지명훈 기자

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동아일보 대전충청취재본부

취재분야

2025-11-20~2025-12-20

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[대전/충남]고속도로 휴게소, 21일부터 맛있어집니다

고속도로 휴게소 식당은 메뉴가 다양해지기는 했지만 아직도 허기를 때우는 정도의 역할에 불과하다. 하지만 21일부터 일부 휴게소에서는 음식 맛을 즐겨 보려는 욕구도 채울 수 있다. 요리를 전공한 우송대 호텔외식조리대학 학생들이 전문 식당에서나 맛볼 수 있는 요리 맛을 선보이기 때문이다. 우송대는 한국도로공사가 주최한 ‘고속도로 휴게소 청년창업 우수 아이템 공모전’에서 선정된 7개 학생 팀 가운데 5개 팀이 21일부터 1년 동안 전국의 고속도로 휴게소 5곳에서 음식점 매장을 연다고 20일 밝혔다. 이들은 16일 우송대 학생회관에서 발대식을 하고 고객에게 내놓을 메뉴의 시연회를 가졌다. 이들이 직접 요리해 내놓을 음식 메뉴는 파인애플을 넣어 상큼한 맛이 나는 카레라이스, 흑미 밥에 날치알과 멸치를 넣은 영양 주먹밥, 치즈와 쇠고기로 맛을 낸 멕시코 요리 케사디야 등이다. 매장이 들어서는 고속도로 휴게소는 경기 화성(서해안 하행선), 강원 횡성(영동 상행선), 충남 망향(경부 하행선), 경북 칠곡(경부 상행선), 문경(중부 상행선)이다. 한국도로공사는 대학생 창업을 활성화하기 위해 매장의 임대료는 받지 않고 전기요금만 내도록 하기로 했다. 전문가 컨설팅과 입점 홍보 등으로 학생들의 창업을 지원한다. 고객 반응이 좋으면 우수창업 인증서를 수여한다. 호텔외식조리대학 외식산업경영학과 4학년 박재현 씨(24)는 “고속도로 휴게소에서 먹던 식상한 음식에서 벗어날 것”이라며 “새로운 음식을 통해 손님에게 감동을 제공하고 음식문화 개선에도 힘을 쏟겠다”고 포부를 밝혔다. 우송대는 이번 기회가 청년창업을 활성화하는 한편 고속도로 음식문화를 개선하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 최진경 우송대 외식산업경영학과장은 “매장 운영은 창업을 몸으로 체험하는 기회가 될 것”이라며 “고속도로 이용객들에게도 입맛의 즐거움을 선사할 수 있기를 기대한다”고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-21
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[대전/충남]火電 주변 주민 ‘스트레스 위험군’

충남 당진화력발전소와 태안화력발전소 인근 주민 3명 중 1명은 ‘사회 심리적 스트레스 고위험군’인 것으로 나타났다. 충남도는 노상철 단국대 산업의학과 교수 연구팀과 벌인 충남도 환경오염 취약지역 주민건강영향 1차 조사에서 사회심리적 스트레스(PWI-SF) 고위험군(27점 이상)에 속하는 비율이 당진과 태안 발전소 주변의 경우 각각 33.3%와 30%로 나타났다. 20.0∼24.4% 수준인 도내 다른 지역의 화력발전소와 제철소 등지와 비교해 상대적으로 높은 수준이었다. 이번 조사는 지난해 7월부터 12월까지 당진과 태안, 보령, 서천 화력발전소, 당진제철소, 서산석유화학단지 주변 주민 482명을 대상으로 이뤄졌다. 충남도는 조사 주민의 다수가 상당한 수준의 스트레스를 보였고, 당진 주민의 경우 우울과 공포불안 영역에서도 다른 지역보다 높게 조사됐다고 밝혔다. 이명수 충남도 환경보건팀장은 “더욱 명확한 조사가 필요해 보이지만 일단은 주거 지역 인근에 있는 환경오염시설과의 연관성을 추정해 볼 수 있다”고 말했다. 이번 조사에서 당진화력발전소 인근 주민의 경우 급성 질병이 생기는 것으로 조사됐다. 천식을 경험했다는 주민이 9.7%였고, 폐렴과 피부염은 주민 4.8%가 경험했다고 응답했다. 소변 내 주요 금속성분 조사에서는 기준치 이상의 비소가 검출된 주민(93명)이 모든 지역에서 나왔고, 수은의 경우도 일반인의 노출 기준을 초과한 사례(9명)가 발견되기도 했다. 노 교수는 “환경오염과 건강의 관련성을 보려면 주요 환경오염원에 대한 측정과 조사가 전제돼야 한다”며 “화력발전소와 제철소, 산업단지 등 특정 환경오염원으로부터 자유로운 지역(청양 등)을 선정한 후 비교 조사하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 충남에는 국내 전체 화력발전 설비(2937만 kW)의 40% 이상이 있다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-17
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[대전/충남]“종합대학 닮은 ‘캠퍼스 고교’ 도입”

“스마트 교육의 1번지로 만들 생각입니다. 사교육에 의존하지 않는 공교육의 확립에 도움이 될 것으로 봅니다.” 최교진 세종시교육감(61)은 15일 기자간담회에서 스마트 교육을 앞으로 어떻게 추진할 것이냐는 질문에 “세종시는 미국과 유럽 등지에서도 벤치마킹을 하러 찾아오는 스마트 교육의 상징적인 도시”라며 이같이 밝혔다. 그동안 최 교육감은 스마트 교육에 대해 부정적인 입장을 보여 왔다. 그러나 그는 “스마트 교육이 막대한 재원 투자가 필요하고 콘텐츠도 부족하다. 학생들의 스마트 기기 과다 노출 등의 부작용도 있다. 하지만 이런 부정적인 요소들을 줄여 나가기 위한 조치를 해 나갈 것이라는 의미였다”고 말했다. 최 교육감은 1989∼98년 전교조 충남지부의 2, 4, 5, 6대 지부장을 지내며 진보교육감으로 분류된다. 이 때문에 학부모들 사이에는 급격한 교육행정의 변화를 추구하거나 학력 증진 등에 소홀하지 않을까 하는 우려도 나온다. 그러나 그는 “교육에는 진보와 보수가 따로 없다”는 입장을 보였다. 교육 인프라를 개선하고 공교육을 바로 세워야 한다는 문제의식은 진보 보수 모두 공유하고 있다는 것. 자유학기제와 선행학습 금지법, 다양한 교육복지 추진 등은 현 정부의 목표와 방향과도 유사한 것이라는 게 최 교육감의 생각이다. 그는 교육감 취임 이후 ‘혁신학교 연수계획’에 첫 결재를 해 혁신학교에 대한 의지를 보였다. “수업을 혁신하고, 학교 시스템을 혁신하고, 교육과정을 정비하는 게 혁신학교다. 학생과 교사, 학부모 등 교육 주체가 협력해 교육 과정과 수업, 평가체계를 자율적으로 결정하는 것이다. 우선 학교의 10%가량인 5개 학교를 혁신학교로 운영할 계획이다.” 최 교육감이 추진할 ‘캠퍼스 고등학교’는 전국적으로 처음 시도되는 것이다. 그는 “4개 정도의 고등학교를 한 곳에 배치해 교육시설과 각종 교육콘텐츠를 공유하는 종합대학 형태의 고교다. 학교 부지난 해소에도 기여할 수 있어 인구 조밀 도시의 교육 모델이 될 수 있다. 준비단을 만들어 임기 내에 첫 삽을 뜰 수 있도록 하겠다”고 말했다. 최 교육감은 취임 초기부터 눈길 끄는 행보를 보이고 있다. 학생을 배려해 인체공학을 고려한 책걸상 교체 사업을 중점적으로 펼치고 있다. 교육감 관사를 쓰지 않겠다며 관사 임차비용 2억7500만 원을 학생들에게 필요한 일에 쓰도록 했다. 그는 “학생이 잠재된 재능을 마음껏 펼칠 수 있고 교사는 교육청의 공문 처리 부담에서 벗어나 보람을 느낄 수 있어야 한다”며 “‘새로운 학교, 행복한 아이들’이란 비전을 실현하기 위해 노력하겠다”고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-16
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[대전/충남]“대덕단지 입주기업 연료규제 완화로 주민 생활환경-삶의 질 크게 나빠질것”

미래창조과학부가 기업 유치 등을 위해 대덕연구개발특구(대덕특구) 입주 기업의 사용 연료에 대한 규제 완화를 추진하는 것과 관련해 환경단체 등이 반발하고 있다. 대전환경운동연합은 14일 대전 대덕구 대덕산업단지관리공단에서 이 문제를 논의하기 위한 ‘연구단지 규제완화의 문제점과 대안모색 토론회’를 열어 “대덕특구의 경우 산업단지와 주거지가 인접해 개정안이 통과되면 주민들의 환경과 삶의 질이 크게 악화될 것”이라고 주장했다. 미래창조과학부는 최근 규제 개혁의 하나로 ‘대덕특구 관리계획’에서 ‘특구의 쾌적한 대기환경 유지를 위해 입주기관 및 기업은 청정연료(LNG 등)를 사용해야 해야 한다’는 규정을 ‘입주기관 및 기업은 특구의 쾌적한 대기환경 유지를 위해 노력해야 한다’로 바꿔 청정연료 사용 의무를 제외하는 방안을 추진 중이다. 환경운동연합 이다현 팀장은 “이 규정의 적용을 받는 대덕특구에는 대전 3·4산업단지가 포함돼 있는데 이 산단 입주업체의 60%가 제조업체이고 사용연료 규제 제한이 완화되면 환경에 유해한 값싼 저급 연료로 교체할 것이 불 보듯 뻔하다. 미래창조과학부는 지역 여건을 고려하지 않은 연료 규제 완화 시도를 즉각 중단하라”고 촉구했다. 김선태 대전대 교수는 ‘연구개발특구 대기질 현황 및 주민피해’라는 발표문에서 “지역산업 활성화 등을 위해 청정연료 사용 제한을 삭제하고 폐기물 고형 연료를 사용하게 되면 그나마 이런 규제로 지금까지 쾌적한 대기환경을 유지해 온 특구와 주변 지역에 환경의 악화를 가져올 수 있다”고 지적했다. 사용연료 제한 폐지는 오히려 특구를 환경적으로 문제가 많은 지역으로 잘못 인식시킬 수 있다는 것이다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-15
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서교일 순천향대 총장 “한국은 지금 기업가정신 교육중”

공교육의 역할에 대한 관심은 전 세계적이다. 프랑스에서 4∼6일 열린 ‘엑상프로방스 경제포럼’의 올해 주제도 ‘공교육이 아직도 세상을 가르칠 수 있는가’였다. 이 포럼에 국내 대학 총장으로는 처음으로 초청받은 순천향대 서교일 총장(사진)은 ‘한국 경제성장과 기업가정신 교육’을 주제로 발표에 나서 참석자들의 큰 관심을 모았다. 이 회의에는 크리스틴 라가르드 국제통화기금(IMF) 총재, 미셸 사팽 프랑스 재무장관 등 35개국에서 3000명이 참석했고 200여 명의 명사와 미국 독일 프랑스 등의 전문가들이 패널 토론 형식으로 28개 세션의 포럼을 이끌었다. 서 총장은 약 1시간 30분 동안에 걸친 발표와 토론에서 “1950년대 60달러이던 한국의 1인당 국민소득이 2010년대 2만6000달러를 달성한 것은 불굴의 도전과 근면, 성실을 강조하는 ‘사람교육’에 있었다”고 소개했다. 그는 이러한 교육의 결과 세계 최고의 근면함과 성실함을 자랑하는 산업역군들이 탄생했고, 고 정주영 현대그룹 명예회장과 고 이병철 삼성그룹 회장 같은 세계적인 걸출한 기업가들이 이런 교육의 자극제가 됐다고 분석했다. 서 총장은 “그러나 세계 경제가 불안정해지며 저성장 시대로 접어들자 한국에서는 미래 주력 산업 발굴에 대한 불안감이 높아졌다”며 “이 때문에 교육에 대한 새로운 패러다임을 찾게 됐다”고 설명했다. 이어 그는 기업가 정신을 강조하는 혁신적이고 창의적인 교육 프로그램을 발굴해 내려는 한국의 사례를 소개했다. 그는 “이러한 시대적 요구를 충족하기 위해서는 융합교육 확대, 도전과 실험정신 함양, 실패 용인과 재도전 문화 함양, 글로벌 인재 양성, 인성교육 강화, 친환경 교육 확대, 지속가능성 교육 활성화 등이 한국사회에 필요하다”며 “이를 위한 국제 공조를 제안한다”고 밝혔다. 올해로 14회째인 엑상프로방스 경제포럼에는 한국 측 인사로 서 총장을 비롯해 이혜민 주프랑스 대사, 풍산그룹 류진 회장 등이 참석했다.아산=지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-14
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[Viva, 프란치스코]‘아시아 청년에게 순교자의 영광을!’

이중환이 택리지에서 ‘충청도에서 가장 살기 좋은 곳’이라고 했다는 내포(예산 당진 서산 홍성 등 충남 서북부)는 19세기 초중반 피바다로 변했다. 한국 천주교의 발원지가 되면서 신유박해부터 병인박해에 이르기까지 4대 천주교 박해 사건을 온몸으로 겪어내야 했기 때문이다. 프란치스코 교황은 8월 15일 오전 대전월드컵 경기장에서 ‘성모 승천 대축일 미사’를 봉헌한 뒤 이날 오후와 17일 아시아 청년대회가 열리는 충남 당진 솔뫼성지와 서산 해미성지를 찾는다. 교황이 역사적인 한국 천주교 순교 현장에 서는 셈이다. 충남도와 서산 당진시, 홍성군 등은 귀빈 맞기에 연일 분주하다.솔뫼성지에 백일홍 4만 본 당진시는 2일 당진문화원에서 ‘교황의 충남 방문 의미와 가치’ 등을 주제로 한 심포지엄을 열었다. 시민들은 교황 방문 때 만개하도록 지난달 초부터 육묘장에서 키워온 백일홍 4만 본을 솔뫼성지 진입로 3km 구간에 심었다. 당진시는 특산품 해나루쌀 포장에 ‘프란치스코 교황방문 솔뫼성지 해나루쌀’이라는 문구를 넣기로 했다. 서산시는 교황의 이동로인 해미순교성지∼해미면사무소 875m 구간에 24억 원을 들여 도로를 정비하고 있다. 이완섭 서산시장은 “해미읍성과 해미순교성지를 유네스코 세계문화유산으로 등록될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 교황이 방문하는 지역인 서산시 해미면과 당진시 합덕읍, 우강면 등의 주민 자치회와 협의회는 성지 중심의 마을 가꾸기 사업, 성지 소재 마을 간 상생 발전을 다짐했다.아시아의 젊은이여! 일어나라 충남 지역에서 가장 중요한 교황 방문 행사는 ‘아시아의 젊은이여! 일어나라. 순교자의 영광이 너희를 비춘다!’는 슬로건 아래 8월 13∼17일 솔뫼성지와 해미읍성 등지에서 열리는 아시아 청년대회다. 교황이 아시아 청년대회에 참석하는 것은 처음이다. 교황은 대회 기간 중 15일 대전에서 열리는 성모 승천 대축일 미사 집전 뒤 청년대회에 참가한 각국 대표자 20명을 만나 점심을 같이하고 오후에는 솔뫼성지로 이동해 6000명의 대회 참가 청년들을 만난다. 17일 해미성지에서 열리는 대회 폐막 미사도 집전한다.산티아고 같은 성지 순례길 조성 충남도와 서산 당진시, 홍성군은 천주교 성지 순례길 조성에 나섰다. 교황 방문 기간 지역의 성지를 널리 알리고 방문행사 이후에도 관광자원으로 삼기 위해서다. 세계적인 관광지로 부상한 스페인 산티아고 성지 순례길이 벤치마킹 대상이다. 산티아고 대성당과 예수의 열두제자 중 한명인 야고보의 무덤이 있는 이 순례길은 1968년 코스를 개발한 후 방문객이 연간 100명에서 21만5800여 명(2013년)으로 크게 늘었다. 순례길 주요 코스는 솔뫼성지∼합덕성당∼신리성지∼배나드리∼덕산∼한티고개∼해미읍성∼해미성지이다. 지자체들은 도로와 안내판을 정비하고 순례길 지도와 영상물, 홍보물 등을 제작했다. 순례길 정보는 한국어, 영어, 프랑스어, 중국어 등 4개 언어로 볼 수 있다. 솔뫼성지는 한국인 최초의 신부인 김대건 신부가 유년 시절을 보낸 곳으로 복원된 그의 생가와 기념관이 있다. 김대건 신부는 4대가 천주교를 믿어 집안 모두가 박해를 받았다. 당진시 합덕읍 신리성지는 한국 가톨릭교회 초기부터 신자와 순교자가 나온 곳이다. 성 손자선 토마스의 생가와 조선 제5대 교구장인 성 다블뤼 안 주교의 주교관, 32기의 무명 순교자의 묘지 등이 있다. 서산시 해미면 읍내리의 해미성지는 1790년부터 100여 년 동안 수천 명의 순교자가 발생해 잔혹했던 박해 역사를 그대로 볼 수 있다.당진=지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-14
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[대전/충남]예산-보령 이어 부여도 오토캠핑장 만든다

동호인 인구가 급격히 늘어나면서 충남의 시군들이 앞다퉈 오토 캠핑장을 조성하고 있다. 도내 시군에 따르면 부여군은 내년 2월까지 규암면 호암리 백마강 수상공연장 옆 수변공간에 10억8000만 원을 들여 4800여 m² 규모의 오토캠핑장을 조성할 계획이다. 이곳에는 캐러밴 25동과 편의시설인 화장실, 샤워장, 취사장 등이 설치된다. 부여군은 오토캠핑장이 들어서면 인근 백제문화단지, 롯데아울렛, 전통시장이 더욱 활성화될 것으로 기대하고 있다. 부여군 관계자는 “오토캠핑장이 백제문화를 즐기고 자연을 벗하는 자연친화적이고 가족 중심의 휴식공간이 될 수 있도록 하겠다”고 말했다. 예산군은 4월 조성한 응봉면 예당관광지 내 국민여가캠핑장을 12월까지 무료로 개방한다. 사업비 24억여 원이 들어갔으며 27면(6797m²) 규모다. 주말에만 개방하지만 피서철인 7∼9월에는 주중에도 개방한다. 캠핑장 주변에는 예당저수지 낚시터와 봉수산, 대흥 슬로시티, 예당국민관광지, 광시한우타운 등 다양한 볼거리와 한우, 어죽, 사과 등 풍부한 특산물이 있다. 보령시는 피서철을 앞둔 지난달 바닷물이 갈라져 ‘모세의 기적’으로 유명한 무창포해수욕장에 오토캠핑장을 조성했다. 캠핑사이트 37면과 샤워장, 식기세척장, 화장실, 전기시설 등 부대시설을 갖췄다. 보령시는 서해안 최대 규모인 대천해수욕장과 성주산자연휴양림에도 캠핑장을 운영 중이다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-14
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[대전/충남]국제청소년연합 16일 특별공연

국제적인 리더를 길러내기 위한 청소년 단체인 국제청소년연합(IYF)은 16일 오후 7시 대전 서구 엑스포시민광장에서 그라시아합창단 특별 콘서트를 연다. 이번 무대는 6일 부산을 시작으로 17일 서울에서 막이 내리는 월드문화캠프의 릴레이 기념공연 가운데 하나다. 그라시아합창단은 올해에만 이탈리아 리바 델 가르다 국제합창제 대상, 제50회 스위스 몽트뢰 국제합창제 1위 수상 및 최우수 관객상을 수상한 세계적인 수준의 합창단. 그라시아오케스트라와 피아니스트 이고르 레베제프 등 러시아 최정상 음악가들의 협연을 선보인다. 올해 월드문화캠프에는 50여 개국 3500여 명(해외 1700명)의 학생이 참가해 2주 동안 함께 생활하며 한국을 경험하고 국제적인 교류를 가졌다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-11
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[대전/충남]“미래를 알고 싶다면 빅데이터 분석하세요”

세계 최고의 검색엔진 ‘구글’은 과연 세상을 손바닥 보듯 잘 알고 있는 걸까? KAIST 정하웅 석좌교수(물리학과)는 8일 저녁 대전 서구의 박성일한의원에서 열린 백북스 강연에서 자신의 경험담을 털어놨다. “서울시장 보궐선거 하루 전날인 2011년 10월 25일 밤 11시 15분에 구글에 이름을 쳐 넣어 웹 페이지수를 검색해 봤습니다. 웹 페이지수와 선거 득표율이 상관관계가 높다는 말을 들었기 때문입니다. ‘나경원’은 4660만 개, ‘박원순’은 5430만 개가 나왔습니다. 당시 실제 득표율은 나경원 46.2%, 박원순 53.4%였습니다. 구글을 ‘신(神)’이라고 부를 만한 결과였죠.” 2007년 국내 대통령선거 직후 한 블로거가 대선 후보들의 이름을 구글에 검색해 본 결과 이명박 1000만 개, 정동영 500만 개, 이회창 300만 개가 떴는데 당시 각 후보의 득표수와 거의 일치했다는 글을 올렸다. 정 교수는 이 글을 보고 “이런 방식을 활용해 미국 대선 등 여러 주요 선거의 결과를 미리 예측할 수 있었다”고 말했다. 요즘은 일부 언론에서도 구글 검색 트렌드로 선거 결과를 예측하려는 시도들이 나오고 있다. 정 교수는 빅 데이터와 네트워크 분석이 유용한 이유를 이렇게 설명했다. “빅 데이터는 사소한 오류와 오차를 극복하고 트렌드를 보여줄 수 있을 정도로 규모가 크다. 검색 데이터의 경우 사용자들이 진정으로 알고 싶은 것을 검색하기 때문에 의미 있는 자료라 할 수 있다. 구글은 분석에 사용하는 검색어를 공개하지 않는데 이는 검색어를 공개하는 순간 재미로 검색하는 사람들이 늘고 예측이 맞지 않을 수 있다고 보기 때문이다.” 하지만 정 교수는 빅 데이터 분석이 아직 완벽한 건 아니라고 했다. “미국의 질병예방통제센터에 보고되는 지역별 독감환자 수는 2주 전의 상황이었다. 여러 행정 단계를 거쳐 파악되기 때문이다. 비행기로 미국 서부에서 동부까지 4시간이면 갈 수 있기에 2주일이라는 시간이면 독감이 미국 전역에 퍼질 수 있다. 구글 역시 검색 데이터를 통해 실시간 분석을 시도했는데, 독감 증상 때 가장 많이 사용하는 검색어 50개를 골라 지역별 분포를 알아본 결과 2008~2012년은 정확하게 맞아떨어졌지만 2013년에는 분석이 크게 빗나갔다. 검색어뿐 아니라 검색 내용을 감안하지 않았기 때문이다.” 정 교수는 정보와 네트워크가 우리 앞에 놓인 복잡한 미래에 대한 해답을 제공할 가능성이 높다며 ‘정보와 네트워크에 대해 진지하게 생각해 보라’고 권했다. 이날 강연에서 정 교수는 빅 데이터와 네트워크, 복잡계를 수학적 도식 없이 쉽게 설명했다. 그의 강연은 KAIST가 교수들의 수업 내용을 담아 출판한 명강의 시리즈의 1탄 ‘구글신은 모든 것을 알고 있다’의 내용이다. 백북스 상임대표인 박성일 원장은 “KAIST 강의실 수업 내용이 캠퍼스 담장을 넘어 일반시민에게 전해지는 계기였다. 앞으로 어려운 과학을 일반시민이 쉽게 이해할 수 있는 계기가 많았으면 좋겠다”고 말했다. 지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-10
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[대전/충남]세종시 단독주택 함부로 못짓는다

세종시에 앞으로 지을 단독주택은 미관을 고려해 주택에 대한 설계공모를 거쳐 공급될 것으로 보인다. 행정중심복합도시건설청과 한국토지주택공사(LH) 세종특별본부는 1-4생활권 단독택지 B1블록과 B4, 5블록의 단독주택은 설계공모로 확정된 주택만 짓도록 하는 ‘도시 및 건축 설계공모 후 조건부 매각 방식’으로 추진하기로 했다고 8일 밝혔다. 단독주택 설계공모는 이달 중에 공고를 내기로 했다. 이 같은 방식을 도입한 것은 세종시 첫마을과 그 주변에 세워지고 있는 단독주택들이 도시 미관을 해치는 경우가 있다는 지적에 따른 것이다, 행정도시건설청 관계자는 “공급된 주택용지에 지어지는 주택들이 서로 형태와 색깔 등에서 조화를 이루지 못해 미관상 좋지 않다는 의견이 적지 않다”고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-09
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[대전/충남]충남도의회, 사무처 직원 인사권 독립 추진

충남도의회가 의회의 독립성을 높이고 행정 집행부인 충남도에 대한 견제 기능을 강화하기 위해 의회사무처 공무원에 대한 인사권 독립을 적극적으로 추진하기로 했다. 김기영 충남도의회 의장(새누리당·예산2)은 7일 기자와의 통화에서 “이번 전반기 의회에서 도의회 사무처 공무원의 인사권 독립 문제를 제기해 해결책 마련을 위한 발판을 마련하겠다”고 말했다. 도의회의 사무처 공무원들은 도의회를 지원하는 업무를 맡고 있지만 행정 집행부인 충남도 소속으로 충남도지사가 인사권을 행사한다. 이 때문에 승진 및 전보 등과 맞물려 도의회의 견제와 감시 대상인 충남도의 눈치를 보지 않을 수 없는 처지여서 도의회 업무를 지원하기가 쉽지 않다. 더구나 도의회 사무처 직원들은 2, 3년마다 다시 충남도로 복귀하기 때문에 전문성 축적도 어려운 형편이다. 도의회는 이와 더불어 해묵은 숙제인 정책보좌 인력 확보, 도의회 홍보예산 증액, 도 출연기관장 인사청문회 등을 행정 집행부에 요구하기로 했다. 일부에서는 “새누리당 중심으로 이뤄진 도의회 집행부가 일련의 도의회 개혁 정책으로 최근 원 구성 과정에서 불거진 새누리당의 의장단 및 상임위원장 독식 논란을 돌파하겠다는 것 아니냐”고 비판했다. 그러나 도의회 인사권 독립 문제는 지방자치제 정착을 위한 중요한 과제인 데다 전국 지방의회에서도 이런 요구가 점차 높아지고 있어 진지하게 다뤄야 한다는 지적이 나온다. 올해 초 안전행정부도 대통령 업무 보고에서 광역지방의회의 역량 강화를 위한 방안으로 사무처 직원에 대한 인사권 독립 문제를 제기했다. 의회 사무처 공무원의 승진과 전보 권한을 의장이 갖도록 하고, 채용과 징계의 권한은 현행대로 광역단체장이 맡도록 하는 방안이다. 안행부는 9월부터 지방자치법령을 개정해 도의회의 인사권 독립을 추진할 계획이다. 김 의장은 “도의회의 인사권 독립 등 일련의 개혁 정책을 통해 행정 집행부에 대한 감시와 견제 역할을 충실히 하는 것이 충남도의회를 ‘여소야대’로 만들어준 도민들의 뜻이라고 본다”고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-08
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[대전/충남]충남도-세종시 의회 출발부터 ‘삐걱’

변화와 개혁을 다짐하면서 출범한 충남도와 세종시 등의 지방의회들이 집행부와 상임위원장 자리를 둘러싼 정당 간 갈등으로 시작부터 파행을 빚고 있다. 충남도의회는 1일 열린 제271회 임시회에서 새누리당 김기영 의원(예산2)을 의장으로, 같은 당 유익환 의원과 이진환 의원을 부의장으로 선출했다. 하지만 이날 회의는 새누리당과 새정치민주연합 등 두 정당 소속 의원들 간의 고성과 단상 점거 등으로 6시간 넘게 지연되면서 극한 대립으로 이어졌다. 회의 파행은 임시의장인 새누리당 김문규 의원이 신속한 회의 진행을 이유로 새정치민주연합 김종문 의원의 의사진행 발언을 허용치 않으면서 시작됐다. 새정치민주연합 의원들이 의사진행 발언을 거부했다고 항의하면서 단상으로 달려 나가 투표함을 가로막는 육탄시위를 벌였다. 이들은 “새누리당이 의회 집행부와 상임위원장을 독식하려 한다면 이는 새정치민주연합을 지지한 38.5% 도민의 뜻을 무시한 다수당의 횡포”라고 주장했다. 새누리당 의원들은 “원칙에 입각한 임시의장의 회의 진행을 막고 단상을 점거하는 행위가 과연 새 정치냐”고 맞받아쳤다. 이번 충남도의회는 40석 가운데 새누리당 30석, 새정치민주연합 10석으로 구성됐다. 새정치민주연합 의원들은 2일 예정됐던 상임위원장 선출에 불참했다. 하지만 새누리당 의원들은 이날 새정치민주연합에 배정할 계획이었던 건설소방해양위원장을 제외하고 예정대로 4명의 상임위원장을 선출했다. 행정자치위원장에 백낙구, 문화복지위원장에 오배근, 농수산경제환경위원장에 김홍렬, 교육위원장에 홍성현 의원이 뽑혔다. 이들 상임위원장은 “충남도 집행부와 도정에 대해 공조하고 협조하되 의회 본연의 역할인 견제와 감시 활동을 확실하게 해 나가겠다”고 밝혔다. 새정치민주연합이 다수당인 세종시의회 역시 같은 양상의 자리싸움으로 시민들을 실망시키고 있다. 의회는 2일 제19회 임시회에서 의장단과 상임위원장 선출에 들어갔으나 두 정당 소속 의원들이 상임위원장 배분에 합의를 도출하지 못해 원 구성에 실패했다. 전체 15석 가운데 9석을 차지한 새정치민주연합은 상임위원장 4자리 가운데 3석을 차지하겠다는 입장인 반면 5석(나머지 1석은 무소속)을 차지한 새누리당은 상임위원장 2석을 달라고 요구하고 있다. 세종참여자치시민연대는 “의원들의 자리싸움은 세종시의 위상에 걸맞은 의정 활동을 기대하고 선출한 시민들에 대한 모독”이라며 조기 정상화를 촉구했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-04
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이춘희 “세종시 비효율? 국회분원 - 대통령 제2집무실 두면 해결”

“국회의원들이 세종시에 와서 업무를 챙기면 공무원들이 짐을 싸들고 서울 여의도까지 올라가지 않아도 됩니다.” 1일 취임한 이춘희 세종시장은 “국회 분원과 대통령 제2집무실을 세종시에 두면 행정기관의 양분에 따른 비효율 문제를 해소할 수 있다”며 이같이 말했다. 인터뷰는 지난달 16일 인수위 사무실이 있는 세종시 연서면 세종시농업기술센터에서 동아일보 임규진 부국장과 박중현 경제부장이 진행했다. ―세종시 설계를 맡았던 입장에서 현재의 세종시 건설이 만족스러운지…. “당초 계획에서 일부는 수정됐고 일부는 지연되고 있다. 이 때문에 신도심 주민들이 적지 않은 불편을 느끼고 있다. 그런 불만들이 6·4지방선거에서 (야당을 선택하는 것으로) 표출됐다고 본다.” ―박근혜 대통령이 세종시 건설의 원안을 관철하기 위해 노력했다는 평가도 있는데…. “세종시민들은 세종시를 입안하고 위헌 결정의 풍파를 겪으면서 약속을 지켜낸 노무현 전 대통령의 공이 더 크다고 보는 것 같다. 박 대통령은 원안의 관철을 주장하면서 ‘플러스알파’를 약속했는데 이를 구체화하지 않아 세종시민에게 실망감을 줬다. 여기에 시장 후보 가운데 누가 정확히 세종시의 문제점을 진단하고 처방을 했느냐가 지방선거의 승패를 갈랐다고 본다. 현재 세종시의 가장 큰 문제점은 정부청사가 들어서는 신도심과 조치원읍을 비롯한 나머지 지역 간의 격차다. 균형발전에 대한 확신을 심어준 게 이번 선거에서 주효했다.” ―박근혜 정부의 ‘관피아 개혁’ 주문이 여당 표의 이탈을 가져왔다는 시각도 있다. “그런 영향이 없지 않다. 다만 세종시의 불균형 개발문제라든지 신도시 지역민들의 생활불편 등이 더 큰 영향을 미쳤다고 본다.” ―‘실질적인 행정수도의 완성’을 세종시장 7대 공약 가운데 제1공약으로 내걸었다. 어떤 그림인가. “국회 분원과 대통령 제2집무실의 세종시 유치를 말한다. 국회와 중앙정부가 적극적으로 나서야 할 일이다. 지난번 대통령선거 당시 문재인 후보가 공약했고 이번 지방선거 때는 새정치민주연합 중앙당 공약으로도 채택됐다. 시장이 자꾸 주위를 환기해야 국회와 정부가 관심을 갖는다.” ―그렇게 하면 행정의 비효율이 해소될 수 있을까. “이제 대한민국 행정 가운데 국민생활과 관련한 상당 부분이 세종시에서 이뤄진다. 정부를 감시하고 견제해야 할 국회는 최소한 상임위는 세종시에서 열어야 한다. 대통령도 가끔은 세종시에서 보고를 받고 회의를 여는 게 바람직하다고 생각한다.” ―한 하도급 업체가 아파트 부실 시공을 폭로하고 나섰다. 세월호 침몰 사고로 국민안전에 대한 불안감이 커지고 있는데…. “안전 문제의 원인을 제공한 사람은 절대 용서해선 안 된다. 최대한 안전을 점검한 상태에서 세종시 입주가 이뤄지도록 하겠다. 시민들의 생명과 재산을 위협하는 안전 문제는 3진 아웃이 아닌 단 한 번에 퇴출돼야 한다.” ―세종시는 전형적인 도농 복합도시다. 농민 인구가 상대적으로 많다. 두 지역 간의 격차를 극복할 묘안은 무엇인가. “전원도시는 모든 사람의 꿈 아닌가. 세종시도 그렇다. 하지만 도농 간 격차가 해소돼야 하고 농민과 도시민 모두 이익을 얻어야 한다. 농민은 소비자인 도시민이 옆으로 이주해 온 여건을 활용해야 한다. 농산물을 팔러 가락동까지 갈 필요가 없는 것이다. 도시민은 신선하고 안전한 먹거리를 주변에서 구할 수 있다. ‘세종시표 로컬 푸드’로 농민과 도시민을 연결할 생각이다.” ―공무원들이 생활터전을 세종시로 옮기는 데 있어 교육환경 등을 걱정하는 사람이 적지 않다. “올해 하반기에 아파트 2만 채가 공급되고 8, 9월이면 입주가 가능하다. 내년에는 1만6000채가량의 아파트가 추가로 공급된다. 그러면 더 많은 공무원이 이주할 것으로 본다. 일시적인 직장이 아니라 평생직장이기 때문이다. 세종시는 5∼10분만 나가면 농촌을 만날 수 있고 전원주택도 구할 수 있다. 실제로 이주한 공무원들은 ‘삶의 만족도가 높다’고 말한다. 하루 1∼2시간씩 걸리던 출퇴근 시간도 아낄 수 있다. 경기 성남시 분당이나 고양시 일산도 제대로 자리 잡는 데 5년이나 걸렸다. 분당은 처음에는 학교 문제로 이주를 꺼리는 곳이었지만 5년 정도 지나니 학교 때문에 이주하는 사람이 많았다. 스마트 교육이 선도적으로 이뤄지는 세종시에는 좋은 학교가 많다. 좋은 교사를 더 확보해 어디에 내놔도 손색이 없는 교육환경을 마련할 것이다.” ―문화 의료 등 다른 부문은 어떻게 보완할 것인가. “문화와 의료 쇼핑 시설은 세종시 도시계획에 다 들어 있어 조만간 완비될 것이다. 현재 종합병원이 없는 게 문제인데 충남대병원이 제2병원 개원을 서두르고 있어 해결될 것이다. 임기를 마무리 지을 때쯤이면 그런 문제들은 모두 해결될 것이다.” ―건설교통부 시절 주택국장을 지낸 전문가인데 현 정부의 주택정책을 평가한다면…. “과거 주택정택을 담당했을 때도 그랬지만 정부는 주택문제를 수도권만의 문제로 보는 경향이 있는 것 같다. 이제 국토교통부가 세종시로 왔으니 시야를 전국적인 문제로 넓게 보는 게 좋을 것 같다.” ―세종시를 어떤 도시로 꾸미고 싶은가. “품격 있는 도시로 만들고 싶다. 노래자랑 하는 천편일률식 축제는 가능하면 열지 않겠다. 그 대신 인문학 강좌를 꾸준히 마련해 시민들이 교양과 소양을 쌓도록 돕겠다. 세종시의 역사가 제대로 보존되도록 하는 일도 해야 한다.” ―임기 내에 꼭 이루고 싶은 것은…. “세종시를 왜 만들었는지를 잊어선 안 된다. 우리나라의 지방화와 균형발전을 선도한다는 게 세종시 건설의 목적이다. 국가발전 전략 차원에서 반드시 성공시켜야 한다. 세종시는 광역과 기초 단일행정체계를 실험적으로 운영하고 있다. 여기서 성공하면 다른 자치단체로 전파될 것이다. 성공모델을 만들도록 노력하겠다.” ―세종 시민에게 하고 싶은 말은…. “도시는 시민들의 삶을 담는 그릇이다. 어떤 그릇을 만들어야 하는지, 어떤 도시가 바람직한지 시민들도 관심을 갖고 의견을 내주셨으면 한다.” 이 시장과의 인터뷰는 4일 오전 8시 채널A ‘시도지사에게 듣는다’ 프로그램에서도 볼 수 있다.▼ 盧정부 인수위부터 참여한 ‘세종시 설계자’ ▼2년전 초대 시장 고배뒤 명예회복　　　이춘희 세종시장은 ‘세종시의 설계자’로 불린다. 그의 이력을 보면 고개가 끄덕여진다. 2003년 1월 노무현 정부 인수위에 건설교통 전문위원으로 참여했고 정부 출범 후 신행정수도건설추진지원단장, 초대 행정중심복합도시건설청장을 지냈다. 이어 건설교통부 차관을 맡아 행정도시를 챙겼고 2012년 초대 세종시장에 도전했다. 비록 당시 선거에서 고배를 마셨지만 이주민으로 구성된 세종시 신도심에서 유효투표 수의 70% 이상을 얻어 가능성을 확인했다. 이 시장은 1978년 행정고시에 합격한 뒤 2008년 2월 건설교통부 차관으로 퇴직할 때까지 30년간 주택정책과장, 고속도로건설기획단장, 청와대 건설교통비서관 등 요직을 두루 거쳤다. 6·4지방선거를 앞두고 펴낸 ‘4000일의 약속’에서 그는 “민원이 많은 업무를 추진하면서 ‘현안의 실마리를 풀거나 민원을 해결하는 가장 좋은 방법은 직접 소통하는 것’이라는 소신을 얻었다”고 적었다. 행정중심복합도시건설청장으로 세종시의 기본계획을 마련할 때 주민설명회와 공청회를 무려 150차례나 열어 의견을 수렴했다. 그 결과 토지보상 시작 3개월 만에 60%의 협의보상을 이끌어냈다. ‘설계자’가 가꿔 나갈 미래의 세종시가 기대되는 이유다.세종=지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-07-04
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[대전/충남]충남정무부지사 허승욱씨

안희정 충남도지사 당선인은 23일 민선 6기 첫 정무부지사에 도 3농혁신위원회 위원장인 허승욱 단국대 교수(48·사진)를 임명했다. 안 당선인은 “민선 6기에도 3농 혁신 등에 대한 역량을 집중하고 도정의 연속성을 위해 허 교수를 선택했다”고 말했다.}
- 2014-06-24
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[대전/충남]충남교육감 인수위 “학교평가 폐지-장학사 선발 개선”

충남지역 초중고교에 대한 도교육청의 학교 평가가 폐지되고 장학사 선발제도가 과당경쟁을 방지하는 방향으로 바뀔 것으로 전망된다. 충남교육감직 인수위원회(위원장 권혁운)는 19일 인수위 활동 중간 브리핑을 통해 김지철 충남도교육감 당선자의 정책 방향을 밝혔다. 인수위는 도교육청이 주관하는 학교 평가를 폐지하고 각 학교의 자체 평가로 바꾸기로 했다. 평가의 내용도 교육부의 평가 리스트처럼 정량적인 것에서 학교 스스로 교육과정의 달성도를 점검하는 방식으로 바뀐다. 인수위 측은 “학교 평가는 그동안 교육부의 시도교육청 평가에 맞춰 획일적으로 진행돼 왔는데 점수를 받기 위한 실적 위주여서 학생 교육에 도움이 되기보다는 잡무와 전시행정 증가 등으로 폐단이 많았다”고 밝혔다. 교육계 관계자는 “학교의 자율성 확대라는 점에서 긍정적이지만 객관적 평가를 통한 인센티브 제공의 기회를 마련하기 어렵고 학교 현장의 긴장감이 떨어지는 단점도 있다”고 말했다. 인수위는 장학사(교육전문직) 선발과 초빙형 교장공모제, 시군교육장 임명 제도도 개선할 계획이다. 그동안 인사 비리의 주범이었고 현직 충남도교육감의 구속을 가져온 장학사 선발은 장학사에 대한 특혜와 과당경쟁을 줄이는 방식으로 개선될 것으로 보인다. 인수위 관계자는 “장학사 시험이 승진 수단이라는 불명예를 없애기 위해 필기시험 평가 비율을 축소하고 역량평가 중심의 전형 방법을 도입할 예정”이라며 “교감 이상 응시 비율을 대폭 확대하고 자동승진 보장이 없는 평교사를 대상으로 장학사 공모제를 도입하는 방안도 추진 중”이라고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-20
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[새 시도지사에게 듣는다]안희정 충남지사 당선자

6·4지방선거에서 재선에 성공한 안희정 충남도지사(49)는 위상이 크게 오른 정치인 중 한 명으로 꼽힌다. 과거에도 ‘대선주자 후보군’에 꼽히긴 했지만 이제는 현실적 대안으로까지 거론되고 있다. 선거 당시 “지방정부 운영을 통해 나름의 확신이 생긴다면 대한민국의 지도자가 되겠다는 선언을 하겠다”며 ‘대망론’을 드러냈다. 11일 충남 홍성군 충남도청 도지사 접견실에서 만난 그는 자신감이 넘쳤다. “(대권 도전은) 더 준비를 해야 한다”며 한발 물러섰지만 ‘대한민국이 어떻게 가야 하느냐’는 질문에 “단결과 정의가 중요하다”고 강조했다. 이어 “국회의원들이 재선만을 위해 정치를 하고 지역 챙기기에 바빠 국가적 의제를 제대로 해결하는지 의문이다”라고 비판했다. 인터뷰는 박원재 동아일보 부국장과 종합편성TV 채널A 이명건 사회부장이 진행했다. ―야권의 차기 대권주자로 부상했다는 말이 나온다. “언론에서 그런 평가를 해주니 영광이다. 하지만 아직은 지방정부의 여러 가지 과제를 해결하면서 경험과 실력을 쌓아야 할 단계라고 생각한다.” ―대한민국의 미래를 위해 우리에게 필요한 건 무엇일까. “우리는 지난 100년 동안 식민지와 분단, 전쟁, 보릿고개, 산업화, 독재, 민주화를 겪으면서 적지 않은 상처가 생겼다. 그럼에도 정치권은 상처를 봉합하기보다 확대시키면서 지지기반을 굳혀 왔다. 이제 국민 통합과 화합을 이뤄야 한다.” ―최근 안 지사가 ‘정의’를 강조한다고 들었다. 재선한 뒤 직원회의에서 ‘공직은 사회적 정의를 생산하는 일’이라고 했다는데…. “정의는 ‘억울함이 없는 것’이다. 사회는 기본적으로 정의로워야 한다. 중소기업이 대기업에, 농촌이 도시에, 여성이 남성에, 사회적 소수자가 다수자에게 억울한 일을 당했다고 생각하는 분위기여선 안 된다. 정의의 수준이 높아져야 우리 사회가 푸른 숲처럼 건강해진다.” ―여와 야, 보수와 진보, 대기업과 중소기업 등 각자의 입장과 이해가 있을 때 어떻게 단결하고 정의를 구현해야 할까. “민주주의가 해법이다. 민주주의적 단결은 정정당당하게 경쟁하고 결과에 승복한 뒤 다시 힘을 합쳐 나가는 것이다. 그러려면 경쟁 자체가 아름답고 공정해야 한다. 대기업과 중소기업 문제에서 중요한 것은 ‘공정한 경쟁의 룰’과 ‘더불어 살려는 자세’다. 우리의 전통인 ‘까치밥(겨울에 까치 따위의 날짐승을 배려해 따지 않고 한두 개 남겨두는 감)’은 공동체를 중시한 시민의식이고 삶의 지혜였다.” ―그러기 위해 필요한 건 무엇인가. “우선 600년 된 9품계의 공무원 조직을 바꿔야 한다. 정부조직법과 국가공무원법을 바꿔 공무원들이 전문성과 자부심을 갖고 일할 구조를 만들어야 한다. 두 번째는 지방자치와 분권을 강화해야 한다. 셋째는 정부와 정치지도자들은 표가 많이 나온다고 무책임한 약속을 남발해선 안 된다.” ―요즘 여의도 정가를 어떻게 보고 있는지 궁금하다. “20세기 지역주의와 분단, 냉전의 상처를 간직한 보수와 진보 이념에 기반한 정치 행태로는 21세기의 과제를 해결할 수 없다. 지금의 여의도는 ‘엄석대’(이문열 소설의 주인공으로 김대중 김영삼 김종필 씨 등 ‘3김’을 의미)가 사라진 학급 같다. 강력한 리더가 사라진 자리에 자율적인 정치 리더십이 형성되지 못해 무규율하고 무책임하다. 의원들은 재선만을 위해 정치를 하는 듯하다. 국회는 영어로 ‘National Assembly’다. 지역구가 아닌 국민의 대표기관이다. 그런데 과연 국회가 국가적 어젠다를 제대로 소화해 내고 있는지 의문이다. 영호남과 충청 등 자기 지역의 현안 사업에 국가재정을 빼오는 역할밖에 못하지 않나. 양극화와 균형 발전, 농업 회생 등은 지역을 불문한 시급한 해결 과제다.” ―이를 해결할 수 있는 건 대통령인가. “대한민국은 제왕적 대통령제라지만 사실상 대통령은 힘이 없다. 우리 사회에 국민은 존재하지 않고 이익집단만 있는 게 문제다. 대통령과 정당 언론 시민사회 노동조합 모두 각자 속한 집단의 이익에만 충실했던 건 아닌지 묻고 싶다.” ―그렇다면 안 지사가 속한 새정치민주연합은 그 역할을 제대로 하고 있나. “이런 정당과 의회 구조에서는 야당이든 여당이든 제 역할을 할 수 없다. 우리는 각 정당과 지역의 대표성을 뛰어넘는 국가 구성원으로서의 ‘공의(公義)’가 있어야 하는데 그렇지 않다. 정치가 잘되려면 상대방의 입장을 존중해야 한다. 대북정책을 예로 들면 김대중, 노무현 전 대통령은 왜 대북지원을 해야 한다고 했을까. 그들은 일부러 북한에 갖다 바친 것일까. 모든 얘기를 상식적인 수준에서 해야 한다. 지금 우리는 서로를 ‘종북좌빨’, ‘보수꼴통’이라고 공격만 한다.” ―이번 지방선거에서 안 지사와 같은 당 소속인 박원순 서울시장이 잠재적 대권주자로 떠올랐다. 야권의 주자에는 안철수 대표도 있고 문재인 의원도 있다. 이들을 평가한다면…. “모두 훌륭한 분들이다. 다만 앞서 말했듯 이런 정당 구조 내에서 지도력을 발휘하기는 어렵다. 그래서 20세기와 결별하자고 강조하는 것이다. 20세기의 원망과 미움을 대물림해서는 안 된다. 정치지도자들은 이제 과거를 공격하고 방어하는 싸움은 그만하고 어떤 나라를 만들 것인지에 집중해야 한다.” ―노 전 대통령의 공과를 평가한다면…. “노 전 대통령을 포함해 역대 대통령 시대에 우리 국민과 대한민국이 전진한 사실만 기억했으면 한다. 긍정을 기억할 때 우리는 성장할 수 있다. 그 대통령이 헌법을 유린했다거나 법질서를 훼손했다면 역사에 기록해야 한다. 그러나 그렇지 않다면 최고책임자로 그분들이 내렸던 정책적 결정을 존중해야 한다. 참여정부 시기에 불편했던 분들도 있을 테지만 그것이 헌법과 본질에 비추어 위법하지 않았다면 그것은 대통령 노무현의 정책이었던 거다.” ―민선 6기에는 어떤 정책을 선보일 것인지…. “‘3농(農) 정책’은 지속적으로 추진할 것이다. 전통 산업은 제조업 서비스업과 비교해 어려운 상황에 놓여 있다. 농촌이 잘되면 ‘도시의 네온사인 대신 농촌 밤하늘의 별을 선택하라’고 권할 수 있다. 환황해권 시대와 국민의 단결, 정의의 확산, 정부 분야 혁신을 주도하는 지방정부가 되도록 노력하겠다.” 안 지사와의 인터뷰는 19일 오전 8시 채널A의 ‘새 시도지사에게 듣는다’ 프로그램에서도 볼 수 있다.　　 ▼ ‘충청 블루칩’ 정치적 존재감 높아져 ▼보수성향 강한 충남서 지사 재선‘노무현의 적통(嫡統)’으로 불리는 안희정 충남도지사 당선자는 보수의 만년 텃밭이던 충남지역에 민주당(현 새정치민주연합)의 깃발을 세웠다는 평가를 받는다. 2010년 민선 4기까지 충남지사는 심대평 지방자치발전위원장, 이완구 새누리당 원내대표 등 보수 진영이 차지해왔다. 그러나 안 당선자는 이번 6·4지방선거에서도 새누리당 정진석 후보를 누르고 재선됐다. 이를 계기로 ‘차기 대권 주자’로 꼽히는 등 정치적 위상은 더 높아졌다. 이번 선거에서 ‘충청권 차세대 리더론’이 먹힌 것은 안 당선자에 대한 충청권 주민의 기대가 크다는 의미다. 충남도의회는 의원 40명 중 30명이 새누리당 소속이다. 그럼에도 안 당선자는 겸손과 소통, 개혁성 등을 무기로 지지기반을 꾸준히 넓혀 왔다. 철물점을 하던 그의 아버지는 박정희 전 대통령처럼 높은 사람이 되라며 이름을 ‘희정(熙正)’으로 지어줬다고 한다. 그는 노 전 대통령의 최측근으로 2002년 노무현 대선후보 캠프 정무팀장, 2008년에는 민주당 최고위원을 지냈다. 3농 혁신과 행정혁신, 지방분권 등을 주요 도정 과제로 삼아온 그는 민선 6기에도 이를 지속적으로 추진할 계획이다.홍성=지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-19
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[대전/충남]황새, 43년만의 귀향

“집 옆 아름드리 소나무에 황새 새끼가 있었는디, 어느 날 밤 감쪽같이 사라져 버렸어. 당시 황새 새끼를 팔면 큰돈을 번다는 소문이 돌았는디, 외지인들의 소행이 분명혀. 당시 밤새 어미아비 황새 우는 소리로 동네가 떠나갈 것 같았어….” 2009년 충남 예산군 대술면 궐곡리의 이예순 할머니(당시 96세·작고)가 예산군에 증언한 6·25전쟁 이전의 기억이다. 예산군은 그해 문화재청의 황새마을 공모사업에 응모하면서 이 할머니의 증언과 ‘천연기념물 제199호 황새 번식지’라고 쓰인 마을 비석 등을 제시해 황새마을로 선정됐다. 과거 황새 서식지였던 예산군에 5년 만에 ‘황새마을’이 완공돼 황새 울음소리와 우아하게 나는 황새의 비상을 다시 볼 수 있게 됐다. ○ 전국 최초의 황새마을 예산군은 18일 오후 광시면 대리 예산황새공원에서 ‘황새귀향’ 행사를 연다. 190억 원을 들여 조성한 황새마을은 13만5669m² 터에 야생화 훈련장, 사회화 교육장, 번식장, 문화관을 갖추었다. 황새마을에 입식되는 황새는 암수 30마리씩 총 60마리. 충북 청원군의 한국교원대에서 복원돼 생활해 오던 황새들은 2시간 넘게 고속도로를 달려 이 마을에 도착한다. 주민들은 꽃다발과 떡, 과일, 막걸리를 준비해 놓고 황새 일행을 반갑게 맞을 예정이다. 황새가 비록 사육동에서 제한된 생활을 하지만 자연환경을 갖춘 황새마을로 되돌아오기는 43년 만이다. 황새는 충북 음성에서 한 쌍이 발견(동아일보 1971년 4월 1일자 참조)된 것이 국내에서는 자연 상태의 마지막 흔적이었다. 이 황새 부부 가운데 수컷이 그해 밀렵꾼의 총에 맞아 죽은 뒤 암컷도 1994년 9월 서울대공원에서 숨을 거두면서 국내에서 멸종됐다. 그런 황새가 교원대 황새복원센터에 의해 복원됐다. 이 센터는 1996년 러시아에서 황새를 들여와 57마리까지 자연번식에 성공했다. 일본 도요오카 시는 이에 앞서 1965년부터 황새 복원 사업을 벌여 지금은 수백 마리를 키우고 있다. ‘황새의 춤’이라는 농산물 브랜드를 만들고 도로 맨홀 뚜껑에까지 황새 문양을 새기는 황새 도시로 변모해 관광도시로 자리 잡았다.○ 황새를 자연에서 본다 예산군은 황새공원을 10월 일반에 공개할 예정이다. 이번에 입식한 황새들은 사회화 및 야생화 훈련을 거쳐 일부는 내년 상반기에 자연에 방사된다. 예산군 관계자는 “일단은 보호를 위해 광시면 주변 지역에 서식하도록 할 계획”이라며 “이를 위해 광시면 지역 주민들이 지난 5년 동안 친환경 농법(우렁이농법, 오리농법, 쌀겨농법)을 해왔다”고 말했다. 최승우 예산군수는 “환경의 대명사인 황새가 자유롭게 서식하고 번식하면 예산군의 친환경 이미지가 높아질 것이다. 예산군의 생태 관광과 친환경 농업이 활성화돼 명실상부한 슬로 시티로 발돋움할 것으로 기대된다”고 말했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-18
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[대전/충남]학교 안 갤러리는 ‘학·해·공’

하얀 물고기 수백 마리가 바닷속을 마음껏 유영한다. 도자기로 만든 물고기 모형 수백 개가 낚싯줄에 매달려 있다. 갤러리 사방의 하얀 벽면은 조명에 반사된 물고기 그림자들로 한 폭의 그림 같다. 유경자 작가의 도예 설치미술 전시인 ‘Flying in the Space’가 열리는 대전 호수돈여고 내의 ‘홀스톤 갤러리’ 풍경이다. 홀스톤 갤러리는 학생이 작가와 함께하는 국내 최초의 교내 갤러리. 미술 담당 김주태 교사가 입시 준비에 찌든 학생들에게 예술적 감성을 불어넣기 위해 2010년 7월 옛 기도실을 갤러리로 탈바꿈시켰다. 개관 기념전 ‘공수래공수거(空手來空手去)’는 아무 작품도 전시하지 않고 갤러리를 그저 ‘비물질적 공간’으로 비워두는 파격을 시도했다. 갤러리로 변신한 기도실 공간은 그 자체로 작품이고, 작가는 미술교사와 학생들이 되는 셈이었다. 지난 4년 동안 20여 번의 전시가 열렸다. 김 교사는 “학교 갤러리의 전시가 일반 전시에 뒤지지 않았다”고 자평했다. “역량 있는 작가들이 선뜻 홀스톤 갤러리를 선택했다. 서양화와 한국화, 사진 등 분야별로 유명한 작가들이 대거 참여한 ‘이것이 대전미술이다’ 같은 전시는 일반 갤러리에서 보기 힘든 것이었다.” 학생들은 전시를 감상하는 데 그치지 않고 전시에 적극 참여한다. 교내 미술반 학생들이 중심이 돼 좋은 작품과 작가를 찾아낸 뒤 전시를 유치한다. 이른바 ‘큐레이터 실습’이다. 전시 섭외는 물론이고 작품 설치도 돕는다. 작가를 인터뷰해 도록에 싣는 작업도 한다. 작가는 다른 곳의 전시 때와는 달리 마치 스토리북 같은 두툼한 방명록을 선물로 받는다. 꿈 많은 여고생들은 교내에 이런 갤러리가 있다는 게 행복하다고 입을 모았다. 점심 혹은 저녁 식사를 한 뒤 틈틈이 이곳에서 휴식을 취한다. 학생들은 수시로 갤러리를 찾아와 바닥에 철퍽 주저앉거나 심지어 벌렁 드러누워 깊은 바닷속의 환상 속으로 빠져든다. 이곳이 ‘학생들의 해방공간’이 된 셈이다. 학교 측은 이런 역할을 감안해 갤러리를 오후 7시 반까지 개방하고 있다. 유 작가의 이번 전시에 대해 학생들은 “유영하는 물고기 사이를 헤집고 다니면서 그 어디에도 구애받지 않는 자유를 만끽할 수 있다”고 설명했다. 학생들은 유 작가의 공방을 미리 찾아가 물고기 모양의 도자기를 같이 빚기도 했다. 유 작가는 “이번 전시는 물고기 군상을 통해 분주한 삶을 되돌아보고 자유의 의미도 찾아보자는 의미가 담겨 있다. 학생들이 좋아해 나도 보람을 느낀다”고 말했다. 27일까지.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-17
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[대전/충남]‘無더위’ 찾아… 충남해수욕장 개장-축제 기지개

무더위가 찾아오면서 충남 서해안의 해수욕장들로 피서객이 몰리기 시작했다. 세월호 참사로 중단됐거나 연기됐던 축제들도 다시 열린다. 서해안을 대표하는 충남 보령 대천해수욕장은 14일 개장해 8월 말까지 운영된다. 동양에서 유일한 패각분(조개껍데기) 백사장이 길이 3.5km, 폭 100m 규모로 펼쳐져 있다. 휴양객들을 위한 먹을거리, 볼거리는 물론이고 콘도 및 놀이시설 등 각종 편익시설이 조성돼 있다. 보령머드축제가 열리는 내달 7월 18일부터 27일까지 인파가 피크를 이룰 것으로 전망된다. 바다를 가르는 짜릿한 익스트림 레저를 즐길 수 있는 ‘집트랙’이 매일 운영되며, 비치형 워터파크인 ‘JFK 대천 워터파크’에서는 입장료를 지난해보다 70% 이상 낮췄다. 대천한화리조트에서는 그림이 살아 움직이는 착시체험 프로그램인 ‘대천 파로스 박물관’도 운영한다. 여름철 최고의 전통 의류로 사랑받는 모시옷의 모든 것을 보여주는 제25호 한산모시문화제가 21∼24일 서천군 한산모시관 일대에서 ‘천오백년 한산모시 세계로 비상하다’라는 슬로건 아래 열린다. 서산시 팔봉면 양길리 일대에서는 서해의 갯바람을 맞고 자란 씨알 굵은 햇감자를 맛볼 수 있는 ‘제13회 팔봉산 감자축제’가 21, 22일 열린다. 관광객들은 10만 m² 규모의 널찍한 감자밭에서 시중가의 절반도 안 되는 참가비만 내고 햇감자를 맘껏 캐갈 수 있다. 태안군 소원면 모항항에서는 최고의 강장식품인 해삼과 각종 싱싱한 수산물을 즐길 수 있는 ‘제3회 태안 모항항 수산물(해삼) 축제’가 21∼29일 열린다. 바다사랑 그림그리기 대회, 태안 요리 및 수산물 무료시식회 등이 준비돼 있다. 매실의 고장 당진시 순성면에서는 21, 22일 ‘제6회 순성 왕매실축제’가 열린다. 매실따기, 한과 만들기, 매실액 담그기 등 체험 프로그램을 마련했다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-16
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대전 현충원에 ‘인공기’ 설치작품 논란

국립대전현충원이 유성구 갑동의 원내 현충지(연못) 주변에 북한의 ‘인공기’가 등장하는 설치예술 작품을 전시했다가 미군 예비역 장교 부부 등의 항의를 받고 철거했다. 논란이 된 작품은 현충원이 지난달 30일 원내에 내건 호국보훈 주제의 대전지역 대학생 작품 40점 가운데 2점이다. ‘호국보훈의 달’을 맞아 이를 주제로 대전지역 4개 대학 학생들의 작품을 기증받아 한 달 동안 진행하던 전시 행사였다. 그러나 13일 6·25 전몰장병을 추모하기 위해 현충원에 들렀던 미군 예비역 티머시 스토이 중령과 모니카 스토이 대위 부부(미국 육군역사재단 고문)가 A대학 학생들의 작품 ‘평화의 문’을 보고 “호국용사들이 잠든 현충원에 부적절한 것 아니냐”고 항의하면서 문제가 불거졌다. ‘한반도 북위 38도 선의 문이 열림에 따라 남북이 서로 열려 있는 평화를 상징한다’는 설명이 붙은 이 작품은 인공기가 위에, 태극기가 아래에 있고 한반도 지도 문양을 덧붙인 형태다. 현충원은 통일을 기원하는 예술작품이지만 오해의 소지가 있다고 보고 14일 제작자와 상의해 작품을 철거했다. 현충원 관계자는 “미래 통일의 주역인 대학생들이 남과 북의 소통과 화합, 통일을 위해 재능 기부를 한 것인데 그 뜻이 왜곡되지 않기를 바란다”고 말했다. 현충원은 이 작품과 함께 나치의 문양이 들어 있다며 스토이 중령 부부가 항의한 ‘명품 33인’도 철거했다. 현충원 측은 “제작자가 민족대표 33인을 명품 브랜드(루이뷔통)로 나타내려다 나치 문양(하켄크로이츠)으로 잘못 표현했다며 철거를 수용했다”고 밝혔다.대전=지명훈 기자 mhjee@donga.com}
- 2014-06-16
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