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“연인과 둘만의 시간을 보내고 싶다.” 2023년 10월 7일 팔레스타인 무장단체 하마스에 납치된 후 737일 만인 이달 13일 풀려난 이스라엘 민간인 남성 아비나탄 오르 씨(32)가 연인 노아 아르가마니 씨(28)와 재회하며 남긴 소감이다. 이스라엘타임스 등에 따르면 이날 두 사람은 서로를 보자마자 환호성을 지르며 입맞춤했다. 눈에 눈물이 고인 채 한동안 부둥켜안으며 재회의 감동과 기쁨을 누렸다. 이스라엘 정부 또한 인스타그램에 두 사람이 재회하는 사진과 영상을 올리며 “드디어 재회했다”고 썼다. 두 사람은 전쟁 발발 당일 하마스가 통치하는 팔레스타인 가자지구 인근에 있는 이스라엘 남부의 국경 마을 레임에서 개최된 ‘노바뮤직 페스티벌’에 참석했다가 인질로 잡혔다. 아르가마니 씨는 지난해 6월 이스라엘군의 군사 작전으로 구출됐고 이날 오르 씨 또한 무사히 귀환했다.● “나를 죽이지 마” 소리치던 여성, 연인과 재회오르 씨와 아르가마니 씨 커플은 하마스와 이스라엘의 전쟁 발발 후 전쟁의 비극을 상징하는 존재로 부상했다. 아르가마니 씨가 납치 당시 하마스 대원에게 “나를 죽이지 마”라고 소리치는 영상이 널리 퍼졌기 때문이다. 아르가마니 씨는 지난해 6월에도 유명해졌다. 당시 이스라엘군은 가자지구 중부 누세이라트 인근에서 로켓포, 장갑차, 헬기 등을 동원한 대대적인 군사작전을 벌여 그와 남성 3명 등 4명의 인질을 구했다. 다만 구출 과정에서 최소 274명의 팔레스타인 민간인이 숨지고, 700명 이상이 다쳐 작전의 정당성 논란 또한 거셌다. 역시 전쟁 발발 당일 하마스에 납치된 아리엘(28), 다비드 쿠니오 씨(35) 형제 또한 가족, 연인과 재회의 기쁨을 누렸다. 두 형제와 아리엘 씨의 연인 아르벨 예후드 씨(29)는 모두 가자지구 인근 ‘니르오즈’ 키부츠에서 납치됐다. 예후드 씨는 올 1월 풀려났지만 연인, 연인의 형제의 생사를 확인하지 못해 두 사람의 귀환을 손꼽아 기다렸던 터였다. 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 세 사람은 “가족과 함께 치유와 회복의 긴 여정에 집중하겠다”는 소감을 밝혔다. 하마스에 함께 납치된 후 서로의 생사를 몰랐던 에이탄 씨(39)와 이아이르 호른 씨 형제도 재회했다. 에이탄 씨는 재작년 노바 페스티벌에서 경비를 맡고 있다가 동생과 함께 붙잡혔다. 형제는 올 2월 동생이 먼저 풀려날 때까지 어두운 터널에서 함께 지냈다.● “인질 재활 수년 걸릴 듯”… 일부는 ‘실명’ 중상이들을 포함해 737일간 극한 환경을 버텨낸 이스라엘인 인질 20명의 건강 상태는 대체로 양호한 편으로 알려졌다. 다만 알론 오헬 씨(24) 등 일부 인질은 심각한 부상을 입어 완전한 재활에 상당한 시일이 걸릴 것으로 보인다. 이스라엘 정부는 오헬 씨가 내내 갇혀 있던 공간이 공격을 받으면서 눈에 파편이 튀어 오른쪽 눈을 실명한 상태라고 공개했다. 또 다른 귀환 인질 롬 브레슬라브스키 씨 또한 올 7월 공개된 동영상에서 “발을 다쳐 일어설 수 없다”고 호소했었다.물리적으로 큰 부상이 없는 인질들도 장기간의 강압, 죽음의 공포 등에 오랫동안 시달렸던 터라 집중적인 재활 치료를 받아야 한다는 지적이 나온다. AP통신에 따르면 한 인질은 “억류 기간 내내 사슬에 묶여 있었다. 곰팡이가 핀 빵이 유일한 식량이었다”고 증언했다. 일부 전문가는 감금 상태로 인한 후유증이 수개월 혹은 수년 뒤에 나타날 수도 있다고 보고 있다. 영국 가디언은 이스라엘의 주요 의료기관이 일제히 귀환 인질의 재활 프로그램을 가동하기 시작했다고 보도했다. 풀려난 생존자는 물론이고 그들의 가족, 지역사회 등 모두가 재활 대상이라는 것이다. 유명 의료기관 라빈메디컬센터는 귀환한 인질들의 재활 치료에 집중하는 ‘귀환인질과’를 신설했다. 물리치료사, 언어치료사, 작업치료사, 심리학자, 영양학자 등 다양한 전문가와 의료진이 전문 치료를 제공한다. 인질 가족들에게는 병동 내에 숙박 공간도 제공하기로 했다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“연인과 둘만의 시간을 보내고 싶다.”2023년 10월 7일 팔레스타인 무장단체 하마스에 납치된 후 737일 만인 이달 13일 풀려난 이스라엘 민간인 남성 아비나탄 오르 씨(32)가 연인 노아 아르가마니 씨(28)와 재회하며 남긴 소감이다. 이스라엘타임스 등에 따르면 이날 두 사람은 서로를 보자마자 환호성을 지르며 입맞춤했다. 눈에 눈물이 고인 채 한동안 부둥켜안으며 재회의 감동과 기쁨을 누렸다. 이스라엘 정부 또한 인스타그램에 두 사람이 재회하는 사진과 영상을 올리며 “드디어 재회했다”고 썼다.두 사람은 전쟁 발발 당일 하마스가 통치하는 팔레스타인 가자지구 인근에 있는 이스라엘 남부의 국경 마을 레임에서 개최된 ‘노바뮤직 페스티벌’에 참석했다가 인질로 잡혔다. 아르가마니 씨는 지난해 6월 이스라엘군의 군사 작전으로 구출됐고 이날 오르 씨 또한 무사히 귀환했다.● “나를 죽이지 마” 소리치던 여성, 연인과 재회오르 씨와 아르가마니 씨 커플은 하마스와 이스라엘의 전쟁 발발 후 전쟁의 비극을 상징하는 존재로 부상했다. 아르가마니 씨가 납치 당시 하마스 대원에게 “나를 죽이지 마”라고 소리치는 영상이 널리 퍼졌기 때문이다.아르가마니 씨는 지난해 6월에도 유명해졌다. 당시 이스라엘군은 가자지구 중부 누세이라트 인근에서 로켓포, 장갑차, 헬기 등을 동원한 대대적인 군사작전을 벌여 그와 남성 3명 등 4명의 인질을 구했다. 다만 구출 과정에서 최소 274명의 팔레스타인 민간인이 숨지고, 700명 이상이 다쳐 작전의 정당성 논란 또한 거셌다.역시 전쟁 발발 당일 하마스에 납치된 아리엘(28), 다비드 쿠니오 씨(35) 형제 또한 가족, 연인과 재회의 기쁨을 누렸다. 두 형제와 아리엘 씨의 연인 아르벨 예후드 씨(29)는 모두 가자지구 인근 ‘니르오즈’ 키부츠에서 납치됐다. 예후드 씨는 올 1월 풀려났지만 연인, 연인의 형제의 생사를 확인하지 못해 두 사람의 귀환을 손꼽아 기다렸던 터였다. 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 세 사람은 “가족과 함께 치유와 회복의 긴 여정에 집중하겠다”는 소감을 밝혔다.하마스에 함께 납치된 후 서로의 생사를 몰랐던 에이탄(39)과 이아이르 호른 씨 형제도 재회했다. 에이탄 씨는 재작년 노바 페스티벌에서 경비를 맡고 있다가 동생과 함께 붙잡혔다. 형제는 올 2월 동생이 먼저 풀려날 때까지 어두운 터널에서 함께 지냈다.● “인질 재활 수년 걸릴 듯”…일부는 ‘실명’ 중상이들을 포함해 737일간 극한 환경을 버텨낸 이스라엘인 인질 20명의 건강 상태는 대체로 양호한 편으로 알려졌다. 다만 알론 오헬 씨(24) 등 일부 인질은 심각한 부상을 입어 완전한 재활에 상당한 시일이 걸릴 것으로 보인다. 이스라엘 정부는 오헬 씨가 내내 갇혀 있던 공간이 공격을 받으면서 눈에 파편이 튀어 오른쪽 눈을 실명한 상태라고 공개했다. 또 다른 귀환 인질 롬 브레슬라브스키 씨 또한 올 7월 공개된 동영상에서 “발을 다쳐 일어설 수 없다”고 호소했었다.물리적으로 큰 부상이 없는 인질들도 장기간의 강압, 죽음의 공포 등에 오랫동안 시달렸던 터라 집중적인 재활 치료를 받아야 한다는 지적이 나온다. AP통신에 따르면 한 인질은 “억류 기간 내내 사슬에 묶여 있었다. 곰팡이가 핀 빵이 유일한 식량이었다”고 증언했다. 일부 전문가는 감금 상태로 인한 후유증이 수개월 혹은 수년 뒤에 나타날 수도 있다고 보고 있다.영국 가디언은 이스라엘의 주요 의료기관이 일제히 귀환 인질의 재활 프로그램을 가동하기 시작했다고 보도했다. 풀려난 생존자는 물론이고 그들의 가족, 지역사회 등 모두가 재활 대상이라는 것이다. 유명 의료기관 라빈메디컬센터는 귀환한 인질들의 재활 치료에 집중하는 ‘귀환인질과’를 신설했다. 물리치료사, 언어치료사, 작업치료사, 심리학자, 영양학자 등 다양한 전문가와 의료진이 전문 치료를 제공한다. 인질 가족들에게는 병동 내에 숙박 공간도 제공하기로 했다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령이 35년 전 골프를 칠 때 캐디로 인연을 맺었던 댄 스커비노 백악관 부비서실장(49)을 인사국장으로 12일 임명했다. 인사국장은 미 행정부 공무원들의 임명과 해고를 좌우하는 막강한 권한을 가진 자리다. 뉴욕타임스(NYT) 등은 이번 인선과 관련해 “트럼프 대통령이 연방정부 일시 업무 정지(셧다운)를 계기로 대규모 연방 공무원 구조조정 등을 추진하려는 것”이라고 진단했다. 자신의 최측근 인사인 스커비노 국장을 앞세워 연방 공무원 감축이란 ‘숙원 프로젝트’를 강도 높게 진행할 것이란 의미다. ● ‘트럼프 캐디 출신’ 백악관 인사국장 임명 트럼프 대통령은 이날 트루스소셜을 통해 “훌륭한 스커비노가 백악관 대통령 인사국을 이끌게 됐다”면서 “그는 정부 내 거의 모든 직책의 선발과 임명을 담당하게 될 것이며 매우 크고 중요한 직책”이라고 밝혔다. 전임 인사국장인 세르지오 고르는 올 8월 주인도 대사로 지명됐다. 스커비노 국장은 트럼프 대통령과 가장 오래 인연을 맺은 참모 중 하나로 꼽힌다. 뉴욕주 요크타운에서 태어난 그는 14세였던 1990년 뉴욕의 한 골프장에서 캐디로 아르바이트를 할 때 부동산 사업가였던 트럼프 대통령을 만났다. 당시 트럼프 대통령은 스커비노 국장에게 200달러의 팁을 줬고 “언젠가 내 밑에서 일하게 될 것”이라고 말한 것으로 알려졌다. 실제로 스커비노 국장은 2008년 트럼프 대통령이 인수한 이 골프장의 총지배인이 됐고 둘의 인연은 이어졌다. 2016년 트럼프 대선 캠프에 합류한 스커비노 국장은 트위터(현 X) 글 게시 등의 업무를 맡았다. 이 과정에서 트럼프 대통령의 핵심 지지층인 ‘마가(MAGA·미국을 다시 위대하게) 진영’과의 소통을 담당했다. 트럼프 1기 행정부가 출범한 뒤 스커비노 국장은 ‘트럼프의 입’을 담당하는 백악관 소셜미디어 국장으로 임명됐다. NYT는 “소셜미디어에 집착하는 트럼프가 스커비노에게 해당 분야를 담당하게 한 건 그만큼 신뢰한다는 뜻”이라고 전했다. 스커비노 국장은 트럼프 대통령이 2020년 대선에 패배했을 때도 대통령의 사저인 플로리다주 마러라고에서 근무하며 곁을 지켰다.● 셧다운 계기로 대규모 공무원 해고 등 추진 가능성 미국 주요 언론들은 스커비노 국장의 임명으로 올 초부터 시작된 트럼프 대통령의 연방정부 인력 감축 움직임에 더욱 속도가 붙을 것으로 내다보고 있다. 특히 이번 인사가 야당인 민주당과 공화당의 예산안 합의 불발로 시작된 연방정부 셧다운이 12일째 이어지는 가운데 이뤄진 점에도 주목하고 있다. 트럼프 대통령은 10일 셧다운을 이유로 연방정부 기관 직원 4000여 명에 대한 해고 절차를 개시했는데, 이를 스커비노 국장이 주도할 것이란 분석이 나온다. 정치전문매체 더 힐은 “전통적으로 인사국장은 행정적인 역할을 담당하는 데 그쳤지만, 셧다운 사태 속에선 (스커비노가) 상당한 권한을 행사할 것”이라고 보도했다. 스커비노 국장이 대규모 공무원 구조조정에 나설 경우 셧다운을 정치 보복의 수단으로 삼고 있다는 논란은 다시 한 번 불거질 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 앞서 셧다운 첫날인 1일 러셀 보트 백악관 예산관리국(OMB) 국장을 통해 뉴욕과 시카고 등 전통적으로 민주당 지지세가 강하고, 동시에 민주당 출신 유명 전·현직 정치인들의 ‘정치적 고향’인 도시에 대한 예산 지원을 보류했다. 트럼프 1기 행정부에서도 OMB 부국장, 국장을 지냈던 보트 국장은 스커비노 국장처럼 트럼프 대통령의 최측근에 속한다. 트럼프 대통령은 대규모 공무원 해고를 추진하면서 “책임은 예산안 처리를 반대하는 민주당에 있다”며 계속 화살을 민주당에 돌리고 있다. 한편 NYT에 따르면 트럼프 행정부는 10일 미 질병통제예방센터(CDC) 직원 1300명에게 해고 통보를 보냈다가 이 중 700명에게 다음 날 “해고 대상이 아니다”라고 정정했다. 셧다운 사태가 이어지면서 정부 내에서 혼선이 빚어지고 있다는 우려가 커지고 있다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령이 35년 전 골프를 칠 때 캐디로 인연을 맺었던 댄 스캐비노 백악관 부비서실장(49)을 인사국장으로 12일(현지 시간) 임명했다. 인사국장은 미 행정부 공무원들의 임명 및 해고를 좌우하는 막강한 권한을 가진 자리다. 뉴욕타임스(NYT) 등 미국 언론들은 이번 인선과 관련해 “트럼프 대통령이 연방정부 일시 업무 정지(셧다운)를 계기로 대규모 연방공무원 구조조정 등 ‘숙원 프로젝트’를 추진할 것”이라고 전망했다.트럼프 대통령은 이날 자신의 트루스소셜을 통해 “훌륭한 스캐비노가 백악관 대통령 인사국을 이끌게 됐다”면서 “그는 정부 내 거의 모든 직책의 선발과 임명을 담당하게 될 것이며 매우 크고 중요한 직책”이라고 밝혔다. 그는 스캐비노가 이전 직책인 백악관 부비서실장직도 겸임한다고 덧붙였다. 전임 인사국장인 세르히오 고르는 올 8월 인도 주재 미국 대사로 지명된 바 있다.스캐비노 국장은 트럼프 대통령과 가장 오래 인연을 맺은 최측근 중 한 명이다. 뉴욕주 요크타운에서 태어난 스캐비노 국장은 14세였던 1990년 뉴욕의 한 골프장에서 캐디로 아르바이트를 할 때 부동산 사업가였던 트럼프 대통령을 만났다. 당시 트럼프 대통령은 스캐비노 국장에게 200달러의 팁을 줬고 ‘언젠가 내 밑에서 일하게 될 것’이라고 말했다고 한다. 이후 스캐비노 국장은 2008년 트럼프 대통령이 인수한 이 골프장의 총지배인이 됐다. 2016년 트럼프 대선 캠프에 합류한 그는 트위터(현 X) 글 게시 등 업무를 맡아 트럼프 대통령의 핵심 지지층인 마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)와의 소통을 담당했다.트럼프 1기 행정부가 출범한 이후 스캐비노 국장은 ‘트럼프의 입’을 담당하는 백악관 소셜미디어 국장으로 임명됐다. NYT는 “소셜미디어에 집착하는 트럼프가 스카비노를 해당 분야를 맡게 한 건 그만큼 신뢰한다는 뜻”이라고 해석했다. 스캐비노 국장은 트럼프 대통령이 2020년 대선 패배 후 백악관을 떠난 뒤에도 플로리다 마러라고에 가 곁에 남았다.미 언론들은 스캐비노 국장의 임명으로 올 초부터 시작된 트럼프 대통령의 연방정부 축소 흐름이 가속화할 것으로 봤다. 트럼프 대통령은 재집권 직후 연방정부의 대규모 인력 감축을 추진해왔는데, 스캐비노 국장이 인사 업무를 담당하면서 한층 더 강하게 드라이브를 걸 것이란 전망이다.NYT는 “전통적으로 인사국장의 역할은 행정적인 측면이 컸지만, 대규모 해고가 이뤄지는 트럼프 행정부에선 상당한 권한을 행사할 것”이라고 봤다. 특히 트럼프 대통령은 직원들이 자신에게 얼마나 충성하는지를 중요하게 보는데, 스캐비노 국장이 그의 입맛에 맞는 행정부 인사를 단행할 것이란 전망도 나온다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

9일 밤 미국 오리건주 포틀랜드 이민세관단속국(ICE) 건물 근처에서 개구리, 곰, 공룡, 유니콘, 너구리 등의 의상을 입은 이들이 노래에 맞춰 우스꽝스러운 춤을 추기 시작했다. 이들은 ‘함께 하면 강하다’ 등의 문구가 적힌 팻말을 들고 거리를 뛰어다녔고, 지나가는 행인들과 사진도 찍었다. 길 건너편에선 방탄복과 총으로 무장한 ICE 요원들이 위압적인 분위기를 풍기며 이들을 지켜보고 있었다. 11일 뉴욕타임스(NYT) 등은 야당 민주당 지지세가 강한 포틀랜드에서 동물 복장을 활용한 평화 시위가 확산되고 있다고 전했다. 도널드 트럼프 대통령의 강경한 반(反)이민 정책, 최근 그가 포틀랜드에 군대를 투입하려 했다가 연방법원에 의해 제지된 상황 등에 항의하는 차원이다. 특히 자신들을 ‘폭력적인 좌파 선동가’로 묘사한 트럼프 대통령을 조롱하기 위한 의도가 크다고 논평했다. 시위 주최 측은 시민들로부터 동물 관련 의상을 기부받는 등 ‘코스튬 시위’를 확대하고 있다. 하지만 당국은 동물 의상을 입은 시위자들도 체포하거나 진압하고 있는 것으로 나타났다. 닭 의상을 입고 시위에 참여한 시민 잭 디킨슨 씨(26)는 “요원들이 우리를 공격할수록 그들만 더 어리석어 보일 뿐”이라고 말했다. NYT는 “유머러스한 포틀랜드 시위대의 모습이 인터넷 밈(meme·온라인 유행 콘텐츠)으로 퍼지면서 우파 진영이 주장하는 ‘폭력 좌파’ 낙인이 설득력을 잃고 있다”고 전했다. 한편 18일 수도 워싱턴 등 미국 주요 도시에서 트럼프 2기 행정부 연방정부 셧다운(일시 업무 정지), 군 투입 시도 등에 반발하는 대규모 반정부 시위가 열릴 것이라고 정치매체 더힐 등이 12일 보도했다. 시위대는 트럼프 대통령이 전제 군주처럼 행동하고 있다는 점을 비판하며 “미국에는 ‘왕(king)’이 없다. 권력은 국민에게 있다”는 점을 강조하기로 했다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“민주당이 ‘가미카제’(제2차 세계대전 당시 일본의 자폭 특공대) 같은 공격을 벌이고 있다.”(도널드 트럼프 미국 대통령) “대통령과 공화당은 정부를 계속 열어두기 위한 협상에 임하지 않는다. 마치 영화 ‘라라랜드’ 속에 있는 것 같다.”(척 슈머 미국 민주당 상원 원내대표) 미국 집권 공화당과 야당 민주당이 2026 미국 회계연도(2025년 10월∼2026년 9월)를 앞두고 예산안 처리에 합의하지 못해 1일(현지 시간)부터 연방정부가 ‘셧다운(shutdown·일시 업무정지)’됐다. 이번 셧다운은 버락 오바마 전 대통령이 도입한 공공 건강보험 ‘오바마케어’를 위한 보조금 지급 갈등으로 불거졌다. 보조금 지급에 공화당은 반대, 민주당은 찬성하는 상황. 하지만 감세, 불법 이민자 단속, 로스앤젤레스와 워싱턴 같은 주요 도시에 대한 군 병력 투입 등 트럼프 2기 행정부의 주요 정책을 둘러싼 양당의 첨예한 대립이 셧다운의 실질적인 원인이란 분석이 나온다. 그런 만큼 해결책 마련도 쉽지 않다. 특히 양당 모두 내년 11월 중간선거를 앞두고 지지층 결집에 나서고 있어 셧다운이 상당 기간 지속될 것이란 전망이 힘을 얻고 있다. 예산안을 처리하려면 상원 전체 100석 중 60명의 찬성이 필요하다. 공화당은 53석만 보유하고 있어 민주당 의원 7명의 협조가 반드시 필요하다. 그러나 민주당은 트럼프 2기 행정부의 각종 ‘일방통행’을 이번 예산안으로 견제하겠다는 방침이 확고하다. 트럼프 대통령과 공화당 또한 이번 셧다운을 민주당 우세 지역에 대한 연방정부의 지원 삭감 계기로 삼겠다는 속내를 보인다. 극한의 정치 갈등이 이어지면서 미국민의 고통과 불편만 커지고 있다. 셧다운 기간에는 안보, 경찰, 의료, 교통 등의 필수 업무를 제외한 일반 업무가 대부분 중단되고 공무원들도 월급을 받을 수 없기 때문이다. 셧다운이 무엇인지, 또 그 배경과 파장을 살펴본다.● 美, 예산권 전적으로 의회 부여 셧다운이란 미국 연방정부의 예산안이 의회를 통과하지 못해 정부 기능의 일부 또는 전부가 일시적으로 정지되는 상황을 의미한다. 이는 연방정부가 독자적으로 예산을 짜거나 집행할 권한이 없는 미국의 예산 체계에서 비롯된다. 미국은 헌법과 관련법을 통해 예산안의 심의·의결, 편성권까지 모조리 의회에 부여하고 있다. 이는 헌법 제54조 제3항을 통해 ‘준(準)예산’을 보장하고 있는 한국과 큰 차이다. 한국에서는 예산안이 합의되지 않더라도 지난해 예산에 준한 집행이 가능하다. 이 때문에 예산안 의결이 해를 넘기더라도 정부 기능이 멈추는 사태는 없다. 반면 예산에 관해 입법부에 거의 모든 권한을 부여한 미국에서는 연방정부가 공공기관에 대한 예산안을 확정하기 위해 매년 새 회계연도가 시작되는 10월 1일 전에 의회 승인을 받아야 한다. 행정부에 대한 입법부의 견제 성격이 강하기 때문이다. 다만 전통적으로 의회의 예산안 승인은 보통 이 기한 내에 이뤄지지 않았다. 이에 따라 의회는 새 회계연도가 시작되는 몇 주 또는 몇 달 동안의 정부 업무 중지를 막기 위해 임시 예산안을 처리한다. 그러나 종종 예산안을 둘러싼 여야 대립이 심화되고, 이로 인해 임시 예산안마저 처리하지 못할 때 셧다운이 발발한다. 공화당과 민주당은 2025 회계연도 종료가 다가오던 올 9월부터 종료 후 연방정부를 운영할 7주짜리 임시 예산안을 두고 날카롭게 대치했다. 특히 오바마케어의 보조금 지급 연장을 둘러싼 양당의 시각차가 컸다. 공공보험 가입률이 낮은 미국에서는 그간 저소득층에게 보조금을 지급해 보험 가입을 독려해 왔다. 공화당은 이 보조금이 ‘재정 낭비’라는 입장이다. 반면 민주당은 ‘약자 보호’를 명분으로 맞선다. 저소득층의 의료 혜택이 줄어들면 각종 사회 문제가 발생해 결과적으로는 더 큰 돈이 들어간다는 게 민주당 측 주장이다. 트럼프 대통령과 양당 지도부는 셧다운 발발 이틀 전인 지난달 29일 워싱턴 백악관에서 회동했지만 의견 차가 커 합의하지 못했다. 이후 수차례 상원 표결이 이어졌지만 모두 부결됐다.● 공무원 75만 명 무급 휴직-항공편 지연 속출 셧다운 뒤 미국 사회는 큰 동요를 겪고 있다. 의회예산처(CBO)는 연방정부 셧다운으로 약 75만 명의 연방 공무원이 무급 휴직에 들어간다고 추산했다. 이는 전체 연방 공무원(약 210만 명)의 35%에 달한다. 로이터통신은 “무급 휴직 공무원들이 급여를 받지 못하면서 생기는 경제적 피해도 크지만, 연방정부가 제공하는 공공 서비스가 대거 중단돼 시민들의 불편이 이어지고 있다”고 전했다. 우선 수도 워싱턴의 경우만 해도 워싱턴기념탑, 국립기록보관소, 국립식물원, 의회 도서관 등이 셧다운을 이유로 문을 닫았다. 셧다운 사태가 장기화하면서 인력 부족 문제로 문 닫는 공공시설이 늘어나고 있다. 뉴욕, 덴버 등 주요 도시의 공항에서는 항공관제 인력 부족으로 항공편 지연도 속속 발생했다. 관제사 등 필수 인력은 연방정부 셧다운 시에도 무급으로 일해야 하지만 급여 없이 일해야 한다는 점에 반발한 일부 직원들이 병가를 내는 식으로 출근하지 않는 것이다. 항공 추적 사이트 ‘플라이트어웨어’에 따르면 6일 하루에만 미국 내에서 최소 4000여 편의 항공편이 지연됐다. 백악관 국가경제자문위원회(CEA)는 셧다운 동안 1주일에 150억 달러(약 21조 원)의 국내총생산(GDP) 감소가 있을 것으로 추산했다.● 셧다운 빈도-기간 점점 증가 예산안이 의회를 통과하지 못해서 연방정부 전체가 문을 닫는 현재와 같은 형태의 셧다운은 1981년부터 등장했다. 1981년 이전까지는 예산안이 통과되지 못해도 연방 기관들은 양당 대치가 곧 해소될 것으로 여겨 운영을 계속했다. 이때는 예산안이 통과되지 않는 상황을 셧다운이 아닌 ‘예산 공백(funding gap)’이라 불렀다. 1980년 지미 카터 행정부 때 글래디스 스펠먼 당시 민주당 하원의원은 ‘적자(赤字) 방지법(Antideficiency Law)’에 대한 유권해석을 법무부에 의뢰했다. 해당 법은 ‘의회에서 예산안이 승인되지 않으면 정부 기관은 예산을 집행할 수 없다’고 규정하고 있다. 스펠먼 전 의원은 법무부가 이를 넓게 해석해 예산 공백 상황에서도 연방 공무원들이 급여를 계속 받을 수 있게 하고자 했다. 반면 당시 벤저민 시빌레티 법무장관은 연방 기관이 의회에서 승인된 예산안에서 벗어난 지출을 하는 건 불가능하다는 보수적인 법률 해석을 내놓았다. 특히 시빌레티 전 장관은 적자방지법을 위반한 기관장에게 5000달러(약 700만 원)의 벌금과 2년 이하의 징역형에 처할 수 있다는 처벌 규정까지 있다고 강조했다. 이후 현재의 셧다운이 사실상 일상화된 것이다. 1981년 이후 미국에서는 총 15번의 셧다운이 발생했다. 로널드 레이건 행정부(8회), 조지 부시 행정부(1회), 빌 클린턴 행정부(2회), 버락 오바마 행정부(1회), 도널드 트럼프 행정부(3회) 등이다. 21세기 들어 셧다운의 기간 또한 대폭 늘었다. 20세기의 셧다운은 평균 2.2일간 지속됐지만 21세기에는 17.3일로 8배가량으로 늘었다. 특히 트럼프 1기 행정부 시절 국경장벽 건설을 두고 발생한 2018년 12월 22일부터 2019년 1월 25일까지의 셧다운은 총 35일로 역대 최장 기간 셧다운이라는 불명예를 안고 있다. 당시 트럼프 대통령은 의회를 통과한 예산안에 자신의 핵심 정책 중 하나인 국경장벽 건설을 위한 예산 57억 달러(약 7조9800억 원)가 배정돼 있지 않자 예산안을 거부했다. 셧다운 장기화로 여론이 악화되면서 트럼프 대통령이 사실상 손을 들었지만 셧다운은 35일간 이어졌다. CNN은 최근의 셧다운을 두고 “점점 더 당파적으로 변해 교착 상태를 쉽게 해결하기 어렵다”고 진단했다. 특히 오바마케어를 둘러싼 셧다운은 오바마 2기 행정부 시절인 2013년에 이어 이번에 또 발생했다. ‘작은 정부’와 ‘복지 확대’는 각각 공화당과 민주당의 핵심 정체성과 이념을 상징한다. 이에 따라 양측 모두 양보가 쉽지 않은 것이다.● 셧다운을 보복 수단으로 삼는 트럼프이번 셧다운을 정치 보복의 수단으로 삼는 듯한 트럼프 대통령의 태도도 갈등 해소의 걸림돌이다. 그는 셧다운 뒤 뉴욕, 로스앤젤레스, 시카고 등 민주당 지지세가 강한 주요 도시에 속속 연방 지원금을 동결하고 있다. 그는 셧다운 첫날인 1일 뉴욕주 뉴욕시의 교통 인프라 사업에 대한 180억 달러(약 25조2000억 원)의 예산 지원을 동결하기로 했다. 슈머 원내대표, 하킴 제프리스 민주당 하원 원내대표의 지역구는 모두 뉴욕주인데 이를 겨냥한 조치로 풀이된다. 3일에는 오바마 전 대통령의 정치적 고향인 시카고의 지하철 현대화 프로젝트를 위한 지원금 21억 달러(약 29조4000억 원)의 지급 또한 보류했다. 조만간 대대적인 공무원 해고 조치도 취해질 가능성이 있다. 트럼프 대통령은 7일 “셧다운이 계속되면 상당한 인원 감축이 있을 것”이라며 “그 일자리는 다시 돌아오지 않을 수 있고, 이에 대한 책임은 모조리 민주당에 있다”는 취지로 발언했다. 워싱턴포스트(WP)는 대통령이 셧다운을 반대 진영을 압박하기 위한 무기처럼 휘두르고 있다고 지적했다.● ‘막후 실세’ 보트가 예산 보복 주도민주당 우세 지역에 대한 예산 지급 지연 등에 관한 주무 작업은 러셀 보트 백악관 예산관리국(OMB) 국장(49·사진)이 주도하고 있다. 트럼프 대통령은 셧다운 이틀 차인 2일 보트 국장과 회동했다. 그는 당시 트루스소셜에 “보트 국장이 추천하는 수많은 ‘민주당 기관’ 중 어떤 곳을 축소할지, 또 그 축소가 영구적이어야 할지 등을 논의할 것”이라고 밝혔다. 보트 국장은 트럼프 1기 행정부에서 OMB 부국장, 국장을 지냈다. 트럼프 2기 행정부 출범 후 다시 OMB 국장으로 복귀했다. 그만큼 트럼프 대통령에 대한 충성심이 강하고 대통령의 신뢰 또한 두텁다는 평을 받는다. 트럼프 2기 행정부의 주요 정책인 해외 원조 축소, 공영방송 예산 삭감, 연방 보조금 지급 지연, 올 7월 의회를 통과한 대규모 감세 법안 ‘하나의 크고 아름다운 법안(OBBB)’ 구상 등에 깊이 개입한 것으로 알려졌다. 보트 국장은 작은 정부와 보수 기독교 세계관을 신봉한다. 또 인종차별 폐해를 가르치는 비판적 역사교육(CRT)에 부정적이다. 올 2월 그의 상원 인준 당시 공화당 의원은 53명이 전원 찬성했고 민주당 의원 47명은 전원 반대표를 던졌을 만큼 그 자신이 미국의 정치 및 이념 갈등을 상징한다. 트럼프 1기 행정부의 참모였던 스티브 배넌 전 백악관 수석전략가는 이런 보트 국장을 두고 “연방정부를 ‘트럼프식’으로 재편하는 데 핵심적인 역할을 하고 있다”고 진단했다. 마이크 존슨 하원의장도 “보트는 정부를 축소하는 방법을 평생 동안 생각해 왔다”고 월스트리트저널(WSJ)에 말했다. CNN에 따르면 보트 국장은 ‘프로젝트 2025’에도 관여했다. 보수 싱크탱크 헤리티지재단이 지난해 대선 당시 트럼프 대통령의 재집권을 위해 연방정부 축소 등 각종 정책을 제언한 사업이다. 다만 보트 국장의 행보에 대해선 공화당 안에서도 우려의 시선이 있다. 존 슌 공화당 상원 원내대표는 민주당 때문에 이번 셧다운 사태가 벌어졌다고 말하면서도 “보트에게 (나라 곳간의) 열쇠를 넘길 때는 위험하다”고 했다. CNN은 “OMB는 원래 의회가 배정·승인한 예산을 관리하는 역할을 맡았지만 보트가 수장이 된 이후 연방 기구를 해체하는 힘을 가진 기관으로 거듭났다”고 평가했다.셧다운(Shutdown)미국 연방정부의 기능이 일시 정지되는 현상. 미국의 회계연도는 매년 10월 1일부터 시작하는데, 그 전까지 의회 내 갈등으로 인해 예산안이 의회를 통과하지 못하거나 대통령이 통과된 예산안을 거부할 경우 셧다운이 발생한다. 셧다운이 발생해도 국방,경찰,소방,의료 등의 필수 업무는 가동된다. 다만 국립공원, 박물관 등의 업무는 중단된다.이기욱 기자 71wook@donga.com안규영 기자 kyu0@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

올 5월 최초의 미국 출신 교황으로 즉위한 레오 14세(사진)가 미국의 가톨릭 사제들에게 도널드 트럼프 미국 대통령의 반(反)이민 정책에 맞서 강력하고 단합된 목소리를 내 달라고 8일 호소했다. 뉴욕타임스(NYT)는 “즉위 후 트럼프 2기 행정부와의 충돌을 피해 온 레오 14세가 최근 들어 트럼프 2기 행정부의 반이민 정책에 대해 비판 수위를 높이고 있다”고 진단했다. 레오 14세는 이날 바티칸에서 미국-멕시코 국경지대의 사제와 신자들, 이민자 권익 옹호 단체 관계자들을 만나 이민자 가족들의 편지 100여 통을 전달받았다. 편지엔 이민자들이 미국에서 겪는 어려움과 함께 ‘소외받는 사람들의 호소에 귀를 기울여 달라’는 메시지가 스페인어로 적혀 있었다고 NYT 등이 전했다. 이 자리에서 이민자가 많은 텍사스주 엘패소 출신의 마크 사이츠 주교는 이민자들의 고통을 담은 4분짜리 영상을 교황에게 보여줬다. 이를 끝까지 본 교황의 눈가엔 눈물이 살짝 고여 있었다고 참석자들은 전했다. 사이츠 주교는 교황이 이날 “교회는 계속해서 이민자들과 동행하고 그들의 편에 설 것”이라고 강조했다고 밝혔다. 특히 자신 같은 미국 내 가톨릭 사제들에게 이민자 권리 보호에 대해 “더 강력하고 단합해서 나서라”고 당부했다고 전했다. 이를 감안할 때 다음 달 메릴랜드주 볼티모어에서 열리는 미국 가톨릭 사제 연례 회의에서도 이민자 권익 문제가 논의될 가능성이 높다고 NYT는 전망했다. 사제 시절 남미 페루에서 사역하며 페루 시민권도 획득한 레오 14세는 중남미 이민자를 포함한 전 세계 이민자의 권익 보호에 관심이 높다. 그는 트럼프 1기 행정부 시절 불법 이민자 부모와 자녀를 격리하는 정책을 비판하는 다른 사제의 소셜미디어 게시물을 리트윗한 적도 있다. 레오 14세는 앞서 5일에도 이민자와 선교사를 위한 특별 미사에서 “‘무관심’, ‘차별의 낙인’으로 이주민을 대하면 안 된다”고 강조했다. 지난달 말에는 “미국 내 이민자들에 대한 비인간적인 처우에 찬성하는 사람이 생명을 존중하는 것인지 모르겠다”며 트럼프 2기 행정부의 반이민 정책을 거듭 비판했다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

다카이치 사나에(高市早苗·64) 일본 집권 자민당 총재가 15일경 국회에서 총리에 지명돼 새 정권이 출범하게 되면 향후 한일, 한미일 협력에도 리스크가 커질 수 있다는 전망이 나온다. 강경 보수 성향인 그가 총리에 오른 뒤에도 야스쿠니 신사를 참배하고, 독도 영유권을 강조해 왔던 기존 입장을 이어갈 경우 ‘다카이치 역사관’이 한일, 한미일 협력에 있어 큰 부담 또는 위험 요소로 작용할 수 있다는 것. 그는 이번 선거 과정에서 ‘강한 일본’을 재건하겠다며 기자회견과 토론회에서 “저팬 이즈 백(Japan is back·일본이 돌아왔다)”이라고 말하기도 했다. 지난달 3일 중국의 80주년 전승절 행사에 북-중-러 정상이 밀착한 것과는 반대로 한미일 간에는 불협화음이 커질 수 있다는 우려가 제기된다.● 다카이치 “야스쿠니, 평화의 신사… 외교문제 아냐”다카이치 총재는 4일 총재 선거 승리 뒤 기자회견에서 야스쿠니 신사 참배에 대해 “신사는 전몰자 위령 중심의 시설로 평화의 신사”라며 “반드시 외교 문제가 될 사안은 아니다”고 했다. 다만 총리 취임 후 참배 여부에 대해선 “어떻게 위령할 것인지, 평화를 기원할 것인지에 대해서는 적시에 적절히 판단하겠다”고 밝혔다. 야스쿠니 신사에 꾸준히 참배해 왔던 그가 총리 재임 시에도 참배할 가능성을 열어놓은 것. 그는 이번 선거 과정에서도 시마네현이 개최하는 ‘다케시마(竹島·일본이 주장하는 독도 명칭)의 날’에 기존의 차관급이 아닌 장관급을 보내야 한다고 주장했다. 또 이시바 시게루(石破茂) 총리가 퇴임 전 종전 80주년 개인 메시지를 내는 것과 관련해선 “필요가 없다”며 부정적인 입장을 보였다. 야스쿠니 신사 참배는 한국과 중국은 물론이고 미국의 반발도 불러올 수 있다. 앞서 아베 신조(安倍晋三) 전 총리가 2013년 현직 총리 마지막으로 야스쿠니 신사를 참배했을 때 미국은 “이웃 국가들과의 긴장을 악화시키는 행위에 실망스럽다”는 공식 입장을 냈다. 이런 상황에서 당장 17∼19일 열리는 야스쿠니 신사의 추계 예대제에 다카이치 총재의 참가 여부가 주목된다. 일본 언론들은 다카이치 총재 측이 일단 보류 쪽으로 가닥을 잡고 있다고 8일 전했다. 요미우리신문은 “이달 말 도널드 트럼프 미 대통령의 방일 등을 고려한 것으로 보인다”고 진단했다. ‘다카이치의 역사관’은 연립 정권 구성의 장애 요소로도 부각되고 있다. 자민당과 공명당은 1999년 10월부터 연정을 해왔는데 다카이치 총재의 당선 후 공명당이 불편한 심기를 내비쳤다. 공명당의 사이토 데쓰오(斉藤鐵夫) 대표는 자민당 총재 선거 당일인 4일 다카이치 총재의 야스쿠니 신사 참배, 비자금 스캔들 대응, 과도한 외국인 배척 등 3가지 문제점을 지목한 뒤 “이를 해소하지 않으면 연립 정권은 없다”고 했다. 통상 자민당-공명당은 총재 선거 당일에 연립 의사를 재확인해 왔지만 아직 간극을 좁히지 못하고 있어, 연정 결렬 가능성까지 제기되고 있다. 다카이치 총재 측은 제3 야당인 국민민주당과 비공개 당수 회담을 열며 연정 가능성을 모색하는 상황이다. 다카이치호가 아직 여소야대 해결책을 찾지 못한 가운데 당초 15일로 예상되던 국회의 총리 지명 선거가 17일로 연기될 수 있다는 관측도 나오고 있다.● “韓 ‘실용 외교’로 외교 연속성… 日에도 요구해야” ‘다카이치 역사관’이 한일, 한미일 관계의 리스크로 부각되면서 한국이 외교의 일관성을 일본에 요구해야 한다는 목소리도 나온다. 기미야 다다시(木宮正史) 도쿄대 명예교수는 동아일보에 “정치인 개인의 역사관과 국정 책임자로서 외교 방향은 다를 수 있다”면서 “이재명 대통령의 대일 인식에 우려가 많았지만 취임 후 ‘실용 외교’를 보여준 것이 그 한 예”라고 했다. 이어 “한국이 ‘실용 외교’를 통해 대일 외교의 일관성을 보여준 것처럼, 한국도 일본에 외교 일관성을 요구해야 한다”고 제언했다. 니시노 준야(西野純也) 게이오대 교수는 “엄중한 국제 안보 상황 속에서 한일 협력은 누가 지도자가 되든 상수가 된 상황”이라며 “역사 갈등이 한일 관계, 안보 협력에 영향을 미치지 않도록 세심히 관리할 필요가 있다”고 했다. 조양현 국립외교원 교수는 “일본도 한미일 협력의 필요성을 인식하고 있어 외교 안보에선 중도 성향의 이시바 정권의 전략을 일정 부분 계승할 가능성이 있다”며 “과거사나 영토 문제 등 ‘마이너스’ 요소와 한미일 협력 등 ‘플러스’ 요소가 긴장감을 이루며 한일 관계가 이어질 것”이라고 전망했다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com안규영 기자 kyu0@donga.com}

미국 할리우드 원로 배우 제인 폰다(87·사진)가 도널드 트럼프 행정부의 표현의 자유 억압에 맞서기 위해 아버지 헨리 폰다가 세운 ‘수정헌법 1조 위원회’를 80년 만에 재건키로 했다고 밝혔다. 이 단체에는 내털리 포트먼, 바브라 스트라이샌드, 빌리 아일리시, 줄리앤 무어, 페드로 파스칼, 에런 소킨, JJ 에이브럼스 등 미국 유명 연예인과 영화감독 등 550여 명이 이름을 올렸다. 1일 미국 CNN방송 등에 따르면 폰다는 최근 미국 연예계와 동료들에게 전한 성명에서 “지금이 제 인생에서 가장 두려운 순간”이라며 “그래서 지금이 약 80년 만에 수정헌법 제1조 위원회를 다시 출범시킬 때라고 본다”고 밝혔다. 그는 “수많은 예술가가 그들의 말과 작품으로 인해 침묵당하거나 투옥되던 ‘매카시즘 시대’에 내 아버지 헨리 폰다가 다른 예술가들과 함께 참여했던 바로 그 위원회”라고 설립 취지를 설명했다. 폰다의 아버지이자 유명 배우인 헨리 폰다는 반공을 내세운 매카시즘 광풍에 맞서 1947년 당시 동료 배우였던 험프리 보가트, 프랭크 시내트라, 주디 갈런드 등과 함께 ‘수정헌법 제1조 위원회’를 세웠다. 헌법상 권리인 표현의 자유를 수호하기 위해 정부 탄압에 맞서려는 취지였다. 제인 폰다가 재건하는 수정헌법 1조 위원회는 선언문에서 트럼프 행정부를 견제한다는 의지를 강하게 드러냈다. 위원회는 “연방정부는 언론, 사법부, 학계, 엔터테인먼트 산업의 비판자들을 침묵시키기 위한 조직적 캠페인을 시도하고 있다”고 밝혔다. 이어 “언론의 자유와 표현의 자유는 배경, 정치적 신념과 관계없이 모든 미국인의 양도할 수 없는 권리”라며 “우리는 그런 일이 일어나는 것을 가만히 두고 볼 수 없다”고 했다. 폰다는 지난달 17일 트럼프 행정부의 압박에 미국 ABC방송의 심야 토크쇼 ‘지미 키멀 라이브’가 중단되자, 위원회 재건을 추진한 것으로 전해졌다. 당시 시민단체와 할리우드의 거센 반발로 토크쇼가 6일 만에 재개됐지만, 트럼프 행정부의 압박에 방송사가 굴복했다는 비판이 끊이지 않았다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

미국 할리우드 원로 배우 제인 폰다(87)가 도널드 트럼프 행정부의 표현의 자유 억압에 맞서기 위해 아버지 헨리 폰다가 세운 ‘수정헌법 1조 위원회’를 80년 만에 재건키로 했다고 밝혔다. 이 단체에는 내털리 포트먼, 바바라 스트라이샌드, 빌리 아일리시, 줄리안 무어, 페드로 파스칼, 에런 소킨, JJ 에이브럼스 등 미국 유명 연예인과 영화감독 등 550여 명이 이름을 올렸다.1일 미국 CNN 방송 등에 따르면 폰다는 최근 미국 연예계와 동료들에게 전한 성명에서 “지금이 제 인생에서 가장 두려운 순간”이라며 “그래서 지금이 80년 만에 수정헌법 제1조 위원회를 다시 출범시킬 때라고 본다”고 밝혔다. 그는 “수많은 예술가가 그들의 말과 작품으로 인해 침묵 당하거나 투옥되던 ‘매카시즘 시대’에 내 아버지 헨리 폰다가 다른 예술가들과 함께 참여했던 바로 그 위원회”라고 설립 취지를 설명했다.폰다의 아버지이자 유명 배우인 헨리 폰다는 반공을 내세운 매카시즘 광풍에 맞서 1947년 당시 동료 배우였던 험프리 보거트, 프랭크 시내트라, 주디 갈런드 등과 함께 ‘수정헌법 제1조 위원회’를 세웠다. 헌법상 권리인 표현의 자유를 수호하기 위해 정부 탄압에 맞서려는 취지였다.제인 폰다가 재건하는 수정헌법 1조 위원회는 선언문에서 트럼프 행정부를 견제한다는 의지를 강하게 드러냈다. 위원회는 “연방정부는 언론, 사법부, 학계, 엔터테인먼트 산업의 비판자들을 침묵시키기 위한 조직적 캠페인을 시도하고 있다”고 밝혔다. 이어 “언론의 자유와 표현의 자유는 배경, 정치적 신념과 관계없이 모든 미국인의 양도할 수 없는 권리”라며 “우리는 그런 일이 일어나는 것을 가만히 두고 볼 수 없다”고 했다.폰다는 지난 달 17일 트럼프 행정부의 압박에 미국 ABC방송의 심야 토크쇼 ‘지미 키멀 라이브’가 중단되자, 위원회 재건을 추진한 것으로 전해졌다. 당시 시민단체와 할리우드의 거센 반발로 토크쇼가 6일 만에 재개됐지만, 트럼프 행정부의 압박에 방송사가 굴복했다는 비판이 끊이지 않았다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“도널드 트럼프 행정부가 친(親)팔레스타인 성향의 발언을 한 외국인 학생들을 체포한 것은 표현의 자유를 보장한 미국 수정헌법 1조에 대한 전면적인 공격이다.” 지난달 30일 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 미국 매사추세츠주 연방 법원의 윌리엄 영 판사(85·사진)는 이민세관단속국(ICE)이 올 3월 뉴욕 컬럼비아대 캠퍼스에서 팔레스타인을 지지하는 시위에 참여한 외국인 학생들을 구금한 것에 대해 161쪽짜리 판결문을 통해 작심 비판했다. 영 판사는 미국 대학교수협회(AAP)가 트럼프 행정부를 상대로 제기한 친팔레스타인 시위 참석 학생 구금 관련 소송의 판결문에서 이같이 밝히며 “정치적 발언이 수정헌법 제1조로 보호됨에도 불구하고 크리스티 놈 국토안보장관과 마코 루비오 국무장관 등은 친팔레스타인 인사들을 추방하기 위해 권한 남용을 공모했다”고 지적했다. 이어 “합법적으로 미국에 체류하는 비(非)시민권자도 시민권자와 동일한 표현의 자유를 가진다”고 밝혔다. 영 판사는 판결문에서 “자유는 깨지기 쉬운 것”이라고 한 로널드 레이건 전 대통령의 과거 발언도 인용했다. 또 “트럼프 대통령은 ‘미국 헌법을 수호한다’는 대통령의 신성한 선서를 위반했다”고 비판했다. 영 판사는 1985년 공화당 출신이었고 보수 성향도 강했던 레이건 행정부에서 임용됐다. 하지만 그는 트럼프 행정부와 관련된 다른 소송에서도 정부를 견제하는 판결을 해 온 것으로 유명하다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“도널드 트럼프 행정부가 친(親) 팔레스타인 성향의 발언을 한 외국인 학생들을 체포한 것은 표현의 자유를 보장한 미국 수정헌법 1조에 대한 전면적인 공격이다.”미국 매사추세츠 연방 법원의 윌리엄 영(85) 판사는 지난달 30일(현지 시간) 이민세관단속국(ICE)이 올 3월 팔레스타인을 지지하는 캠퍼스 시위에 참여한 외국인 학생들을 구금한 것에 대해 작심 비판했다. 그의 161쪽짜리 판결문에 대해 뉴욕타임스(NYT) 등 미 언론들은 “이렇게 긴 분량으로 비난을 퍼붓는 판결은 이례적”이라고 보도했다. 1985년 로널드 레이건 정부에서 발탁된 영 판사는 성소수자 연구지원 중단 등 트럼프 행정부 관련 다른 소송들에서도 강경 정책을 저지하는 판결을 해왔다.영 판사는 미국 대학교수협회(AAP)가 트럼프 행정부를 상대로 제기한 소송에 대해 1심 법원인 연방법원 판결에서 “정치적 발언이 수정헌법 제1조로 보호됨에도 불구하고, 크리스티 놈 국토안보부 장관과 마크 루비오 국무부 장관 등은 친팔레스타인 성향 인사들을 추방하기 위해 광범위한 권한을 남용하기로 공모했다”고 지적했다. 그러면서 “합법적으로 미국에 체류하는 비(非)시민권자도 명백히 시민권자와 동일한 표현의 자유를 가진다”고 강조했다.영 판사는 레이건 전 대통령이 과거 “자유는 깨지기 쉬운 것”이라고 발언한 것을 인용하며 “트럼프 대통령은 ‘미국 헌법을 수호한다’는 대통령의 신성한 선서를 위반했다”고도 비판했다.영 판사는 올 6월 익명의 협박범이 자신에게 보낸 메모를 판결문에 붙여 공개하기도 했다. 메모엔 “트럼프는 사면과 탱크를 가지고 있다. 당신은 무엇을 가지고 있느냐”고 적혔다. 영 판사는 판결문 말미에 협박범을 향해 “편지를 보내줘서 고맙고 이 글이 당신에게 도움이 됐기를 바란다”고 적었다.하버드 로스쿨에서 학사 학위를 받은 영 판사는 매사추세츠주에서 개인 변호사로 활동했다. 1984년 레이건 대통령에 의해 매사추세츠 지방 법원 판사로 지명됐지만 상원 투표가 이뤄지지 않아 지명이 취소됐고, 레이건 대통령은 1985년 그를 재지명했다. 영 판사는 6월에도 트럼프 행정부가 흑인 및 성소수자 질병 관련 연구비를 취소한 것은 불법이라고 판결하며 “이렇게 심한 정부의 인종차별을 본 적이 없다”고 비판한 바 있다. 다만 그의 1심 판결은 연방대법원에서 모두 뒤집혔다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령이 다음 달 14일부터 수입되는 목재에 관세 10%를 부과하겠다고 밝혔다. 소파나 화장대 등 수입 목재 가구엔 관세 25%를 부과하기로 했다. 관련 업계에선 관세 부과에 따른 주택 및 가구 등의 비용 상승을 우려하는 목소리가 나왔다.트럼프 대통령은 29일(현지 시간) 목재와 목재 파생상품에 새로운 관세를 부과하는 포고문에 서명했다. 뉴욕타임스(NYT) 등에 따르면 다음 달 14일부터 미국으로 수입되는 연질 목재와 제재목(lumber)엔 관세 10%가 부과된다. 소파, 의자처럼 목재에 천을 씌운 가구나 나무로 짠 주방 찬장, 화장대 등엔 관세 25%가 부과된다.수출국이 올해 안에 미국과 무역협정을 맺지 않을 경우 내년 1월 1일부턴 관련 품목의 세율이 각각 30%(천을 씌운 가구)와 50%(주방 찬장·화장대)로 상승하게 된다. 미국과 이미 협상을 타결한 영국의 경우 관세 10%가 적용되고 유럽연합(EU)과 일본은 15%가 넘지 않는 세율이 적용된다.트럼프 대통령은 이번 조치가 자국 산업 보호와 국가 안보 강화를 위한 것이라고 설명했다. 그는 포고문에서 “(목재 산업의) 공급망을 강화하고 양질의 일자리를 창출할 것”이라고 밝혔다.미 정치권에선 트럼프 대통령이 미국 목재 산업의 중심인 노스캐롤라이나주의 표심을 노린 것이란 분석도 나온다. 노스캐롤라이나주의 가구 제조업이 저가의 중국산 공세에 밀려 경쟁력을 잃었다는 주 안팎의 불만을 의식했다는 것이다. 노스캐롤라이나주는 주요 선거 때마다 집권 공화당과 민주당이 팽팽하게 겨루는 대표적인 경합주다.앞서 트럼프 대통령은 이날 오전에도 트루스소셜에서 “가구 산업을 중국과 다른 나라에 완전히 빼앗긴 노스캐롤라이나를 다시 위대하게 만들기 위해 미국 내에서 가구를 생산하지 않는 나라에 상당한 관세를 부과할 것”이라고 밝혔다.다만 가구 및 주택 건설 업계 전문가들은 이번 조치로 인해 이미 큰 폭으로 상승한 가구 및 목재 비용이 추가로 오를 가능성을 우려하고 있다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

미국 북부 미시간주 그랜드블랭크의 예수그리스도후기성도교회(모르몬교)에서 28일 총격 사건이 발생해 최소 4명이 숨지고 8명이 다쳤다. 하루 전 남동부 노스캐롤라이나주 사우스포트의 해변에서도 총기 난사로 3명이 숨지고 8명이 부상을 입었다. 두 사건의 용의자인 토머스 샌퍼드(40·사진)와 나이절 에지는 모두 이라크전 참전용사 출신이다. 참전용사의 정신건강 위기 및 총기 사건에 대한 우려가 높아지고 있다. 최근 미국에서는 곳곳에서 총기 사건이 잇따르고 있다. 10일 서부 유타주 오럼에서는 우파 활동가 찰리 커크가 연설 중 총격으로 사망했다. 24일에는 남부 텍사스주 댈러스의 이민세관단속국(ICE) 구금시설에 총격이 가해져 구금자 1명이 숨지고 2명이 부상을 입었다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 28일 트루스소셜에 모르몬교 총격 사건을 두고 “기독교인을 겨냥한 또 하나의 표적 공격으로 보인다. ‘폭력 유행병(EPIDEMIC OF VIOLENCE)’은 반드시 끝나야 한다”고 썼다. 그는 커크 사망, 댈러스 총기 사건 때는 모두 배후에 ‘급진 좌파’가 있다고 주장했다. 정확한 범행 동기는 드러나지 않았지만, 트럼프 대통령은 이번 총기 사건에서도 ‘기독교인에 대한 공격’을 강조하고 있다. 또 한번 좌파 진영에 대한 공세를 펼치고, 핵심 지지층인 보수 유권자를 결집하려는 의도로 풀이된다.● 참전용사 총기 난사 잇따라AP통신 등에 따르면 미 동부 시간 28일 오전 10시 30분경 디트로이트에서 북서쪽으로 약 80km 떨어진 그랜드블랭크의 모르몬교 교회에서 총격 및 방화 사건이 발생했다. 당시 교회 안에서는 일요일을 맞아 수백 명의 신자가 예배를 드리고 있었던 터라 인명 피해가 컸다. 목격자들에 따르면 샌퍼드는 두 개의 미국 성조기를 꽂은 픽업트럭을 타고 교회 정문으로 돌진했다. 소총을 든 채 트럭에서 내려 교회 안을 향해 총기를 난사한 뒤 불을 질렀다. 당국은 “휘발유로 추정되는 촉진제를 쓴 것으로 보인다. 폭발물 세 개도 현장에서 발견됐다”고 했다. 불은 약 10시간 후 꺼졌다. 당국은 당초 2명이 숨지고 8명이 다쳤다고 밝혔다. 그러나 화재 현장을 수습하는 과정에서 2명의 사망자가 추가로 발견됐고 더 많은 사망자가 나올 가능성을 배제할 수 없는 상태다. 샌퍼드는 현장에서 사살됐다. 범행 동기는 아직 파악되지 않고 있다. 샌퍼드는 전직 해병대원으로 2007∼2008년 이라크에 파병돼 차량 정비 업무 등을 담당했다. 2016년 고교 동창과 결혼해 10세 아들을 뒀다. 그의 고교 동창과 이웃은 각각 뉴욕타임스(NYT)에 샌퍼드가 사슴, 칠면조 등의 사냥을 즐겼고 눈이 올 때 이웃집 앞의 눈도 치워줬다고 밝혔다. 27일 노스캐롤라이나주 사우스포트에서는 역시 이라크전 참전용사인 전직 해병대원 에지가 술집을 상대로 총기 난사를 벌여 3명이 숨지고 최소 8명이 부상당했다. CNN은 에지가 참전 당시 공로로 ‘퍼플하트’ 훈장도 받았지만 최근 몇 년간 횡설수설했고, 재향군인부를 상대로 소송도 제기했다고 보도했다. 미국에서는 참전용사들의 외상후스트레스장애(PTSD), 우울증, 불안장애 등이 사회적 문제로 부상한 상태다. CBS방송은 최소 60만 명의 재향군인이 PTSD 진단을 받았다고 전했다.● 종교 단체 테러 및 진영 간 갈등 우려도 고조 최근 미국에서 종교 단체를 겨냥한 총기 테러가 빈번하다는 점도 우려를 낳고 있다. 지난달 27일 미네소타주 미니애폴리스에서는 9월 신학기를 맞아 개학 첫날 미사를 드리던 가톨릭교회에서 총기 난사가 발생해 학생 2명이 숨지고 19명이 다쳤다. 20대 여성 트랜스젠더인 용의자는 범행 직후 스스로 목숨을 끊었다. 이때도 보수층에선 좌파 진영 공격에 나서는 등 총기 사건을 둘러싼 미국 내 이념 및 진영 갈등은 고조되는 모양새다. 올 7월에는 켄터키주 렉싱턴의 침례교회에서 역시 총기 사건이 발생해 2명이 숨지고 2명이 부상을 입었다. 6월에는 미시간주 웨인에서 성경학교에 참석한 어린이들을 상대로 총격 사건이 발생해 1명이 부상을 입었다. 지난해 12월에는 위스콘신주 매디슨의 기독교 학교에서 재학생이 총기를 난사한 후 스스로 목숨을 끊었다 미국 총기 폭력 기록 보관소에 따르면 이번 모르몬교회를 대상으로 한 총기 사건은 올해 미국에서 발생한 324번째 ‘총기 난사(mass shooting)’다. 용의자를 제외한 사상자가 4명 이상인 총기 사건을 뜻한다. 뉴욕=임우선 특파원 imsun@donga.com안규영 기자 kyu0@donga.com}

중국공산당 최고권력기구인 ‘중앙위원회 제4차 전체회의’(4중 전회)가 다음 달 20∼23일 베이징에서 개최된다고 중국 관영 신화통신이 29일 밝혔다. 이 자리에선 내년부터 새로 실시되는 ‘제15차 5개년 계획(2026∼2030년)’ 등 중장기 경제 방향이 논의될 예정이다. 신화통신에 따르면 중국공산당 중앙정치국은 이날 시진핑(習近平·사진) 국가주석 주재로 회의를 열고 4중 전회 개최를 결정했다. 중앙정치국은 이날 회의에서 보고받은 제15차 5개년 계획을 4중 전회에 제출해 심의하기로 했다. 중국은 5년마다 중장기 경제성장 계획을 수립하고 있으며 14차 5개년 계획은 올해 마무리된다. 중앙정치국은 15차 5개년 계획안에 대해 “중국이 직면한 복잡한 변화를 심층적으로 분석한 최상위 설계이자 전략적 기획”이라며 “경제 발전과 사회적 안정에 주력할 것”이라고 강조했다. 정원이 205명인 중앙위원회는 경제, 사회, 외교, 국방 등 국가의 모든 분야를 관할하는 최고 권력기구다. 5년에 한 번 열리는 전국대표대회(당대회)와 달리 매년 1, 2차례 열리는 상설 회의체다. 일반적으로 경제개발 5개년 계획은 5중 전회에서 수립되지만, 앞서 3중 전회가 당초보다 약 10개월 연기된 지난해 7월 열리면서 올해는 4중 전회에서 이를 다루게 됐다. 최근 낙마한 당정군 고위급 인사의 거취도 관심이다. 시 주석의 측근으로 한때 군부 서열 5위였지만 규칙 위반 혐의로 해임된 먀오화(苗華) 전 중앙군사위원회 주임의 중앙위원직이 박탈될 수 있다는 전망이 나온다. 역시 부패 혐의로 전국인민대표대회(전국인대) 대표직을 상실한 왕춘닝(王春寧) 인민무장경찰부대 사령관(상장), 장린(張林) 공산당 중앙군사위원회 후방지원부장(중장) 등도 파면될 가능성이 있다. 최근 중국과 미국이 ‘줄다리기’ 관세 협상을 벌이고 있는 상황이라 중국공산당이 이번 대회에서 미국에 대한 어떤 전략을 제시할지도 관심을 모은다. 시 주석의 4연임 여부 및 후계 구도 등 권력구조 개편의 밑그림이 드러날 가능성도 있다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령이 29일(현지 시간) “미국이 아닌 곳에서 제작되는 모든 영화에 100% 관세를 부과하겠다”고 밝혔다. 트럼프 대통령은 올 5월에도 “외국에서 제작된 영화에 100% 관세를 부과하겠다”고 했다가 할리우드 등 영화업계의 강한 반발에 “최종 결정은 아니다”라고 물러섰다. 그러나 약 4개월 만에 다시 강경 입장으로 선회했다.트럼프 대통령은 이날 트루스소셜에서 “우리의 영화 제작 사업은 마치 ‘아기에게서 사탕을 훔치듯’ 다른 나라들에 의해 빼앗겼다”며 “이 오래되고 끝없는 문제를 해결하기 위해 미국 외에서 제작되는 모든 영화에 100% 관세를 부과할 것”이라고 밝혔다.그는 “특히 무능하고 무능한 주지사를 둔 캘리포니아주가 큰 타격을 입었다”고도 강조했다. 야당 민주당의 차기 ‘대권 잠룡’으로 꼽히는 개빈 뉴섬 캘리포니아 주지사를 겨냥한 발언이다. 캘리포니아주의 할리우드를 중심으로 하는 미국 영화 산업은 코로나19와 할리우드 파업 등의 여파에서 완전히 회복하지 못했다는 평가를 받고 있는데, 이를 지적한 것으로 보인다.앞서 트럼프 대통령은 올 5월 초 “국외 제작 영화에 100% 관세를 부과하겠다”고 밝혔다. 그러나 이후 디즈니, 넷플릭스 등 할리우드 대기업의 주가가 하락하자 발언 하루 만에 “최종 결정은 내려지지 않았다”며 한발 물러섰다. 그는 당시 “영화 산업에 해를 끼치고 싶지 않다. 오히려 돕고 싶다”고 했다.한편 트럼프 대통령은 이날 외국에서 제작된 가구에 대해서도 상당한 관세를 부과할 것이라고도 했다. 그는 트루스소셜 글을 추가로 올리며 “가구 사업을 중국과 다른 나라들에 완전히 빼앗긴 노스캐롤라이나주를 다시 위대하게 만들기 위해, 미국에서 가구를 생산하지 않는 모든 국가에 상당한 관세를 부과할 것”이라고 밝혔다. 노스캐롤라이나주는 주요 선거 때마다 집권 공화당과 민주당이 팽팽하게 겨루는 대표적인 경합주이며 조시 스타인 주지사는 민주당 소속이다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

중국공산당 최고권력기구인 ‘중앙위원회 제4차 전체회의(4중 전회)’가 다음 달 20~23일 베이징에서 개최된다고 중국 관영 신화통신이 29일 밝혔다. 이 자리에선 내년부터 새로 실시되는 ‘제15차 5개년 계획(2026~2030년)’ 등 중장기 경제 방향이 논의될 예정이다.신화통신에 따르면 중국공산당 중앙정치국은 이날 시진핑(習近平) 국가주석 주재로 회의를 열고 4중 전회 개최를 결정했다. 중앙정치국은 이날 회의에서 보고받은 제15차 5개년 계획을 4중 전회에 제출해 심의하기로 했다. 중국은 5년마다 중장기 경제성장 계획을 수립하고 있으며 14차 5개년 계획은 올해 마무리된다.중앙정치국은 15차 5개년 계획안에 대해 “중국이 직면한 복잡한 변화를 심층적으로 분석한 최상위 설계이자 전략적 기획”이라며 “경제 발전과 사회적 안정에 주력할 것”이라고 강조했다.정원이 205명인 중앙위원회는 경제, 사회, 외교, 국방 등 국가의 모든 분야를 관할하는 최고권력기구다. 5년에 한 번 열리는 전국대표대회(당대회)와 달리 매년 1, 2차례 열리는 상설 회의체다. 일반적으로 경제개발 5개년 계획은 5중 전회에서 수립되지만, 앞서 3중 전회가 당초보다 약 10개월 연기된 지난해 7월 열리면서 올해는 4중 전회에서 이를 다루게 됐다.최근 낙마한 당·정·군의 고위급 인사의 거취도 관심이다. 시 주석의 측근으로 한때 군부 서열 5위였지만 규칙 위반 혐의로 해임된 먀오화(苗華) 전 중앙군사위원회 주임의 중앙위원직이 박탈될 수 있다는 전망이 나온다. 역시 부패 혐의로 전국인민대표대회(전국인대) 대표직을 상실한 왕춘닝(王春寧) 인민무장경찰부대 사령관(상장), 장린(張林) 공산당 중앙군사위원회 후방지원부장(중장) 등도 파면될 가능성이 있다.최근 중국과 미국이 ‘줄다리기’ 관세 협상을 벌이고 있는 상황이라 중국공산당이 이번 대회에서 미국에 대한 어떤 전략을 제시할 지도 관심을 모은다. 시 주석의 4연임 여부 및 후계 구도 등 권력구조 개편의 밑그림이 드러날 가능성도 있다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“전쟁으로 폐허가 된 포틀랜드를 지키기 위해 필요한 모든 병력을 제공하라.” 미국 로스앤젤레스, 워싱턴 등 야당 민주당의 지지세가 강한 도시를 상대로 질서 유지, 불법 이민자 단속 등의 이유를 들어 군 병력을 배치했던 도널드 트럼프 미국 대통령이 27일 서부 오리건주의 최대 도시 포틀랜드에도 군을 배치하라는 지시를 내렸다. 다만 아직까지 실제로 군이 투입되지는 않은 것으로 알려졌다. 앞서 24일 공화당 지지세가 강한 텍사스주 댈러스의 이민세관단속국(ICE) 구금시설을 대상으로 한 총격 사건이 벌어져 구금자 1명이 숨지고 2명이 부상을 입었다. 이 여파로 미 전역이 큰 충격에 빠진 상황에서 트럼프 대통령은 “테러범으로부터 포틀랜드를 포함한 미 전역의 ICE 시설을 보호하겠다”며 군 투입을 정당화했다. 민주당 지지세가 강한 포틀랜드에서 ICE의 불법 이민자 단속을 반대하는 대규모 시위가 종종 열렸다는 점을 문제 삼은 것으로 풀이된다. 인구 약 65만 명의 포틀랜드는 ‘킨포크(Kinfolk)’ 문화의 본산으로 유명하다. 자연친화적이고 소박하며 건강한 생활 방식을 영위하려는 태도를 의미한다. 민주당 소속인 키스 윌슨 포틀랜드 시장은 “포틀랜드에는 안전 위협이 없으며 군대 또한 필요하지 않다”고 반발했다.● “필요하면 전면 무력 행사” 트럼프 대통령은 27일 트루스소셜에 “크리스티 놈 국토안보부 장관의 요청에 따라 전쟁으로 황폐화된 포틀랜드를 지키기 위해 필요한 모든 병력을 투입하라고 피트 헤그세스 전쟁(국방)장관에게 지시했다”며 “필요하면 ‘전면 무력 행사(Full Force)’를 승인하겠다”고 밝혔다. 포틀랜드를 포함한 미 전역의 ICE 시설이 자신이 최근 테러조직으로 지정한 급진좌파 단체 ‘안티파(Antifa)’와 국내 테러리스트들의 공격으로 포위된 상태여서 군 투입이 불가피하다고 주장했다. 뉴욕타임스(NYT) 등은 트럼프 대통령의 이런 행보가 댈러스 ICE 시설에 가해진 총기 테러와 깊은 관련이 있다고 보고 있다. 현장에서 스스로 목숨을 끊은 범인 조슈아 얀의 인근에서 ‘ICE 반대(ANTI-ICE)’라는 문구가 새겨진 미사용 탄환이 발견됐다. 이에 당국은 얀이 트럼프 2기 행정부의 불법 이민 단속 정책에 불만을 품고 범행을 저지른 것으로 보고 있다. 그러자 트럼프 대통령은 이후 “ICE 요원들은 최악의 범죄자를 추방하려 했을 뿐인데 좌파 세력들이 폭력과 위협을 가하고 있다”고 불만을 드러냈다. 10일 역시 총기 테러로 암살된 우파 활동가 찰리 커크 사태 때와 마찬가지로 진보 세력이 테러의 배후라는 인식을 드러낸 것이다. 그는 최근 포틀랜드에 대해서도 “무정부 상태” “좌파 선동가들에 의해 도시가 통제 불능 상태에 빠졌다”며 강한 불만을 드러냈다. 트럼프 1기 행정부 시절인 2020년 5월 비무장 흑인 조지 플로이드가 미네소타주 미니애폴리스에서 백인 경관의 목조르기로 숨졌다. 당시 미 전역에서 이에 항의하는 ‘흑인 목숨도 중요하다(BLM·Black Lives Matter)’ 시위가 벌어졌다. 포틀랜드에서도 대규모 항의 시위가 벌어졌고 ICE 등 연방 건물 다수가 공격받았다.● 아이오와주 현직 교육감, 불법 체류 혐의로 체포 ICE의 강도 높은 이민자 단속 활동은 계속되고 있다. 26일 중부 아이오와주의 주도(州都) 겸 최대 도시 디모인의 현직 교육감 이언 로버츠 씨(54)가 불법 체류 혐의로 ICE에 전격 체포됐다. 남미 가이아나 출신인 로버츠 씨는 1999년 학생 비자로 입국했고 미국에서 학·석사 학위를 취득했다. 이후 비자가 만료돼 2024년 5월 추방 명령이 내려진 상태였으므로 그의 체포가 정당하다고 ICE 측은 밝혔다. 로버츠 씨는 2023년 7월 디모인 교육감에 취임했다. NYT에 따르면 일부 주민들이 “현직 교육감의 구금은 학생들에게도 악영향을 끼친다”고 항의했지만 다른 주민들은 “불법 이민자는 용납될 수 없다”며 체포가 정당하다고 맞섰다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

“전쟁으로 폐허가 된 포틀랜드를 지키기 위해 필요한 모든 병력을 제공하라.”미국 로스앤젤레스, 시카고 등 야당 민주당의 지지세가 강한 도시를 상대로 질서 유지, 불법 이민자 단속 등의 이유롤 들어 이유로 군 병력을 배치했던 도널드 트럼프 미국 대통령이 27일 서부 오리건주의 최대 도시 포틀랜드에도 군을 배치하라는 지시를 내렸다. 다만 아직까지 실제로 군이 투입되지는 않은 것으로 알려졌다.앞서 24일 공화당 지지세가 강한 텍사스주 댈러스의 이민세관단속국(ICE) 구금시설을 대상으로 한 총격 사건이 벌어져 구금자 1명이 숨지고 2명이 부상을 입었다. 이 여파로 미 전역이 큰 충격에 빠진 상황에서 트럼프 대통령은 “테러범으로부터 포틀랜드를 포함한 미 전역의 ICE 시설을 보호하겠다”며 군 투입을 정당화했다. 민주당 지지세가 강한 포틀랜드에서 ICE의 불법 이민자 단속을 반대하는 대규모 시위가 종종 열렸다는 점을 문제삼은 것으로 풀이된다.인구 약 65만 명의 포틀랜드는 ‘킨포크(Kinfolk)’ 문화의 본산으로 유명하다. 자연친화적 이고 소박하며 건강한 생활 방식을 영위하려는 태도를 의미한다. 민주당 소속인 키스 윌슨 포틀랜드 시장은 “포틀랜드에는 안전 위협이 없으며 군대 또한 필요하지 않다”고 반발했다.● “필요하면 전면 무력 행사”트럼프 대통령은 27일 트루스소셜에 “크리스티 놈 국토안보부 장관의 요청에 따라 전쟁으로 황폐화된 포틀랜드를 지키기 위해 필요한 모든 병력을 투입하라고 피트 헤그세스 전쟁(국방)장관에게 지시했다”며 “필요하면 ‘전면 무력 행사(Full Force)’를 승인하겠다”고 밝혔다. 포틀랜드를 포함한 미 전역의 ICE 시설이 자신이 최근 테러조직으로 지정한 급진좌파 단체 ‘안티파(Antifa)’와 국내 테러리스트들의 공격으로 포위된 상태여서 군 투입이 불가피하다고 주장했다.뉴욕타임스(NYT) 등은 트럼프 대통령의 이런 행보가 댈러스 ICE 시설에 가해진 총기 테러와 깊은 관련이 있다고 보고 있다. 현장에서 스스로 목숨을 끊은 범인 조슈아 얀의 인근에는 ‘ICE 반대(ANTI-ICE)’라는 문구가 새겨진 미사용 탄환이 발견됐다. 이에 당국은 얀이 트럼프 2기 행정부의 불법이민 단속 정책에 대해 불만을 품고 범행을 저지른 것으로 보고 있다.그러자 트럼프 대통령은 이후 “ICE 요원들은 최악의 범죄자를 추방하려 했을 뿐인데 좌파 세력들이 폭력과 위협을 가하고 있다”고 불만을 드러냈다. 10일 역시 총기 테러로 암살된 우파 활동가 찰리 커크 사태 때와 마찬가지로 진보 세력이 테러의 배후라는 인식을 드러낸 것이다. 그는 최근 포틀랜드에 대해서도 “무정부 상태” “좌파 선동가들에 의해 도시가 통제불능 상태에 빠졌다”며 강한 불만을 드러냈다.트럼프 1기 행정부 시절인 2020년 5월 비무장 흑인 조지 플로이드가 미네소타주 미니애폴리스에서 백인 경관의 목조르기로 숨졌다. 당시 미 전역에서 이에 항의하는 ‘흑인 목숨도 중요하다(BLM·Black Lives Matter)’ 시위가 벌어졌다. 포틀랜드에서도 대규모 항의 시위가 벌어졌고 ICE 등 연방 건물 다수가 공격받았다. ● 아이오와주 현직 교육감, 불법 체류 혐의로 체포ICE의 강도 높은 이민자 단속 활동은 계속되고 있다. 26일 중부 아이오와주의 주도(州都) 겸 최대도시 디모인의 현직 교육감 이안 로버츠 씨(54)가 불법 체류 혐의로 ICE에 전격 체포됐다. 남미 가이아나 출신인 로버츠는 1999년 학생 비자로 입국했고 미국에서 학석사 학위를 취득했다. 이후 비자가 만료돼 2024년 5월 추방 명령이 내려진 상태였으므로 그의 체포가 정당하다고 ICE 측은 밝혔다.로버츠 씨는 2023년 7월 디모인 교육감에 취임했다. 현재 약 3만 명의 학생과 5000여 명 교직원을 이끌고 있다. 주민 반응은 엇갈린다. NYT에 따르면 일부 주민들은 “현직 교육감의 구금은 학생들에게도 악영향을 끼친다”고 항의했지만 다른 주민들은 “불법 이민자는 용납될 수 없다”며 체포가 정당하다고 맞섰다.안규영 기자 kyu0@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령이 27일(현지 시간) 오리건주 포틀랜드와 이민자 구금 시설에 군 병력 배치를 지시하고 필요시 무력 사용도 승인했다.트럼프 대통령은 이날 자신의 트루스소셜에 “크리스티 놈 국토안보부 장관의 요청에 따라, 전쟁으로 황폐해진 포틀랜드를 지키기 위해 군 병력을 제공하도록 피트 헤그세스 전쟁부(국방부) 장관에게 지시했다”고 올렸다. 그는 “다른 ICE 시설에도 같이 적용된다”고 부연했다.트럼프 대통령은 “ICE 시설이 ‘안티파(Antifa)’와 다른 국내 테러리스트들의 공격으로 포위돼 있다”며 “필요시 전면적 군사력 사용을 승인한다”고 강조했다. 다만 구체적 의미는 설명하지 않았다. 백악관 대변인은 어느 군종이 투입될지 답변을 내놓지 않았다.이번 조치는 지난 24일 텍사스주 댈러스 ICE 구금시설에서 발생한 총격 사건으로 억류자 1명이 사망, 2명이 중상을 입은 사건 직후 내려진 것으로 보인다.트럼프 대통령은 최근 포틀랜드를 강하게 비판해 왔다. 그는 26일 백악관 집무실에서 기자들에게 “포틀랜드는 무정부 상태이며 수년간 많은 사람이 목숨을 잃었다”고 말했다. 이어 “곧 상황을 멈추게 할 것”이라고 언급했다.포틀랜드 지도부는 즉각 반발했다. 민주당 소속인 키스 윌슨 시장은 “우리는 연방군을 요청한 적이 없으며, 그들의 주둔은 상업과 지역사회 번영을 해친다”며 “매우 실망스러운 조치”라고 비판했다.오리건주 민주당 소속 제프 머클리 상원의원도 주민들에게 연방군과의 직접적 충돌을 피하라고 당부했다. 그는 “시민들이 의사를 표현하고 시위하는 것은 허용되지만, 군과 거리를 두는 것이 최선”이라고 지적했다.안규영 기자 kyu0@donga.com}