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이정훈

이정훈 기자

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안녕하세요 이정훈 기자입니다.

jh89@donga.com

취재분야

2026-04-15~2026-05-15
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  • 세종시, 드론 띄워 하천-계곡 불법 점용시설 집중 단속

    세종시는 하천의 공공 기능을 회복하고 여름철 집중호우에 따른 재해를 예방하기 위해 하천 불법 점용 행위를 집중 단속한다고 11일 밝혔다. 이는 이재명 대통령이 지난달 24일 국무회의에서 하천·계곡 내 불법 점용시설에 대한 전수조사 강화를 지시한 데 따른 후속 조치다. 시는 김하균 행정부시장을 단장으로 총 39명이 참여하는 ‘하천·계곡 구역 내 불법 점용시설 전담 조직(TF)’ 구성을 완료했다. 이달 1차 전수조사를 진행하고 5월부터 11월까지 추가 점검을 통해 불법행위를 원천 차단할 계획이다. 정비 대상은 관내 하천 195곳을 포함해 구거(둑 등 인공수로 용지), 공원 등 5000여 곳이다. 시는 하천 구역과 인접한 국공유지에 무단 설치된 평상·데크·천막 등 야영·편의시설과 불법 경작, 수목 무단 식재 등 하천 흐름을 방해하는 행위 전반을 집중 단속할 방침이다. 특히 집중호우 시 수위 상승과 범람 위험을 높일 수 있는 지장물을 우선 정비해 재해 예방 효과를 극대화할 계획이다. 또 드론 항공촬영, 읍면동 현장 조사를 병행해 관내 지방하천과 소하천, 주요 구간을 전수 점검하고 무단 점용 현황을 파악할 예정이다. 안전신문고 민원콜센터를 통한 비대면 신고, 읍면동 자진신고 창구도 운영한다. 전수조사 후에는 사전 안내와 계도를 통해 자진 철거와 원상복구를 우선 유도하고 4월부터는 관련 법령에 따라 본격적인 행정조치에 착수한다. 무단 점용이 확인되면 원상회복 명령과 변상금 부과 등 행정처분이 내려지며 미이행 시에는 행정대집행을 통해 강제 철거한다. 김 부시장은 “하천구역, 구거 등의 불법 점용 행위는 자연환경 훼손은 물론 여름철 집중호우 시 안전사고로 이어질 수 있다”며 “정부 방침에 맞춰 철저한 조사와 정비를 추진하도록 할 것”이라고 말했다. 이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-12
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  • 세종시, 하천·계곡 불법점용시설 대대적 정비 나선다

    세종시는 하천의 공공 기능을 회복하고 여름철 집중호우에 따른 재해를 예방하기 위해 하천 불법 점용 행위를 집중적으로 단속한다고 11일 밝혔다. 이는 이재명 대통령이 지난달 24일 국무회의에서 하천·계곡 내 불법 점용시설에 대한 전수조사 강화를 지시한 데 따른 후속 조치다.시는 김하균 행정부시장을 단장으로 총 39명이 참여하는 ‘하천·계곡 구역 내 불법 점용시설 전담 조직(TF)’ 구성을 완료했다. 이달 1차 전수조사를 진행하고 5월부터 11월까지는 추가 점검을 통해 불법행위를 원천 차단할 계획이다.정비 대상은 관내 하천 195곳을 포함해 구거(둑 등 인공수로 용지), 공원 등 5000여 곳이다. 시는 하천 구역과 인접한 국공유지에 무단 설치된 평상·데크·천막 등 야영·편의시설과 불법 경작, 수목 무단 식재 등 하천 흐름을 방해하는 행위 전반을 집중적으로 단속할 방침이다. 특히 집중호우 시 수위 상승과 범람 위험을 높일 수 있는 지장물을 우선 정비해 재해 예방 효과를 극대화할 계획이다.또 드론 항공촬영, 읍면동 현장 조사를 병행해 관내 지방하천과 소하천, 주요 구간을 전수 점검하고 무단 점용 현황을 파악할 예정이다. 안전신문고 민원콜센터를 통한 비대면 신고, 읍면동 자진신고 창구도 운영한다.전수조사 후에는 사전 안내와 계도를 통해 자진 철거와 원상복구를 우선 유도하고 4월부터는 관련 법령에 따라 본격적인 행정조치에 착수한다. 무단 점용이 확인되면 원상회복 명령과 변상금 부과 등 행정처분이 내려지며 미이행 시에는 행정대집행을 통해 강제 철거한다.김하균 행정부시장은 “하천구역, 구거 등의 불법 점용 행위는 자연환경 훼손은 물론 여름철 집중호우 시 안전사고로 이어질 수 있다”며 “정부 방침에 맞춰 철저한 조사와 정비를 추진하도록 할 것”이라고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-11
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  • IBS 연구팀, 뇌 발달 과정서 ‘신경세포-별세포’ 메커니즘 규명

    기초과학연구원(IBS)은 이창준 기억및교세포연구단장과 홍성호 연구위원 연구팀이 별모양의 비신경세포 ‘별세포’가 소뇌에서 복잡하고 정교한 움직임을 가능케 하는 메커니즘을 규명했다고 10일 밝혔다. 이번 연구는 인공지능(AI) 기반 데이터 분석·계산 모델링·신경과학 실험을 결합한 최초의 다학제적 별세포 연구다. 파킨슨 등 운동장애 치료뿐 아니라 로봇·피지컬 AI·인공신경망 분야에 확장 적용될 것으로 기대된다. 소뇌에는 뇌 전체 신경세포의 70% 이상이 모여 있으며 그중 대부분은 과립세포다. 소뇌 과립세포는 억제성 신경신호 전달물질 가바(GABA)에 의해 지속적으로 억제됨으로써 활성이 조절되고 정보를 안정적으로 처리한다. 연구진은 성장에 따라 억제 신호 조절 방식에 변화가 있을 것으로 가정해 전기생리학·대규모 컴퓨터 시뮬레이션·AI 기반 행동 분석을 통합해 이를 검증했다. 연구진이 어린 생쥐(3∼4주령)와 성체 생쥐(8∼12주령)의 소뇌 과립세포를 비교·분석한 결과, 어린 생쥐는 억제성 신경세포가 방출한 가바가 지속적 억제를 주로 담당했다. 반면 성장 이후 생쥐는 별세포가 ‘베스트로핀-1’이란 통로를 통해 가바를 직접 공급하며 억제를 주도했다. 이를 토대로 지속적 억제가 어린 시기에는 신경세포 중심이었다면, 성장 과정에서 신경세포-비신경세포(별세포) 공동 운영 체제로 변화되는 것을 밝혀냈다. 연구진은 이러한 변화가 신경회로 기능에 미치는 영향을 살펴보기 위해 약 100만 개의 신경세포를 포함하는 ‘대규모 소뇌 신경회로 계산 모델’을 구축했다. 시뮬레이션 결과 지속적 억제 조절의 중심축이 신경세포에서 별세포로 전환되면서 각 부위의 움직임을 담당하는 과립세포 간 간섭을 줄여, 이들 세포가 보다 독립적으로 정보를 처리할 수 있게 됨을 확인했다. 이 단장은 “이번 연구는 기존의 신경세포 중심으로만 이해돼 온 뇌 발달 과정에서 신경세포와 별세포의 상호작용 중요성을 새롭게 밝혀낸 성과”라며 “발달성 및 퇴행성 운동 조절 장애 연구뿐 아니라 뇌 원리 기반의 로봇·피지컬 AI의 운동 제어 기술 개발에도 널리 활용될 것으로 기대한다”고 말했다. 이번 연구 결과는 국제학술지 ‘네이처’의 자매지 ‘실험분자의학’에 게재됐다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-11
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  • 금융 혜택-기금 조성… ‘세종사랑카드’ 올 출시

    세종시는 ㈜하나은행, 하나카드㈜, 하나캐피탈㈜과 손잡고 올해 ‘세종사랑카드’를 새롭게 선보인다고 9일 밝혔다. 이날 시는 세종사랑카드 기반 금융 혜택 제공 및 지역경제 활성화를 위한 상호 협력 협약을 체결했다. 이번 협약은 세종사랑카드를 기반으로 시민 맞춤형 혜택 제공 체계를 구축하고 카드 이용 실적 등을 토대로 금융기관과 협력해 조성된 재원을 지역경제 활성화 사업에 연계하기 위해 추진됐다. 협약에 따라 이들 기관은 세종시민 맞춤형 혜택 제공, 카드 이용 실적 등에 따른 기금 조성, 조성 재원의 소상공인 지원사업 연계, 세종시민을 위한 공동 협력사업 발굴 등에 나설 예정이다. 특히 세종사랑카드 사용 금액의 0.1%, 지정 통장의 연간 평균 잔액 0.1%와 연계해 지역경제 지원을 위한 별도 기금을 마련하는 선순환 구조를 구축할 계획이다. 시는 세종사랑카드를 통해 조성된 재원을 소상공인 경영 안정 지원 등 지역 경제에 실질적인 도움으로 돌아갈 수 있도록 금융, 행정이 유기적으로 연결되는 체계를 공고히 한다는 방침이다. 또 세종사랑카드를 활용한 세종 시민 우대 할인 혜택 등 시민 복지 정책도 단계적으로 발굴·확대하기로 했다. 이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-10
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  • 세종시, 지역상생 민관협력 새모델 ‘세종사랑카드’ 출시협약

    세종시는 ㈜하나은행, 하나카드㈜, 하나캐피탈㈜과 손잡고 올해 ‘세종사랑카드’를 새롭게 선보인다고 9일 밝혔다. 이날 시는 세종사랑카드 기반 금융 혜택 제공 및 지역경제 활성화를 위한 상호 협력 협약을 체결했다.이번 협약은 세종사랑카드를 기반으로 시민 맞춤형 혜택 제공 체계를 구축하고 카드 이용 실적 등을 토대로 금융기관과 협력해 조성된 재원을 지역경제 활성화 사업에 연계하기 위해 추진됐다. 협약에 따라 이들 기관은 세종시민 맞춤형 혜택 제공, 카드 이용 실적 등에 따른 기금 조성, 조성 재원의 소상공인 지원사업 연계, 세종시민을 위한 공동 협력사업 발굴 등에 나설 예정이다. 특히 세종사랑카드 사용 금액의 0.1%, 지정 통장의 연간 평균 잔액 0.1%와 연계해 지역경제 지원을 위한 별도 기금을 마련하는 선순환 구조를 구축할 계획이다.시는 세종사랑카드를 통해 조성된 재원을 소상공인 경영 안정 지원 등 지역 경제에 실질적인 도움으로 돌아갈 수 있도록 금융, 행정이 유기적으로 연결되는 체계를 공고히 한다는 방침이다. 또 세종사랑카드를 활용한 세종 시민 우대 할인 혜택 등 시민 복지정책도 단계적으로 발굴·확대하기로 했다.최민호 세종시장은 “이번 협약은 시민의 일상과 지역경제를 연결하는 새로운 민관 협력 모델을 구축하는 첫걸음”이라며 “앞으로 출시될 세종사랑카드가 지역 내 소비를 촉진하고 소상공인과 시민이 함께 혜택을 누리는 지역 상생의 상징으로 자리매김하길 기대한다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-09
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  • ‘보령머드축제’ 7월 24일 개최… 머드마사지존 신설

    충남 보령시와 보령축제관광재단은 최근 머드테마파크에서 제79차 이사회를 열고 ‘보령머드축제’의 추진 방향을 결정했다고 5일 밝혔다. 올해 29회를 맞는 보령머드축제는 7월 24일부터 8월 9일까지 ‘세계인과 함께하는 신나는 머드체험’을 주제로 개최된다. 올해 축제에서는 셀프 머드마사지를 할 수 있는 머드캐스크존이 신설되고, 차 없는 거리를 활용한 머드나잇 퍼레이드와 머드와 공연이 결합한 빅 머드쇼 등이 새롭게 마련된다. 주중 일반존 야간 개장도 시범 운영되고, 가족 모두가 즐길 수 있는 패밀리존은 업그레이드된다. 로컬푸드존 배치를 통한 지역 연계 강화 등 총 5개 분야 40여 개 프로그램이 운영될 예정이다. 시 관계자는 “‘가자 보령으로, 놀자 머드로’라는 슬로건 아래 더욱 다채롭고 풍성한 프로그램을 준비하고 있다”며 “관광객에게 잊지 못할 재미와 즐거움을 선사할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 보령머드축제는 1998년 첫 개최 이후 매년 수백만 명이 찾는 세계적인 축제로 성장했다. 지난해 17일간 열린 제28회 축제에는 169만 명의 방문객이 다녀가며 국내는 물론 외국인 관광객들에게도 큰 사랑을 받았다. 또 국내외에 각종 홍보 지원이 이뤄지는 문화체육관광부 주관 ‘제2기 로컬100(2026∼2027)’에 최종 선정된 바 있다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-06
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  • 김태흠 충남지사 “충남대전통합, 속도 보다는 법안부터 제대로 만들어야”

    “행정통합 논의는 계속 이어져야 합니다. 하지만 속도보다는 우리가 요구하는 재정과 권한 이양이 포함된 통합 법안부터 만들어져야 합니다.”김태흠 충남도지사는 4일 충남도청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “2월 임시국회가 3일 끝나면서 충남·대전 행정통합법 처리가 사실상 어려워졌고, 대구·경북 통합법도 제외됐다”며 “그동안 대구경북도 통합하는데 대전충남만 빠지면 좋은 기회를 놓친다고 압박했지만, 애초에 (정부 여당은) 광주·전남만 통과시켜줄 심산이었다고 생각한다”고 밝혔다. 이어 “시간에 쫓긴 졸속 통합은 반대”라며 “진정한 지방자치 실현과 수도권 일극화 해소 및 국가 균형발전을 이룰 통합법안을 제시해 줄 것을 대통령에게 다시 한 번 촉구한다”고 강조했다.김 지사는 “정부가 행정통합을 추진하는 광역 지방자치단체에 4년간 20조 원을 지원하겠다는 내용은 실체가 없다”고 주장했다. 그는 “일각에서 ‘20조원을 차버렸다’, ‘충남이 소외된다’고 하는데, 법안에 명시된 바도 없고 재원 조달과 교부 방식 등도 정해진 게 하나도 없다”며 “대전충남, 광주전남, 대구경북까지 3곳을 동시에 추진하면 세제 개편하지 않고는 재원 조달 방안이 마땅치 않아 정부에서 도저히 감당하기 어려울 것”이라고 했다. 그러면서 국회 여야 동수 특위와 범정부기구를 만들어 모든 지역이 동일한 지원과 혜택을 받도록 공통기준을 담은 통합법안을 마련할 것을 촉구했다.향후 대구·경북 통합과의 연계 가능성에 대해 김 지사는 “대구·경북이 통합에 찬성한다고 뜬금없이 대전·충남을 끌고 들어오라는 (더불어민주당의 주장) 자체가 상식 밖의 흥정”이라며 “대전과 충남이 대통령이나 민주당과 협상할 일이지 대구·경북과 통합에 대해 협상할 일은 없다”고 말했다.홍성=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-04
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  • ETRI, AI 활용한 ‘6G 통신 기술’ 공개

    한국전자통신연구원(ETRI)은 스페인 바르셀로나에서 개최되는 ‘모바일 월드 콩그레스(MWC) 2026’에 참가해 6G 차세대 통신 관련 핵심 기술을 공개한다고 3일 밝혔다. ETRI는 이번 전시를 통해 우리나라의 네트워크 및 인공지능(AI) 기반 통신 기술 경쟁력을 국제 무대에 소개하고, 글로벌 연구기관 및 기업과의 협력을 확대할 계획이다. 전시 부스에서는 주요 기술 시연과 함께 연구진의 현장 설명이 진행된다. 우선 지능형 서비스 ‘프로그래머블 코어 네트워크’를 선보일 예정이다. 이는 AI가 네트워크를 스스로 학습하고 제어해 서비스 요구에 따라 유연하게 동작하는 자율형 6G 코어 네트워크 구현을 하는 기술이다. ETRI 연구진은 세션 처리 효율을 기존 대비 40%가 향상해 6G 핵심 인프라 혁신의 기반을 마련했다. ETRI가 개발 중인 극초다수 다중입출력 송수신(E-MIMO) 시스템도 선보인다. 1000여 개의 안테나 소자가 고도로 집적된 안테나 시스템을 기반으로 하며, 가장 큰 특징은 기존 5G에서 사용하던 3.5GHz 대역(C-band)의 기지국 위치를 그대로 재사용해 7GHz 대역에서 5G 대비 10배 이상의 용량 증가를 지원할 수 있다는 점이다. 이 기술은 AI 적용 무선망 구조를 통해 초고용량 데이터 처리와 에너지 절감이 가능하도록 설계됐다. AI 활용 기지국 분야에서는 AI가 무선 신호를 실시간으로 분석해 신호 왜곡이나 잡음을 보정하는 ‘뉴럴 리시버’와 기지국 내부에 AI 모듈을 탑재해 트래픽을 예측하는 AI 기반 저전력 오픈랜 기술을 선보일 예정이다. 이 밖에도 창문이나 벽면에 부착할 수 있는 재구성 가능한 지능형 표면(RIS) 기술, 지상 통신망과 저궤도 위성을 연계하는 차세대 위성통신 기술, 현실 공간과 가상 환경을 실시간으로 연결하는 극사실형 가상현실(VR) 기술도 공개한다. 방승찬 ETRI 원장은 “지속적인 연구개발과 글로벌 협력을 통해 미래 네트워크와 디지털 혁신을 선도하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-04
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  • 세종 주민과 생활하며 1박 2일 간 민심 경청

    세종시는 최민호 시장이 주민 생활과 밀접한 현안을 직접 듣고 해결 방안을 모색하기 위해 ‘1박 2일’ 프로그램을 진행했다고 2일 밝혔다. 이번 행사는 다정동에서 주민 50여 명이 참석한 가운데 진행됐다. 최 시장은 “2012년 초대 세종시장 선거 당시 후보자로서 주민과 이야기 한 번 더 나눠보기 위해 마을회관에서 하룻밤 잠을 청했던 것이 지금의 1박 2일 행사가 됐다”며 “1박 2일을 실천하기까지 꼬박 10년이 걸렸지만, 2023년부터 지난 3년간 23회에 걸쳐 마을과 사람 사는 이야기를 듣고 있다”고 소개했다. 이 자리에서 주민들은 다정동 도란뜰 근린공원 정비, 세종형 청소년 문화거점 조성, 청년 지역 활동 활성화 방안 등을 건의했다. 최 시장은 도란뜰 근린공원에 대해 특색있고 새로운 시설이 필요하다는 의견을 적극 검토하겠다는 입장을 전달했다. 또 청소년 정책과 관련해 청소년센터를 중심으로 청소년 스카우트를 운영하는 방안을 구상하고 있다고 설명했다. 이날 나온 의견 중 추가로 검토가 필요한 건의 사항은 부서별 검토를 통해 사안별로 처리 결과를 안내하기로 했다. 최 시장은 “주민과의 소통은 세종시 발전의 가장 중요한 출발점”이라며 “주민의 목소리를 경청해 시정을 운영하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-03
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  • 최민호 시장, 현장중심 시정 강화 ‘1박2일’ 개최

    세종시는 최민호 시장이 주민 생활과 밀접한 현안을 직접 듣고 해결 방안을 모색하기 위해 ‘1박 2일’ 프로그램을 진행했다고 2일 밝혔다. 이번 행사는 다정동에서 주민 50여 명이 참석한 가운데 진행됐다.최 시장은 “2012년 초대 세종시장 선거 당시 후보자로서 주민과 이야기 한 번 더 나눠보기 위해 마을회관에서 하룻밤 잠을 청했던 것이 지금의 1박 2일 행사가 됐다”며 “1박 2일을 실천하기까지 꼬박 10년이 걸렸지만, 2023년부터 지난 3년간 23회에 걸쳐 마을과 사람 사는 이야기를 듣고 있다”고 소개했다.이 자리에서 주민들은 다정동 도란뜰 근린공원 정비, 세종형 청소년 문화거점 조성, 청년 지역 활동 활성화 방안 등을 건의했다. 최 시장은 도란뜰 근린공원에 대해 특색있고 새로운 시설이 필요하다는 의견을 적극 검토하겠다는 입장을 전달했다. 또 청소년 정책과 관련해 청소년센터를 중심으로 청소년 스카우트를 운영하는 방안을 구상하고 있다고 설명했다. 이날 나온 의견 중 추가로 검토가 필요한 건의 사항은 부서별 검토를 통해 사안별로 처리 결과를 안내하기로 했다.최 시장은 “주민과의 소통은 세종시 발전의 가장 중요한 출발점”이라며 “주민의 목소리를 경청해 시정을 운영하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-03-02
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  • 대전-충남 통합 “재정-자치권 보완” 쟁점 속 진통

    1989년 분리된 대전시와 충남도 두 광역지자체의 통합이 약 40년 만에 재추진되면서 지역에 기대와 우려가 교차하고 있다. 이재명 대통령이 지난해 12월 대전·충남 지역 더불어민주당 소속 국회의원들을 만나 행정통합 추진을 주문하며 대전·충남 통합을 ‘광역 통합 1호’로 거론한 뒤 논의가 급물살을 탔지만, 최근 법안에 대한 지역 반대와 국회 통과 보류로 주춤하는 모양새다. 지역에서는 통합 광역특별시가 자립하려면 한시적 인센티브가 아니라 조세권 이양과 자치권 강화 같은 항구적 제도 보완이 선행돼야 한다는 주장이 나오고 있다.● ‘과학수도’와 국내 최대 전력 거점의 통합대전과 충남이 통합되면 현재 도 단위 최대 지자체인 경남(약 330만 명)과 경북(약 260만 명)을 넘어 인구 약 357만 명 규모의 초광역 지방정부가 탄생한다. 지역내총생산(GRDP)은 약 197조 원으로 전국 3위, 수출액은 970억 달러로 전국 2위에 이를 것으로 전망된다. 물리적 규모뿐 아니라 수도권·부산권에 버금가는 독자적 충청권 경제벨트, 이른바 ‘메가리전(mega-region)’ 구축도 기대된다. 행정·재정의 체급이 커지면서 대형 사회간접자본(SOC)과 국가 전략사업 유치에서 유리한 위치를 점할 수 있다는 것. 특히 양 시도는 대전의 과학기술 역량과 충남의 산업 기반이 결합해 낼 시너지에 주목하고 있다. ‘과학수도’ 대전의 대덕연구개발특구와 KAIST 등 대학 인프라에 충남의 풍부한 전력과 자원이 더해지면 ‘경제과학수도’로 도약할 수 있다는 것이다. 충남은 전력 자급률이 약 207%에 이르는 국내 최대 발전 거점으로, 대전에 안정적인 전력을 공급해 인공지능(AI) 산업 인프라 구축의 기반이 될 수 있다. 수자원 측면에서도 이득이 크다. 대전과 충남이 수자원을 통합 관리할 경우 산업 기반을 강화하는 동시에 비용 절감 효과를 기대할 수 있다. 현재 수도 요금은 대전이 1톤당 579원, 충남이 1009원으로 격차가 크다. 공동 정수와 공급망 확대로 충남 지역 물값 인하 여지가 있다는 게 두 지방자치단체의 설명이다. 통합이 이뤄지면 ‘국가산업단지 지정 요청 특례’도 적용된다. 통합 단체장이 국토교통부 장관에게 국가산업단지 지정을 요청할 수 있고, ‘노후거점산업단지 활력증진 특별법’에 따라 노후 산업단지 경쟁력 강화 사업지구 지정도 가능해진다. 국비 지원과 세제 혜택도 뒤따른다. 충남도는 연간 수조 원의 국세를 납부하면서도 국가산단으로 지정받지 못해 기반 시설 국비 지원을 받지 못했던 서산 대산석유화학단지 재정비 기회를 기대하고 있다. 대전·천안·홍성·내포·서산을 잇는 광역 교통망 구축과 농어촌 등 교통 소외 지역 교통망 확충도 통합 효과로 꼽힌다. 광역생활권 형성도 장점으로 거론된다. 양 시도는 대전광역도시권, 천안·아산권, 내포신도시권 등 3개 권역을 중심으로 하나의 생활·경제권으로 묶일 것으로 보고 있다. 이를 통해 지역 인구 소멸 위기 대응에도 도움이 될 것이라는 계산이다.● 권한 빠진 통합법에 “재정·자치권 이양” 하지만 최근 지역 의회의 반발 등으로 인해 24일 열린 국회 법제사법위원회 전체회의에서 충남·대전 행정 통합 특별법안은 대구·경북 통합법안과 함께 처리가 보류됐다. 대전시장과 충남도지사, 대전시의회와 충남도의회는 모두 정부와 여당 주도의 통합 방식에 반대 입장을 분명히 하고 있다. “통합 이후에도 재정과 자치 권한이 실질적으로 확대되지 않는다면 행정 통합의 의미가 퇴색된다”는 이유다. 국세의 지방세 이양을 통해 매년 8조8000억 원 규모로 거론돼 온 영구적 조세권 이전과 함께 인사·조직·사업권 등 준연방정부급 자치 권한이 법안에서 빠진 점도 보완점으로 꼽힌다. 이장우 대전시장과 김태흠 충남지사는 “(민주당)법안을 철회하고, 분권 취지에 맞는 새로운 법안을 만들어 추진해야 한다”는 입장이다. 25일 김 지사는 국회 내에 여야 동수의 통합특별위원회를 구성할 것을 제안하며 “통합추진을 위한 범정부 차원에서의 기구도 필요하다”고 주장했다. 전문가들도 통합의 내실을 강조한다. 이재현 배재대 자율전공학부 교수는 “덩치만 키운 통합시가 주민의 일상을 행복하게 만들 수 있는가에 대한 고민이 필요한 시점”이라며 ”통합특별시 내부의 지역 간 이익 공유 시스템과 소외 지역을 위한 특화 발전 전략을 법안에 구체적으로 명시해야 한다”고 조언했다.대전=김태영 기자 live@donga.com홍성=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-26
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  • 대전 과학기술-충남 산업 인프라 만나 경제과학수도 발돋움 기대

    1989년 분리된 대전시와 충남도 두 광역지자체의 통합이 약 40년 만에 재추진되면서 지역에 기대와 우려가 교차하고 있다. 이재명 대통령이 지난해 12월 대전·충남 지역 더불어민주당 소속 국회의원들을 만나 행정통합 추진을 주문하며 대전·충남 통합을 ‘광역 통합 1호’로 거론한 뒤 논의가 급물살을 탔지만, 최근 법안에 대한 지역 반대와 국회 통과 보류로 주춤하는 모양새다. 지역에서는 통합 광역특별시가 자립하려면 한시적 인센티브가 아니라 조세권 이양과 자치권 강화 같은 항구적 제도 보완이 선행돼야 한다는 주장이 나오고 있다.● ‘과학수도’와 국내 최대 전력 거점의 통합대전과 충남이 통합되면 현재 도 단위 최대 지자체인 경남(약 330만 명)과 경북(약 260만 명)을 넘어 인구 약 357만 명 규모의 초광역 지방정부가 탄생한다. 지역내총생산(GRDP)은 약 197조 원으로 전국 3위, 수출액은 970억 달러로 전국 2위에 이를 것으로 전망된다.물리적 규모뿐 아니라 수도권·부산권에 버금가는 독자적 충청권 경제벨트, 이른바 ‘메가리전(mega-region)’ 구축도 기대된다. 행정·재정의 체급이 커지면서 대형 사회간접자본(SOC)과 국가 전략사업 유치에서 유리한 위치를 점할 수 있다는 것.특히 양 시도는 대전의 과학기술 역량과 충남의 산업 기반이 결합해 낼 시너지에 주목하고 있다. ‘과학수도’ 대전의 대덕연구개발특구와 KAIST 등 대학 인프라에 충남의 풍부한 전력과 자원이 더해지면 ‘경제과학수도’로 도약할 수 있다는 것이다. 충남은 전력 자급률이 약 207%에 이르는 국내 최대 발전 거점으로, 대전에 안정적인 전력을 공급해 인공지능(AI) 산업 인프라 구축의 기반이 될 수 있다.수자원 측면에서도 이득이 크다. 대전과 충남이 수자원을 통합 관리할 경우 산업 기반을 강화하는 동시에 비용 절감 효과를 기대할 수 있다. 현재 수도 요금은 대전이 1톤당 579원, 충남이 1009원으로 격차가 크다. 공동 정수와 공급망 확대로 충남 지역 물값 인하 여지가 있다는 게 두 지방자치단체의 설명이다.통합이 이뤄지면 ‘국가산업단지 지정 요청 특례’도 적용된다. 통합 단체장이 국토교통부 장관에게 국가산업단지 지정을 요청할 수 있고, ‘노후거점산업단지 활력증진 특별법’에 따라 노후 산업단지 경쟁력 강화 사업지구 지정도 가능해진다. 국비 지원과 세제 혜택도 뒤따른다. 충남도는 연간 수조 원의 국세를 납부하면서도 국가산단으로 지정받지 못해 기반 시설 국비 지원을 받지 못했던 서산 대산석유화학단지 재정비 기회를 기대하고 있다. 대전·천안·홍성·내포·서산을 잇는 광역 교통망 구축과 농어촌 등 교통 소외 지역 교통망 확충도 통합 효과로 꼽힌다.광역생활권 형성도 장점으로 거론된다. 양 시도는 대전광역도시권, 천안·아산권, 내포신도시권 등 3개 권역을 중심으로 하나의 생활·경제권으로 묶일 것으로 보고 있다. 이를 통해 지역 인구 소멸 위기 대응에도 도움이 될 것이라는 계산이다.● 권한 빠진 통합법에 “재정·자치권 이양”하지만 최근 지역 의회의 반발 등으로 인해 24일 열린 국회 법제사법위원회 전체회의에서 충남·대전 행정 통합 특별법안은 대구·경북 통합법안과 함께 처리가 보류됐다. 대전시장과 충남도지사, 대전시의회와 충남도의회는 모두 정부와 여당 주도의 통합 방식에 반대 입장을 분명히 하고 있다. “통합 이후에도 재정과 자치 권한이 실질적으로 확대되지 않는다면 행정 통합의 의미가 퇴색된다”는 이유다. 국세의 지방세 이양을 통해 매년 8조8000억 원 규모로 거론돼 온 영구적 조세권 이전과 함께 인사·조직·사업권 등 준연방정부급 자치 권한이 법안에서 빠진 점도 보완점으로 꼽힌다. 이장우 대전시장과 김태흠 충남지사는 “(민주당)법안을 철회하고, 분권 취지에 맞는 새로운 법안을 만들어 추진해야 한다”는 입장이다. 25일 김 지사는 국회 내에 여야 동수의 통합특별위원회를 구성할 것을 제안하며 “통합추진을 위한 범정부 차원에서의 기구도 필요하다”고 주장했다. 전문가들도 통합의 내실을 강조한다. 이재현 배재대 자율전공학부 교수는 “덩치만 키운 통합시가 주민의 일상을 행복하게 만들 수 있는가에 대한 고민이 필요한 시점”이라며 “통합특별시 내부의 지역 간 이익 공유 시스템과 소외 지역을 위한 특화 발전 전략을 법안에 구체적으로 명시해야 한다”고 조언했다.대전=김태영 기자 live@donga.com홍성=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-25
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  • 시도의원-교육감도 통합 선출… 교사들 “근무지 바뀌나” 우려도

    광역 통합 관련 특별법이 국회를 통과하면 전남·광주, 경북·대구 지역 유권자들은 6월 지방선거에서 통합특별시장뿐만 아니라 광역의회, 교육감까지 통합해서 뽑게 된다. 여기에 통합 광역자치단체가 공식 출범하는 7월부터 공무원 인사까지 하나의 체계로 통합 운영되면서 각 지역의 정치, 행정, 경제, 교육은 새로운 형태로 재탄생하게 된다. ● 통합의회 탄생… 교육감도 통합 선출 3대 권역 통합특별법은 통합특별시에 단일 광역의회를 두도록 규정하고 있다. 각각 독립적으로 운영됐던 전남도의회와 광주시의회가 전남광주특별시의회로 바뀌는 것. 다만 두 통합 지역의 광역의원 수가 달라 이를 조정하는 문제는 아직 숙제로 남아 있다. 현재 광주의 경우 23명, 전남의 경우 61명의 광역의원이 있고 대구·경북 역시 경북(60명)의 광역의원이 대구(33명)보다 많다. 이로 인해 광주 대구 등에서는 “현재 의원 수로 단순 통합할 경우 현 특별시 지역의 목소리가 제대로 반영되지 않을 수 있다”는 우려가 나온다. 광역의원 1인당 대표 인구 격차도 쟁점이다. 광주·전남의 경우 시의원 1명당 평균 유권자는 약 5만 명, 도의원은 약 2만5000명 수준으로 2 대 1 차이가 난다. 일부 선거구에서는 격차가 3배 이상 벌어지는 사례도 있다. 이 문제는 각종 선거의 선거구 획정 등 공직선거법을 다루는 국회 정치개혁특별위원회에서 논의하게 될 것으로 보인다. 중앙선거관리위원회 관계자는 “광역 통합 이후 6월 지방선거를 치르기 위해서는 후보자 등록 이전, 통상 선거 1∼2개월 전까지 공직선거법 개정이 이뤄져야 한다”고 설명했다. 광역 통합이 이뤄지면 교육 행정도 하나로 묶인다. 특별법에 따라 교육 제도에 대해 지방교육자치법이 적용되면서 교육감도 통합 지역 전체에서 한 명만 선출되고, 교사와 교육공무원 인사도 통합 교육청을 중심으로 관리된다. 교육계에서는 “통합으로 인해 교사의 근무지가 크게 변경될 수도 있다”는 우려가 나온다. 지금까지 광주 지역 교사는 광주에서만 순환 근무를 했지만 통합에 따라 전남 지역에서도 근무하는 일이 발생할 수 있다는 것. 이에 따라 광주·전남은 교사와 교육공무원의 근무지를 당분간 현행대로 유지하기로 했다.● 초광역 경제권 및 산업-교통 특례 등 기대감 통합 대상 지역에서는 초광역 단위의 경제권 형성에 대한 기대감도 커지고 있다. 대구·경북의 경우 통합 이후 대구가 강점을 가진 인공지능(AI)과 첨단 로봇, 미래 모빌리티 역량에 경북의 철강·소재·에너지 산업 기반을 결합해 초광역 단위의 미래 제조 생태계를 구축하겠다는 계획이다. 여기에 지역 숙원 사업들도 통합을 계기로 본격적인 속도를 낼 것이라는 관측도 있다. 경북도는 22일 “국회 상임위원회를 통과한 대구·경북 통합특별법에 TK 신공항 건설을 위한 핵심 특례가 모두 반영됐다”고 밝혔다. 전남·광주 통합특별법에는 광주송정역과 가칭 김대중국제공항, 여수광양항을 연계한 광역 교통·물류 체계 구축 방안도 담겼다. 충남 지역 역시 광역 통합이 현실화될 경우 대산석유화학단지의 국가산단 지정이 현실화될 수 있다고 보고 도로·용수 등 기반시설에 대한 국비 지원을 기대하고 있다.광주=이형주 기자 peneye09@donga.com홍성=이정훈 기자 jh89@donga.com대구=장영훈 기자 jang@donga.com}

    • 2026-02-24
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  • 행정통합땐 시도의원-교육감도 통합 선출…교사들 “근무지 바뀌나” 우려

    광역 통합 관련 특별법이 국회를 통과하면 전남·광주, 경북·대구 지역 유권자들은 6월 지방선거에서 통합특별시장 뿐만 아니라 광역의회, 교육감까지 통합해 뽑게 된다. 여기에 통합 광역 자치단체가 공식 출범하는 7월부터 공무원 인사까지 하나의 체계로 통합 운영되면서 각 지역의 정치, 행정, 경제, 교육은 새로운 형태로 재탄생하게 되는 것. ● 통합의회 탄생…교육감도 통합 선출3대 권역 통합특별법은 통합특별시에 단일 광역의회를 두도록 규정하고 있다. 각각 독립적으로 운영됐던 전남도의회와 광주시의회가 전남광주특별시의회로 바뀌는 것. 다만 두 통합 지역의 광역의원 숫자가 달라 이를 조정하는 문제는 아직 숙제로 남아 있다. 현재 광주의 경우 23명, 전남의 경우 61명의 광역의원이 있고 대구·경북 역시 경북(60명)의 광역의원이 대구(33명)보다 많다. 이로 인해 광주, 대구 등에서는 “현재 의원 숫자로 단순 통합할 경우 현 특별시 지역의 목소리가 제대로 반영되지 않을 수 있다”는 우려가 나온다. 광역의원 1인당 대표 인구 격차도 쟁점이다. 광주·전남의 경우 시의원 1명당 평균 유권자는 약 5만 명, 도의원은 약 2만 5000명 수준으로 약 2대 1 차이가 난다. 일부 선거구에서는 격차가 3배 이상 벌어지는 사례도 있다.이 문제는 각종 선거의 선거구 획정 등 공직선거법을 다루는 국회 정치개혁특별위원회에서 논의하게 될 것으로 보인다. 중앙선거관리위원회 관계자는 “광역 통합 이 6월 지방선거 선거를 치르기 위해서는 후보자 등록 이전, 통상 선거 1~2개월 전까지 공직선거법 개정이 이뤄져야 한다”고 설명했다.광역 통합이 이뤄지면 교육 행정도 하나로 묶인다. 특별법에 따라 교육 제도에 대해 지방교육자치법이 적용되면서 교육감도 통합 지역 전체에서 한 명만 선출되고, 교사와 교육공무원 인사도 통합 교육청을 중심으로 관리된다. 교육계에서는 “통합으로 인해 교사의 근무지가 크게 변경될 수도 있다”는 우려도 나온다. 지금까지 광주 지역 교사는 광주에서만 순환 근무를 했지만, 통합에 따라 전남 지역에서도 근무하는 일이 발생할 수 있다는 것. 이에 따라 광주·전남은 교사와 교육공무원의 근무지를 당분간 현행대로 유지하기로 했다.● 초광역 경제권 및 산업-교통 특례 등 기대감통합 대상 지역에서는 초광역 단위의 경제권 형성에 대한 기대감도 커지고 있다. 대구·경북의 경우 통합 이후 대구가 강점을 가진 인공지능(AI)과 첨단 로봇, 미래 모빌리티 역량에 경북의 철강·소재·에너지 산업 기반을 결합해 초광역 단위의 미래 제조 생태계를 구축하겠다는 계획이다. 여기에 지역 숙원 사업들도 통합을 계기로 본격적인 속도를 낼 것이라는 관측도 있다. 경북도는 22일 “국회 상임위원회를 통과한 대구·경북 통합특별법에 TK 신공항 건설을 위한 핵심 특례가 모두 반영됐다”고 밝혔다. 특별법 처리시 신공항 주변을 도시혁신구역으로 지정하고, 신도시 개발을 위한 글로벌 미래특구 지정 등을 추진할 수 있게 됐다는 설명이다. 전남·광주 통합특별법에는 광주송정역과 가칭 김대중국제공항, 여수광양항을 연계한 광역 교통·물류 체계 구축 방안도 담겼다. 충남 지역 역시 광역 통합이 현실화 될 경우 대산석유화학단지의 국가산단 지정이 현실화 될 수 있다고 보고 도로·용수 등 기반시설에 대한 국비 지원을 기대하고 있다.광주=이형주 기자 peneye09@donga.com홍성=이정훈 기자 jh89@donga.com대구=장영훈 기자 jang@donga.com}

    • 2026-02-23
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  • 스타 셰프가 차린 ‘원예 치유 음식’ 맛보러 오세요

    충남도와 태안군이 ‘2026 태안국제원예치유박람회’의 성공을 위해 총력전에 나섰다. 22일 도와 군에 따르면 이 박람회는 4월 25일부터 한 달간 태안군 안면도 꽃지해안공원 일원에서 ‘자연에서 찾는 건강한 미래 원예·치유’를 주제로 열린다. 도와 군은 지난해 8월 조직위원회를 꾸리고 국제행사 승인과 실행계획 수립, 전시관 구성, 주요 콘텐츠 기획, 해외 참가국 협의, 홍보·마케팅 전략 마련 등을 진행했다. 최근에는 60여 명이 참여한 자문위원회 회의를 열고 행사·운영과 학술·유치, 홍보마케팅, 전시·연출, 교통·안전 등을 점검했다. 도와 군은 이 박람회에 40개국 182만 명이 찾을 것으로 보고 있다. 조직위는 ‘원예 치유’라는 박람회의 정체성이 잘 전달될 수 있도록 전시 공간의 세부 연출과 체험 프로그램의 구체화, 관람객 동선 및 운영 계획 등에 초점을 맞추고 있다. 올 박람회는 오감 기반 체험형 치유 콘텐츠를 중심으로 구성될 예정이다. 핵심 공간인 야외 정원과 치유 정원은 원예 치유의 개념을 현장에서 직관적으로 체험할 수 있도록 특화 연출된다. 야외 정원은 바다·숲·정원이 어우러진 태안의 자연환경을 배경으로 시각·청각·후각·촉각이 유기적으로 연결되는 치유 동선으로 구성된다. 또 치유 정원은 감정 상태와 연계한 테마형 정원과 체험 공간으로 구성돼 관람객이 자신의 감정과 상태에 맞는 치유 방식을 선택해 경험할 수 있다. 체험존에서는 인공지능(AI) 피아노를 통해 관람객의 감정 상태에 따라 자동으로 조율된 곡이 연주돼 자신만의 치유 음악을 체험할 수 있다. 또 유명 스타 셰프가 참여하는 레스토랑을 통해 꽃과 허브, 지역 특산 원예작물을 활용한 치유 음식을 소개하고 음식이 지닌 정서적 안정 등을 관람객에게 선보일 예정이다. 국제교류관에서는 각국의 기후와 문화적 특성을 반영한 동화 정원과 원예 치유 사례가 소개된다. 원예 치유가 지닌 세계적 보편 가치를 공유하고, 관련 학술·정책·산업 동향을 함께 조명해 국가 간 협력과 교류의 가능성을 모색할 방침이다. 조직위원회 관계자는 “이번 박람회는 단순한 전시를 넘어 일상 속 치유로 이어지는 계기가 될 것”이라고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-23
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  • ‘국제학교 메카’ 제주도 학생 급감 고민인데… 전국 9곳 신설 추진

    “학령인구가 감소하는 데다 100개가 넘는 미인가 국제학교까지 운영되면서 학생 수가 계속 줄고 있다.”10일 제주도청에서 열린 간담회에 참석한 제주 영어교육도시 내 4개 국제학교 외국인 교장들은 오영훈 제주도지사에게 하소연을 쏟아냈다. 2011년부터 개교한 제주 국제학교들의 학생 수는 2023년 4868명으로 정점을 기록한 뒤 지난해 4133명으로 계속 줄고 있기 때문이다. 90%를 웃돌던 학생 충원율도 71.7%까지 내려갔다. 그러나 이런 상황에도 불구하고 전국에서 9곳의 지방자치단체가 국제학교 설립을 추진하고 있는 것으로 집계됐다.● 전국 9개 지자체 “국제학교 추진”22일 전국 지자체에 따르면 부산(2곳), 울산, 경북 포항, 충남 태안, 전북 새만금, 인천 영종, 경기 평택, 충북 오송 등 9곳의 지자체들이 국제학교 건을 추진 중이다. 이 지자체들이 국제학교 설립을 위해 책정한 사업비만 최소 1조1000억 원 이상이다. 여기에 2023년 특별자치도가 된 강원도는 내국인 100% 입학이 가능한 제주형 국제학교 설립을 추진하고 있다. 국제학교는 유치원부터 고등학교까지 내국인과 외국인이 함께 교육을 받는 ‘외국교육기관’이다. 2006년 특별자치도 출범과 함께 정부가 해외 유학 수요를 국내로 흡수하기 위해 내국인 입학 제한을 없앤 제주를 제외하면 ‘경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법’에 따라 경제자유구역 지위를 얻은 곳에서만 국제학교를 설립할 수 있다. 전국 곳곳에서 국제학교 설립 움직임이 시작됐지만, 준비 상황은 지역별로 엇갈린다. 부산시의 경우 2028년 명지신도시에 들어설 영국 왕립학교 로열 러셀 스쿨에 대한 행정 절차를 마무리해 9월 착공에 나선다. 평택시도 고덕신도시에 2030년 개교 예정인 국제학교로 미국 애니 라이트 스쿨을 선정했다. 그러나 대다수 지자체는 국제학교 설립 계획만 밝혔을 뿐 외국 학교와의 구체적인 협력에 진척을 보이지 못한 상태다. 2027년까지 최소 1500억 원을 투입해 국제학교를 설립하겠다고 밝힌 태안의 경우 ‘영국 국제학교 설립 추진단’까지 선정했지만 협약 학교와 대상 부지가 동시에 변경되는 등 어려움을 겪고 있다. 오송의 경우 외국인 학생 수요 확보 등에 난항을 겪으면서 국제학교를 운영할 외국 학교법인조차 섭외하지 못한 상태다. ● 제주 국제학교 충원율, 70%대까지 감소 지자체들이 국제학교 설립에 나선 건 인구 감소를 막고 지역 경제를 활성화할 수 있을 것이라는 기대 때문이다. 실제로 국제학교 4곳이 있는 제주 서귀포시 대정읍은 과거 인구 소멸 지역으로 분류됐지만 이제는 서귀포시 읍면 중 가장 인구가 많다. 하지만 제주의 국제학교들도 학령인구 감소 등으로 최근 재학생 감소와 충원율 추락으로 어려움을 겪고 있다. 여기에 수도권을 중심으로 미인가 국제학교가 늘어난 것도 국제학교 학생 감소의 배경으로 꼽힌다. 영국에 기반을 둔 국제학교 전문 조사기관인 ISC(International School Consultancy) 리서치 보고서에 따르면 2023년 기준 국내 미인가 국제학교는 130곳에 달하고, 재학생은 약 2만6000명에 이를 것으로 추정된다. 상황이 이렇다 보니 국제학교 설립에 나섰다 결국 포기하는 지자체도 있다. 2023년 외국 자본과 인구 유치를 명목으로 국제학교 유치를 선언한 경남 창원은 지난해 12월 “부지 확보가 어렵고 국제학교 승인 기관인 경남교육청과의 입장 차도 크다”며 관련 예산 전액을 삭감했다. 이에 대해 하동현 전북대 행정학과 교수는 “최근 지자체의 국제학교 설립 붐은 중장기 전략이 결여된 ‘보여주기식 연출’에 가깝다”며 “수요의 지속성을 검증하지 않거나 주거·의료·문화 등 생활 인프라, 지역 산업과의 연계 없이 국제학교 개교만 추진한다면 결국 막대한 예산만 소진하는 일회성 사업으로 끝날 공산이 크다”고 지적했다.제주=송은범 기자 seb1119@donga.com오송=장기우 기자 straw825@donga.com태안=이정훈 기자 jh89@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

    • 2026-02-23
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  • 산불조심 대신 음주운전한 산림청장… 靑, 즉각 경질

    김인호 전 산림청장(사진)이 음주 운전 사고를 일으켜 경찰에 입건됐다. 청와대는 곧바로 김 전 청장을 경질했다. 경기 성남시 분당경찰서는 도로교통법 위반(음주 운전) 혐의로 김 전 청장을 입건해 조사 중이라고 22일 밝혔다. 경찰에 따르면 김 전 청장은 20일 오후 10시 50분경 성남시 분당구 신기사거리에서 자신의 그랜저 차량을 몰던 중 신호를 위반해 직진하다가 정상 주행 중이던 마을버스와 승용차를 잇달아 들이받은 혐의를 받고 있다. 사고 현장 폐쇄회로(CC)TV에는 김 전 청장이 운전한 차량이 횡단보도를 건너던 보행자를 칠 뻔한 아찔한 장면까지 담긴 것으로 확인됐다. 현장에 출동한 경찰이 측정한 김 전 청장의 혈중알코올농도는 면허 정지 수준이었다. 음주 운전 사실이 보고되자 청와대는 21일 김 전 청장을 경질했다. 청와대는 “이재명 대통령은 산림청장이 중대한 법령 위반으로 물의를 일으킨 사실을 확인하고 직권면직 조치했다”고 밝혔다. 청와대가 즉각 경질에 나선 건 전국 산불 진화를 총괄하는 산림청장이 산불조심기간 동안 술을 마시고 운전대까지 잡았기 때문이다. 여기에 산림청 청사는 대전에 있지만 김 전 청장은 근무일인 20일 자신의 자택이 있는 성남에서 술을 마시고 운전한 것으로 알려졌다. 김 전 청장이 음주 운전으로 경질된 사이 주말 동안 전국에서는 총 20건의 산불이 발생해 산림청은 박은식 청장 직무대리 주재로 긴급 대책회의를 열고 산불 진화 태세를 점검했다. 이에 대해 산림청 공무원노조는 성명을 내고 “산불조심기간 비상근무에 임하며 국민의 생명과 산림을 지키기 위해 모든 역량을 집중하고 있는 산림청 직원들은 기관장의 비위와 인사 실패로 인해 조직 전체의 신뢰가 훼손된 현실에 대해 깊은 참담함과 강한 유감을 표한다”고 밝혔다. 산림청 노조가 ‘인사 실패’라고 지적한 건 김 전 청장이 임명 당시부터 논란이 됐기 때문이다. 신구대 환경조경학과 교수 출신인 김 전 청장은 지난해 6월 공직자 국민추천제 게시판에 “존경하는 이재명 대통령께서 추진하시는 진짜 대한민국의 산림 정책을 위해 김인호 교수를 산림청장으로 강력히 추천드립니다”라고 본인을 직접 추천하는 글을 올렸고, 두 달 뒤 산림청장에 임명됐다. 이를 두고 국민의힘은 지난해 10월 국회 국정감사에서 “김현지 대통령실 제1부속실장과 친분이 있는 산림청장 임명이 보은 차원은 아닌지 의심되며, 국민추천제 셀프 추천도 상식적으로 납득이 되지 않는다”고 비판했다. 성남에 있는 신구대에서 1992년부터 근무한 김 전 청장은 더불어민주당 정책위원회 부의장과 환경교육혁신연구소장 등을 지냈다. 성남=이경진 기자 lkj@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-23
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  • ‘국제학교 메카’ 제주도 학생 줄어드는데…전국 9곳 신설 추진

    “학령인구가 감소하는 데다 100개가 넘는 미인가 국제학교까지 운영되면서 학생 수가 계속 줄고 있다.”10일 제주도청에서 열린 간담회에 참석한 제주 영어교육도시 내 4개 국제학교 외국인 교장들은 오영훈 제주도지사에게 하소연을 쏟아냈다. 2011년부터 개교한 제주 국제학교들의 학생 수는 2023년 4868명으로 정점을 기록한 뒤 지난해 4133명으로 계속 줄고 있기 때문이다. 90%를 웃돌던 학생 충원율도 71.7%까지 내려갔다. 그러나 이런 상황에도 불구하고 전국에서 9곳의 지방자치단체가 국제학교 설립을 추진하고 있는 것으로 집계됐다. ● 전국 9개 지자체 “국제학교 추진” 22일 전국 지자체에 따르면 부산(2곳), 울산, 경북 포항, 충남 태안, 전북 새만금, 인천 영종, 경기 평택, 충북 오송 등 9곳의 지자체들이 국제학교 건을 추진 중이다. 이 지자체들이 국제학교 설립을 위해 책정한 사업비만 최소 1조1000억 원 이상이다. 여기에 2023년 특별자치도가 된 강원도는 내국인 100% 입학이 가능한 제주형 국제학교 설립을 추진하고 있다. 국제학교는 유치원부터 고등학교까지 내국인과 외국인이 함께 교육을 받는 ‘외국교육기관’이다. 2006년 특별자치도 출범과 함께 정부가 해외 유학 수요를 국내로 흡수하기 위해 내국인 입학 제한을 없앤 제주를 제외하면 ‘경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법’에 따라 경제자유구역 지위를 얻은 곳에서만 국제학교를 설립할 수 있다. 전국 곳곳에서 국제학교 설립 움직임이 시작됐지만, 준비 상황은 지역별로 엇갈린다. 부산시의 경우 2028년 명지신도시에 들어설 영국 왕립학교 로열러셀스쿨에 대한 행정 절차를 마무리해 9월 착공에 나선다. 평택시도 고덕신도시에 2030년 개교 예정인 국제학교로 미국 애니라이트스쿨을 선정했다. 그러나 대다수 지자체는 국제학교 설립 계획만 밝혔을 뿐 외국 학교와의 구체적인 협력에 진척을 보이지 못한 상태다. 2027년까지 최소 1500억 원을 투입해 국제학교를 설립하겠다고 밝힌 태안의 경우 ‘영국 국제학교 설립 추진단’까지 선정했지만 협약 학교와 대상 부지가 동시에 변경되는 등 어려움을 겪고 있다. 오송의 경우 외국인 학생 수요 확보 등에 난항을 겪으면서 국제학교를 운영할 외국 학교법인조차 섭외하지 못한 상태다. ● 제주 국제학교 충원율, 70%대까지 감소 지자체들이 국제학교 설립에 나선 건 인구 감소를 막고 지역 경제를 활성화할 수 있을 것이라는 기대 때문이다. 실제로 국제학교 4곳이 있는 제주 서귀포시 대정읍은 과거 인구 소멸 지역으로 분류됐지만 이제는 서귀포시 읍면 중 가장 인구가 많다. 하지만 제주의 국제학교들도 학령인구 감소 등으로 최근 재학생 감소와 충원율 추락으로 어려움을 겪고 있다. 여기에 수도권을 중심으로 미인가 국제학교가 늘어난 것도 국제학교 학생 감소의 배경으로 꼽힌다. 영국에 기반을 둔 국제학교 전문 조사기관인 ISC(International School Consultancy) 리서치 보고서에 따르면 2023년 기준 국내 미인가 국제학교는 130곳에 달하고, 재학생은 약 2만6000명에 이를 것으로 추정된다. 상황이 이렇다 보니 국제학교 설립에 나섰다 결국 포기하는 지자체도 있다. 2023년 외국 자본과 인구 유치를 명목으로 국제학교 유치를 선언한 경남 창원은 지난해 12월 “부지 확보가 어렵고 국제학교 승인 기관인 경남교육청과의 입장 차도 크다”며 관련 예산 전액을 삭감했다. 이에 대해 하동현 전북대 행정학과 교수는 “최근 지자체의 국제학교 설립 붐은 중장기 전략이 결여된 ‘보여주기식 연출’에 가깝다”며 “수요의 지속성을 검증하지 않거나 주거·의료·문화 등 생활 인프라, 지역 산업과의 연계 없이 국제학교 개교만 추진한다면 결국 막대한 예산만 소진하는 일회성 사업으로 끝날 공산이 크다”고 지적했다. 제주=송은범 기자 seb1119@donga.com오송=장기우 기자 straw825@donga.com태안=이정훈 기자 jh89@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

    • 2026-02-22
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  • 태안국제원예치유박람회 두 달 앞…오감 기반 체험형 치유 콘텐츠 기대

    충남도와 태안군이 ‘2026 태안국제원예치유박람회’의 성공을 위해 총력전에 나섰다. 22일 도와 군에 따르면 이 박람회는 4월 25일부터 한 달간 태안군 안면도 꽃지해안공원 일원에서 ‘자연에서 찾는 건강한 미래 원예·치유’를 주제로 열린다.도와 군은 지난해 8월 조직위원회를 꾸리고 국제행사 승인과 실행계획 수립, 전시관 구성, 주요 콘텐츠 기획, 해외 참가국 협의, 홍보·마케팅 전략 마련 등을 진행했다. 최근에는 60여 명이 참여한 자문위원회 회의를 열고 행사·운영과 학술·유치, 홍보마케팅, 전시·연출, 교통·안전 등을 점검했다. 도와 군은 이 박람회에 40개국 182만 명이 찾을 것으로 보고 있다.조직위는 ‘원예 치유’라는 박람회의 정체성이 잘 전달될 수 있도록 전시 공간의 세부 연출과 체험 프로그램의 구체화, 관람객 동선 및 운영 계획 등에 초점을 맞추고 있다.올 박람회는 오감 기반 체험형 치유 콘텐츠를 중심으로 구성될 예정이다. 핵심 공간인 야외 정원과 치유 정원은 원예 치유의 개념을 현장에서 직관적으로 체험할 수 있도록 특화 연출된다. 야외 정원은 바다·숲·정원이 어우러진 태안의 자연환경을 배경으로 시각·청각·후각·촉각이 유기적으로 연결되는 치유 동선으로 구성된다. 또 치유 정원은 감정 상태와 연계한 테마형 정원과 체험 공간으로 구성돼 관람객이 자신의 감정과 상태에 맞는 치유 방식을 선택해 경험할 수 있다.체험존에서는 인공지능(AI) 피아노를 통해 관람객의 감정 상태에 따라 자동으로 조율된 곡이 연주돼 자신만의 치유 음악을 체험할 수 있다. 또 유명 스타 셰프가 참여하는 레스토랑을 통해 꽃과 허브, 지역 특산 원예작물을 활용한 치유 음식을 소개하고 음식이 지닌 정서적 안정 등을 관람객에게 선보일 예정이다.국제교류관에서는 각국의 기후와 문화적 특성을 반영한 동화 정원과 원예 치유 사례가 소개된다. 원예 치유가 지닌 세계적 보편 가치를 공유하고, 관련 학술·정책·산업 동향을 함께 조명해 국가 간 협력과 교류의 가능성을 모색할 방침이다. 조직위원회 관계자는 “이번 박람회는 단순한 전시를 넘어 일상 속 치유로 이어지는 계기가 될 것”이라고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-22
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  • 논산 청년농부 키울 ‘딸기 단지’ 첫삽

    충남도는 딸기 주산지인 논산시에 국내 최대 규모 ‘딸기 스마트팜 복합단지’를 구축한다고 19일 밝혔다. 복합단지는 2028년까지 145억5500만 원을 투입해 14.1ha(헥타르·약 4만3000평) 규모로 조성된다. 도는 단순 생산시설 조성을 넘어 청년농부의 정착 기반 마련, 스마트농업 기술 실증, 수출형 생산체계 구축을 함께 추진하는 미래형 농업 산업 거점으로 육성할 계획이다. 단지는 논산시가 국유지 땅을 매입해 용배수, 전기, 도로, 오폐수 처리 등 기반 시설을 설치한 뒤 부지를 제공하고, 청년농부 등이 보조·융자금과 자부담으로 온실을 설치할 예정이다. 복합단지 내에는 단계적으로 ‘스마트팜 복합단지’와 ‘스마트 원예단지’가 각각 건립된다. 1단계 충남형 스마트팜 복합단지(7.4ha 규모)는 15개 구획으로 나눠, 올 상반기 완공을 목표로 조성한다. 도와 논산시는 15개 구획 가운데 12개 구획, 12명의 입주 청년농부 선발을 마쳤으며 다음 달 중 나머지 3명을 선발하기로 했다. 각 구획당 면적은 3300∼4950m² 규모로 청년농부에게 안정적인 스마트팜 경영 기회와 함께 자립 기반을 제공한다는 방침이다. 2단계 스마트 원예단지(6.7ha 규모)는 내년 상반기 완공을 목표로 추진한다. 도는 이 단지를 9개 구획으로 나눠 청년농부 8명과 선도기업 1곳을 입주시킬 계획이다. 대상자 및 기업은 올 하반기에 선정한다. 도는 이번 복합단지를 수출 전문 기지로 육성해 ‘K베리’의 우수성을 세계에 전하며 해외 판로를 넓혀 나간다는 계획이다. 논산시는 ‘2027 논산세계딸기산업엑스포’ 개최 시기에 맞춰 본격 생산을 시작해 고품질 딸기 생산 확대, 논산 딸기 브랜드 가치 제고 등 산업 전반의 성장 효과를 거둘 것으로 기대하고 있다. 백성현 논산시장은 “복합단지는 젊은 청년농업인의 유입과 스마트농업 기술을 기반으로 논산 농업의 새로운 변화를 만들어 낼 핵심 성장 동력이 될 것”이라며 “논산 딸기의 글로벌 경쟁력을 강화하고, 대한민국을 넘어 세계 딸기 산업을 선도해 나가겠다”고 밝혔다. 앞서 충남도는 13일 논산시 부적면 마구평리 일원에서 전형식 정무부지사와 청년농부 등 300여 명이 참석한 가운데 복합단지 착공식을 개최했다. 이날 착공식에서 전형식 정무부지사는 “충남은 스마트팜을 통해 농업·농촌의 구조와 시스템을 바꿔 나가고 있다”며 “딸기의 도시 논산, 스마트농업 선도 도시 논산이 세계적인 명성을 얻을 수 있도록 브랜드를 성장시키겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2026-02-20
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