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경북 구미경찰서는 2일 전국기능경기대회에서 입상한 제자들의 상금을 수년간 가로챈 혐의(공갈 및 횡령)로 구미지역 G공고 교사 배모 씨(57) 등 5명과 배 씨의 아내 김모 씨(56)를 불구속 입건했다. 경찰에 따르면 G공고 용접기능부의 지도교사인 배 씨는 2012년 9월 전국기능경기대회에서 은메달을 수상한 박모 군(당시 18세) 등 3명에게 "후배들 재료비가 부족하다. 말을 잘 들어야 대기업에 취업시켜준다"고 협박해 상금 가운데 670만 원을 강제로 빼앗은 혐의다. 그는 아내 김 씨와 함께 2011년 4월부터 지난해 10월까지 용접기능부 학생 4명의 통장과 현금카드를 보관하면서 지방기능경기대회 입상금과 기능시험 관리수당으로 입금된 600여만 원을 학생 동의 없이 인출해 생활비 등으로 쓴 혐의도 받고 있다. 같은 학교의 교사 이모 씨(51)도 2012년 9월 전국기능경기대회 금속가공조립 부문에 참가해 은메달을 딴 강모 군(당시 18세)의 상금 800만 원 가운데 400만 원을 가로챈 혐의를 받고 있다. 나머지 전·현직 교사 3명도 같은 수법으로 제자 3명의 상금 400만 원을 빼돌려 개인 용도로 쓴 것으로 드러났다. 경찰 조사 결과 피해 학생들은 지도교사가 취업 등 진로에 결정적인 역할을 한다는 것을 의식해 부당한 요구를 받아들인 것으로 밝혀졌다.구미=장영훈기자 jang@donga.com}
울릉 약칡소가 명절 선물로 인기다. 1일 경북 울릉군에 따르면 롯데백화점이 추석선물세트 450개(30마리 상당)를 준비했는데 모두 판매했다. 가격은 4.2kg 78만 원, 2.8kg 52만 원으로 지난해보다 4만 원 정도 올랐다. 한 마리(600kg 기준) 가격은 900여만 원으로 일반 한우보다 30%가량 비싸다. 이 백화점과 계약한 울릉군은 2010년 11마리, 2011년 44마리, 2012년 79마리, 지난해 52마리를 출하했다. 올해 추석 선물용으로 40마리 분량의 고기를 주문받았지만 30마리만 출하됐다. 칡소 유전자원 보존과 증식을 위해서다. 울릉 약칡소는 몸에 호랑이처럼 줄무늬가 있어 ‘범소’ ‘호반우’ ‘얼룩소’로 불린다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구지역 대학병원들이 의료센터를 설립하고 특화된 진료체계를 구축해 경쟁력 높이기에 나섰다. 대구가톨릭대병원은 최근 류머티스 및 퇴행성관절염 전문질환센터를 열었다. 고령화 시대를 맞아 환자 증가에 대비하기 위해서다. 병상 150개에 류머티스내과와 재활의학과 등 3개과 통합진료부와 예방관리부, 기초임상연구부로 구성됐다. 시설과 인력 투자도 늘린다. 올해 하반기에는 4층 규모의 외래진료센터를 열어 접수와 대기시간을 줄일 계획이다. 올해 5월에는 현 병원 옆에 13층 규모의 새 병원을 열었다. 433개 병상과 로봇수술실 등을 갖췄다. 간호 인력도 보강할 계획이다. 뇌졸중과 당뇨병, 폐암, 간암 등을 위한 통합의료센터 공사도 한창이다. 김시동 병원장은 “환자와 가족의 만족을 크게 높이는 계기가 될 것”이라고 말했다. 계명대 동산병원은 진료센터 특성화를 추진하고 있다. 내과와 외과 등 진료과목 위주에서 유행성 질환과 환자 중심으로 개편하고 있다. 심혈관 및 뇌혈관센터와 신장센터, 로봇수술센터, 신생아 집중치료센터, 구순열(입술갈림증) 및 얼굴성형센터 등에 강점을 갖춘 진료센터 투자를 확대할 계획이다. 나이 등 맞춤형 진료프로그램과 수술 후 모습을 미리 보여주는 3차원 치료가상 프로그램을 강화할 방침이다. 계명대는 성서캠퍼스에 2016년 12월 개원을 목표로 20층 규모(병상 1033개)의 새 병원을 건립하고 있다. 경북대병원은 올해 10월 북구 칠곡경북대병원 옆에 병상 700개 규모의 제3병원을 착공한다. 현재 암센터와 정신건강센터, 어린이병원을 갖춘 칠곡경북대병원과 함께 지역 최대 규모인 1300개 병상을 갖추게 된다. 경북대병원은 제3병원 개원에 맞춰 진료과목 개편을 준비하고 있다. 중구 본원에는 중증외상센터와 대구 경북 권역응급센터 등 응급의료 대응체계를 중심으로 운영할 계획이다. 영남대병원은 올해 5월 호흡기전문질환센터를 열었다. 2000년 호흡기센터를 개설해 진료와 연구를 병행하면서 경쟁력을 높이고 있다. 최근 보건복지부의 선도의료기술 육성사업에 선정돼 해외 환자 유치 사업도 벌인다. 본관은 3년에 걸쳐 단계적으로 리모델링할 계획이다. 김태년 병원장은 “병원 경영과 시설을 환자 중심으로 바꿔 경쟁력을 키우겠다”고 말했다. 장영훈 기자 jang@donga.com}
전국교직원노동조합의 국가공무원법 위반 혐의를 수사 중인 서울 종로경찰서가 29일 전교조 김정훈 위원장과 이영주 부위원장, 평교사 이민숙 씨 등 3명의 사전 구속영장을 신청했다. 이 씨는 청와대 자유게시판에 박근혜 정권의 퇴진을 요구하는 글을 처음 올린 인물이다. 이날 서울중앙지검은 이 3명의 사전 구속영장을 청구했다. 전교조는 세월호 참사 이후 교사들의 서명을 받아 5월과 7월 두 차례에 걸쳐 시국선언을 발표했다. 6월엔 정부의 법외노조 처분에 반발해 조퇴투쟁을 벌이기도 했다. 경찰은 이들 외 전교조 본부 소속 16명과 서울지부 소속 6명의 간부, 전국 시도지부장 15명을 포함한 40명을 불구속 기소 의견으로 송치할 예정이다. 한편 경북도교육청과 A사립고 교육재단은 징계위원회를 열고 전교조 경북지부에서 학교 현장에 복귀하지 않은 전임자 2명(공립초교 1명, 사립고 1명)에게 정직 1개월의 징계를 내렸다고 29일 밝혔다. 전교조가 법외노조 판정을 받은 이후 미복귀 전임자에게 징계처분이 내려진 것은 전국에서 처음이다. 교육부는 다음 달 2일까지 일선 시도교육청에 징계 보고를 요구한 상태다. 전교조 경북지부는 “박근혜 정부가 부당한 법외노조 통보를 근거로 전교조 전임자를 징계하라고 교육감을 압박하는 막무가내식 폭압통치를 계속하고 있다”고 반발하면서 다음 달 2일 징계규탄대회를 열겠다고 밝혔다.이샘물 evey@donga.com / 대구=장영훈 기자}

정태옥 대구시 행정부시장(52·사진)이 29일 취임한다. 정 부시장은 대구 남구 출신으로 대륜고와 고려대 행정학과를 졸업했다. 행정고시(30회)로 공직에 진출해 서울시 재정기획담당관, 대통령정무수석비서관, 안전행정부 행정선진화기획관, 지방행정정책관 등을 지냈다.장영훈 기자 jang@donga.com}

대구 도심을 달리는 도시철도 3호선 모노레일이 내년 5월 개통할 예정이다. 대구도시철도건설본부는 28일 “현재 공정 98%로 올해 4월부터 전 구간 주행시험을 하고 있다. 내년 3, 4월 개통 때와 똑같은 조건으로 영업 시운전을 하고 이르면 5월 정식 개통할 계획”이라고 밝혔다. 차량 성능시험과 안전시험은 순조롭다. 최근 모노레일의 5000km 예비 주행시험을 성공적으로 마쳤다. 이 시험은 차량 부품 및 시스템의 정상 작동 여부를 확인하기 위해 주행과 급정지, 출입문 및 스크린도어(안전문) 여닫기 등을 반복했다. 시험 대상 차량은 지난해 6월 처음 제작한 2편성(1편성은 차량 3대)으로 전력 신호 통신 기계 등 모든 시스템이 안정적인 것으로 나타났다. 승객이 가득한 조건에서 시험하기 위해 20kg짜리 철덩어리 1756개를 싣고 주행했다. 모노레일 차량의 정원은 265명이지만 390여 명까지 탈 수 있다. 한국철도기술연구원의 차량 성능 확인도 통과했다. 북구 차량기지에 있는 나머지 26편성 78대의 차량은 1000km 예비 주행시험을 실시할 계획이다. 대구도시철도건설본부는 27일부터 도시철도법에서 정한 세부 성능시험을 진행하고 있다. 차량별 소음과 진동, 승차감 등 15개 분야 271개 항목을 정밀 장비로 측정해 최고 성능을 입증할 계획이다. 북구 동호동∼수성구 범물동(23.95km) 전 구간 궤도 시험운전은 매일 오전 9시∼오후 8시에 실시한다. 실제 속도인 시속 50∼70km로 운행하며 가속과 제동, 위험 발생 등을 점검한다. 날씨와 계절이 주행에 미치는 영향을 확인하기 위해 눈비가 내릴 때 집중적으로 시험할 계획이다. 수막현상(빗길에서 고속주행 시 바퀴가 지면 위에 뜨는 것)에 따른 차량 미끄럼 발생과 신호장치 방수 상태 등을 반복해 확인한다. 강풍에 차량이 사고 없이 달릴 수 있는지도 중점적으로 점검할 사항이다. 다음 달 대구지역 40여 개 안전 관련 기관단체가 참여한 가운데 차량 점검을 하고 10월에는 대구시 소방본부와 긴급구조 종합훈련을 할 계획이다. 모노레일 정거장은 모두 30개로 현재 구조물 마무리 작업이 한창이다. 주변 경관과의 조화를 위해 궤도와 교각에 디자인 및 녹지 조성 사업도 벌이고 있다. 정거장 간 평균 거리는 800m이고 2분 이내 다음 역에 도착한다. 전 구간 운행 시간은 약 46분이다. 지상 7∼29m 높이에서 운행하는 모노레일은 곳곳에 안전장치가 있다. 화재 발생에 대비해 물을 안개처럼 뿌려주는 소화 설비와 긴급 대피를 위한 비상탈출장치도 차량 앞뒤 양쪽 4곳에 설치됐다. 안용모 대구도시철도건설본부장은 “정식 개통 전까지 안전문제를 철저하게 검증할 것”이라며 “영업 시운전이 마무리되면 시민을 대상으로 시승 행사를 열어 평가를 받겠다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}

대구 달서구 계명대 성서캠퍼스 본관 앞에 최근 높이 2m의 교석(校石)이 세워졌다. 청색 빛깔의 청금석(靑金石)으로 무게가 7t가량이다. 이 돌은 빛깔이 곱고 신비로워 보석이나 액세서리, 고급 건축자재로 쓰인다. 계명대 측은 “구입비용 1억2000만 원은 동문이 뜻을 모았다. 인재를 육성해 지역과 세계에 빛을 밝히겠다는 계명대의 의지를 상징한다”고 말했다. 계명대는 다음 달 1일 ‘설립 115주년 선포식’을 연다. 대학의 상징 색깔인 청색을 띤 교석을 세운 것도 같은 맥락이다. 이와 함께 교목은 은행나무, 교화는 이팝나무 꽃으로 정했다. 지역 대학들의 설립 역사 재조명 사업이 활발하다. 대학의 자부심과 책임감을 높이려는 취지다. 올해 5월 개교 60년을 맞은 계명대는 최근 연혁을 정리하면서 부속기관인 동산의료원 개원 연도를 대학의 설립연도로 확정했다. 동산의료원은 1899년 미국인 의료선교사 우드브리지 존슨이 서양식 진료소 ‘제중원’을 세우면서 출발했다. 제중원 설립에는 대구지역 선교 책임자였던 제임스 아담스 선교사(1867∼1929)의 역할이 컸다. 그의 아들 에드워드 아담스(1895∼1965)가 이후 최재화 목사 등과 함께 1954년 설립한 학교가 계명대의 전신인 계명기독대학이다. 1980년 계명대와 동산의료원이 통합했다. 계명대가 설립 115주년 역사를 새롭게 만든 이유는 달라진 시대의 변화를 읽고 재도약의 발판을 마련하기 위해서다. 대구 중구에 있는 동산의료원도 2016년 성서캠퍼스로 이전한다. 성서캠퍼스 4만228m² 터에 건립하는 새 병원은 20층 규모로 병상은 1033개이다. 신일희 총장은 “계명대와 동산의료원은 개척정신과 봉사정신으로 설립한 같은 뿌리를 갖고 있다. 학생들이 설립정신을 실천하는 삶을 가꾸도록 인성을 강화하는 교육과정을 마련하겠다”고 말했다. 대구가톨릭대는 올해 5월 개교 100주년 기념행사를 열었다. 프란치스코 교황은 ‘교직원과 학생들에게 온정의 인사를 전한다’는 축하 메시지를 보냈다. 이 대학은 프랑스 선교사들이 사제 양성을 위해 1914년 10월 대구에 설립한 성유스티노 신학교에서 출발했다. 1945년까지 주교 5명과 사제 67명을 배출했다. 대구에서 태어난 김수환 추기경(1922∼2009)도 성유스티노 신학교에서 2년 과정을 마쳤다. 대구가톨릭대는 대강당 앞에 2만2000m² 크기의 100주년 기념광장을 만들었다. 취업창학센터 1층에 마련한 기념관은 100년 역사를 디지털 영상으로 보여준다. 올해 개교 68년을 맞은 경북대는 지난해부터 설립 역사 찾기 사업을 벌이고 있다. 경북대는 대구의과대와 대구사범대 등이 국립대로 승격된 1946년을 개교 연도로 기념하고 있다. 하지만 대구의과대가 1907년 동인의원, 1910년 자혜의원의 전통과 교육정신을 계승한 만큼 설립연도를 재정립해야 한다는 주장이 나온다. 자혜의원은 대한제국 칙령 75호를 계기로 지방에 세운 근대식 병원이다. 경북대는 설립연도 연구회를 만들어 타당성 조사를 하고 있다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구 달서구는 26일 진천로에 주민복합청사를 준공했다. 총면적 1338m²에 4층 규모로 주민자치센터와 문화체험시설, 교육실, 회의실 등을 갖췄다. 장애인과 노인, 임산부가 편리하게 이용하도록 설계됐다. 달서구자원봉사센터도 4층에 문을 열었다. 이 지역 인구는 현재 6만1625명으로 달서구 전체 인구의 10%를 차지한다. 하루 평균 400여 명이 청사를 이용할 것으로 전망된다. 달서구 관계자는 “다양한 문화프로그램도 마련해 주민들의 여가생활에도 도움이 되도록 하겠다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구의 수출이 10개월 연속 증가세를 이어가고 있다. 27일 한국무역협회 대구경북본부에 따르면 대구의 지난달 수출은 지난해 같은 기간보다 17.7% 증가한 7억800만 달러(약 7200억 원)를 기록했다. 무역협회가 지자체별 수출통계를 내기 시작한 2000년 1월 이후 최고액이다. 품목별로는 자동차부품 수출이 27% 늘어나 전체 수출 증가세를 이끌었다. 최대 수출국인 미국과 중국의 자동차 생산이 증가하고 유럽연합(EU)의 경기 회복세가 주요 원인으로 분석됐다. 인쇄품목을 제외한 폴리에스테르 직물, 조명기기, 철강금속, 광학기기부품 등 10대 수출품목 모두 증가해 올해 하반기 수출 전망도 밝다. 지역별로는 미국 중국 일본 수출이 고르게 늘었다. 미국은 지난해 같은 기간보다 29.9% 증가한 것으로 나타났다. 지난달 경북의 수출은 42억1000만 달러(약 4조2800억 원)로 지난해와 같은 수준에 머물렀다. 미국 일본 수출이 모두 감소했고 주요 수출품목인 평판디스플레이는 10.3%, 무선전화는 26.5% 떨어진 것으로 조사됐다. 지난달 대구의 수입은 지난해 같은 기간보다 4.8% 증가한 3억3000만 달러(약 3344억 원), 경북의 수입은 5.1% 감소한 13억7500만 달러(약 1조3935억 원)를 각각 기록했다. 지난달 무역수지 흑자는 대구는 3억7900만 달러(약 3841억 원), 경북은 28억3500만 달러(약 2조8732억 원)를 달성하며 증가 행진을 이어가고 있다. 이동복 한국무역협회 대구경북지역본부장은 “최근 대구 경북 수출 실적이 계속 엇갈린 모습을 보이고 있다. 대구는 중소기업 중심의 수출 구조여서 소수 기업의 수출 실적에 큰 영향을 받지 않는 반면 경북은 대기업 중심의 수출 구조이기 때문에 해당 기업의 수출 실적 여파가 클 수밖에 없다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}

“수십 년 동안 도로 개통 민원을 넣었지만 사업비가 없다는 답변만 돌아옵니다.” 대구 남구 이천동 주민들은 미군부대인 캠프 헨리 옆 골목만 보면 답답하다. 20여 년 동안 도로가 나지 않아 불편한 데다 주거 환경도 좀처럼 개선되지 않기 때문. 이곳은 1980년대 도시 확장에 따른 도로(폭 8m, 길이 200m) 개통 계획이 있었지만 아직도 추진되지 않고 있다. 재정 여건이 어려운 남구가 도시 기반 확충 사업에 엄두를 내지 못하고 있어서다. 남구에는 이런 도로 계획이 4개 구간, 600m다. 남구는 자체 투자 사업을 벌일 여력이 거의 없다. 대구 남구는 전국 지자체 가운데 자체사업예산이 7.7%로 가장 낮다. 재정자립도 역시 10.12%로 최하위 수준이다. 올해 전체 예산 2231여억 원 중 57%(1272억여 원)는 기초노령연금이나 영·유아 보육료, 가정양육수당, 기초생활보장 등 사회복지예산으로 쓰인다. 공공질서 및 안전을 비롯해 환경보호, 교육, 문화관광 등 이것저것 빼고 보면 가용예산은 10%(220억여 원)도 채 되지 않는 실정이다. 전북 부안군은 347억여 원을 들여 조성한 부안자연생태공원 내에 쓰지 않는 시설 한 곳을 청소년수련원으로 꾸미고 싶지만 비용 10억 원을 마련하지 못해 애를 먹고 있다. 부안군의 자체 사업 예산 비중은 12.91%다.○ 복지사업 확대에 손발 묶인 지자체 국비와 지방비를 일정 비율로 분담하는 복지사업은 지방 재정난의 주범이다. 기초연금이 도입되면서 지방자치단체들이 감당해야 하는 예산은 더욱 늘어났다. 올해 한 해에만 1조2600억 원, 내년에는 2조5300억 원을 추가로 부담해야 한다. 전국시도지사협의회에 따르면 2007년 32조 원(지방예산의 약 28%)이었던 국고보조사업은 올해 61조 원(37%)으로 급증했다. 반면 국비 보조율은 2007년 68.4%에서 올해 61.8%로 떨어졌다. 최근 복지사업이 급격히 늘어나면서 매칭 비용을 대느라 자체 사업을 포기하는 지자체가 속출하고 있다. 법령상 지자체는 국고보조사업을 인건비보다 먼저 예산에 편성해야만 한다. 세출은 늘었지만 지자체가 자체적으로 마련할 수 있는 세입은 한정돼 있다. 부동산 경기가 침체하면서 지방세의 주요 세원인 취득세와 재산세 수입이 크게 줄었기 때문이다. 임승빈 명지대 행정학과 교수는 “지방세가 재산세와 취득세 같은 부동산에 기반을 두다 보니 경기에 민감하고, 난개발이 발생한다”며 “개인과 기업의 활동을 장려할 수 있는 방식으로, 근본적으로 지방세를 수술할 필요가 있다”고 말했다. 중앙정부가 경기부양 차원에서 결정한 지방세 감면도 세수 부족을 부추기고 있다. 2007년 18.3% 수준이던 지방세 감면율이 2012년에는 22.2%까지 높아져 무려 15조 원이 넘어섰다. 전체 세입 가운데 국세와 지방세의 배분 비중은 8 대 2에 머물고 있다.○ 자치조직권 없어 조직은 경직 스스로 살림을 꾸려나갈 돈이 부족한 것 외에도 살림을 꾸려나갈 아무런 권한이 없다는 것도 지방자치의 성숙을 가로막는 요인이다. 소방담당과장을 예로 들면, 부산시는 지방소방준감, 대구시는 지방소방정, 세종시는 지방소방령으로 지자체 종류와 인구 규모별로 26개 유형으로 세분화되어 있다. 인구 1000만 도시인 서울시는 복지, 경제문화, 교통문화 부문의 부시장 자리를 만들고 도시재개발청을 설치하는 방안을 검토했지만 중앙정부의 허락을 얻지 못해 실패했다. 자치단체장이 바뀌면 ‘내 사람 심기’나 ‘예산 나눠주기’가 횡행해 무작정 풀어 줄 수는 없다는 것이 중앙정부의 설명이다. 김홍환 전국시도지사협의회 연구위원은 “선진국에 비해 조직과 기구에 대한 과도한 규제를 하고 있어 주민의 요구를 즉각 반영하기 힘든 구조”라며 “그동안 지방자치에 대한 기대가 높아진 만큼 권한 이양이 필요하다”고 말했다.○ 정책 결정과정에서는 배제 올해 7월부터 시행 중인 만 65세 이상 노인 중 소득 하위 70%에 최대 20만 원까지 지급하는 기초연금법은 도입되기까지 1년간 보건복지부와 청와대, 입법예고 이후에는 여야 간 치열한 합의 과정을 거쳤다. 그러나 어느 단계에서도 지자체 의견이 반영될 기회는 없었다. 기초연금의 30%는 지방비로 부담해야 하는데도 그랬다. 이는 중앙정부 정책결정과정에 지방의 의견을 반영하는 제도적 장치가 없기 때문이다. 지자체가 예산을 부담해야 하는 국가사업은 2012년부터 지방재정부담심의위원회를 거치도록 했다. 지난해 말까지 모두 다섯 차례 열렸지만 국비와 지방비가 결부되는 어떤 복지사업에도 제동을 걸지 못했다. 심의 결과에 강제성이 없고 지자체에서 먼저 회의 개최를 요구할 수도 없기 때문이다. 정부는 중앙부처가 지자체 재정 부담을 수반하는 법령 제정 및 개정 시 지방재정영향 평가를 안전행정부 장관에게 제출하도록 지방재정법을 개정하는 등 제도 개선에 노력하고 있지만 아직은 미흡하다는 평가다. 지자체가 각종 복지정책의 집행상의 문제를 충분히 검토하지 못해 각종 부작용을 낳고 있음에도 이를 앞 다퉈 도입한 정치권을 견제할 장치는 없다. 임 교수는 “법안을 발의하는 국회의원이 광역단체장이나 기초단체장 협의회 등의 의견을 수렴하도록 제도화해야 한다”고 말했다.우경임 woohaha@donga.com·장영훈 기자}

대구보건대 간호학과 학생 9명이 독일 함부르크에서 실습한다. 교육부와 한국전문대학교육협의회가 주관하는 글로벌 인재 양성 프로그램에 선발된 학생들은 다음 달부터 4개월 동안 함부르크 직업교육원과 현지 병원에서 간호 실습을 한다. 학생들은 출국에 앞서 경남 남해 독일마을을 찾아 1960, 70년대 독일에 파견됐던 간호사들에게서 당시 상황을 들었다. 이 프로그램은 간호학과 학생들의 역량을 높여 해외 취업 길을 열기 위해 마련됐다. 3학년 김빛나래 씨(24·여)는 “간호학이 발달한 독일의 교육이 어떤지 궁금하다”며 “실습을 계기로 독일에서 간호사로 취업하고 싶다”고 말했다. 장영훈 기자 jang@donga.com}
국립해양과학교육관이 경북 울진에 건립된다. 2017년까지 울진군 죽변면 후정리 11만4000여 m²에 3층 규모로 지어진다. 예산은 1165억 원. 동해탐사교육전시관과 독도교육전시관, 해중생태체험관, 해양탐사조망탑, 해상통로 등으로 구성된다. 야외전시장에는 바다생물 모형과 해양과학분야 산업 전시장이 조성된다. 동해탐사교육전시관은 동해의 황금어장으로 불리는 왕돌초 해역 등 해양 자원을 보여준다. 독도교육전시관에는 독도의 역사, 문화 가치를 알 수 있는 영상관을 만든다. 장영훈 기자 jang@donga.com}

경북 포항운하를 오가는 크루즈선(관광유람선)이 명물로 자리 잡고 있다. 올해 3월 운항 이후 6개월 사이 탑승객이 10만 명을 넘었다. 포항크루즈는 평일 500여 명, 주말 1300여 명이 이용한다. 포항크루즈 관계자는 26일 “당초 예상보다 빠른 170여 일 만에 10만 명을 넘어선 것”이라고 말했다. 지난달부터 여름 휴가철을 겨냥해 야간 운항을 한 것도 탑승객 증가에 한몫했다. 포항크루즈는 향토 기업들이 공동 출자해 설립한 사회적 기업이다. 수익금 일부는 포항지역에 환원할 예정이다. 21t급 연안크루즈(46인승) 1척과 1.5t급 리버크루즈(17인승) 5척을 운항한다. 기본 코스는 포항운하 선착장∼죽도시장∼동빈내항∼송도해수욕장∼형산강 구간(8km)을 약 40분에 왕복한다. 주간은 오전 10시∼오후 6시 하루 평균 10회 운항한다. 야간은 오후 8시 반, 9시 반 두 차례 출발한다. 요금은 어른 1만 원(야간 1만5000원)이다. 포항시민은 40% 할인해준다. 정인태 포항크루즈 대표는 “운하의 경치를 느끼기에 아주 좋은 관광자원”이라며 “포항의 자랑거리가 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 지난해 11월 개통한 포항운하는 최근 관광객 60만 명을 돌파했다. 하루 평균 1500여 명이 찾아 도심을 시원하게 흐르는 물길을 감상한다. 운하를 배경으로 기념사진을 찍는 홍보관 포토존에는 하루 평균 500여 명이 찾아온다. 크루즈선뿐 아니라 매주 금요일 동대구역∼포항역을 오가는 야간 관광순환열차, 스틸(철강)미술 탐방길 등 다양한 관광 코스와 볼거리가 관광객을 끌어들이고 있다. 동빈내항을 복원한 포항운하는 남구 형산강 입구∼송도교 1.3km 구간에 폭 15∼26m, 깊이 1.5∼2m의 물길이다. 하루 평균 1만3000t의 물이 형산강에서 포항운하를 통해 동빈내항으로 흐른다. 포항시는 운하의 관광가치를 높이기 위한 추가 사업을 추진하고 있다. 2016년까지 운하 주변 상업용지 3만9000m²에는 호텔과 수상카페, 비즈니스타운을 건립할 계획이다. 올해 5월 시작한 인근 송도해수욕장 백사장 정비공사는 2016년까지 계속된다. 마무리되면 길이 1.2km, 폭 100m의 백사장으로 탈바꿈한다. 포항시는 송도해수욕장 복원이 마무리되면 해상공원을 조성해 포항운하와 연결하는 관광 코스를 개발할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구시와 경북도는 대한민국 정보기술(IT)융합 엑스포와 국제정보디스플레이학술대회(IMID), 국제 발광다이오드(LED) 디스플레이 전시회를 27∼29일 엑스코에서 연다. IT융합 엑스포에는 기업 160여 곳이 참여해 소프트웨어와 모바일, 스마트워크(시간 장소에 관계없이 일하는 시스템), 지능형 자동차, IT 의료기기 등을 전시한다. 3D 프린터(3차원 입체인쇄) 모형 제작 과정과 몸에 착용하는 스마트 기기를 보여주는 웨어러블 제품도 볼 수 있다. IMID에는 25개국 2000여 명이 참가해 논문 600여 편을 발표할 예정이다. 장영훈 기자 jang@donga.com}
대구 중구 약령시에 한방웰빙체험관이 27일 문을 연다. 약전골목 안 제일교회 맞은편 옛 병원 건물을 개조한 체험관은 756m²에 2층 규모다. 1층은 전시실과 전통찻집, 2층은 한방치료와 미용, 전통문화 체험공간을 마련했다. 비만 및 아토피 치료실도 있다. 복도와 계단에는 약령시 역사와 약초 종류를 담은 자료 및 그림을 전시한다. 매일(월요일 제외) 오전 9시∼오후 7시 무료 개방한다. 중구는 체험관을 근대골목투어 코스로 활용할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}

25일 롯데백화점 대구점이 마련한 중구 태평로 번개시장 체험행사에서 어린이가 전통시장상품권으로 구입한 채소를 장바구니에 담고 있다. 롯데백화점 대구점 제공}

대구시와 경북도가 남부권 신공항 추진에 발 빠르게 보조를 맞추고 있다. 시도는 남부권 신공항 건설 수요가 충분하다는 발표에 따라 입지 선정까지 공동으로 노력하기로 했다. 영남권 5개 시도지사가 합의해 선정 결과에 승복하는 분위기도 이끌 계획이다. 권영진 대구시장과 김관용 경북도지사는 25일 대구시청에서 기자회견을 열고 이 같은 내용을 담은 성명을 발표했다. 권 시장과 김 도지사는 △남부권 경제공동체의 글로벌 경쟁력 확보와 공동 발전을 위해 남부권 전체 이익에 최대한 부합하는 공항 건설 △남부권 필수 기반 역할을 다하도록 지역민 이용에 편리한 위치 선정 △남부권의 항공 여객 및 물류 수요를 감당하는 충분한 규모와 공정하고 객관적인 방법으로 투명한 절차에 따라 진행할 것 등을 정부에 요청했다. 대구시와 경북도는 신공항 추진 조직 및 인력의 전문성을 강화하는 한편 시민 공감대를 넓히는 데 주력하기로 했다. 대구시 관계자는 “영남권 5개 지자체가 입지 선정 등을 승복하는 자세가 중요한 선결과제라고 판단하고 공동 합의를 이끌어 내는 데 행정력을 집중할 방침”이라고 말했다. 국토교통부는 이날 남부권 신공항 수요조사 결과를 발표했다. 지난해 9월부터 대구 경북 부산 울산 경남 등 5개 시도의 합의에 따라 진행한 이번 조사는 김해공항의 이착륙 횟수가 2023년 포화 상태에 이를 것으로 전망돼 신공항 건설이 필요하다고 분석했다. 김해공항 이용객은 연평균 4.7% 증가해 2030년에는 현재의 2배 이상으로 늘어난 2162만 명이 될 것으로 전망된다. 대구공항 이용객도 연평균 5.4% 늘어나 2030년에는 지금의 2배 이상인 278만 명이 될 것으로 예상됐다. 국토교통부에 따르면 최근 4년간 국내 공항을 통해 출입국한 내국인 가운데 영남지역 주민 비율은 16.35%에서 19.07%로 2.72% 증가했다. 같은 기간 국제공항을 이용한 영남 주민은 268만 명에서 475만 명으로 77% 늘었다. 항공 수요 증가 이유는 저비용항공사가 2009년부터 빠르게 성장함에 따라 전체 항공 요금 감소, 운항 편수 증가 등 국내외 항공 시장이 변하고 있기 때문이다. 김해공항 국제선은 2009년 저비용항공사 비중이 6%였지만 지난해 37%까지 증가했다. 이에 따라 매주 국제선 운항 편수도 2009년 24개 노선 424편에서 지난해 30개 노선 732편으로 늘어났다. 대구공항도 올해 저비용항공사가 취항함에 따라 상반기(1∼6월) 성장률이 지난해 같은 기간보다 17.2% 증가했다. 이번 조사는 공정성을 위해 한국공항공사와 프랑스 파리공항공사 등 국내외 항공 관련 기관과 대학 연구소가 참여했다. 국토교통부는 조사 결과를 바탕으로 다음 달부터 신공항 입지 타당성 조사를 벌일 계획이다. 신공항을 둘러싼 영남권 지자체 간 갈등이 다시 거세질 것이라는 우려도 나온다. 입지 타당성 조사 항목을 놓고 의견차가 크다. 대구 경북은 ‘1시간 이내 접근 가능한 곳’을, 부산은 ‘24시간 운영할 수 있는 지역’을 주장하고 있다. 대구 경북은 기존 공항을 모두 폐쇄하고 신공항으로 수요를 집중해야 한다고 요구하는 반면 부산은 김해공항을 그대로 두고 가덕도에 공항을 만드는 방안을 주장하고 있다.장영훈 기자 jang@donga.com}

울릉도에 독도 수호를 상징하는 기념관이 건립된다. 독도의용수비대기념사업회는 25일 오후 2시 경북 울릉군 북면 천부4리에서 ‘독도의용수비대기념관’(조감도) 기공식을 연다. 129억 원을 들여 2016년 6월까지 2118m²에 지상 2층으로 짓는다. 설계는 지난해 12월 국민의 관심을 모으기 위해 전국 공모를 거쳤다. 땅은 울릉군이 무상으로 제공했다. 날씨가 맑으면 육안으로 독도가 보이는 곳이다. 주변 자연환경을 살려 독도전망대를 설치하고, 지붕은 화산석으로 꾸밀 예정이다. 기념관 마당에는 독도 형상 조형물이 세워진다. 내부에는 1950년대 독도의 자연을 재현한 모형이 설치된다. 독도의용수비대의 활동 모습을 볼 수 있는 전시실과 당시 대원들이 사용하던 물품, 유품 등을 보관하는 수장고도 만든다. 국토 수호 정신을 되새기고 애국정신을 기르는 교육관과 체험시설도 갖출 계획이다. 기공식에는 독도의용수비대 생존 대원 8명과 유가족, 이병석 독도의용수비대기념사업회장(새누리당 국회의원), 박승춘 국가보훈처장, 최수일 울릉군수 등 200여 명이 참석할 예정이다. 이 회장은 “기념관은 독도의용수비대원들의 숭고한 나라 사랑 정신과 확고한 영토주권 수호 의지를 계승하는 교육 현장이 될 것”이라고 말했다. 독도의용수비대기념사업회는 올해 12월까지 기념관에 전시할 자료를 수집하고 있다. 수비대 모습을 담은 사진이나 활동 기록물 등이면 된다. 자세한 내용은 홈페이지(www.dokdofoundation.or.kr)를 참조하거나 기념사업회(02-783-1956)로 문의하면 된다. 독도의용수비대는 1953년 4월 홍순칠 대장(1929∼1986)을 비롯한 6·25 참전 용사 16명과 울릉도 거주 청년 17명 등 33명으로 결성됐다. 1956년 12월 경찰에 임무를 인계할 때까지 독도를 침탈하려던 일본 순시선과 수차례 총격전을 벌이며 독도를 지켰다. 독도경비대 숙소 앞 바위에 남아 있는 ‘韓國領(한국령)’ 글씨도 의용수비대원들이 새겼다. 기념사업회는 독도방파제 설치를 정부에 건의하고 독도 지키기와 환경 가꾸기 운동을 벌이고 있다. 정부는 1996년 홍 대장에게 보국훈장 삼일장을, 나머지 대원에게 보국훈장 광복장을 수여했다.장영훈 기자 jang@donga.com}
경북지방경찰청이 올해 4월 구미에 도입한 안심귀가 시범거리 사업이 호응을 얻고 있다. 지난해보다 범죄가 줄어 예방 효과가 있는 것으로 나타났다. 안심귀가거리는 여성 1인 가구가 많고 학교 4곳이 있는 인동가산로(1.8km)에 조성됐다. 버스정류장과 가로등, 전봇대 등 60여 곳에 근거리무선통신(NFC) 기능이 있는 스티커를 부착했다. 주민이 스티커에 스마트폰을 대면 위치정보 문자메시지가 보호자의 휴대전화로 전송된다. 어두운 골목은 발광다이오드(LED)로 밝히고 폐쇄회로(CC)TV도 추가 설치했다. 경찰은 편의점과 문구점 등 10곳을 안심귀가 지킴이집으로 정하고 여성과 어린이들이 범죄 위험에 처했을 때 도움을 받도록 하고 있다. 계명대 산학협력단이 최근 사업 효과를 분석하기 위해 주민 440명을 대상으로 설문 조사한 결과 89%가 ‘범죄예방에 긍정적’이라고 답했다. 84%는 ‘범죄가 감소한 것 같다’고 답했다. 주민들은 NFC 부착과 가로등 정비, CCTV 추가 설치, 안심귀가 지킴이집 운영 등에 만족감을 나타냈다. 경찰청 통계에 따르면 이 지역의 올해 상반기(1∼6월) 살인 강도 성폭행 절도 폭력 등 5대 범죄 발생은 17건으로 지난해 같은 기간보다 67% 감소했다. 윤우석 계명대 경찰행정학과 교수는 “골목 환경 개선이 주민들의 범죄 두려움은 줄이고 이웃에 대한 관심은 높였다. 범죄예방 효과가 인근 지역으로 확대되고 있다”고 말했다. 경북지방경찰청은 내년까지 포항 경주 경산 안동에 안심귀가 시범거리를 추가 조성할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}

21일 대구 북구 운암지(저수지) 수변공원에서 시민들이 산책을 하고 있다. 이곳은 탐방로와 전망대 등 휴식시설을 확충했으며 연말까지 시민열린광장을 조성한다. 대구 북구 제공}