강동웅 기자

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2025-11-06~2025-12-06

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서민경제 타격 줄이되 세부방역 강화… PC방 고위험시설서 해제

수도권에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 빠르게 확산되던 지난달 30일 정부는 사회적 거리 두기 ‘2.5단계’ 조치를 시작했다. 기존 2단계보다 한층 강화된 내용이다. 그러나 자영업자 등의 피해가 눈덩이처럼 불어나고, 일률적 봉쇄 조치가 오히려 방역 효과를 떨어뜨린다는 지적도 나오고 있다. 이에 정부는 영업 금지 및 제한 업종의 범위를 줄여 서민경제를 살리면서, 세부 방역수칙을 강화하는 ‘정밀 방역’을 선택했다.○ 고위험시설 중에서 PC방만 문 연다13일 발표된 거리 두기 완화 조치 중에서 눈길을 끄는 건 PC방이다. 정부는 기존 고위험시설 12종 중에서 유일하게 PC방을 제외했다. PC방 영업을 허용한 건 유흥주점과 단란주점 등 다른 고위험시설과 비교할 때 영세사업자가 많은 점이 고려됐다. 그만큼 영업 중단에 따른 피해가 클 수밖에 없다. 원래 PC방은 중위험시설이었는데 지난달 ‘학생 감염 위험’을 이유로 고위험시설에 지정됐다. 수도권에서 확진자가 급증하자 교육부가 PC방의 고위험시설 지정을 방역당국에 건의한 것이다. 당시 고교를 제외한 수도권의 유치원과 초중학교는 재학생의 3분의 1 수준으로 등교수업을 이어가고 있었다. 중앙사고수습본부 관계자는 “PC방이 운영을 재개해도 미성년자 출입을 금지했기 때문에 학생 감염 위험은 없다”고 설명했다. 방역적 측면도 고려됐다. PC방 환경이 다른 고위험시설에 비해 감염 위험이 낮다는 분석 덕분이다. PC방에서는 마스크를 쓰거나 자리를 띄어 앉는 등의 방역조치가 가능하다. 반면 고위험시설인 노래연습장(노래방)의 경우 밀폐된 공간에서 입을 벌려 노래를 부르는 과정에서 비말(침방울)이 튈 가능성이 높다. PC방에 비해 상대적으로 위험도가 크다고 볼 수 있다.○ 애매한 2단계에 곳곳서 불만, 방역도 불안 완화 조치에서 제외된 수도권 고위험시설에선 불만이 터져 나오고 있다. 특히 PC방처럼 소규모 사업장이 많은 노래방 업주들은 “더 이상 버틸 수 없다”며 반발하고 있다. 트위터 등 온라인에서는 “노래 부르는 게 위험하다면 식당이나 카페에서 떠들며 음식 먹는 것도 마찬가지”라며 “게임 업계를 의식해 PC방만 영업을 허용한 것 아니냐”는 의혹도 제기된다. 고위험시설에서 제외된 PC방 업주들도 불만이 많다. 최윤식 PC방대책위 공동위원장은 “일반음식점의 매장 운영 제한은 없애주면서 PC방에서는 매출의 절반이 넘는 음식을 팔지 못하게 하는 건 형평성에 맞지 않는 비상식적 조치”라며 “전체 고객의 60% 이상을 차지하는 미성년자 출입도 금지되면서 조합원들 사이에서 ‘실효성이 떨어진다’는 목소리가 많다”고 주장했다. 이번 완화 조치로 인해 코로나19가 다시 확산할 수 있다는 우려도 나온다. 신규 확진자 수는 현재 11일째 100명대를 기록하고 있다. 최근 2주간(8월 31일∼9월 13일) 감염 경로가 파악되지 않은 신규 환자 수는 23.9%(593명)로 20%대를 유지하고 있어 언제 어디서 다시 환자가 급증할지 알 수 없다. 거리 두기 완화 결정에 대한 방역 전문가 의견도 찬반이 엇갈린다. 김우주 고려대구로병원 감염내과 교수는 “‘민족 대이동’ 명절 추석이 다가오는 데다 날씨도 쌀쌀해지고 있어 환자가 폭증할 가능성이 크다”고 우려했다. 반면 손장욱 고려대안암병원 감염내과 교수는 “어차피 추석이 지나고 겨울이 가까워져 오면 환자는 더 늘 수밖에 없는데 언제까지 봉쇄하고 제한하는 식으로 갈 건지 고민해 봐야 한다”며 “중증 치료 위주로 패턴을 바꾸는 등 장기적이고 지속적인 방역 전략으로 수정이 필요하다”고 말했다.강동웅 leper@donga.com·이소정 기자}
- 2020-09-14
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완치판정 석달… 완치없는 고통

머리를 빗었다. 손가락 느낌이 이상했다. 머리카락이 한 움큼 빠져 있었다. 원인을 알 수없는 탈모는 3개월 넘게 이어졌다. 눈앞에서 라면이 펄펄 끓는데 아무 냄새도 나지 않았다. 마치 코가 없는 것 같았다. 1분만 걸어도 숨이 차올랐다. 100m를 전력으로 달릴 때와 같은 고통이었다. 이제 어디를 가거나 누구를 만나는 게 너무 두렵다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 완치자 8명이 입을 열었다. 원인 모를 후유증 탓에 이들의 일상은 고통의 연속이다. 11일 현재 국내 코로나19 누적 확진자 수는 2만1919명. 완치 판정을 받은 ‘격리 해제자’는 1만7616명(80.4%)이다. 그러나 얼마나 많은 완치자가, 어떤 후유증을 겪는지 알지 못한다. 완치 후 다시 확진된 이른바 ‘재양성자’도 8일 현재 628명이다. 우리는 아직 코로나19의 정체를 다 모른다.강동웅 leper@donga.com·이미지·송혜미 기자}
- 2020-09-12
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끈질기게 괴롭히는 후유증… 잃었던 후각 5개월 지나 되찾기도

“이제 체념했어요. 나아질 거라 기대하면 더 괴로워서….” 체념이라는 표현과 달리 40대 여성 김모 씨의 목소리는 떨렸다. 말투에선 왠지 모를 불안감이 배어나왔다. 김 씨는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) ‘격리 해제자’다. 올 3월 10일 확진 판정을 받고 40일간 치료 끝에 완치돼 퇴원했다. 몸속 바이러스는 이제 사라졌다. 그 대신 그는 코로나19 ‘유령’과 싸우고 있다. 바로 고통스러운 후유증이다. 퇴원 후 그는 매일같이 심한 가슴 통증에 시달리고 있다. 코로나19 감염 전에는 없던 증상이다. 그래서 김 씨는 지하철 이용을 피한다. 공기가 나쁜 지하철 역사로 들어가면 통증이 더 심해진다. 양쪽 폐가 송곳에 찔리는 듯한 고통이다. 두려운 건 이런 통증이 영원히 계속되는 것이다. 코로나19 장기화로 확진자뿐 아니라 완치자도 늘어가고 있다. 하지만 완치자 중 일부는 코로나19가 남기고 간 여러 후유증으로 고통스러워하고 있다. 김 씨 같은 코로나19 완치자와 확진자가 많이 찾는 소셜네트워크서비스(SNS) 익명 대화방엔 매일 후유증을 걱정하는 글이 이어진다. 코로나19 유행 초기인 올 2월 개설된 한 대화방에는 하루 1000건 이상의 글이 올라온다. 완치돼 기쁘다는 글보다 후유증을 걱정하는 내용이 더 많다. 이들에겐 후유증 치료에 드는 비용도 적지 않은 부담이다. 감염병예방법에 따라 코로나19 진단검사비와 입원치료비는 모두 국가가 지원한다. 하지만 완치 후 후유증 치료비는 지원하지 않는다. 진단검사비와 입원치료비를 지원하는 것은 감염병 확산을 막기 위한 것으로 후유증 치료와는 성격이 다르다는 게 정부의 설명이다. 해외에선 코로나19 완치자들이 겪는 후유증에 관한 조사 결과가 하나둘씩 나오고 있다. 이탈리아에서 완치자 143명을 조사했는데 90% 가까이가 최소 한 가지 이상의 후유증을 앓는 것으로 나타났다. 완치자의 3분의 1가량은 불안감, 절망감, 수면장애 등 정신적 후유증을 겪는다는 조사 결과도 있다.○ 완치가 끝이 아니었다 김 씨는 코로나19 확진 판정을 받고 입원한 직후부터 머리카락이 빠지기 시작했다. 매일 머리를 감을 때마다 한 움큼씩 손에 쥐여졌다. 코로나19에 감염되기 전엔 이런 일이 없었다. 퇴원 후 다소 나아지긴 했지만 탈모 증상은 6월까지 이어졌다. 미국 영화배우 얼리사 밀라노도 지난달 자신의 SNS를 통해 심한 탈모 증세를 알렸다. 머리를 빗는 영상을 공개했는데 머리카락이 한 움큼씩 빠지는 장면이 나온다. 밀라노는 4월에 확진 판정을 받았다. 50대 여성 A 씨는 코로나19를 앓고 난 뒤 폐활량이 크게 떨어졌다. A 씨는 4월 완치 판정을 받았다. 하지만 입원치료를 받을 때부터 나타난 기침 증세가 지금까지 계속되고 있다. 또 1분 정도만 걸어도 몇 분씩 달리기를 한 것처럼 숨이 차오른다고 한다. A 씨는 자신의 이런 후유증에 대해 설명하는 동안에도 말을 한 번에 길게 하지 못했다. 숨을 가쁘게 몰아쉬면서 짧게 말하기를 반복했다. 대학생 B 씨(25·여)는 지난주 머리가 깨지는 듯한 통증을 느꼈다. 전날 맥주 한 잔을 마시긴 했지만 평소 느낀 숙취와는 다른 통증이었다. 코로나19에 감염되기 전엔 맥주 두세 잔을 마셔도 다음 날 두통 같은 건 없었다. B 씨는 “뒤통수를 망치로 세게 얻어맞은 것 같았고 정수리 앞부분까지 머리가 쪼개지는 듯했다”고 통증을 설명했다. 영국에서 유학 중이던 그는 4월 입국한 뒤 국내에서 양성으로 확인됐다. 25일간 치료를 받고 완치됐지만 이후 무력감을 느끼고 해야 할 일을 미루는 일이 잦아졌다고 한다. 다음 달 다시 영국으로 돌아갈 예정인데 학교생활을 제대로 할 수 있을지 걱정이 크다고 했다. 김종해 씨(76·여)는 코로나19를 앓기 전까지는 아무 문제가 없었던 오른쪽 무릎 관절에 심한 통증이 생겼다. 다리를 굽혔다 폈다 할 때마다 뼈마디가 서로 부딪치는 것 같은 고통을 느낀다. 퇴원 후 두 달간은 어지럼증도 심했다. 걸음을 내디딜 때마다 발이 바닥에 제대로 닿지 않고 공중에 붕 떠 있는 느낌이 들기도 했다. 머리에 안개가 낀 것처럼 멍하고 집중력이 떨어지는 이른바 ‘브레인 포그’ 증상도 코로나19 후유증의 한 사례로 보고되고 있다. ○ 미각, 후각 사라지고 기억력도 떨어져 올 3월 라면을 먹던 B 씨는 뭔가 좀 이상하다는 느낌이 들었다. 평소처럼 끓인 라면인데 맛이 달랐다. 정확히는 맛이 제대로 느껴지지 않고 밍밍했다. 코가 살짝 막혀 그런가 보다 하고 대수롭지 않게 넘겼다. 그런데 다음 날 아침식사로 빵과 아보카도를 먹는데도 맛을 느끼지 못했다. 냄새도 맡지 못했다. 전날 막혔던 코는 뚫려 있었다. B 씨는 코로나19 완치 판정 후 겪게 된 후유증 가운데 미각과 후각 상실이 제일 무서웠다고 말했다. 감염되기 전에도 몸이 아팠던 적은 있지만 맛이나 냄새를 느끼지 못하는 건 처음이었기 때문이다. 그는 옷에다 향수를 뿌린 뒤 코에 문질러도 봤지만 향을 느끼지 못했다. 샤워할 때도 샴푸 냄새를 맡지 못했다. ‘앞으로 평생 맛도 냄새도 느끼지 못하고 살게 되는 걸까’ ‘집에 불이 났는데 타는 냄새를 못 맡으면 어떡하지’ 하는 생각까지 들었다고 했다. 5일간 미각과 후각을 잃었다가 되찾은 그는 다시 감각을 잃게 될까 봐 스트레스를 많이 받는다고 했다. 3월 27일 확진 판정을 받은 신모 씨(28·여)도 입원 후 미각과 후각을 모두 잃었다. 미각은 2주일쯤 지난 뒤부터 서서히 돌아오기 시작했지만 후각은 다섯 달 이상 지난 이달 3일에야 되찾았다. 신 씨는 의사가 “이제는 후각도 거의 정상적인 수준을 회복했다”고 말하기 직전까지 자신이 냄새를 제대로 맡을 수 있는 상태라는 걸 몰랐다고 한다. 신 씨는 기억력과 집중력도 떨어졌다. 휴대전화를 포함해 평소 늘 쓰는 물건을 어디에 뒀는지 몰라 찾는 일이 잦아졌다. 한동안 코 안에서 타는 냄새가 나는 느낌이 들었다는 완치자도 있다. 박은숙(가명·41·여) 씨는 완치 판정 이후엔 스트레스를 받으면 코 안에서 뭔가 타는 냄새가 날 때가 있었다고 했다. 역시 코로나19에 걸리기 전엔 겪어보지 못한 일이다.○ 해외 후유증 연구 활발, 한국도 진행 중 이탈리아 로마의 바티칸가톨릭대 부속병원이 코로나19 완치자 143명의 건강상태를 조사한 결과 87.4%(125명)가 후유증을 앓고 있는 것으로 나타났다. 완치자 중 53.1%(복수 응답)는 피로감을 호소했다. 호흡 곤란(43.4%), 관절 통증(27.3%), 가슴 통증(21.7%) 후유증이 뒤를 이었다. 후유증이 없다고 한 완치자는 12.6%에 그쳤다. 코로나19 완치 환자 10명 중 8명 이상은 후유증을 앓는다는 것이다. 오스트리아 연구진은 퇴원한 코로나19 환자 86명의 건강상태를 추적 조사한 결과를 지난달 유럽호흡기학회에서 발표했다. 퇴원 후 6주가 지난 환자의 88%는 폐 손상 징후가 계속 나타났다. 47%는 호흡 곤란 증세를 겪은 것으로 파악됐다. 한국의 경우 방역당국 차원의 코로나19 후유증 조사연구는 진행 중인 단계다. 권준욱 중앙방역대책본부 부본부장은 브리핑에서 “코로나19 퇴원 환자 추적을 통한 후유증 조사와 관련해 국립중앙의료원이 4월부터 연구를 시작해 진행하고 있다”며 “격리 해제자 30명을 대상으로 혈액을 확보하는 등 3개월마다 면역학적 분석을 하고 있다”고 밝혔다. 정기석 한림대성심병원 호흡기내과 교수는 “코로나19가 장기화할수록 후유증으로 인한 사회적 파장도 커질 수밖에 없다”며 “문제가 불거진 뒤 그때 가서 부랴부랴 대책을 세우면 늦기 때문에 지금부터 준비해야 한다”고 말했다.:: 완치자 - 회복자 - 생존자 ::최근 해외에서는 코로나19 후유증 사례가 이어지자 ‘완치자(cured)’ 대신 ‘회복자(recovered)’라는 표현을 많이 쓴다. 퇴원 후에도 여전히 관리와 치료가 필요하다는 의미가 반영됐다. 비슷한 취지에서 ‘생존자(survivor)’도 종종 쓰인다. 국내에서도 코로나19 환자의 퇴원 후 관리가 중요해지면서 회복자나 회복환자 같은 표현을 써야 한다는 의견이 나온다. 강동웅 leper@donga.com·김소민·이소정 기자}
- 2020-09-12
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신촌세브란스 의료진 등 18명 확진

10일 서울 서대문구 세브란스병원에서 의료진과 환자 등 15명이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 판정을 받았다. 전날 3명을 포함해 세브란스병원 관련 코로나19 확진자는 18명으로 늘었다. 감염 경로는 아직 파악되지 않았다. 세브란스병원은 확진자가 나온 재활병원의 외래진료를 중단하고 의료진과 환자의 이동을 제한하는 코호트(동일집단) 격리에 들어갔다. 10일 0시 기준 코로나19 신규 확진자는 155명. 8일째 100명대를 유지했다. 확진자 급증세는 꺾였지만 강화된 사회적 거리 두기 2단계, 즉 2.5단계 조치에도 불구하고 방역당국이 밝힌 목표(일일 신규 확진자 100명 미만)에는 미치지 못하고 있다. 감염 경로가 불분명한 사례가 누적되면서 지역사회에서 조용한 감염을 계속 일으키기 때문으로 보인다. 중앙방역대책본부가 국민의힘 백종헌 의원에게 제출한 자료에 따르면 10명 이상의 확진자가 나온 국내 집단 감염 사례 중 약 80%는 감염 경로가 밝혀지지 않았다. 방역당국은 사회적 거리 두기 2.5단계 조치의 13일 종료를 앞두고 금요일 또는 토요일에 연장 여부를 결정해 발표할 계획이다. 방역당국은 하루 신규 확진자가 100명대 아래로 줄지 않더라도 전체적인 확산 상황을 검토해 거리 두기 완화 여부를 결정할 것으로 보인다.강동웅 leper@donga.com·이소정 기자}
- 2020-09-11
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무증상 전파로 확산세 좀처럼 안 꺾여… 28일째 세자릿수

10일 0시 기준 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자는 155명으로 지난달 14일부터 28일째 세 자릿수를 기록했다. 올 2, 3월 신천지예수교를 중심으로 한 코로나19 1차 대유행 당시 22일 연속으로 세 자릿수 신규 확진자가 나왔던 것보다 더 길어지고 있다. 일일 신규 확진자가 300, 400명대이던 8월 하순에 비해서는 많이 줄었지만 아직 방역당국의 목표치까지는 떨어지지 않고 있다. 방역당국은 의료체계와 방역망이 안정적으로 작동하려면 일일 신규 확진자 수가 100명을 넘지 말아야 한다고 본다. 방역당국에 따르면 지난 주말(5, 6일) 수도권 시민의 이동량은 지난달 중순(15, 16일)에 비해 20%가량 줄었다. 그런데도 확진자 수가 더 내려가지 않는 데 대해 전문가들은 전체 확진자의 30∼40%에 이르는 무증상·경증 환자가 지역사회에서 계속 감염을 일으키고 있기 때문이라고 분석한다. 무증상·경증 환자에 의한 추가 감염은 전국에서 감염 경로가 파악되지 않은 산발적인 집단 감염으로 이어지고 있다. 정은경 질병관리본부장은 “몇 개월 동안 누적된 경증·무증상 감염자로부터 이어진 중소 규모의 집단 발병이 계속 발견되고 있다”고 했다. 권준욱 중앙방역대책본부 부본부장도 “8월 중순 이후 악화일로를 걷던 상황에서 점차 안정세로 전환되고 있는 것은 사실”이라면서도 “지역사회에 (감염의) 연결고리가 상당히 많이 남아 있고 많게는 확진자의 40% 이상이 무증상 감염인 것으로 파악되는 상황이어서 (신규 확진자 수가) 떨어지는 속도가 더디다”고 설명했다. 방역당국에 따르면 국내에서 코로나19 환자가 처음 나온 올 1월 20일 이후 10명 이상의 확진자가 발생한 집단 감염은 모두 129건이다. 이 가운데 104건(80.6%)은 아직 감염 경로가 밝혀지지 않았다. 광주 방문판매업체 집단 감염 등 76건은 첫 확진자가 보고된 뒤로 한 달 이상 지나도 감염 경로가 확인되지 않고 있는 사례다. 신천지예수교 집단 감염은 첫 확진자가 나온 올 2월 18일 이후 205일간 감염 경로를 파악하지 못하고 있다. 서울숲 더샾아파트(204일), 경북 청도 대남병원(204일), 은평성모병원(203일), 부산 온천교회(202일) 집단감염 등도 200일을 넘겼다. 감염경로 파악과 관련해 방역당국은 한 달을 마지노선으로 여기고 있다. 이보다 시간이 더 많이 걸리게 되면 감염경로 파악은 사실상 힘든 사례로 간주한다. 시간이 지날수록 확진자들의 기억이 흐려져 동선 확인이나 접촉자 파악이 어려워지는 데다 폐쇄회로(CC)TV 자료 확보 가능성도 그만큼 낮아지기 때문이다. 이와 관련해 정 본부장은 “한 달 이상 지나서 더 조사해도 확인이 어려운 경우 ‘감염경로 불명 사례’로 분류하지만 최근 2주간 보고된 사례는 ‘조사 중 사례’로 표현하는 게 맞다”고 밝힌 바 있다. 정부는 이번 주말까지 확진자 발생 상황을 확인한 뒤 수도권에 적용 중인 거리 두기 2.5단계 연장 여부를 결정할 방침이다. 윤태호 중앙사고수습본부 방역총괄반장은 10일 브리핑에서 “(일일 신규 확진자) 추세를 조금 더 꺾을 필요가 있다고 판단한다”며 “현재는 거리 두기 조정과 관련해 판단하기가 애매한 상황”이라고 했다. 김상운 sukim@donga.com·강동웅·이소정 기자}
- 2020-09-11
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“포스트 코로나 시대 대비해 ‘찾아가는 복지’ 확대해야”

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 생긴 복지 사각지대를 메우기 위해 사회보장 제도에 변혁이 필요하다는 목소리가 나오고 있다. 7일 서울 마포구 서울가든호텔에서는 보건복지부가 주최하고 한국사회복지협의회가 주관한 사회복지의날 기념 정책토론회가 열렸다. 토론회 주제는 ‘포스트 코로나 시대, 사회 안전망의 현재와 미래’였다. 토론회에는 서상목 한국사회복지협의회 회장과 사회복지학과 교수 등 7명의 전문가가 참여했다. 이들은 코로나19 장기화에 따른 사회복지 사각지대를 진단하고 대책을 논의했다. 토론회에서는 사회복지 제도 개혁이 시급하다는 주장이 나왔다. 발제를 맡은 홍경준 성균관대 사회복지학과 교수는 “해외 연구 결과에 따르면 감염병 유행 이후 불평등지수가 크게 악화되며 소득불평등과 양극화가 심해졌다”며 “노동시장에서 정규직, 비정규직 등의 취업 형태와 상관없이 모든 취업자를 사회보험 적용 대상으로 삼을 필요가 있다”고 설명했다. 다비드 푸르체리 국제통화기금(IMF) 연구원 논문에 따르면 역대 감염병 유행 이후엔 양극화가 가속화됐다. 1961∼2017년 175개 국가에서 발생한 감염병을 분석한 결과 감염병 유행이 지나가고 5년 뒤 지니계수가 평균 1.25% 증가했다. 지니계수는 소득불평등 정도를 나타내는 지표로 양극화가 심해질수록 수치가 높아진다. ‘찾아가는 복지’ 서비스를 확대해야 한다는 목소리도 있었다. 최균 한림대 사회복지학과 교수는 “코로나19로 어르신들이 집 밖으로 나오기 어려워지면서 재가복지 등 시설 밖으로 찾아가는 서비스에 대한 수요가 늘고 있다”며 “4차 산업혁명 시대에 부합하는 정보통신기술(ICT) 등을 개발해 노인, 장애인 가구 등에 대한 돌봄이 원격으로 이뤄지도록 지원할 필요도 있다”고 했다. 서 회장은 “한국사회복지협의회는 6·25전쟁 기간인 1952년 고아 등의 복지 문제를 해결하기 위해 만들어진 민간 연합체”라며 “코로나19라는 감염병 위기에서도 협의회가 지역사회의 위기대응 주체로 나서 복지 사각지대에 놓인 시민들의 문제를 해결해 가야 한다”고 말했다.강동웅 기자 leper@donga.com}
- 2020-09-10
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정세균 총리 “올 추석 고속道 통행료 받을것”

이번 추석 연휴(9월 30일∼10월 4일) 때에는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산을 막기 위해 고속도로 통행료를 징수할 것으로 보인다. 지금까지 명절에는 전국 고속도로의 통행료가 면제됐다. 정세균 국무총리는 7일 한 종합편성채널 프로그램에 출연해 “국민들이 섭섭하실 텐데 올해 추석에는 도로 이용료를 받는 쪽으로 할 것”이라며 “가능하면 이동을 줄여달라는 강력한 메시지가 들어 있다”고 말했다. 앞서 정부는 명절 때 국민 부담을 덜어준다는 취지로 2017년 유료도로법 시행령을 고쳐 고속도로 통행료 무료화를 실시했다. 한국도로공사는 물론이고 민자고속도로 통행료도 면제 대상이다. 하지만 이번 추석에는 코로나19 확산 방지를 위해 다시 통행료 징수가 이뤄질 것으로 보인다. 앞서 권영진 대구시장은 6일 정 총리 주재로 열린 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의에서 “방역 강화를 위해 명절 때마다 실시해온 고속도로 통행료 면제를 이번 추석에는 재고해 달라”고 건의했다. 통행료를 받지 않으면 명절 당일은 물론이고 연휴 동안 많은 차량이 고속도로를 통해 전국적으로 이동할 빌미를 제공한다는 것이다. 또 정부의 이동 자제 권고가 효력을 가지려면 통행료 면제를 중단할 필요가 있다는 입장이다. 중대본은 6일 추석 방역 대책을 발표하면서 고향과 친지 방문 등 이동을 자제해 달라고 처음 권고했다. 또 추석 연휴를 특별방역 기간으로 설정하고 사회적 거리 두기 2단계에 준하는 조치를 검토하겠다고 밝혔다. 거리 두기와 관련해서도 정 총리는 7일 방송에서 “만약 (확진자가) 안정적으로 두 자릿수로 내려가면 금주 말에 다시 2단계로 갈 가능성이 높다”고 말했다. 정 총리는 “국민이 고통을 감내하며 정부 정책에 적극 협조했기 때문에 (확진자가) 400명대까지 올라갔다가 지금은 108명이다. 두 자릿수로 내려간다고 하면 확실히 성과가 있는 것이다”며 이같이 말했다.강동웅 leper@donga.com / 대구=장영훈 기자}
- 2020-09-08
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“추석 귀성보다 집에”… 정부, 이동자제 권고

정부가 이번 추석 연휴(9월 30일∼10월 4일) 기간 귀성과 성묘, 벌초 등을 자제해 달라고 국민에게 권고했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산을 막기 위해서다. ‘추석 방역’과 관련해 정부가 이동 자제를 공식적으로 권고한 건 처음이다. 코로나19로 인해 ‘민족 대이동’으로 상징되는 한가위 풍속까지 바뀌게 됐다. 정세균 국무총리는 6일 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의에서 “이번 추석 연휴만큼은 이동을 최소화하고 가급적 집에 머무르며 휴식의 시간을 갖도록 요청드린다”며 “나와 가족, 친지의 건강과 안전을 최우선으로 고려한 명절이 될 수 있기를 기대한다”고 말했다. 더불어민주당 이낙연 대표도 이날 열린 긴급 민생경제 종합대책 고위당정청협의회에서 “추석 대이동이 있다면 코로나19 상황이 위험해질 수 있다”며 “여러 사정과 생각이 있으시겠지만 이동을 자제하는 추석이 됐으면 좋겠다”고 강조했다. 방역당국은 수도권의 코로나19 확산세가 여전히 불안하다는 판단이다. 올 4월 말∼5월 초 ‘황금연휴’와 8월 광복절 연휴 직후에 코로나19 확진자가 급증한 상황 탓이다. 중대본은 “앞으로 3주 후인 추석 때까지 무증상, 잠복 감염을 완전히 통제하는 것은 불가능하다”고 강조했다. 또 추석 연휴 기간을 특별방역 기간으로 정하고 전국을 대상으로 사회적 거리 두기 2단계에 준하는 조치를 검토하기로 했다. 다만 정부는 강제적인 이동 제한 조치는 검토하지 않고 있다. 그 대신 이동을 최소화하는 이른바 ‘비대면 명절’ 문화를 만들 계획이다. 성묘, 벌초, 요양원 방문 등 그동안 명절 때 권장되던 것은 모두 정부의 ‘자제’ 대상 행동이 됐다. 정부는 보건복지부가 운영하는 ‘e하늘장사정보시스템’을 통한 온라인 성묘를 권고했다. 벌초는 산림조합, 농협 등 대행 서비스를 이용해 달라고 당부했다. 정기석 한림대성심병원 호흡기내과 교수는 “코로나19는 나이 많은 사람이 걸리면 젊은 사람에 비해 치명률이 크게 높아지는 특성을 지니고 있다”며 “이번 추석에는 집안 어르신을 찾아뵙지 않는 것이 진정한 효도”라고 말했다.박재명 jmpark@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-09-07
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전공의 “단체행동 유보” 진료복귀 시사… 의대생들은 “국시 거부”

의과대학 정원 확대 등 정부 정책에 반발하며 무기한 집단 휴진(파업)을 이어온 전공의(인턴, 레지던트)들이 단체행동을 유보하기로 했다. 일단 진료 현장 복귀를 시사한 것이다. 다만 일부 전공의가 강하게 반발하고 있어 복귀 시기는 미정이다. 이와 별도로 전국 의대생들은 8일 시작되는 의사 국가고시(국시) 실기시험 응시를 거부키로 하는 등 집단행동을 계속하기로 했다. 6일 박지현 대한전공의협의회(대전협) 비상대책위원장은 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 “대한의사협회(의협)가 정부, 국회와 날치기로 (합의문에) 서명함으로써 명분이 희미해졌다”며 “이 상황에서 냉정하게 판단하고 다음을 준비해야 한다. (파업은) 언제든 다시 이어나갈 수 있다”고 밝혔다. 진료 현장 복귀가 불가피하다는 걸 설명한 것이다. 앞서 전공의 전임의 의대생 등으로 구성된 젊은의사 비상대책위원회는 5일 회의를 열고 단체행동 중단 여부를 논의했다. 전날 정부 여당과 의협의 합의에 따른 것이다. 구체적인 파업 중단 시점 등 세부 방침은 추후 정해질 예정이다. 박 위원장은 대전협 내부 공지를 통해 “전체 회원의 의견을 수렴하기에 시간이 부족했다는 점에 공감한다”며 “7일 전체 전공의 간담회를 열어 함께 계획을 세우자”고 전했다. 전공의들의 업무 복귀 시점은 이날 간담회 이후가 될 것으로 전망된다. 파업이 재개될 가능성도 완전히 배제할 수 없다. 박 위원장은 “앞으로 벌어질 과정을 우리 눈으로 지켜보며 언제든 다시 행동할 수 있도록 만전을 기하겠다”고 밝혔다. 5일 비대위 회의에 참여했던 한 대의원은 “(대전협) 내부에 파업 중단 목소리가 늘어나면서 ‘반란’을 우려한 집행부가 잠정 유보 결정을 내리게 됐다”면서도 “파업을 원하는 강성파도 적지 않아 앞으로 상황을 더 지켜봐야 할 것”이라고 전했다. 특히 전국 의대생들은 국시 실기시험 거부 방침을 유지하기로 했다. 6일 대한의과대학·의학전문대학원학생협회 비상대책위원회는 “의협과 당정의 졸속 합의 이후 이어진 보건복지부와 여당의 표리부동한 정치 행보에 많은 회원이 분노했다”며 “협회는 회원들의 의견에 따라 단체행동을 유지한다”고 밝혔다. 앞서 의대생들은 1일로 예정됐던 국시 실기시험 응시를 거부하고 집단 휴학을 시작했다. 한 비대위 관계자는 “의대생 국시 거부로 전공의와 전임의가 동력을 얻어 투쟁해 주기 바란다”고 전했다. 하지만 정부는 국시를 예정대로 실시할 방침이다. 앞서 복지부는 지난달 의대생들의 단체행동에 따라 실기시험 시작을 1일에서 8일로 일주일 연기했다. 또 의협과의 합의문 체결 후 시험 접수 기간을 4일에서 6일로 연장했다. 손영래 중앙사고수습본부 전략기획반장은 6일 브리핑에서 “의사단체의 집단행동을 중단하기로 한 합의에 따라 의대생들의 실기시험도 연장 조치를 했다”며 “재신청을 하지 않으면 금년도 실기시험 응시는 어렵다”고 강조했다.강동웅 leper@donga.com·이소정 기자}
- 2020-09-07
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“추석 연휴 바이러스 대이동할라” 방역당국 고민… 이동 제한 목소리도

‘5073만 건.’ 통계청이 국내 한 이동통신사 가입자 정보를 바탕으로 올해 설 당일이던 1월 25일 국민이동량을 집계한 수치다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 이후 일일 이동량이 가장 많았던 5월 황금 연휴 기간(5월 2일)보다 약 1000만 건이 더 많았다. 다가오는 추석(10월 1일) 연휴를 앞두고 방역당국의 고민이 깊어지는 이유다. 이동량은 이동통신사 가입자가 거주지가 아닌 다른 시군구를 방문해 30분 이상 머문 경우를 1건으로 계산한다. 8월 중순 이후 코로나19 2차 대유행으로 확진자가 크게 늘어 방역당국은 추석 연휴 기간 국민들의 대이동을 걱정하고 있다. 연휴 기간이 끝난 뒤엔 대개 확진자가 증가하기 때문이다. 부처님오신날인 4월 30일부터 어린이날인 5월 5일까지의 황금 연휴가 대표적이다. 당시 정부는 연휴를 앞두고 한 달 반가량 이어지던 사회적 거리 두기를 완화해 생활 속 거리 두기로 전환한다고 발표했는데 연휴 전인 4월 25일 3540만 건이던 일일 이동량이 5월 2일엔 4163만 건까지 늘었다. 4월 말부터 5월 초까지 한 자릿수이던 확진자 수는 약 일주일 뒤인 5월 8일부터 두 자릿수를 기록하기 시작했다. 정부가 지난달 17일을 임시공휴일로 지정하면서 3일을 쉬게 된 15∼17일 연휴 때도 마찬가지였다. 8월 15일 하루 이동량은 4074만 건으로 1주일 전보다 15.1%(536만 건)나 많았다. 이후 정세균 국무총리는 “(임시공휴일 지정이) 결과적으로 방역에 도움이 되지 않았다”고 했다. 윤태호 중앙사고수습본부 방역총괄반장은 “5월 연휴 기간과 8월 여름 휴가 기간 이후 환자들이 증가하는 추세가 있었기 때문에 추석 전까지 확진자 수를 최대한 안정화시키는 것이 목표”라며 “추석 연휴 기간을 거쳐 확진자가 증가하지 않도록 추석 방역대책을 마련하고 있다”고 설명했다. 일각에서는 추석 연휴 기간에 이동을 제한하는 등의 강화된 조치가 필요하다는 목소리도 나온다. 지난달 23일 허윤정 더불어민주당 대변인은 “추석 때 전면적 이동을 허용할 것이냐의 문제까지 지금은 더 고민해야 하는 상황”이라고 했다. 중앙재난안전대책본부는 “최근 코로나19가 확산되고 있어 추석 명절의 열차 좌석 예매 등에 대한 전반적인 재검토가 필요한 상황”이라고 밝혔다. 해외에서는 이미 이동제한 조치가 내려진 바 있다. 올 3∼5월 이탈리아와 스페인, 프랑스 등 유럽 국가들은 코로나19 확산을 막기 위해 고강도 봉쇄를 선택했다. 중국도 민족 명절 ‘춘제(春節)’를 이틀 앞둔 1월 23일부터 후베이(湖北)성 우한(武漢)시를 76일간 봉쇄했다. 정기석 한림대성심병원 호흡기내과 교수는 “당장 지금부터라도 ‘이번 추석만큼은 고향 방문을 자제해 달라’는 메시지를 담은 캠페인을 벌일 필요가 있다”며 “지금의 상황에서는 ‘부모를 찾아뵙지 못해도 죄송한 일이 아니다’라는 사회적 분위기를 만드는 노력이 필요하다”고 강조했다.강동웅 기자 leper@donga.com}
- 2020-09-05
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가뜩이나 의료진 부족한데… 서울 7개 병원, 30명 확진 진료 차질

최근 1주일간 서울 시내 의료기관 7곳에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자 30명이 발생했다. 해당 기관은 △병원급인 중랑구 녹색병원, 강서구 서울대효병원, 강동구 중앙보훈병원 △종합병원급인 광진구 혜민병원 △상급종합병원급인 성동구 한양대병원, 송파구 서울아산병원 등이다. 한양대병원과 서울아산병원을 제외한 5곳에는 3일 현재 코호트(동일집단) 격리 조치가 내려진 상태다. 감염 우려로 인해 같은 층이나 병동에 있는 의료진과 환자를 모두 격리한 것이다. ○ 지역 의료 대응 공백 우려3일 서울시에 따르면 최근 1주일 동안 7개 병원에서 의료진 13명, 환자 17명이 코로나19 확진 판정을 받았다. 이에 따라 90명 가까운 의료진을 비롯해 밀접 접촉자 291명이 격리에 들어갔다. 서울아산병원에서는 2일 암병동에 입원한 50대 환자 1명이 확진 판정을 받은 뒤 3일 5명이 추가 확진됐다. 추가 감염자는 최초 확진자와 같은 병동 7, 8층에 입원한 환자 2명과 보호자 3명이다. 서울아산병원 최초 확진자는 지난달 28일 입원 당시 코로나19 음성 판정을 받은 것으로 알려졌다. 방역당국은 해당 환자가 입원 중 병원에서 감염된 것으로 보고 감염 경로를 파악 중이다. 박유미 서울시 방역통제관은 이날 정례 브리핑에서 “각급 의료기관에서 집단 감염이 발생하고 있다”며 “코로나19에 확진된 의료진에게서 환자가 감염되는 경우도 있고 반대로 환자를 통해 의료진이 감염된 사례도 많다”고 설명했다. 광주에서도 의료기관 감염이 발생했다. 지난달 25일 광주의 한 종합병원 5층 4인 병실에 입원했던 90대 할머니와 그의 보호자인 60대 딸이 코로나19 확진 판정을 받았다. 이후 같은 병실에 있던 다른 환자 2명과 요양보호사 1명 등 3명이 추가 확진됐다. 정기석 한림대성심병원 호흡기내과 교수는 “병원도 하나의 큰 회사”라며 “대학병원은 상주 직원만 1000명이 넘는데 이들 대부분은 병을 가진 사람들을 대하기 때문에 방역을 철저히 하더라도 감염 위험을 막기 쉽지 않을 수 있다”고 말했다.○ 중증환자 병상 확보도 비상 병원은 대표적인 감염병 취약시설이다. 기저질환이 있는 환자들이 많이 몰려 있는 탓이다. 박 통제관은 “병원과 요양시설에서 코로나19가 발생하면 중증환자도 감염될 수 있어서 치명률과 연결된다”고 말했다. 위중·중증 환자 수는 연일 최고치를 경신하고 있다. 3일 0시 기준으로 집계된 위중·중증 환자 154명은 코로나19 발생 이후 가장 많다. 최근 2주 만에 13배 가까이로 증가했다. 전문가들의 예상보다 훨씬 빠른 속도다. 앞서 신종감염병중앙임상위원회는 지난달 25일 신규 확진자가 매일 300명 발생하면 9월 3일경 중증환자가 130명에 이를 것으로 내다봤다. 사망자 증가 양상도 우려를 낳고 있다. 최근 2주간(8월 21일∼9월 3일) 사망자는 22명으로, 누적 사망자(329명)의 6.7%에 달한다. 중증환자 증가에 의료기관 집단 감염까지 늘면서 병상 확보에도 비상이 걸렸다. 2일 현재 전국의 중증환자 병상 518개 중 확진자가 입원 가능한 병상은 43개에 불과하다. 수도권에는 이제 10개 남았다. 김탁 순천향대 감염내과 교수는 “의료기관 내 집단 유행이 발생하면 의료진을 비롯해 병상 등 의료 역량이 축소될 수밖에 없다”며 “각 병원이 아무리 방역수칙을 잘 지키더라도 거리 두기 준수를 통해 지역사회 감염을 줄이지 않으면 의료기관 감염은 피할 수 없다”고 설명했다.김상운 sukim@donga.com·이지훈·강동웅 기자}
- 2020-09-04
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남은 중증병상 서울 5개뿐… 당국 “전담병원 지정”

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자 급증세는 다소 진정이 됐지만 방역당국은 아직 마음을 놓을 단계는 아니라고 보고 있다. 정은경 질병관리본부장은 2일 “사회적 거리 두기를 강화하면서 (확진자) 급증세가 다소 꺾였지만 아직 매일 250명 이상의 환자가 보고되고 있다”며 “방역망이나 의료체계가 감당할 수 있는 수준인 100명 이하로 유행 규모를 축소시키는 게 급선무”라고 했다. 2일 0시 기준 코로나19 신규 확진자는 267명으로 나흘 연속 200명대를 유지했지만 방역당국이 밝힌 목표치의 2배를 넘는 수치다. 지난달엔 수도권에서만 4167명의 확진자가 쏟아져 환자 치료를 위한 병상 부족 문제도 갈수록 심각해지고 있다. 방역당국에 따르면 1일 오후 8시 기준 서울 시내 중증환자 치료병상은 182개로 하루 만에 13개가 줄었다. 중증환자 전담 의료진이 부족해 가동하지 못하는 중증환자 병상을 일반병상으로 돌려 사용했기 때문이다. 중증 이하인 중등증, 경증환자 치료병상도 부족한 상황이다. 위중·중증 환자는 전날보다 20명이 늘어 2일 124명이 됐다. 지난달 18일 이후 16일 사이에 14배 가까이 급증했다. 특히 이 중 40명(32.3%)은 스스로 호흡이 불가능해 기계장치에 의한 인공호흡이 필요한 위중환자다. 그러나 의료진과 에크모(ECMO·인공심폐기) 등 관련 장비가 갖춰져야만 사용할 수 있는 중증환자 병상은 서울 시내에 5개뿐이다. 사정이 이렇게 되자 정부는 중증환자 치료만 전담하는 병원을 따로 지정하기로 했다. 일반환자도 입원할 수 있는 중증환자 병상을 코로나19 중증환자만 입원할 수 있는 병상으로 바꾸겠다는 것이다. 앞서 정부는 수도권 대학병원에 중증환자 병상 확보를 요청했지만 전공의 파업 등으로 인해 병원들이 난색을 표시하고 있다. 이에 따라 정부가 직접 나서 중증환자 전담병원을 지정하고 관리하기로 한 것이다. 박미라 중앙사고수습본부 환자병상관리팀장은 “의료기관들의 자율적인 신고 방식으로는 코로나19 중증환자의 안정적 병상 확보에 한계가 있다고 판단했다”고 했다. 정부는 1054억 원을 투입해 내년 3월까지 중증환자 병상 496개를 추가로 확보할 계획이다. 의료계에선 중증환자 병상을 충분히 확보하려면 환자를 분류하는 시스템부터 바꿔야 한다는 지적이 나오고 있다. 대한결핵 및 호흡기학회는 최근 보고서에서 “산소치료만 하는 환자들이 중환자 병상을 차지하면 코로나19 위중환자들이 적절한 치료를 받을 수 없다”며 “중증도에 따른 환자 분류와 치료 시스템 구축이 시급하다”고 밝혔다.김상운 sukim@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-09-03
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누적 확진 2만명 돌파… 역학조사 못쫓아간다

1만9947명. 31일 0시 기준 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 누적 확진자 수다. 최근 매일 세 자릿수 확진자가 나오는 걸 감안하면 1일 발표 때 2만 명을 넘어설 것으로 전망된다. 올 1월 20일 첫 확진자 발생 후 225일 만이다. 2만 명에 육박하는 확진자 중 5177명이 8월 14∼31일 발생했다. 전체 확진자의 4분의 1 이상이 최근 18일 동안 나온 것이다. 그만큼 이번 유행이 위험한 상황이다. 특히 신규 확진자의 단기간 급증은 방역망을 뿌리째 흔들고 있다. 코로나19 대응의 시작인 진단검사와 동선 조사, 접촉자 추적 등 현장방역 전 과정에 심각한 과부하가 나타나고 있다. 서울의 한 보건소는 역학조사관 10명이 하루에 많게는 70곳이 넘는 시설을 돌며 확진자 동선을 조사 중이다. 지역에서는 조사인력이 부족해 구청 행정직원이 현장조사를 대신하고 사진을 찍어 역학조사관에게 보내기도 한다. 주말이라도 겹치면 확진자가 나오고 2, 3일 후에야 현장조사가 시작되는 경우도 있다. 문제는 방역 과부하가 현장인력의 고충에 그치지 않는다는 점이다. 방역속도가 느려지면 동시다발로 터지는 집단 감염을 제대로 쫓아갈 수 없다. 그러는 사이 2, 3차 전파가 이뤄지고 나중에는 감염 경로가 불분명한 확진자가 쏟아지게 된다. 전체 방역망의 대응력이 추락하면 정부의 방역정책이 통제력을 잃을 수도 있다. 중앙방역대책본부(방대본)에 따르면 최근 2주간(18∼31일) 신규 확진자 4432명 중 1007명(22.7%)의 감염 경로가 밝혀지지 않았다. 올 4월 관련 통계를 내기 시작한 이후 가장 높은 수치다. 확진자 5명 중 1명 이상은 언제, 어디서, 누구로부터 감염됐는지 모른다는 뜻이다. 방역망이 놓친 감염원은 지역사회에서 계속 ‘조용한 전파’를 일으키게 된다. 방역당국도 역학조사를 통해 모든 감염원을 추적하고 접촉자를 가려내는 것이 한계에 부딪혔다고 판단한다. 현 상황에서 최선의 조치는 사회적 거리 두기 강화를 통한 사람 간 접촉 최소화라는 의견이다. 정은경 질병관리본부장은 31일 브리핑에서 “우리가 코로나19 대응의 목표로 했던 것보다 (확산세가) 빠르게 진행됐다”며 “확진자가 급증해 역학조사에 부담이 증가하고 있는 건 사실”이라고 말했다.김상운 sukim@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-09-01
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역학조사관 10명이 확진자 동선 70곳 추적… 방역 한계상황

최근 서울 강남구보건소는 하루 50∼70곳에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 역학조사를 실시한다. 확진자의 설명을 바탕으로 현장에서 대략적인 동선을 파악하는 기초 역학조사가 시작이다. 이어 신용카드 사용 명세와 휴대전화 위성위치확인시스템(GPS) 정보 등을 종합해 심층 역학조사가 진행된다. 확진자 동선 곳곳에 설치된 폐쇄회로(CC)TV도 일일이 확인해야 한다. 자칫 접촉자를 놓칠 수 있어 어느 한 과정도 소홀할 수 없다. 하지만 최근 서울에 확진자가 급증하면서 역학조사 전 과정에 과부하가 걸리고 있다. 서울시가 인력을 지원한 덕분에 10명 안팎의 역학조사관이 투입되지만 힘에 부치는 상황이 이어지고 있다. 행정직원이 대신 현장에 나가 CCTV 화면을 확보한 뒤 역학조사관에게 보내줄 때도 있다. 보건소 관계자는 “사람이 부족해 간호사가 CCTV 확인 작업을 맡을 정도”라고 말했다.○ 과부하 걸린 역학조사에 방역 허점 우려 국내 코로나19 신규 확진자가 다시 세 자릿수가 된 8월 14일부터 31일까지 5000명이 넘은 환자가 발생하면서 각 지방자치단체의 역학조사가 한계에 부딪혔다는 지적이 나온다. 특히 이번 유행의 진원지인 수도권에서 동시다발로 집단감염이 발생하면서 역학조사 속도가 현저히 떨어지고 있다. 최근 서울 서대문구보건소는 관내 주민 3명이 코로나19에 감염된 사실을 확진 판정 하루 뒤 알게 됐다. 확진된 3명은 모두 서울 성북구 사랑제일교회 교인으로 성북구에서 진단검사를 받았다. 기초 역학조사는 진단검사를 한 지자체가 맡지만 심층 역학조사는 확진자가 거주하는 지자체가 담당한다. 문제는 사랑제일교회에서만 1000명이 넘는 확진자가 쏟아지면서 성북구보건소에 과부하가 걸린 것이다. 기초 역학조사 결과는 보통 확진 판정 당일 거주지 지자체로 통보되는데 하루 늦게 서대문구에 전달됐다. 확진자의 동선과 접촉자 추적이 그만큼 늦어졌기 때문이다. 확진자가 많이 나오는 집단감염 사례를 우선적으로 조사하다 보니 감염 경로가 파악되지 않은 개별 감염의 경우 조사가 제때 이뤄지지 못하고 있다. 서울의 한 보건소 관계자는 “현장조사를 할 때는 다중이용시설을 우선순위로 삼게 된다”며 “한 사람씩 불쑥 발생하는 감염불명 사례들은 제대로 추적하지 못하고 있다”고 털어놓았다. 역학조사의 질도 떨어지고 있다. 서울시의 한 역학조사관은 “심층 역학조사서인데도 확진자 동선이 중간에 비어 있거나 기초 역학조사 수준의 정보만 담긴 경우가 종종 있다”며 “이럴 땐 조사를 다시 할 수밖에 없기 때문에 대응하는 데도 그만큼 시간이 늦춰지게 된다”고 설명했다.○ 현장방역 흔들리면 전체 방역망도 위험 경기 지역 상황도 비슷하다. 경기도에 따르면 민간 역학조사관 50명과 감염병지원단 역학조사관 14명 등 64명이 도내 역학조사를 맡고 있다. 여기에 질병관리본부 소속 역학조사관 5명이 지원을 나와 있다. 이들은 7월까지 하루 평균 30∼40건을 조사하다 확진자가 급증한 지난달 중순부터 하루에 약 70건씩 처리하고 있다. 사랑제일교회와 경기 용인시 우리제일교회 관련 확진자가 쏟아질 땐 하루 127건을 조사한 적도 있다. 우리제일교회 집단감염이 발생한 용인시의 경우 보건소 모든 직원이 확진자 관련 업무에 투입돼 다른 업무는 사실상 마비된 상태다. CCTV와 카드 명세 확인 같은 업무는 7월보다 최소 3∼4시간 이상 지체되고 있다. 용인시 감염병관리팀 관계자는 “최근의 집단감염은 다른 시군과 동선이 겹치거나 접촉자 수가 워낙 많아 시간이 더 걸릴 수밖에 없다”며 “일부 확진자는 동선을 거짓으로 진술해 어려움을 가중시키고 있다”고 했다. 동선을 공개한 것에 불만을 품은 확진자를 포함해 하루 수십 통씩 걸려오는 민원전화 때문에 역학조사에 지장을 초래할 때도 있다고 한다. 역학조사 업무가 폭증하다 보니 직원들의 피로도도 높아지고 있다. 서울 용산구보건소의 역학조사관은 “아침 일찍 출근해 매일 오후 11시∼밤 12시쯤 퇴근한다”고 말했다. 지난달 들어 서대문구보건소에선 직원 8명이 과로로 병가를 냈다. 조수남 경기도 감염병관리지원단 부단장은 “역학조사관들이 주말도 없이 일하다 보니 탈진하는 경우가 있다. 이런 상황을 언제까지 버틸 수 있을지 모르겠다”고 말했다. 현장에서는 역학조사관이 크게 부족한 상황이지만 인력 확보도 쉽지 않다. 올해 3월 개정된 감염병예방법에 따라 이달 5일부터 인구 10만 명 이상의 시군구 지자체는 최소 1명 이상의 역학조사관을 두도록 돼 있지만 지원자가 많지 않은 상황이다. 경기도 관계자는 “역학조사관을 1명 이상 둬야 하는 도내 시군구 중 지원자가 없어 아직 선발하지 못한 곳이 많은 것으로 안다”고 했다.강동웅 leper@donga.com·김상운 / 수원=이경진 기자}
- 2020-09-01
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역학조사관 10명이 확진자 동선 70곳 추적 “언제까지 버틸 수 있을지…”

최근 서울 강남구보건소는 하루 50~70곳에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 역학조사를 실시한다. 확진자의 설명을 바탕으로 현장에서 대략적인 동선을 파악하는 기초 역학조사가 시작이다. 이어 신용카드 사용 명세와 휴대전화 위성위치확인시스템(GPS) 정보 등을 종합해 심층 역학조사가 진행된다. 확진자 동선 곳곳에 설치된 폐쇄회로(CC)TV도 일일이 확인해야 한다. 자칫 접촉자를 놓칠 수 있어 어느 한 과정도 소홀할 수 없다. 하지만 최근 서울에 확진자가 급증하면서 역학조사 전 과정에 과부하가 걸리고 있다. 서울시가 인력을 지원한 덕분에 10명 안팎의 역학조사관이 투입되지만 힘에 부치는 상황이 이어지고 있다. 행정직원이 대신 현장에 나가 CCTV 화면을 확보한 뒤 역학조사관에게 보내줄 때도 있다. 보건소 관계자는 “사람이 부족해 간호사가 CCTV 확인 작업을 맡을 정도”라고 말했다.● 과부하 걸린 역학조사에 방역 허점 우려국내 코로나19 신규 확진자가 다시 세 자릿수가 된 8월 14일부터 31일까지 5000명이 넘은 환자가 발생하면서 각 지방자치단체의 역학조사가 한계에 부딪혔다는 지적이 나온다. 특히 이번 유행의 진원지인 수도권에서 동시다발로 집단감염이 발생하면서 역학조사 속도가 현저히 떨어지고 있다. 최근 서울 서대문구보건소는 관내 주민 3명이 코로나19에 감염된 사실을 확진 판정 하루 뒤 알게 됐다. 확진된 3명은 모두 서울 성북구 사랑제일교회 교인으로 성북구에서 진단검사를 받았다. 기초 역학조사는 진단검사를 한 지자체가 맡지만, 심층 역학조사는 확진자가 거주하는 지자체가 담당한다. 문제는 사랑제일교회에서만 1000명이 넘는 확진자가 쏟아지면서 성북구보건소에 과부하가 걸린 것이다. 기초 역학조사 결과는 보통 확진 판정 당일 거주지 지자체로 통보되는데 하루 늦게 서대문구에 전달된 것이다. 확진자의 동선과 접촉자 추적이 그만큼 늦어졌기 때문이다. 서울시 관계자는 “예전엔 확진자 발생 당일에 역학조사가 이뤄졌는데 최근 확진자가 폭증한 일부 지역에선 이틀이 지나서야 조사를 시작하는 경우도 있다”고 말했다. 확진자가 많이 나오는 집단감염 사례를 우선적으로 조사하다 보니 감염경로가 파악되지 않은 개별감염의 경우엔 조사가 제때 이뤄지지 못하고 있다. 서울의 한 보건소 관계자는 “현장조사를 할 때는 다중이용시설을 우선순위로 삼게된다”며 “한 사람씩 불쑥 발생하는 감염불명 사례들은 제대로 추적하지 못하고 있다”고 털어놓았다. 역학조사의 질도 떨어지고 있다. 서울시의 한 역학조사관은 “심층 역학조사서인데도 확진자 동선이 중간에 비어있거나 기초 역학조사 수준의 정보만 담긴 경우가 종종 있다”며 “이럴 땐 조사를 다시 할 수밖에 없기 때문에 대응하는데도 그만큼 시간이 늦춰지게 된다”고 설명했다.● 현장방역 흔들리면 전체 방역망도 위험경기 지역 상황도 비슷하다. 경기도에 따르면 민간 역학조사관 50명과 감염병지원단 역학조사관 14명 등 64명이 도내 역학조사를 맡고 있다. 여기에 질병관리본부 소속 역학조사관 5명이 지원을 나와 있다. 이들은 지난달까지 하루 평균 30~40건을 조사하다 확진자가 급증한 이달 중순부터 하루에 약 70건씩 처리하고 있다. 사랑제일교회와 경기 용인시 우리제일교회 관련 확진자가 쏟아질 땐 하루 127건을 조사한 적도 있다. 우리제일교회 집단감염이 발생한 용인시의 경우 보건소 모든 직원이 확진자 관련 업무에 투입돼 다른 업무는 사실상 마비된 상태다. CCTV와 카드 명세 확인 같은 업무는 지난달보다 최소 3~4시간 이상 지체되고 있다. 용인시 감염병관리팀 관계자는 “최근의 집단감염은 다른 시군과 동선이 겹치거나 접촉자 수가 워낙 많아 시간이 더 걸릴 수밖에 없다”며 “일부 확진자는 동선을 거짓으로 진술해 어려움을 가중시키고 있다”고 했다. 동선을 공개한데 불만을 품은 확진자를 포함해 하루 수십 통씩 걸려오는 민원전화 때문에 역학조사에 지장을 초래할 때도 있다고 한다. 역학조사 업무가 폭증하다보니 직원들의 피로도도 높아지고 있다. 서울 용산구 보건소의 역학조사관은 “아침 일찍 출근해 매일 밤 11~12시쯤 퇴근한다”고 말했다. 이달 들어 서대문구 보건소에선 직원 8명이 과로로 병가를 냈다. 조수남 경기도 감염병관리지원단 부단장은 “역학조사관들이 주말도 없이 일을 하다보니 탈진하는 경우가 있다. 이런 상황을 언제까지 버틸 수 있을지 모르겠다”고 말했다. 현장에서는 역학조사관이 크게 부족한 상황이지만 인력 확보도 쉽지 않다. 올해 2월 개정된 감염병예방법에 따라 이달 5일부터 인구 10만 명 이상의 시군구 지자체는 최소 1명 이상의 역학조사관을 두도록 돼 있지만 지원자가 많지 않은 상황이다. 경기도 관계자는 “역학조사관을 1명 이상 둬야 하는 도내 시군구 중 지원자가 없어 아직 선발하지 못한 곳이 많은 것으로 안다”고 했다. 강동웅 기자 leper@donga.com김상운 기자 sukim@donga.com}
- 2020-08-31
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최근 2주 감염경로 모르는 환자 비율 2배로 “지역사회 조용한 전파 급증”

감염 경로가 파악되지 않은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 환자가 늘고 있어 방역당국이 어려움을 겪고 있다. 서울 등 일부 지역에서는 확진 판정이 내려지고 2, 3일 후에야 현장 역학조사가 이뤄지기도 한다. 확진자의 감염 경로 확인에 시간이 오래 걸리면 추가 감염의 가능성이 그만큼 높아진다. 30일 중앙방역대책본부(중대본)에 따르면 최근 2주간(17∼30일) 감염 경로가 파악되지 않은 환자 비율이 전체 신규 확진자의 21.5%(942명)로 집계됐다. 직전 2주일(3∼16일)의 12.3%에 비해 2배 가까이로 높아진 것인데 방역당국이 관련 집계를 시작한 4월 이후로 가장 높은 비율이다. 그동안 방역당국은 코로나19를 안정적으로 통제하려면 감염 경로 미확인 환자가 5%를 넘지 않아야 한다고 설명해 왔다. 특히 서울시의 경우엔 감염 경로 미확인 환자 비율이 8월 둘째 주 7.1%에서 넷째 주(23∼28일)엔 31.9%로 크게 증가했다. 정은경 질병관리본부장은 30일 정례브리핑에서 “경증이나 무증상 감염 등 누구로부터 감염됐는지 쉽게 확인하기 어려운 사례들이 늘어나고 있다”며 “이런 사례들이 추가적인 n차 전파를 만들지 않도록 가능하면 접촉자를 24시간 내에 찾아내 격리시키려고 접촉자 조사 및 격리에 역량을 집중하고 있다”고 했다. 환자가 사망한 뒤에 코로나19 확진 판정을 받는 사례가 잇따르는 것도 역학조사에 어려움을 더하고 있다. 8월 들어 사망 후 확진 판정을 받은 사례가 4명이나 됐다. 이들은 각각 24일, 26일, 27일(2명) 사망했다. 권준욱 중대본 부본부장은 “지역사회의 조용한 전파가 많아 사망 시점과 확진 시점 자체의 틈이 없거나 (시점이) 역전돼 사망 후에 확진이 확인되는 위험한 상황”이라며 “그만큼 연결고리 추적도 어렵고 역학조사의 역량을 시험받고 있는 상황”이라고 설명했다. 엄중식 가천대길병원 감염내과 교수는 “환자가 급격히 늘면서 역학조사를 할 시간이 부족해지고 지역사회 전파도 예상보다 많이 일어나는 것으로 보인다”며 “재생산지수가 1.5 수준임을 감안할 때 단기간에 많은 사람이 감염될 위험이 크다”고 했다.강동웅 leper@donga.com·송혜미 기자}
- 2020-08-31
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고령 확진 늘며 위중·중증환자 5배 급증… 사망자도 사흘새 10명

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 고위험군인 고령 환자들이 늘면서 사망자 수도 빠르게 증가하고 있다. 대부분이 고령자인 코로나19 위중·중증 환자도 최근 2주 사이에만 5배 늘어 방역당국의 우려가 커지고 있다. 방역당국에 따르면 28∼30일 사흘간 10명을 포함해 최근 열흘 사이에만 16명의 코로나19 사망자가 발생했다. 30일 0시 기준 국내 누적 사망자(323)의 5%에 해당하는 수치다. 이 같은 사망자 증가는 고령 환자가 늘어난 것과 관련이 있다. 최근 2주간(17∼30일) 전체 신규 확진자 가운데 60세 이상 고령자 비율은 33.3%(1461명)로 직전 2주 동안의 26.9%(257명)에 비해 높다. 코로나19 2차 유행으로 확진자 수가 늘어난 것뿐 아니라 전체 확진자 중 차지하는 비율도 높아졌다. 특히 이달 15일 서울 광화문 일대에서 열린 광복절 집회 참석 확진자 중엔 60대 이상이 절반에 가까운 49.2%를 차지했다. 올해 2, 3월 신천지예수교를 중심으로 확산된 대구경북 지역 유행 때 60세 이상 고령 환자 비율은 약 14%였다. 전체 사망자 323명 중 301명(93.2%)이 60대 이상이다. 최근 2주간 발생한 사망자 18명은 전부 60대 이상이다. 고령 확진자 증가는 최근 요양시설과 요양병원 등에서 집단감염 사례가 잇따른 것도 영향을 미친 것으로 보인다. 이 같은 시설 내 감염은 사망으로 이어질 가능성이 높아 방역당국이 특히 우려하는 부분이다. 정은경 질병관리본부장은 30일 정례 브리핑에서 “최근 들어 고위험군인 고령층이 이용하는 요양시설과 요양병원 등의 의료기관에서 집단감염 사례가 증가하고 있다”며 “역학조사 결과 노인복지시설이나 의료기관의 경우 대부분은 종사자를 통해 (바이러스가) 시설 내로 유입된 뒤 전파되는 경우가 많은 것으로 확인되고 있다”고 말했다. 정 본부장은 “요양시설 종사자는 (바이러스의) 시설 유입을 막기 위해 카페, 식당 등 다중이용시설 방문을 자제하고 여행이나 모임도 취소하거나 연기해 달라”고 당부했다. 코로나19 사망자의 감염경로를 보면 전체 사망자 323명 가운데 절반을 넘는 169명(52.3%)이 시설이나 병원에서 감염된 것으로 파악됐다. 치명률이 높은 위중·중증 환자가 빠른 속도로 증가하고 있는 것도 방역당국의 걱정을 키우고 있다. 이달 17일 13명이던 코로나19 위중·중증 환자가 30일엔 70명으로 5배가량으로 늘었다. 70명 중 50명은 기저질환이 있는 것으로 파악됐다. 방역당국은 산소투입 치료가 필요한 경우를 중증환자로, 기계를 통한 인공(강제)호흡을 해야 하는 상황인 경우를 위중환자로 분류하고 있다. 김우주 고려대구로병원 감염내과 교수는 “고령 환자가 늘어나면 그중에서 중증 환자가 증가하기 때문에 사망자가 많아질 수 있다”며 “고령자 중 코로나19 감염이 의심되는 사람들에 대해서는 우선적으로 검사하는 등 선제적인 조치가 필요하다”고 말했다. 고령자 등 고위험군 환자 증가로 치료 병상 확보에도 비상이 걸린 상태다. 29일 오후 8시 기준 광주와 대전, 강원, 전북, 전남 등 5개 지역에는 중증 환자가 즉시 입원할 수 있는 병상이 하나도 없다. 전국적으로도 당장 이용할 수 있는 중증 환자 병상은 59개만 남았다. 강동웅 leper@donga.com·송혜미 기자}
- 2020-08-31
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스타벅스는 테이크아웃만 되고 개인카페는 규모 커도 정상영업

사회적 거리 두기 방역 단계가 2.5단계로 격상된 첫날인 30일 카페 이용을 둘러싼 정부 가이드라인을 두고 형평성 논란이 빚어졌다. 이날 서울 영등포구 A커피숍은 카페 내부의 계산대에서 테이블로 들어가는 통로가 아예 막혀 있어 테이블에 앉을 수가 없었다. 이 카페는 내부에 손님이 가득 차도 기껏해야 10명 정도만 받을 수 있는 소형 매장이었다. 이곳은 프랜차이즈 가맹점으로, 프랜차이즈형 카페 내에서 음료와 음식 섭취는 금지된 데 따라 매장 운영을 중단했다. 매장 규모와 상관없이 프랜차이즈형인지 아닌지로 운영 방식이 갈리다 보니 A커피숍처럼 매장 규모가 작아도 프랜차이즈형이라면 모두 매장 이용이 금지됐다. 반면 이 커피숍 길 건너편에 있는 B카페는 오전 9시부터 정상적으로 테이블 손님도 받았다. A커피숍보다 2배 이상 큰 규모였지만, 개인이 운영하는 곳이라 2.5단계 방역 단계 수칙 적용을 받지 않기 때문이었다. 출입구에도 ‘오전 9시부터 오후 9시까지 매장을 정상 운영한다’는 공지가 붙어 있었다. 카페 직원은 “앉을 자리를 찾는 손님들이 프랜차이즈는 이용할 수 없다 보니 이쪽으로 오기도 했다”고 전했다. 빵집 매장도 2.5단계 방역을 적용받지 않는다. 단적인 예로 SPC그룹이 운영하는 파리바게뜨나 던킨도너츠 등 매장에선 커피를 마실 수 있다. 이들 매장은 ‘카페형’으로 운영되지만 ‘제과점’으로 등록돼 이번 영업 제한 규정을 적용받지 않는다. 편의점 역시 이번 규제 대상에 포함되지 않았다. 따라서 편의점 내 마련된 테이블에서 컵라면이나 즉석식품 등의 음식을 먹는 건 언제든 가능하다. 일각에서는 손님이 오는 곳이라면 방역에 신경 써야 하는 건 매한가지로 중요할 텐데 방역에 따른 영업 제한 기준이 명확하지 않은 것 같다는 지적이 나온다. 이에 대해 방역당국은 빵집 안에서 커피 등 음료를 팔더라도 업종 분류가 ‘제과점’이거나 프랜차이즈형 매장이 아니라면 손님을 받아도 문제가 없다는 입장이다. 손영래 중앙사고수습본부 전략기획반장은 28일 정례브리핑에서 “프랜차이즈형 커피전문점은 가맹사업법에 따른 가맹점, 사업점 및 직영점 형태를 포함한 전문점을 의미한다”며 “제과점으로 분류된다면 매장 내 음식 섭취가 가능하다”고 말했다. 코로나19 집단감염이 발생했던 프랜차이즈형 카페와 달리 그렇지 않은 가게들까지 커피를 판매한다는 이유만으로 일괄 규제할 경우 너무 많은 영업장이 피해를 볼 가능성을 염두에 뒀다는 설명이다.박성진 psjin@donga.com·박종민·강동웅 기자}
- 2020-08-31
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정은경 “이대로면 하루 800∼2000명 감염”

수도권 음식점과 카페 학원 헬스장 등 다중이용시설 약 47만 개가 30일부터 다음 달 6일까지 문을 닫거나 운영이 제한된다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산이 ‘통제 불능’으로 치달을 위기에 놓이자 정부가 수도권에 내린 기존 ‘사회적 거리 두기’ 2단계를 대폭 강화한 것이다. 30일까지였던 기간도 1주일 연장됐다. 사회·경제적 피해가 큰 거리 두기 3단계 조치는 ‘최후의 카드’로 남겼다. 28일 0시 기준 코로나19 신규 확진자는 371명. 수도권에서만 284명이 나오면서 국내 발병 후 수도권 누적 확진자는 7200명까지 늘었다. 올해 2, 3월 신천지예수교(신천지) 집단 감염으로 쏟아진 대구의 누적 확진자(7007명)를 넘어섰다. 문제는 비수도권으로의 확산세도 뚜렷해지고 있다는 점이다. 최근 2주간 신규 확진자 중 비수도권 비율은 20%에 육박한다. 정은경 질병관리본부장은 이날 브리핑에서 감염병 전문가들의 연구 결과를 인용해 “현재의 유행 상황이 지속되면 다음 주에는 하루 800∼2000명까지 확진자가 증가할 수 있다”고 경고했다. 이에 따라 정부는 수도권 방역조치 강화를 결정했다. 기존 2단계 조치에 3단계 내용을 적용한 ‘2.5단계’다. 프랜차이즈형 커피전문점 매장에서는 식음료 섭취를 금지했다. 일반·휴게음식점과 제과점도 오후 9시∼다음 날 오전 5시엔 포장과 배달만 가능하다. 헬스장 골프연습장 등 실내 체육시설은 문을 닫아야 한다. 수도권 모든 학원은 31일부터 1주일 동안 비대면(온라인) 수업만 허용된다. 앞서 수도권 유치원과 초중고교는 26일부터 전면 원격수업을 시작했다. 다른 연령대에 비해 상대적으로 위험한 고령층을 보호하기 위해 수도권 요양병원 및 요양시설 면회도 일시 금지된다. 최근 고령층 확진자 발생이 이어지면서 28일 현재 코로나19 위중·중증환자는 58명에 이른다. 정부는 상황에 따라 언제든지 3단계 격상이 가능하도록 준비하고 있다. 정세균 국무총리는 이날 “거리 두기 3단계는 경제·사회적 파급효과를 감안하면 우리가 선택할 수 있는 마지막 카드”라고 밝혔다.김상운 sukim@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-08-29
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대화 많은 커피전문점, 비말 튀는 실내 체육시설에 ‘방역 배수진’

“앞으로 8일간 정부는 방역에 배수진을 치고 총력을 다해 수도권 확산세를 진정시킬 것이다.” 28일 박능후 보건복지부 장관은 수도권 거리 두기 2단계 강화 조치를 발표하면서 이렇게 밝혔다. 16일 서울 경기에 내린 2단계 조치의 종료(30일)를 직전에 두고 일부 다중이용시설에 대한 영업 제한 혹은 금지를 결정했다. 최근 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산세가 좀처럼 꺾이지 않자 전문가 사이에선 선제적인 3단계 강화 조치가 필요하다는 주장이 제기됐다. 하지만 정부는 일단 2단계를 강화하는 것으로 방향을 잡았다. 3단계 조치가 내려질 경우 사회, 경제적 피해가 심각하다는 판단에 따른 것이다.○ 동네 커피점이 빠진 이유는 정부 조치에 따라 30일부터 다음 달 6일까지 8일간 수도권 프랜차이즈 커피전문점 매장을 이용할 수 없다. 포장이나 배달은 가능하다. 이때도 QR코드를 이용한 전자명부 또는 수기를 이용해 출입자를 관리해야 한다. 마스크 착용, 이용자 간 거리 유지 등 핵심 방역수칙은 기본이다. 프랜차이즈 커피전문점은 가맹사업법에 따라 본사의 브랜드를 공유하는 가맹점이나 직영점을 말한다. 체인점 형태가 아닌 동네 커피전문점이나 애견카페 등 특수 목적 카페는 제외된다. 방역당국은 모든 카페를 규제하면 너무 많은 영업장이 피해를 볼 가능성을 염두에 뒀다고 설명했다. 프랜차이즈 커피전문점의 경우 다수가 몰려 장시간 대화하는 과정에서 비말(침방울)을 전파할 가능성이 높다는 점도 고려됐다. 커피 등을 마시면서 마스크를 쓰기 힘든 것도 감염 취약 요인이다. 실제로 경기 파주시 스타벅스 야당역점에선 방문자와 지인 등 총 66명이 코로나19에 감염됐다. 이달 초 서울 강남구 할리스커피 선릉역점에서도 방문자 등 16명이 확진됐다. 음식점이나 제과점에 대해선 매장에서 취식을 허용하되 오후 9시부터 오전 5시까지는 포장이나 배달만 허용한다. 이때도 출입자 명부 작성 등 방역수칙을 지키지 않으면 지방자치단체가 집합금지 명령을 내릴 수 있다. 빵과 커피를 함께 파는 매장이 많은데 이 경우 등록된 업종이 프랜차이즈 커피전문점인지, 아니면 제과점인지가 기준이다. 수도권의 음식점 및 제과점 약 38만 개가 적용 대상이다.○ 중소형 학원도 대면수업 중단 헬스장, 골프연습장 등 실내 체육시설은 집합금지 대상으로 지정돼 문을 닫게 됐다. 실내에선 환기가 충분히 이뤄지기 힘든 데다 여러 사람이 운동하는 과정에서 비말 농도가 높아지기 쉬워서다. 운동 시 마스크 쓰기가 힘들다는 점도 고려됐다. 실제로 최근 강원 원주시 체조교실과 광주 탁구클럽에서 관련 확진자가 각각 64명, 12명이 나왔다. 실내 체육시설은 규모와 관계없이 ‘체육시설의 설치·이용에 관한 법률’에 규정된 볼링장, 수영장, 스쿼시장, 에어로빅장, 체육도장, 테니스장, 탁구장 등이 모두 포함된다. 실내외 시설이 함께 있는 복합 체육시설의 경우 실내 공간은 문을 닫아야 하지만 실외 시설은 운영할 수 있다. 다만 인도어 골프연습장처럼 실내외 경계가 애매한 체육시설의 경우 지방자치단체가 실내 공간의 밀집도를 확인해 집합금지 여부를 결정하게 된다. 약 6만3000개에 달하는 수도권 학원에도 집합금지 조치가 내려졌다. 그 대신 비대면(온라인) 수업은 가능하다. 300인 이상 대형학원은 이미 23일부터 집합금지가 시행 중인데, 이를 모든 학원으로 확대한 것이다. 단, 동일 시간대에 9명 이하의 수강생을 가르치는 교습소는 방역수칙 준수하에 대면수업이 가능하다. 수도권 유치원 및 초중고교는 26일부터 원격수업으로 전환된 상태다. 학생들이 학교 대신 자주 찾던 독서실과 스터디카페도 이번에 집합금지 조치가 내려졌다. 고령층의 바이러스 노출을 최소화하기 위해 수도권 요양병원 및 요양시설 면회는 금지된다. 정부는 노인 대상 주·야간 보호센터와 무더위쉼터 등 고령층 이용 시설에 대해서도 휴원을 권고하기로 했다.○ 정부·공공기관 재택근무 실시 정부는 28일 직장에서의 밀집도를 낮추기 위해 공공과 민간부문에 대한 재택근무 활성화 방침도 밝혔다. 서울 구로구 콜센터 등 밀집 사업장에서 대규모 집단감염이 잇달아 발생하고 있는 걸 감안한 조치다. 대중교통을 이용한 출퇴근 과정에서의 감염 위험을 낮추고 교육시설 운영 중단에 따른 돌봄 공백을 최소화하기 위한 목적도 있다. 정부·공공기관의 경우 전체 인원의 3분의 1 이상이 재택근무를 실시하게 된다. 민간기업에는 비슷한 수준으로 근무 형태를 개선하도록 권고했다. 방역당국은 “기업의 경우 출근하더라도 시차 출퇴근제를 통해 최대한 시간을 분산시키고 점심시간도 교차 운영제를 실시해 한꺼번에 움직이지 않도록 권고하고 있다”고 설명했다.○ 이번 주말이 확산 분기점 방역당국은 이번 주말인 29일 서울 광화문집회 참석 확진자들의 최대 잠복기(14일)가 끝난다는 점에 주목하고 있다. 주말 이후에도 코로나19 확산세가 줄지 않으면 광화문집회에 의한 직접 감염보다 전국에서 n차 감염이 지속되고 있는 것으로 봐야 하기 때문이다. 최근 2주간 신규 확진자 중 비수도권에서 795명이 나와 전체의 약 20%에 육박하고 있다. 이에 따라 방역당국은 주말을 향후 확산세를 가늠할 중대 고비로 보고 있다. 정부는 거리 두기 3단계 조치의 사회, 경제적 비용을 감안해 일단 2단계 강화로 대응하기로 했다. 25일 비공개로 진행된 생활방역위원회에서도 방역 및 경제 전문가들 사이에서 3단계 강화론과 신중론이 모두 제기돼 합의를 이루지 못했다. 방역 전문가들 사이에선 국민들에게 확실한 시그널을 줘 단시간에 거리 두기를 최고 강도로 높이는 게 오히려 사회적 비용을 줄이는 길이라는 의견도 나온다. 엄중식 가천대길병원 감염내과 교수는 “지금 시기는 감염 전파를 단호하게 끊어내는 게 필요하다”며 “이번 조치로 이것이 가능할지는 의문”이라고 지적했다.김상운 sukim@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-08-29
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