'도로명 주소'로 생활이 확 바뀐다

앞으로 선진국처럼 낯선 곳을 가더라도 도로 이름과 건물번호만 알면 쉽게 목적지를 찾을 수 있다.

또 새 건물이나 도로가 생기는 즉시 전국의 위치정보가 실시간으로 갱신되는 전자지도 단말기가 등장해 종이지도가 사라질 전망이다.

행정자치부는 이 같은 내용의 '도로명 주소 등 표기에 관한 법률'이 지난달 임시국회 행정자치위위원회 심의를 통과했고 다음달 임시국회 본회의에 상정될 예정이라고 18일 밝혔다.

▽선진국처럼 바뀌는 주소=도로명 표기 법률안에 따르면 도로명칭은 주 간선도로, 보조 간선도로, 소로, 골목길로 구분돼 '강남로' '희망로' '진달래길' 등으로 명시된다.

건물은 도로별 기점에서 종점 방향으로 오른쪽은 짝수, 왼쪽을 홀수 번호를 각각 부여하는 식이다.

예컨대 '서울 영등포구 여의도동 1번지 국회'는 '서울 영등포구 의사당로 48'로 바뀐다. 도로명(의사당로)과 건물번호(48)만 찾으면 국회건물을 찾을 수 있는 것.

외국의 경우 도로명 주소는 이미 일반화된 상태. 주소의 순서는 약간씩 차이가 있지만 도로명이 중심이 되는 것은 공통적이다.

미국과 영국은 건물번호와 도로명-시명-주명-우편번호 순으로 주소를 표시한다. 프랑스는 건물번호-도로명-우편번호-시명, 중국은 시명-구명-도로명-건물번호 순이다.

▽일제 때 쓰이던 주소가 혼란 빚어=국내에서 도로명 주소는 1997년부터 지난해 말까지 전국 234개 시군구 가운데 101개(43%) 지역이 완료됐다.

그러나 한국의 주소 표시 체계는 아직도 기존의 토지 지번 방식을 이용하고 있어 도로명 주소는 아직까지 제자리를 잡지 못한 상태다.

이 때문에 지난해까지 1655억 원을 투입하고도 실효를 거두지 못한다는 지적을 받았다.

토지 지번 방식은 한일 병합 이후 일제가 근대화된 토지제도를 수립한다는 명목으로 전 국토를 대상으로 실시한 토지 조사 사업의 부산물이다.

'통' '반'으로 돼 있는 기존의 주소는 고유번호가 불규칙한데다 상가나 빌딩 등 건물에 주소를 표기하지 않아 외부인이 방문하거나 화재가 났을 때 곤란을 겪는다.

행자부는 이와 관련해 국제적으로 보편화된 도로명 주소체계를 정착시키기 위해 2009년까지 1116억 원을 추가로 투입할 예정이다.

행자부 관계자는 "올해부터 2014년까지 통, 반이 들어가는 기존의 주소와 도로명 주소를 병행해 사용한 뒤 2015년부터 도로명주소로 일원화할 계획"이라고 말했다.

황태훈기자 beetlez@donga.com