공승배 기자

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취재분야

2025-11-27~2025-12-27

지방뉴스93%

사회일반7%

기숙사 승강기에 갇힌 여대생 10시간만에 구조

경기 안산의 한 대학교 기숙사에서 고장 난 엘리베이터에 갇혔던 여대생이 10시간 만에 구조됐다. 14일 경기 안산상록경찰서에 따르면 안산의 한 대학교에 다니는 A 씨는 전날 오전 11시경 학교 기숙사 엘리베이터를 탔다가 엘리베이터가 2층과 3층 사이에서 멈추면서 내부에 갇혔다. 휴대전화를 방에 두고 외출했던 터라 신고도 할 수 없었다. 비상벨 역시 고장으로 작동하지 않았다. 사고 발생 약 50분 후인 오전 11시 50분경 엘리베이터 수리기사가 현장에 도착했지만 내부에 있던 A 씨를 확인하지 못한 채 문에 경고문만 부착하고 자리를 떠났다. A 씨가 인기척에 문을 두드렸지만, 수리기사는 이를 듣지 못한 것으로 전해졌다. A 씨는 같은 날 오후 5시 42분경 가족이 실종 신고를 하면서 구조될 수 있었다. A 씨가 오전에 어머니와 통화를 한 뒤 연락이 닿지 않자 그의 오빠가 실종 신고를 한 것이다. 경찰은 폐쇄회로(CC)TV를 확인해 A 씨가 기숙사 내부로 들어가는 것을 확인했고, 고장 난 엘리베이터에 갇혔을 것으로 보고 119에 공동 대응을 요청해 오후 8시 47분경 A 씨를 구조했다. A 씨는 건강에 큰 이상이 없는 것으로 알려졌다. 안산=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-15
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전국 첫 119화학대응센터 내달 인천에 문열어

화학 사고에 신속하게 대응하기 위한 전국 최초의 소방 119화학대응센터가 다음 달 인천에서 문을 연다. 인천소방본부는 다음 달 22일 인천 서구에 있는 119화학대응센터의 개소식을 진행할 예정이라고 14일 밝혔다. 서구 원창동 381-123 일대에 위치한 센터는 지상 2층, 연면적 2138m² 규모다. 화학 분야 전문 인력 30명이 센터에 배치돼 화학물질 안전 관리와 사고 예방, 대응 업무를 주로 담당하게 된다. 다목적 제독차와 화생방 분석차 등 최신 기능을 탑재한 화학 분야 특수차량 8대도 배치된다. 인천소방본부는 화학 사고 안전관리 체계를 강화하기 위해 2019년부터 화학대응센터 신설을 추진했다. 인천은 남동구와 서구 등 주거지 인근 산업단지에 유해화학물질 취급 사업장이 밀집해 있어 화학 사고의 위험이 크지만 이러한 사고에 전문적으로 대응하는 재난합동방재센터는 인천이 아닌 경기 시흥에 있어 초기 사고 대응 능력이 떨어진다는 지적이 많았다. 지난해 11월에는 남동구의 한 화장품 제조 공장에서 화학물질 폭발 사고가 발생해 3명이 숨지고 6명이 다쳤고, 올해 7월에도 남동구의 한 화학물질 제조 공장에서 황산이 유출돼 2명이 다치는 등 사고가 끊이지 않고 있다. 인천소방본부는 119화학대응센터가 문을 열면 소방의 화학 사고 대응 역량도 한층 강화될 것으로 기대하고 있다. 이일 인천소방본부장은 “재난 환경이 빠르게 변화하고 있는 만큼 그 흐름을 읽고 선제적으로 대응해 나가는 게 중요하다”며 “시민에게 신뢰받는 소방 서비스 제공에 모든 역량을 모아 인천이 가장 안전한 도시로 거듭날 수 있도록 하겠다”고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-15
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[단독]현직 경관 경찰서내서 음주운전…서장에 보고도 안돼 은폐 의혹

인천의 한 현직 경찰관이 자신이 근무하는 경찰서 내에서 음주운전을 한 사실이 드러났다. 하지만 해당 경찰서는 이 같은 사실을 경찰서장에게 보고하지 않고 은폐하려 했던 것으로 밝혀졌다. 9일 동아일보 취재를 종합하면 인천의 한 경찰서 소속 A 경위는 이달 6일 오전 1시경 술에 취한 상태에서 경찰서 직원 주차장에 주차돼 있던 자신의 차량을 직접 운전해 민원인 주차장까지 30m가량 이동했다. 술에 취해 비틀거리며 경찰서 화장실을 오가던 A 경위가 그대로 운전을 하자 이를 목격한 한 직원이 그에게 접근했다. 차량 조수석에 앉아있던 A 경위는 이 직원에게 “대리운전을 불렀다”고 했고, 이후 대리운전을 해 귀가했다고 한다. 해당 경찰서 청문감사관실은 같은 날 오전 8시경 A 경위의 음주운전 사실을 인지했다. 하지만 청문감사관실은 당일 A 경위를 조사한 뒤 소속 부서장과 얘기해 A 경위에게 별도의 징계 절차 없이 구두경고 조치만 취했다. 경찰서장에게도 이같은 사실을 보고하지 않았다. 이 때문에 직원의 음주운전 사실을 덮으려 했던 것 아니냐는 비판이 제기되고 있다. A 경위는 청문감사관실 조사에서 음주운전 사실을 인정하며 “경찰서 주차장이 보안구역이라 대리기사가 들어오기 어려울 것 같아 민원인 주차장으로 차량을 옮겼다”고 말한 것으로 알려졌다. 해당 경찰서 측은 9일 취재가 시작되자 뒤늦게 경찰서장에게 이 같은 사실을 보고했다. 해당 경찰서 청문감사관실 관계자는 “A 경위의 잘못이 있는 점은 분명하지만 A 경위가 차량을 운전하기 전 이미 대리운전을 불렀던 점 등 당시 여러 가지 상황을 종합적으로 검토해 감사를 할 사안은 아니라고 판단했었다”며 “사안을 다시 면밀히 살피겠다”고 말했다. 인천경찰청도 이날 오후가 돼서야 이 같은 사실을 보고 받고 감찰에 착수했다. 인천경찰청 감찰계 관계자는 “해당 사안이 보고되지 않은 경위와 자체 조치가 적절했는지 등 전반적인 부분에 대한 감찰을 실시해 비위가 밝혀지면 엄정 조치하겠다”고 말했다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-09
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성남도개공 사장, 李 겨냥 “배임 개인의견 주장은 저급”

“이 보고서는 공사 사장이 공식적으로 성남시민과 나아가 국민께 보고하는 공사의 공식 입장이며, 이에 대해서는 공사 사장이 책임지는 것이다.” 성남도시개발공사 윤정수 사장은 3일 오전 ‘대장동 대응방안 대국민 보고서 관련 질문에 대한 답변’이라는 입장문을 홈페이지를 통해 공개했다. 윤 사장은 “지난달 12일부터 공사 내 사장을 단장으로 하는 TFT를 구성하였으며, 사장이 중심에 서서 모든 자료를 수집, 확인하고 정리 작성하는 작업을 했다”면서 “(내가) 직접 타이핑 쳐서 작성하였고, 이 과정에서 실무 직원들이 필요한 문서를 공급하고, 오타 여부를 체크하고 혹시 잘못된 부분이 있는지 확인했다”고 밝혔다. 이어 “다른 공공기관처럼 실무 직원들이 작성하지 않고 사장이 직접 작성했다고 하여 사장의 개인 의견이라는 주장은 통상적인 공기업의 부정적 이미지를 이용한 매우 저급한 주장”이라고 했다. 윤 사장은 공개에 신중을 기하라는 취지의 성남시 공문에도 1일 “초과이익 환수 조항 삭제는 민간사업자 측 관련자들의 주도하에 공사 담당자들이 가담한 업무상 배임의 공동정범”이라는 내용의 자체 조사 결과 보고서를 공개했다. 이에 대해 성남시장을 지낸 더불어민주당 이재명 대선 후보는 1일 “도개공 사장이 뭐라고 했다던데 그분 의견에 불과하다”고 비판했다. 성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-04
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성남도개공 사장, 이재명 겨냥 “대장동 보고서가 개인의견? 저급한 주장”

“이 보고서는 공사 사장이 공식적으로 성남시민과 나아가 국민께 보고하는 공사의 공식 입장이며, 이에 대해서는 공사 사장이 책임지는 것이다.” 성남도시개발공사 윤정수 사장은 3일 오전 ‘대장동 대응방안 대국민 보고서 관련 질문에 대한 답변’이라는 입장문을 홈페이지를 통해 공개했다. 윤 사장은 “지난달 12일부터 공사 내 사장을 단장으로 하는 TFT를 구성하였으며, 사장이 중심에 서서 모든 자료를 수집, 확인하고 정리 작성하는 작업을 했다”면서 “(내가) 직접 타이핑 쳐서 작성하였고, 이 과정에서 실무 직원들이 필요한 문서를 공급하고, 오타여부를 체크하고 혹시 잘못된 부분이 있는지 확인했다”고 밝혔다. 이어 “다른 공공기관처럼 실무직원들이 작성하지 않고 사장이 직접 작성했다고 하여 사장의 개인 의견이라는 주장은 통상적인 공기업의 부정적 이미지를 이용한 매우 저급한 주장”이라고 했다. 윤 사장은 공개에 신중을 기하라는 취지의 성남시 공문에도 1일 “초과이익 환수 조항 삭제는 민간사업자 측 관련자들의 주도하에 공사 담당자들이 가담한 업무상 배임의 공동정범”이라는 내용의 자체 조사 결과 보고서를 공개했다. 이에 대해 성남시장을 지낸 더불어민주당 이재명 후보는 1일 “도개공 사장이 뭐라고 했다던데 그분 의견에 불과하다”고 비판했다. 성남=공승배기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-03
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성남시 “신중하라” 4분뒤… 도개공 사장 “대장동 배임” 보고서 공개

“하고 싶은 얘기는 모두 보고서에 담았습니다.” 성남도시개발공사 윤정수 사장은 2일 집무실 앞에서 동아일보 기자를 만나 이렇게 말했다. 윤 사장은 전날 낮 12시 8분경 공사 홈페이지를 통해 A4용지 15장 분량의 대장동 개발 자체 조사 결과 보고서를 공개했다. 3년 임기가 6일 끝나는 윤 사장은 다른 직원에게 맡기지 않고 보고서를 직접 작성했다고 한다. 보고서에는 ‘대장동 개발 사업 당시 초과이익 환수 조항 삭제는 민간사업자 측 관련자들의 주도하에 공사의 담당자들이 가담하는 형식을 띠고 있으며, 이는 업무상 배임의 공동정범에 해당한다’는 내용이 들어있다. 보고서 공개 이후 2015년 성남시장이던 더불어민주당 이재명 대선 후보가 “도개공 사장이 뭐라고 했다던데 그분 의견에 불과하다”고 말한 부분에 대해 윤 사장은 “한마디도 안 하겠다”고만 답했다. 공사는 1일 오전 9시경 성남시에 윤 사장 명의로 된 자체 조사 결과 보고서에 법률자문 의견서를 첨부해 보냈다. 성남시는 오전 11시 21분 공문을 접수했고 40여 분 뒤인 낮 12시 4분경 공사에 ‘공개에 신중을 기할 것’을 권고하는 공문을 보냈다. 이 공문은 오후 1시 10분에 공사에 접수됐다. 그사이 윤 사장은 낮 12시 8분 대장동 관련 보고서를 홈페이지에 공개했다. 윤 사장은 문건을 공개한 뒤 오후 2시경 대장동 자체 조사를 해온 대응TF단 회의를 주관했다. 윤 사장은 이 자리에서 “내 임기가 얼마 남지 않아 향후 TF단은 기획본부장 사장 직무대행 체제로 진행될 텐데, 실무선에선 진행이 더딜 수 있다”는 취지로 이야기한 것으로 알려졌다. 민간기업과 서울시 등에서 근무한 윤 사장은 은수미 성남시장의 임명으로 2018년 11월 7일 3대 공사 사장으로 취임했다. 하지만 은 시장은 지난해 11월 부하 직원이 근무지를 이탈해 체육시설을 이용했다는 이유 등으로 윤 사장을 해임했고, 윤 사장의 가처분 신청이 법원에서 인용돼 두 달 만에 업무에 복귀했다. 올 8월 1심 법원은 “소속 직원에 대한 지휘 감독을 소홀히 했다는 것으로는 해임 사유에 해당하지 않는 것이 명백하고, 연속 흑자 경영 달성 등 공적이 징계 의결에 제대로 반영되지 않았다”며 원고 승소 판결을 했다.성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-03
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성남도개공 “초과이익 환수조항 삭제는 공사 담당자들 가담한 배임 공범에 해당”

“(초과이익 환수 조항 삭제는) 민간사업자 측 관련자들의 주도하에 공사의 담당자들이 가담하는 형식을 띠고 있으며, 이는 업무상 배임죄의 공동 정범에 해당한다.” 성남도시개발공사 윤정수 사장은 지난달 12일 태스크포스(TF)를 구성한 뒤 자체 조사한 내용을 A4용지 15장 분량의 문건을 통해 1일 홈페이지에 공개했다. 우선 공사는 2015년 2월 공모지침서와 관련한 질의답변서에서 ‘공사의 이익은 1차(1공단 공원 조성 관련), 2차 이익 배분(임대주택 용지 제공 관련)에 한정한다’고 답변한 것은 배임 소지가 있다고 결론 내렸다. 공사는 “질문자가 추가 이익 배당 제시 가능성을 언급하는데, 이를 하지 않도록 단정적으로 배제할 필요는 전혀 없는 것”이라고 설명했다. 사업협약서 내용 중에는 공모지침서에 있던 ‘사업기간 종료 시점의 총수익금’ 계산을 배제한 것이 가장 큰 문제라고 판단했다. 2015년 5월 개발사업1팀이 민간사업자가 제시한 평당 분양가(1400만 원)를 상회하여 발생되는 추가 이익금을 지분에 따라 별도 배당하는 방안을 제시했는데, 관련 조항이 삭제됐다는 것이 공사의 설명이다. 화천대유자산관리(화천대유) 측은 3개 컨소시엄 중 유일하게 사업계획서에 공사가 받을 우선주에 대해 ‘의결권 있는 비참가적, 누적적 우선주’라는 표현을 넣었다. 우선주의 배당이 끝나면 나머지 추가 이익에 관해선 관여하지 않는다는 뜻으로 법적으로 중요한 의미인데 직원들이 쉽게 이해하기 어려운 용어를 사용했다는 것이다. 공사는 화천대유 측이 가져간 배당금 4039억 원 중 1793억 원을 부당이익으로 보고 이를 환수할 방침이다. 다만 당시 성남시장이던 이재명 더불어민주당 대선 후보가 서명한 것은 ‘성남의뜰’이 설립되기 전 출자를 최종 승인한 문건 1건뿐이며, 규정상 모든 과정은 공사 사장의 전결 사항이라고 밝혔다. 이 후보는 “도개공 사장이 뭐라고 했다던데 그분 의견에 불과하다”고 일축했다. 윤 사장은 2018년 11월 은수미 성남시장이 임명했다.성남=공승배 기자 ksb@donga.com허동준 기자 hungry@donga.com}
- 2021-11-02
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성남도개공 “초과이익 환수 삭제, 민간-공사담당자 배임 공범”

“(초과이익 환수조항 삭제는) 민간사업자 측 관련자들의 주도하에 공사의 담당자들이 가담하는 형식을 띄고 있으며, 이는 업무상 배임죄의 공동 정범에 해당한다.” 성남도시개발공사 윤정수 사장은 지난달 12일 태스크포스(TF)팀을 구성한 뒤 자체 조사한 내용을 A4용지 15장 분량의 문건을 통해 1일 홈페이지에 공개했다. 우선 공사는 2015년 2월 공모지침서와 관련한 질의답변서에서 ‘공사의 이익은 1차(1공단 공원 조성 관련), 2차 이익배분(임대주택 용지 제공 관련)에 한정한다’고 답변한 것은 배임 소지가 있다고 결론 내렸다. 공사는 “질문자가 추가 이익 배당 제시 가능성을 언급하는데, 이를 하지 않도록 단정적으로 배제할 필요는 전혀 없는 것”이라고 설명했다. 또 “민간사업자가 추가 배당을 모두 가져갈 수 없다는 이유로 공모에 참여하지 않거나 아니면 확정 이익을 받아들이지 않을 수도 있지 않을까 하는 우려는 근거가 없다”고도 했다. 사업협약서 내용 중에는 공모지침서에 있던 ‘사업기간 종료 시점의 총수익금’ 계산을 배제한 것이 가장 큰 문제라고 판단했다. 2015년 5월 27일 오전 10시34분 개발사업1팀은 민간사업자가 제시한 평당 분양가(1400만원)를 상회하여 발생되는 추가 이익금을 지분에 따라 별도 배당하는 방안을 제시했는데, 7시간 뒤인 오후 5시50분 관련 조항이 삭제됐다. 당일 오후 2시 사전검토회의가 열렸는데, 회의록은 남아있지 않다고 공사는 설명했다. 화천대유자산관리(화천대유) 측은 3개 컨소시엄 중 유일하게 사업계획서에 공사와 은행들이 받을 우선주에 대해 ‘의결권 있는 비참가적, 누적적 우선주’라는 표현을 넣었다. 우선주의 배당이 끝나면 나머지 추가 이익에 관해선 관여하지 않는다는 의미인데, 법적으로 굉장히 중요한 의미인데 직원들이 쉽게 이해하기 용어를 사용했다는 것이다. 공사는 화천대유 측이 가져간 4039억 원의 배당금 중 1793억 원을 부당이익으로 보고 이를 환수할 방침이다. 다만 당시 성남시장이던 이재명 더불어민주당 대선 후보가 서명한 것은 ‘성남의뜰’ 설립되기 전 출자를 최종 승인한 문건 1건 뿐이며, 규정상 모든 과정은 공사 사장의 전결 사항이라고 밝혔다. 이 후보에게 별도의 자료나 보고가 있었는지는 수사기관에서 밝힐 사안이라는 것이 공사 측의 설명이다. 성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-11-01
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김만배, ‘50억 약속 클럽’ 의혹 언론계 인사와 수십억 돈거래

검찰이 경기 성남시 대장동 개발 민간사업자인 화천대유자산관리(화천대유) 대주주 김만배 씨가 언론계 인사 홍모 씨와 수십억 원대 금전 거래를 한 경위 등을 수사 중인 것으로 29일 알려졌다. 검찰은 홍 씨를 불러 금전 거래의 성격과 대장동 개발의 관련성 유무 등을 조사하는 방안을 검토하고 있다. 동아일보 취재를 종합하면 김 씨는 2019년경부터 홍 씨에게 세 차례 돈을 빌려준 것으로 전해졌다. 홍 씨는 김 씨에게 매번 수십억 원 이상의 돈을 빌렸다고 한다. 화천대유와 그 관계사인 천화동인 1∼7호는 2019년부터 대장동 개발사업 수익금과 아파트 분양대금 등으로 약 7000억 원의 배당을 받았다. 검찰은 김 씨와 홍 씨 간의 금전 거래 성격 등을 확인하고 있는 것으로 전해졌다. 이에 앞서 국민의힘 박수영 의원은 6일 국회 국정감사에서 화천대유 관계사 천화동인 5호 소유주 정영학 회계사의 녹취록 등을 근거로 이른바 ‘50억 약속 클럽’의 이름을 공개했는데, 여기에 홍 씨가 포함돼 있었다. 박 의원은 국감 당시 “50억 약속 클럽 중에는 이미 받은 사람도 있고, 약속을 했으나 대장동 게이트가 터져서 아직 받지 못한 사람도 있고, 급하게 차용증서를 써서 빌렸다고 위장했다가 다시 돌려줬다는 사람도 있고, 빨리 달라고 재촉하는 사람도 있다는 추가 제보가 있다”고 밝혔다. 이에 대해 김 씨 측은 “김 씨와 홍 씨 가족 간 거래가 있었던 걸로 알고 있으며, 차용증을 쓰고 빌린 시점으로부터 1, 2개월 이내에 모두 상환했다”면서 “불법 거래도 아니고, 수사 대상도 아니다. 검찰이 다 조사할 것”이라고 말했다. 홍 씨 측은 “금전 거래는 대장동 사업과 무관하다”는 입장을 밝혔다. 홍 씨 측은 박 의원이 관련 의혹을 처음 제기했을 당시에도 “사실무근”이라고 해명했다. 검찰과는 별도로 대장동 개발 의혹을 수사 중인 경기남부경찰청은 29일 성남시 분당구 운중동의 고급 타운하우스를 압수수색했다. 경찰은 타운하우스 관리사무소에서 단지 내 폐쇄회로(CC)TV와 출입자 기록 등을 확보했다. 이 타운하우스는 2019년 10월 천화동인 1호 법인 명의로 약 62억 원에 매입된 곳이다. 천화동인 1호의 서류상 대표는 이화영 전 경기도 평화부지사의 17대 국회의원 시절 보좌관을 지낸 이한성 씨(57)다. 이 씨는 8일 경찰 조사를 받기 전 기자들에게 “모델하우스로 쓰려고 매입했다”고 말했다. 김 씨는 천화동인 1호가 자신의 소유라고 주장해왔으며, 김 씨는 10억 원대의 인테리어 공사를 거쳐 가족들과 이 타운하우스에 거주해온 것으로 알려졌다.황형준 기자 constant25@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-30
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초등교 교장이 교직원 화장실에 몰카… 긴급체포

자신이 근무하는 학교의 교직원 화장실에 소형 카메라를 설치한 학교장이 경찰에 긴급 체포돼 조사를 받고 있다. 경찰은 경기도 소재 한 초등학교 교장 A 씨(57)에 대해 성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 위반 혐의로 구속영장을 신청할 예정이라고 29일 밝혔다. 경찰은 전날 오전 8시경 화장실에서 카메라를 발견한 교직원의 신고를 받고 수사에 나섰고, A 씨가 신고에 소극적인 점 등을 수상히 여겨 면담 과정에서 카메라를 설치한 사실을 자백 받았다. 소형 카메라에서는 신체를 촬영한 영상이 확인되지 않았지만 A 씨의 휴대전화에는 여성의 신체를 불법 촬영한 것으로 의심되는 사진과 영상이 발견됐다. A 씨는 경찰 조사에서 “카메라를 설치한 건 맞지만 성적인 의도는 없었다”고 진술한 것으로 알려졌다. 경기도교육청은 A 씨를 직위해제하고 감사에 착수했다. 이재정 경기도교육감은 “학교장의 불미스러운 사안 발생에 심각한 우려를 나타내며, 학교와 교육계에서 일어나서는 안 될 일에 책임을 통감한다”고 밝혔다. 공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-30
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[단독]이재명측선 “관계 끊긴 지 10년 됐다” 했는데… ‘백현동 의혹’ 김인섭, 3년전까지 李후원금 관여

2015년 경기 성남시 분당구 백현동 개발사업 인허가에 영향력을 행사했다는 의혹이 제기된 김인섭 씨(68)가 더불어민주당 이재명 대선 후보의 2014, 2018년 지방선거 출마 당시 정치후원금 모금에 관여한 것으로 드러났다. 이 후보 측은 김 씨에 대해 “이 후보와 관계가 끊긴 지 10년 됐다”고 주장했지만 3년 전까지 이 후보를 도운 것이다. 김 씨는 이 후보의 2006년 성남시장 선거 캠프에서 선대본부장을 맡았고 2010년 성남시장 선거 캠프에도 참여했다. 28일 국민의힘 최춘식 의원이 중앙선거관리위원회에서 제출받은 자료에 따르면 김 씨는 2014년 5월 16일 이 후보에게 500만 원을 후원했다. 이날 김 씨 외에도 5명이 이 후보에게 500만 원씩을 후원했는데, 이들 중 A 씨와 B 씨 2명은 김 씨의 요청을 받고 돈을 낸 것으로 전해졌다. 김 씨가 최소 1500만 원의 정치후원금 모금에 관여한 것이다. A 씨는 동아일보와의 통화에서 “당시 친분이 있던 김 씨가 저와 B 씨에게 ‘도와 달라’고 부탁해 후원금을 냈다”며 “이 후보의 측근이니까 (선거운동 자금을) 부탁하는 것으로 생각해 도와줬다”고 말했다. 그는 “2018년에도 김 씨가 저와 B 씨에게 경기도지사에 출마한 이 후보의 정치후원금을 부탁했다”며 “그때는 저와 B 씨 모두 김 씨의 부탁을 들어주지 않았다”고 했다. 김 씨도 2018년엔 후원금을 내진 않았다. 앞서 이 후보 측은 이달 초 “이 후보와 (김 씨의) 관계가 끊긴 지 10년 됐다”고 해명했다. 이 후보는 25일 경기도지사 퇴임 기자회견에서 직접 “(김 씨와 연락을) 전혀 안 한다”면서 “인연이 있다는 이유만으로 호가호위하면 다 잘라버린다”고 밝히기도 했다. 하지만 김 씨가 2014년 이 후보에게 직접 정치후원금을 내고 2018년까지 후원금 모금에 관여한 만큼 해명과 달리 관계가 계속 유지된 것 아니냐는 지적이 나온다. 성남시는 2014년 백현동의 옛 한국식품연구원 부지에 아파트 건설을 추진하던 아시아디벨로퍼 정모 대표(66) 측의 용도변경 신청을 두 차례 반려했다. 정 대표는 이듬해 1월 김 씨를 영입했고, 성남시는 같은 해 2월 ‘용도변경 수용을 검토하겠다’고 알린 뒤 9월 자연녹지에서 준주거지로 용도를 변경해줬다. 지난해 11월 법원은 정 대표가 백현동 사업 지분을 요구하는 김 씨에게 70억 원을 지급하라는 화해 권고 결정을 내렸다. 감사원은 26일부터 특혜 의혹과 관련해 감사 착수 여부를 결정하기 위한 사전 조사에 나섰다. 김태성 기자 kts5710@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-29
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전자발찌 차고 여중생 성추행한 30대 남성… “성인인 줄 알고”

전자발찌를 찬 채 길거리에서 여중생을 성추행한 30대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 경기 부천오정경찰서는 미성년자에 대한 추행 혐의로 30대 초반 남성 A 씨를 체포해 조사하고 있다고 28일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 전날 오후 6시 50분경 부천시 여월동의 한 길가에서 홀로 길을 걷던 여중생 B 양을 뒤에서 강제로 껴안고 신체를 한 차례 만지는 등 추행한 혐의를 받는다. B 양의 신고를 받고 출동한 경찰은 같은 날 오후 7시 15분경 범행 장소에서 200m 정도 떨어진 길거리에서 A 씨를 체포했다. B 양이 범행 후 달아나는 A 씨를 계속 따라가 경찰에 위치를 알렸다. A 씨는 뇌병변 장애를 앓고 있어 빠르게 달아나지 못한 것으로 전해졌다. 범행 당시 A 씨는 전자발찌를 부착한 상태였다. A 씨는 2015년경 강제추행 전력으로 위치추적 장치 부착을 명령 받은 것으로 알려졌다. A 씨는 경찰 조사에서 “성인인 줄 알았고 충동적으로 그랬다”고 진술한 것으로 파악됐다. 하지만 경찰은 당시 B 양의 인상착의 등을 토대로 A 씨가 B 양이 미성년자임을 인지했을 것으로 보고 구속영장 신청 여부를 검토하고 있다. B 양에 대해서는 심리상담 등을 지원할 방침이다.부천=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-28
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SNS로 “나 여중생”… 9세 여아 꾀어낸 20대男 구속

소셜네트워크서비스(SNS)상에서 자신을 ‘중학생 언니’라고 속여 9세 여아를 꾀어낸 20대 남성이 구속돼 검찰에 넘겨졌다. 경기 성남중원경찰서는 미성년자 약취, 유인 등의 혐의로 20대 남성 A 씨를 구속해 검찰에 송치했다고 27일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 이달 14일 오후 3시경 SNS를 통해 알고 지낸 초등학생 B 양(9)을 성남시의 한 길거리로 불러낸 혐의를 받고 있다. A 씨는 지난해 말 SNS에서 자신을 여중생이라고 소개하며 B 양에게 접근했고, 10개월 넘게 메시지로만 연락을 주고받으며 친분을 쌓아온 것으로 조사됐다. 이들이 실제로 만난 건 이날이 처음이었다. 경찰은 14일 오후 4시경 “B 양이 학원에 오지 않는다”는 학원 관계자의 실종 신고를 받고 수사에 나섰다. B 양의 휴대전화 위치를 추적해 이들의 이동 경로를 파악한 경찰은 신고 접수 2시간 뒤 성남시 모란역 인근 길거리에서 B 양과 함께 있던 A 씨를 체포했다. A 씨는 B 양과 함께 있던 3시간 동안 신흥동 일대 번화가를 돌아다닌 것으로 파악됐다. 비수도권에 거주하며 특별한 직업이 없던 A 씨는 이날 범행을 위해 성남에 왔다고 한다. A 씨는 경찰 조사에서 “B 양을 내가 사는 지역으로 데려가려 했다”며 범행을 시인한 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 “A 씨와 B 양이 함께 있던 동안 부적절한 신체 접촉은 없었던 걸로 조사됐다”며 “A 씨가 접촉한 다른 피해 아동은 없는 걸로 파악됐다”고 말했다. 경찰은 필요 시 B 양에 대한 심리 상담 등을 지원할 방침이다. 성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-28
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SNS로 여중생인척…9세 여아 꾀어 만난 20대男 구속

소셜네트워크서비스(SNS)에서 자신을 ‘중학생 언니’라고 속여 9세 여아를 꾀어낸 20대 남성이 구속돼 검찰에 넘겨졌다. 경기 성남중원경찰서는 미성년자 약취, 유인 등의 혐의로 20대 남성 A 씨를 구속해 검찰에 송치했다고 27일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 이달 14일 오후 3시경 SNS를 통해 알고 지낸 초등학생 B 양(9)을 성남시의 한 길거리로 불러낸 혐의를 받는다. A 씨는 지난해 말 SNS에서 자신을 여중생이라고 소개하며 B 양에게 접근했고, 10개월 넘게 메시지로만 연락을 주고받으며 친분을 쌓아온 것으로 조사됐다. 이들이 실제로 만난 건 이날이 처음이었다. 경찰은 14일 오후 4시경 “B 양이 학원에 오지 않는다”는 학원 관계자의 실종 신고를 접수해 수사에 나섰다. B 양 휴대전화의 위치를 추적해 이들의 이동 경로를 파악한 경찰은 신고 접수 2시간 뒤 성남시 모란역 인근 길거리에서 B 양과 함께 있던 A 씨를 현행범으로 체포했다. A 씨는 B 양과 함께 있던 3시간 동안 신흥동 일대 번화가를 돌아다닌 것으로 파악됐다. 비수도권에 거주하며 특별한 직업이 없던 A 씨는 이날 범행을 위해 성남에 왔다고 한다. A 씨는 경찰 조사에서 “B 양을 내가 사는 지역으로 데려가려 했다”며 범행을 시인한 것으로 알려졌다. 경찰 관계자는 “A 씨와 B 양이 함께 있던 동안 부적절한 신체 접촉은 없었던 걸로 조사됐다”며 “A 씨가 접촉한 다른 피해 아동은 없는 걸로 파악됐다”고 말했다. 경찰은 필요 시 B 양에 대한 심리 상담 등을 지원할 방침이다. 성남=공승배기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-27
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이재명 “난 100% 나올것 없어… 걱정되는건 주변 사람들”

“대부분 전혀 사실이 아닌 것 같아요.” 더불어민주당 이재명 대선후보는 25일 정진상 전 성남시 정책실장이 황무성 성남도시개발공사 초대 사장의 사퇴 종용에 관여했다는 의혹에 대해 이렇게 말했다. 이 후보는 이날 경기도지사 퇴임 기자회견 뒤 출입기자와 기자간담회를 갖고 정 전 실장이 황 전 사장 사퇴와 무관하다는 점을 강조한 것이다. 이에 앞서 2015년 2월 당시 성남도시개발공사의 유한기 개발본부장이 황 사장에게 정 전 실장을 8차례 언급하면서 사퇴를 종용하는 내용의 녹취 파일이 24일 공개했다. 이 후보는 “황 전 사장은 우리가 (공모 절차를 통해) 모셔온 분이다. 그 양반(황 전 사장)이 그만둘 때 나에게 퇴임 인사하러 왔었다. 그때 ‘왜 그만두나’ 이래 생각했어. ‘(조직과) 잘 안 맞아서 그런가’ 아쉬웠던 기억이 있다”고 말했다. 그는 또 “그 사람(황 전 사장)을 내보낸 게 (대장동 개발) 사업과 관계가 있으면 유동규(전 성남도시개발 사장 직무대리)를 (사장으로) 뽑았겠지”라고 설명했다. 이 후보는 황 전 사장과 유 전 본부장에 대해 “한신공영 출신으로 전문가”라고도 했다. 황 전 사장은 한신공영 사장을 거쳐 성남도시개발공사 사장으로 자리를 옮겼다. 이 후보가 성남시장으로 재직하던 2015년 대장동 개발 사업의 실무를 담당하던 정민용 변호사로부터 초과이익 환수 지침이 삭제된 공모지침서를 직접 보고받았다는 의혹에 대해 “실무자가 나한테 개별 보고할 것 같지는 않은데, 기억이 잘 없다”라고 답했다. 이 후보는 또 “실무자들이 참여한 합동회의를 시장실에서 최소 두세 번은 했다”며 “그때 제가 얘기한 게 (대장동 개발과 관련해 공익환수를) 확정(수익)으로 하라(고 지시했다)”라고 설명했다. 이 후보는 대장동 개발 사업 특혜 의혹에 대해서는 “장담하건대 저를 아무리 뒤져도 100% 뭐가 나올 게 없을 것”이라며 “걱정되는 건 다만 주변사람들인데, 그 사례는 지금까지 드러난 걸로 보면 정말 황당하다”고 말했다. 유 전 직무대리한테 배신당했다는 느낌이 드는지에 대해서는 “즐거운 일이 아닌 건 분명하다”라고 했다. 유 전 직무대리의 임용추천위원장을 맡았던 이한주 전 경기연구원장에 대해 이 후보는 “모른다. 본인이 (부동산 투기 의혹으로) 그만둔 뒤 어떻게 됐는지”라고 말했다. 수원=이경진 기자 lkj@donga.com수원=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-26
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이재명 “실무자들과 2,3번 합동회의…내가 ‘확정’ 지시”

“대부분 전혀 사실이 아닌 것 같아요.” 더불어민주당 이재명 대선후보는 25일 정진상 전 성남시 정책실장이 황무성 성남도시개발공사 초대 사장의 사퇴 종용에 관여했다는 의혹에 대해 이렇게 말했다. 이 후보는 이날 경기도지사 퇴임 기자회견 뒤 출입기자와 기자간담회를 갖고 정 전 실장이 황 전 사장 사퇴와 무관하다는 점을 강조한 것이다. 이에 앞서 2015년 2월 당시 성남도시개발공사의 유한기 개발본부장이 황 사장에게 정 전 실장을 8차례 언급하면서 사퇴를 종용하는 내용의 녹취 파일이 24일 공개했다. 이 후보는 “황 전 사장은 우리가 (공모절차를 통해) 모셔온 분이다. 그 양반(황 전 사장)이 그만둘 때 나에게 퇴임 인사하러 왔었다. 그때 ‘왜 그만두나’ 이래 생각했어. ‘(조직과) 잘 안 맞아서 그런 가’ 아쉬웠던 기억이 있다”고 말했다. 그는 또 “그 사람(황 전 사장)을 내보낸 게 (대장동 개발) 사업과 관계가 있으면 유동규(전 성남도시개발 사장직무대리)를 (사장으로) 뽑았겠지”라고 설명했다. 이 후보는 황 전 사장과 유한기 전 본부장에 대해 “한신공영 출신으로 전문가”라고도 했다. 황 전 사장은 한신공영 사장을 거쳐 성남도시개발공사 사장으로 자리를 옮겼다. 이 후보가 성남시장으로 재직하던 2015년 대장동 개발 사업의 실무를 담당하던 정민용 변호사로부터 초과 이익 환수 지침이 삭제된 공모지침서를 직접 보고받았다는 의혹에 대해 “실무자가 나한테 개별 보고 할 것 같지는 않은데, 기억이 잘 없다”라고 답했다. 이 후보는 또 “실무자들이 참여한 합동회의를 시장실에서 최소 2,3번은 했다”며 “그때 제가 얘기한 게 (대장동 개발과 관련해 공익환수를) 확정으로 해라”라고 설명했다. 이 후보는 대장동 개발 사업 특혜 의혹에 대해서는 “장담하건대 저를 아무리 뒤져도 100% 뭐가 나올 게 없을 것”이라며 “그런 각오도 없이 여기(대선 출마)까지 왔겠느냐”라고 말했다. 유 전 직무대리한테 배신당했다는 느낌이 드는지에 대해서는 “황당하다. 즐거운 일이 아닌 건 분명하다”라고 했다. 유 전 직무대리의 임용추천위원장을 맡았던 이한주 전 경기연구원장에 대해 이 후보는 “모른다. 본인이 (부동산 투기 의혹으로) 그만둔 뒤 어떻게 됐는지”라고 말했다. 수원=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-25
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“오늘 사표 안내면 박살”… 화천대유 설립날 본부장이 사장 압박

유한기, 황무성에 사표 종용하며 “지휘부 전전긍긍” 2015년 2월 6일 당시 성남도시개발공사 유한기 개발본부장이 황무성 사장에게 이재명 성남시장과 성남시 정진상 정책실장, 성남도시개발공사 유동규 기획본부장 등을 언급하며 당일 사표 제출을 종용한 것으로 24일 밝혀졌다. 황 전 사장은 대장동 개발 사업의 수익 배분 방식 등을 놓고 유동규 전 사장 직무대리와 대립했던 것으로 전해졌다. 채널A가 입수한 당시 황 사장과 유한기 본부장의 대화 녹취파일에서 황 사장은 유 본부장에게 “시장 허락을 받아오라고 그래”라며 사표 제출을 거부했다. 그러자 유 본부장은 “사장님이나 저나 뭔 ‘빽’이 있습니까. 유동규가 앉혀 놓은 것 아닙니까” “아이 참, 시장님 명을 받아서 한 거 아닙니까. 이미 끝난 걸 미련을 그렇게 가지세요”라고 말했다. 유 본부장이 또 “이렇게 버틸까 봐 전전긍긍하고 있습니다. 또 시끄럽게 갈까 봐”라고 하자 황 사장이 “누가”라고 묻고 유 본부장은 “지휘부가 그러죠”라고 답했다. 황 사장이 “(사표를) 내주에 내줄게”라고 하자 유 본부장은 “오늘 아니면 사장님이나 저나 박살 납니다”라고 답했다. 40분간의 대화 녹취파일에서 유한기 본부장은 정 전 실장을 8번, 유 전 직무대리를 11번, 시장은 4번 언급했다. 유 본부장은 당일 하루 동안 오후 3시와 8시 반, 9시 반 등 황 전 사장을 세 차례 면담한 뒤 밤늦게 사표를 제출받았다. 이날은 화천대유자산관리(화천대유)의 설립일이다. 황 전 사장의 사퇴로 유 전 직무대리가 성남도시개발공사를 이끌었고, 이때 화천대유의 민간사업자 선정과 화천대유 측에 유리한 사업협약 및 주주협약이 체결됐다. 검찰은 24일 황 전 사장을 불러 녹취파일 내용 등을 조사했다. 이재명 더불어민주당 대선 후보 측 관계자는 녹취파일에 대해 “모르는 일”이라고 했고, 정 전 실장은 채널A 측에 “황 전 사장 사퇴 문제를 누구와도 상의한 적 없다”고 밝혔다.“오늘 사표 안내면 박살”… 화천대유 설립날 본부장이 사장 압박 “내주에 내가 (사표 제출) 해줄게.”(당시 성남도시개발공사 황무성 사장) “아닙니다. 오늘 해야 됩니다. 오늘 아니면 사장님이나 저나 다 박살 납니다. 아주 꼴이 꼴이 아닙니다.”(당시 유한기 성남도시개발공사 개발본부장) 2015년 2월 6일 오후 3시경. 성남도시개발공사에서 1인자 ‘유원’ 유동규 전 사장 직무대리에 이어 2인자 ‘유투’로 불리던 유 전 본부장은 황 전 사장을 찾아가 사직서 제출을 독촉하며 이같이 말했다. 결국 임기가 1년 7개월이 남았던 황 전 사장은 유 전 본부장이 두 차례 더 집무실을 방문하자 밤늦게 사직서를 제출했고, 황 전 사장은 한 달여 뒤인 3월 10일 사장직에서 중도 하차했다. 검찰은 황 전 사장이 대장동 개발 전체 수익의 배분 구조 등을 놓고 유 전 직무대리와 대립해 왔던 점 등을 교체 배경으로 보고 수사 중이다. 황 전 사장의 사퇴 이후 유 전 직무대리는 화천대유자산관리(화천대유)를 대장동 개발 민간사업자로 선정했고, 화천대유 측에 유리한 사업 협약 등을 체결했다.○ 유동규 12번, 정진상 8번, 시장 4번 언급 채널A가 입수한 황 전 사장과 유 전 본부장의 당일 대화 녹취록에 따르면 황 전 사장이 “시장 허락을 받아오라고 그래”라며 사표 제출을 거부했다. 유 전 본부장이 “사장님이나 저나 뭔 ‘빽’이 있습니까. 유동규가 앉혀 놓은 것 아닙니까”라고 하자 황 전 사장은 “아니 뭐 그게(사장직이) 지 거야 원래?”라고 했고, 유 전 본부장은 “시장님 명을 받아서 한 것 아닙니까. 시장님 얘깁니다. 이미 끝난 걸 미련을 그렇게 가지세요”라고 말했다. 황 전 사장의 사퇴 요구 과정에 당시 이재명 성남시장을 언급한 것이다. 황 전 사장은 “어쨌거나 하여튼 내가 유동규(당시 기획본부장)를 한번 만날게”라고 했지만 유 전 본부장은 요지부동이었다. 유 전 본부장은 또 “(유 전 직무대리가 공사로) 복귀할 때부터 얘기가 나온 것이다. 결정을 다 하고 돌이킬 수 없다”면서 사직을 요구했다. 유 전 직무대리는 성남시장 선거를 앞둔 2014년 4월 선거캠프에 합류한 뒤 같은 해 7월 공사로 복귀했다. 40분 동안의 녹취파일에는 유 전 본부장은 12번, 정진상 당시 성남시 정책실장은 8번, 성남시장은 4번 언급됐다. 유 전 본부장은 “제가 (황 전 사장을) 모시고 왔으니까 끝까지 (사임하도록 책임져라). 그러고 있어요. 양쪽 다”라고 하자 황 전 사장은 “정 실장도 그러고 유동규도 그러고?”라고 물었다. 이에 대해 유 전 본부장은 “네”라고 답했다.○ ‘수익배분 이견’ 사장, 화천대유 설립일 사표황 전 사장이 사표를 제출한 날은 화천대유 설립 당일이었고, 대장동 사업자 공모지침서가 배포되기 일주일 전이었다. 2014년 11월부터 유 전 직무대리와 황 전 사장은 갈등을 겪었던 것으로 전해졌다. 대장동 개발 사업 과정을 잘 아는 한 관계자는 “유 전 직무대리가 남욱 변호사의 추천을 받아 정민용 변호사를 공사에 입사시켰는데, 황 전 사장이 ‘사내변호사도 있는데 불필요하게 추가 채용하느냐’며 제동을 걸었다”며 “이후 유 전 직무대리가 ‘내가 황 사장을 찍어 낸다’고 주변에 말했다”고 전했다. 성남도시개발공사 사장 임면권자인 성남시장은 지방공기업법에 따라 사장의 법 위반, 경영 부진 등 명백한 사유가 있는 경우에만 공사의 사장을 해임할 수 있었다. 황 전 사장은 당시 직무평가에서 높은 점수를 받아 해임 사유가 없었는데 사실상 사표 제출을 강요받은 것이다. 황 전 사장의 사퇴 이후로 대장동 개발 사업은 일사천리로 진행됐다. 유 전 직무대리는 2015년 3월 11일부터 7월 8일까지 공석이었던 사장 역할을 대행했다. 이 기간 동안 화천대유는 대장동 민간사업자로 선정됐고, 개발이익이 민간사업자에게 유리하게 설계된 사업협약과 주주협약도 체결됐다. 이는 황 전 사장 재직 당시 논의됐던 이익 배분 방식과는 전혀 다른 내용이었다. 공사 투자심의위원회의 회의록에 따르면 공사는 2015년 1월 26일까지 대장동 개발 사업을 위한 시행사 지분 50%를 보유하고, 지분 비율에 따라 전체 사업 수익의 50%를 가져오는 안을 검토했다.고도예 기자 yea@donga.com허동준 기자 hungry@donga.com채널A=홍지은 기자 rediu@donga.com김태성 기자 kts5710@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-25
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인천 남동산단, 시민 문화공간으로 창업공간-생태탐방로 등 조성

인천의 대표 산업단지인 남동국가산업단지(남동산단)가 시민 문화 공간으로 본격 탈바꿈한다. 인천시는 22일 산단 산업문화공간 대개조 사업의 실행계획 수립 중간보고회를 열었다. 시는 기반시설이 낡고 젊은층의 취업기피 현상 등으로 발생하는 산업단지의 부정적 인식을 개선하기 위해 올해 4월부터 이 사업을 추진하고 있다. 산단 대개조 사업의 첫 대상은 남동산단이다. 총 면적 957만 m² 규모에 6000여 개의 중소기업이 몰려 있는 남동산단은 인천 산업에서 중추적인 역할을 하고 있지만 1980년대 조성된 데다 제조업이 중심이 돼 노후 산단이라는 인식이 크다. 시는 남동산단을 5개 구역으로 나눠 복합문화체험, 생태문화체험, 브랜드문화체험 공간 등 특색 있는 문화 공간으로 만들 방침이다. 남동산단에 있는 미용, 가구 관련 기업들을 활용해 쇼핑과 제품 제조 과정을 체험할 수 있게 하고 유동인구가 많은 지하철역 주변으로는 문화 예술 공간을 마련한다. 또 산단 내 생태 공간을 연결해 생태탐방로를 조성하고 청년들을 위한 창업 공간, 국제문화광장 등도 함께 만든다. 박남춘 인천시장은 “경쟁력이 약해지고 있는 산업단지를 문화 공간이 함께하는 인천만의 독창적인 장소로 만들 계획”이라며 “근로자와 시민 모두가 좋아하고 머물고 싶은 공간이 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-25
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“사업협약 초안의 ‘이익환수’, 결재과정서 빠져”

검찰이 2015년 5월 대장동 개발 업무를 담당했던 성남도시개발공사 개발사업1팀 한모 씨로부터 “사업협약서 초안에 초과이익 환수 조항을 기안했는데, 결재 과정에서 빠졌다”는 진술을 확보해 수사 중인 것으로 21일 알려졌다. 동아일보 취재를 종합하면 2015년 5월 27일 오전 10시경 한 씨는 ‘민간사업자가 제시한 분양가를 상회할 경우 지분에 따라 (이익금을 배분할) 별도 조항이 들어가야 한다’는 내용의 사업협약서 초안을 작성했다. 하지만 약 7시간 뒤인 오후 5시경 이 내용이 빠진 최종안이 만들어졌다. 이틀 뒤인 5월 29일 성남도시개발공사 이사회는 최종안을 통과시켰다. 이와 관련해 더불어민주당 이재명 후보는 18일 국정감사에서 “초과이익 환수 조항을 추가하자는 일선 직원의 건의를 받아들이지 않은 것”이라고 말했다. 이 후보는 20일 국감에선 “(2015년) 그때 보고받은 게 아니고, 이번에 언론 보도를 통해 알았다”고 했다. 서울중앙지검 전담수사팀(팀장 김태훈 4차장검사)은 당시 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리(수감 중)가 초과이익 환수 조항 삭제에 개입한 것으로 보고 있다. 유 전 직무대리는 전임 황무성 사장의 중도 사퇴로 2015년 3월 11일 사장 직무를 맡게 됐다. 같은 달 27일 화천대유자산관리(화천대유) 측이 민간사업자로 선정됐고, 성남도시개발공사는 같은 해 6월 화천대유 측과 사업협약을 체결했다. 검찰은 유 전 직무대리의 초과이익 환수 조항 내용에 대한 성남시 보고 여부 등을 확인하기 위해 21일 성남시청 시장실과 시장 비서실, 부속실 PC와 업무일지 등을 압수수색했다. 2015년 성남시장이던 이 후보의 이메일 등은 압수수색 대상에서 빠진 것으로 전해졌다. 지난달 29일 전담수사팀을 구성하고, 대장동 개발 민간사업자 화천대유 사무실 등을 압수수색한 지 22일 만이다. 검찰은 또 2013년 대장동 개발업체로부터 3억5200만 원을 받고, 2014∼2015년 화천대유 측으로부터 700억 원의 뇌물을 받기로 약속한 혐의로 유 전 직무대리를 기소했다. 구속영장에 포함된 유 전 직무대리의 배임 혐의에 대해서는 보강 수사를 통해 기소 여부를 결정하기로 했다. 검찰은 유 전 직무대리와 화천대유 대주주 김만배 씨, 화천대유 관계사 천화동인 4호 소유주 남욱 변호사와 천화동인 5호 소유주 정영학 회계사 등 핵심 관계자 4명을 불러 첫 대질 조사를 했다. 남 변호사는 2013∼2014년 동업자들과의 대화 내용을 녹음한 녹취파일을 검찰에 제출했다. 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 국감에서 “토지 개발과 관련해 민간이 과도한 불로소득을 얻지 않도록 방지하는 방안을 이르면 다음 달 내놓겠다”고 밝혔다. 노형욱 국토교통부 장관은 화천대유의 대장동 아파트 특혜 분양 의혹에 대해 “성남시에서 자료가 오면 검토하겠다”고 말했다.‘초과이익 환수’ 기안 직원 “삭제든 미채택이든 빠진건 마찬가지” 이익환수 조항 어떻게 빠졌나 “(초과이익 환수 조항 포함 방안을) 기안을 했고, 나중에 빠지게 됐다.” 2015년 5월 대장동 개발사업 업무에 참여한 성남도시개발공사 개발사업1팀 소속 한모 씨는 21일 동아일보와의 통화에서 “‘삭제냐, 미채택이냐’가 논란이 되고 있는데 제 입장에서는 어차피 기안을 했다가 빠진 것은 마찬가지”라며 이같이 말했다. 당시 성남시장이던 더불어민주당 이재명 대선 후보는 18일 국정감사에서 “초과이익 환수 조항을 추가하자는 일선 직원의 건의를 받아들이지 않은 것”이라고 말했다. 이 후보 측은 ‘초과이익 환수 조항이 삭제된 것이 아니라 미채택된 것’이라고 주장하고 있다. 검찰은 성남도시개발공사 실무진이 2015년 2월 공모지침 배포 직전, 또 같은 해 5월 사업협약서 완성 전 초과이익 환수 조항을 포함시켜야 한다는 의견을 냈지만 두 차례나 묵살된 경위를 조사하고 있다○ ‘초과이익 환수 조항’ 실무진 의견 두 차례 묵살동아일보 취재를 종합하면 2015년 5월 27일 오전 10시 34분경 한 씨는 대장동 개발사업 사업협약서의 검토 의견서 공문을 개발사업1팀장에게 보고했다. 해당 공문에는 “민간 사업자가 제시한 분양가(3.3m²당 1400만 원)를 상회할 경우 지분율에 따라 별도의 조항이 들어가야 할 것으로 보인다”는 내용이 담겨 있었다. 하지만 불과 7시간 뒤인 오후 5시 50분경에는 초과이익 환수 조항의 필요성이 제외된 내용의 공문이 담당 팀장을 거쳐 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리에게 보고됐다. 이 조항이 빠진 사업협약서는 이틀 후인 5월 29일 성남도시개발공사 이사회를 통과했다. 대장동 개발사업의 사업협약서는 성남도시개발공사와 화천대유자산관리(화천대유) 간 수익 배분 구조를 구체적으로 규정한 문서로, 민간 사업자인 화천대유가 막대한 이익을 가져갈 수 있는 근거가 됐다. 성남도시개발공사 실무진에서 초과이익 환수 조항이 필요하다는 의견을 낸 것은 이뿐만이 아니다. 앞서 2015년 2월 유 전 사장 직무대리는 전략사업실 정민용 투자사업팀장(변호사)에게 대장동 개발사업의 민간 사업자 모집을 위한 공모지침서 초안 작성을 지시했다. 그러면서 실무부서인 개발사업2팀과 개발사업1팀에 각각 공모지침서에 대한 검토 의견을 내라고 했다. 개발사업2팀의 이현철 팀장은 공모지침서 초안을 검토한 후 “향후에 보상을 하고, 택지 조성까지 하려면 최소 1, 2년이 걸리기 때문에 그 이후의 경제 상황을 알 수 없다는 점에서 ‘플러스알파’의 검토를 요한다”면서 초과이익 환수 조항의 필요성을 수기(手記)로 작성해 보고했다. 개발사업1팀도 초과이익 환수 조항이 필요하다는 보고서를 만들어 보고했다. 하지만 유 전 사장 직무대리는 2월 13일 이 같은 조항을 뺀 채 공모지침서를 배포했다.○ 野 “‘초과이익 환수’ 이메일 보고 직원 업무 배제”김은혜 국민의힘 의원은 21일 국감에서 “2015년 2월 개발사업1팀 파트장이 정민용 변호사에게 ‘공모지침에 초과이익 환수 조항이 있어야 한다’는 내용의 이메일을 보내자 유 전 사장 직무대리가 이 파트장을 질타하고, 업무에서 배제했다는 제보를 받았다”면서 “질타한 내용은 왜 이런 내용을 메일로 보내서 근거를 남기느냐는 것”이라고 주장했다. 검찰은 유 전 사장 직무대리가 초과이익 환수 조항 삭제에 대해 성남시에 보고했는지 등을 확인하기 위해 21일 오후 1시 40분경부터 오후 9시까지 성남시청 시장실과 시장 비서실, 부속실 등을 압수수색했다. 성남=공승배 기자 ksb@donga.com세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com김호경 기자 kimhk@donga.com유원모 기자 onemore@donga.com고도예 기자 yea@donga.com}
- 2021-10-22
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李 “경기관광公 직원 60명 아주 소규모” 주장 논란

“경기관광공사는 직원이 제가 알기로는 60명인가요. 아주 소규모 재단(기관)입니다, 소규모.” 더불어민주당 이재명 대선 후보는 20일 국정감사에서 야당 의원이 “측근이니까 도지사 되고 난 뒤 유동규(전 성남도시개발공사 사장 직무대리)를 경기관광공사 사장 시킨 것 아니냐”고 따지자 이렇게 답했다. 리모델링 사업을 하던 유 전 사장 직무대리는 이 후보가 성남시장에 당선된 2010년 성남도시개발공사 기획본부장에 임용됐다. 2015년 사장 직무대리까지 지낸 유 전 사장 직무대리는 이 후보가 경기도지사로 취임한 석 달 뒤인 2018년 10월 제8대 경기관광공사 사장으로 임명됐다. 유 전 사장 직무대리가 측근이 아니라는 것을 강조하기 위해 이 후보는 경기관광공사를 소규모 기관이라고 말했지만 경기관광공사의 규모나 위상 등과는 거리가 있다는 지적이 나온다. 경기관광공사는 국내 최초의 관광 전문 지방공기업으로 2002년 5월 설립됐다. 지난해 기준 한 해 예산도 512억 원이고, 정원 기준으로 직원 수는 90명이다. 경기도 산하기관 27곳 중 직원 수 기준으로 11위에 해당한다. 임기 3년의 사장직은 국회의원과 차관급 출신 고위 공무원이 주로 맡았다. 전직 국회의원 1명, 전직 정부부처 차관 2명, 전직 정부부처 차관보 1명이 사장을 지냈다. 올 8월에는 맛 칼럼니스트 황교익 씨를 사장으로 내정했다가 자격 논란이 불거지기도 했다. 유 전 사장 직무대리는 지난해 말 경기관광공사 사장을 사임했지만 10개월 뒤인 현재까지 등기부등본에 사장으로 돼 있다.수원=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}
- 2021-10-22
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