[인천/경기]이슈 점검/옛 경찰종합학교 용지 활용 어떻게 되나

재정난-亞경기 겹쳐 장기 표류할 듯

2009년 충남 아산시로 이전한 인천 부평구 부평6동 옛 경찰종합학교 용지가 텅 빈 채 방치돼 있다. 주민들은 용지가 장기간 방치될 경우 우범지대로 바뀔 것을 우려하며 대책을 요구하고 있다. 김영국 동아닷컴 객원 기자 press82@donga.com

“공공기관이 다른 지역으로 옮겨간 지 1년이 넘도록 해당 용지를 내버려 두고 있어 걱정입니다.” 2009년 10월 인천 부평구에서 충남 아산시로 이전한 뒤 비어 있는 옛 경찰종합학교 용지가 올해도 방치될 것으로 보인다. 인천시가 지난해 이 용지에 대한 종합활용계획을 세웠지만 재정 상태가 좀처럼 호전될 기미를 보이지 않아 사업에 필요한 예산을 확보하지 못했기 때문이다.

시는 부평구 부평6동 18만4000m²의 용지에 자리 잡은 경찰종합학교의 이전에 앞서 2008년부터 병원과 주택용지를 제외한 14만3000m²에 공공시설을 확충하는 계획을 세웠다. 계획안에 따르면 시는 1800억 원을 들여 자원봉사종합센터와 청소년미래센터, 영유아종합센터, 노인복지시설 등을 건립하기로 했다. 이들 시설은 대부분 정부의 지원을 받을 수 없어 시와 부평구가 사업비를 마련해 추진하기로 결정했다.

하지만 지난해 부동산 경기침체로 지방세 수입이 감소하고, 송영길 인천시장이 취임한 뒤 재정 건전화 방침에 따라 지방채 발행 규모를 축소하면서 이들 시설을 짓는 데 필요한 사업비를 전혀 확보하지 못하고 있다. 특히 2014년 인천에서 열리는 아시아경기를 치르는 데 필요한 경기장과 각종 인프라 건설에 예산을 집중할 수밖에 없어 일부 시설의 건립시기를 미루는 등 사업계획을 변경하는 방안을 검토하고 있다.

53만여 명에 이르는 인천지역 자원봉사자에게 체계적인 교육을 실시하기 위해 가장 먼저 건립할 계획이었던 자원봉사종합센터가 대표적인 경우다. 시는 290억여 원을 들여 자원봉사자 상설교육장과 프로그램연구실, 체육시설, 공연장 등을 설치하기로 했으나 지난해 건립 시기를 2013년에서 2015년으로 미뤘다. 이 밖에 시는 청소년미래센터 등 이 용지에 계획된 다른 모든 시설의 건립시기도 무기한 연기했다. 지난해 12월 확정된 2011년 예산에 사업비가 전혀 반영되지 않았다.

이처럼 사업이 늦어짐에 따라 옛 경찰종합학교 용지 인근 주민과 상인들의 불만이 커지고 있다. 주민들은 학교 용지가 장기간 방치될 경우 각종 사건, 사고가 잇따라 발생해 우범지대로 바뀔 것을 우려하고 있다. 상인들은 상권이 침체돼 생계를 위협받고 있다며 울상이다.

이에 따라 부평구는 시가 경찰종합학교 용지에 짓기로 한 모든 사업을 연기하는 대신 단계적으로 추진할 것을 요구하고 있다. 주민 권모 씨(62)는 “시가 이전을 마무리한 대규모 공공시설을 오랜 기간 방치하는 것은 직무유기에 해당한다”며 “주민들이 집단행동에 나서기 전에 대책을 내놓아야 한다”고 말했다. 이에 대해 시 관계자는 “아시아경기와 인천지하철 2호선 건설사업에 매년 막대한 예산을 투입해야 하기 때문에 이들 사업은 예산편성 우선순위에서 밀릴 수밖에 없다”며 “특히 국비 지원을 받을 수 없는 시설이 대부분이어서 당장 추진하기가 어렵다”고 밝혔다.

황금천 기자 kchwang@donga.com