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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-07~2025-12-07
지방뉴스84%
정치일반7%
국회3%
인물3%
인사일반3%

  • 울산시 공무원, 12개 연구모임 운영

    올해 울산시 공무원들은 12개 연구모임을 운영한다. 울산시는 6일 시청 상황실에서 올해 연구과제로 선정된 12개 연구모임 대표와 함께 운영 일정, 연구 진행 절차 등에 대한 회의를 열었다. 11월까지 운영되는 연구모임은 드론 활용, 보건, 안전, 일자리 창출, 관광 등 다양한 분야 연구과제를 수행한다. 모임별 정기적인 연구 활동, 비교분석, 전문가 컨설팅 과정 등을 거쳐 10월 말 최종 보고회에서 우수 연구모임도 뽑는다. 우수한 연구과제는 행정의 효율성 제고와 대시민 행정서비스 향상에 활용한다. 시는 2000년부터 시 소속 공무원 4∼6명, 외부 전문가가 참여하는 공무원 연구모임을 운영하고 있다. 지난해까지 199개 과제를 연구해 84개 과제를 우수 과제로 뽑았다. 84개 우수 과제 중 62개 과제는 시행을 완료했다. 11개 과제는 추진 중이고 6개 과제는 시행을 준비하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-03-07
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  • 독립운동가 박상진 의사 ‘훈격 격상 운동’ 벌인다

    울산 출신 초대 대한광복회 총사령을 지낸 고헌 박상진 의사(1884∼1921·사진)의 훈격 격상 운동이 울산에서 시작됐다. 정부가 최근 유관순 열사의 훈격을 3등급에서 1등급으로 격상한 것에 맞춰 3등급인 박 의사의 훈격을 1등급으로 상향해야 한다는 것이 울산 지역의 여론이다. 사단법인 우리역사바로세우기운동본부(대표 구광렬 울산대 교수)는 박 의사의 훈격 상향을 위한 시민 30만 명 서명운동을 지난달부터 시작했다. 송철호 울산시장은 4일 열린 간부 공무원 월간 업무계획 보고회에서 “박 의사 훈격 상향 운동에 관심을 가지고 적극 참여하라”고 당부했다. 더불어민주당 이상헌 국회의원(울산 북)은 앞서 1월 동료 의원 15명의 동의를 받아 박 의사의 상훈 조정을 촉구하는 상훈법 일부 개정안을 대표 발의했다. 서훈 등급 상향을 위해서는 개개인별로 적용하는 상훈법 개정이 우선 돼야 하기 때문이다. 현행법에는 서훈의 추천과 확정, 취소에 대한 규정은 있지만 등급 조정에 대한 법적 근거가 없다. 따라서 서훈이 한번 확정되면 해당 인물의 공적에 대한 사회적 평가가 달라졌거나 심사 과정에서 공적이 저평가되었더라도 이를 바로잡을 수 있는 규정이 없는 것이다. 유관순 열사에 대한 훈격 상향은 국회에서 상훈법 일부 개정안이 통과됐기 때문에 정부가 국무회의 심의를 거쳐 조정했다. 울산 북구의회는 최근 박 의사 훈격 상향 촉구 결의안을 채택했다. 박 의사는 1884년 울산 북구 송정동 승지 박시규의 장남으로 태어났다. 1910년 양정의숙을 졸업한 박 의사는 졸업 후 법관 시험에 합격했지만 “독립운동가를 내 손으로 단죄할 수 없다”며 임용을 거부했다. 1916년 노백린, 김좌진 등을 대한광복회에 가입시켜 광복단으로 개칭한 뒤, 조국 광복을 위한 본격적인 항일투쟁을 벌였다. 광복회는 부호에게서 군자금을 기부받아 독립운동 자금으로 사용했다. 만주 지역에서 무장 독립운동을 위한 학교를 세워 운영하고 해외에서 무기를 구입해 일본인 고관이나 한국인 친일 인물들을 수시로 처단하는 것을 목표로 했다. 박 의사는 이 강령에 따라 독립운동 자금 모집에 협조하지 않은 친일파 부호 장승원, 양재학, 서도현을 사살하는 등 친일파 근절을 위해 노력하다 1918년 체포됐다. 변호사 선임 등을 거부한 박 의사는 1921년 8월 13일 37세의 나이로 대구형무소에서 사형을 당했다. 박 의사는 사형 후 40여 년이 지난 1962년 정부로부터 서훈등급 3등급에 해당하는 건국훈장 독립장을 받았다. 독립장은 당시 훈장(대한민국장 1등급, 대통령장 2등급) 중 가장 낮은 등급이다. 울산의 한 향토사학자는 “박 의사가 사살한 친일파의 후손들이 당시 정치권이나 정부 고위층에 많아 박 의사의 훈격을 고의로 낮췄다는 지적이 많았다”고 말했다. 우리역사바로세우기운동본부 구광렬 대표는 “박 의사의 부하로 대한광복회 부사령을 지낸 김좌진 장군의 서훈은 1등급이지만 상관인 박 의사의 서훈은 3등급에 불과하다”며 “서훈 재조정은 잘못된 역사를 바로잡는 일”이라고 밝혔다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-03-06
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  • 울주군 신청사 기념석 ‘울주 천년바위’ 1년여만에 균열

    울산 울주군 신청사를 기념하는 돌인 울주 천년바위가 개청(開廳) 1년여 만에 반으로 갈라졌다. 울주군은 “청량면 신청사 천년바위의 균열 부분을 계측한 결과 지난해 5월에서 11월 사이 1.1∼6.6mm가 더 벌어진 것이 확인돼 철거하기로 했다”고 4일 밝혔다. 천년바위는 2016년 5월 군 신청사 자리의 터파기 공사 과정에서 발견됐다. 군은 발견 지점인 울주군의회 앞에 그대로 두고 지난해 1월 신청사 문을 열 때부터 기념석으로 활용했다. 이 바위는 연대 측정 결과 중생대 백악기인 약 7400만 년 전에 생성된 경상계 불국사통 흑운모 화강암으로 확인됐다. 무게 432t, 길이 7.9m, 높이 6.2m, 너비 5.2∼4.1m다. 당시 군은 “바위 형상이 간절곶 첫 일출의 기상을 받아 솟구치는 귀신고래 머리와 닮았다. 군민 화합과 미래 희망을 염원하는 바위”라고 상징성을 부여했다. 하지만 설치 직후부터 균열이 생기며 안전 문제가 제기됐다. 군은 약 1500만 원을 들여 바위의 8개 지점을 계측했다. 하지만 균열이 심해 지진이 날 경우 쓰러질 우려가 있어 존치하지 않기로 방침을 정한 것이다. 전문가들은 땅속에 묻혀 있던 바위가 외부로 나와 수분이 빠지는 등의 이유로 균열이 생겼다고 추정한다. 5월경 이뤄질 철거에는 약 3000만 원이 들 예정이다. 군 관계자는 “철거한 자리에 새로운 상징물을 세우는 방안을 검토하고 있다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-03-05
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  • 울산시 “시민들 제안 정책에 적극 반영”

    울산시는 시민이 직접 제안한 내용을 심사해 시정에 반영하는 ‘2019년 정책마켓’을 운영한다. 제안은 시정과 관련한 전 분야에 걸쳐 가능하다. 다만 공공성 확보를 위해 개인 신상이나 사익과 관련된 내용은 심의 대상에서 제외된다. 시는 다음 달부터 4월까지 제안 접수를 하고, 5월에 접수한 것은 분야별로 나눠 담당 부서를 지정한다. 2개월간 검토·보완 작업을 거쳐 우수 제안을 발표한다. 시 홈페이지 정책마켓이나 국민신문고 국민제안으로 접수시키면 된다. 우편이나 방문 접수도 가능하다. 시민과 함께 만드는 정책 착안 공간인 정책마켓은 의견 접수에서부터 정책 검토, 선정까지 모든 과정을 공개해 투명성을 높인다. 우수 제안자에게는 시상과 시상금을 수여하고, 우수 제안 중 예산이 필요한 사항은 2020년도 예산에 반영한다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-28
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  • 울산시도 ‘마이스산업 육성’ 팔 걷어붙였다

    울산시가 ‘마이스(MICE) 산업’ 육성에 본격적으로 뛰어들었다. 기업회의(Meetings), 포상관광(Incentives), 컨벤션(Conventions), 이벤트와 전시회(Events & Exhibitions)의 약자인 MICE 산업은 부가가치가 높은 복합 전시와 관광산업을 일컫는다. 시는 영남권 중심지역에 위치한 고속철도(KTX) 울산역의 지리적 이점과 천혜의 자연경관, 풍부한 산업 인프라가 어우러진 관광 매력 등을 적극 활용해 특화된 마이스 산업의 경쟁력을 확보한다는 전략이다. 먼저 이 산업을 추진할 전담 기구로 울산관광공사가 설립된다. 관광공사는 타당성 연구 용역과 행정안전부와의 협의, 조례 제정 등을 거쳐 내년 12월 출범할 예정이다. 관광공사는 5, 6개 팀, 30명으로 구성된다. 재원은 시 출연금과 국비 지원 등으로 충당한다. 마이스 산업의 중심 역할은 울산전시컨벤션센터가 맡는다. 전시컨벤션센터는 울주군 삼남면 KTX 역세권에 지난해 2월 착공됐다. 센터는 1678억 원을 들여 4만3000m²의 부지에 건축 연면적 4만2982m², 지하 1층, 지상 3층 규모로 짓는다. 2020년 12월 준공 예정이며 본격 운영은 2021년 3월부터다. 센터에는 8000m²의 전시장과 최대 1200명을 수용할 수 있는 컨벤션홀, 회의실, 주차장, 업무시설, 각종 편의시설 등이 들어선다. 시는 최근 전시컨벤션센터의 기업이미지(CI) 통합 전략 회의를 열었다. 앞서 시는 지난해 ‘울산시 마이스 산업 육성에 관한 조례’를 제정했다. 조례는 마이스 산업에 대한 종합적인 시책 수립과 예산 확보 등을 위한 근거 규정이다. 또 경제부시장을 위원장으로 울산시의원, 마이스 산업 관련 전문가와 사업 운영자 등 모두 15명으로 마이스 산업 지원협의회도 구성하도록 규정했다. 지원협의회는 마이스 산업 육성을 위한 주요 시책과 지원 사업, 마이스 산업 관련 유치를 위한 홍보 및 마케팅에 관한 사항 등을 조언한다. 또 울산 최고의 관광지로 부상한 동구 대왕암 공원에는 호텔과 케이블카 등이 들어선다. 시는 이 같은 내용을 골자로 한 대왕암 공원 조성 계획 수립 용역 착수 보고회를 지난달 열었다. 복합문화관광호텔은 뒤로는 소나무 숲이, 앞으로는 동해가 펼쳐져 있는 교육연수원 부지에 들어선다. 일산해수욕장∼대왕암 공원 1.5km 구간에는 해상케이블도 건설된다. 크루즈선 전용 부두도 들어선다. 시는 이를 위해 용역비 1억2000만 원으로 크루즈선 전용 부두 건설에 대한 타당성 분석 용역을 의뢰했다. 시 관계자는 “울산은 자동차, 조선, 석유화학 등 산업관광과 반구대 암각화 등 선사역사문화관광, 영남알프스 등 산악관광, 대왕암 등 해양관광이 어우러진 천혜의 관광 도시”라고 말했다. 이어 “굴뚝 없는 산업으로 불리는 마이스 산업을 울산의 미래 먹거리로 육성할 계획”이라고 밝혔다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-27
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  • [동서남북/정재락]솔선수범하는 훈훈한 공직자들

    울산대공원 인근에 사는 A 씨(56)는 최근 휴대전화 메시지 한 통을 받았다. 울산대공원 동문 근처 건강드림센터 이경희 센터장이 보낸 것이었다. A 씨는 지난달 대공원에 산책 갔다가 건강드림센터에서 건강을 측정했다. 근육량과 체지방, 혈압 등 기본 사항을 체크한 검진표를 받고는 까맣게 잊고 있었다. 건강을 체크한 지 한 달이 지난 시점에 이 센터장이 정기 검진을 위한 재측정을 권하는 내용을 친절히 안내한 것이다. 건강드림센터는 울산시체육회가 생활체육 활성화와 시민건강 증진을 위해 지난해부터 운영하고 있다. 체성분 검사기, 혈압과 근력, 폐활량 측정기 등이 구비돼 누구나 무료로 이용할 수 있다. 결과표를 근거로 이 센터장이 맞춤형 건강 상담까지 해준다. A 씨는 “예상하지 못한 이 센터장의 문자 한 통에 감명을 받았다”고 말했다. 중국 공산당 기관지 런민(人民)일보는 몇 년 전 중국 현지 공직사회에 퍼져 있는 ‘무사안일과 보신주의’의 4가지 유형을 소개한 적이 있다. 조그만 재량권이라도 있으면 이를 최대한 휘두르는 ‘관위(官威)’, 특권을 누리지 못할 바에야 가급적 일도 벌이지 않는 ‘불위(不爲)’, 책임 추궁을 면하기 위해 교묘한 말로 포장하는 ‘홀유(忽悠)’, 그리고 일은 하되 최대한 책임을 지지 않는 범위에서 하는 ‘간객(看客)’이 그것이다. 한국 공직사회에도 이런 풍조는 예외가 아니다. 하지만 국민을 위해 솔선수범하는 공직자는 이 센터장 외에도 주위에 많다. 울산 북구 농소면 속심이 마을. 대부분 70대 이상인 주민 15명이 살고 있다. 국도에서 내려 도보로 20여 분 걸리는 데다 거동이 불편한 노인이 많아 차가 없으면 출입은 어렵다. 몸이 아프면 객지의 자식을 부르거나 지나는 차를 얻어 타야 한다. 이런 ‘오지’에 최근 낭보가 날아들었다. 다음 달부터 ‘마실 택시’가 운행된다는 소식이다. 마실 택시는 울산시가 2015년부터 교통복지 실현을 위해 오지에 운영하는 교통 서비스. 주민이 택시 요금 1000원만 내면 나머지는 시가 내주는 제도다. 이 마을에 마실 택시가 운행될 수 있었던 것은 시 버스택시과 정부식 사무관 덕분이다. 공무원 초임 시절 농소면사무소에 근무했던 정 사무관은 속심이 마을 사정을 훤히 꿰고 있었다. 지난해 7월부터 마실 택시 관련 업무를 맡으면서 직원들과 논의해 이 마을에 마실 택시를 운행하기로 결정했다. 주민 B 씨(82)는 “공무원이 주민 불편을 먼저 파악해 해결해 주니 너무 고맙다”고 기뻐했다. 이 센터장과 정 사무관 외에도 국민(주민)의 입장에서 성실하게 업무를 수행하는 공직자가 많을 것이다. 이들이 있기에 사회는 더 밝아진다. 국민들은 공직자들의 사소한 친절에도 크게 감명 받는다. 　정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}

    • 2019-02-20
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  • 울산시 “친절한 택시 운전사 시민추천 받아요”

    울산시는 택시 이용 시민들의 만족도를 높이고 서비스를 향상시키기 위해 시민 추천을 받아 친절한 택시 운전사를 선정한다. 추천은 5월 14일까지 시 홈페이지나 버스택시과 전화를 통해 받는다. 시는 홍보를 위해 운행 중인 택시 5772대 조수석 뒷면에 ‘울산 친절 택시! 시민 추천’ 스티커를 부착한다. 친절기사로 선정된 운전사에겐 해외연수 등 혜택이 주어진다. 택시회사 경영과 서비스 평가 때 가점도 준다. 시는 이를 통해 일부 운전사의 불친절에서 비롯된 택시의 부정적 이미지가 개선될 것으로 기대하고 있다. 이와 함께 시는 택시 불친절 사례를 최소화하기 위해 울산역 등 택시 주요 승차 지점에서 다음 달까지 차내 청결 및 복장 상태, 승차 거부 등 특별 지도 점검을 한다. 불친절 민원이 연 3회 이상 접수되면 1년간 보조금 지급을 중단하는 ‘삼진 아웃제’를 시행한다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-19
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  • 울산 ‘산재전문 공공병원’ 유치전 과열 조짐

    울산의 구군이 산재전문 공공병원 유치를 놓고 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 공공병원은 지난달 29일 울산외곽순환고속도로와 함께 정부의 예비타당성조사(예타) 면제 대상에 포함되면서 울산 설립이 확정됐다. 14일 현재까지 공공병원 유치전에 뛰어든 자치단체는 울산 5개 구군 가운데 동구를 제외한 4곳. 공공병원은 총사업비 2300억 원이 투입돼 300병상 규모로 건립된다. 산재환자 전문치료를 위한 16개 진료과와 직업병 분야 연구소가 함께 건립될 예정이다. 앞서 고용노동부는 2014년 1월 전국 10개 산재병원의 컨트롤타워(어머니) 역할을 할 산재모병원을 울산과학기술원(UNIST) 인근에 짓겠다고 발표했다. 총 사업비는 4268억 원에 500병상 규모. 이 계획은 세 차례나 축소했는데도 불구하고 기획재정부의 예타를 통과하지 못해 2018년 5월 최종 백지화됐다. 울산시는 산재전문 공공병원으로 명칭을 바꿔 정부에 예타 면제 사업으로 추진해 줄 것을 건의해 이번에 수용됐다. 울산 남구는 13일 공공병원 유치위원회를 발족하고 기자회견을 했다. 손영택 유치위원장은 “공단이 밀집해 있고 시민들의 접근이 가장 용이한 남구에 공공병원이 건립돼야 한다”고 주장했다. 유치위는 문수국제양궁장 인근이나 야음동 근린공원 용지 등을 공공병원 터로 추천했다. 울산 북구는 울산 전역에서 접근성이 뛰어난 진장·명촌 지구를 공공병원 예정 용지로 추천했다. 이동권 북구청장은 “공공병원이 북구에 유치되면 외곽순환고속도로와 함께 시너지를 발휘해 지역발전을 앞당길 수 있다. 필요하다면 중구와 협의를 통해 중구 장현동과 인접한 북구 시례동도 예정 용지로 가능하다”고 밝혔다. 중구의회 신성봉 의장은 11일 기자회견을 열고 “중구에는 변변한 사업체 하나 없어 지역이 날로 낙후하고 지역경제도 바닥이다. 다운2 공공주택지구가 응급환자의 빠른 이송을 위한 접근성이 좋다”고 말했다. 이어 “산재병원 운영 주체인 근로복지공단 본사가 인근 혁신도시에 있어 효율적인 업무 연계가 가능하다”고 했다. 중구청은 혁신도시 클러스터9지구를 공공병원 적합지로 지목한 상태다. 울주군은 당초 공공병원의 모태가 된 산재모병원 건립 예정지가 울주군의 UNIST 인근이었다는 점을 들어 적극적인 유치전을 펼치고 있다. 지난해 이미 공공병원 유치 태스크포스(TF)팀을 구성해 용역을 발주한 데 이어 조만간 공공병원 유치위원회를 출범시킬 계획이다. 시 관계자는 “구군이 펼치고 있는 공공병원 유치전이 과열 양상을 띠고 있어 당황스럽다. 유치 경쟁이 지나치다고 판단되면 구군과는 별도로 시가 자체적으로 접근성이 용이한 5만 m² 안팎의 용지를 물색해 발표하는 방안도 고려 중”이라고 밝혔다. 공공병원 터는 시와 협의를 거쳐 근로복지공단이 최종 결정한다. 근로복지공단이 용지를 선정하면 한국개발연구원(KDI)이 사업계획 적정성을 검토한다. KDI 사업계획 적정성 검토는 예타와 달리 사업시행을 전제로 사업비 규모와 적정성, 대안 검토를 하는 제도다. 정부는 6월까지 적정성 검토를 끝낼 예정이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-15
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  • 울산시의회 ‘1인 가구 고독사 예방-지원 조례안’ 발의

    울산시의회는 12일 혼자 사는 시민의 고독사를 막기 위해 ‘사회적 고립 1인 가구 고독사 예방 및 지원 조례안’을 발의했다. 조례안에 따르면 시장은 고독사 위험에 노출되거나 노출될 우려가 있는 사람을 적극적으로 보호하기 위해 필요한 정책을 수립해야 한다. 또 고독사 현황을 파악하고 고독사 발생 위기에 대한 사전 예방 및 사후 대응 단계별 정책을 마련한 뒤 수행해야 한다. 고독사 예방 지원 대상자는 1인 가구 중 경제적인 어려움이나 정신·신체 건강 이상으로 인해 고독사 위험에 노출된 사람, 재가복지서비스를 받지 않는 1인 가구 중 건강과 경제 상태, 사회 접촉 빈도 등이 취약한 사람, 사회복지기관과 민간단체 등을 통해 발굴된 고독사 위험자 등으로 규정했다. 이들에게는 심리 상담과 치료, 정기 안부와 긴급의료 지원, 가스·화재 감지기와 응급호출 벨 설치, 방문 간호 서비스, 사회관계 형성을 위한 주민 모임 운영, 반찬과 건강음료를 제공한다. 또 정보통신기술을 활용한 안부 확인, 정부 지원 사업과 지역사회 민간복지 자원 발굴·연계 서비스, 무연고 사망자의 장례 서비스도 지원한다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-13
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  • 울산시 ‘관광 전담기관’ 내년 8월 출범 추진

    관광도시 울산을 견인할 전담 기관 설립이 추진된다. 울산시는 11일 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 ‘관광 전담기관 설립 방안 및 타당성 분석 연구용역’을 입찰·공고했다. 울산형 관광 전담기관은 3월 착수 보고회에 이어 설립 방안 결정 용역, 주민공청회(1차), 행정안전부 1차 협의, 설립 타당성 검토 용역, 최종보고, 주민공청회(2차), 행정안전부 2차 협의(9월) 등을 거쳐 설립 여부가 확정된다. 설립이 확정되면 조례를 제정하고 임직원을 채용하여 내년 8월 출범할 예정이다. 이 기관은 도시마케팅과 관광 자원화 사업 발굴 등 울산의 관광 진흥을 위한 기능을 전담한다. 시 관계자는 “다양한 여행 패턴 등장과 개별 관광객 증가로 효율적인 마케팅과 맞춤형 콘텐츠 개발이 요구되고 있다. 전문성을 가진 관광 전담 기관을 설립해 지역경제에 기여할 수 있는 새로운 콘텐츠산업으로 육성할 방침”이라고 말했다. 관광 전담기관은 현재 17개 광역자치단체 중 울산과 세종, 충남, 충북을 제외한 13개 광역자치단체에서 공사와 재단 등의 형태로 운영되고 있다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-12
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  • 울산 불황의 늪… 자영업자 폐업률-인구 유출 전국 최고

    울산의 불황이 깊어지고 있다. 불황 여파로 지난해 울산의 인구 유출과 자영업자 폐업률이 전국 최고를 기록했다. 주력 산업 침체가 가장 큰 원인으로 꼽혔다. 7일 한국은행 울산본부가 발표한 ‘2018년 울산지역 자영업 동향’에 따르면 지난해 울산의 자영업자 수 감소율은 14.3%였다. 2017년 9만4000명이던 자영업자가 지난해 8만1000명으로 급감한 것이다. 지난해 자영업자 감소율은 전국 평균(0.8%)의 18배에 이르렀다. 전국에서 자영업자 감소율이 가장 높게 나왔다. 울산의 주력 산업 부진에 따른 소비심리 위축과 인구 유출 지속 등이 복합적으로 작용한 것으로 한국은행 울산본부는 분석했다. 불황의 여파로 울산의 인구 유출도 심화되고 있다. ‘2018년 국내 인구이동통계’에 따르면 지난해 울산으로의 전입 인구는 12만7922명, 울산에서의 전출 인구는 14만576명으로 울산을 빠져나간 인구가 1만2654명이나 더 많았다. 울산 인구 대비 순유출률은 1.1%로 서울과 함께 17개 광역시도 가운데 가장 높았다. 울산은 2015년 80명을 시작으로 2016년 7622명, 2017년 1만1927명 등 4년 연속 인구가 순유출됐다. 유출 사유는 직업, 주택, 교육 순이었다. 빈 사무실도 늘어나고 있다. 한국감정원이 발표한 ‘2018년 연간 상업용 부동산 임대동향조사 자료’에 따르면 지난해 울산의 사무실 공실률은 17.0%로 7대 특별시·광역시 가운데 인천(17.3%)에 이어 두 번째로 높았다. 지난해 사무실 임대료도 전년도에 비해 m²당 최고 1.7%포인트 떨어졌다. 한국은행 울산본부는 자영업자의 경영 개선 지원을 위해 공동물류센터 운영, 협동조합 구성 등을 통해 규모의 경제를 실현하고 자영업자에 대한 경영컨설팅, 멘토링 등을 강화할 것을 주문했다. 또 자영업자 간의 경쟁 완화를 위해서는 음식 숙박 등 경쟁 심화 부문에 대한 정보를 신속하게 제공하면서 창업 관련 기술 교육을 확대해 신규 자영업자가 전문성(기술 기반 창업 등)을 갖추고 다양한 분야로 진출하도록 유도하는 방식이 필요하다고 제안했다. 울산발전연구원은 인구 유출을 막기 위해 교외에 편의시설을 갖춘 다양한 형태의 전원주택 건설이 필요하다는 안을 내놓았다. 연구원이 지난해 귀농·귀촌인 등 280명을 대상으로 조사한 결과 안정된 소득 기반 확보를 위한 농업활동 지원과 주택·주거 편의시설 확충을 통한 정주 여건 확보가 필요하다고 응답했다. 또 귀농·귀촌인의 수요에 부응하는 계획적인 귀농·귀촌단지 조성이 필요하다고 답했다. 울산시 관계자는 “올해부터 울산의 주력인 조선업이 경기 침체기를 벗어날 전망이고 정부의 지원에다 울산이 힘을 쏟고 있는 수소 산업도 가시적인 성과가 나타나 불황에서 벗어날 수 있을 것”이라며 “인구 유출을 막기 위한 다양한 시책을 발굴하고 있다”고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-08
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  • ‘울산생태관광센터’ 31일 문열어

    울산 생태관광의 중심 역할을 할 ‘울산생태관광센터’가 31일 문을 열었다. 중구 태화강 십리대숲 인근에 위치한 울산생태관광센터는 31억 원을 들여 1985m²에 지상 3층 규모로 건립됐다. 1층은 진입마당과 광장, 2층은 안내데스크, 전시·홍보관, 관광 상품 판매점, 3층은 소규모 회의실, 교육장, 관리사무실로 꾸며졌다. 옥상에는 태화강 정원을 한눈에 내려다볼 수 있는 옥상정원이 들어서 남산 은월루 일대와 철새들을 망원경으로 관찰할 수 있다. 센터는 관광객에게 체계적이고 전문적인 안내와 홍보는 물론이고 시민을 위한 체험교실, 생태투어 등 다양한 프로그램을 운영할 예정이다. 생태해설사들이 상주하면서 방문객이 원하는 투어코스 코디뿐 아니라 생태해설 서비스를 제공한다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-02-01
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  • [현장속으로]한국을 산유국으로 만든 동해가스전엔 불꽃이 ‘활활’

    멀리 바다 한가운데 점 하나가 떠 있었다. 헬기가 고도를 낮추자 그 점이 정유공장이라는 것이 선명해졌다. 한국을 세계 95번째 산유국 반열에 올려놓은 동해가스전을 24일 둘러봤다. 김해공항에서 한국석유공사 전용 헬기를 타고 이륙한 지 40분 만에 플랫폼에 도착했다. 플랫폼의 헬기장 남쪽 아래에 위치한 정유 설비 옆에는 불필요한 가스를 연소시켜 배출하는 플레어스택(소각탑)에서 불꽃이 활활 타고 있었다. 2004년 7월 동해가스전에서 생산이 시작된 이후 한 차례도 꺼지지 않은 이 불꽃은 빠르면 올해 말, 늦어도 2021년이면 꺼질 예정이다. 이곳에서 천연가스와 원유가 고갈되기 때문이다. 울산 앞바다의 고래Ⅴ 구조에서 천연가스와 원유가 발견된 것은 1998년 7월. 이 일대는 울산 앞바다에 넓게 펼쳐져 있는 수심 200m 미만의 대륙붕이다. 석유공사는 현대중공업에 의뢰해 2004년 7월 4000억 원을 들여 가스와 원유를 생산하기 위한 플랫폼을 설치한 뒤 생산을 시작했다. 현대중공업은 이때 만든 설비 제작 경험을 토대로 해양 설비 세계 1위 업체로 발돋움했다. 이곳에서 채굴 가능한 천연가스는 1810억3000만 세제곱피트, 원유는 33억7860만 배럴. 이 가스전에서 생산을 시작한 지 9개월 뒤인 2005년 3월, 고래 Ⅷ 구조에서도 가스와 원유층을 발견했다. 기존 가스전 남쪽 5.4km 지점이었다. 동해-1, 동해-2 가스전으로 각각 명명됐다. 동해-2 가스전의 채굴 가능 천연가스는 195억 세제곱피트, 원유는 3억4740만 배럴로 2016년 10월부터 생산을 시작했다. 두 가스전에서 채굴된 가스와 원유는 동해가스전 플랫폼으로 보내져 1차 처리 과정을 거친다. 이어 육상과 연결된 68km의 배관을 통해 울산 울주군 온산읍의 육상 생산시설로 이송돼 2차 처리 과정을 거쳐 울산 일대의 가정과 기업체에 보내진다. 동해가스전 운영사무소 생산운영팀 김성혜 부장은 “하루에 생산되는 가스와 원유로 34만 가구에 연료를 공급할 수 있다”고 말했다. 동해가스전 플랫폼이 세워진 곳의 수심은 152m다. 바다 밑 암반층까지 파일을 박아 설치했다. 무게는 1만4000t. 이곳에는 직원 23명이 근무한다. 정원 46명이 2주마다 교대한다. 플랫폼은 수면에서 48m 높이에 3층 규모로 설치돼 있고, 가스 및 원유 처리시설과 발전시설, 숙소 등을 갖추고 있다. 초속 50m 바람, 리히터 규모 6.5 지진, 파고 17.5m에서도 거뜬히 견딜 수 있다. 이곳에서 생산한 가스로 3500kW의 발전기에서 전기를 생산해 자체 충당하고 있다. 지난해 10월 25호 태풍 콩레이가 인근으로 지나가면서 플랫폼이 조금 흔들리기도 했지만 가동 이후 지금까지 단 한 건의 안전사고도 없었다. 가스와 원유 생산이 끝나감에 따라 이 플랫폼을 다른 용도로 사용하는 방안이 검토되고 있다. 울산시는 이 플랫폼 주변 바다 일원 40km²에 200MW 생산 능력의 부유식 해상풍력발전단지 조성을 추진하고 있다. 한국석유공사도 해상풍력발전단지의 타당성을 연구하고 있다. 이를 위해 지난해 11월 플랫폼에 바람의 세기와 방향 등을 측정하는 풍향계를 설치했다. 10월까지 1년간 측정한 자료는 해상풍력발전단지 조성의 타당성 연구에 활용될 예정이다. 석유공사 관계자는 “동해가스전에서 가스와 원유 생산이 끝나면 철거하는 비용만 수천억 원이 들 것으로 예상된다. 이 시설을 해상풍력발전의 해상 플랫폼으로 활용하는 방안을 모색하고 있다”고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-29
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  • [영남 파워기업]친환경 자동차 부품 개발 외길… 현대차 수소차 양산의 ‘일등공신’

    한국은 세계 최초로 수소자동차 양산에 성공한 나라다. 현대자동차가 2013년 내놓은 투싼 ix35가 일본 도요타의 첫 수소차 미라이보다 1년 앞섰다. 현대차가 지난해 내놓은 2세대 수소차 ‘넥쏘’도 인기를 끌고 있다. 문재인 대통령도 이달 중순 울산에서 열린 수소경제 전략보고회에 참석해 전시된 넥쏘를 보며 “내가 현대차의 수소차 홍보모델”이라면서 관심을 보였다. 세계 유수의 자동차 메이커들도 인정하는 한국 수소차에 핵심부품을 공급하는 회사가 울산 북구의 세종공업㈜(대표 김기홍)이다. 현대차가 수소차를 양산하는 데 일등공신이 세종공업이라는 데는 큰 이견이 없다. 현대차에서 퇴직한 박세종 명예회장(81)이 1976년 창업한 세종공업은 당초 머플러로 불리는 배기정화장치와 소음기 같은 내연자동차용 배기 시스템을 전문적으로 생산했다. 배기 시스템 분야 국내 1위, 세계 5위에 오를 정도였다. 세종공업이 수소차 부품 개발에 뛰어든 것은 2006년이다. 당시 현대차는 수소차용 수소센서를 개당 약 250만 원에 전량 수입했다. 군사용으로 전용될 수 있다는 우려 때문에 수소 관련 기술은 국가 간 이전이 엄격히 금지돼 있었다. 박 명예회장은 수소차 부품의 독자 생산을 결심했다. 그는 “앞으로 친환경 자동차 시대가 반드시 온다. 환경을 고려하는 배기 시스템 관련 기술로 수소차 부품을 개발해야 한다”며 전담 연구개발팀을 만들었다. 세종공업 서호철 전장연구소장은 “박 명예회장의 친환경 자동차 부품 개발에 대한 의지와 지원이 없었다면 개발에 성공할 수 없었을 것이다”라고 말했다. 세종공업에서는 수소센서와 수소압력센서, 워터트랩, 배기 시스템 등 4종류를 생산한다. 수소센서는 수소가스가 새는지 모니터링하는 안전센서다. 넥쏘 차량 3곳에 장착한다. 단가를 수입품 가격의 4분의 1로 낮췄다. 수소압력센서는 수소 공급 시스템의 압력을 관찰, 점검해 안전성을 확보하는 부품이다. 넥쏘에는 2개가 들어간다. 국내에서 수소센서와 수소압력센서를 모두 생산하는 회사는 세종공업이 유일하다. 워터트랩은 수소가 바깥에서 유입된 산소와 결합할 때 발생하는 물을 저장했다가 일정량이 되면 밖으로 배출하는 기능을 한다. 배기 시스템은 산소와 결합해도 반응하지 않는 극소량의 수소를 농도 2% 미만의 안전한 상태로 희석해 밖으로 배출한다. 김기홍 대표는 “수소차는 충전시간도 짧고 충전 후 주행거리도 전기자동차의 두 배 정도 길다. 아직 가격이 좀 비싸고 충전 인프라가 잘 갖춰져 있지 않은데 이런 문제만 해결되면 미래는 밝다”고 말했다. 세종공업은 지난해 현대차에 수소차 1000대 분량의 부품을 납품했다. 현대차는 올해 수소차 6000대를 생산하고 2022년까지 연간 생산량을 8만1000대로 늘릴 계획이다. 정부는 그때까지 전국에 수소충전시설을 310기로 늘릴 계획이다. 그만큼 세종공업의 부품 공급량도 늘어날 것으로 보인다. 세종공업은 수소차뿐만 아니라 수소를 사용하는 일반 사업장의 안전을 지키는 휴대용 수소 누설 검지기와 수소 모니터링 시스템도 만들고 있다. 수소 모니터링 시스템은 현재 울산 수소타운에 설치돼 있다. 액화석유가스(LPG)를 수소로 전환시켜 전기를 생산하는 300W급 이동형 발전장치도 개발했다. 세종공업의 지난해 매출액은 1조4000억 원. 직원은 울산 본사와 공장의 850명을 비롯해 국내외 17개 공장에 3300여 명이다. 이런 추세라면 2023년까지 매출액 3조 원, 영업이익 1200억 원의 목표 달성도 어렵지 않아 보인다. 김 대표는 “자동차 시장이 어렵지만 친환경 자동차 부품 개발에 더욱 매진하겠다. 품질 향상과 기술 혁신, 글로벌 경영으로 국가와 사회, 고객 감동을 실현하겠다”고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-28
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  • 울산시 ‘대형 국채사업’에 가속도 붙을까

    “꽉 막혔던 체증이 한 방에 내려간 기분입니다.” 송철호 울산시장이 요즘 민원인과 참모들에게 이 같은 말을 하며 시정에 가속도를 내고 있다. 문재인 대통령이 17일 울산을 방문해 ‘울산외곽순환고속도로와 공공형 혁신병원의 예비타당성(예타) 조사 면제’를 약속했기 때문이다. 이 두 사업은 울산의 핵심 현안 사업이다. 예타는 총사업비 500억 원 이상이면서 국비가 300억 원 이상인 사업에 대해 기획재정부가 비용 대 편익(B/C)을 분석해 사업 추진 여부를 결정하는 과정이다. 울산은 수도권과 거리가 멀고 광역시 가운데 인구가 가장 적어 예타 조사를 하면 사업 타당성이 낮아 대형 국책사업을 추진하는 데 어려움이 많다. 전임 울산시장들이 이 사업을 추진했지만 기재부의 예타 조사를 통과하지 못해 백지화됐거나 진척이 없었다. 송 시장은 출마 당시 이 두 사업을 대표 공약으로 내세웠다. 그는 취임 직후부터 “지역 균형개발 차원에서 울산외곽순환고속도로와 공공형 혁신병원을 예타 면제사업으로 추진해 줄 것”을 정부에 건의했다. 같은 당 더불어민주당 이해찬 대표에게도 지원 요청을 했다. 외곽순환고속도로는 경부고속도로 울산 미호 분기점(JTC)에서 동해고속도로 범서 나들목(IC)과 오토밸리로 농소 나들목을 거쳐 국도 31호선 강동 나들목까지 연결하는 총연장 25.3km의 왕복 4차로 고속도로다. 사업비는 1조1545억 원에 이른다. 혁신형 공공병원은 국비 2500억 원을 들여 500병상 이상 공공병원을 짓는 사업이다. 24개 진료소를 갖춘 ‘일산형 모델’을 울산시는 제시했다. 그동안 기재부는 이들 사업에 대해 “사업을 축소하면 예타 면제 사업으로 지정될 수 있도록 하겠다”는 중재안을 제시했다. 외곽순환고속도로는 미호 분기점에서 농소 나들목까지 14.5km 구간만 추진하고 혁신형 공공병원은 전임 시장 시절 요구한 200병상 규모의 산재모병원으로 축소할 것을 제안했다. 하지만 송 시장은 “울산시의 요구가 100% 반영돼야 한다”며 벼랑 끝 전술을 고집했다. 기재부와 울산시 간의 팽팽한 기 싸움이 한동안 계속됐다. 이 과정에서 문 대통령이 해법을 제시했다. 문 대통령은 “그동안 송 시장과 같이 해왔던 울산과기대(UNIST) 설립 및 고속철도(KTX) 울산역 유치와 함께 오늘 약속한 외곽순환고속도로는 모두 지역 균형발전 차원에서 추진하는 사업”이라며 울산시의 손을 들어준 것이다. 송 시장은 이달 초 열린 신년 기자회견에서 “지난해는 민선 7기 방향 설정에 주력했다면 올해는 속도를 더하고 시민이 체감하는 성과 창출에 방점을 두겠다”고 밝혔다. 일단 두 사업이 예타 면제 사업 대상이 되면서 송 시장의 시정 운영에 탄력이 붙을 것으로 보인다. 울산대의 한 교수는 “외곽순환고속도로와 공공병원이 송 시장의 ‘오랜 친구’인 문 대통령의 전폭적인 지원으로 해결될 기미를 보이면서 송 시장의 2년 차 시정 운영도 더욱 자신감을 갖게 될 것”이라고 전망했다. 울산외곽순환고속도로 등 전국의 예타 면제 사업은 이달 중으로 예정된 국무회의에서 최종 확정된다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-25
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  • 울산시도 ‘제2 축구종합센터’ 유치 신청

    대한축구협회의 제2 대한민국 축구종합센터(NFC) 유치에 울산시가 뛰어들었다. 울산시는 동구 방어진체육공원 미포구장 일대를 제2 NFC 후보지로 지정해 줄 것을 대한축구협회에 신청했다고 17일 밝혔다. 축구종합센터 공모에는 울산을 포함해 전국 24개 지방자치단체가 도전장을 냈다. 시가 신청한 미포구장 일대는 기존 2면의 축구장이 있으며 공원 지역이다. 시 권한으로 체육시설로 활용할 수 있다는 게 장점이다. 또 염포산터널과 울산대교 개통 이후 동구 지역으로의 접근성이 좋아진 데다 주변에는 울산대병원 등 기반시설이 잘 갖춰져 있다. 산지가 포함돼 있지만 경사가 크지 않아 공사가 용이할 뿐 아니라 흙 활용도가 높고, 부지 가격이 다른 곳보다 저렴한 점도 강점이다. 겨울철에는 온화하고 여름철에는 바닷가라 시원해 사계절 이용할 수 있다. 파주 NFC의 약 3배 크기로 건립될 제2 NFC는 사업비 1500억 원을 들여 33만 m² 규모로 2023년 6월 완공될 예정이다. 축구협회는 이곳에 관중 1000명을 수용할 수 있는 소형 구장과 천연·인조잔디구장 12면, 풋살구장 4면, 다목적 체육관, 축구과학센터, 체력단련실, 수영장 시설을 함께 지을 계획이다. 대한축구협회는 부지선정위원회를 구성해 3월 말까지 서류 심사와 현장 실사, 프레젠테이션 등을 거쳐 우선협상대상자와 건립지를 확정한다. 2001년 건립된 경기 파주 NFC는 무상임대 기간이 2024년 만료된다. 대한체육회는 지난해 10월부터 전국 자치단체를 대상으로 제2 NFC 건립 유치 신청을 받았다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-18
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  • “김해신공항 건설계획 전면 백지화해야” 부울경 시도지사, 공동입장문 발표

    오거돈 부산시장과 송철호 울산시장, 김경수 경남도지사는 16일 “김해신공항 건설계획을 전면 백지화할 것”을 정부에 촉구했다. 부울경 시도지사는 이날 오전 11시 반 울산시청에서 열린 ‘부울경 동남권 관문공항검증단’의 보고회를 마친 뒤 공동입장문에서 이같이 밝혔다. 이들 시도지사는 3개항의 공동입장문에서 △국토교통부의 김해신공항 추진계획은 기존 공항의 확장에 불과해 동남권 관문공항이 될 수 없다 △부울경 단체장은 국토부 장관에게 김해신공항 기본계획을 전면 백지화하고 제대로 된 관문공항으로 정책 변경할 것을 촉구한다 △국토부 장관이 부울경 단체장의 요구를 수용하지 않으면 국무총리에게 공정하고 객관적인 최종 판정을 요청할 것이라고 밝혔다. 부울경 동남권 관문공항 검증단장인 더불어민주당 김정호 의원(경남 김해을)은 이날 시도지사의 공동입장문 발표에 앞서 “국토부는 김해신공항 수요를 2056년까지 3800만 명 규모로 계획한다고 발표했으나 검증 결과 2038년에 이미 목표치인 3800만 명을 초과할 것으로 예상된다”고 밝혔다. 그러면서 “김해신공항은 더 이상 확장이 불가능하기 때문에 관문공항으로는 불가능하다”고 강조했다. 또 김해신공항 계획 수립 시 군사시설보호법에 따른 전술항공작전기지의 비행안전구역 기준을 적용해야 하지만 이를 검토하지 않았다고 덧붙였다. 항공기 이륙각도를 15도에서 22도로 상향조정하고, 야간 운항 항공기의 92%가 C급 소형항공기라고 분석하는 등 소음 영향도 축소했다고 주장했다. 그는 “‘V’자형 새 활주로가 건설되면 민간항공기와의 충돌 우려 때문에 군 훈련비행구역을 기존 활주로 동쪽으로 옮길 수밖에 없다. 이렇게 되면 부산 북구 화명동∼구포역∼사상구 신라대∼사상구청의 상공이 항공소음 피해구역에 새로 포함되지만 이를 반영하지 않았다”고 주장했다. 국토부는 앞서 15일 정부세종청사에서 김해신공항 기본계획안 최종보고회를 열고 계획대로 추진하기로 한 것으로 전해졌다. 국토부는 ‘항공수요 축소’와 ‘소음피해 확산’ 주장에 대해 추정만으로는 의견을 받아들일 수 없다는 입장이다. 국토부는 최종보고회에 이어 공람공고 등을 거쳐 이르면 내년 초 공사를 시작할 계획이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-17
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  • 에어부산, 2월부터 44일간 울산∼제주 노선 등 증편

    에어부산은 다음 달부터 44일간 울산∼제주 노선을 비롯한 일부 노선을 증편한다. 다음 달 15일부터 3월 30일까지 매일 왕복 2회 운항하는 울산∼제주 노선을 최대 왕복 5회로 늘려 운항한다. 하루 왕복 2회 운항하는 울산∼김포 노선도 탑승객이 많은 금요일과 일요일에 맞춰 주 3회 증편한다. 지난해 국적사 항공사의 국내선 수요가 전반적으로 하락했다. 하지만 에어부산은 2017년 11월 울산공항에 정기취항하면서 지난해 국내선 공급석(席)과 여객 수 모두 성장했다. 제주노선 탑승률은 지난해 평균 91.1%로 만석에 가까웠다. 울산시는 항공사, 관계기관 등과 협의해 울산공항 활성화를 위한 방안을 다각적으로 모색하고 늘린 항공편을 계속 유지해 이용객이 공항을 편리하게 이용할 수 있도록 할 방침이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-16
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  • [동서남북/정재락]서로를 향해 ‘칼’ 겨누는 울산 檢-警

    울산 법조타운 이전 논의가 한창이던 2004년. 울산 중구와 남구가 법조타운 유치전에 사활을 걸었다. 남구는 기존 옥동의 법조타운이 옮겨 가는 것을 막기 위해 안간힘을 쏟았다. 중구는 성안동 함월산 중턱을 후보지로 제시했다. 법조타운은 결국 기존 법조타운 옆에 2014년 11월 신축됐다. 당시 중구가 ‘운동장 무료 조성’ 등 파격적인 인센티브까지 내놨으나 법조타운 유치에 실패한 이유로 울산지방경찰청사 때문이라는 설이 나돌았다. 울산경찰청사는 2003년 12월 함월산 정상 부근에 들어섰다. 중구가 제시한 곳으로 법조타운을 옮기면 경찰청사 아래에 위치하기 때문에 이전이 무산됐다는 것이다. 청사 입지를 놓고 소문이 파다했던 울산의 검찰과 경찰이 최근 상대방을 향해 ‘칼’을 겨누고 있다. 울산지검은 황운하 전 울산경찰청장(현 대전지방경찰청장)을 직권남용과 공직선거법 위반 혐의로 수사하고 있다. 울산경찰청이 지난해 지방선거를 앞두고 자유한국당 김기현 울산시장 후보 집무실(당시 울산시장실)을 압수수색했다. 한국당은 “김 후보에 대한 흠집을 만들어 상대 후보에게 유리하게 하려는 의도에서 수사를 했다”며 지난해 3월 황 청장을 고발했다. 검찰은 이 과정에서 건설업자와의 연루 의혹을 받고 있는 경찰 수사관에 대해서도 수사하고 있다. 울산경찰청은 ‘고래고기 환부사건’과 관련해 울산지검 A 검사를 상대로 수사하고 있다. A 검사는 2016년 검찰 출신 변호사가 제시한 가짜 고래고기 유통증명서를 토대로 범죄 증거물로 압수한 고래고기 21t을 유통업자에게 돌려준 혐의(직무유기, 직권남용)로 고래보호단체에 의해 고발됐다. A 검사가 1년간의 해외연수를 마치고 지난해 12월 돌아오자 경찰은 출석을 요구했다. A 검사는 출석 대신 제출한 서면답변서에서 “기소를 할 수 없어서 고래고기를 돌려줬다”고 밝힌 것으로 알려졌다. 검찰 관계자는 “황 청장에 대한 수사는 고발된 혐의 내용을 확인하는 단계이며 구체적인 수사 진행 상황은 밝힐 수 없다”고 말했다. 경찰 측도 “A 검사를 상대로 사실관계를 확인하는 단계이며, 서면답변이 불충분하다고 판단되면 재출석 요구도 할 수 있다”고 밝혔다. 검찰의 수사권과 기소권의 분리 논의가 현재 국회 차원에서 진행되고 있다. 황 청장은 자타가 인정하는 ‘경찰 수사권 독립의 선봉장’이다. 황 청장에 대한 검찰 수사의 향방이 주목을 끄는 이유다. 청사 위치를 놓고 자존심 싸움으로까지 비쳤던 울산 검경의 ‘칼’이 어떻게 될지가 관심사다. 상대의 급소를 정확하게 찌를지, 태산명동서일필(泰山鳴動鼠一匹)로 끝날지 울산 검경에 국민의 이목이 쏠려 있다. 정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}

    • 2019-01-15
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  • 울산시 유형문화재 2건 지정고시

    울산시는 울주군 간월사지 남북 삼층석탑(유형문화재 제38호), 북구 신흥사 석조아미타여래삼존좌상 및 복장물 일괄(유형문화재 제39호) 등 2건을 유형문화재로 10일 지정고시했다. 간월사지 남북 삼층석탑은 통일신라시대에 조성된 석탑이다. 초층 탑신 중앙에 커다란 문비(門扉·부처나 고승의 사리가 안치돼 있다는 의미로 새긴 문 모양)를 두고 좌우에 문을 지키는 수호신인 권법형 금강역사가 새겨져 있는 것이 특징이다. 시 문화재위원회는 “석탑 기단부의 일부와 2층 탑신이 결실돼 새롭게 복원했으나 기단의 짜임새와 금강역사의 조각 표현방식이 뛰어나 시 유형문화재로 지정했다”고 밝혔다. 신흥사 석조아미타여래삼존좌상 및 복장물 일괄은 본존불인 아미타여래좌상과 대세지보살 및 관음보살로 구성돼 있다. 이 불상에서 발원문, 후령통과 오보병, 묘법연화경 등이 확인됐다. 본존불은 1649년 조각승 영색에 의해, 좌우 보살은 이보다 늦은 17세기 후반에 만들어졌을 것으로 추정된다. 아미타여래상은 넓은 다리 폭의 신체비례, 개성 있는 얼굴, 독특한 수인 등 17세기 불상의 특징이 잘 드러나 있다. 2구의 보살상은 큰 얼굴에 큼직하게 코를 새긴 것과 옷 주름을 날카롭게 새긴 게 특징이다. 신흥사 석조아미타여래삼존좌상 및 복장물 일괄은 서로 시기를 달리해 조성됐지만 봉안처와 조성자가 분명한 아미타여래상과 독특한 수인 형식을 가진 보살 등 삼존불의 구성 연구에 중요한 자료다. 이번 지정으로 울산시의 지정문화재는 146건으로 늘어났고, 이 가운데 유형문화재는 36건이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2019-01-11
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