전승훈 기자

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동아일보 콘텐츠기획본부

취재분야

2025-06-15~2025-07-15

여행50%

문화 일반17%

사회일반7%

경제일반7%

미술7%

종교3%

기업3%

산업3%

기타3%

숨막히는 한국, 대기환경 OECD 꼴찌

미세먼지로 뒤덮인 공기, 밤늦게까지 불이 꺼지지 않는 사무실, 어려움이 닥쳤을 때 손 내밀 곳 없는 막막함…. 한국의 삶의 질이 경제협력개발기구(OECD)의 38개 회원국 가운데 28위로 나타났다. OECD가 지난달 31일 공개한 ‘더 나은 삶 지수(Better Life Index)’에 따르면 한국은 2012년 24위, 2015년 27위에서 올해는 28위로 더 악화된 것으로 조사됐다. 이 지수는 주거, 소득, 직업, 공동체, 교육, 환경, 시민참여, 건강, 삶의 만족도, 안전, 일과 삶의 균형 등 11개 부문을 평가해 산출한다. 한국은 환경, 공동체 의식, 일과 삶의 균형 3개 부문에서 최하위권에 머물렀다. 환경 부문 순위는 꼴찌였다. 한국의 초미세먼지 농도는 m³당 29.1μg으로 OECD 회원국 가운데 가장 높았다. 이는 세계보건기구(WHO)가 제시한 기준치(m³당 10μg)의 세 배에 이른다. 공동체 부문 순위는 37위였다. ‘어려움이 닥쳤을 때 도움을 받을 수 있는 친척, 친구, 이웃이 있다’고 답한 비율은 75.8%로 OECD 평균(88%)보다 12.2%포인트 낮았다. 일과 삶의 균형은 터키(38위)와 멕시코(37위)에 이어 3번째로 낮은 평가를 받았다. 특히 주당 평균 근무시간이 50시간 이상인 근로자 비율이 23.1%로 OECD 평균인 13%를 훌쩍 뛰어넘었다. 이 밖에 교육(6위)과 시민참여(10위) 부문은 상위권에, 주거(17위) 직업(17위) 안전(21위) 소득(24위)은 중위권에, 삶의 만족도(31위)와 건강(35위)은 하위권에 올랐다. 올해 삶의 질 종합평가 순위 1위는 노르웨이였으며 호주 덴마크 스위스 캐나다가 뒤를 이었다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-06
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미세먼지 뒤덮인 한국, 어려울때 손 내밀 곳도 없어…삶의질 최하위권

미세먼지로 뒤덮인 공기, 밤늦게까지 불이 꺼지지 않는 사무실, 어려움이 닥쳤을 때 손 내밀 곳 없는 막막함…. 한국의 삶의 질이 경제협력개발기구(OECD)의 38개 회원국 가운데 28위로 나타났다. OECD가 지난달 31일 공개한 ‘더 나은 삶 지수(Better Life Index)’에 따르면 한국은 2012년 24위, 2015년 27위에서 올해는 28위로 더 악화된 것으로 조사됐다. 이 지수는 주거, 소득, 직업, 공동체, 교육, 환경, 시민참여, 건강, 삶의 만족도, 안전, 일과 삶의 균형 등 11개 부문을 평가해 산출한다. 한국은 환경, 공동체 의식, 일과 삶의 균형 3개 부문에서 최하위권에 머물렀다. 환경 부문 순위는 꼴찌였다. 한국의 초미세먼지 농도는 1㎥당 29.1㎍로 OECD 회원국 가운데 가장 높았다. 이는 세계보건기구(WHO)가 제시한 기준치(1㎥당 10㎍)의 세배에 이른다. 공동체 부문 순위는 37위였다. ‘어려움에 닥쳤을 때 도움을 받을 수 있는 친척, 친구, 이웃이 있다’고 답한 비율은 75.8%로 OECD 평균(88%)보다 12%포인트 낮았다. 일과 삶의 균형은 터키(38위)와 멕시코(37위)에 이어 3번째로 낮은 평가를 받았다. 특히 주당 평균 근무시간이 50시간 이상인 근로자 비율이 23.1%로 OECD 평균인 13%를 훌쩍 뛰어넘었다. 이밖에 교육(6위)과 시민참여(10위) 부문은 상위권에, 주거(17위) 직업(17위) 안전(21위) 소득(24위)은 중위권에, 삶의 만족도(31위)와 건강(35위)은 하위권에 올랐다. 올해 삶의 질 종합평가 순위 1위는 노르웨이였으며 호주 덴마크 스위스 캐나다가 뒤를 이었다. 파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-05
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“깨끗한 공기는 기본권” 환경기준 넘는 경유차에 세금폭탄

관광 대국 프랑스에서는 2010년 이후 심한 대기오염으로 에펠탑이 스모그에 가려 안 보이는 일이 잦아졌다. 2014년 3월 스모그가 5일간 이어지자 파리 시는 17년 만에 차량 2부제를 전격 도입했다. 홀짝운행제를 어긴 차량에는 22유로(약 2만9000원)의 벌금을 매겼다. 시 당국은 대신 시민들에게 지하철 버스 등 대중교통과 벨리브(자전거 공유)를 공짜로 이용할 수 있도록 했다. 차량 통제 방침을 미리 알려주지 않았다는 이유로 파리 시민 64%가 반대했다. 특히 배달차량 운전자들은 “벌금을 내더라도 어쩔 수 없이 차량을 운행해야 한다”며 불만을 터뜨렸다. 그러나 파리 시 당국은 “국민 건강이 위태로운 비상 상황”이라며 700여 명의 경찰을 동원해 도심에서 차량을 강력히 통제했다. 시 당국의 강단 있는 조치 덕분에 파리의 미세먼지 농도는 6%나 줄어 정상을 회복했고 파리 시는 하루 만에 차량 2부제를 풀었다. 파리 시는 지난해 3월에도 봄철 미세먼지가 많아지면서 스모그 현상이 심해지자 하루 동안 차량 2부제를 했다. 이런 당국의 철저한 관리로 올 3월은 스모그로 인한 차량 통제 조치 없이 지나갔다. 선진국 지도자들은 대기오염을 국가 위기 상황으로 인식하고 있다. 국민에게 깨끗한 공기조차 공급하지 못하는 정권은 지지를 받을 수 없다는 판단 아래 과감한 개혁에 나선 것이다. 유럽과 미국 등이 주도하는 ‘맑은 공기 정치학(clean air politics)’은 미증유의 미세먼지 공포 앞에 갈팡질팡하는 한국 지도자들에게 시사하는 바가 크다. 지난달 5일 영국 지방선거에서 무슬림 최초로 런던 시장에 당선돼 ‘유럽의 오바마’로 불리는 사디크 칸(45)은 취임 직후부터 ‘대기오염과의 전쟁’에 나섰다. 칸 시장은 2019년부터 런던 도심을 ‘초저배출구역(ULEZ)’으로 지정할 계획이라고 밝혔다. ULEZ는 유럽연합(EU)의 자체 경유차 배기가스 규제 등을 충족하지 못하는 차량이 벌금을 내지 않으면 통과할 수 없는 지역을 뜻한다. EU의 경유차 배기가스 규제는 1992년 ‘유로1’에서 출발해 2013년 ‘유로6’까지 강화됐다. 유로6는 디젤차가 1km를 달릴 때 질소산화물(NOx)을 0.08g까지 배출하는 것을 허용한다. 칸 시장이 도입하려는 ULEZ 기준은 차량별로 다양하다. 모터사이클(유로3·운행 13년 미만), 승용차(휘발유 유로4, 운행 14년·디젤 유로6, 운행 4년 미만), 버스(유로4, 운행 6년 미만) 등이 그것이다. 칸 시장의 개혁안은 도심 대부분을 포괄하는 ULEZ에서 배기가스 기준을 만족시키지 못하는 경유차들에 교통혼잡료와 별도로 12.5파운드(약 2만1200원)의 ‘대기오염세’를 내도록 했다. 런던의 명물 택시인 ‘블랙 캡’도 현재는 대부분 경유차지만 2018년부터는 경유차 모델에 더 이상 신규 택시면허를 주지 않을 방침이다. 산업혁명 시절 스모그의 도시로 알려진 런던은 최근 대기 질이 크게 개선됐다고 평가하고 있다. 하지만 경유차 등에서 나오는 질소산화물로 인한 대기오염은 여전히 심각한 편이다. 런던 시는 칸 시장의 개혁안을 발표하면서 “질소산화물 등에 따른 대기오염으로 해마다 4300명의 런던 시민이 호흡기 질환으로 사망하고 있으며 기후변화도 초래하고 있다”고 지적했다. 인구 밀도가 높은 프랑스와 영국 등에서 경유차 매연이 미세먼지의 주범이라는 점은 최근 한국 상황과 비슷하다. 지난해 9월 폴크스바겐의 배기가스 배출량 조작 논란 이후 유럽 국가들은 경유차 규제를 강화하고 있다. 프랑스에서는 경유차 비중이 2014년 63.9%에서 지난해 57.2%로 6.7%포인트 떨어졌다. 2012년 72.9%에서 3년 만에 15.7%포인트 줄어든 것이다. 영국 역시 2014년 50.1%에서 지난해 48.4%로 소폭 하락했다. 지난해 8월 ‘청정전력계획(Clean Power Plan)’이라는 야심 찬 기후변화 대응 프로젝트를 선포한 버락 오바마 미국 대통령도 화력발전소가 즐비한 공화당 거점 지역구의 정치인과 경제인, 주민들의 마음을 사기 위해 현란한 정치술을 펴고 있다. 공화당 소속 연방의원들은 공개적으로 반발하고 있지만 주지사들은 연방정부의 경제 지원을 받기 위해 화력발전소 중심의 경제구조 개선에 나서고 있다. 오바마 대통령의 ‘청정전력계획’은 2030년까지 미국 내 발전소의 탄소배출량 감축 목표를 2005년 대비 30%에서 32%로 높이고 태양광 같은 재생에너지 비중 목표를 22%에서 28%로 높이는 게 핵심이다. 미 연방정부는 실제 실행 권한을 가지고 있는 주정부의 참여를 유도하기 위해 시장 지향적 방식을 택했다. 국가 발전량의 40%를 차지하는 석탄화력발전소를 줄이는 대신 태양광과 풍력 등 청정에너지 발전에 투자하는 주에는 연방정부가 인센티브를 주고, 탄소배출 한도를 채운 주와 남긴 주가 배출권을 사고파는 탄소배출권 거래제를 도입한 것이 대표적이다. 2003년 10월부터 전국적인 디젤차 규제를 시작했던 일본 정부는 2015년 2월 초미세먼지(PM2.5) 배출을 억제하기 위한 종합대책을 내놓았다. 공장이나 소각로에서 나오는 매연 및 질소산화물 등에 대한 규제 강화 외에 대기오염방지법으로 규제되지 않는 잡초 태우기 등도 규제했다. 환경청은 급유 중에 증발한 휘발유가 휘발성 유기화합물(VOC)이 돼 PM2.5의 원인이 된다며 자동차나 주유소에서도 대책을 세우도록 했다. 일본 기상협회는 현재 PM2.5 수준의 초미세먼지 위성 자료를 매일 온라인으로 공개하고 있다. 파리=전승훈 raphy@donga.com /워싱턴=이승헌 /도쿄=서영아 특파원}
- 2016-06-04
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파리에 울려퍼진 ‘1만2000명 아리랑 떼창’

한-프랑스 수교 130주년을 기념해 2일(현지 시간) 열린 ‘K콘 2016 프랑스’ 행사장 주변에는 비가 내리는 궂은 날씨에도 새벽부터 입장객들이 1km 넘게 줄을 섰다. 프랑스의 열혈 한류 팬을 자처한 엘리사 씨(21)는 “꿈에 그리던 K팝 스타를 무대 앞 스탠딩석에서 보고 싶어 이틀 전부터 텐트를 치고 밤을 새웠다”고 말했다. 이날 콘서트에는 세련된 정장 한복을 입고 등장한 슈퍼주니어 멤버 이특이 사회를 보는 가운데 샤이니, f(x), 방탄소년단, 블락비, 아이오아이(I.O.I), FT아일랜드 등의 한류 아이돌 그룹이 총출동했다. 첫 무대에서 출연 가수 전원이 K팝 버전으로 편곡한 ‘아리랑 연곡’을 초연했다. 객석을 가득 메운 1만2500여 명의 유럽 관객들이 아이돌 그룹의 유명곡뿐 아니라 ‘아리랑’까지 흥겹게 따라 부르며 춤추는 진풍경이 펼쳐졌다. 프랑스를 국빈 방문 중인 박근혜 대통령도 이날 K콘을 관람하며 프랑스 한류 팬들과 자리를 함께했다. 공연이 펼쳐진 ‘파리 아코르 호텔 아레나’에서는 K콘 개최 전후로 열리는 폴 매카트니, 아델, 셀린 디옹 등 세계적인 뮤지션의 공연보다 K팝 가수 공연 티켓이 더 빨리 매진됐다. 4월 29일 예매 당시 3시간 만에 1만 석이 매진됐으며 추가로 준비한 2500석도 1시간 만에 동이 났다. 프랑스뿐 아니라 영국 네덜란드 독일 스페인 등 프랑스 외 지역에서도 전체 티켓의 40%가 팔려나갔다. 문화체육관광부와 CJ그룹이 공동 주최한 이날 행사는 K팝 콘서트뿐만 아니라 다양한 한류문화를 소개하는 전시·컨벤션 등이 어우러졌다. K푸드, 화장품, 한복, 평창 겨울올림픽, 교육, 여행 등과 관련된 60여 개 기업이 참가해 한류를 활용한 마케팅에 나섰다. 박 대통령도 이날 공연 관람에 앞서 30분 동안 전시장을 둘러봤다. 박 대통령은 아이돌 그룹 ‘샤이니’의 멤버 민호의 안내를 받으며 한식 디저트바, 한국 화장품 코너를 방문해 “기업들이 해외 진출이라는 새 산업동력을 키우기 위해 한류문화를 적극 활용할 필요가 있다”고 말했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-04
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英-佛 정치권 “국익 먼저” 左右 뛰어넘어 ‘여야 협치’

“총리와 저는 수많은 정책에서 차별성을 갖고 있습니다. 그러나 국가적으로 정말 중요한 이슈가 닥쳤을 때는 영국 정부와 런던 시가 밀접하게 함께 일할 것입니다.” 5월 30일 영국 런던 로햄프턴에서 열린 ‘유럽연합(EU) 잔류 캠페인’ 홍보버스 발대식에 노동당 출신인 사디크 칸 신임 런던 시장이 보수당의 데이비드 캐머런 총리와 함께 손잡고 나타나 이렇게 말했다. 군중은 보수당 총리와 노동당 런던 시장의 ‘깜짝 등장’에 환호와 함께 박수를 쳤다. 캐머런 총리는 칸 시장에 대해 “자랑스러운 무슬림이자 영국인이며 런던 시민”이라고 치켜세웠다. 그는 “중요한 문제를 다루는 이 자리를 칸 시장과 함께해 자랑스럽다”고 말했다. 보수당인 캐머런 총리와 노동당 소속 칸 시장은 공통점이 거의 없다. 명문 사립학교인 이튼스쿨과 옥스퍼드대를 나온 캐머런 총리는 부모로부터 상당한 재산을 상속받은 이른바 ‘금수저’ 출신이다. 가난한 무슬림 이민자 가정에서 태어난 칸 시장은 공공주택에 살면서 신문배달과 공사현장을 전전하다 인권변호사로 유명해진 ‘흙수저’다. 이념도 다르고 성장 배경도 다른 두 사람이 한자리에 나란히 선 이유는 영국의 운명, 나아가 유럽연합(EU)의 미래를 좌우할 브렉시트(BREXIT·영국의 EU 탈퇴) 국민투표가 코앞에 다가왔기 때문이다. 23일 선거를 앞두고 찬반 여론은 팽팽하게 갈려 있다. 여론조사 기관에 따라 찬성이 반대를 앞서기도 하고, 반대가 찬성보다 높게 나타나기도 한다. 보수당 정부는 바짝 긴장하고 있다. 브렉시트와 관련해 생각을 같이한다면 이념적 색깔이나 배경을 따지지 않고 손잡아야 할 지경이다. 캐머런 총리는 한 달 전 런던 시장 선거 당시 노동당 칸 후보에 대해 이슬람 극단주의자와 연계된 후보라고 공격했지만 이제는 칸 시장의 당선을 ‘영국의 개방성’이 거둔 성과로 평가한다. 칸 시장은 “런던의 일자리 50만 개가 영국의 EU 회원국 유지 여부에 달려 있다”며 “내가 캐머런 총리와 초당적 캠페인에 참여한 것은 노동당의 정책을 명백하게 밝힐 기회를 놓치고 싶지 않았기 때문”이라고 밝혔다. 국가적 위기 상황에서 여당과 야당이 서로 손잡는 ‘협치(協治)’ 모델은 프랑스에서도 나타나고 있다. 심각한 실업문제를 해결하고 침체된 경제를 되살리기 위해선 노동개혁이 반드시 필요하다는 게 집권 사회당 정부의 생각이다. 그래서 프랑수아 올랑드 대통령은 노동법 개정안 처리를 위해 우파 공화당을 우군으로 끌어들이고 있다. 공화당도 노동개혁의 당위성을 인정해 적극 협력하고 있다. 국가적 위기 상황에선 영원한 동지도, 적도 없는 법이라는 말이 현실화되는 것이다. 요즘 프랑스는 13일 상원의 노동법개정안 처리를 앞두고 연일 대규모 반대 시위가 벌어지고 있다. 또한 정유공장 가동이 중단되고 철도·항만·항공 파업으로 사회가 마비될 지경이다. 이에 상원의 다수를 차지하고 있는 공화당이 사회당 정부의 노동법개정안 구하기에 나서고 있다고 일간 르피가로가 1일(현지 시간) 보도했다. 공화당 소속인 제라르 라르셰 상원 의장은 1일부터 필리프 마르티네즈 프랑스 전국노동총연맹(CGT) 위원장을 비롯해 6개 노동단체 대표와 기업인들을 매일 만나 노동법개정안 설득 작업에 나서고 있다. 브뤼노 르틀로 공화당 상원 원내대표는 “프랑스를 대량실업 사태에서 구하기 위해서는 노동개혁밖에 답이 없다”며 “좌파와 우파를 가리지 말고 함께 노력해야 한다”고 말했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-03
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황금알 낳은 광명동굴, 佛에 소개

양기대 경기 광명시장(사진)이 지난달 31일 프랑스 의회와 지방자치단체장 협의회 초청으로 파리를 방문해 ‘광명동굴 테마파크’ 조성을 통한 창조경제 지역발전 성공 사례를 발표했다. 양 시장은 이날 오후 7시 파리 샹젤리제 극장에서 열린 행사에서 광명의 버려진 폐광을 동굴 테마파크로 조성하고 프랑스의 유네스코 세계유산인 ‘라스코 동굴벽화전’을 유치해 광명을 문화도시로 개발하게 된 과정을 발표했다. 행사에는 프랑스 시장 300여 명이 참석했다. 광명동굴은 2010년 7월 취임한 양 시장이 폐광을 개발해 조성한 동굴 테마파크다. 프랑스 건축가 장 누벨이 설계 디자인한 전시장에서 11월까지 라스코 동굴벽화전이 열리고 있어 프랑스에서도 관심이 적지 않다. 양 시장은 “40년간 버려진 금속 폐광에서 연 150만 명의 관광객이 찾는 문화관광 명소로 탈바꿈한 광명동굴과 2만 년 전 선사시대의 라스코 동굴벽화가 만난 것은 인류 역사, 문화적으로 의미가 있다”고 말했다. 프랑스 일간지 르피가로는 4월 25일 광명동굴에 대해 “황금의 유혹과 지하세계의 다양한 탐험에 빠지게 되는 광명동굴은 1970년부터 보관됐던 새우젓통의 자취가 남아 있는 알리바바의 동굴”이라며 “지하 온도는 늘 섭씨 12도를 유지해 여름철에 100만 인파가 몰려드는 새로운 금광”이라고 전했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-02
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한국 천주교 230년史, ‘가톨릭 심장’ 바티칸 박물관에 전시된다

미켈란젤로의 ‘천지창조’ ‘최후의 심판’ 등이 전시돼 있는 로마 바티칸 박물관에서 한국 천주교의 230년 역사를 집대성해 보여주는 특별전시회가 열린다. 1일 바티칸 소식통에 따르면 프랑스 루브르 박물관, 영국 대영박물관과 함께 세계 3대 박물관 중 하나로 꼽히는 바티칸 박물관에서 내년 9월부터 11월까지 한국 천주교 유물전시회가 열린다. 이 전시는 당초 프란치스코 교황의 방한 2주년에 맞춰 올해 열릴 예정이었으나 올 11월까지 이어지는 ‘자비의 희년’ 관련 전시로 순연돼 내년 9월부터 3개월간 바티칸 박물관 52개 전시실 가운데 하나인 ‘브라치오 디 카를로 마뇨홀’에서 진행된다. 한국 천주교 유물이 단편적으로 바티칸 박물관에 전시된 적은 있었지만 일관된 주제 아래 한국 천주교 역사 전체를 보여주는 특별전시 형태로 바티칸을 찾는 것은 처음이다. 매년 전 세계에서 500만 명 이상의 관람객을 끌어 모으는 바티칸 박물관은 1년에 특별전시회를 많아야 두세 차례밖에 허용하지 않는 진입장벽이 높은 공간이다. 세계에서 유례없는 자생 교회로서의 특징을 지니고 있는 한국 천주교회의 역사에 대한 교황청의 특별한 관심으로 이번 전시가 성사됐다. 프란치스코 교황은 지난달 프랑스 가톨릭신문 라크루아와의 인터뷰에서도 2세기에 걸쳐 평신도들에 의해 자생적으로 천주교를 받아들인 한국 교회를 높이 평가했다. 내년 전시에는 학문으로 시작된 한국 천주교 초기의 역사와 순교, 박해의 역사를 잘 보여주는 다양한 유물이 선보인다. 교황청 문서고에 보관돼 있는 ‘황사영 백서’를 비롯해 한국 초기 천주교 역사에 있어 상징성이 큰 유물 등 100여 점이 전시 목록에 오를 것으로 보인다. 이 전시를 위해 올 4월 1일 강홍빈 서울역사박물관장과 염수정 천주교 서울대교구 추기경이 바티칸과 사전준비위원회 구성 협약을 맺었다. 지난달 말부터 바티칸을 방문해 바티칸 박물관 실무진과 전시 방향을 논의 중인 태스크포스(TF) 관계자는 “이번 전시는 바티칸 박물관을 비롯해 바티칸 인류복음화성 문서고, 바티칸 민속박물관, 독일과 프랑스 수도원 등 전 세계에 산재해 있는 한국 천주교 관련 유물을 한자리에 모을 수 있는 좋은 계기가 될 것”이라고 말했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-02
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파리 최고 백화점서 뜬 한국 전통음식

프랑스 파리의 유명 백화점에 한국 전통 식품을 판매하는 팝업스토어가 등장했다. 현대백화점은 프랑스 최대 규모와 전통을 자랑하는 ‘갤러리 라파예트’ 백화점에서 한국의 전통식품을 소개하는 ‘제1회 코리아 아티장 페어’를 지난달 30일부터 11일까지 개최한다고 밝혔다. 우리나라 전통 식품이 프랑스 등 유럽 현지 백화점에서 소개되는 것은 처음이다. 지난달 30일 오후 파리 오스만 대로에 있는 라파예트 백화점 본점 ‘구르메관’ 1층에는 전통 된장, 발효 식초, 한과 등 한국의 전통 식품을 시식·판매하는 팝업 스토어가 마련됐다. 이곳은 피에르에르메, 메종드쇼콜라 등 프랑스 최신 디저트와 먹거리로 채워져 전 세계 식문화 트렌드를 선도하는 ‘핫 플레이스’. 한국의 한과와 발효 식초의 장인인 김순양 씨(61)가 한국 전통 음식의 레시피를 현장에서 시연해 보이자 수많은 프랑스 고객이 관심을 보이며 몰려들었다. 이날 매장을 찾은 발레리 상티니 씨(45·여)는 “수십 년간 한길을 걷는 전통과 철학으로 소량 생산을 고집하는 한국 전통 음식의 장인정신에 감명받았다”며 “특히 매실 식초를 이용한 레시피는 프랑스인들의 입맛에도 매력적”이라고 말했다. 갤러리 라파예트는 매년 3000만 명 이상의 고객이 찾는 프랑스 최대 규모의 백화점 체인이다. 특히 프랑스 백화점은 자국 식문화에 대한 자부심이 높아 해외 식품 브랜드 입점에 대해 최소 1년 이상의 까다로운 절차로 검증하는 것으로 유명하다. 라파예트 백화점은 K팝과 한식 등 한류에 관심이 높아지자 2014년부터 최고 경영층과 F&B총괄 담당이 한국을 수차례 찾아 한국시장을 조사해 왔다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-06-01
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난민들 다시 ‘죽음의 바다’로

“정말 끔찍하다. 바다에 수많은 송장이 떠다니고, 숨을 쉬지만 반응하지 않아 삶과 죽음의 경계에 있는 듯한 사람도 많았다.”(독일 비정부단체 ‘시워치’ 구조대원 지오르지아 리나르디) 발칸 반도를 통해 유럽으로 향하는 길이 막히면서 지중해를 건너는 리비아∼이탈리아 루트가 난민들의 유럽행 탈출 루트로 주목받고 있다. 날씨가 풀리자 난민을 가득 태운 노후 선박들이 속속 리비아를 떠나고 있지만 전복 사고가 잇따르면서 지중해가 ‘죽음의 바다’로 변하고 있다. 유엔난민기구(UNHCR)는 29일 지난 한 주에만 보트를 타고 리비아 해안을 떠나 지중해를 건너던 난민 1만3000∼1만5000여 명이 구조되고 700명이 사망했다고 밝혔다. 이는 25∼27일 난민선 3척이 전복된 사고 때문이다. 국경없는의사회(MSF)는 3건의 난파 사고로 인한 사망자가 900명에 이를 것이라고 밝혔다. 지난해 시리아와 이라크 출신 난민 130만여 명이 유럽으로 몰려들었다. 에게 해를 건너는 터키∼그리스 루트를 주로 이용했다. 하지만 올 들어 발칸 국가들이 국경 통제를 강화하고 터키가 유럽연합(EU)과 난민 송환 협정을 맺으면서 에게 해를 이용한 유럽행이 급감했다. 이후 난민 밀입국업자들이 훨씬 더 위험한 리비아∼이탈리아 루트로 눈을 돌리면서 지중해가 다시 무덤으로 변하고 있는 것이다. 지중해를 건너는 난민들은 대부분 정정이 불안한 북아프리카 지역 주민들이다. 리비아는 무아마르 카다피 정권 붕괴 이후 내전이 이어지는 데다 극단주의 무장단체 ‘이슬람국가(IS)’마저 개입해 혼란이 가중되고 있다. 또 소말리아는 테러조직 알샤밥의 횡포가 심하고 에리트레아는 독재를 견디다 못한 국민들의 탈출 행렬이 이어지고 있다. 또 수단 서부 다르푸르 주에서는 내전이 계속되고 있다. 시리아와 이라크 출신 난민들도 유럽으로 건너가기 위해 리비아로 몰려드는 것으로 알려졌다. 현재 지중해상에서는 이탈리아, 독일, 아일랜드 해군이 합동으로 순찰 및 구조활동을 벌이고 있다. 국경없는의사회도 구조수색 보트 2대를 리비아 해안에 배치했다. 이런 가운데 유럽에선 반(反)난민 정서가 확산되고 있다. EU는 회원국에 수만 명의 난민을 분산 배치하는 계획을 발표했지만 헝가리 폴란드 등 동유럽 국가가 반발하고 있다. 오스트리아는 물론이고 스위스와 프랑스도 유럽 내 통행 자유를 규정한 솅겐조약 적용을 중지하고 이탈리아와 접한 국경을 부분적으로 통제하고 있다. 이에 대해 프란치스코 교황은 28일 지중해를 건너다 죽은 난민 소녀의 주황색 구명조끼를 손에 들고 목숨을 잃은 난민을 애도했다. 교황은 “난민은 위험이 아니다. 오히려 그들이 위험에 처해 있다”며 유럽인들의 관용을 촉구했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-31
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프랑스 멈춰 세운 노조지도자… 올랑드와 ‘치킨게임’

“강경파 노동운동가 필리프 마르티네즈는 정권을 무릎 꿇게 할 것인가, 프랑스를 멈춰 세울 것인가.”(일간 르피가로) 프랑스 최대 노동조합 노동총연맹(CGT)이 노동 개혁을 저지하기 위해 정유공장 봉쇄와 대중교통 총파업을 주도하며 프랑스를 마비 직전 상태로 몰아가고 있다. 프랑스 경제를 되살리기 위해 노동개혁을 추진 중인 프랑수아 올랑드 대통령의 앞길을 가로막고 나선 가장 큰 적수는 필리프 마르티네즈 위원장(55). 영국 일간 텔레그래프는 CGT의 강경 파업을 이끌고 있는 그에 대해 “30여 년 전 영국의 ‘철의 여인’ 마거릿 대처 총리와 맞서 싸웠다가 강경 노조 운동의 몰락을 가져왔던 아서 스카길 석탄노조위원장을 떠올리게 한다”고 27일 전했다. 스카길은 1984∼85년 대처 총리의 노동개혁에 맞서 20만 명에 이르는 석탄노조의 대규모 파업을 이끌어 ‘아서 왕’으로 불렸던 인물이다. 그러나 대처는 6개월분 이상의 석탄 재고를 비축하며 불법 파업에 대처했다. 1년여 만에 스카길 위원장의 굴복을 받아냈고 영국의 강성 노동운동은 몰락의 길을 걸었다. 프랑스의 마르티네즈 위원장은 3월부터 ‘노동법개정안 철회’를 내걸고 모두 8차례나 대규모 시위를 주도했다. 노조는 쇠파이프를 휘두르고 화염병을 투척했고, 경찰은 최루탄과 물대포로 맞섰다. 최근에는 프랑스 전역의 정유공장, 유류저장소 봉쇄와 원자력발전소 파업, 지하철과 철도, 공항 파업 등으로 국가 전체를 마비시키고 있다. 노동법이 상원에서 처리될 예정인 다음 달 13일에도 대규모 전국 동시 파업을 예고했다. 다음 달 10일 개막하는 ‘유로 2016’ 경기도 큰 차질을 빚을 수밖에 없다. 프랑스 좌파정권에서 노조의 전국적 총파업이 벌어지는 것은 1948년 이후 처음이다. 프랑스 만화 아스테릭스의 캐릭터처럼 올라간 콧수염이 인상적인 마르티네즈는 1982년부터 르노자동차 공장에서 기술자로 일해 왔으며 2015년 CGT 위원장에 취임했다. CGT는 1995년 자크 시라크 정부 시절 대규모 파업을 벌인 이후 20년 동안 대화와 타협을 위주로 한 노동운동으로 전환했지만 마르티네즈는 강경 노선으로 회귀했다. 노동법 전문가인 베르나르 고리오 앙제대 교수는 “마르티네즈가 다른 노조와의 차별성을 위한 파업과 봉쇄 시위로 프랑스의 노동운동을 20년 전으로 후퇴시키고 있다”고 지적했다. CGT의 강경 노동운동에 대한 반감도 적지 않다. 일간 르파리지앵이 29일 여론조사한 결과 응답자의 67%가 마르티네즈에 대해 ‘부정적’이라는 의견을 보였다. 르파리지앵은 “마르티네즈의 강경 노선에 프랑스인들이 국가가 마비될 것에 대한 불안감이 커지고 있다”고 전했다. 영국 일간 텔레그래프는 “프랑스 노동운동가들이 ‘올랑드=대처’라며 비판하는데 이는 오히려 칭찬에 가깝다”며 “올랑드 대통령이 영국과 같은 신자유주의 개혁에 성공할지, 프랑스의 강경 노동운동이 몰락할지 귀추가 주목된다”고 보도했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-30
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WTO, 영국 브렉시트 경고…“무역 年 25조 비용 치러야”

‘브렉시트’(Brexit·영국의 유럽연합 탈퇴)가 현실화되면 영국은 무역에서만 연간 145억 파운드(약 25조 2200억 원)의 비용을 치르게 될 것이라고 세계무역기구(WTO)가 전망했다. 호베르토 아제베도 WTO 사무총장은 25일 영국 파이낸셜타임스(FT) 인터뷰에서 영국이 유럽연합(EU)를 떠나면 그동안 EU 구성원으로서 누려온 비(非)관세 및 장벽 없는 무역의 특권을 잃게 될 것이라며 영국이 무역분야에서 치를 비용 추정치를 공개했다. 아제베도 사무총장은 브렉시트 발생시 영국 소비자들은 수입 상품에 연 90억 파운드의 추가 관세를 지불해야 하고 영국 수출품에 대해서도 55억 파운드의 관세가 추가 적용될 것으로 예상했다. 그는 “무역과 관련해 영국 국민이 사실들을 알고 위험들을 과소평가하지 않는 게 매우 중요하다”고 강조했다. 아제베도 사무총장은 이어 “영국이 EU를 떠날 경우 무역관계를 다시 설정해야 할 것”이라며 “WTO에 새로 가입하는 것과 마찬가지가 될 것”이라고 말했다. 이는 전 세계 161개국 WTO 회원국과 무역조건에 대해 재협상해야 하며 EU 무역협정에 의해 적용되던 58개국과의 36개 무역협정을 통해 얻었던 관세혜택이 사라질 수 있다는 것을 뜻한다. 그는 “영국 소비자들이 이런 관세의 비용을 치르게 될 것”이라며 “영국은 ‘우리는 여기서 관세를 물리지 않을 것이야’라고 결정을 내릴 수 있는 위치에 있지 않게 된다”고 지적했다. 영국은 다음 달 23일 브렉시트 찬반을 묻는 국민투표를 한다. EU 잔류 진영은 “EU 규정을 따르지 않고, EU에 돈도 내지 않고, EU 출신 이주 근로자들을 받아들이지 않으면서 인구 5억의 단일시장 EU에 대한 접근을 얻은 국가는 없다”고 강조한다. 파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-26
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“복면 쓴 카쇠르, 폭력시위로 프랑스 위협”

프랑수아 올랑드 프랑스 행정부의 친기업적 노동개혁에 반대하는 시위가 점점 과격화되면서 폭력 시위를 주도하는 ‘카쇠르(Casseur·파괴자)’에 대한 비판이 고조되고 있다. 시위 때마다 복면을 쓴 채 쇠파이프로 유리창을 깨고 화염병을 던지는 소수의 젊은이들을 프랑스에서는 ‘카쇠르’라고 부른다. 프랑스에서는 26일 노동법 개정에 반대하는 전국적인 파업과 시위가 예정돼 있다. 경찰은 카쇠르가 시위에 다시 나타날 것으로 보고 긴장감에 사로잡혀 있다. 스테판 르폴 프랑스 정부 대변인은 “지난 두 달간 노동법 반대 시위 도중 경찰 350여 명이 부상했다”며 강력한 처벌 방침을 밝혔다. 과격 시위로 인한 경찰관 부상이 잦아지자 경찰노조는 이달 18일 ‘경찰에 대한 증오’에 반대하는 시위를 벌였다. 그러나 그날 경찰차 한 대가 시위대에 의해 불태워져 충격이 더욱 컸다. 올랑드 대통령도 “노동법을 반대하고 저항할 자유는 누구에게나 있다. 그러나 폭력을 휘두르는 것은 범죄”라며 ‘카쇠르’가 주도하는 폭력 시위를 비판했다. 보수 야당 공화당 대표인 니콜라 사르코지 전 대통령도 “경찰 소방관 등 국가를 대표하는 제복을 입은 사람을 공격하는 것은 프랑스 공화국에 대한 공격”이라고 말했다. 장피에르 지랑 의원(공화당)은 “경찰차를 불태운 것은 더 이상 시위가 아니라 살인 범죄”라며 “카쇠르는 우리 안의 이슬람국가(IS) 테러리스트”라고 비난했다. 이런 가운데 전국노동조합총연맹(CGT)이 주도하는 정유공장 봉쇄로 유럽축구 국가대항전인 ‘유로 2016’ 개막을 2주 앞두고 교통 대란이 우려되고 있다. 프랑스 노조단체들은 노동법 개정에 반대해 24일부터 프랑스 전역에 있는 8개 정유시설 모두를 봉쇄했다. 이 때문에 일부 주유소에서 기름이 완전 고갈되거나 기름 부족 사태가 빚어지고 있다. 정부는 주유난이 확산되자 전략 비축유를 풀기 시작했다. 이번 파업에는 철도, 항만, 항공, 지하철 노조까지 동참을 선언하고 나섰다. CGT는 원전도 멈춰 세우겠다고 위협하고 있다. 일간 르피가로는 25일 “노동자의 3%만 대표하는 CGT가 프랑스 국가 전체를 인질로 잡고 있다”며 “이것은 사회적 테러리즘(Terrorisme Social)”이라고 비판했다. 좌파 진영에서도 과격 시위를 비판하는 목소리가 나온다. 중도좌파 신문 리베라시옹은 1면에서 “CGT가 이 나라를 정지시킬 수 있는 것인가”라고 비판했다. 2012년 대선 후보였던 좌파당의 대표 장뤼크 멜랑숑은 24일 “정부의 공권력 사용이 점점 더 위험해지고 있다”고 지적하면서도 “폭력 시위는 자칫 ‘도시 게릴라전’으로 비화할 수 있기 때문에 절대 반대한다”고 밝혔다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-26
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이용준 대사, 한국인 첫 ‘로마 호감상’ 수상

이용준 주이탈리아 대사(60)가 한국 문화를 이탈리아에 널리 알린 공로를 인정받아 로마 시로부터 ‘로마 호감상’을 받았다. 이 대사는 23일 오후(현지 시간) 로마시청에서 열린 제46회 로마 호감상 시상식에서 한국인으로는 처음으로 이 상을 받았다. 지난해 5월 부임한 이 대사는 2015 밀라노 엑스포에서 한국관을 성공적으로 운영했고 한국문화원이 올 10월 로마에 개원되는 등 한국 문화를 이탈리아에 소개하는 데 기여한 점을 높이 평가받았다. 시상식에는 이 대사 외에도 이탈리아의 인기그룹 ‘티로만치노’의 보컬 페데리코 참팔리오네, 배우 아시아 아르젠토, 영화감독 파올로 제노베제 등 13개 분야에서 두드러진 업적을 쌓은 인물들이 함께 수상했다. 1967년 제정된 로마 호감상은 매년 문화, 외교, 공연예술, 연구 등 분야에서 눈에 띄는 활약을 한 이탈리아인이나 외국인에게 주어진다. 역대 수상자로는 영화배우 소피아 로렌, 영화감독 페데리코 펠리니, 건축가 렌초 피아노 등이 있다. 이 대사는 시상식에서 “이탈리아의 세계적 명사들이 받았던 상을 한국을 대표해 받게 돼 큰 영광”이라며 “이탈리아 속에 한국 문화를 더 깊숙이 심기 위해 노력하겠다”고 말했다.　파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-25
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런던 지하철 8월부터 24시간 운행

영국 수도 런던의 지하철(Tube)이 8월부터 단계적으로 24시간 운행된다. 사디크 칸 신임 런던시장은 8월 19일부터 센트럴 노선과 빅토리아 노선을 24시간 운행한다고 23일 발표했다. 24시간 달리는 ‘나이트 튜브(Night Tube)’는 일단 주말(금·토요일)에만 적용된다. 나머지 노선에서는 새로 충원된 시간제 기관사 200여 명이 14주간에 걸친 훈련프로그램을 마치는 가을부터 24시간 운행이 단계적으로 시행된다. 칸 시장은 “런던 시민에게 많은 일자리와 기회들을 제공하는 런던 ‘야간경제’를 활성화시키려는 것”이라고 강조했다. 런던 교통당국은 ‘나이트 튜브’가 야간에 평균 20분 간격으로 운영된다고 밝혔다. 런던 시는 지하철 24시간 운행으로 3억6000만 파운드(약 6224억 원) 규모의 야간경제 효과가 있을 것으로 추산했다. 파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-25
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런던 지하철, 8월부터 단계적으로 24시간 운행

영국 수도 런던의 지하철(Tube)이 8월부터 단계적으로 24시간 운행된다. 사디크 칸 신임 런던시장은 8월 19일부터 센트럴 노선과 빅토리아 노선을 24시간 운행한다고 23일 발표했다. 24시간 달리는 ‘나이트 튜브’(Night Tube)‘는 일단 주말(금·토요일)에만 적용된다. 센트럴과 빅토리아를 제외한 나머지 노선에서는 새로 충원된 시간제 기관사 200여 명이 14주간에 걸친 훈련 프로그램을 마치는 가을부터 24시간 운행이 단계적으로 시행된다. 칸 시장은 “지하철 24시간 운행은 런던 시민에게 많은 일자리와 기회들을 제공하는 런던 ‘야간 경제’를 활성화시키려는 것”이라고 강조했다. 런던 교통당국은 ‘나이트 튜브’가 야간에 평균 20분 간격으로 운영된다고 밝혔다. 런던시는 지하철 24시간 운행으로 3억6000만 파운드(약 6224억 원) 규모의 야간경제 효과가 있을 것으로 추산했다. 마이크 브라운 런던시 교통행정담당관은 “금요일과 토요일 밤 10시 이후 지하철 이용 인구는 50만 명 이상으로 심야버스 이용률도 2000년보다 170%나 늘어났다”며 “런던이 뉴욕, 베를린과 함께 지하철 24시간 운행에 동참함에 따라 일하고 여행하기에 편리한 국제도시로 재탄생하게 될 것”이라고 말했다. 런던지하철 24시간 운행은 칸 시장의 전임자인 보수당 소속 보리스 존슨 전 시장이 추진했던 사업이다. 존슨 전 시장은 24시간 운행을 지난해 9월 시작할 방침이었다. 그러나 연장 운행에 따른 보수와 근무 조건을 둘러싼 노사협상이 합의점을 찾지 못하면서 시행 시기가 미뤄졌다. 이 과정에서 런던지하철 종사자들이 소속된 주요 4개 노동조합단체들이 지난해 6월 24시간 전면 파업을 하기도 했다. 지난해 말 노사 양측이 한 발씩 양보하면서 18개월간의 협상을 타결했고 10일 신임 시장에 당선된 칸 시장은 전임 시장의 정책을 이어받아 시행 일정을 확정했다. 칸 시장은 선거 기간 자신이 시장에 당선되면 지하철요금 등 대중교통 요금을 임기 4년 동안 동결하겠다고 약속했다.파리=전승훈특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-24
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美청문회, 두루뭉술 주제 없고 꼭 필요한 증인만 소환

국회를 통과한 상시 청문회법은 연중 내내 청문회가 열리는 미국 의회를 벤치마킹한 것이다. 미 연방 상원과 하원은 여름 휴회 등을 제외하곤 각 상임위원회나 소위원회가 주최하는 청문회 일정이 빼곡하다. 미 상원 외교위의 경우 5월 한 달 동안 최소 11건의 청문회가 잡혀 있다. 그러나 한국과 미국의 민주주의 역사만큼이나 청문회의 제도적, 정치 문화적인 토양이 확연히 달라 선진국의 제도를 벤치마킹한다고 해서 한국 현실에 맞을지는 장담하기 어렵다. 지금처럼 여야가 철저히 당리당략으로 움직이는 구태의연한 정치 문화가 개선되지 않는 상황에서는 시기상조라는 우려도 적지 않다. 우선 미 의회 청문회는 개최 목적이 구체적이고 아주 명확하다. 한국의 개정된 국회법은 ‘소관 현안’이면 청문회를 상시적으로 열 수 있도록 했지만 워싱턴 의회에서 ‘소관 현안 청취’라는 두루뭉술한 주제로 청문회가 열리는 경우는 찾기 어렵다. 상원 외교위가 25일 개최할 청문회의 주제는 ‘해외 해킹세력에 대한 연방정부의 사이버안보 전략’으로 크리스토퍼 페인터 국무부 사이버안보조정관 1명만 증인으로 부른다. 주제에 맞는 정부 인사를 최소한으로 소집해 압축적이지만 실질적인 청문회를 여는 것이다. 또 한국과 달리 청문회 시간을 미리 정해 놓고 하는 사례가 대부분이다. 입법에 도움을 받기 위해 정부 인사뿐 아니라 민간 전문가도 부르기 때문이다. 미 하원 외교위는 북한의 4차 핵실험 직후인 1월 13일 ‘북한의 도발에 대한 미 정부의 대응’을 주제로 청문회를 열었다. 전략국제문제연구소(CSIS) 빅터 차 한국석좌와 마이클 그린 일본석좌 등이 증인으로 참석했다. 이날 청문회는 오전 10시에 시작해 정확하게 정오에 끝났다. 에드 로이스 외교위원장은 “다들 바쁜 만큼 청문위원들은 핵심적인 질문만 해 달라”고 주문했다. 상원 외교위가 26일 여는 ‘마약과의 전쟁’ 청문회는 국무부 당국자 3명을 불러 오전 9시부터 1시간 반 동안 열린다. 청문회가 철저히 정책 질의에 초점이 맞춰져 있는 것도 한국과는 확연히 다르다. 특정 현안과 관련한 청문회는 물론이고 행정부 고위직 및 연방 판사 등 2000여 명의 상원 인준 청문회는 공직후보자의 정책과 주요 이슈에 대한 의견 청취에 집중된다. 후보자의 개인 신상이나 도덕성 문제는 연방수사국(FBI)과 국세청(IRS)에서 사전 스크린 작업을 따로 거치므로 청문회에서 다시 논의하지 않는다. 후보자 가족을 청문회장에 초청해 축제 같은 분위기를 만드는 것도 개인 신상에 대한 불필요한 질문을 최소화하기 위한 것이다. 지난달 19일 빈센트 브룩스 신임 주한미군사령관의 상원 군사위 인준 청문회에선 6시간 내내 미 정부의 대북정책과 ‘아시아 재균형 정책’에 대한 질의응답만 오갔다. 브룩스 사령관은 도널드 트럼프를 사실상 대선 후보로 선출한 공화당 의원들에게 “미국이 핵우산을 제공하지 않는다면 한국은 스스로의 안보를 위해 자체 핵무장에 나설 것”이라며 트럼프의 한반도 공약을 우회적으로 비판했지만 단 한 번의 고성도 터져 나오지 않았다. 지난해 1월 18일 미 역사상 첫 흑인 여성 법무장관인 로레타 린치 후보자에 대한 상원 법제사법위 청문회에서는 버락 오바마 대통령의 ‘오바마케어’(건강보험 개혁) 등을 놓고 공화당 대선 주자였던 테드 크루즈 상원의원 등이 거친 질문을 쏟아냈으나 마지노선을 넘지는 않았다. 오히려 나중에는 크루즈가 “수고했다”고 격려하고, 린치는 “최선을 다하겠다”고 마무리했다. 이날 청문회는 인신공격, 막말, 삿대질이 없는 ‘3무(無) 청문회’라는 평가를 받았다. 의원내각제 전통이 강한 영국 독일 이탈리아 등 유럽에선 총리가 매주 국회에 출석해 의원들로부터 국정질문을 받는다. 그러나 해당 부처에서는 장관들에게 기본적인 자료만 준비해줄 뿐 많은 공무원들이 의회에서 대기해 행정부 업무가 마비되는 일은 찾아볼 수 없다. 총리나 장관은 기본적인 정책 자료만 갖고 의원들과 치열한 토론을 통해 스스로 방어하고 설득한다. 일본에선 ‘공청회(公聽會)’라는 청문회 제도를 제2차 세계대전 후 미국에서 도입했다. 일본 국회법 51조는 ‘공적 위원회는 일반적 관심 및 목적이 있는 중요한 안건에 대해 공청회를 열고 실제 이해관계를 가진 자 또는 학식 경험자들로부터 의견을 들을 수 있다’고 규정하고 있다. 그러나 총예산과 극히 중요한 법안의 경우에만 열리며 공청회를 여는 시점에 이미 각 의원의 표결 내용은 대부분 정해져 있어 형식에 그치는 편이다.워싱턴=이승헌 ddr@donga.com /파리=전승훈 /도쿄=서영아 특파원}
- 2016-05-24
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극우로 가는 오스트리아… 유럽서 되살아나는 ‘나치 망령’

“이웃 나라에 의해 강요된 다문화주의, 세계화, 대량 이민을 반대한다.” 극우 공약을 내걸어 ‘유럽의 트럼프’로 불리는 오스트리아 자유당(FP¨O)의 노르베르트 호퍼 후보(45·사진)가 22일 치러진 오스트리아 대선 결선투표에서 승리할 것이 확실시된다. FP¨O의 호퍼 후보는 무소속 알렉산더 판데어벨렌 후보(72)와 맞붙었다. 호퍼의 당선이 확정되면 나치 패망 이후 서유럽에서 처음으로, 그리고 유럽연합(EU) 28개 회원국에서 최초로 극우 성향의 국가수반이 탄생하는 것이다. 의원내각제인 오스트리아에선 총리가 실권을 행사하지만 대통령은 국가원수로서의 권한을 행사한다. 프랑스 독일 폴란드 덴마크 등의 극우 정당들이 지난해와 올해 총선과 지방선거에서 선전한 데 이어 유럽에 부는 ‘극우 바람’이 더욱 거세질 것으로 전망된다. 하인츠 게르트너 빈(Wien)대 정치학 교수는 “호퍼의 당선은 오스트리아의 정치적 환경을 변화시킬 뿐 아니라 유럽 전역에서 외국인 혐오, 난민 규제를 내건 극우 포퓰리즘(인기영합주의)을 확산시킬 것”이라고 말했다. 호퍼는 결선 투표를 앞두고 지난 주말 실시된 갤럽 여론조사에서 판데어벨렌 후보를 53% 대 47%로 제치고 승리할 것으로 예상됐으며 도박사들도 주로 호퍼에게 돈을 걸었다. 호퍼가 반(反)난민 공약으로 호응을 얻고 있는 것은 지난해 전체 인구의 1%가 넘는 9만 명의 난민들이 오스트리아로 유입되면서 큰 사회문제가 되고 있기 때문이다. 정부는 뒤늦게 불법이민자 단속에 나섰지만 난민 수용에 비판적인 FP¨O의 주장이 옳았음을 유권자들에게 각인시켜 주는 결과를 초래했다. 잇따른 극우 성향의 주장으로 호퍼가 ‘유럽의 트럼프’ 별명을 얻은 반면 판데어벨렌은 난민 규제 철회를 공약해 ‘오스트리아의 오바마’로 불린다. 네 아이의 아버지인 호퍼는 부드러운 미소와 재치 있는 언변을 갖추었고 패러글라이딩과 같은 익스트림 스포츠를 즐긴다. 그는 양복 재킷에 늘 권총을 갖고 다닌다. 그 이유로 “위기 상황에서 누구나 스스로 자신을 지킬 줄 알아야 한다”며 소셜네트워크서비스(SNS)에 자녀들과 함께 사격 연습을 하는 사진을 즐겨 올린다. 하지만 영국 일간 가디언은 “늘 친절한 이웃이나 중도파 정치인처럼 포장하지만 양의 탈을 쓴 늑대”라고 경계했다. 중산층 가정에서 태어난 호퍼는 아이젠슈타트에서 항공기술대를 졸업했고 헝가리를 사이에 둔 국경을 지키는 군인으로 복무했다. 19세기 독일 국수주의적 이상을 뿌리로 둔 독일남성동호회 ‘대학생학우회’의 명예회원이다. 워싱턴포스트(WP)는 19일 미국 공화당의 트럼프와 호퍼가 ‘쌍둥이처럼 닮은꼴’이라고 평가했다. 트럼프가 ‘미국 우선주의(America First)’를 내세운다면 호퍼는 ‘오스트리아 제일주의’를 외친다. 난민 차단용 장벽 설치와 무슬림 입국 차단 주장도 쏙 빼닮았다. 집권을 앞두고 있는 FP¨O는 1950년대 일부 나치 출신 정치인들이 창당한 정당으로 1990년대 대표적 극우 정치인 외르크 하이더가 대표를 맡으면서 주요 정당으로 떠올랐다. 2000년 연립정부 구성에 참여하면서 유럽 정계를 긴장시키기도 했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-23
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‘유럽의 트럼프’ 호퍼, 오스트리아 대선서 무소속 반데어벨렌과 초접전

“이웃 나라에 의해 강요된 다문화주의, 세계화, 대량 이민을 반대한다.” 극우 공약을 내걸어 ‘유럽의 트럼프’로 불리는 오스트리아 자유당(FPOe)의 노르베르트 호퍼 후보(45)가 22일 치러진 오스트리아 대선 결선투표에서 무소속 알렉산더 반데어벨렌 후보(72)와 초접전을 벌였다. 선거 직후 공개된 출구조사 결과에서 호퍼는 50.1%, 반데어벨렌은 49.9%를 득표할 것으로 예상됐다. 하지만 개표가 97%가량 완료된 23일 오전 2시 현재(한국시간)까지도 호퍼와 반데어벨렌은 각각 50%를 득표한 상태. 이에 따라 개표 마지막까지 승부를 가늠할 수 없는 접전을 펼치고 있다고 AP 통신은 보도했다. 만일 호퍼의 당선이 확정되면 나치 패망 이후 서유럽과 유럽연합(EU) 28개 회원국에서 처음으로 극우 성향의 국가수반이 탄생하는 셈이다. 의원내각제인 오스트리아에선 총리가 실권을 행사하지만 대통령은 국가원수로서의 권한을 행사한다. 호퍼가 당선된다면 유럽에서 부는 ‘극우 바람’이 더욱 거세질 가능성도 크다. 프랑스 독일 폴란드 덴마크 등의 극우 정당들이 지난해와 올해 총선과 지방선거에서 선전한 바 있다. 하인츠 게르트너 빈(Wien)대 정치학 교수도 “(호퍼가 당선된다면) 오스트리아의 정치적 환경을 변화시킬 뿐 아니라 유럽 전역에서 외국인 혐오, 난민 규제를 내건 극우 포퓰리즘(인기영합주의)을 확산시킬 것”이라고 우려했다. 중산층 가정에서 태어난 호퍼는 아이젠슈타트에서 항공기술대를 졸업했고 헝가리를 사이에 둔 국경을 지키는 군인으로 복무했다. 19세기 독일 국수주의적 이상을 뿌리로 둔 독일남성동호회 ‘대학생학우회’의 명예회원이다. 미국의 대표적인 일간지 워싱턴포스트(WP)는 19일 미국 공화당의 트럼프와 호퍼가 ‘쌍둥이처럼 닮은꼴’이라고 평가했다. 트럼프가 ‘미국 우선주의’(America First)를 내세운다면 호퍼는 ‘오스트리아 제일주의’를 외친다. 난민 차단용 장벽 설치와 무슬림 입국 차단 주장도 쏙 빼닮았다. 한편 호퍼와 막판까지 경합을 벌이고 있는 반데어벨렌은 난민 규제 철회를 공약해 ‘오스트리아의 오바마’로 불린다. 네 아이의 아버지인 호퍼는 부드러운 미소와 재치 있는 언변을 갖췄고 패러글라이딩과 같은 익스트림 스포츠를 즐긴다. 그는 양복 재킷에 늘 권총을 갖고 다녀 화제가 되기도 했다. 그는 이에 대해 “위기 상황에서 누구나 스스로 자신을 지킬 줄 알아야 한다”며 소셜네트워크서비스(SNS)에 자녀들과 함께 사격 연습을 하는 사진을 즐겨 올린다. 영국 일간지 가디언은 이런 반데어벨렌의 행태를 두고 “늘 친절한 이웃이나 중도파 정치인처럼 포장하지만 양의 탈을 쓴 늑대일 뿐”이라고 평가했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-23
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北 주민들, 요즘 김정은을 ‘정은이’ ‘걔’라고 부른다는데…

요즘 북한 주민들은 김정은 노동당 위원장을 ‘장군님’이나 ‘수령님’ 등의 존칭 없이 ‘정은이’, ‘갸(걔)’라고 부른다는 증언이 나왔다. 북한정치범수용소피해자가족협회(노체인·No Chain) 정광일 대표는 19일 오후 영국 런던의 영국 의회 내 한 회의실에서 열린 토론회에 참석해 “예전엔 장군님이라든지 수령님이라든지 존칭을 붙였다”며 “그러나 지금은 북한 주민과 전화통화하면 김정은을 친구 부르듯 ‘정은이’라고 한다”고 말했다. 김 위원장이 32년 만에 당대회를 열고 자신의 직함을 국방위원회 제1위원장에서 김일성 주석이 맡았던 노동당 위원장으로 높이는 등 정통성 부여에 열을 올렸지만 주민들에게 먹히지 않고 있는 것이다. 이날 자리는 영국 의회내 ‘북한에 관한 초당적 의원그룹(APPGNK)’이 장 대표로부터 ‘북한 정권의 정보 장벽 깨기’ 활동을 청취하려고 마련한 것이다. 장 대표는 2009년부터 외부 콘텐츠를 북한에 들여보낸 것이 북한에 많은 변화를 불러일으켰다고 말했다. 그는 한국 드라마, 한국 영화, 해외 영화, 한국에 온 탈북자가 정착한 모습이나 개방된 사회의 국민이 살고 있는 모습을 담은 영상 등을 북한에 공급하고 있다. 장대표는 2012년부터는 CD, USB를 500~600개 씩 북한에 들여보냈다. 또한 북한에서 휴대폰과 중국산 MP4 플레이어가 확산한 데 발맞춰 SD카드에 외부 콘텐츠를 담아 무역일꾼에게 넘겨왔다. 북한에선 이 영상이 상품화돼 매매된다고 한다. 장 대표는 “이제는 북한이 어느 정도 시장에 의존하다 보니 단속에 걸리더라도 뇌물을 얼마 주고 풀려나는 경우가 많다”고 전했다. 그는 북한에 드라마와 영화뿐만 아니라 한국에 온 탈북자들이 정착한 모습 등 자체 제작한 콘텐츠도 CD에 담아 보냈다고 말했다. 장 대표는 “우리가 보낸 콘텐츠를 보고 강요당한 삶을 알기 시작하다 보니까 ‘정은이’라는 표현이 나온다. 그뿐만 아니라 심지어 ‘갸’라는 표현도 나온다”며 “예전 같으면 무서워서 할 수 없는 일이 벌어지고 있다”고 했다. 이 자리에 참석한 50여명은 장 대표의 증언에 귀를 기울였고, 증언이 끝나자 질문이 쏟아져 나왔다. 이 자리에는 APPGNK 공동의장인 피오나 브루스 하원의원을 비롯해 하원의원 3명이 참석했다. 영국 공영방송 BBC는 올해 안에 북한 주민들을 상대로 한국어 단파라디오 방송 개시를 준비하고 있는 것으로 알려졌다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-20
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평일엔 집… 주말만 복역하는 교도소

평일에는 집에서 생활하고 주말에만 복역하는 교도소가 영국에 등장할 것으로 보인다. 엘리자베스 2세 영국 여왕은 18일 웨스트민스터 의회 국정연설에서 “정부는 개인들에게 제2의 기회를 주기 위해 향후 1년간 교도소와 법원을 개혁하는 입법을 추진할 것”이라고 밝혔다. 데이비드 캐머런 총리도 “너무 오랫동안 교도소를 곪아 터지도록 방치했다”며 “교도소를 단지 처벌만이 아니라 사회 복귀의 장소로 만드는 개혁을 추진하겠다”고 말했다. 영국 정부의 교도소 개혁 방향은 재소자들의 재범 방지와 새 출발 기회 제공에 맞춰져 있다. 총리실은 위성으로 위치를 추적하는 장치를 부착한 재소자를 평일에는 집에서 생활하게 하고 주말에만 감금시킨다면 교도소의 부담을 덜 수 있다고 설명했다. 당국은 9월부터 노팅엄셔 등 8개 지역에서 주말 전용 교도소를 시범 운영하기로 했다. 영국 정부는 또 재소자들이 온라인 기반 화상 통화 ‘스카이프’ 등으로 가족, 친구와 연락할 수 있도록 교도소 안에서 스마트폰과 아이패드 사용을 허가하는 방안도 검토하고 있다고 영국 일간 가디언이 보도했다. 아울러 민간 대학과 협력해 재활교육 프로그램을 대폭 개선해 출소 후 재취업률을 끌어올리고 재범 예방에 나선다는 방침이다. 총리실은 “빅토리아 시대(1837∼1901년) 이후 100여 년 만에 최대 개혁안”이라고 자평했다. 텔레그래프는 파격적인 교도소 개혁이 보수당으로부터 ‘관대한 사법’이라는 반발을 불러올 우려가 있다고 지적했다.파리=전승훈 특파원 raphy@donga.com}
- 2016-05-20
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