨팅 사고와 인공지능 리터러시’라는 교양과목을 반드시 들어야 한다. 아주대 경영인텔리전스학과는 경영과 AI 분야 융합 교육을 하고 있다. 경영 데이터 분석을 위한 AI 기법을 배우는 수업이 대표적이다. 김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-08-01
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[단독]인문사회와 AI 융합 교육하는 대학에 재정지원 검토

정부가 인문·사회과학과 인공지능(AI)을 함께 배우는 이른바 ‘AI 융합 인재’를 양성하는 4년제 대학에 재정을 지원하는 방안을 검토하기로 했다. 그동안 학과·학부 간 경계 허물기를 위해 인문·사회과학 분야와 다른 학문 간 융합 교육을 지원한 적은 있었지만 AI 분야 융합 교육을 집중적으로 지원하는 건 처음이다.교육부 관계자는 31일 “정책 연구를 통해 인문·사회과학과 AI 분야 융합 인재 양성을 추진하는 대학에 대한 재정 지원 방안을 마련할 계획”이라며 “4년제 대학을 우선 지원 대상으로 고려하고 있다”고 밝혔다. 교육부는 지난달 외부기관에 ‘인문사회 교육혁신 선도사업 개발 연구’ 용역을 맡겼다. 학술진흥법 개정, 대학 규제 혁신 지원 방안 등도 함께 검토할 예정이다.이번 연구용역을 통해 교육부는 현재 인문·사회과학과 AI 분야 간 융합 교육을 실시하고 있는 대학의 우수 사례를 분석할 방침이다. 이를 바탕으로 전국 대학이 활용할 수 있는 융합 교육 모델을 제시할 계획이다. 또 융합 교육을 위한 과목 추가, 강의내용 변화 등 인문·사회과학계열 학부 교육과정 혁신을 위한 사업 내용도 이번 연구를 통해 제시될 예정이다. 신종호 서울대 교육학과 교수는 “인문·사회과학 분야 전공자는 다른 분야를 접할 기회가 적기 때문에 취업에 어려움 겪는 경우가 많고, 전공을 포기하거나 법학전문대학원 진학 등으로 진로를 바꾸기도 한다”며 “AI 등 다른 분야와의 융합 교육을 강화해 다양한 학습 기회를 제공하면 인문·사회과학 분야 전체가 활성화될 수 있을 것”이라고 했다.일부 대학에서는 최근 AI 인재 수요가 많아지면서 인문·사회과학 분야 학부 학생에게 AI 관련 강의를 필수로 수강하게 하거나 AI 융합 전공을 개설해 운영하고 있다. 중앙대는 인문·사회과학 계열 학부 학생이 졸업하기 위해 ‘컴퓨팅 사고와 인공지능 리터러시’라는 교양과목을 반드시 들어야 한다. 아주대 경영인텔리전스학과는 경영과 AI 분야 융합 교육을 하고 있다. 경영 데이터 분석을 위한 AI 기법을 배우는 수업이 대표적이다. 권오성 아주대 경영인텔리전스학과 교수는 “AI 융합 교육을 위해선 대학이 컴퓨터, 서버, 데이터 등 여건을 갖추는 게 우선”이라며 “이에 대한 정부 지원이 있다면 인문·사회과학 계열 학생에게 더 체계적이고 다양한 AI 융합 교육을 제공할 수 있을 것”이라고 말했다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-31
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5세 보육부담 줄어든다…어린이집 7만원-사립유치원 11만원 추가지원

정부가 어린이집·유치원에 다니는 5세 유아 교육비·보육료를 이달부터 매월 추가로 지원한다.교육부는 29일 국무회의에서 ‘2025년 하반기 5세 무상교육·보육 실현을 위한 일반회계 목적예비비 지출안’이 심의·의결됐다고 밝혔다. 이에 따라 어린이집·유치원 5세 전체 유아 약 27만8000명을 대상으로 올해 하반기 6개월 치 유아교육비·보육료 1289억 원을 지원한다. 교육부는 올해 초 주요 업무 추진계획을 발표할 때 올해 5세를 시작으로 3~5세 무상교육·보육을 단계적으로 추진하겠다고 밝힌 바 있다. 정부는 내년 4, 5세 2027년 3~5세까지 무상교육·보육 대상을 확대해 이를 실현할 예정이다.기관별로 보면 학부모가 따로 원비를 내지 않는 공립유치원에는 기존 방과후과정비 5만 원을 사립유치원 수준인 7만 원으로 인상해 지원한다. 사립유치원의 경우 표준유아교육비 55만7000원과 정부·시도교육청 평균 지원금 44만8000원의 차액인 11만 원을 지원한다.표준 보육·유아교육비는 영·유아 1명을 보육·교육하기 위해 한 달간 필요한 최소한의 비용을 말한다. 현재 표준보육비용(52만2000원) 수준으로 보육료를 지원 중인 어린이집에는 학부모가 실제로 부담하는 기타필요경비의 평균 금액인 7만 원을 지원한다. 기타필요경비는 입학준비금, 현장학습비, 차량운행비 등 원비 이외에 학부모가 내는 기타 비용을 말한다.즉, 학부모는 5세 자녀가 공립유치원에 다닐 경우 2만 원, 사립유치원 11만 원, 어린이집 7만 원을 이달부터 덜 내는 것이다. 추가 지원금은 이달 치부터 어린이집·유치원에 지원되기 때문에 학부모는 추가 지원 금액만큼 기존에 납부하던 원비 또는 기타필요경비를 내지 않게 된다. 이미 이달 치가 납부된 경우 어린이집·유치원별 운영위원회 자문이나 학부모 의견을 모아 학부모에게 반납 또는 이월 조치될 예정이다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-29
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수시 평균 2.4개 대학 동시 합격…“6번 지원 중 2,3번은 안정 지원”

2025학년도 전국 201개 대학 수시 전형 합격자는 평균 2.4개 대학에 동시 합격한 것으로 분석됐다. 최대 6회 지원 기회 중 2, 3번은 안정권 대학을 선택한 것으로 보인다.27일 종로학원이 대입정보포털 ‘어디가’에 공개된 전국 201개(서울권 39개, 경인권 45개, 지방권 117개) 대학 2025학년도 수시 충원 인원 자료를 분석한 결과 전국 201개 대학 수시 모집인원은 17만3954명, 충원 인원 24만8380명으로 모집인원 142.8%를 충원인원으로 선발한 것으로 나타났다. 이를 감안하면 합격자는 평균 2.4개 대학에 동시 합격한 것으로 보인다. 수시 충원 인원은 수시 합격자 중 다른 대학에 동시 합격해 등록하지 않고 빠져나간 인원만큼 추가합격시킨 인원을 말한다.학생부교과전형 합격자는 평균 2.7개, 학생부종합전형 합격자는 평균 1.9개 대학에 동시 합격했다. 학교생활기록부(학생부) 내신 성적 위주로 선발하는 학생부교과전형에서 동시합격이 두드러지게 나타난 것이다. 논술 전형은 대학들이 충원율을 발표하지 않았으나 내신 성적이 상대적으로 불리한 학생이 지원하는 전형이라는 점을 감안하면 학생부교과, 학생부종합전형보다 동시합격에 따른 수시 충원율은 매우 낮을 것으로 보인다.권역별로 보면 서울권 소재 대학 수시 전형 합격자는 평균 2.2개, 경인권 평균 2.3개, 지방권 평균 2.5개 대학에 동시 합격한 것으로 나타났다. 서울권 대학 학생부교과전형 합격자는 평균 2.8개, 학생부종합전형 합격자는 평균 1.8개 대학에 합격한 것으로 나타났다. 지난해 서울권 39개 대학 수시 전형 모집인원 2만9057명, 수시 충원 인원은 3만4308명으로 수시 충원 인원은 전체 모집인원의 118.1%에 달했다.임성호 종로학원 대표는 “수시 합격자는 지원 기회 6번 중 최소 2, 3번은 합격 안정권 대학에 지원한 것”이라며 “2026학년도 의대 모집인원 동결, 고3 학생 증가 등에 따라 올해 수시 전형에선 수험생이 합격 안정권 대학에 지원하는 경향이 더욱 크게 나타날 수 있다”고 설명했다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-27
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교육자료로 격하되는 AI교과서 “검증없이 추진, 실패 자초”

2조 원을 투입해 정부가 올해 3월 도입한 인공지능(AI) 디지털교과서의 법적 지위가 ‘교과서’에서 ‘교육 자료’로 격하되는 초·중등교육법 개정안이 이르면 8월 초 국회 본회의를 통과할 전망이다. 개정안이 통과되면 각 학교에서 AI 디지털교과서를 사용할 의무가 사라져 AI 디지털교과서 활용이 사실상 축소 또는 중단될 가능성이 크다. AI 디지털교과서는 올해 1학기부터 일부 초등학교 3, 4학년, 중학교 1학년, 고등학교 1학년 영어, 수학, 정보 과목에 도입됐다. 교육 현장에서는 충분한 효과 검증 없이 AI 디지털교과서 전면 도입을 추진해 정부가 정책 실패를 자초했다는 지적이 나온다. 반면 AI 디지털교과서를 활용한 교육이 ‘디지털·AI 교육’을 강화하는 시대적 흐름에 맞고, 수준별 맞춤 교육을 할 수 있다는 장점이 있는 만큼 학교에서 시간을 두고 효과를 검증해야 한다는 신중론도 있다.● 일선 학교 “AI 교과서 더 사용할 이유 없어”개정안의 핵심은 AI 디지털교과서를 교과서가 아닌 학교장 재량으로 도입 여부를 결정할 수 있는 교육 자료로 낮추는 것이다. 개정안은 22일 국회 법제사법위원회를 통과해 본회의 통과만 남겨 두고 있다. 개정안이 확정되면 4월 말 기준 전체 학교 중 34.2%가 채택한 AI 디지털교과서 활용이 일선 학교 현장에서 줄어들 전망이다. 교육자료가 돼 개별 학교가 구독료를 내야 하면 교육청별 예산 지원 규모에 따라 채택률이 달라질 수밖에 없다. 전북의 한 초등학교 교사는 “AI 디지털교과서를 채택한 이유는 교과서 예산을 지원받을 수 있었기 때문인데 교육자료가 되면 학교가 개별 구매해야 한다”며 “대체할 콘텐츠도 많아 굳이 쓸 이유가 없다”고 말했다. 현장에서는 디지털 기기 과몰입에 대한 학부모 우려를 잠재우지 못하고, 충분한 시범 기간 적용 없이 전면 도입을 추진하려 한 것이 정책 실패로 이어졌다는 평가가 나왔다. 서울의 한 초등학교 교장은 “교육청에서 무료로 지급하는 태블릿도 학부모들이 디지털 기기 과다 사용을 우려해 거부하는 상황에서 AI 디지털교과서를 도입하면 집중도가 떨어질 것이라는 반발이 컸다”고 말했다. 또 AI 디지털교과서가 학생에게 미치는 정서적, 신체적 영향을 분석하지 않은 채 학생들을 실험대에 올린 것 아니냐는 의견도 많았다. 한 대학 교육학과 교수는 “교사는 수업 운영에 대한 자율권을 존중받기를 원하는데 의무로 도입해야 한다고 하고, 학부모나 학생 입장에서도 사교육과 달리 선택의 여지 없이 강요당하듯 추진된 정책에 거부감이 생길 수밖에 없었다”고 설명했다.● 수준별 수업, 사교육 소외 지역에 긍정적 역할도 일부 교사와 교육 전문가들은 AI 디지털교과서가 교사의 수업 보완 도구로서 장점도 있는 만큼, 콘텐츠가 사장되기보다는 점진적으로 보완되도록 정부가 지원해야 한다는 의견도 있다. 정부가 선도학교를 운영하고, 자발적으로 AI 디지털교과서를 활용해 수업하려는 교사를 지원해 장기적으로 교육 현장에서 효과가 입증된 사례를 쌓아야 한다는 것이다. 서지섭 교사노동조합연맹 디지털사업팀장은 “학기 말 수업 내용을 복습할 때 학생의 이해 수준에 따라 다른 콘텐츠를 제공해 주거나 영어 시간에 발음의 정확성을 검증하는 등의 장점이 분명히 있다”고 말했다. 특히 사교육 기회가 부족한 지역에서는 AI 디지털교과서를 활용한 맞춤형 수업에 대한 긍정적 의견이 많다. 송해덕 중앙대 교수는 “교육 정책은 일관성이 있어야 하는데 교육자료로 격하시키면 AI를 활용한 현장 교육을 후퇴시킨다”며 “많은 분야에서 AI가 활용되고 있고 교육에서도 써서 효과성이 검증돼야 하므로 사용 우수 사례에 대한 인센티브 안이 마련돼야 한다”고 강조했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com}
- 2025-07-24
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대학 재정난에도… 등록금 인상 한도 더 낮춰

내년 1학기부터 대학 등록금은 직전 3년 평균 소비자물가 상승률의 1.2배까지만 올리도록 제한된다. 올해 등록금 인상 한도는 최근 3년 평균 소비자물가 상승률(3.66%)의 1.5배인 5.49%였는데, 개정안대로면 4.39%까지 낮아진다. 국회는 23일 본회의에서 이 같은 내용을 담은 고등교육법 개정안을 의결했다. 물가 상승으로 고통받는 가계의 등록금 부담을 낮추자는 취지다. 하지만 가뜩이나 열악한 대학 재정이 더 나빠져 교육 경쟁력이 추락하고 대학 자율성을 침해한다는 지적이 있다. 서울의 한 대학 총장은 “등록금을 16년 만에 인상한 올해도 연봉 때문에 우수한 교수를 못 데려오는 상황이다. 대학 경쟁력이 더욱 추락할 것”이라고 말했다. ‘서울대 10개 만들기’ 정책으로 지방 거점 국립대에 과감한 투자가 예고된 상황에서 등록금 규제가 사립대에 대한 역차별이라는 비판도 있다.“AI 기자재도 못 갖추는 재정난… 대학 경쟁력 더 추락시켜”등록금 상한선 더 낮춘 법안 통과“강의실 책걸상도 제때 교체 어려워첨단 분야 교수 채용은 언감생심… 기업이면 월급 같은데 붙어있겠나”등록금 상한 해외선 찾기 힘들어… “법정한도라도 올릴수 있게 해달라”“신입생 모집 열심히 하고 들어온 학생 나가지 않게 상담 자주 하라고 교수들에게 말하면 ‘월급 한 푼 안 올려주면서 압박만 한다’는 불평이 나와요. 기업에서 월급이 매년 같으면 직원이 붙어 있겠습니까.”(지방 한 사립대 총장)대학 등록금 인상률 기준을 하향하는 고등교육법 개정안이 23일 통과되자 대학에서는 ‘대학 경쟁력을 더욱 추락시키는 법안’이라는 우려가 나온다. 개정안을 발의한 더불어민주당은 대학생 등록금 부담 완화를 위해서라는 입장이지만, 대학 재정 악화로 우수 교수 채용과 시설 및 연구 환경 낙후, 학생에 대한 비교과 프로그램 저하 등으로 이어져 결국 학생이 피해를 보고 국가 경쟁력에도 악영향을 미칠 수 있다.● AI 기자재-첨단 교수 채용은 언감생심대학들은 이번 개정안이 단순히 등록금 인상 한도를 옥죄는 차원을 넘어 등록금에 대한 대학 자율성을 억압하려는 조치라고 비판한다.2010년부터 등록금 인상률 상한제가 시행됐지만 올해를 제외하고 지난해까지 정부 압박으로 대학의 등록금 인상률은 물가상승률에도 미치지 못했다. 등록금을 인상하면 국가장학금Ⅱ유형에 지원하지 못하게 하는 방식으로 정부가 압박을 하기 때문이다. 학생 모집이 어려워 재정 압박을 받던 26개 대학이 지난해 등록금을 올렸을 때도 전년 대비 평균 인상률은 0.52%(4만 원)에 그쳤다. 당시 직전 3년 평균 물가상승률은 3.76%였다.한국대학교육협의회에 따르면 지난해 4년제 대학 평균 명목 등록금은 682만9000원으로 2011년(692만9000원)보다 감소했다. 소비자 물가 인상률을 반영한 실질 등록금은 2011년 771만2000원에서 지난해 598만1000원으로 22.4% 하락했다.오랜 등록금 동결로 대학이 노후화된 설비를 개선하지 못하다 보니 학생 불만이 크다. 지방의 한 대학 관계자는 “고등학교에도 화장실 변기에 비데가 있었는데 왜 대학에는 없느냐는 불만도 있다”며 “강의실이나 연구실 에어컨뿐 아니라 책상 의자도 제대로 교체하지 못한다”고 전했다. 서울의 한 대학 총장은 “화장실 휴지가 뻣뻣하다, 기숙사 샤워기 필터를 교체해달라는 민원을 받을 때마다 자괴감이 든다”고 말했다. 인공지능(AI) 연구를 강화하고 관련 설비를 갖춰야 한다는 지적이 나오지만, 대학에서는 너무 낡은 연구 기자재조차 바꾸지 못하는 게 현실이다. 정부가 강조하는 첨단 분야 교수 채용에는 적신호가 켜진 지 오래다. 서울 주요 대학에서 첨단 분야 교수에게 제시할 수 있는 초봉은 8000만 원을 조금 넘는 수준이다. 박사급 인재가 국내 기업에 취업하면 2억 원을 받을 수 있는 상황에서 대학이 채용 공고를 내도 지원자가 오지 않는다.서울의 한 대학 교수는 “컴퓨터공학 분야로 미국 기업에서 일하는 아들을 둔 부부 교수가 있는데 부모 연봉 합친 것보다도 많이 받는다더라”라며 “교수로 최고 두뇌를 유치하지 못하고 투자도 못 하니 대학은 평범한 교양 교습소가 될 것”이라고 지적했다. ● “법정 한도만큼이라도 올리게” 볼멘소리법 개정을 추진한 여당은 등록금 인상 한도 축소에 대한 근거를 제대로 내놓지 않고 있다. 정부 관계자는 “물가 상승률의 1.2배는 논리적 근거가 있다기보다 청년 부담을 완화하자는 취지가 강했다”고 전했다.해외에선 정부가 대학 등록금 상한선을 정하는 정책 사례는 찾기 힘들다. 일본은 문부과학성이 국립대 등록금 인상 한도를 두고 있지만, 사립대는 규제가 없다. 국립대에 대해서도 정부가 설정한 표준액에서 20%까지 인상이 허용돼 도쿄대는 올해 신입생 등록금을 10만 엔(약 100만 원) 넘게 인상했다. 한 푼이 아쉬운 상황에서 교육부 재정지원 사업에 목을 매며 눈치를 봐 온 대학에서는 이날 “법정 한도만큼이라도 올리게 해주면 고맙겠다”는 목소리까지 나왔다. 고등교육에 대한 정부의 재정 지원이 강화돼야 한다는 지적도 많다. 2020년 기준 정부 고등교육에 대한 투자 비율은 43.3%에 불과해 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균(67.1%)에 한참 못 미친다. 서울의 한 교육학과 교수는 “국내 대학은 정부 지원이 OECD 국가 중 매우 낮아 등록금 의존율이 높은데 현 상황에서는 발전할 방법이 없다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-24
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심각한 국어 기초학력 미달… 영어-수학 문제, 이해 못해 못풀어

지난해 중3과 고2 학생을 대상으로 실시된 국가수준 학업성취도 평가 결과, 10명 중 1명은 국어 수업 내용을 이해하지 못할 정도로 기초학력이 부족한 것으로 나타났다. 특히 고2 학생의 국어 기초학력 미달 비율은 평가가 표본 방식으로 전환된 2017년 이후 가장 높은 수치를 기록했다. 2020년 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 시기 중학교에 입학한 고2 학생들이 대면 수업을 제대로 경험하지 못하고, 디지털 기기와 영상 매체에 익숙해지며 문해력과 사고력이 저하된 것이 원인으로 지목됐다. ● 국영수 보통 이상 비율, 코로나19 전보다 낮아21일 교육부와 한국교육과정평가원이 발표한 ‘2024년 국가수준 학업성취도평가 결과’에 따르면 지난해 고2 학생 중 국어 수준이 기초학력에 미달한 학생의 비율은 9.3%로 나타났다. 이는 학업성취도평가가 표본 평가로 전환한 2017년 이후 가장 높은 비율이다. 코로나19가 유행한 2020년 이후 매년 국어 기초 학력에 미달하는 학생 비율이 증가하고 있다. 지난해 중3의 국어 기초학력 미달 비율도 10.1%로 전년보다 높아졌다. 이는 2022년 11.3% 이후 두 번째로 높은 비율이다. 학업성취도 평가는 학생들의 학업 성취 현황을 분석하기 위해 중3과 고2 학생 중 일부를 표본으로 정해 매년 실시한다. 지난해는 중3과 고2 전체 학생 중 2만7606명을 대상으로 시행됐다. 4단계 성취 수준 중 가장 낮은 ‘기초학력 미달(1수준)’은 ‘교육과정을 이해하는 데 많은 노력이 필요하다’는 의미로 교육과정의 20% 정도를 이해하는 수준으로 통용된다.국어 과목에서 기초학력 수준에 미달하는 학생 비율이 늘어난 것은 2020년 중학교에 입학한 지난해 고2 학생들이 코로나19를 거치며 학교 수업을 제대로 듣지 못했기 때문인 것으로 분석됐다. 감염 예방을 위해 비대면 수업으로 전환되면서 학생들이 책과 교과서를 읽을 시간이 줄어들고 휴대전화 등 디지털 기기와 영상 매체에 익숙해지며 문해력과 사고력이 저하됐다는 것이다. 서울의 한 고교 교사는 “국어 과목을 이해하기 위해서는 책을 읽고 여러 사람과 상호작용하며 문맥을 이해하는 과정이 필요한데 코로나19로 대면 수업과 대화가 단절된 것이 영향을 미쳤다”고 설명했다. 학교 수업에 디지털 콘텐츠 활용을 강화하는 흐름도 국어 성취도와 문해력에 악영향을 끼친다는 우려도 나온다. 지방의 한 고교 교사는 “예를 들어 훈민정음을 공부할 때 과거에는 학생이 직접 쓰거나 외우며 이해하는 과정을 거쳤는데, 요즘은 유튜브 영상으로 수업을 대체하는 경우도 있어 스스로 생각할 기회가 사라진다”고 말했다. ● 국어 부족이 수학, 영어 성취도에도 악영향 국어 성취도 저하는 다른 과목의 학습 성과에도 영향을 미치고 있다. 수학 문제를 이해하지 못해 풀지 못하거나, 영어 단어에 대응하는 국어 낱말을 몰라 영어 해석 자체를 어려워하는 사례도 빈번하다. 지난해 중3, 고2 학생 중 ‘보통 및 우수(3, 4 수준)’ 성취도를 보인 학생의 비율은 국어, 수학, 영어 모두 코로나19 때와 비교해 낮아졌다. 특히 이 기간 고2 국어 과목에서 ‘보통 및 우수’ 성취도를 보이는 학생 비율이 15.6%포인트 낮아졌다. 서울의 한 고교 영어 교사는 “영어 교사인지 국어 교사인지 헷갈릴 때가 있다”며 “영어 지문이나 단어를 한글로 설명할 때 한글을 이해하지 못해 ‘이타적’, ‘경직’의 의미를 설명한 적도 있다”고 말했다. 한 수학 교사는 “두 줄이 넘는 수학 문제를 이해하지 못해 풀려는 시도조차 못 하는 학생들도 있다”고 말했다. 박남기 전 광주교대 총장은 “공부의 연속성이 중요해 기초가 안 돼 있으면 다음 단계로 넘어갈 수 없다”며 “정부가 기초학력 미달 학생을 위해 기초학력을 보완하는 프로그램은 물론이고 학업 동기를 부여할 상담 등을 적극 지원해야 한다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-23
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현재 고3 국어 기초학력 역대 최악…‘코로나 영상 수업’ 부작용?

지난해 중3과 고2 학생을 대상으로 학업성취도 평가를 진행한 결과 10명 중 1명은 수업 내용을 이해하지 못할 정도로 국어 기초학력이 부족한 것으로 분석됐다. 특히고2 학생 중 국어 기초 학력에 미달하는 비율은 역대 최고를 나타냈다. 2020년 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 시기 중학교에 입학한 고2는 학교 대면 수업을 제대로 경험하지 못하고 교과서 보다 휴대전화 등 디지털 기기에 익숙해지며 문해력과 사고력이 저하된 것이 원인으로 보인다. ●국영수 보통학력 이상 비율, 코로나19 이전보다 낮아21일 교육부와 한국교육과정평가원이 발표한 ‘2024년 국가수준 학업성취도평가 결과’에 따르면 지난해 고2 학생의 국어 기초학력 미달(1수준) 비율은 9.3%로 전년보다 0.7%포인트 상승했다. 이는 학업성취도평가가 표본 평가로 전환한 2017년 이후 역대 최대 비율이다. 2017년 5.0%, 2018년 3.4%, 2019년 4.0%로 감소하다가 코로나19가 유행한 2020년 6.8%로 올라간 뒤 매년 7.1%, 8.0%, 8.6%, 9.3%로 상승 중이다. 지난해 중3의 국어 기초학력 미달 비율은 10.1%로 전년보다 1%포인트 상승했다. 이는 역대 2번째로 높은 비율로 코로나19가 확산됐던 2020년(6.4%)보다도 나빴다. 학업성취도평가는 학생들의 학업 성취 수준 현황을 분석하기 위해 중3과 고2 학생을 대상으로 매년 실시한다. 전수조사에서 2017년부터 표본평가로 바뀌었고 지난해 중3과 고2의 3.4%인 2만7606명을 대상으로 시행됐다. 4단계 성취 수준 중 가장 낮은 ‘1수준(기초학력 미달)’은 교육과정 성취기준을 이해하는 데 많은 노력이 필요하다는 의미로 교육과정의 20% 정도를 이해하는 수준으로 통용된다.2020년 중학교에 입학한 지난해 고2는 코로나19로 학교 수업이 제대로 운영되지 못하고 단절된 것이 국어 성취도에 영향을 미쳤다는 분석이 나왔다. 책과 교과서를 소홀히 하고 휴대전화 등 영상에 익숙해지며 문해력과 사고력이 저하됐다는 것이다. 특히 국어 성취도 저하가 수학과 영어 성취도에도 영향을 미친 것으로 파악됐다. 문해력 저하로 수학의 문제 뜻을 이해하지 못하거나, 영어의 한글 해석에 미숙한 악순환이 반복됐다는 분석이다. 지난해 중3과 고2 ‘보통 학력(3수준)’ 이상 비율은 국어, 수학, 영어 모두 코로나19 때와 비교해 최대 15%포인트 넘게 낮았다.교육 현장에서는 코로나19로 문해력과 사고력이 무너지는 상황에서 학교에서 디지털 콘텐츠를 강화하는 흐름이 악영향을 끼친다는 우려도 나온다. 지방의 한 고교 교사는 “코로나19 때 학생들이 (학교에서) 단절되며 책 등을 읽는 기회가 없어졌는데, 디지털기기에 더 매몰되는 게 문제”라며 “과거엔 예를 들어 훈민정음을 공부할 때 학생이 직접 쓰며 외우고, 이해했는데 요즘은 유튜브 영상으로 수업하고 넘어가니 스스로 생각할 기회가 사라진다”고 했다. 국어의 보통학력(3수준) 이상 비율도 코로나19 이전보다 낮은 상태를 회복하지 못하고 있다. 지난해 해당 비율은 중3이 66.7%로 2023년(61.2%)보다 상승했지만 여전히 2020년(75.4%)보다 크게 낮다. 고2 역시 지난해 54.2%로 2020년(69.8%)보다 낮은 상태다. 서울의 한 고교 교사는 “짧은 영상에 익숙해 긴 글 읽는 것 자체를 버거워하고 중간중간 어려운 단어 나오는 것도 이해하지 못한다”며 “책을 읽고 여러 사람과 상호작용하며 문맥을 이해하는 과정이 필요한데 코로나19로 대면 수업과 대화가 단절됐던 영향”이라고 설명했다.●국어 이해 부족이 수학, 영어 성취도에도 악영향교사들은 국어 이해 부족이 다른 과목에도 영향을 미친다고 지적한다. 서울의 한 고교 영어 교사는 자신이 영어 교사인지 국어 교사인지 헷갈린다고 토로했다. 그는 “영어 지문이나 단어를 한글로 설명해 주면 그게 무슨 말인지 이해하지 못해 한글 낱말의 뜻을 설명해줘야 한다”며 “‘이타적’, ‘경직’과 같은 단어 뜻도 모른다”고 했다. 또 다른 수학 교사는 “예전에는 문제를 풀지 못해도 문제에서 요구하는 게 무엇인지는 이해했는데 이제는 두 줄이 넘는 문제를 학생들이 이해하지 못해 풀려는 시도조차 못한다”고 말했다.그러나 교육부와 평가원은 “통계적으로 유의미하지 않다”는 해석을 내놨다. 이날 교육부는 중3의 국어 보통학력 이상 비율이 전년보다 5.5%포인트 증가한 것과 고2의 수학 기초학력 미달 비율이 4.0%포인트 감소한 것만 통계적으로 유의미하다고 밝혔다. 평가원 관계자는 “표집평가라 단순한 수치 차이만으로 해석하기는 어렵다”고 말했다. 박남기 광주교대 전 총장은 “공부의 연속성이 중요해 기초가 안 돼 있으면 다음 단계로 넘어갈 수 없다”며 “정부가 기초학력을 보완하는 프로그램뿐 아니라 학업 동기를 부여할 상담 등을 적극적으로 지원해야 한다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-22
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교육장관 후보자로… 이진숙, 3번째 낙마

이재명 대통령이 이진숙 교육부 장관 후보자에 대한 지명을 20일 철회하면서 이 후보자는 박근혜 정부 김명수 전 후보자, 윤석열 정부 김인철 전 후보자에 이어 장관 청문회 제도가 도입된 이후 지명을 받고도 임명되지 않은 세 번째 교육부 장관 후보자가 됐다. 이날 대통령실 발표 직전까지 이 후보자 지명 철회나 자진 사퇴를 요구하는 목소리가 학계와 시민단체에서 이어졌다. 김건희 여사 논문 검증을 주도했던 ‘범학계 국민검증단’은 이 후보자 논문이 제자의 박사학위 논문과 “복붙(복사 붙여넣기) 수준으로 유사하다”며 20일 지명 철회를 요구했다. 검증단은 이 후보자가 충남대 교수 재직 시 집필한 2018년 논문 3편과 제자의 논문 3편을 수작업으로 대조해 “정밀 검증 결과 논문이 아니라 복제물, 제목만 바꾼 데칼코마니였다”고 주장했다. 검증단은 이 후보자의 논문이 제자 논문과 같은 실험 설계와 데이터를 활용해 제목만 바꿔 중복 발표됐으며 문단 구조와 결론, 해석이 모두 유사하다고 밝혔다. 이 후보자는 16일 국회 인사청문회에서 논문 표절 논란에 대해 “충남대가 외부 전문가들과 검증한 결과 표절률이 10% 미만”이라고 해명한 바 있다. 검증단은 “연구 윤리를 어긴 자가 교육부 장관직에 오르는 순간 대한민국의 학술 시스템과 연구 윤리 기준은 무너진다”며 “임명이 강행될 경우 필요시 국제 학술기구와의 연대를 포함해 모든 대응에 나서겠다”고 밝혔다. 민주평등사회를 위한 전국교수연구자협의회도 19일 “청문회에서 이 후보자는 특수목적고와 사교육이 왜 문제인지, 고교학점제와 대학입시 제도에 어떤 문제가 있는지 전혀 파악하고 있지 못했다”며 자진 사퇴를 촉구했다. 정근식 서울시교육감은 20일 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 “교육 현장에서 헌신하는 모든 분들로부터 신망과 지지를 받는 교육부 장관이 필요하다”며 사실상 지명 철회를 요구했다. 교수 출신이 주로 임명되는 교육부 장관직 특성상 후보자 검증은 논문 표절 여부에 집중된다. 연구를 책임지는 부처 수장의 연구 윤리 문제는 치명적인 흠결이기 때문이다. 김명수 전 후보자는 제자가 쓴 논문을 자신의 연구 결과인 것처럼 학술지에 게재했다는 의혹을 받아 지명 철회됐다. 김인철 전 후보자는 방석집 논문 심사 의혹 제기와 함께 아내와 두 자녀까지 풀브라이트 장학금 특혜를 받았다는 논란으로 청문회도 거치지 못하고 자진 사퇴했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-21
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서울권 수시 내신, 인문계보다 자연계가 0.5등급 높아…4년 새 최대 격차

2025학년도 서울권 39개 대학 수시모집 학생부교과전형에서 자연계열 합격생과 인문계열 합격생 내신 격차가 최근 4년 새 최대로 벌어진 것으로 나타났다. 20일 종로학원이 대입정보포털 ‘어디가’에 2025학년도 내신 합격선을 공개한 전국 201개 대학 인문·자연계열 합격 점수를 분석한 결과, 지난해 서울권 39개 대학 수시 학생부교과전형의 평균 내신 합격 등급은 인문계열 2.58등급, 자연계열 2.08등급인 것으로 나타났다. 등급차는 0.5등급으로 현 수능 체제가 시행된 2022학년도 이후 최대 격차다. 2022학년도 0.23등급, 2023학년도 0.19등급, 2024학년도 0.44등급으로 최근 4년 연속 자연계열 합격선이 인문계열보다 높았다.2025학년도 서울권 대학 학생부종합전형 합격 등급도 인문계열 3.05등급, 자연계열 2.71등급으로 자연계열이 더 높았다. 연도별 격차는 2022학년도 0.35등급, 2023학년도 0.36등급, 2024학년도 0.25등급, 2025학년도 0.34등급이었다. 경인, 지방 대학 또한 수시 학생부교과, 학생부종합전형 모두 최근 4년 연속 자연계열 합격선이 인문계열보다 높았다. 임성호 종로학원 대표는 “정시모집에선 미적분, 기하 등 이과생이 선택하는 수학 영역 선택과목 표준점수가 높아 이과생이 유리한데, 수시모집에서도 문과생보다 이과생이 앞서는 것”이라고 설명했다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-20
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의총협 “복귀 의대생, 2학기에 1년치 수업 모두 들어야”

전국 40개 의대가 의대 증원에 반발해 학교를 떠나 유급 대상이 된 의대생들에 대해 유급 처분은 하되 2학기 수업에 복귀시키기로 했다. 의대생들이 1년 5개월 만에 ‘전원 복귀’ 선언을 하면서 방안을 마련해달라고 한 것에 대해 구체적인 안을 내놓은 것이다. 복귀 후에는 1년간 이수해야 할 학사과정을 2학기 주말 및 야간 수업 등을 이용해 수업 결손 없이 압축적으로 수강해야 한다. 전국 의대 운영 대학 총장 모임인 의과대학 선진화를 위한 총장협의회(의총협)는 17일 회의를 열고 이 같은 방안을 결정했다. 의총협 관계자는 “유급 대상자인 학생은 유급 처리를 하되, 학칙 개정을 통해 학생들이 2학기에 복귀하는 방안을 정부에 건의하기로 했다”고 밝혔다. 학적에 유급 기록은 남기면서 최대한 보강 수업을 해 24·25·26학번이 내년에 예과 1학년으로 함께 수업을 듣는 트리플링을 막겠다는 것이다. 상당수 의대는 학사 과정을 1년 단위로 운영하는 ‘학년제’다. 원칙대로라면 1학기 유급 처분 시 이듬해 1학기에나 복귀할 수 있다. 그러나 의총협은 트리플링을 피하게 하기 위해 학년제를 ‘학기제’로 바꿔 2학기 수업을 듣도록 하는 학칙 개정에 뜻을 모았다. 의총협 관계자는 “계절학기 등을 통해 1학기에 듣지 못한 수업을 채울 수 있도록 할 것”이라고 말했다. 의총협은 또 의대 본과 4학년이 치르는 의사 국가고시에 추가 응시 기회를 달라고 정부에 건의하기로 했다. 의총협 관계자는 “현재 복귀하지 않은 본과 4학년은 실습 시간을 채우지 못해 국가고시를 보기 어려운 상황”이라며 “내년 3월 말 또는 4월 초에 추가 시험을 볼 수 있도록 기회를 주자는 것”이라고 말했다. 의총협은 다음 주초 김민석 국무총리와 면담을 갖고 이날 협의한 내용을 전달할 계획이다. 이어 23일 의총협 차원에서 회의를 한 번 더 연 뒤 정부에 정식으로 이 같은 방안을 요청할 계획이다. 40개 의대 총장이 합의한 내용이라는 점에서 정부가 수용할 가능성이 높을 것으로 보인다. 교육부 관계자는 “대학 입장이 공식적으로 전달되면 최대한 대학을 지원할 것”이라고 말했다. 다만 의대생 복귀 이후에도 갈등이 모두 봉합되기까지는 쉽지 않아 보인다. 대학에선 복귀 의대생-미복귀 의대생 간 갈등뿐만 아니라 교수 간 갈등도 이어지고 있다. 서울의 한 의대에선 일부 교수들이 의대생 복귀 방식을 두고 원칙 훼손과 이미 복귀한 의대생들과의 형평성을 문제 삼으며 항의 차원에서 보직 사직서를 제출한 것으로 알려졌다.김소영 기자 ksy@donga.com최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-18
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의대 모집 작년보다 1487명 감소… “2024학년 입시 결과도 참고를”

전국 39개 의대는 모집인원이 1년 만에 2024학년도 수준으로 동결되며 2026학년도 대학입시에서 전략이 크게 달라졌다. 지난해보다 1487명 줄어든 3123명(정원 내 3016명, 정원 외 107명)을 선발한다. 이 중 수시모집으로 2115명(67.7%), 정시모집으로 1008명(32.3%)을 뽑는다. 지역인재전형은 27개 비수도권 의대에서 수시와 정시를 합쳐 1215명을 뽑는다. 의대 모집인원이 2024학년도 수준으로 줄었는데도 교육부가 지역인재전형 선발 확대를 계속 권고해 수도권 수험생의 지원 기회는 지난해보다 더 줄었다. 올해 의대 모집인원이 지난해와 차이가 크기 때문에 수험생이 지난해 합격 점수로 지원 전략을 짜고 합격 가능성을 예측하기가 어렵다. 수시 원서 접수가 두 달도 남지 않은 시기, 혼란스러울 수험생을 위해 우연철 진학사 입시전략연구소장의 도움을 받아 2026학년도 의대 수시 변화와 전략을 알아본다.● 일반전형 인원 일제히 줄어의대 수시모집에서 농어촌, 기회균등전형 등을 제외한 일반학생 전형 기준으로는 1946명을 모집한다. 지난해보다 939명 감소했지만 2024학년도(1788명)와 비교하면 158명 늘었다. 지난해와 비교하면 일반전형 404명, 지역인재전형이 535명 줄었다. 일반전형 중 학생부교과전형은 지난해보다 148명 적게 모집한다. 감소 폭이 가장 큰 의대는 인하대로 지난해보다 17명 적은 9명을 선발한다. 을지대에서 15명, 충북대에서 12명이 줄어들었고, 가천대, 가톨릭관동대, 동국대 경주, 계명대에서 각각 11명이 줄었다. 학생부종합전형의 경우 일부 대학에서 모집인원 감소가 더욱 눈에 띈다. 올해 20명을 학생부종합전형으로 모집하는 성균관대는 지난해보다 30명 줄었다. 단국대 천안 28명, 인하대 26명이 줄었다. 울산대 24명, 아주대 23명, 가천대 17명 순으로 모집인원이 축소됐다. 논술전형은 지난해 처음으로 논술전형으로 40명을 선발한 가천대 의대가 올해는 6명만 모집하는 게 큰 변화다. 지역인재전형 학생부교과전형은 모집인원이 지난해보다 410명 감소했다. 특히 충청권의 인원 감소가 135명으로 가장 크고 부산·울산·경남권도 91명 줄었다. 지역인재전형 중 학생부종합전형은 제주권을 제외하고 모든 권역에서 지난해보다 모집인원이 축소됐다. 역시 충청권의 감소 폭(58명)이 가장 크다. 제주대는 지난해는 지역인재전형을 학생부종합전형으로 선발하지 않다가 올해 3명을 모집한다.● 수시 전략 “예년 결과 면밀히 분석해야” 올해 의대에 지원하는 수험생은 수시 전략을 세우기가 어렵다. 우 소장은 “2026학년도 의대 모집인원이 2024학년도 수준으로 동결됐기 때문에 대규모 증원됐던 2025학년도뿐 아니라 올해와 모집인원이 유사한 2024학년도 입시 결과도 함께 봐야 한다”며 “대입 정보 포털 ‘어디가’에 나온 입시 결과 자료로는 대학수학능력시험(수능) 최저학력기준 충족률, 충원 인원 등을 알 수 없다는 점도 염두에 둬야 한다”고 말했다. 2025학년도에 의대 일반전형 중 학생부교과전형은 수도권 대학을 제외하고는 모두 70% 컷 기준으로 내신 합격 점수가 하락했다. 모집인원이 증가한 영향으로 보이지만 단순히 인원 변경으로만 볼 수 없는 면도 있어 예년 입시 결과를 자세히 분석해야 한다. 예를 들어 2024학년도 합격 점수가 1.14등급에서 2025학년도 1.57등급으로 가장 크게 하락한 경상국립대는 모집인원은 11명에서 16명으로 5명만 증가했다. 우 소장은 “모집인원 증가보다 수능 최저학력기준 충족 인원이 104명에서 66명으로 크게 줄어든 점이 합격 점수 하락에 더 큰 영향을 미친 것”이라고 말했다. 올해 모집인원이 2024학년도와 유사하다고 해서 2024학년도 합격 점수만 참고해 지원 전략을 짜서는 안 된다는 의미다. 일반전형 중 학생부종합전형은 정성평가라 특히 예년 입시 결과를 참고하기 어렵다. 아주대 2025학년도 모집인원은 2024학년도보다 20명 늘었는데 합격자 70% 컷은 2024학년도 2.02등급에서 2025학년도 1.34등급으로 오히려 상승했다. 학생부교과전형의 경우 지난해 모집인원이 크게 늘며 계명대를 제외한 모든 비수도권 의대에서 합격 점수가 하락했다. 지난해 학생부종합전형도 대부분 전년보다 합격 점수가 낮아졌다. 하지만 정성평가를 실시하는 학생부종합전형 특성상 모든 대학에서 합격선이 낮아진 것은 아니다. 연세대 원주는 2024학년도 70% 컷이 1.40등급이었는데 2025학년도에는 4.65등급이었다. 반면 한림대는 같은 기간 3.52등급에서 2.53등급으로 오히려 상승했다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-17
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작년보다 1487명 줄어든 의대 모집인원, 수시 전략 어떻게

전국 39개 의대는 모집인원이 1년 만에 동결되며 2026학년도 대학입시에서 전략이 크게 달라졌다. 지난해보다 1487명 줄어든 3123명(정원 내 3016명, 정원 외 107명)을 선발한다. 이중 수시모집으로 2115명(67.7%), 정시모집으로 1008명(32.3%)을 뽑는다. 지역인재전형은 27개 비수도권 의대에서 수시와 정시를 합쳐 1215명을 뽑는다. 의대 모집인원이 2024학년도 수준으로 줄었는데도 교육부가 지역인재전형 선발 확대를 계속 권고해 수도권 수험생의 지원 기회는 지난해보다 더 줄었다.올해 의대 모집인원은 지난해와 차이가 크기 때문에 수험생이 지난해 합격 점수로 지원 전략과 합격 가능성을 예측하기 어렵다. 수시 원서접수가 두 달도 남지 않은 시기, 혼란스러울 수험생을 위해 우연철 진학사 입시전략연구소장의 도움을 받아 2026학년도 의대 수시 변화와 전략을 알아본다.●일반전형 인원 일제히 줄어의대 수시모집에서 농어촌, 기회균등전형 등을 제외한 일반학생 전형 기준으로는 1946명을 모집한다. 지난해보다 939명 감소했지만 2024학년도(1788명)와 비교하면 158명 늘었다. 지난해와 비교하면 일반전형 404명, 지역인재전형이 535명 줄었다.일반전형 중 학생부교과전형은 지난해보다 148명 적게 모집한다. 감소 폭이 가장 큰 의대는 인하대로 지난해보다 17명 적은 9명을 선발한다. 을지대에서 15명, 충북대에서 12명이 줄어들었고, 가천대, 가톨릭관동대, 동국대 경주, 계명대에서 11명이 줄었다.학생부종합전형의 경우 일부 대학에서 모집인원 감소가 더욱 눈에 띈다. 올해 20명을 학생부종합전형으로 모집하는 성균관대 의대는 지난해보다 30명 줄었다. 단국대 천안 28명, 인하대 26명이 각각 줄었다. 울산대 24명, 아주대 23명, 가천대 17명 순으로 모집인원이 축소됐다. 논술전형은 지난해 처음으로 논술전형으로 40명을 선발한 가천대 의대가 올해는 6명만 모집하는 게 큰 변화다.2026학년도 의대 학생부교과전형은 모집인원이 지난해보다 410명 감소했다. 특히 충청권의 인원 감소가 135명으로 가장 크고 부산·울산·경남권도 91명 줄었다. 지역인재전형 중 학생부종합전형은 제주권을 제외하고 모든 권역에서 지난해보다 모집인원이 축소됐다. 역시 충청권의 감소 폭(58명)이 가장 크다. 제주대 의대는 지난해는 지역인재전형을 학생부종합전형으로 선발하지 않다가 올해 3명을 모집한다.● 수시 전략 “예년 결과 면밀히 분석해야”올해 의대에 지원하는 수험생은 수시 전략을 세우기가 어렵다. 우 소장은 “2026학년도 의대 모집인원이 동결됐기 때문에 대규모 증원됐던 2025학년도뿐 아니라 올해와 모집 인원이 유사한 2024학년도 입시 결과도 함께 봐야 한다”며 “대입 정보 포털 ‘어디가’에 나온 입시 결과 자료로는 대학수학능력시험(수능) 최저학력기준 충족률, 충원 인원 등을 알 수 없다는 점도 염두에 둬야 한다”고 말했다.2025학년도에 의대 일반전형 중 학생부교과전형은 수도권 대학을 제외하고는 모두 70% 컷 기준으로 내신 합격 점수가 하락했다.모집인원이 증가한 영향으로 보이지만 단순히 인원 변경으로만 볼 수 없는 면도 있어 예년 입시 결과를 자세히 분석해야 한다. 예를 들어 2024학년도 합격 점수가 1.14등급에서 2025학년도 1.57등급으로 가장 크게 하락한 경상국립대는 모집인원은 11명에서 16명으로 5명만 증가했다. 우 소장은 “모집인원 증가보다 수능 최저학력기준 충족 인원이 104명에서 66명으로 크게 줄어든 점이 합격 점수 하락에 더 큰 영향을 미친 것”이라고 말했다. 올해 모집인원이 2024학년도와 유사하다고 해서 2024학년도 합격점수만 참고해 지원 전략을 짜서는 안 된다는 의미다.일반전형 중 학생부종합전형은 정성평가라 특히 예년 입시 결과를 참고하기 어렵다. 아주대 2025학년도 모집인원은 2024학년도보다 20명 늘었는데 합격자 70% 컷은 2024학년도 2.02등급에서 2025학년도 1.34등급으로 오히려 상승했다.학생부교과전형의 경우 지난해 모집인원이 크게 늘며 계명대를 제외한 모든 비수도권 의대에서 합격 점수가 하락했다. 지난해 학생부종합전형도 대부분 전년보다 합격 점수가 낮아졌다. 하지만 정성평가를 실시하는 학생부종합전형 특성상 모든 대학에서 합격선이 낮아진 것은 아니다. 연세대 원주 의대는 2024학년도 70% 컷이 1.40등급이었는데 2025학년도에는 4.65등급이었다. 반면 한림대 의대는 같은 기간 3.52등급에서 2.53등급으로 오히려 상승했다.김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-16
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의대생 복귀 후속조치 진통…“정부가 지침을” “새 장관 와야”

이재명 대통령이 15일 교육부에 의대생 복귀 발표에 대한 후속 조치를 주문한 가운데 각 의대는 교육부가 1학기에 유급된 의대생이 복귀할 수 있도록 학사 유연화 발표를 해주기만 기다리고 있다. 하지만 교육부는 이진숙 교육부 장관 후보자가 임명돼야 구체적 조치를 발표할 수 있다는 입장을 보였다. 이날 이 대통령 발언 이후 교육부는 구체적인 내용 없이 “대학과 함께 복귀 학생들을 위한 교육 방안을 마련하겠다”며 “의대 교육의 질이 훼손되지 않도록 유의하면서 이미 교육을 받고 있는 학생들도 안정적으로 학습할 수 있도록 세심히 살피겠다”고 밝혔다.●주말 수업, 개강 시점 모두 ‘교육부 학사 유연화 발표’ 먼저 각 의대는 1학기 수업 전체를 듣지 않은 미복귀생은 유급 시키되, 복귀 시점을 내년 1학기가 아닌 7월 이후로 앞당기는 방안을 고려 중이다. 대부분 학년제 교육과정을 운영하는 의대 특성상 1학기에 유급되면 2학기는 아예 수업을 들을 수 없다. 미복귀생들의 수업을 앞당길수록 내년 24,25,26학번이 동시에 수업을 듣는 ‘트리플링’을 피할 수 있다는 생각에서다. 하지만 이를 위해서는 각 대학이 유급 규정이나 학년제를 학기제로 바꾸는 등 학칙을 바꿔야 한다. 학칙에 대한 권한은 대학에 있지만. 대학은 정부가 먼저 의대생 학사 처리에 대한 큰 방침을 발표하면 이에 따르겠다는 입장이다. 의대생에게만 과도한 특혜를 주는 것 아니냐는 지적에 대한 부담을 덜기 위해서다. 또 대학 학칙에 따라 처분이 다르면 추후 학생 쪽에서 소송이 제기할 수도 있어서다.한국의과대학·의학전문대학원협회(KAMC) 각 의대 학장은 15일 오후 온라인으로 회의를 열고 의대생 복귀 선언에 대한 대책을 논의한다. 이 자리에 교육부 관계자는 참석하지 않는다. 이종태 이사장은 “빨리 교육부가 방침을 발표해서 미복귀생은 1학기 유급으로 끝내고 복귀시켜 여름방학, 2학기, 겨울 방학 등을 활용해 진도를 따라잡게 해야 한다”고 말했다. 미복귀생 규모에 따라 세부 운영 방식에 대한 의견은 의대별로 엇갈리는 것으로 알려졌다. 일부 의대는 미복귀생이 복귀해서 1학기 강의를 따라잡을 때까지 2학기 개강 시점을 늦추고 2학기부터 같이 수업을 듣게 하는 게 어떠냐는 의견을 제기했다. 그러나 복귀생이 많은 의대는 미복귀생 때문에 이미 복귀한 학생을 쉬게 할 수는 없다고 본다. 또 대학이 힘들더라도 복귀생-미복귀생 간 갈등을 고려해 수업을 따로 운영해야 한다는 주장도 많다.●이진숙 교육부 장관 후보자 임명 시점이 관건모든 의대는 내년 2월 말까지는 수업 공백을 끝내야 한다는데 공감한다. 그래야 ‘트리플링’ 부담 없이 내년 신입생을 받을 수 있기 때문이다. 서울 한 사립대 총장은 “정부가 발표하고 7월 말이나 8월 초부터 수업을 주말까지 진행 하면 내년 2월까지 미복귀생이 한 학년 수업분을 마치는 데 무리가 없다”고 전했다.그러나 교육부는 장관이 임명되지 않은 상황에서 학사 유연화 방침을 발표할 수는 없다고 본다. 각 의대가 교육부의 결정을 기다리는 상황이라 이 후보자의 16일 인사청문회 결과에 따라 의대생 복귀 시점이 달라질 수도 있다. 최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-15
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논문-자녀 문제가 교육장관 ‘리스크’… 후보자 5명 사퇴-지명철회

이진숙 교육부 장관 후보자를 둘러싼 논문 표절 의혹과 자녀 위법 논란이 커지는 가운데 역대 정부에서 교육부 장관 또는 후보자가 낙마한 사례에 관심이 쏠리고 있다. 노무현 정부 이후 교육부 장관(후보자) 중 사퇴하거나 지명이 철회된 인사는 5명에 달한다. 진보, 보수 정부를 가리지 않고 교육부 장관과 후보자가 ‘논문과 자녀 리스크’로 줄줄이 낙마하는 현실은 국내 교육계의 어두운 민낯을 고스란히 보여준다. 교수 출신이 여럿 임명돼 온 특성상 논문 관련 논란이 단골 낙마 사유였다. 윤석열 정부에서 박순애 전 장관은 논문 중복 게재 의혹으로 비판을 받다가 취임 직후 ‘만 5세 초등학교 입학’ 방침으로 논란을 빚으면서 취임 34일 만에 사퇴했다. 노무현 정부 당시 김병준 전 장관은 논문 표절 논란으로 취임 12일 만에 사퇴했다. 박근혜 정부에서 김명수 전 후보자도 제자가 쓴 논문을 자신의 연구 결과인 것처럼 학술지에 게재했다는 의혹을 받고 후보자 지명 32일 만에 지명 철회됐다. 매번 반복되는 ‘논문 리스크’는 지금까지 국내 학계에서 관행으로 포장된 고질적 문제를 보여준다. 한 교육계 관계자는 “카피킬러 같은 표절 검사 프로그램이 없었던 20∼30년 전부터 활동해 온 인사 중 논문 표절 논란에서 자유로운 사람은 없을 것”이라고 말했다. 이 때문에 교육부 장관은 후보자를 찾기도 어렵고, 제안해도 고사하는 경우가 적지 않은 것으로 전해진다. 학자에게 연구 윤리와 도덕성은 자질과 직결되는 만큼 교육 수장에게는 가볍게 다뤄질 수 없는 문제다. 양정호 성균관대 교육학과 교수는 “교육부 장관은 학생과 학부모가 지켜보고 있는 만큼 도덕성에 민감한 반응이 나올 수밖에 없다”며 “도덕성에 흠이 있는 사람이 교육 정책을 이끌면 영이 서겠나”라고 말했다. 유치원부터 대학까지 교육 전반을 아우르는 부처라 국민적 감시가 광범위하게 작동하고 자녀 문제에서도 타 부처 장관보다 더 높은 윤리 기준이 요구된다. 노무현 정부에서 이기준 전 장관은 장남 이중 국적 논란 등으로 취임 이틀 만에 사퇴했다. 윤석열 정부 당시 김인철 후보자는 본인과 아내, 두 자녀까지 가족 모두 풀브라이트 장학금을 받은 사실이 드러났다. 한국 풀브라이트 동문회장을 맡았던 김 후보자의 ‘아빠 찬스’ 논란으로 후보자 지명 20일 만에 사퇴했다.김소영 기자 ksy@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-12
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교육장관 잔혹사, 논문으로 3명 ‘단골 낙마’…이중국적 등 자녀리스크에 사퇴도

이진숙 교육부 장관 후보자를 둘러싼 논문 표절 의혹과 자녀 위법 논란이 커지는 가운데 역대 정부에서 교육부 장관 또는 후보자가 낙마한 사례에 관심이 쏠리고 있다. 노무현 정부 이후 교육부 장관(후보자) 중 사퇴하거나 지명이 철회된 인사는 5명에 달한다. 진보-보수 정부를 가리지 않고 교육부 장관과 후보자가 ‘논문과 자녀 리스크’로 줄줄이 낙마하는 현실은 국내 교육계의 어두운 민낯을 고스란히 보여준다.교수 출신이 여럿 임명돼 온 특성상 논문 관련 논란이 단골 낙마 사유였다. 윤석열 정부에서 박순애 전 장관은 논문 중복 게재 의혹으로 비판을 받다가 취임 직후 ‘만 5세 초등학교 입학’ 방침으로 논란을 빚으면서 취임 34일 만에 사퇴했다. 노무현 정부 당시 김병준 전 장관은 논문 표절 논란으로 취임 12일 만에 사퇴했다. 박근혜 정부에서 김명수 전 후보자도 제자가 쓴 논문을 자신의 연구 결과인 것처럼 학술지에 게재했다는 의혹을 받고 후보자 지명 32일 만에 지명 철회됐다.매번 반복되는 ‘논문 리스크’는 지금까지 국내 학계에서 관행으로 포장된 고질적 문제를 보여준다. 한 교육계 관계자는 “카피킬러 같은 표절 검사 프로그램이 없었던 20~30년 전부터 활동해 온 인사 중 논문 표절 논란에서 자유로운 사람은 없을 것”이라고 말했다. 이 때문에 교육부 장관은 후보자를 찾기도 어렵고, 제안해도 고사하는 경우가 적지 않은 것으로 전해진다.학자에게 연구 윤리와 도덕성은 자질과 직결되는 만큼 교육 수장에게는 가볍게 다뤄질 수 없는 문제다. 양정호 성균관대 교육학과 교수는 “교육부 장관은 학생과 학부모가 지켜보고 있는 만큼 도덕성에 민감한 반응이 나올 수 밖에 없다“며 “도덕성에 흠이 있는 사람이 교육 정책을 이끌면 영이 서겠나”라고 말했다.유치원부터 대학까지 교육 전반을 아우르는 부처라 국민적 감시가 광범위하게 작동하고 자녀 문제에서도 타 부처 장관보다 더 높은 윤리 기준이 요구된다. 노무현 정부에서 이기준 전 장관은 장남 이중 국적 논란 등으로 취임 이틀 만에 사퇴했다. 윤석열 정부 당시 김인철 후보자는 본인과 아내, 두 자녀까지 가족 모두 풀브라이트 장학금을 받은 사실이 드러났다. 한국 풀브라이트 동문회장을 맡았던 김 후보자의 ‘아빠 찬스’ 논란으로 후보자 지명 20일 만에 사퇴했다. 이진숙 후보자 측에서 둘째 딸 위법 유학 문제에 대해서는 다른 논란과 달리 빠르게 “국민 눈높이에 맞지 않는 것으로 송구스럽다”고 사과한 것도 이 때문으로 보인다. 김소영 기자 ksy@donga.com김민지 기자 minji@donga.com}
- 2025-07-11
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