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이소정 기자

동아일보 사회부

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안녕하세요. 이소정 기자입니다.

sojee@donga.com

취재분야

2024-04-17~2024-05-17
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기타2%

  • 서울 중랑구, ‘경계선 지능’ 아동에 맞춤형 학습 지원

    서울 중랑구(구청장 류경기)가 학습 및 교우관계 형성에 어려움을 겪는 경계선 지능 아동을 대상으로 일대일 맞춤형 학습 지원을 제공한다고 21일 밝혔다. 중랑마을교육 사회적협동조합이 진행하는 ‘나대로 인지학습 쑥쑥 캠프’는 주 1회씩 기초학습 능력 강화 및 사회 적응력 향상 수업을 진행한다. 참여 아동 간 교류 캠프도 3차례 실시하며 사회성 향상을 돕는다. 구 관계자는 “캠프를 통해 학습 동기를 부여하며 심리적·정서적으로 지원할 예정”이라고 말했다. 참여 대상은 지역 내 초등학생으로 30일까지 20명을 모집한다. 기초학습 및 종합적응 검사 진단을 진행한 뒤 참여 아동을 선발한다. 캠프는 아동별 일정에 따라 11월까지 진행된다. 캠프 수료 후 사후 검사도 실시한다. 참여를 희망하는 대상자는 중랑구청 홈페이지(jungnang.go.kr)에서 자세한 내용을 확인할 수 있다. 류 구청장은 “경계성 지능 아동들은 남들보다 조금 느리더라도 본인만의 속도에 맞춰 배우고 나아가면 얼마든 성장할 수 있는 잠재력을 지녔다”며 “아이들이 이번 캠프에서 값진 시간을 보낼 수 있길 바란다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-22
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  • “나대로 인지학습 캠프서 맞춤형 교육 받아요”

    서울 중랑구(구청장 류경기)가 학습 및 교우관계 형성에 어려움을 겪는 경계선 지능 아동을 대상으로 일대일 맞춤형 학습 지원을 제공한다고 21일 밝혔다. 중랑마을교육사회적협동조합이 진행하는 ‘나대로 인지학습 쑥쑥 캠프’는 주 1회씩 기초학습 능력 강화 수업과 사회 적응력 향상 수업을 진행한다. 참여 아동들간 교류 캠프도 3차례 실시하며 사회성 향상을 돕는다. 구 관계자는 “캠프를 통해 학습 동기를 부여하며 심리적·정서적으로 지원할 예정”이라고 말했다 참여 대상은 지역 내 초등학생으로 30일까지 20명을 모집한다. 기초학습 및 종합적응 검사 진단을 진행한 후 참여 아동을 선발한다. 캠프는 아동별 일정에 따라 11월까지 진행된다. 캠프 수료 후 사후 검사도 실시한다. 참여를 희망하는 대상자는 중랑구청 홈페이지(jungnang.go.kr)에서 자세한 내용을 확인할 수 있다. 류 구청장은 “경계성 지능 아동들은 남들보다 조금 느리더라도 본인만의 속도에 맞춰 배우고 나아가면 얼마든 성장할 수 있는 잠재력을 지녔다”며 “아이들이 이번 캠프에서 이름처럼 ‘나대로’ 배워 나가는 값진 시간을 보낼 수 있길 바란다”라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-21
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  • 서울 경관에 ‘보는 즐거움’ 더한다

    서울시는 특화된 스카이라인과 야경을 만드는 프로젝트 등을 통해 서울을 ‘글로벌 디자인 톱5 도시’로 도약시키겠다고 20일 밝혔다. 모든 세대와 약자를 포용하는 디자인을 서울 곳곳에 적용하고 서울을 대표하는 ‘공공미술 7대 명소’도 추진한다. 서울시는 이 같은 내용을 골자로 한 ‘디자인서울 2.0 프로젝트 추진계획’을 발표했다. 오세훈 시장은 첫 번째 재임 시절인 2006년 ‘디자인서울 1.0’을 발표한 바 있는데 17년 만에 업그레이드 버전의 프로젝트가 재가동되는 셈이다.● 스카이라인·야경 디자인 강화‘디자인서울 1.0’ 추진 당시 서울시는 벤치, 보도블록, 휴지통 등 다양한 공공시설물의 표준형 디자인을 개발해 적용했다. 지하철 캐노피(지붕 덮개), 버스 승차대 등 교통시설물의 디자인도 개발했다. ‘디자인서울 2.0’는 여기에 ‘액티브 서울’이란 콘셉트를 추가해 디자인 정체성을 좀 더 선명하게 정립하는 걸 목표로 했다. 프로젝트 슬로건도 17년 전 ‘소프트 서울’을 참고해 ‘소프트 서울×액티브 서울’로 정했다. 시는 올 초 ‘35층 룰’(서울시내 일반주거지역 아파트 층수를 35층으로 제한)을 폐지한 데 이어 서울만의 정체성이 살아있는 특화 경관을 만들기로 했다. 이를 위해 △자연녹지 △수변 △역사문화 △시가지 △야간 △진입 △옥외광고 등 7대 경관 자원별 가이드라인을 수립할 계획이다. 서울시 관계자는 “리듬감, 개방감, 통경축을 확보한 연속적이고 입체적인 스카이라인 형성을 목표로 가이드라인을 만들 것”이라고 설명했다. 또 다채로운 야간 경관을 만들기 위해 ‘서울빛’을 새로 정할 계획이다. 시를 상징할 수 있는 빛 색깔을 만들어 해당 색만 봐도 서울이 떠오를 수 있게 하자는 취지다. 최인규 디자인정책관은 “빛으로 도시 정체성을 정의하려는 시도는 세계적으로도 처음인 걸로 안다”며 “보는 즐거움이 있는 도시로 나아가기 위한 중요한 장치가 될 것”이라고 설명했다.● 모든 세대 융합하는 ‘공공 디자인’ 구현어린이부터 노인까지 아우를 수 있는 세대융합형 디자인도 구현한다. 시는 내년 시범사업을 통해 남녀노소 모두가 즐길 수 있는 ‘초세대 놀이터’ 우수 모델과 가이드라인을 개발하고 2025년부터 도입을 본격화할 방침이다. 공공미술 7대 명소는 2027년까지 조성한다. 일상에서 예술과 만날 수 있는 시민 친화적 공간을 만들어 도시공간에 상상력과 활력을 불어넣을 계획이다. 신체·정신건강을 위한 서울형 액티브 디자인을 개발하고 운동 약자를 위한 공간도 조성한다. 남녀 동선 분리 등의 내용을 담은 ‘서울시 공중 화장실 유니버설 디자인 가이드라인’은 9월부터 배포한다. 서울시 관계자는 “신규 공중화장실부터 가이드라인을 적극 반영하고, 기존 화장실은 비상벨, 반사 거울 등 안심 시설을 우선 설치하겠다”고 말했다. 서울시는 이 같은 디자인 프로젝트가 도시 경쟁력 상승으로 이어지길 기대하고 있다. 최 정책관은 “디자인을 도구로 삼아 시정 핵심 기조인 ‘동행·매력 특별시’를 시민의 눈높이와 요구에 맞게 실현하고자 한다”며 “서울 어디서나 활력이 넘치면서도 누구 하나 소외됨이 없는 세심한 디자인 행정을 추진하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-21
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  • 돌봄교사 숫자-농기계 수리실적 조작… 지방보조금 부정수급 572건

    지방의 한 비영리 단체는 전통 막걸리 복원을 추진하겠다며 광역자치단체로부터 마을공동체 활동 지원 명목으로 보조금 500만 원을 받았다. 하지만 이 중 140만 원을 항아리 등 소모품 구입비와 출장비 등으로 지출한 사실이 최근 적발됐다. 사업계획서에 없는 항목이었다. 행정안전부는 19일 전국 비영리 민간단체의 지방자치단체 보조금 부정 사례 조사 결과를 발표했다. 윤석열 정부 국정과제인 ‘비영리 민간단체 보조금 투명성 제고’의 일환으로 국무조정실에서 이달 초 29개 중앙부처 보조금 부정 사례를 발표한 데 이어 지자체 보조금 부정 사례를 공개한 것이다. 행안부에서 각 지자체에 자체 조사를 요청한 결과 집계된 지방보조금 부정 사례는 572건, 총 15억 원에 달한다.● 농기계 수리 실적 부풀리고, 돌봄교사 수 조작도 행안부의 발표에 따르면 일부 비영리 민간단체들은 실적을 부풀리는 방식으로 보조금을 부정 수급한 것으로 나타났다. 예를 들어 농업용 기기 수리사업을 보조하는 A연합회는 같은 장소에서 일괄 수리 및 수거가 이뤄진다는 점을 악용해 거짓 수리 대장을 작성하는 수법으로 보조금 2560만 원을 부정 수급했다. 돌보는 어린이와 근무하는 돌봄교사 수를 허위로 조작해 90만 원을 추가 수령해 적발된 야간돌봄센터도 있었다. 회계처리를 적법하게 하지 않은 경우도 상당수였다. 도시녹화 주민사업을 보조하는 아파트 입주자 대표단체는 지방보조금 1400만 원을 일괄 인출한 뒤 임의로 사용한 정황이 드러났다. 행안부 관계자는 “보조금 시스템을 활용하거나 체크카드를 사용해야 하지만 이 단체는 수기로 사용비를 기입해 사실상 어디에 보조금을 썼는지 검증하기 어려운 상황”이라고 말했다. 행안부는 적발 사례들을 정밀 분석해 내년도 지방보조사업을 전면 재검토할 방침이다. 문제가 발견된 단체들은 앞으로 지방보조사업에서 배제하고, 부정 수급액은 지방보조금법에 따라 환수 조치하기로 했다. 최병관 행안부 지방재정경제실장은 “유사 중복, 부정수급 사업 폐지 등 지방보조사업 관리 강화를 통해 앞으로 지방보조금이 제대로 쓰이도록 하겠다”고 말했다.● 경찰도 보조금 부정수급과의 전쟁 국조실과 행안부뿐 아니라 경찰도 보조금 부정 수급과의 전쟁에 나서고 있다. 서울경찰청 금융범죄수사대는 보조금관리법 위반 및 사기 혐의를 받는 40대 남성 B 씨와 50대 남성 C 씨 등 브로커 2명을 구속 송치했다고 밝혔다. 이들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 국면에서 정부가 비대면 사업에 보조금을 주는 것을 악용해 약 19억 원을 빼돌린 혐의를 받고 있다. 또 경찰청 국가수사본부는 이날부터 연말까지 국고보조금 부정수급 비리 특별 단속을 실시한다고 밝혔다. 경찰청 수사국장 주재로 국고보조금 부정수급 태스크포스(TF)를 설치하고 전국 시도경찰청 등과 전담 수사팀을 운영할 방침이다. 특히 △보조금 허위신청 등 편취·횡령 △보조금 지원 사업 관련 특혜 제공 △담당 공무원 유착 비리 △용도 외 사용을 ‘부정수급 4대 비리’로 지정하고 집중 단속하기로 했다. 최대 1억 원의 신고보상금제도 실시한다. 우종수 경찰청 국가수사본부장은 이날 전국 시도경찰청 수사지휘부 화상회의에서 “보조금 관련 비리는 국민 혈세에 대한 사기행위이며 국민의 공분을 불러일으키는 범죄”라며 “이번 특별단속에서 범죄수익 환수 공로에 대해 포상을 적극 실시할 것”이라고 밝혔다.이소정 기자 sojee@donga.com송유근 기자 big@donga.com}

    • 2023-06-20
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  • 중구 “거동 불편 어르신 찾아가 목욕시켜 드려요”

    서울 중구(구청장 김길성)가 다음 달부터 거동이 불편한 어르신을 찾아가 목욕을 지원하는 사업을 실시한다고 19일 밝혔다. 기존에도 방문 목욕 지원 제도는 있었지만 장기요양등급을 받거나 장애인이어야 지원을 받을 수 있었다. 중구는 이번 사업을 통해 기존 서비스에서 소외된 65세 이상 어르신 30명을 지원할 계획이다. 저소득 계층이면서 질병·수술 등으로 거동이 불편해 일상생활 수행이 어려운 경우, 장기요양등급 판정 대기 중인 경우 등이 지원 대상이다. 목욕 서비스 지원을 희망하는 어르신은 20일부터 거주지 동주민센터에 신청하면 된다. 이후 동주민센터 복지 담당 직원과 방문간호사가 자택을 방문해 건강과 주거지 환경 등을 살펴보고 지원 여부를 결정하게 된다. 지원 대상으로 결정되면 매달 4회씩, 6개월 동안 목욕 지원을 받게 된다. 요양보호사 2인이 한 조를 이뤄 대상 가정을 방문하고 가정 내 욕조 또는 이동식 욕조 장비를 이용해 목욕 서비스를 제공한다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-20
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  • ‘BTS 10주년 페스타’ 오늘 여의도에 최대 75만명 몰린다

    주말인 17일 저녁 서울 여의도한강공원 일대에서 열리는 방탄소년단(BTS) 10주년 페스타(FESTA) 불꽃놀이 행사 등에 최대 75만 명이 몰릴 것으로 예상돼 정부가 안전 대책 마련에 나섰다. 16일 서울경찰청은 10주년 페스타 안전 관리를 위해 인력 2000여 명과 교통경찰 630명을 행사 주변 일대에 배치한다고 밝혔다. 행사장 내에는 안전펜스를 설치하고 구급차 비상 통행로를 확보했다. 행사 당일인 17일 오후 2∼10시에는 마포대교 남단∼63빌딩 앞 여의동로 1.5km 구간이 전면 통제된다. 인파 및 교통 상황에 따라 여의상류 나들목과 여의나루로, 국제금융로 등도 탄력적으로 통제할 예정이다. 혼잡도에 따라 지하철 5호선 여의나루역은 무정차 통과하거나 출입구가 임시로 폐쇄될 수 있다. 서울시는 보행자 안전을 위해 인근 도로변과 강변북로, 한강다리 등에 불법 주정차하는 차량을 집중 단속하기로 했다. 페스타를 주최하는 빅히트뮤직과 하이브는 현장의 인파 밀집 상황을 파악할 수 있도록 주요 장소 곳곳에 카메라를 설치했다. 이동통신 3사는 주변 이동 기지국 및 임시 시설을 설치하는 등 용량을 증설해 안정적인 서비스를 제공할 계획이다. 소설희 기자 facthee@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com남혜정 기자 namduck2@donga.com}

    • 2023-06-17
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  • 서울지하철 모든 에스컬레이터에 ‘역주행 방지 장치’ 설치 앞당긴다

    서울교통공사가 8일 경기 성남시 분당구 수내역 역주행과 같은 사고를 방지하기 위해, 노후화된 에스컬레이터 중 안전 위험이 높은 73대를 2025년까지 우선 교체한다고 16일 밝혔다. 이날 서울교통공사는 “수내역에서 발생한 에스컬레이터 역주행 사고와 같은 사고를 방지하기 위해 역주행 방지 장치가 미설치된 620대의 전량 설치를 앞당기겠다”며 “1995~1996년 사이 만들어져 구조상 역주행 방지 장치를 부착할 수 없는 73대에 대해서는 예산을 별도로 편성해 2025년까지 교체하겠다”고 밝혔다. 현재 서울 지하철 1~8호선에서 가동 중인 에스컬레이터 1827대 가운데 지방공기업법 시행규칙에 따라 자체 설정한 교체 주기(20년)를 넘긴 것이 578대(31.6%)에 달한다. 에스컬레이터의 교체 주기는 일반적으로 15~20년으로, 한 대당 교체 비용은 5억5000만 원 정도다. 하지만 노인 무임승차, 요금 동결 등으로 재정난에 시달리는 서울교통공사가 올해 노후 에스컬레이터 교체 예산으로 책정한 돈은 52억5000만 원에 불과해 연내 10대를 바꾸기도 힘들다는 지적이 나왔다. 서울교통공사는 이같이 20년 이상 지난 노후화된 에스컬레이터들 중 안전 위험성이 높은 것들부터 예산을 확보해 우선적으로 교체를 추진한다는 방침이다. 서울교통공사 관계자는 “공사 재정 상태가 어렵다보니 모든 노후화 에스컬레이터를 교체하기 어려운 점이 있는 것은 사실”이라면서도 “매년 예산을 조금씩 더 확보하고 역주행 방지 장치를 설치하기 어렵다거나 기술적 결함이 있는 것들부터 파악해 교체해나가겠다”고 말했다. 현재 서울교통공사는 1827대 에스컬레이터 중 1091대에 역주행 방지 장치 설치를 완료했다. 이중 116대는 올해 중 설치를 완료할 계획이다. 현재 미설치된 620대 중 전면 교체 대상인 73대를 제외한 547대는 내년 상반기까지 역주행 방치 장치를 부착할 계획이다. 김성렬 서울교통공사 기술본부장은 “공사 구간의 에스컬레이터 특별점검 및 안전대책을 면밀히 세워 시민이 안심하고 이용할 수 있는 지하철을 만들겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-16
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  • 중랑구 “EM 배양액, 4곳서 무료로 받아가세요”

    서울 중랑구(구청장 류경기)가 동주민센터와 환경교육센터에 유용미생물(EM) 복합기를 추가로 설치하고 EM 배양액 무료 공급을 확대했다고 16일 밝혔다. EM 배양액은 유산균, 효모 등 사람과 환경에 유익한 미생물을 혼합 배양한 미생물 복합체다. 각종 생활 악취 제거와 청소, 세탁, 화초 키우기 등 일상생활에서 유용하게 활용할 수 있다. 구는 기존 면목본동주민센터에만 설치돼 있던 EM 복합기를 이달 망우본동, 망우3동주민센터, 중랑구 환경교육센터에 복합기를 설치했다. EM 복합기의 운영 시간은 매주 월~목 오전 10시부터 오후 5시까지다. 2L 분량의 빈 용기를 지참해 방문하면 된다.구는 주민들이 EM을 더욱 유용하게 사용할 수 있도록 EM 활용 방법 등에 대한 교육도 진행할 예정이다.류 중랑구청장은 “보다 많은 주민들이 생활 속에서 친환경을 실천할 수 있도록 EM 보급 활성화에 힘쓰겠다”며 “앞으로도 친환경 도시 중랑으로 나아가기 위한 정책들을 마련하는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-16
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  • 비영리 민간단체 34% 자격 미달… 2809곳 말소

    중앙정부와 지방자치단체에 등록된 비영리 민간단체 3곳 중 1곳은 이미 문을 닫았거나 사무소조차 없는 등 등록 요건을 못 갖춘 것으로 나타났다. 정부는 실체가 없는 단체들을 직권말소하는 등 관리를 강화할 방침이다. 행정안전부는 지난해 12월부터 6개월 동안 비영리 민간단체에 대한 전수조사를 실시한 결과를 15일 발표했다. 비영리 민간단체는 2012년 1만860곳에서 지난해 1만5577곳으로 10년 동안 약 43% 늘었지만 상당수가 이름만 등록해 놓고 활동을 안 한다는 지적을 받아 왔다. 행안부는 최근 3년 이내 자체적으로 전수조사를 실시한 대전, 경기 등의 단체 4382곳을 제외한 1만1195곳에 대해 조사를 진행했는데 주소지가 있고 100명 이상의 회원을 보유하고 있는 등 등록 요건을 충족한 곳은 66.3%에 불과한 것으로 나타났다. 정부는 등록 요건을 충족하지 않은 것으로 나타난 단체 중 주소지나 활동 실적이 없는 단체 1948곳(17.4%)과 자진말소를 희망하는 단체 861곳(7.7%) 등 2809곳은 즉시 등록을 말소하기로 했다. 962곳(8.6%)에 대해선 등록 요건을 보완할 수 있도록 유예기간을 주고, 추후 말소 여부를 판단하기로 했다. 특히 이번 조사에서 등록 요건 미달로 판명된 단체 중 212곳은 최근 10년간 공익사업에 한 번 이상 선정돼 정부 보조금을 수령한 것으로 나타났다. 최근 3년 이내에 보조금을 탄 등록 요건 미달 단체는 12곳이었다. 행안부 관계자는 “단체별로 보조금을 받은 후 언제 문을 닫았는지까지는 파악되지 않는다”고 했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-16
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  • [단독]서울 지하철 에스컬레이터 578대 교체주기 지나… 10대중 3대 꼴

    서울 지하철 1~8호선에 설치된 에스컬레이터 10대 중 3대는 교체 주기(20년)를 지난 노후 에스컬레이터인 것으로 확인됐다. 경기 성남시 분당구 수내역 역주행 사고의 원인이 부품 마모로 밝혀진 만큼 서울 지하철도 노후 에스컬레이터를 그대로 둘 경우 유사한 사고가 발생할 수 있다는 우려가 나온다.14일 서울교통공사에 따르면 지하철 1~8호선에서 가동 중인 에스컬레이터 1827대 가운데 지방공기업법 시행규칙에 따라 자체 설정한 교체 주기(20년)를 넘긴 것이 578대(31.6%)에 달했다. 에스컬레이터의 교체 주기는 일반적으로 15~20년이다.이영주 서울시립대 소방방재학과 교수는 “일괄적으로 말하긴 어렵지만 지하철처럼 많은 사람들이 이용하는 에스컬레이터의 연한이 20년 이상 된 경우 고장이 많이 나거나 노후화가 빨리 진행되면서 위험할 수 있다”고 지적했다.그러나 교체 예산이 턱없이 부족한 탓에 상당수의 노후 에스컬레이터가 교체될 때까지 하염없이 순번을 기다리는 실정이다. 재정난에 시달리는 서울교통공사에서 올해 노후 에스컬레이터 교체 예산으로 책정한 돈은 52억5000만 원에 불과하다. 에스컬레이터 대당 교체 비용(약 5억5000만 원)을 고려하면 연내 10대를 바꾸기도 빠듯한 금액이다. 매년 올해 예산 수준으로 배정된다면 교체 주기를 넘긴 에스컬레이터는 5년 후 715대까지 늘면서 전체 에스컬레이터의 40%에 육박하게 된다.서울교통공사 관계자는 “지난해만 약 6300억 원의 적자를 기록하는 등 재정난이 심각한 상황이라 교체 속도를 높이기는 쉽지 않다”며 “최근 수내역 사고가 있었던 만큼 일단 자체 점검과 정비를 강화하고 연 1회 법정 점검을 철저하게 할 방침”이라고 밝혔다.14일 오후 7시. 경기 성남시 분당구 수내역 2번 출구 앞.8일 역주행 사고로 중상 4명, 경상 14명이 발생한 에스컬레이터는 운행이 중단된 채 가림막으로 출구 전체가 막혀 있었다. 수내역 1번 출구를 이용하던 김모 씨(37)는 “3번 출구는 지난해부터 에스컬레이터 신설 공사 때문에 막혀 있고 4번 출구 앞에도 ‘고장·수리 중’이란 문구가 있는데 어디로 나가라는지 모르겠다”고 푸념했다. 옆에 있던 직장인 심모 씨(41)는 “사고 이후 불안해서 되도록 계단이나 엘리베이터를 이용하고 있다”고 했다.전날 국립과학수사연구원 등과 현장 조사를 한 서울지방철도특별사법경찰대(철도특사경) 관계자는 “내부 모터와 감속기를 연결하는 구동장치 연결 부위가 마모되면서 동력 전달이 안 된 상태에서 탑승객 무게 때문에 역주행한 것으로 확인했다”며 “역주행 방지 장치에도 결함이 있어 작동하지 않았다”고 밝혔다.2009년 설치된 에스컬레이터에서 사고가 발생한 사례는 올해 알려진 것만 두 번째다. 올 2월 인천 지하철 1호선 캠퍼스타운역에서도 에스컬레이터 발판이 안전 손잡이(핸드레일)보다 빠른 속도로 올라가면서 70대 여성 2명이 뒤로 넘어져 타박상을 입고 그중 1명이 구급차를 타고 병원으로 이송되는 사고가 발생했다. 인천교통공사 관계자는 “에스컬레이터는 역이 생긴 2009년 설치됐다. 정확한 사고 원인은 한국승강기안전공단이 조사 중”이라고 말했다.두 에스컬레이터의 경우 교체 주기가 남았는데도 사고가 발생해 승객이 다치는 피해로 이어진 것이다.● 교체 시기 몰리며 고장 민원 급증서울 등 수도권 지하철 에스컬레이터는 2000년 전후 대거 설치됐다. 그러다 보니 최근 자체 설정한 교체 주기(20년)를 넘긴 에스컬레이터가 급격하게 늘고 있다.에스컬레이터 노후화로 고장도 증가세다. 서울교통공사에 따르면 2020년 127건에 불과했던 에스컬레이터 고장 민원은 2021년 185건, 지난해 323건으로 늘었다. 2년 만에 2.5배로 증가한 것이다.그러나 지하철 요금이 2015년 이후 8년째 동결되고 지난해만 6300억 원의 적자를 기록하는 등 서울교통공사의 재정난이 심각해 교체는 속도를 내지 못하고 지지부진한 상황이다. 올해처럼 50억 원 안팎의 예산만 배정된다면 노후 에스컬레이터가 누적되면서 사고 위험이 더 커질 수밖에 없다. 수내역처럼 사용 기간이 10~15년인 기종까지 포함하면 향후 10년 안에 교체 주기가 다가오는 서울교통공사 관할 에스컬레이터는 1148대(62.8%)에 달한다.조만간 에스컬레이터 교체 주기가 다가오는 건 2009년부터 운행을 시작한 9호선도 마찬가지다. 운영사인 메트로9와 서울교통공사 등에 따르면 9호선에 설치된 에스컬레이터 666대 중 433대(65%)가 10년 이상 15년 미만 기종이었다. 이에 따라 5년 후부터 9호선 에스컬레이터 교체 수요도 급증할 것으로 보인다. 메트로9 관계자는 “교체 주기가 다가온 433대에 대해선 서울시와 협의해 2031년까지 교체할 방침”이라고 했다.수내역처럼 한국철도공사(코레일)가 관리하는 역 에스컬레이터 2640대 중 479대(18.1%)가 자체 규정상 교체 주기 15년을 초과한 상태다. 121대(4.6%)는 20년을 넘겼다. 코레일 관계자는 “사규에 따른 교체 주기는 15년이지만 안전진단을 통해 노후도 등을 판단한 뒤 교체 대신 개량을 추진하고 있다”며 “올해 교체 주기가 도래한 에스컬레이터 중 120대를 약 130억 원을 투입해 개량할 것”이라고 설명했다.● “점검 강화하고 교체 순번 정해야”상황이 이렇다 보니 시간이 갈수록 에스컬레이터 노후화가 심해지면서 수내역 역주행 같은 사고가 서울 등 수도권 곳곳에서 발생할 수 있다는 우려가 나온다. 전문가들은 예산 문제 때문에 대대적 교체가 어렵다면 정밀 점검이라도 강화해야 한다고 입을 모았다. 수내역처럼 안전점검에서 ‘양호’ 판정을 받고 한 달 만에 사고가 나는 일은 없어야 한다는 것이다. 또 위험도를 파악해 교체 순서를 미리 정하는 등 구체적인 대책이 필요하다고 했다.황수철 한국승강기대 교수는 “눈에 보이는 부분은 물론이고 내부 정밀 진단을 통해 부품이 마모된 부분은 없는지 세밀하게 들여다보도록 점검 절차를 강화해야 한다”고 지적했다. 이영주 교수도 “예산을 대규모로 확보하기 어렵다면 위험도가 높은 에스컬레이터를 먼저 교체하고 점검 주기를 좀 더 촘촘히 하는 등의 대책이 필요하다”고 했다.이소정 기자 sojee@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com정순구 기자 soon9@donga.com}

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  • 서울시 “아동 발달검사 무료 지원”

    “자, 우리 뒤로 한번 걸어볼까? 하나 둘, 하나 둘.” 12일 서울 양천구 이글아이 어린이집. 18개월 아이의 발달검사를 맡은 강신애 서울아이발달지원센터 팀장이 부드러운 말투로 말했다. 뒤로 한 발 내디디려던 아이는 옆으로 몸을 틀더니 보육교사에게 손을 내밀었다. 강 팀장은 아이의 행동을 관찰하며 결과를 기록했다. 강 팀장은 “18개월 아동이면 80% 정도는 뒤로 걸을 수 있는데 불안해 제대로 못 한 것으로 보인다”며 “센터로 돌아가 오늘 검사 영상을 종합 분석해 발달 정도를 판단할 것”이라고 했다. 서울시가 8일 동작구에 ‘서울아이발달센터’(센터)를 설치하며 18∼30개월 아동의 발달 검사 지원을 시작했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 영유아의 언어 발달 등이 지연됐다는 지적을 감안한 것이다. 실제 시가 지난해 어린이집 영유아 456명을 조사한 결과 3명 중 1명(152명)은 언어나 인지 능력 등에서 발달이 더딘 것으로 나타났다. ● 3명 중 1명 ‘발달 우려’ 센터는 무료 발달 검사부터 심층 상담, 치료 연계 등을 원스톱 서비스로 지원하고 있다. 발달 검사의 경우 최근 병원 대기 기간이 1년 이상인 데다 검사 비용은 20만∼70만 원에 달해 받기가 쉽지 않았다. 이에 시는 희망하는 어린이집에 센터의 전문 인력을 파견해 18∼30개월 아동에 대한 발달 검사를 지원하고 있다. 어린이집을 다니지 않는 아동은 다음 달부터 서울아이발달지원센터에서 검사받을 수 있다. 이날 센터 전문가 2명은 이글아이 어린이집에서 발달 검사를 진행했다. 한 명은 언어, 미세운동, 사회성, 인지 능력 등을 검사했고, 다른 한 명은 담임 교사를 대상으로 평소 아이의 언어 습관과 행동 특징 등을 파악했다. 센터 관계자는 “아이들이 낯을 가려 부정확한 결과가 나올 수 있기 때문에 담임 교사를 통해 평소 아이의 상태까지 확인하는 것”이라며 “검사 이후 추가 지원이 필요하다고 판단되면 센터로 연계해 심층 상담을 진행한다”고 말했다. 오세훈 시장은 이달 8일 센터 개소식에 참석해 “마스크 착용 장기화가 아이들의 언어와 인지 발달 등에 영향을 미치진 않았을지 부모님들의 걱정이 많으실 것”이라며 “센터를 통해 영유아 발달 문제를 조기에 검사해 엄마 아빠의 걱정을 덜어드리고 아이들의 성장을 지원하겠다”고 말했다. ● ‘객관적 평가’에 교사·학부모 만족 학부모와 어린이집 반응도 긍정적이다. 이글아이 어린이집에 따르면 지난달 학부모를 상대로 진행한 희망조사에서 54명 중 49명이 발달 검사를 받는 것에 동의했다. 발달검사 결과는 부모가 동의하는 경우 어린이집에도 제공된다. 심층 상담을 원하는 학부모가 서울시보육포털 홈페이지(iseoul.seoul.go.kr)에서 신청하면 무료 심층 상담도 받을 수 있다. 이글아이 어린이집 관계자는 “교사는 발달 전문가가 아니다 보니 아이들의 발달 단계를 객관적으로 평가하기 어렵다”며 “전문가들이 와서 전반적인 발달 검사를 해주니 교사들도 편하고, 부모들도 긍정적으로 받아들이는 분위기”라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-15
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  • 서울시 “18~30개월 아동 발달 검사 무료로 해드려요”

    “자, 우리 뒤로 한 번 걸어볼까? 하나 둘. 하나 둘.” 12일 서울 양천구 이글아이 어린이집. 18개월 아이의 발달검사를 맡은 강신애 서울아이발달지원센터 팀장이 부드러운 말투로 말했다. 뒤로 한 발 내딛으려던 아이는 옆으로 몸을 틀더니 보육교사에게 손을 내밀었다. 강 팀장은 아이의 행동을 관찰하며 결과를 기록했다. 강 팀장은 “18개월 아동이면 80% 정도는 뒤로 걸을 수 있는데 불안해 제대로 못 한 것으로 보인다”며 “센터로 돌아가 오늘 검사 영상을 종합 분석해 발달 정도를 판단할 것”이라고 했다. 서울시가 8일 동작구에 ‘서울아이발달센터(센터)’를 설치하며 18~30개월 아동의 발달 검사 지원을 시작했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 영유아의 언어 발달 등이 지연됐다는 지적을 감안한 것이다. 실제 시가 지난해 어린이집 영유아 456명을 조사한 결과 3명 중 1명(152명)은 언어나 인지 능력 등에서 발달이 더딘 것으로 나타났다. ● 3명 중 1명 ‘발달 우려’센터는 무료 발달 검사부터 심층 상담, 치료 연계 등을 원스톱 서비스로 지원하고 있다. 발달 검사의 경우 최근 병원 대기 기간이 1년 이상인 데다 검사 비용은 20만~70만 원에 달해 받기가 쉽지 않았다. 이에 시는 희망하는 어린이집에 센터의 전문 인력을 파견해 18~30개월 아동에 대한 발달 검사를 지원하고 있다. 어린이집을 다니지 않는 아동은 다음 달부터 서울아이발달지원센터에서 검사받을 수 있다. 이날 센터 전문가 2명은 이글아이 어린이집에서 발달 검사를 진행했다. 한 명은 언어, 미세운동, 사회성, 인지 능력 등을 검사했고, 다른 한 명은 담임 교사를 대상으로 평소 아이의 언어 습관과 행동 특징 등을 파악했다. 센터 관계자는 “아이들이 낯을 가려 부정확한 결과가 나올 수 있기 때문에 담임 교사를 통해 평소 아이의 상태까지 확인하는 것”이라며 “검사 이후 추가 지원이 필요하다고 판단되면 센터로 연계해 심층 상담을 진행한다”고 말했다. 오세훈 시장은 이달 8일 센터 개소식에 참석해 “마스크 착용 장기화가 아이들의 언어와 인지발달 등에 영향을 미치진 않았을지 부모님들의 걱정이 많으실 것”이라며 “센터를 통해 영유아 발달 문제를 조기에 검사해 엄마 아빠의 걱정을 덜어드리고 아이들의 성장을 지원하겠다”고 말했다. ● ‘객관적 평가’에 교사·학부모 만족 학부모와 어린이집 반응도 긍정적이다. 이글아이 어린이집에 따르면 지난달 학부모를 상대로 진행한 희망조사에서 54명 중 49명이 발달 검사를 받는 것에 동의했다. 발달검사 결과는 부모가 동의하는 경우 어린이집에도 제공된다. 심층 상담을 원하는 학부모가 서울시보육포털 홈페이지(iseoul.seoul.go.kr)에서 신청하면 무료 심층 상담도 받을 수 있다. 이글아이 어린이집 관계자는 “교사는 발달 전문가가 아니다보니 아이들의 발달 단계를 객관적으로 평가하기 어렵다”며 “전문가들이 와서 전반적인 발달 검사를 해주니 교사들도 편하고, 부모들도 긍정적으로 받아들이는 분위기”라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-14
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  • 서울 ‘반지하 탈출’ 지원… 불법개조 주택도 매입

    서울시가 수해 등에 취약한 반지하 거주를 줄이기 위해 불법 개조된 반지하 주택도 서울주택도시공사(SH공사)를 통해 매입하기로 했다. 지난해 8월 기록적 폭우로 사망자가 발생하자 “반지하 주택을 없애겠다”며 매입을 추진해 왔지만 조건이 까다로운 탓에 진척이 더디다는 지적을 받자 개선책을 발표한 것이다. 서울시는 12일 오전 중구 청사에서 브리핑을 열고 ‘반지하 지상층 이주 지원 및 매입 추진 현황’을 발표했다. 서울시 관계자는 이 자리에서 “불법 건축물이라도 복구가 가능하다면 일단 SH공사가 매입해 주민을 이주시킬 방침”이라고 밝혔다. 지금까지는 보일러실을 개조해 다른 용도로 쓰거나 칸막이 등을 불법으로 설치한 경우 이행강제금을 부과하고 매입 대상에서 제외했다. 또 먼저 서울시는 “반지하 주택 매입 지침을 완화해 더 많은 물량을 사들일 수 있도록 국토교통부와 협의 중”이라고 밝혔다. 현재 국토부 지침은 SH공사가 반지하 주택이 있는 건물의 절반 이상을 살 수 있을 때만 매입하도록 하고 있다. 향후 재건축을 원활하게 하기 위해서란 설명이지만 다세대주택이나 빌라 등은 소유주가 여러 명이고 소유관계가 복잡한 경우가 많아 ‘비현실적 규정’이란 지적을 받았다. 반지하 매입 확대… ‘건물 절반이상→개별’로 지침 완화 서울시 반지하 이주 대책침수피해에도 반지하 탈출 더디자이주용 매입임대도 2배로 확대30% 그친 차수판 설치 늘리기로 지난해 8월 서울시에 내린 폭우로 관악·동작구 반지하 주민 4명이 숨지자 서울시는 반지하 주택을 없애겠다며 △거주민 전수조사 △반지하주택 매입 후 임대주택 이주 △수해 방지시설 설치 등의 정책을 발표했다. 이후 서울시는 지난달까지 반지하 23만 가구를 대상으로 현장 조사를 진행하고 주거 이전을 추진했다. 그러나 서울시와 정부 정책을 통해 반지하를 벗어난 주민은 최대 2300가구에 불과한 것으로 나타났다. 서울시 전체 반지하 가구의 1%가량만 반지하를 탈출한 것이다. SH공사의 경우 지난해부터 올해까지 반지하 4450채를 매입한다는 목표를 세웠지만 현재까지 2% 남짓인 98채만 사들였다. 서울시는 ‘건물 절반 이상’ 매입 지침이 비현실적이라고 보고 반지하 가구만 따로 매입해 주민을 이주시키거나 반지하와 지상층을 1채씩 매입한 뒤 지상층을 임대주택으로 활용하는 방안을 추진하는 방식으로 매입 속도를 높이기로 했다. 서울시 관계자는 “지상층 주민 다수의 동의를 얻기 힘들다는 점 등을 정부에 설명하는 중”이라고 말했다. 대책에는 반지하 주민이 이주할 수 있는 임대주택을 대폭 늘리는 내용도 포함됐다. 서울시 관계자는 “반지하 주민 등 주거 취약계층이 입주할 수 있는 매입임대주택 물량 비율을 전체의 15%에서 30%로 늘리자는 지침 개정안을 국토부에 건의했다”고 밝혔다. 현재 3억5000만∼4억5000만 원인 반지하 매입 단가를 올리거나 상한을 없애는 방안도 검토 중이다. 한병용 서울시 주택정책실장은 “반지하가 없어질 수 있도록 노력하고 있지만 주택 건설 등에 시간이 많이 걸려 지연되고 있다”며 “앞으로 10년 동안 반지하 주택 15만 채가 사라지고 이후 자연적으로 소멸할 것”이라고 예상했다. 반지하 주민 이주에는 시간이 걸리기 때문에 물막이판(차수판) 등 침수 방지시설 설치가 올여름 수해를 막을 현실적 대안으로 꼽힌다. 하지만 이 역시 진전이 더디다는 지적을 받는다. 침수 방지시설 설치 대상 가운데 중증장애인 거주 204가구 중 74가구(36%), 아동·어르신 거주 437가구 중 147가구(34%), 침수 우려 1만9700가구 중 6089가구(31%)만 설치를 마쳤다. 시설을 설치하려면 집주인과 세입자의 동의가 필요한데 수해 지역이라는 낙인이 찍히면 집값이 떨어질 수 있다는 생각에 집주인이 반대하는 경우가 적지 않다. 서울시 관계자는 “동주민센터를 통해 적극적으로 설득하겠다”고 밝혔다. 서울시는 차수판 설치가 어려운 가구에는 이동식·휴대용 차수판을 지원할 방침이다. 이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-13
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  • 정부 “주식백지신탁 제도 개선… 가상자산도 신고”

    정부가 고위 공직자의 보유 주식 매각 또는 백지신탁 의무 관련 규정을 개선하기로 했다. 최근 무소속 김남국 의원의 코인 거래 의혹으로 논란이 됐던 고위 공직자의 가상자산 관련 이해충돌 방지 방안도 마련한다. 11일 조달청에 따르면 인사혁신처는 최근 ‘금융시장 환경을 반영한 주식백지신탁 개선방안’ 연구용역 입찰을 공고했다. 공고에선 주식백지신탁 제도의 현황과 문제점 검토를 포함해 △주식·신탁 관련 국내 금융시장 환경 분석 △최신 해외 사례 조사 △주식 관련 이해충돌 방지를 위한 개선방안 제시 등이 연구 과제로 제시됐다. 현재 공직자윤리법상 4급 이상 고위 공무원 본인이나 배우자가 보유한 주식의 총액이 3000만 원을 넘는 경우 주식을 매각하거나 백지신탁 계약을 체결해야 한다. 인사혁신처 주식백지신탁심사위원회에서 직무 관련성이 없다고 인정될 경우에만 예외적으로 주식 보유가 가능하다. 2005년 도입된 제도인데 최근 일부 공직자들이 백지신탁 결정에 반발하며 제도 개선의 필요성이 제기돼 왔다. 당초 인사처가 발주한 연구용역엔 가상자산 관련 부문이 없었다. 그러나 지난달 25일 국회의원을 포함한 4급 이상 고위 공직자의 재산 신고·공개 대상에 가상자산을 포함하게 하는 공직자윤리법 개정안이 국회를 통과하면서 가상자산 관련 이해충돌 방지 방안도 연구용역에 포함시키기로 했다. 인사처 관계자는 “현재 연구용역 입찰 재공고를 위해 제안서를 수정 중”이라며 “이달 중 가상자산 부문을 포함한 내용으로 재공고가 나갈 것”이라고 했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-12
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  • 강남구, 오늘부터 학교 운동장 8곳 개방

    서울 강남구(구청장 조성명)는 평일 저녁과 주말에 주민들이 학교 운동장을 이용할 수 있도록 ‘강남개방학교’ 8곳을 선정하고 3억7000만 원을 지원한다고 11일 밝혔다. 강남개방학교는 신사중, 압구정중·고, 진선여중·고, 대모초, 수도공고, 경기고 등 8곳이며 운동장 개방은 12일부터 시작된다. 초등학교는 평일 오후 8시, 중고교는 오후 9시까지 운동장을 개방한다. 주말은 오전 9시부터 오후 6시까지만 문을 연다. 주민들은 해당 시간 운동장에서 산책과 가벼운 운동 등을 자유롭게 즐길 수 있다. 구는 학교들이 안전 문제나 관리상의 이유로 개방을 꺼리는 경우가 많다는 점을 고려해 학교, 학생, 주민 모두를 위한 방안을 마련했다. 구는 학교 측에 △노후 시설 보수 △전담 관리 인력 인건비 △개방에 따른 공공요금 납부 △폐쇄회로(CC)TV와 야간 조명 설치 등을 지원한다. 이번에 선정된 학교 8곳에는 총 3억7000만 원의 예산을 지원할 방침이다. 조 구청장은 “지역 주민을 위해 운동장 개방에 적극 동참해 주신 학교에 감사드린다”며 “주민들께는 성숙한 시민의식을 바탕으로 개방학교를 이용해 주시길 당부드린다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-12
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  • 인사처, 주식백지신탁 제도 개선…가상 자산도 포함 검토

    정부가 고위공직자가 보유한 주식을 매각하거나 백지신탁토록 한 제도를 개선하기로 했다. 고위 공직자가 보유한 암호화폐 등 가상자산과 관련한 이행충돌 방지 방안도 마련한다.11일 조달청 등에 따르면 인사처는 ‘금융시장 환경을 반영한 주식백지 신탁 개선방안’ 연구용역 입찰을 공고했다. 연구 용역에서는 주식백지신탁 제도의 현황과 문제점 검토를 포함해 △주식 및 신탁 관련 국내 금융시장 환경 분석 △최신 해외사례 조사 △주식 관련 이해충돌 방지를 위한 개선방안 제시 등이 목표로 설정됐다.현행 공직자윤리법상 4급 이상 고위공무원 본인이나 배우자가 보유한 주식의 총액이 3000만 원을 넘는 경우 주식을 매각하거나 백시신탁계약을 체결토록 하고 있다. 직무관련성이 없다는 것이 인정이 될 경우에만 주식을 보유할 수 있다. 그러나 2005년 도입된 후 큰 변화 없이 18년 동안 운영되면서 최근 일부 공직자들이 백지신탁 결정에 반발하는 등 제도 개선 필요성이 제기돼왔다. 인사처가 발주한 연구용역엔 가상자산 관련 부분은 없었다. 그러나 지난달 25일 국회의원을 포함한 4급 이상 고위공직자의 재산 신고·공개 대상에 가상자산을 포함하도록 하는 공직자윤리법 개정안이 국회를 통과하면서 가상자산 관련 이해충돌 방지 방안도 연구용역을 통해 마련키로 했다. 인사처는 현재 연구용역 입찰 재공고를 위해 제안서를 수정하고 있다.인사처 관계자는 “주식백지신탁제도를 중심으로 가상 재산까지 포함해 이달 중 재공고가 나갈 것 같다”고 설명했다.이소정기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-11
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  • [단독]서울 ‘경보 사이렌’ 왜 안들리나 했더니… 6년간 가청률 조사 안했다

    지난달 31일 북한의 우주발사체 발사 당시 서울에 울린 경계경보 사이렌이 제대로 들리지 않았다는 지적이 나오는 가운데 서울시가 민방위 경보 사이렌 가청률(실제로 들리는 정도) 공식조사를 6년간 안 한 것으로 확인됐다. 또 2017년 마지막 조사에선 4대만 직접 점검한 뒤 서울 지역 가청률이 100%라고 정부에 보고한 것으로 드러났다. 8일 동아일보가 국민의힘 김원태 서울시의원과 정보공개청구 등을 통해 입수한 자료에 따르면 서울시가 시내 사이렌 가청률을 공식 조사한 것은 2017년 8월이 마지막이었다. 사이렌 가청률 조사는 행정안전부가 각 지방자치단체로 공문을 보내 진행한다. 정해진 규정은 없지만 보통 2년마다 각 지자체가 민방위 훈련 때 사이렌 소리를 점검하는 식으로 진행돼 왔다. 그런데 문재인 정부 들어 공습 대비 민방위 훈련이 중단되면서 서울시도 2017년 이후 가청률을 조사하지 않았다는 것이다. 특히 2017년 8월 조사에서 서울시는 사이렌 175대 가운데 노원·은평·성북구 등 3곳에 새로 설치한 사이렌 4대만 점검한 후 “해당 사이렌을 통해 가청권 인구 18만3273명 모두 소리를 들을 수 있다”고 판단했다. 나머지 171대는 사이렌 1대 소리가 최대 도달 가능한 반경(1.5km)을 지도에 그려 빈 곳이 없다는 점만 확인하고 가청률 100%로 행안부에 보고했다. 빌딩과 아파트 등 고층빌딩 때문에 소리가 가로막힐 수 있다는 점을 간과한 것이다. 이에 대해 서울시 관계자는 “행안부가 신규 및 이전 설치한 사이렌을 점검하라고 공문을 보내 그대로 진행한 것”이라며 “나머지 171대를 전부 실제로 가서 조사할 순 없었다”고 해명했다. 2021년엔 사이렌을 직접 울리지 않고 인공음성(TTS) 경보방송으로만 성능을 확인하며 가청률 조사를 대체했다. 서울시 관계자는 “민방위 훈련이 아닐 때 사이렌이 울리면 민원이 많이 들어온다”며 “인공음성은 한두 군데만 선정해서 틀 수 있고 실제 상황이 아니라 시험방송이라는 점도 안내할 수 있어 민원이 적다”고 설명했다. 최근 서울시내에 고층 건물이 급증한 만큼 사이렌을 더 늘려야 한다는 지적도 나온다. 2012년 165대였던 서울시의 사이렌은 2018년 176대로 늘어난 이후 현재까지 한 대도 늘지 않았다. 특히 여의도 면적(2.9㎢)의 8배가 넘는 강북구(23.6㎢)에 설치된 사이렌은 단 3대에 불과하다. 전문가들은 지난달 31일 경계경보 발령 당시 “사이렌 소리가 제대로 들리지 않았다”는 지적이 많았던 만큼 정확하게 실태를 조사하고 필요한 경우 사이렌을 늘려야 한다고 지적한다. 공하성 우석대 소방방재학과 교수는 “사이렌 점검과 동시에 스마트폰을 통한 경보방송을 강화하는 등 경보 체계의 실효성을 높이는 방안도 고민해야 한다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-06-09
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  • 경계경보 울리면 깊은 곳으로 대피?…“가까운 대피소로 가는 게 안전”[메트로 돋보기]

    서울은 한국의 수도이자 가장 큰 메트로폴리탄입니다. 서울시청은 그래서 ‘작은 정부’라 불리는데요, 올해 예산만 47조2052억 원을 쓰고 있답니다. 25개 구청도 시민 피부와 맞닿는 정책을 다양하게 펼치고 있습니다. 서울에 살면서 또는 서울을 여행하면서 ‘이런 건 왜 있어야 할까’ ‘시청, 구청이 좀 더 잘할 수 없나’ 하고 고개를 갸우뚱해본 적이 있을까요? 동아일보가 그런 의문을 풀어드리는 ‘메트로 돋보기’ 연재를 시작합니다. 매주 한 번씩 사회부 서울시청팀 기자들이 서울에 관한 모든 물음표를 돋보기로 확대해보겠습니다. 오늘 6시 32분 서울 지역에 경계경보 발령. 국민 여러분께서는 대피할 준비를 하시고, 어린이와 노약자가 우선 대피할 수 있도록 해주시기 바랍니다.”지난달 31일 오전 6시 41분. 서울 시민 모두의 가슴을 철렁하게 만든 이 문자를 받고 나니 든 생각이 있습니다. ‘어디로 대피를 해야 하지?’아주 어렴풋하게 민방위 대피 훈련을 한 기억을 떠올려 봤습니다. 지하도나 지하 주차장 등 지하로 대피하라 했던 것 같은데. 우리 집 지하도 대피 시설인가? 지하 1층까지밖에 없는데 안전한 건가? 가장 가까운 지하철역으로 달려가는 게 제일 낫나? 아니, 지하철역까지 달려갈 시간은 되나? 근데 집에서 제일 가까운 대피 시설은 어디지? 수많은 물음표가 머릿속에 떠오르던 중 네이버까지 ‘먹통’이 된 상황. 진짜 뭔 일이 난 건가 싶던 찰나에 행정안전부로부터 날아온 ‘오발령 문자’로 이 모든 사태는 헤프닝으로 일단락됐습니다. 하지만 궁금해졌습니다. 서울 시내 대피 시설은 어디에, 몇 곳이 있고, 비상 상황 발생 시 우리는 어떻게 대피를 해야 하는 걸까요? ● “최대한 가까운 곳으로 대피하는 게 안전”서울시에 따르면 서울 시내에는 약 3222곳에 걸쳐 2857만여㎡의 대피 시설이 존재합니다. 대개 대피시설은 지하철역, 빌딩, 터널, 아파트 주차장 등 지하 공간을 활용하는데요, 급수나 급식, 응급의료가 가능하고 화장실 등 편의시설이 마련된 장소를 우선적으로 대피시설로 지정해 운영하고 있다고 합니다. 대피하는 방법은 상황별로 조금씩 다릅니다. 생화학 공격이 이어질 경우엔 고지대나 건물 상층부로 대피해야 합니다. 공습경보가 발령되면 지하 대피시설로 가야 하는데, 이때 본인이 생활하는 권역의 대피소가 어디에 있는지는 국민재난안전포털(safekorea.go.kr)이나 재난안전정보포털 애플리케이션(앱) ‘안전디딤돌’ 등에서 확인할 수 있습니다.만약 집 건물이 지하 1층까지만 있다면 평균 선로 깊이가 22.57m인 6호선 지하철 역사로 도망치는 게 더 안전할까요? 행정안전부에 물어봤더니 ‘반은 맞고 반은 아니다’는 답변이 왔습니다. 행안부 관계자는 “기본적으로 좀 더 깊은 곳이 포탄이 터지는 상황에서 더 안전할 수 있는 것은 맞다”면서도 “(집에서) 이동하는 시간이 있기 때문에 폭격을 받으면 최대한 가까운 지하로 대피하는 것이 제일 좋다”고 조언했습니다. 이 관계자는 또 “기본적으로 대피시설을 지정할 때는 벽 두께는 30cm 이상, 피폭 상황을 대비해 출입구는 2곳 이상인 곳으로 지정한다”고 설명했습니다.● 올해 상반기 중 지도앱서 ‘대피시설’ 확인행안부는 올해 상반기 중 지도 애플리케이션(앱)에서 대피시설 위치를 확인할 수 있도록 네이버, 카카오 등과 협의를 진행하고 있습니다. 또 이번 ‘오발령 사태’ 이후 대피소 관리가 제대로 되고 있지 않다는 지적이 나오자 정부 차원의 불시 점검도 나설 계획입니다.대국민 민방위 훈련을 재개하는 방안도 검토 중입니다. 민방위 훈련은 문재인 정부 시절인 2017년 8월 이후 남북관계 완화 등의 이유로 중단됐다 지난달 16일 전국단위 훈련이 재개됐는데요. 당시에도 공공기관과 전국 초중고교 교직원, 학생을 상대로만 진행돼 실효성이 떨어진다는 지적을 받았습니다. 2017년 이후 중단된 민방위 훈련이 제대로 진행됐다면 지난달 우리는 ‘덜 혼란한’ 새벽을 맞이할 수 있었을까요. 또다시 경계경보를 발령하는 일이 일어나서는 절대 안 되겠지만, 대비만큼은 철저하게 하는 것이 맞지 않을까 하는 생각이 듭니다. 행안부 한 관계자의 당부로 오늘의 ‘메트로 돋보기’를 마무리하려 합니다.서울시 경계경보 발령 당시 포털 접속이 잠깐 안 된 것에 대해 많이 지적하셨습니다. 그런데 북한이 기습적으로 미사일을 쏜다면 데이터센터 등을 겨냥해 통신망부터 파괴할 가능성이 매우 큽니다. 그래서 우리는 그런 상황까지 가정하고 대비하는 훈련을 해야 하지만, 솔직히 민방위 훈련을 하는 게 쉽지는 않은 여건입니다. 일상생활을 멈추고 해야 하다 보니 반대 여론이 엄청나거든요. 정말로 우리 국민 여러분의 ‘적극적인 참여’가 절실하다고 생각합니다.”이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-08
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  • “지하철 잘못 탔을땐 10분내 무료 재탑승”

    “제가 실수로 반대편 승강장으로 왔는데 문 좀 열어주실 수 있나요?” 5일 오후 서울 지하철 1호선 시청역 승강장. 50대 남성이 개찰구 비상벨을 눌러 승무원을 호출했다. 짧은 벨소리와 함께 비상문이 열리자 이 남성은 반대편 승강장 개찰구로 달려가 다시 비상벨을 누른 뒤 지하철에 탑승했다. 시청역 관계자는 “시간대별로 다르지만 평균 한 시간에 15∼20명은 잘못 내려 돌아가야 한다거나 반대편 개찰구로 잘못 들어왔다며 비상벨을 누르는 것 같다”고 했다. 서울시가 같은 역에서 반대 방향 플랫폼으로 이동할 수 있도록 10분간 무료 재탑승을 허용하는 방안을 추진 중이다. 그러나 다른 운영기관들은 수입 감소 등을 이유로 반대하고 있다. 이에 서울시는 먼저 시가 담당하는 1호선 청량리∼서울역 구간과 2∼9호선 일부 구간부터 무료 재탑승 제도를 시행하기로 했다.● 하루 4만 명 10분 내 재탑승 시에 따르면 올 3월 기준으로 수도권 지역 같은 역에서 10분 내에 반대편 승강장으로 건너가거나 화장실 등을 이용하기 위해 나갔다가 같은 승강장에 돌아온 시민은 하루 평균 4만648명에 달했다. 5분 이내 재탑승한 사람은 2만7745명, 1분 내 재탑승을 하며 다시 요금을 낸 승객도 1만4523명이나 된다. 연간으로는 10분 내 재탑승으로 총 1500만 명이 약 180억 원을 내는 것으로 추정된다. 실제로 동아일보 기자가 이날 30분 동안 시청역과 2호선 을지로입구역 일대를 둘러본 결과 5명 이상이 ‘동일역 내 재탑승’을 시도했다. 개찰구 옆 비상벨을 누르면 무료로 다녀오거나 건너편으로 이동할 수 있지만 이 방법을 몰랐던 중국인 관광객 두 명은 개찰구를 나온 뒤 다시 요금을 내고 반대편 승강장으로 건너갔다. 여의도에 있는 회사에 다니는 박모 씨(27)는 “퇴근길에 졸다가 내릴 역을 놓치는 경우가 많은데 직원분을 매번 호출하기도 미안해 일부러 두세 정거장 더 가서 양쪽 승강장이 붙어 있는 곳에 내린 적도 있다”며 “같은 역에서 짧은 시간 내에 재탑승하는 경우만이라도 요금을 다시 안 내게 해 주면 좋겠다”고 했다. 지난해 서울교통공사에는 관련 민원이 514건이나 접수됐다.● 인천 등 “수입 감소” 반대 서울만 우선 도입 서울시는 올 3월 ‘창의 행정 1호’로 단시간 내 재탑승 시 추가 요금 면제를 추진하겠다고 공언했다. 이후 10분 내 동일 역에서 재승차 시 ‘환승’으로 간주해 기본요금을 면제하겠다는 방안을 마련하고 경기도, 인천시, 코레일 등과 5차례에 걸쳐 협의를 진행했다. 환승할인 등 수도권통합운송체계에 따라 요금체계 변경을 위해선 이들 기관과의 합의가 필요하다. 하지만 일부 기관이 수입 감소 등을 이유로 서울시에 ‘손실보전 확약서’를 요구하면서 협의가 난항을 겪고 있다. 서울시는 일단 다음 달부터 1∼9호선 중 시가 관할하는 구간에 한해 ‘10분 내 무료 재탑승’을 허용할 계획이다. 시 관계자는 “정말 급해서 화장실에 다녀오거나 승강장을 헷갈렸다가 반대편으로 가려는 시민에게 돈을 받던 관행을 바꾸자는 것”이라며 “다른 기관들과도 지속적으로 협의해 최대한 빠른 시기에 제도 적용 구간을 확대하겠다”고 말했다. 이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-08
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  • “잠깐 화장실 좀”… 서울 지하철 7월부터 재탑승 요금 안 낸다

    “제가 실수로 반대편 승강장으로 왔는데 문 좀 열어주실 수 있나요?”5일 오후 서울 지하철 1호선 시청역 승강장. 50대 남성이 개찰구 비상벨을 눌러 승무원을 호출했다. 짧은 벨소리와 함께 비상문이 열리자 이 남성은 반대편 승강장 개찰구로 달려가 다시 비상벨을 누른 뒤 지하철에 탑승했다.시청역 관계자는 “시간대별로 다르지만 평균 한 시간에 15~20명은 잘못 내려 돌아가야 한다거나 반대편 개찰구로 잘못 들어왔다며 비상벨을 누르는 것 같다”고 했다. 서울시가 같은 역에서 반대 방향 플랫폼으로 이동할 수 있도록 10분간 무료 재탑승을 허용하는 방안을 추진 중이다. 그러나 다른 운영기관들은 수입감소 등을 이유로 반대하고 있다. 이에 서울시는 먼저 시가 담당하는 1호선 청량리~서울역 구간과 2~9호선 일부 구간부터 무료 재탑승 제도를 시행하기로 했다.● 하루 4만 명 10분 내 재탑승시에 따르면 올 3월 기준으로 수도권 지역 같은 역에서 10분 내에 반대편 승강장으로 건너가거나 화장실 등을 이용하기 위해 나갔다가 같은 승강장에 돌아온 시민은 하루 평균 4만648명에 달했다. 5분 이내 재탑승한 사람은 2만7745명, 1분 내 재탑승을 하며 다시 요금을 낸 승객도 1만 4523명이나 된다. 연간으로는 10분 내 재탑승으로 총 1500만 명이 약 180억 원을 내는 것으로 추정된다.실제로 동아일보 기자가 이날 30분 동안 시청역과 2호선 을지로입구역 일대를 둘러본 결과 5명 이상이 ‘동일역 내 재탑승’을 시도했다. 개찰구 옆 비상벨을 누르면 무료로 다녀오거나 건너편으로 이동할 수 있지만 이 방법을 몰랐던 중국인 관광객 두 명은 개찰구를 나온 뒤 다시 요금을 내고 반대편 승강장으로 건너갔다.여의도에 있는 회사에 다니는 박모 씨(27)는 “퇴근길에 졸다가 내릴 역을 놓치는 경우가 많은데 직원분을 매번 호출하기도 미안해 일부러 두세 정거장 더 가서 양쪽 승강장이 붙어있는 곳에 내린 적도 있다”며 “같은 역에서 짧은 시간 내에 재탑승하는 경우만이라도 요금을 다시 안 내게 해 주면 좋겠다”고 했다. 지난해 서울교통공사에는 관련 민원이 514건이나 접수됐다.● 인천 등 “수입 감소” 반대… 서울만 우선 도입서울시는 올 3월 ‘창의 행정 1호’로 단시간 내 재탑승 시 추가 요금 면제를 추진하겠다고 공언했다. 이후 10분 내 동일역에서 재승차 시 ‘환승’으로 간주해 기본요금을 면제하겠다는 방안을 마련하고 경기도·인천시·코레일 등과 5차례에 걸쳐 협의를 진행했다. 환승할인 등 수도권통합운송체계에 따라 요금체계 변경을 위해선 이들 기관과의 합의가 필요하다. 하지만 일부 기관들이 수입감소 등을 이유로 서울시에 ‘손실보전 확약서’를 요구하면서 협의가 난항을 겪고 있다.서울시는 일단 다음 달부터 1~9호선 중 시가 관할하는 구간에 한해 ‘10분 내 무료 재탑승’을 허용할 계획이다. 시 관계자는 “정말 급해서 화장실에 다녀오거나 승강장을 헷갈렸다가 반대편으로 가려는 시민에게 돈을 받던 관행을 바꾸자는 것”이라며 “다른 기관들과도 지속적으로 협의해 최대한 빠른 시기에 제도 적용 구간을 확대하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-06-07
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