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임현석

임현석 기자

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안녕하세요. 임현석 기자입니다.

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취재분야

2025-11-27~2025-12-27
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  • 슈퍼문 이심률 원일점… 국어문제에 과학용어 지문

    올해 대학수학능력시험에서는 국어와 수학에서 과학적 지식이 담긴 지문이 여러 개 제시됐고, 사회탐구에서는 최신 이슈를 응용한 문항이 많이 출제됐다. 국어 B형의 25, 26번(이하 홀수형 기준)은 달의 크기가 평소와 달라 보이는 ‘슈퍼문’의 원리를 공전 궤도와 타원 궤도로 설명하면서 이심률, 원일점, 근일점, 원지점, 근지점 등 인문계 수험생들에게 생소한 과학용어들을 대거 사용했다. 국어 A형 20∼22번은 디지털 영상의 원리와 관련해 ‘선형 보간법’ ‘확대복사 방법’ ‘영역축소 방법’ 같은 전문용어가 많이 나와 수험생들이 어렵다는 반응을 보였다. 수학 A형 10번은 디지털 사진을 압축할 때 원본 사진과 압축한 사진의 다른 정도를 나타내는 지표에 관해 묻는 문제가 나왔다. 사회탐구 중 법과 정치 15번은 한동안 착취 논란이 일었던 미성년자의 아르바이트에 대한 문제가 나왔다. 만 15세 이상, 만 18세 미만 근로자가 아르바이트를 하려면 법정대리인의 동의서가 필요하다는 부분을 알고 있어야 하는 문제였다. 경제 10번은 최근 엔화 약세 추세를 반영해 원-엔 환율 변동에 따라 수출 경쟁력이 영향을 받는 구조를 따지는 지문이 나왔다. 사회문화 8번은 1인 가족이 계속 증가하는 것과 관련해 여성의 일과 가정의 양립 문제, 이혼에 대한 사회적 인식이 달라지는 부분, 가족 구성원의 역할 변화 등이 언급되었다. 올해 세계 각국에서 분리독립 운동이 활발하게 벌어진 것과 관련해 세계지리 3번은 캐나다와 영국에서 일어났던 분리 독립 시도 사례들을 다뤘다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-11-14
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  • 서울교육청, 무상급식 증액-빈곤층 지원 삭감

    서울시교육청이 내년도 예산안에서 누리과정 어린이집 보육료를 3개월 치만 편성했다. 시교육청은 10일 7조6901억 원 규모의 2015년 예산 편성안을 발표했다. 시교육청이 편성한 어린이집 보육료는 내년 필요액(3657억 원)에 한참 못 미치는 914억 원이다. 이에 대해 시교육청은 “정부 지원이 없으면 추가 편성을 하지 않겠다”고 밝혔다. 무상급식 예산은 올해보다 235억 원 오른 2865억 원이다. 초중학생이 내년에 2만4000명가량 감소하는데도 1인당 급식단가가 한 끼에 초등생 160원, 중학생 70원이 오르기 때문이다. 조희연 교육감의 공약대로 내년에 100개로 늘어나는 서울시 혁신학교와 혁신교육지구 지원 예산은 올해 63억1700만 원에서 111억2400만 원으로 급증했다. 반면 저소득층 학비 지원을 받는 초중고교생은 올해 5만9429명에서 내년 4만9240명으로 1만 명 넘게 줄어든다. 기존에는 차상위계층이나 최저생계비 130% 이내에 들지 않아도 실제 가정형편이 어려운 학생은 담임추천을 통해 학비 지원을 받았으나, 내년부터는 지원이 끊길 예정이다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-11-11
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  • [프리미엄 리포트]초등돌봄교실 2015년 3, 4학년 확대 못할듯

    박근혜 대통령의 또 다른 대선 핵심공약인 무상 초등돌봄교실도 정부 예산 부족으로 ‘내년부터 3, 4학년으로 확대하겠다’는 공약을 지킬 수 없을 것으로 보인다. 누리과정 예산 논란에 이어 엎친 데 덮친 격으로 대통령 핵심 공약 중 유아, 초등 공약들이 잇따라 파기될 위기에 놓인 것이다. 교육부 관계자는 “누리과정 등 예산 문제가 적체되어 있어 기존 공약대로 초등돌봄교실 무상지원 대상을 내년 3, 4학년으로 확대하는 것은 불가능하다”며 “내년에는 올해 시작한 1, 2학년 대상 무상 초등돌봄교실의 내실을 다지는 쪽으로 방향을 잡아야 할 것”이라고 9일 밝혔다. 무상 초등돌봄교실은 저소득층과 맞벌이가정 자녀들을 방과 후에 무상으로 보살펴주는 제도. 올해 초등학교 1, 2학년 신청자 전원을 대상으로 실시했으며 내년에는 3, 4학년까지 대상 범위를 넓히고, 2016년에는 전체 초등학생으로 확대한다는 게 공약 내용이다.○ 2016년까지 무상 공약 줄줄이 파기될 듯 내년 3, 4학년 신청자 전원으로 무상지원 대상이 확대될 경우 초등돌봄교실 수요자는 올해 22만1310명에서 29만여 명으로 확대될 것으로 예상된다. 이에 따라 당초 교육부는 내년 초등돌봄교실 예산으로 △인건비 1991억 원 △프로그램비 1032억 원 △시설비 609억 원 △기타 2968억 원 등 총 6600억 원을 기획재정부에 요구했다. 하지만 기재부가 이를 받아들이지 않아 0원으로 편성되자, 교육부는 시도교육청 예산이 부족한 상황을 감안해 공약 이행을 포기하게 된 것이다. 서울시교육청은 올해 예산(551억 원)보다 줄어든 399억 원을 편성할 예정이다. 시설 확충비를 제외하고 인건비 등 최소한의 운영비만 책정한 금액이다. 시교육청 관계자는 “마른 수건을 짜야 하는 상황에서 그나마 교육부로부터 올해 3, 4학년 확대 지침이 내려오지 않아 다행”이라며 “내년 초등돌봄교실은 올해와 비슷하게 현상 유지를 하자는 의미에서 예산을 최소한으로 편성했다”고 말했다. 무상 초등돌봄교실이 대선 핵심 공약임에도 국고 지원이 0원으로 편성된 것은 정부가 이 정책을 누리과정과 같이 교육청 사업이라 보고 있기 때문이다. 이에 시도교육청은 “돌봄 전용교실을 증축하기에도 예산이 빠듯해 돌봄전담사 월급을 제대로 주기 힘들 정도로 재정이 어렵다”며 “대통령 공약 사업은 국고로 지원해야 한다”고 주장해왔다. 올해의 경우 지난해 말 국회에서 1000억 원의 긴급 국고 지원이 있어 첫 시행이 가능했다. 교육부의 방침대로 내년 무상 초등돌봄교실이 3, 4학년까지 확대되지 못하면, 이어 2016년 1∼6학년 신청자 전원 무상 공약을 이행하는 것도 불투명해질 가능성이 높다.○ 졸속 공약, 초등돌봄교실 부실 우려 무상 초등돌봄교실이 처음 시작된 올해부터 이 공약은 ‘준비되지 않은 졸속 공약’이라는 비판이 거셌다. 1, 2학년이 무상으로 바뀌면서 신청자 수가 지난해 15만9737명에서 22만1310명으로 38.5%(6만1573명) 급증했지만 돌봄교실과 돌봄전담사를 확충하기에는 재정이 빠듯했던 탓이다. 지난해까지만 해도 돌봄교실에서는 독서논술, 클레이아트, 바둑 등 다양한 교육 프로그램을 운영했다. 그러나 올해엔 인원이 늘어나고 무상으로 바뀌면서 외부강사 선임료를 감당하기 어려워졌다. 이로 인해 대다수 학교는 양질의 교육보다는 종이 접기, 동영상 시청 등 단순히 아이들과 시간을 때우는 식으로 돌봄교실을 운영하고 있다. 돌봄 전용교실을 증축하지 못해 수업용 교실을 임시로 사용한 학교도 많다. 돌봄 전용교실은 TV, 소파, 냉장고, 싱크대, 조리기기 등이 설치돼 있고 온돌 마룻바닥이어야 한다. 하지만 예산이 부족해 방과 후에는 교실 책걸상을 치우고 ‘돌봄 겸용교실’ 문패를 달고 운영한 뒤 돌봄교실이 끝나는 오후 10시가 되면 책걸상을 제자리로 갖다놓는 식으로 운영하는 경우가 대부분이다. 돌봄전담사를 충분히 확보하지 못한 학교에서는 안전사고도 잇따랐다. 교육부에 따르면 올해 1학기에만 책상 등 집기에 부딪히거나 학습 도구에 의한 부상이 59건, 넘어짐 44건 등 160건의 안전사고가 발생했다. 인건비 부족으로 하루 3시간도 안 되는 초단시간(주 15시간 미만 근무) 돌봄전담사들이 지난해보다 2.8배 늘어난 것도 문제다. 현재 전국의 초등돌봄교실에서 초단시간 근무하는 돌봄전담사는 3300여 명인 것으로 추산된다. 전체 돌봄전담사(1만72명)의 33%에 해당한다. 현행 노동법에 따르면 주 15시간 미만 근로계약인 경우 휴가, 휴일, 퇴직금, 무기계약 전환 등이 법적 의무사항이 아니다. 이 때문에 일선 학교들이 인건비 절약 차원에서 초단시간 돌봄전담사를 고용하는 것이다. 내년에도 초등돌봄교실 예산이 부족할 것으로 전망되자 전국 초등돌봄전담사들은 20일 서울역 광장에서 총파업에 돌입하기로 했다. 대전에서 돌봄전담사로 근무하고 있는 조범례 씨는 “재정 지원 없는 무리한 돌봄교실 확대가 부실 운영을 낳았다”며 “내년 예산이 올해보다 줄어든다면 상황은 올해보다 나아질 게 없다. 시설도 제대로 갖추어지지 않고 콩나물시루 같은 돌봄교실에서 아이들이 방과 후 시간을 보내게 될 것”이라고 말했다. 전주영 aimhigh@donga.com·임현석 기자}

    • 2014-11-10
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  • 서울시립대 국제도시과학대학원, 국토부 해외건설 특성화 대학원 선정

    서울시립대 국제도시과학대학원이 최근 국토교통부가 주관하는 해외건설 분야 특성화 대학원으로 선정돼 연간 15억 원의 예산을 지원받는다. 이번 특성화 사업은 해외건설 엔지니어링 전문인력을 양성하는 사업이다. 이번 특성화 사업 선정은 서울시립대 대학원의 풍부한 연구 경험이 높은 평가를 받은 데 따른 것이다. 국제도시과학대학원은 △서울시 개발도상국 공무원 도시행정 석사학위과정 사업 △한국국제협력단 국토개발정책 역량강화 부문 석사학위과정 사업 △건설인력 양성 마스터플랜 연구개발(R&D) 사업 △캄보디아 건설 사업관리 교육 프로그램 개발 및 교육 실시 사업 등 다수의 해외건설 관련 연구를 진행 중이다. 이 대학원은 특성화 사업을 통해 지원받은 예산을 교육시설과 해외건설현장 맞춤형 특화교육에 활용할 계획. 글로벌 건설학과 신입생 30명에게는 입학금, 등록금 전액 지원 및 해외연수 기회를 제공한다. 한만희 대학원장은 “건설사가 기획부터 설계, 시공, 자금 조달, 사업 관리, 홍보까지 모두 도맡는 해외건설 시장 추세에 맞춰 종합형 인재를 길러내겠다”고 말했다. 국제도시과학대학원은 해외건설 분야에 관심이 있는 학부 졸업생이나 해외건설·도시 분야 재직자를 대상으로 2015년 석사학위과정 신입생을 14일까지 모집한다.임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-11-10
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  • “누리과정 어린이집 석달치만 한시편성” 정부에 예산지원 압박

    정부의 누리과정 예산 편성 요구를 거부했던 전국 시도교육감들이 한시적으로 누리과정 어린이집 예산을 긴급 편성하기로 했다. 전국 시도교육감협의회는 6일 오후 대전시교육청에서 긴급회동을 갖고 최근 불거진 누리과정 예산 편성 문제를 논의했다. 이 자리에서 교육감들은 어린이집 누리과정 예산 중 예산이 허락하는 범위 안에서 한시적으로 2, 3개월분 정도를 긴급 편성하기로 의견을 모았다. 다만 예산 형편상 편성이 불가능한 지역(경기도 포함 2, 3곳)은 예외로 한다고 밝혔다. 최근 누리과정은 시도교육청의 예산 부족 사태와 맞물려 논란을 불러왔다. 서울시교육청은 6일 오전까지만 해도 내부적으로 누리과정 중 유치원 예산만 편성하고 어린이집 예산은 편성하지 않는다는 내부 방침을 세웠던 것으로 알려졌다. 서울시교육청이 내년 누리과정에 투입하는 예산은 약 6172억 원이며, 이 중 어린이집 보육료는 3657억 원에 달한다. 누리과정 확대는 박근혜 대통령의 대선 공약이었으며, 무상급식은 진보 성향 교육감들의 대표적인 정책이다. 이날 교육감들이 사실상 정부의 누리과정 예산 편성 요구를 일부 받아들이는 모양새를 취함으로써 우려됐던 ‘보육대란’은 다행히 당분간 없을 것으로 전망된다. 재정난을 호소해 온 교육감들이 한발 물러선 만큼 정부와 교육부의 추가 예산 편성 여부 등에도 관심이 쏠릴 것으로 보인다. 임현석 lhs@donga.com·이은택 기자}

    • 2014-11-07
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  • 2013년 세계지리 출제위원 전원교체… 검토위원 1명 더 늘려 “보고 또 보고”

    13일 치러지는 2015학년도 대학수학능력시험을 일주일 남기고 한국교육과정평가원이 초긴장 상태다. 최근 교육부가 상고를 포기한 지난해 수능 세계지리 8번 문항 오류 문제 때문이다. 자칫 올해 수능도 오류가 있을 경우 기관 존폐 논란으로 번질 가능성도 높다. 조용기 평가원 수능시험본부장은 “세계지리 8번 문항 출제오류 사태와 이번 수능 시기가 맞물려 살얼음판을 걷는 심정”이라며 “같은 일이 반복되지 않게 검증시스템을 철저하게 강화했다”고 말했다. 우선 문제가 된 지난해 수능 세계지리 출제위원들은 이번 출제위원단에서 배제됐다. 지난해 세계지리 과목의 출제위원은 교수 3명, 교사 1명으로 이번 수능에서 전원 교체됐다. 인원수는 지난해와 동일하게 4명이다. 세계지리 과목의 검토위원은 7명으로 지난해보다 1명 더 늘어난 것으로 알려졌다. 지난해 세계지리 과목 검토위원은 교사 6명으로 꾸려졌다. 검토위원은 출제위원이 문제를 내면 다른 과목 출제진과 함께 이를 검토하는 역할을 맡는다. 평가원은 또 세계지리뿐만 아니라 모든 과목별 검토위원들의 실질적 권한을 강화할 방침이다. 검토위원들의 오류 지적에 해당 출제위원들이 반드시 답변을 하도록 하는 것이다. 세계지리 8번 문제도 검토 과정에서 오류 지적이 나왔지만 묵살된 것으로 알려진 데 따른 조치다. 검토 과정은 검토위원이 문제를 서면으로 받고 오류를 살피는 서면검토와 직접 출제위원과 만나서 토론하는 대면검토의 절차로 나뉜다. 평가원 관계자는 “이번 수능에서 문제 오류로 인한 차질이 없도록 전 직원이 비상근무에 들어갔다”며 “기존 수능 업무에 지난해 수능점수 재산정까지 업무가 늘어 매일 새벽에 퇴근하고 있다”고 전했다. 평가원 수능 출제·검토위원단 구성 관련 규정에 따르면 출제위원의 75% 이상은 대학교수로 구성된다. 반면 검토위원은 통상 고교 교사로 구성된다. 출제는 전문성 있는 교수가 한 뒤 문제 검토는 현장을 잘 아는 교사가 맡는 식이다. 이의신청 절차에서는 외부 전문가 영입이 강화된다. 이의신청은 수능 당일부터 닷새 동안 받는다. 조 본부장은 “기존에는 이의신청 단계에서 평가원 소속 연구원만이 이의의 적절성을 판단했는데 이번 수능부터는 외부 전문가로 구성된 외부 모니터링을 운영할 것”이라고 말했다. 영역별로 2명 이상의 외부 전문가와 별도의 평가원 인력이 각각 모니터링할 계획이다. 이의 신청이 타당하다고 여겨지면 심사가 진행되며, 이 과정에서도 외부 전문가 비율이 늘어난다. 오류 수용 여부를 최종결정하는 ‘이의심사실무위원회’는 그동안 외부 전문가 3명과 해당 과목 출제위원들로 구성됐다. 하지만 이번 수능부터는 외부 전문가가 2명 더 늘어난다. 심사의 공정성을 높이기 위해서다. 이 위원회는 지난해 세계지리 8번 문제와 관련해 ‘이상 없음’ 판정을 내린 바 있다. 이 외에도 올해 수능은 출제위원 합숙 과정에서 국어 영어 수학 사회·과학탐구 영역 간 교차 검증 횟수를 늘려 영역 내 검토와 영역 간 검토를 강화했다. 평가원은 지난달 10일부터 출제위원 합숙을 시작한 후 지난주부터 시험지 인쇄를 시작했다. 평가원 관계자는 “출제위원들이 합숙소에서 인쇄된 수능 시험지를 최종적으로 검토 중”이라며 “인쇄상태 검사부터 혹시 모를 오류를 찾아내기 위해 밤을 새우고 있다”고 말했다.전주영 aimhigh@donga.com·임현석 기자}

    • 2014-11-06
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  • 수능 구제, 교육부만 쳐다보는 대학

    교육부가 지난해 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항의 오류를 인정하고 피해 학생 구제 방침을 밝힌 가운데 각 대학들은 피해 학생들을 어떻게 입학시킬지 고민 중이다. 일단 각 대학들은 “복잡한 문제가 많기 때문에 교육부의 가이드라인이 나오면 살펴보고 따르겠다”는 입장이다. 현재 대학들이 가장 신경을 쓰는 대목은 다른 학교에 다니던 피해 학생을 입학시킬 경우 전 대학에서 받은 학점과 학기 등을 어떻게 산정할지 등에 관한 가이드라인이다. 우선 대학마다 학점 체계가 다르기 때문에 기존 학점을 환산하는 기준이 마련돼야 한다. 대부분 대학이 4.5점 만점이지만 서울대 등 일부 대학은 4.3점 만점 체계이며 A, B, C학점 간 구간도 다르다. 휴학생을 어떻게 처리할지도 고민이다. 전 대학에서 1학년을 모두 다니지 않고 한 학기만 다니다 휴학하거나, 아예 입학 뒤에 바로 휴학을 한 경우에는 새로 입학한 대학에서 어느 학기에 입학시킬지 문제가 될 수 있다. 기존 학교에서 해외 교환학생 등을 다녀왔다면 그 기간 취득한 학점을 새 대학에서 인정할지도 어려운 문제다. 고려대 입학처 관계자는 “다른 대학을 다니다 온 학생을 2학년으로 인정할 경우, 휴학생은 어떻게 할지, 학점은 어떻게 반영할지 등에 대해 교육부가 지침을 내려야 할 것”이라고 말했다. 연세대 입학처 관계자는 “교육부 가이드라인이 정해질 때까지는 입장을 밝히기 어렵다”고 말했다. 한편 이번 같은 수능 오류 사태를 막기 위해서 수능 제도를 바꿀 필요가 있다는 지적도 나온다. 전문가들은 숨 가쁘게 돌아가는 수능, 대입 전형 일정에 문제가 있다고 지적했다. 현재 고3 학생들은 대입 전형 때 수시전형에 6번, 정시전형에 3번 응시할 수 있다. 이와 함께 면접과 논술고사, 수능도 치러야 한다. 11월 수능이 치러지고 12월 결과가 발표되면 약 2주 뒤부터 대학들은 정시모집 전형을 시작한다. 사실상 한국교육과정평가원이 오류를 발견해 바로잡을 시간은 2주밖에 없는 셈이다. 임성호 하늘교육 대표는 “수능 결과 발표와 대입 전형 시작 사이에 문제를 검토하고 바로잡을 시간적 여유를 늘려야 한다”고 지적했다. 초중고교 교육과정과 교과서의 잦은 개편도 문제의 원인으로 지적된다. 정권이 바뀔 때마다 교육정책이나 기조에 따라 교육과정이 바뀌고 교과서 내용도 변하면서 오류가 발생한다는 것. 수능 전에 교과서의 오류를 전면 검토하고 각 학교에 정오표를 내려보내 수험생의 피해를 막아야 한다는 의견도 나온다. 수능 출제 과정에 참여하는 교수와 전문가들이 평가원으로부터 간섭을 받지 않고 독립적으로 문항 검토와 수정을 할 수 있도록 해야 한다는 지적도 나온다.임현석 lhs@donga.com·이은택 기자}

    • 2014-11-03
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  • “잃어버린 1년, 손해배상 청구할 것”

    수능 세계지리 오류로 피해를 본 학생들과 교육계 관계자들은 “늦었지만 환영한다”는 반응을 보였다. 세계지리 8번 문제의 출제 오류를 처음 제기하며 행정소송을 진행한 박대훈 전 EBS 강사는 “성적이 잘못 나와 재수를 하고 학교를 낮춰서 들어간 학생들의 잃어버린 1년을 생각하면 지금도 안쓰럽다”며 “학생들이 실제로 구제되는 것을 봐야 제대로 기뻐할 수 있을 것 같다”고 말했다. 송호열 서원대 지리교육과 교수는 “지리학계의 한 사람으로서 문제가 불거졌을 당시 해결하지 못해서 안타까웠는데 지금이라도 해결된 것은 다행스러운 일”이라고 밝혔다. 피해 학생들을 중심으로 ‘잃어버린 1년’에 대한 손해배상청구도 이어질 것으로 보인다. 지난해 세계지리 8번을 틀렸던 김준태 씨(19)는 “이미 다른 대학에 다니고 있고 학교를 옮기기도 쉽지 않아 위자료와 손해배상을 청구하겠다”고 말했다. 한국교육과정평가원을 상대로 행정소송을 진행한 김현철 변호사는 “피해 학생들에 대한 구제안은 등급 조정만 해준다는 것인데, 재수를 하거나 낮은 점수를 받고 대학에 들어간 학생들은 1년 동안 피해를 본 것”이라며 “위자료를 비롯해 재산적 손해에 대한 보상을 요구하는 민사소송을 올해 안에 진행하겠다”고 밝혔다.임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-11-01
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  • 수능 출제오류 피해학생 구제

    교육당국이 2014학년도 대학수학능력시험 세계지리 8번 문항의 오류를 인정하고 피해 학생들을 구제하기로 했다. 지난해 세계지리 응시자 3만7684명의 8번 답안을 모두 만점 처리해 올해 정시모집 원서 접수가 시작되는 12월 19일 전까지 지난해 지원한 대학의 추가 합격 여부를 가릴 방침이다. 1994학년도에 수능이 도입된 이후 교육당국이 입시 도중에 복수정답을 인정한 적은 있지만, 입시가 모두 끝난 뒤 법원에 의해 입시 결과가 뒤집히는 것은 이번이 처음이다. 황우여 교육부 장관과 김성훈 한국교육과정평가원장은 31일 세종시 정부세종청사에서 기자회견을 열고 “세계지리 8번 문항이 완벽하지 않아 계속 논란이 된 점을 인정하고 상고를 하지 않겠다”면서 사과했다. 교육부는 지난해 오답자 1만8884명 가운데 4800명 정도가 등급이 바뀔 것으로 추정하고 있다. 성적표는 11월 중순에 수험생과 대학들에 통보된다. 기존에 정답 처리된 학생들은 성적 재산정의 영향을 받지 않는다. 기존에 오답 처리된 학생들은 바뀐 성적으로 지난해 합격선을 충족한다면 정원 외 추가합격 대상이 된다. 수시모집의 경우 수능 최저학력기준을 충족하면 되고, 정시모집의 경우 재산정된 표준점수, 백분위, 등급 등으로 지난해 합격점수를 넘으면 된다. 물론 논술, 구술, 면접 등 다른 대학별 전형요소도 합격선을 넘어야 한다. 서울대는 수시 200여 명, 정시 18명 정도가 구제 심사 대상이 될 것이라고 밝혔다. 교육부는 대학들과 협의해 추가합격 대상 학생들이 내년 3월 이전에 입학할 수 있도록 할 방침이다. 이를 위해 교육부는 내년 2월까지 국회와 협의해 특별법을 만들기로 했다.김희균 foryou@donga.com·임현석 기자}

    • 2014-11-01
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  • 이미 대학 들어간 학생들 ‘2학년 편입’ 허용할 듯

    교육부와 한국교육과정평가원이 뒤늦게 대학수학능력시험 세계지리의 오류를 인정하고 피해자 구제에 나서기로 했지만 너무 늦은 조치로 혼란이 불가피하게 됐다. 이미 2015학년도 입시가 진행되는 상황에서 지난해 사회탐구 영역에 응시한 수험생들은 물론이고 대학들도 복잡한 구제 절차를 거쳐야 하기 때문이다. 정원 외 추가 합격에 대한 근거가 없어 사후에 특별법을 만들어야 하는 등 교육당국도 온전한 구제대책을 내놓지 못하고 있다. 향후 구제 절차가 어떻게 진행될지 문답 형식으로 정리했다. Q. 8번 문항의 정답은 어떻게 처리되나. A. 교육부는 모두 정답(3점) 처리하기로 했다. 법원이 문제에 오류가 있다고 판단했기 때문에 8번을 아예 0점 처리하느냐, 아니면 모두 정답 처리하느냐를 놓고 논란은 있다. 교육부는 전문가의 의견을 수렴해 더 합리적인 방법이 있다면 추가로 검토하겠다고 밝혔다. Q. 기존에 정답으로 처리됐던 학생들은 대학 합격이 취소되나. A. 아니다. 기존에 오답 처리됐던 학생들의 성적이 오르고, 이로 인해 기존에 정답 처리됐던 학생들의 성적이 떨어진다고 해도 이미 합격한 대학에서 탈락하는 일은 없다. Q. 오답에서 정답으로 바뀐 학생들의 성적은 어떻게 달라지나. A. 성적이 아예 재산출되기 때문에 원점수는 물론이고 표준점수, 백분위, 등급까지 다시 매겨진다. 교육부는 11월 중순에 성적표를 해당 학생과 각 대학에 통보할 예정이다. 교육부는 4800여 명의 등급이 오를 것으로 추산한다. 입시기관 이투스는 원점수와 오답자 수를 감안하면 5340명 정도가 등급이 오르고, 백분위는 1만5799명이 최대 8점까지, 표준점수는 1만4538명이 최대 2점까지 오를 것으로 추산했다. Q. 구제와 관련해 대상이 되는 대학은 어디인가. A. 원칙적으로 세계지리 응시생이 지원한 모든 대학이다. 이 대학들은 피해 학생의 합격 여부를 따져 해당자를 구제해야 한다. Q. 성적이 오른 학생들이 구제를 받으려면 어떻게 대처해야 하나. A. 절차를 따지자면 학생들이 개별적으로 대학에 불합격 처분 취소 소송을 내야 한다. 하지만 이미 소 제기 기한이 지난 데다 사태의 원인이 정부에 있기 때문에 교육부는 대학과 함께 추가 합격 여부를 판별해서 12월 19일 이전에 수험생들에게 통보하기로 했다. Q. 실제 추가 합격하는 규모는 어느 정도 되나. A. 성적이 오른다고 해서 대학에 모두 합격하는 것은 아니기 때문에 지금으로서는 가늠하기 어렵다. 등급이 올라 수시의 최저학력기준, 정시의 수능 합격선을 충족한다 해도 나머지 전형요소에서 모두 합격선을 넘어야 한다. 특히 수시는 탐구영역을 최저학력기준으로 제시한 대학이 적어서 상위권 대학 위주로 일부 변화가 예상된다. Q. 대학마다 추가 합격 기준이 다를 텐데…. A. 각 대학의 전형 요건을 모두 충족하는 것이 관건이다. 예를 들어 서울대의 경우 수시 최저학력기준(4개 영역 중 2개 이상 2등급 이내)을 만족할 수 있는 학생이 200명가량 늘어나고 정시에서 1차 전형을 통과하는 학생이 18명 정도일 것으로 예상된다. 서울대는 이들을 대상으로 2차 전형 합격 여부를 확인할 예정이다. 권오현 서울대 입학본부장은 “서울대는 수시와 정시 모두 면접, 구술, 논술의 2차 전형이 있기 때문에 실제 구제 규모는 크지 않을 것”이라고 말했다. 상위권 대학일수록 논술, 면접의 비중이 커서 수능 성적 향상이 합격으로 이어지는 경우는 많지 않을 것으로 전망된다. 2008학년도 수능에서 수시모집이 끝난 뒤 물리Ⅱ 복수정답이 인정돼 1000명 이상의 등급이 올랐지만 수시 추가합격자는 50명 안팎에 그쳤다. Q. 이미 타 학교에 합격해 다니는 학생이 구제되는 경우 1년 늦은 신입생이 되나. A. 신입과 편입 중 아직 결정된 방침은 없지만 교육부는 편입학을 허용하는 쪽으로 적극 노력하겠다고 밝혔다. 교육부는 대학들과 편입 허용 여부, 학점 인정 문제 등을 논의해 11월에 세부 대책을 내놓겠다고 했다. 서울대를 비롯한 대부분의 대학이 교육부가 인정한다면 편입학을 받아들이겠다는 분위기다. Q. 추가합격 이외에 재수에 따른 비용 등 다른 손해는 어떻게 하나. A. 교육부는 민사소송이 진행되면 대학 불합격에 따른 금전적 손실, 정신적 피해 등에 대한 위자료 지급 결정이 나올 가능성이 높다고 보고 있다. 다만 전례가 없어서 배상 규모를 가늠하기 어렵다는 분위기다.김희균 foryou@donga.com·임현석·이철호 기자}

    • 2014-11-01
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  • [수도권]서울시의회 ‘교육청, 사학 재정-人事 감독권 강화’ 조례 추진

    서울시의회가 사립학교 재정과 인사에 대한 서울시교육청의 감독권을 강화하는 사학운영 조례 입법을 추진하면서 사학단체들이 반발하고 있다. 서울시교육청이 도입하려는 사학운영평가와 맞물려 사학 감독 문제는 자율형사립고에 이어 새로운 갈등 요소가 될 것으로 전망된다. 서울시의회 교육위원회는 30일 서울 중구 서울시의회 별관에서 ‘서울시교육청 사립학교 운영 조례안’(사학운영조례)에 대한 공청회를 열었다. 조례를 대표 발의한 새정치민주연합 김문수 서울시의원은 “비리 척결을 위해 사학 통제가 필요하다”고 주장했다. 조례안 4조는 ‘교육감은 사립학교의 회계 운영, 재산 관리, 인사 운영에 대한 지도감독 기준을 마련하고 필요시 행정지도를 할 수 있다’고 규정한다. 세부적으로는 개별 사학들의 이사회 회의록 공개, 교원인사위원회 구성, 교원 신규채용의 교육청 위탁 근거 등이 담겨 있다. 이에 대해 사립학교들은 “이미 사립학교법에 ‘사학에 대한 일반적인 지도감독권이 교육감에게 있다’고 명시돼 있는데, 별도의 조례를 만드는 것은 옥상옥의 규제”라고 반발하고 있다. 특히 교육감이 인사 운영에 개입하도록 하는 것은 상위법 위반이라고 지적했다. 공청회에 참여한 변윤석 변호사는 “사립학교법에 따라서도 사학에 대한 규제가 가능해 별도의 조례를 만들 필요가 없다”면서 “특히 사학의 인사운영에 관한 항목은 사학의 자율권에 해당하는 항목이므로 교육감이 간섭할 수 없다”고 말했다. 이날 서울사립초중고법인협의회를 비롯한 사학단체 소속 회원 2000여 명은 공청회가 진행되는 동안 시의회 별관 앞에 모여 사학운영조례 반대 집회를 열었다. 협의회 관계자는 “사립학교법에 근거가 있는 사학 관련 조례는 ‘사립학교 재정지원에 관한 조례’뿐이므로 사학운영 조례 자체가 위법”이라며 “정기적인 행정지도와 재산에 대한 감독은 결국 교육청이 사학 운영에 대해 무차별적으로 간섭하겠다는 의도”라고 말했다. 한편 서울시교육청은 조희연 교육감의 공약사항인 ‘사학 운영평가제’를 추진하기 위해 20일 ‘운영평가제 준비위원회’를 열고 사학 경영평가지표를 개발하고 있다. 시교육청은 이를 토대로 사학을 평가해 재정지원 및 규제를 시행할 방침이다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-31
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  • “취업 넘어 창업… 1% 대기업에 목매지 말고 CEO가 돼라”

    “대기업의 문턱은 높지만 들어가서도 정년을 보장받지 못하잖아요. 평생직장 개념이 사라지는 만큼 청년들의 창업에 대한 관심도 더 커지고 있습니다. 학생들이 재학 중에 전공 관련 창업을 배우고 도전할 수 있는 기회를 대학이 제공해야 합니다.” 이우권 인덕대 총장(61)은 20일 서울 노원구 인덕대 총장실에서 진행된 인터뷰에서 “창업 교육은 대학의 중요한 역할”이라고 강조했다. 총장실에는 ‘손과 머리로 無에서 有로’라는 문구가 걸려있었다. 이 총장은 액자를 가리키며 “40년 전 인덕대의 설립정신이자 오늘날에는 창업가 정신을 나타낸 것”이라고 설명했다. 이 총장이 강조한 것처럼 인덕대는 체계적인 창업 지원 시스템을 갖춘 ‘창업사관학교’로 잘 알려져 있다. 2000년부터 ‘취업을 넘어 창업으로’라는 슬로건 아래 창업보육센터를 설립해 전문적인 창업 교육을 시작했다. 최근에는 4년 연속으로 중소기업청이 선정하는 ‘사관학교형 창업선도대학’에 이름을 올리며 창업특성화 대학으로서 역량을 인정받았다. 특히 지난해에는 전문대 중에서 유일하게 선정됐다. 이를 통해 인덕대는 재학생과 졸업생의 창업에 필요한 자금과 공간, 전문교육, 전담 멘토링 등을 집중적으로 지원해 최고경영자(CEO)를 체계적으로 양성하고 있다. 이 총장은 30년간 인덕대에서 건축과 교수로 재직하면서 전문대의 위상 제고와 사회 참여를 활성화한 인물이다. 특히 대기업 위주의 왜곡된 일자리 구조를 바꾸기 위해 전문대와 중소기업의 역할이 중요하다고 강조해왔다. 인덕대가 창업을 강조하는 이유도 실력 있는 중소기업을 만들기 위한 것이다. 이 총장은 “전문대의 가장 중요한 역할은 중소기업을 지원하고, 중소기업에 필요한 인재를 길러내는 것”이라며 “1%의 대기업만을 위한 인재 양성이 아니라 중소기업을 위한 창업형, 실무형 인재를 길러내는 것이 국가경제에도 도움이 된다”고 말했다. 그는 “대기업 취직만을 강요하는 사회 분위기 때문에 전문대는 소외감을 느꼈던 것이 사실”이라며 “전문대 출신 최고경영자(CEO)가 성공을 거두는 사례가 늘어날수록 간판보다는 실력이 우선시되는 사회가 될 것”이라고 덧붙였다. 평소 “전문대도 역동성을 가져야 한다”고 설파하는 이 총장은 본인 스스로 전문대 활성화의 모범을 보여 왔다. 미국 로스앤젤레스 캘리포니아대(UCLA)에 파견교수로 다녀와 국내 최초로 실내건축디자인과를 신설했으며, 국립중앙박물관과 대한민국역사박물관의 총괄 연구책임자로 참여해 적극적으로 사회에 기여했다. 최근에는 교내에 역사박물관을 만들면서 인덕대의 위상을 재정립하기 위한 노력에도 박차를 가하고 있다. 이 총장은 “전문대 교수들도 연구실적을 쌓고 사회활동에 나서는 등 교수로서 자부심을 가져야 한다”고 조언했다. 이 총장은 디자인과 공학계열로 시작한 인덕대의 강점을 살려 공학디자인 중심의 융합교육을 강화한다는 전략을 실행하고 있다. 그는 “창업만큼이나 중요한 것이 취업률을 높이는 것”이라며 “기존의 대학 전공교육으로는 사회의 빠른 변화와 시장환경을 따라가지 못하고 실무형 인재를 길러내지도 못하는 점을 반성해야 한다”고 밝혔다. 이 총장은 “총장으로 취임하자마자 공학부 디자인예술학부 어문사회학부의 학부제를 도입한 것도 학부장을 중심으로 학부를 효율성 있게 운영하고 체계적인 융합교육을 실시하기 위한 것”이라고 설명하며 “공학 지식과 디자인 감각을 두루 갖춘 실무형 인재를 길러내겠다”고 다짐했다.　　 ▼ 디자인과 공학의 만남 ▼“융합에서 창의력이 나온다”… 산학협력 실무형인재 육성인덕대는 최근 한국디자인진흥원이 주관하는 ‘융합형디자인 육성사업’에 참여 대학으로 선정됐다. 대학 설립 초기부터 공학과 디자인 교육을 선도하면서 한발 앞서 두 분야의 융합교육을 실시하면서 맺은 열매다. LG전자 디자인연구소장을 지낸 김진 디지털산업디자인과 교수는 “최근 기업과 시장 환경은 다른 분야에 대한 이해를 바탕으로 창의적인 아이디어를 낼 수 있는 인재를 원한다”며 융합교육의 배경을 설명했다. 김 교수는 “중소기업은 디자이너가 디자인 업무만 하지 않고 마케팅과 영업 업무까지 맡는 경우가 많아 융합인재의 필요성이 더 높다”며 “중소기업과 함께 발전하는 대학이 되기 위해 융합을 더 강조하고 있다”고 말했다. 김 교수는 산학협력을 통한 실무중심형 교육을 늘리고 있다. 학생들은 기업과 함께하는 디자인 프로젝트 강의를 통해 융합에 대한 이해를 높이고 있다. 하드웨어 공학과 소프트웨어 디자인이 융합된 아이디어를 제출하면 기업 실무자들의 손을 거쳐 상품화까지 진행된다. 학생들은 관련 아이디어를 바탕으로 창업까지 모색할 수 있다. 융합형 교육 참여 학과는 △메카트로닉스과 △컴퓨터소프트웨어과 △정보통신과 △시각디자인과 △디지털산업디자인과 등 5개다. 인덕대는 융합교육을 강화하기 위해 외국의 앞선 융합교육 사례에도 눈을 돌리고 있다. 8월에 김 교수를 비롯해 디자인학부 및 공학부 학생 20명이 일본 고베에서 ‘창의융합글로벌 세미나’를 열었다. 5일간 애니메이션 ‘도라에몽’으로 유명한 야쿠와 신노스케 감독의 디자인 세미나로 창의적 발상법을 배우고, 일본 지역 캐릭터를 관광상품화하는 과정을 배웠다. 김 교수는 “마케팅 실무와 소통 능력에 디자인 기술을 더하는 방식으로 디자인 융합인재 양성 교육을 강화하겠다”고 말했다.　　▼ 창업 사관학교로 우뚝 ▼ 2000년 창업보육센터 첫선, 中에 지주社… 글로벌 지원도창업 특성화대학인 인덕대는 2000년에 일찌감치 창업보육센터를 설립해 학생 창업을 지원하기 시작했다. 2009년에는 창업보육센터를 확대개편해 ‘21세기 글로벌 창업 인재 양성’으로 목표를 높였다. 이후에도 예비 기술 창업자 육성사업을 비롯해 창업인을 기르기 위한 교육 프로그램을 꾸준히 확대했다. 그 결과 ‘인덕대는 창업의 산실’이라는 명성을 얻었다. 지난해부터는 본격적으로 해외 창업 분야의 역량을 강화했다. 중국 베이징에 설립한 인덕대 해외창업지주회사인 ‘북경인덕창신투자유한공사’를 통해 현지 창업 지원과 중국판매 대행이 가능해졌다. 이런 교류협력의 바탕에는 지난 7년간 인덕대를 비롯한 국내 창업특성화 대학들이 중국 베이징대, 베이징자오퉁대 등과 진행한 ‘한중 대학생 창업캠프 및 경진대회’가 있었다. 양국 대학생들이 지식과 경험을 공유하면서 창업 경쟁력도 동반성장했다. 창업인재 육성을 위한 인덕대의 오랜 노력은 올해 또 하나의 결실을 맺었다. 7월 노원구에 설립된 서울시 민간위탁 창업센터 ‘아스피린 센터’의 협업기관으로 선정된 것. 인덕대는 창업아이템 사업화(Pre-BI) 및 멘토링을 지원한다. △초기 창업자의 아이디어 도출, 문제 해결 및 사업계획 수립 및 사업화 지원을 통한 사업가 육성 △창업 기초지식 및 아이템 선정과 창업 초기 경영을 위한 실무 위주의 교육이 핵심이다. 김종부 인덕대 창업지원단장은 “인덕대가 추구하는 창업자 정신이 지역사회로 확대되면서 긍정적인 영향을 미치고 있다”면서 “지역사회 지원을 늘리는 동시에 창업교육에도 내실을 기해 전교생 대상 창업강좌 개설, 창업동아리 육성, 창업아카데미 운영 등을 강화하겠다”고 밝혔다.임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-30
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  • 서울교육청 ‘회유’ 통했나… 자사고 7곳 개선안 제출

    서울시교육청에 ‘운영개선안’을 제출하라는 요구를 받은 지정취소 대상 자율형사립고(자사고) 8곳 중 7곳이 개선안을 제출했거나 제출할 계획이다. 시교육청의 요구에 응한 모양새이지만 다수의 자사고 교장들은 “조희연 서울시교육감이 실시한 자사고 재평가가 잘못됐다는 입장에는 변함없다”고 밝혔다. 29일 본보가 지정취소 위기에 몰린 자사고 8곳의 관계자를 통해 문의한 결과 우신고와 이대부고를 제외한 자사고 6곳이 개선안을 제출한 것으로 확인됐다. 이대부고는 30일 시교육청에 개선안을 제출할 예정이다. 운영개선안 제출은 27일 시교육청이 공문을 통해 요구한 데 따른 것. 시교육청은 이 자사고들이 제출한 운영개선안을 반영해 31일 오후에 지정취소 결과를 발표할 계획이다. 개선안을 제출한 한 자사고 교장은 “개선안 제출은 일종의 예의 차원”이라며 “학생선발권을 포기할 수 없다는 의사도 밝혔다”고 말했다. 이 자사고들은 자사고 재평가 이후 시교육청으로부터 “학생선발권 포기 시 자사고 지위를 2년간 유예하겠다”는 제안을 받은 것으로 알려졌다. 한편 신일고는 학생선발권을 포기하는 조건으로 자사고 지위를 유지하겠다는 의사를 시교육청에 밝혔다. 숭문고도 학생선발권 포기를 놓고 고심 중인 것으로 알려졌다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-30
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  • 서울교육청 ‘꼼수’에… 흔들리는 ‘자사고 연대’

    서울시교육청이 자율형사립고(자사고) 지정 취소 대상이 된 8개 자사고에 대해 학교 운영개선 계획 제출이라는 조건부 지정 취소 유예 방침을 내린 뒤 파장이 확산되고 있다. 자사고 교장단은 “겉으로는 학교 운영개선 계획 제출이지만 속내는 학생 선발권을 포기하면 자사고를 유지시켜 주겠다는 것”이라고 반발했다. 서울시교육청은 27일 8개 자사고에 ‘긴급, 자율형사립고등학교 운영개선 계획 제출’이라는 제목의 공문을 내려보냈다. 내용은 자사고 평가 결과를 참조해 29일 오후 4시까지 운영개선안을 제출하라는 것. 시교육청은 공문에서 “학교별로 미흡한 평가를 받은 내용에 대한 개선 계획을 간략히 기술하라”고 요구했다. 시교육청은 이를 검토한 뒤 30일 또는 31일에 최종 지정 취소 학교를 발표할 예정이다. 공문을 받은 경희고, 배재고 등 8개 자사고 교장들은 28일 오전 긴급 모임을 가졌다. 교장단은 “공문에 학생선발권 폐지가 명시되지는 않았지만 시교육청으로부터 학생선발권을 포기하면 자사고 지정 취소를 2년간 유예해 주겠다는 물밑 접촉을 받았다”고 말했다. 시교육청 관계자도 “학생선발권을 포기하고 건실한 자체 프로그램을 통해 자사고의 우위를 입증하겠다는 학교에 대해서는 유예 기간을 주기로 방침을 세웠다”고 전했다. 시교육청이 학생선발권에 집착하는 것은 학생선발권이 없을 경우 실질적으로 자사고가 제 기능을 하지 못하기 때문으로 보인다. 하지만 8개교 교장들은 학교별로 상황이 달라 이날 의견을 하나로 모으지는 못했다. 학생선발권을 포기하느니 일반고로 남는 것이 유리한 학교도 있는 반면에 학생 정원 미달 등을 겪고 있는 학교의 경우 이름만 자사고로 남는 것을 선호하는 곳도 있기 때문이다. 결국 자사고 교장단은 “학교별로 각자 결정하기로 한다”고 결론을 내렸다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-29
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  • 한양대, 현대차 지원으로 미래자동차공학 이끈다

    한양대 미래자동차공학과는 현대·기아차그룹 정몽구 회장의 지원, 국내외 글로벌 기업과의 협약을 거쳐 2011년 개설된 이래로 자동차 분야의 차세대 인재를 길러왔다. 실무형 산학협력의 대표적인 우수 사례라 할 수 있다. 덕분에 짧은 역사에도 불구하고 현대차그룹이 주최하는 ‘자율주행자동차(무인자동차)’ 경진대회에서 3회 우승했고, 지난해에는 산업통상자원부가 주최한 제1회 자율주행자동차 경진대회에서도 우승해 국내에서 최고 수준의 실력을 갖춘 자동차학과라는 명성을 얻었다. 미래자동차공학과의 빠른 성장은 탄탄한 학생지원 프로그램 덕분이다. 미래인재에 대한 육성책으로 미래자동차공학과 학생 전원은 입학금은 물론이고 4년 등록금도 전액 면제된다. 방학 중에 국내외 유수 기업에서 인턴십 및 현장실습학습을 나갈 수 있도록 대학에서 전폭적으로 지원한다. 이론뿐만 아니라 실무를 강화한 커리큘럼은 학생들 사이에서 만족도가 높다. 미래자동차공학과 졸업생은 취업에서도 큰 혜택을 받는다. 학과가 설립되기 이전인 2010년도에 이미 현대자동차, 르노삼성자동차, 제너럴모터스(GM) 등 국내외 11개 기업과 지원확약서(장학 및 취업지원)를 체결했다. 또 최근에는 BMW그룹코리아, 인피니언(차량용 반도체 기업), 보쉬, 만도와 산학협력 협약(장학금 지원 및 취업연계)을 맺어 성장가능성이 한층 더 높아졌다. 졸업 후 자동차공학을 계속 공부를 하고 싶은 학생은 장학생으로 우선 선발돼 부담 없는 환경에서 지속적으로 공부할 수 있는 것도 장점이다. 한양대 측 관계자는 “취업에도 강점을 보이지만 연구 역량을 강화하는 데에도 지원을 아끼지 않는다”고 말한다. 미래자동차공학과는 교수진 또한 화려하다. 세계자동차공학회 국내 첫 석좌회원이자 세계자동차공학회장을 맡고 있는 선우명호 교수를 필두로 대한기계학회 부회장을 맡고 있는 이태희 교수, 한국자동차공학회 이사를 맡은 허건수 교수 등 우수한 교수진을 자랑한다. 한양대는 미래자동차공학과에 대한 지원을 보다 늘리기 위해 2015년 5월 완공 예정으로 미래자동차 연구센터를 착공했다. 센터 건립비용 전액은 한양대 동문인 정몽구 현대기아차그룹 회장이 낸 기부금을 바탕으로 이뤄졌다. 한양대 관계자는 “미래형 자동차에 대한 정몽구 회장의 원대한 뜻을 기리기 위해 정 회장의 이름을 따 건물 이름도 ‘정몽구미래자동차센터(정몽구센터)’로 확정했다”고 밝혔다. 정몽구센터에는 미래차 연구를 위한 실험공간을 비롯해 학생들의 교육을 위한 최첨단 강의실, 넓은 스터디룸과 국제콘퍼런스룸 등을 구비할 방침이다. 한양대 관계자는 “정몽구센터는 앞으로 한양대의 랜드마크이자 우리 대학이 차세대 자동차공학을 이끌 수 있는 원동력이 될 것”이라고 말했다. 한양대는 미래자동차공학과를 필두로 산학협력을 더 강화할 방침이다. 2007년부터 대학 기술 실용화와 상용화를 위한 중장기 계획을 세우고 국내 최초의 대학기술지주회사인 ‘HYU홀딩스’를 설립하는 등 산학협력을 선도하는 대학으로 명성을 이어간다는 것이다. 앞으로도 정보기술(IT), 생명기술(BT), 나노기술(NT) 등 기술분야별 전문가를 배치해 유망 기술을 발굴하고 변리사, 변호사, 기술거래사 등 전문 자격증소지자를 적극 활용해 유망기술 발굴부터 사업화까지 지원을 강화할 계획이다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-29
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  • 서울과학기술대, 공공기관·기업 등과 563건 업무협약 맺어

    서울과학기술대(총장 남궁근)는 기업과 함께 ‘윈윈 관계’를 구축하는 산학협력의 모범 사례로 손꼽힌다. 기업과 공공기관, 연구소, 협회 등과 맺은 업무협약이 올해 7월까지 563개에 달한다. 활발한 산학협력을 통해 대학은 현장형 인재를 길러내고, 기업은 서울과기대의 기술 노하우를 이전 받는 시스템을 발전시키고 있다. 서울과기대는 대학을 중심축으로 삼아 공공기관과 기업, 연구소가 서로의 자원을 최대한 활용하는 방안을 모색함으로써 새로운 산학협력모델을 만들었다는 평가를 받는다. 서울과기대는 공공기관의 구성원 재교육과 정책과제 수행, 연구인력 파견 등을 통해서 학교 역량을 극대화하고, 기업에는 학생을 현장실습에 직접 투입해 실무형 인재를 기른다. 대학의 기술을 기업에 이전하고 상용화하려는 노력도 기울이고 있다. 기업 측에서도 서울과기대와의 산학협력을 통해 동반성장을 이룰 수 있어 현장 만족도가 높다. 기업맞춤형 인재 양성을 믿고 맡길 수 있을 뿐만 아니라 서울과기대가 갖고 있는 고가의 장비들을 사용할 수 있다는 점도 기업가치를 높이는 데 도움이 됐다. 김동환 산학협력단장은 “상호협력을 통해 경쟁력을 높이는 시너지 창출형 산학연 협력 프로그램을 가동하고 있다”며 “회사에는 재직자 재교육을 해줄 뿐만 아니라 우리의 전문가 풀을 제공해 만족도를 높였다”고 말했다. 기업도 서울과기대의 기술을 이전 받아 연구개발 역량을 강화했다. 기업과 대학의 선순환적인 발전은 ‘가족회사’라는 서울과기대 특유의 산학협의회를 통해 이뤄진다. 가족회사는 기업 분야별 책임교수를 중심으로 비슷한 분야의 회사들이 산학협의회를 구성한 것을 일컫는다. 가족회사를 통해 지속적이고 생산적인 산학협력과 인적 교류가 이뤄지고 있다. 가족회사는 서울과기대로부터 △산학 공동 연구 및 기술개발 △소속 기업 간의 업계 정보 및 동향 공유와 인적 교류를 통한 친목 도모 △보유 기술 및 특허 이전 △대학의 공용장비 활용 지원 △학생의 현장실습, 인턴십, 취업 등 체계적인 지원을 받을 수 있다. 서울과기대의 가족회사는 현재 1437개에 달한다. 서울과기대는 산학협력을 선도하기 위해 산학명예직 위촉제도를 운영하고 있다. 산학명예직이란 사회 각계의 저명인사들을 산학명예교수, 명예학과장, 명예학장, 명예총장 등으로 위촉하는 제도다. 정치 경제 산업 스포츠 등 각 분야의 전문가를 학교로 초빙해 교류를 확대함으로써 교육의 질을 높이는 동시에 산학협력도 활성화하고 있다. 산학명예직들이 산업현장의 요구를 교육에 접목하면서 대학에도 실무적인 분위기를 불어넣고 있다는 평가가 나온다. 대학 입장에서는 산업친화적이고 실용적인 인재를 길러내는 데 큰 도움이 된다고 보고 있다. 서울과기대는 산학명예직들에게 강의를 맡길 뿐만 아니라 대학의 주요 정책에 대한 자문도 할 만큼 산학명예직 제도가 활성화됐다. 서울과기대는 산학협력을 활성화하기 위해 정년트랙 전임교원 및 산학협력 중점교수들에게 활동 지원금을 지급하는 것으로도 유명하다. 교내외에서 수행하는 다양한 산학협력 성과에 대해 그 실적을 근거로 점수화하고 축적된 점수를 현금으로 환산하여 연 2회 인센티브를 지급한다. 김 단장은 “산학협력 활동 지원금 제도는 서울과기대가 산학협력을 얼마나 중요하게 생각하는지를 보여주는 단적인 예”라고 말했다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-29
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  • 건국대, 외부 연구비 수주액, 2013년 1000억원 넘어

    건국대는 학교의 뛰어난 연구역량을 바탕으로 기업과 국내외 연구소, 공공기관 등과 폭넓은 산학협력 네트워크를 구축해 연구력과 실용화라는 두 마리 토끼를 잡은 산학협력의 선도 모델이다. 최근 10년간 국내 대학가에서 가장 역동적인 발전을 보여준 비결도 신지식을 만들어내는 데 그치지 않고 이를 산학연계를 통해 확산시킨 데 있다. 건국대는 연구성과를 극대화하고 산학협력을 활성화하기 위해 연구자 중심의 프로그램을 강화하고 있다. 그 결과 외부 연구비 수주액이 비약적으로 늘어 2013년 1000억 원을 넘어섰고, 기술이전 수입으로 9억6000만 원을 거둬들였다. 2009년부터 5년간 특허출원도 1579건이나 냈다. 2013년 기술이전료 수입에서 과학기술교수 1인당 767만 원으로 9위, 지식재산권 등록 4위를 차지해 연구실적이 좋은 대학이라는 명성을 입증했다. 올해는 10월 현재 28건의 기술이전계약이 체결돼 약 4억 원의 기술료 수입을 올렸다. 연말까지 50여 건의 기술이전계약과 10억 원 이상의 기술료 수입을 기대하고 있다. 건국대는 전통적으로 강한 바이오생명공학 분야와 농축산, 수의학, 의생명과학 분야 외에도 항공우주공학, 첨단메모리소자, 신소재융합기술 분야를 중심으로 산학협력의 폭을 넓히고 있다. 건국대의 장점인 연구력 기반 산학협력의 대표적인 사례는 수의과대학의 기술을 토대로 동물용 백신 연구개발(R&D) 센터 설립을 추진하는 것이다. 수의과대학의 송창선 교수가 닭의 전염성 기관지염 예방백신인 ‘K2백신’ 특허기술을 지속적으로 발전시키고 상용화하면서 기술이전과 수익을 늘린 것이 밑거름이다. 올해 개량한 K2 백신 기술은 당장 초기 선급기술료 형태로만 6억 원의 수익을 올릴 것으로 전망된다. 건국대 관계자는 “의생명과학 연구력에서 교수 1인당 논문 건수 기준 세계 2위를 기록한 역량을 기반으로 세계 10위권 동물용 백신 R&D센터를 구축해 국내 최초의 동물용 백신 분야 기술지주회사 자회사를 설립할 계획”이라고 말했다. 건국대는 변리사와 기술거래사, 기술가치평가사 등의 전문인력을 활용해 수준 높은 특허 등록을 이끌어내는 전략도 쓰고 있다. 또 우수 기술에 대해서는 마케팅도 강화하는 추세다. 테크노페어, 기술설명회 등 매년 기술이전 행사를 열어 산학협력 기반을 확대하고 있다. 이처럼 건국대가 산학협력을 통한 기술 실용화에 본격적으로 나서면서 기업들의 관심도 커지고 있다. 항암제를 연구하는 국내 바이오 벤처기업들이 생명특성화대학 임융호, 이영한, 신순영 교수의 항암물질 개발에 투자한 것이 좋은 예다. 이들 교수진은 우수한 폴리페놀 화합물 ‘DPP-23’을 개발해 대량생산까지 성공해 해외 유명 저널들에 실렸다. 이 기술은 8월 한 바이오벤처기업과 기술이전 계약을 마치고 3단계 임상실험에 돌입했다. 건국대 산학협력단은 지속적으로 연구역량을 강화하고 산학협력을 활성화한다는 계획이다. 30억 원이 넘는 자본금을 출자해 1월 기술지주회사를 설립한 데 이어 올해 안에 자회사 2개를 더 만들 예정이다. 건국대 관계자는 “연구비 수주액의 비약적인 증가를 토대로 선도 분야의 연구경쟁력 강화, 유망 벤처기업 육성과 창업 분위기 고양, 특허 출원 및 기술이전 활성화를 위한 프로그램을 활성화하겠다”고 밝혔다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-29
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  • 교사이름 걸고 방과후 수업… 인기 없으면 폐강시켜 경쟁유도

    동아일보가 전국 일반계 고등학교 1604곳을 대상으로 진행한 고교평가 결과 공립고 부진 현상이 심화되는 경향이 나타났다. 공립고는 사립고에 비해 교사 인사이동이 잦고 학교 운영 제약도 많다. 사립고는 대학입시를 전담하는 입시전담 교사가 10년 이상 꾸준히 노하우를 쌓아가며 학생들을 관리하고 지도하지만, 공립고 교사들은 학교에 익숙해질 만하면 다른 지역, 다른 학교로 떠난다. 이런 탓에 학생과 학부모 선호도 조사에서도 공립고는 사립고에 뒤처졌다. 공립고 후퇴 현상 속에서도 일부 공립고는 사립고를 제치고 순위가 올랐다. 1년 사이 대학진학과 학력 분야에서 뛰어난 성과를 내거나, 교육환경을 눈에 띄게 개선한 곳도 있었다. 여러 악조건에도 불구하고 뛰어난 성과를 낸 공립고들의 성공 열쇠는 ‘동아리’와 ‘교사의 열정’이었다.○ 동아리 활용 극대화…입시에도 효과 경남 일반고 가운데 지난해 19위에서 올해 7위로 뛰어오른 밀양고는 동아리 활동으로 유명하다. 단순히 학생들이 모여 좋아하는 활동을 함께하는 차원을 넘어 대학 진학에도 도움이 되도록 범위를 넓혔다. 이 학교 학교폭력 예방 캠페인 동아리 ‘블루밴더’는 교육부가 선정한 최우수동아리에 뽑혀 교육부장관상을 수상했다. 학생들이 직접 학교폭력 예방 동영상을 만들고 교사들과 함께 시내에 나가 홍보 활동을 벌였다. 결과적으로 이 경험과 기록은 학생들의 대학입시에도 도움이 됐다. 경북 영주여고 역시 동아리 활동을 키우면서 학교 순위(31위→9위)가 뛰었다. 김창섭 영주여고 교장은 “동아리 활동 기록은 학생들이 수시 지원을 할 때 큰 도움이 된다”며 “학생부 전형도 교내 스펙을 강조하고 교내 활동을 대학이 중점적으로 본다는 점에 착안했다”고 말했다. 영주여고의 동아리는 단순한 학생 자치 활동이 아니라 연구 스터디 그룹 형태로 운영된다. 수학동아리 학생들은 세계 수학대회에 참가해 수상을 하기도 했다. 충남 홍성고는 교내 동아리만 140개가 넘는다. 각 동아리에서 특색 있는 활동을 진행하고, 이를 대입 포트폴리오로 준비하는 식이다. 김선완 홍성고 교감은 “우리 학교는 농어촌 지역에 있지만 농어촌 전형 이외에 입학사정관제에 중점을 두고 준비하는 전략을 짰다”고 말했다. 이런 노력 덕분에 지난해 충남 지역 9위였던 홍성고는 2위로 올랐다.○ 환경적 악조건 교사의 열정으로 극복 지난해 경기 지역 일반고 중 12위였던 서현고는 올해 3위로 뛰어올랐다. 서현고는 신입생이 입학하기 전부터 교사가 달라붙어 대입까지 지도하는 일명 ‘V3’ 프로그램을 운영하고 있다. V3는 비전 아카데미, 비전 컨설팅, 비저너 프로그램을 총칭하는 말. 입학 전에는 공부의 목표를 설정해주고, 입학 뒤에는 교사의 컨설팅을 통해 학생의 진학을 꾸준히 관리한다. 질 높은 방과후 학습도 교사들의 노력 덕분에 가능했다. 서현고 방과후 수업은 입시전문 학원에 뒤떨어지지 않는다는 평가를 받는다. 학원처럼 교사가 자기 이름을 내걸고 수업을 개설하면, 학생들이 그중 원하는 강좌를 선택한다. 때로는 인기 없는 수업이 정원을 채우지 못해 폐강되기도 한다. 허왕봉 서현고 교장은 “폐강은 교사 개인적으로도 명예 실추이고 스트레스이기 때문에 수업의 질을 높일 수밖에 없다”고 설명했다. 지난해 광주 지역 22위에서 올해 5위로 뛰어오른 광주고도 교장과 교사들이 합심해 학생 맞춤형 수업을 하고 있다. 학생들의 학업 수준은 천차만별이고 필요한 부분도 다양한데 수업은 이를 따라가지 못한다는 문제 인식에서 시작한 것. 광주고는 하위권 학생들을 위한 기초실력 향상반을 만들고, 중위권 학생들을 위해서는 등급 향상반을 만들었다. 수업 난이도가 세분되고 추가 수업도 생기면서 교사들의 부담은 늘었지만 결국 이를 감내한 결과 학교 경쟁력은 눈부시게 좋아졌다.이은택 nabi@donga.com·임현석·전주영 기자}

    • 2014-10-24
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  • 서울 톱10 男高 6〉女高 4 역전… 혁신校 학력순위 하락

    《 4년 차로 접어든 일반계 고교 평가 결과를 보면 ‘고교 유형에 따른 격차가 점점 심해지는 것 아니냐’는 우려가 나올 만하다. 이런 상황에서도 예년 평가에 비해 눈에 띄게 상승한 고교들의 공통점은 단점으로 여겨지는 특징을 장점으로 바꾸려 노력했다는 점이다. 올해 평가 결과를 두 차례에 걸쳐 소개한다. 첫 회에서는 전국 시도 중 유일하게 여고 우세 현상이 두드러졌던 서울에서 남학생들의 특성을 살려 역전에 나선 남고들의 노력을 들여다봤다. 두 번째에는 어려운 여건에서도 독자적인 발전 전략을 세운 전국의 공립고들을 조망할 예정이다. 도별 상위 20개 고교도 공개한다. 》　　 동아일보 고교평가 결과 서울지역의 특징은 ‘남고(男高) 약진과 혁신학교 후퇴’로 요약됐다. 서울에서 유독 여학교에 비해 학력 부분에서 열세를 보였던 남고는 올해 선전하며 경쟁력이 상승했다. 반면 진보교육감의 주요 공약인 혁신학교는 ‘학력 취약’이라는 아킬레스건을 극복하지 못하고 경쟁력이 하락했다.○ 서울 톱10 고교, 남고-여고 비율 역전 올해 평가 결과 서울은 남고 약진 현상이 두드러졌다. 이전 평가에서 남고는 여고에 늘 1등을 비롯해 상위권을 내주곤 했다. 2011년 첫 고교평가에서는 최상위 10개 학교에 모두 여고와 남녀공학이 이름을 올리며 남고는 굴욕을 겪기도 했다. 올해도 1위는 여고(숙명여고)가 차지했지만 최상위 10개 학교에 여고가 4곳, 남고가 6곳 이름을 올리는 역전 현상이 일어났다. 강서고(3위), 보성고(4위), 영동고(7위), 서라벌고(8위), 단국대사범대부속고(9위), 대진고(10위) 등 남고는 여고에 밀리지 않는 경쟁력을 드러내며 선전했다. 평가 이래 서울에서 남고가 여고보다 ‘톱10’에 더 많이 든 것은 처음이다. 학교 현장에서는 동아리 활동과 봉사활동 등 비교과 영역의 강화가 남고 경쟁력으로 이어졌다고 분석했다. 지난해 17위에서 올해 7위로 뛴 영동고의 양재웅 교감은 “남학생은 여학생에 비해 집중력이 떨어진다는 단점이 있지만, 반대로 적극성이 강하기 때문에 동아리 활동 등에서는 강점을 드러낸다”면서 “이런 장점을 살려주는 방향으로 교육 방향을 잡고 자율동아리를 늘렸던 것이 주효했던 것 같다”고 말했다. 이전 3년간의 평가에서 20위권에 머물다가 8위로 뛴 서라벌고도 동아리 활동과 방과 후 프로그램 부분에서 만점을 받으며 경쟁력을 인정받았다. 서라벌고는 지난해부터 토론을 주요 활동으로 하는 독서 동아리를 강화했다. 방과후수업에서도 학생 3명이 스터디 그룹을 이루는 ‘한무릎 공부’ 프로그램을 시작했다. 서라벌고 이미영 교감은 “남학생들은 모여 운동하는 것을 좋아하기 때문에 교류가 많고 유대가 끈끈하다”며 “성적이 좋은 학생과 나쁜 학생이 어우러지는 일에도 여학생들보다는 거부감이 적다는 점을 활용했다”고 말했다.○ 혁신학교, 학력 취약 극복 못하고 하락 조희연 서울시교육감의 역점 사업인 혁신학교는 대체로 지난해보다 경쟁력이 떨어졌다. 서울형 혁신학교 중 지난해와 올해 모두 평가를 받은 금옥여고, 배화여고, 삼각산고, 선사고, 신현고, 영등포여고, 인헌고, 중화고 가운데 중화고를 제외한 나머지 7곳은 학력 순위가 하락했다. 지난해 배화여고는 202곳의 서울 고교 중 학력순위가 37위로 상위권이었지만 올해 81위로 떨어졌다. 영등포여고는 106위에서 147위로, 금옥여고는 109위에서 129위로 하락했다. 유일하게 학력 순위가 오른 중화고(202위→188위)도 여전히 최하위권이었다. 이들 학교는 2011, 2012년 사이 혁신학교로 지정됐다. 학교의 민주적 운영과 성적 중심 교육 탈피라는 취지는 좋았지만 학력 저하라는 부작용이 나타났다. 서울형 혁신학교는 서울시교육청으로부터 추가 지원금을 받는다. 초기에는 학교당 매년 1억4000만 원 정도였던 것이 과하다는 비판을 거쳐 7000만 원 선으로 줄었다. 조 교육감은 혁신학교 확대 방침을 밝히며 학교당 약 1억 원씩 지원할 계획을 밝혔다. 지원금 정책에도 불구하고 혁신학교 8곳 중 5곳은 오히려 교육여건 순위가 하락했다. 배화여고는 지난해 11위에서 올해 90위로 떨어졌다. 영등포여고는 40위에서 78위, 금옥여고는 25위에서 162위로 떨어졌다. 교육여건을 평가하기 위해 조사한 항목은 △교사 1인당 학생 수 △학업중단율 △학교폭력 피해학생 수 △방과 후 프로그램 수 △동아리 활동 수 △시설 및 재정 등이다. 혁신학교 정책이 계속 동력을 얻으려면 이 부분을 보완해야 할 것으로 보인다.이은택 nabi@donga.com·임현석 기자}

    • 2014-10-23
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  • “기술경영 융합인재가 한국경제 이끌 것”

    “단순히 연구개발비를 늘리는 것만으로는 국가 기술경쟁력을 높일 수 없습니다. 인문학과 기술, 경영을 융합해 연구개발 효과를 극대화해야지요. ‘아이폰’을 만든 애플의 저력은 기술보다는 융합적 사고에 있습니다.” 서강대 기술경영(MOT)전문대학원 반장식 원장(58·사진)은 “분야를 넘나드는 융합적 사고”를 강조한다. 기술과 경영의 융합교육인 ‘MOT(Management of Technology·기술경영)’는 5년 전만 해도 한국에서는 낯선 개념이었다. 미국은 1949년부터 대학들이 기술경영 교육과정을 운영했을 정도로 관련 학문과 시스템이 발달했지만 한국은 개인이나 개별 기업 차원에서만 제한적으로 기술경영 교육이 이뤄졌다. 한국에 체계적인 기술경영 교육이 도입된 것은 서강대를 비롯해 고려대, 한양대가 2011년 기술경영전문대학원을 설립하면서부터다. 반 원장이 융합교육에 관심을 쏟는 데에는 개인적인 이력과도 관련이 있다. 기획예산처에서 예산실장과 차관을 두루 거친 반 원장은 “정책조정을 하다 보니 기술 인력은 자신이 개발한 기술밖에 모르고, 경영자들은 기술에 대해서 너무 모른다는 것이 안타까웠다”며 “기술인 인력이 경영지식을 갖춰야 연구개발이 효율적으로 이뤄진다는 생각은 오랜 정책조정 경험에서 나온 것”이라고 말했다. 반 원장은 “한국 경제가 침체의 늪에 빠져 있는데 경제성장의 새로운 아이디어와 전략을 기술경영과 융합적 사고에서 찾을 수 있을 것”이라며 “현장에서 바로 쓸 수 있는 기술경영 아이디어를 제공하는 역할을 MOT대학원이 맡겠다”고 말했다. 임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2014-10-22
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