[부산/경남]하얄리아 터 시민공원 조성 ‘급물살’

부산시 “韓美 환경조사 곧 재개… 사업 본격화”
어제 토론회… ‘위해성 평가’ 도입 우려 제기도

부산시민의 품으로 돌아온 지 3년이 지났으나 환경오염 조사 문제로 답보 상태에 머물고 있는 미군 하얄리아부대 터 시민공원 조성 사업이 본궤도에 오른다.

부산시는 한미 양국 간 환경조사에 대한 합의가 3월 타결되고 곧 환경조사가 재개돼 부산시민공원 조성 사업이 본격 추진될 수 있는 계기가 마련됐다고 20일 밝혔다. 부산시는 환경오염 조사가 재개될 경우 곧바로 사업에 들어갈 수 있도록 환경, 재해, 교통영향평가, 주변지역 정비를 위한 종합계획을 이미 완료했다. 이 같은 분위기 속에 국회 환경노동위원회 소속이면서 지역구가 부산 연제인 박대해 의원은 20일 부산시청 국제회의실에서 부산시와 공동으로 ‘하얄리아 부지 환경조사와 시민공원조성사업 토론회’를 열었다.

이 자리에서 이만의 환경부 장관은 “한미 양국은 올 3월 ‘위해성 평가’라는 과학적 방법론을 환경협의 절차에 도입한 ‘공동환경평가절차서(JEAP)’에 동의했다”며 “타결 절차에 따라 국민 건강과 안전은 지키되, 환경치유 비용은 합리적으로 부담하는 방안으로 미국 측과 협의해 나가겠다”고 밝혔다. 이 장관은 “하얄리아부대 터 반환 협의가 성공적으로 마무리돼 다른 미군기지 반환과 관련해 상생의 모델과 선례를 남길 수 있도록 지원과 문제 해결에 최선을 다하겠다”고 약속했다.

제1주제 발표를 한 남경필 서울대 교수(건설환경공학부)는 “선진적 환경관리는 오염물질 제거는 물론 인간을 보호하고 환경의 고유 기능을 회복해 환경의 질을 높이는 것”이라고 전제한 뒤 “오염물질 종류, 오염 정도, 오염 형태, 오염물질 이동 및 노출 경로, 향후 토지이용도 등을 감안해 복원 전략을 세워 나가야 한다”고 강조했다.

제2주제 발표를 한 부산대 조경학과 이유직 교수는 “시민공원은 비옥한 새 기운이 흐르고 쌓이는 21세기 부산의 새로운 도시공원이 돼야 한다”며 “이를 위해 자연과 문화, 도시가 함께 진화하고 시민들이 참여해 다 같이 만들어 가는 열린 공간이어야 한다”고 말했다.

이어 열린 토론회에서 하얄리아시민공원추진운동본부 허운영 운영위원장은 “위해성 평가는 조사자가 정한 변수에 따라 결과가 달라지기 때문에 이를 도입할 경우 미군 측에 정화 책임을 면제해 주는 장치가 될 가능성이 높다”며 부작용을 우려했다. 하얄리아부대 터 시민공원 조성 사업은 2002년 한미 간 군부대 이전 기본방침에 따라 시민공원 조성 토지이용계획이 마련된 뒤 2006년부터 본격 추진됐다. 그러나 당시 환경오염 조사가 진행되던 중 한미 간 조사기간에 대한 이견으로 조사가 중단됐고, 같은 해 8월 하얄리아부대 기지가 완전히 폐쇄됐는데도 사업 추진이 지지부진했다.

조용휘 기자 silent@donga.com