송혜미 기자

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동아일보 사회부

취재분야

2025-11-21~2025-12-21

검찰-법원판결54%

사건·범죄14%

사회일반11%

사법6%

정당6%

대통령3%

인사일반3%

정치일반3%

시간제 근로자 3분의 1은 60세 이상 노인… 평균 임금은?

주당 근로시간이 36시간 미만인 시간제 근로자의 3분의 1은 60세 이상인 것으로 나타났다. 노인 일자리가 늘어나며 시간제 근로자 증가를 견인하고 있다는 분석이 나온다. 8일 통계청의 ‘2019년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사’에 따르면 시간제 근로자 315만6000명 가운데 60세 이상이 105만4000명으로 33.4%를 차지했다. 지난해는 시간제 근로자 270만9000명 가운데 60세 이상이 88만2000명(32.6%)이었다. 지난해보다 60세 이상 시간제 근로자는 19.5%, 전체 시간제 근로자는 16.5% 늘었다. 전체 시간제 근로자는 처음으로 300만 명을 넘어섰다. 노인 시간제 근로자 증가는 고령화로 노인 인구가 늘어나는 가운데 정부가 재정을 투입해 노인 단기 일자리를 지속적으로 늘리고 있는 데 따른 것으로 풀이된다. 정부는 재정 일자리 사업을 통해 올해 64만 개인 노인 일자리를 내년에 74만 개로 늘릴 계획이다. 시간제 근로자의 월평균 임금은 92만7000원으로 지난해 86만7000원에 비해 6.9% 증가했다. 이는 전체 근로자 임금상승률 3.3%를 훨씬 웃도는 것이다. 시간제 근로자의 건강보험 가입률은 26.7%로 지난해보다 1.7%포인트 늘었다. 고용보험 가입률은 1.3%포인트 늘어난 26.1%, 국민연금은 1.2%포인트 늘어난 19.8%로 나타났다. 윤정혜 한국고용정보원 연구원은 최근 발표한 연구보고서에서 “일자리의 질적 수준 저하는 노인 빈곤 등으로 이어질 수 있다”며 “고령층 일자리의 수준을 높이고 취업 역량을 강화하는 방향으로 지원해야 한다”고 말했다. 송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-12-08
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2019 한국노동문화대상 시상식 故 노회찬 前의원 등 4명 수상

고려대 노동대학원과 노동문제연구소는 6일 오후 7시 서울 종로구 세종문화회관에서 ‘2019 한국노동문화대상’ 시상식을 개최했다. 이 상은 고려대 노동대학원이 노동 존중 문화와 노사관계 발전에 기여한 사람에게 수여한다. 올해는 고 노회찬 전 의원 등 4명이 수상자로 선정됐다. 노 전 의원은 오랜 기간 노동운동에 헌신하며 법과 제도 개선에 앞장선 공로를 인정받아 노동정책·복지 부문 수상자로 선정됐다. 노사관계 부문 수상자인 김진억 희망연대노조 나눔연대국장은 근로조건 개선과 비정규직 권리보장을 위해 힘써왔다. 조돈문 가톨릭대 명예교수는 노동학술 부문, 정택용 사진가는 문화예술 부문에서 상을 받았다.　송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-12-07
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故 노회찬 의원 등 4명, 고려대 ‘2019 한국노동문화대상’ 수상

고려대 노동대학원과 노동문제연구소는 6일 오후 7시 서울 종로구 세종문화회관에서 ‘2019 한국노동문화대상’ 시상식을 개최했다. 이 상은 고려대 노동대학원이 노동 존중 문화와 노사관계 발전에 기여한 사람에게 수여한다. 올해는 고 노회찬 전 의원 등 4명이 수상자로 선정됐다. 노 전 의원은 오랜 기간 노동운동에 헌신하며 법과 제도 개선에 앞장선 공로를 인정받아 노동정책·복지 부문 수상자로 선정됐다. 노사관계 부문 수상자인 김진억 희망연대노조 나눔연대국장은 근로조건 개선과 비정규직 권리보장을 위해 힘써왔다. 조돈문 가톨릭대 명예교수는 노동학술 부문, 정택용 사진가는 문화예술 부문에서 상을 받았다. 송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-12-06
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[단독]취업난에 위험 높은 업체로 청년근로자 산재 매년 증가

경기 지역 전문대학에 다니던 이모 씨(23)는 올 7월 A반도체사의 하청업체에 장기 현장실습생으로 취업했다. 이 씨는 입사 보름여 만에 방사선에 피폭됐다. 방사선이 나오지 않게 하는 안전장치를 해제해 작업 속도를 높이라는 상사의 지시를 따른 게 화근이었다. 이 씨의 아버지는 “피폭된 손이 아파 아들이 잠도 제대로 못 자고 있다”면서 “암에 걸릴 수 있어 수십 년 추적 관찰을 해야 한다는데 이렇게 위험한 일인 줄 몰랐다”며 울먹였다. 일을 하다 다치는 청년(15∼29세) 근로자가 지난해에 이어 올해도 급증하고 있다. 5일 자유한국당 신보라 의원이 고용노동부로부터 받은 자료에 따르면 올 상반기 산재를 당한 청년 근로자는 지난해 상반기(4732명)보다 10% 늘어난 5206명이었다. 지난해 상반기에도 2017년에 비해 14.5% 증가한 데 이어 올해도 증가율이 10%를 넘은 것이다. 전체 재해자 가운데 청년 비율도 지난해 상반기 9.8%에서 올해 10.1%로 늘었다. 2015년 청년 재해자는 8368명이었지만 지난해에는 1만181명이었고 올해도 1만 명을 넘길 것으로 보인다. 전문가들은 구직난으로 청년이 영세업체에 몰리는 것이 한 원인이라고 분석한다. 영세업체일수록 안전교육에 소홀하거나 산재 예방조치가 제대로 안 돼 있는 경우가 많다. 30인 미만 제조업체에 다니던 정모 씨(당시 26세)는 지난해 금형틀 사이에 몸이 끼여 숨졌다. 사고가 발생한 기계에는 끼임 방지 조치가 안 돼 있었다. 정 씨도, 이 씨도 회사에서 별다른 안전교육을 받지 못했다. 산업안전보건법 시행규칙에 따르면 방사선 관련 업무를 하는 근로자는 특별안전보건교육을 받아야 하지만 이 씨의 회사는 이를 생략했다. 취직한 지 얼마 되지 않아 작업환경에 익숙하지 않고 숙련도가 낮은 청년일수록 산재 위험에 더 취약하다. 자동차 정비업체에서 정비사로 일하던 황모 씨(27)는 올 3월 혼자 덤프트럭을 수리하다 들어 올려져 있던 적재함에 깔려 숨졌다. 지지대가 제대로 설치되지 않아 적재함이 내려오며 황 씨를 덮친 것이다. 사고를 조사한 한국산업안전보건공단 측은 “안전장치가 적정하게 설치됐는지 등을 선임자가 확인했어야 했다”고 말했다. 김근주 한국노동연구원 부연구위원은 “청년 산재 비중이 커지는 것은 최근 비정규직 청년의 증가 추세와 무관하지 않다”며 “정부가 영세사업장의 산재를 막을 수 있는 근본적인 해법을 마련해야 한다”고 말했다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-12-06
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한국산업인력공단, 중진공과 ‘중소벤처기업 경쟁력 강화 위한 업무협약’ 체결

한국산업인력공단은 2일 중소벤처기업진흥공단과 ‘중소벤처기업 경쟁력 강화를 위한 업무협약’을 체결했다고 밝혔다. 두 기관은 중소기업진흥공단이 보유한 ‘스마트 공장 배움터’를 활용해 신기술 분야 전문 인력을 양성하고 중소벤처기업 재직자의 직무 역량을 강화하는 데 협력한다. 송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-12-02
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[단독]직접고용명령 남발… 근로자가 거부하기도

직원 20여 명이 근무하는 중소기업 A사는 올해 초 고용노동부의 불시 점검을 받았다. 고용부는 사내에서 일하는 하청 근로자 3명에 대해 직접고용을 하라고 명령했다. 원청인 A사가 하청근로자들을 사실상 지휘하고 감독하고 있기 때문에 ‘불법파견’이라고 판단한 데 따른 것이었다. 그런데 정작 당사자인 하청 근로자들이 직접고용을 거부했다. 20대 남성인 이들은 “한 달 간 잠시 아르바이트를 했던 것뿐이다. 우린 공무원 시험을 봐야 한다”며 일을 그만뒀다. A사는 이 사실을 그대로 고용부에 보고했고 아무런 제재를 받지 않았다. 당사자들이 직접고용을 원하지 않으면 고용부 명령과 상관없이 직접고용 의무가 사라진다. A사 관계자는 “아르바이트생들까지 직접고용을 하라는 건 좀 너무하다는 생각이 들었다”고 말했다.○ 소송까지 불사하는 ‘직접고용 명령’ 대기업인 B사의 지방공장도 올 초 고용부로부터 “하청근로자 24명을 직접고용하라”는 명령을 받았다. B사는 직무에 따라 정규직이나 기간제로 채용하겠다고 밝혔지만 24명 전원이 직접고용을 거부했다. 최저임금(올해 시급 8350원)이 2년간 29.1% 급등하면서 하청업체의 임금과 B사의 임금 차이가 크지 않다보니 하청업체의 정규직으로 남는 것을 선택한 것이다. B사 관계자는 “정규직과 비정규직의 간극이 줄어들다보니 직접고용의 이점이 크지 않다고 판단한 것 같다”고 말했다. 27일 국회 환경노동위원회 소속 자유한국당 김학용 의원이 고용노동부로부터 받은 자료에 따르면 고용부는 2017년 1월부터 올해 9월까지 1만6693명을 직접고용하라고 513개 기업에 명령했다. 하지만 이 가운데 74.8%에 해당하는 1만2480명만 실제 직접고용된 것으로 나타났다. 나머지 4213명은 회사가 고용부 명령에 불복해 소송을 벌이거나 해당 근로자가 직접고용을 거부한 것이었다. 기업이 고용부로부터 직접고용 명령을 받으면 해당 근로자를 정규직이나 계약직으로 고용해야 한다. 하청근로자들이 원청업체에 직접고용되면 처우가 개선되고 고용이 안정되지만 기업은 퇴직금 등 인건비가 급증하고 정리해고 같은 긴박한 경영상 대처가 어려워 부담이 커진다. 특히 직접고용을 거부한 사업장은 근로자 1인당 1000만 원의 과태료를 내야 하고 파견법 위반으로 기소되면 사업주가 형사처벌(3년 이하의 징역 또는 3000만 원 이하의 벌금형)을 받을 수도 있다. 그런데도 한국GM, 아사히글라스 등 일부 기업은 직접고용을 아예 거부하고 과태료까지 각오하며 정부와 소송을 벌이고 있다. 한국GM 측은 “고용부가 우리를 비정규직 우수사업장으로 선정해놓고, 갑자기 문제가 있다고 하는 게 이해가 안 된다”고 말했다.○ “당사자들이 직접고용 거부” 특히 A사와 B사처럼 정작 해당 근로자들이 직접고용을 거부하는 사례가 적지 않은 것으로 본보 취재 결과 확인됐다. 유통회사인 C사도 올해 5명을 직접고용하라는 명령을 받았지만 당사자들이 거부했다. C사 관계자는 “고용부가 우리 업계에 정규직화하라고 하는 대표적인 직종은 특수고용직인데, 육아 등을 위해 정규직이 되는 것을 거부하는 분이 많다”며 “이런 분들에 대한 직접고용 명령은 현실과 잘 맞지 않는 것 같다”고 말했다. 고용부 관계자는 “사측이 근로자에게 직접고용을 거부하라고 은밀히 강요하는 사례도 있기 때문에 명령을 내리기 전에 근로자 의사를 일일이 다 확인할 수는 없다”며 “정부는 규정대로 조치를 하고 있다”고 말했다. 박지순 고려대 법학전문대학원 교수는 “정부는 근로조건 개선, 양질의 일자리를 기치로 내걸고 (직접고용) 명령을 내리겠지만, 이런 조치로 얼마나 양질의 일자리가 만들어질 수 있을지 의문”이라며 “불필요한 갈등이나 사회적 비용이 많이 발생하지 않도록 정부가 신중히 조치를 내려야 한다”고 말했다. 유성열 ryu@donga.com·송혜미 기자}
- 2019-11-28
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“노인 일자리만 늘리나” 청년들 쓴소리

“고용지표가 나아지고 있다지만 통계 오류라고 봅니다. 20대가 가고 싶은 일자리는 감소하고 노인 초단시간 아르바이트 자리가 늘어났습니다.” 26일 오후 서울 성북구 국민대에서 열린 이재갑 고용노동부 장관과의 간담회에서 한 청년이 이렇게 말했다. 이 대학 기계공학 전공 3학년이라고 자신을 소개한 이 학생은 “정말 질 좋은 일자리가 양성되고 있다고 생각하시느냐”고 이 장관에게 물었다. 앞서 이 장관이 “청년층 고용률과 실업률 지표는 최근 좋아지고 있다”며 “청년내일채움공제 등 중소기업 채용을 지원하는 정책을 추진한 후 청년고용지표가 개선된 것으로 나타났다”고 말한 데 대한 반박이었다. 이날 간담회는 취업준비생과 재직자 등 청년 50여 명에게서 취업 현실에 대한 솔직한 이야기를 듣고자 고용부가 마련했다. 하지만 이 장관의 낙관적인 현실 인식과는 생각을 달리하는 청년들이 적지 않았다. 경영대에 다니는 이청현 씨(31)는 “정부가 청년 실업 문제를 하나의 숫자로만 생각하는 것 같다”고 지적했다. 취업난 속에 고시에 도전했다 낙방했다는 이 씨는 “좋은 일자리가 없으니 눈높이를 낮추기 싫은 청년들은 고시나 공무원시험을 본다”며 “일자리의 질을 빼놓고 취업률이 좋아졌다고 할 수 있느냐”고 목소리를 높였다. 그는 이어 “노인 취업률은 경제협력개발기구(OECD) 최상위인데 청년 취업률은 최하위라고 한다. 정부가 한정된 자원을 노인 일자리에만 사용해 노인과 청년 간의 갈등을 조장하고 있는 것 같다”고 했다. 건강보험공단에 다닌다는 청년도 “공공기관에 가고 싶어 하는 친구는 많은데 취업하기는 점점 힘들어지고 있다”며 “나는 운이 좋았다”고 말했다. 청년들의 비판적인 지적이 계속되자 이 장관은 “OECD 청년 기준이 15∼24세인데 외국보다 대학 진학률이 높은 한국은 청년층이 대부분 대학에 다니고 있어 취업률이 낮게 나오는 것”이라고 설명했다. 이 장관은 “오늘 나온 여러분의 지적을 정책에 참고해 청년들이 다니고 싶은 일자리를 만들도록 노력하겠다”고 말했다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-27
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오토바이 난폭운전 내달부터 집중단속

정부가 연간 3만여 건에 이르는 이륜차 교통사고를 줄이기 위해 집중단속에 나선다. 21일 고용노동부와 경찰청에 따르면 경찰은 다음 달 1일부터 오토바이 등 이륜차 사고가 잦은 곳과 상습 법규위반 지역을 중심으로 ‘암행단속’에 나선다. 단속엔 고성능 캠코더를 활용한다. 2차 교통사고가 발생할 우려 때문에 추격하기가 어려운 이륜차 단속의 한계를 보완하려는 것이다. ‘스마트 국민제보’ 앱에도 이륜차 신고 항목을 신설해 이륜차 법규위반에 대한 공익신고를 활성화할 계획이다. 배달업체 소속 근로자의 교통법규 위반에 대한 사업주 책임도 강화된다. 도로교통법에 따르면 종업원 등의 교통법규 위반을 제대로 감독하지 않은 업주에게 벌금이나 과료형이 부과될 수 있다. 경찰은 이 법을 적극 적용해 사업주의 감독 책임을 강화할 방침이다. 2016년부터 지난해까지 매년 평균 3만5306건의 이륜차 교통사고가 발생했다. 부상자는 연평균 3만6871명, 사망자는 812명에 달했다. 3년간 매일 2명 이상이 이륜차 교통사고로 사망한 셈이다. 정부는 애플리케이션(앱)을 통한 배달 확산으로 이륜차 교통사고 위험이 더 높아질 것으로 보고 있다. 앱을 통해 주문을 받는 배달기사들은 건당 수수료를 받기 때문에 과속 등 위험운전을 할 가능성이 높다. 더불어민주당 한정애 의원이 고용부로부터 제출받은 자료에 따르면 배달회사의 산재 사고는 2016년 277건에서 지난해 618건으로 2.2배로 증가했다. 올해는 7월까지 600건의 배달 산재 사고가 발생했다. 산재 사고가 가장 많이 발생한 10개 업체엔 유명 플랫폼 업체가 다수 포함됐다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-22
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한노총 “특별연장근로 확대에 헌소 등 강력대응”

한국노동조합총연맹(한국노총)은 정부가 주 52시간 근로제 보완 대책으로 내놓은 특별연장근로 확대 방안에 대해 법적 대응을 하겠다고 19일 밝혔다. 한국노총은 또 경제사회노동위원회를 통한 정부와의 대화도 전면 재검토할 방침이다. 유정엽 한국노총 정책실장은 이날 오후 서울 영등포구 노총회관에서 브리핑을 열고 “정부가 시행규칙을 개정하면 헌법소원과 행정소송 등 법적 대응에 나서겠다”고 밝혔다. 유 실장은 “인가연장근로(특별연장근로)의 취지는 자연재난, 사회재난 등 특별한 사정이 있을 때만 일시적으로 허용한다는 것”이라며 “노동법 교과서에도 일시적 업무량 증가나 통상적, 부분적 기계 고장은 허용 대상에 포함되지 않는다고 적혀 있다”고 주장했다. 특별연장근로를 경영상 사유까지 허용하는 정부의 보완 대책은 상위법인 근로기준법 제정 취지에 어긋나는 ‘행정권 남용’으로 한국노총은 보고 있다. 정부가 내년 초 시행규칙을 개정하면 한국노총은 시행규칙 취소 소송을 내고 헌법소원도 검토하기로 했다. 이은호 한국노총 대변인은 “정부와의 모든 대화를 전면 재검토할 것”이라고 경고했다. 전국민주노동조합총연맹(민노총)도 이날 대변인 논평에서 “악의적인 장시간 노동 사업장을 추려 대대적으로 고발하겠다”고 밝혔다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-20
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주52시간제 일단 ‘숨통’… 기업들 “보완입법 시급”

정부가 내년 초부터 ‘경영상 필요’에 따라 주 52시간을 넘겨 일하는 것을 기업 규모에 상관없이 허용하기로 했다. 내년 1월부터 주 52시간 근로제가 시행되는 50∼299인 기업은 법정근로시간을 위반하더라도 최소 9개월간 처벌하지 않기로 했다. 경영계는 “일단 숨통이 트이는 대책”이라면서도 “기업이 직면한 애로와 우려를 해소하기엔 여전히 부족하다”며 법으로 제도화해야 한다고 촉구했다. 이재갑 고용노동부 장관은 18일 정부세종청사에서 이런 내용의 주 52시간 근로제 보완 대책을 발표했다. 정부는 현재 자연재해나 큰 사고가 났을 때만 허용되는 특별연장근로를 대폭 확대하기로 했다. 특별연장근로는 근로자 동의와 고용부 승인을 받아 최장 3개월간 주 52시간을 넘겨 한도 없이 일할 수 있도록 하는 제도다. 고용부는 국회 동의가 필요 없는 시행규칙을 개정해 기업이 “경영에 필요하다”고 요청할 때도 특별연장근로를 허용하기로 했다. 일시적 업무량 급증, 신상품 연구개발(R&D) 같은 세부 요건을 마련해 다음 달 초 입법예고할 예정이다. 개정 시행규칙은 법제처 심사 등을 거쳐 내년 1월 초 시행될 예정이다. 다만 국회가 그 전에 탄력근로제와 선택근로제를 모두 확대하는 쪽으로 근로기준법을 개정할 경우 특별연장근로는 현행대로 유지할 수도 있다. 정부는 50∼299인 기업에 최소 9개월의 계도 기간을 부여한다. 이 장관은 “(탄력근로제) 입법이 되더라도 계도 기간이 필요하다”고 말했다. 고용부는 탄력근로제 확대 방안이 국회에서 처리되지 않을 경우에는 계도 기간을 1년으로 늘리는 것도 검토 중이다. 산업계는 정부 대책이 없는 것보다는 낫지만 근본 대책은 될 수 없다고 목소리를 높였다. 한 반도체 업계 관계자는 “매번 특별연장근로를 신청하고 정부가 결정해 주기를 기다릴 수는 없는 노릇”이라고 말했다. 한국경영자총협회는 계도 기간 부여에 대해 “범법 상태로 형벌만 미루겠다는 것”이라며 “법으로 시행 시기를 1년 이상 유예하는 것이 필요하다”고 밝혔다.세종=송혜미 1am@donga.com / 유성열·허동준 기자}
- 2019-11-19
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300인 미만 기업 주52시간 사실상 연기··· ‘특별연장근로’ 허용

정부가 내년 초부터 ‘경영상 필요’에 따라 주 52시간을 넘겨 일하는 것을 기업 규모에 상관없이 허용하기로 했다. 내년 1월부터 주 52시간제가 시행되는 50~299인 기업은 법정근로시간을 위반하더라도 최소 9개월간 처벌하지 않기로 했다. 경영계는 “일단 숨통이 트이는 대책”이라면서도 “기업이 직면한 애로와 우려를 해소하기엔 여전히 부족하다”며 법으로 제도화해야 한다고 촉구했다. 이재갑 고용노동부 장관은 18일 정부세종청사에서 이런 내용의 주 52시간 근로제 보완 대책을 발표했다. 정부는 현재 자연재해나 큰 사고가 났을 때만 허용되는 특별연장근로를 대폭 확대하기로 했다. 특별연장근로는 근로자 동의와 고용부 승인을 받아 최장 3개월간 주 52시간을 넘겨 한도 없이 일할 수 있도록 하는 제도다. 최근 일본의 수출규제와 아프리카돼지열병 방역과 관련해 인가된 적이 있다. 고용부는 국회 동의가 필요 없는 시행규칙을 개정해 기업이 “경영에 필요하다”고 요청할 때도 특별연장근로를 허용하기로 했다. 일시적 업무량 급증, 신상품 연구개발(R&D) 같은 세부 요건을 마련해 다음 달 초 입법예고할 예정이다. 모든 기업의 경영상 필요에 따라 사실상 주 52시간제에 예외를 두는 것이다. 개정 시행규칙은 법제처 심사 등을 거쳐 내년 1월 초 시행될 예정이다. 다만 국회가 그 전에 탄력근로제와 선택근로제를 모두 확대하는 쪽으로 근로기준법을 개정할 경우 특별연장근로는 현행대로 유지할 수도 있다. 정부는 또 중소기업의 구인난을 덜어주기 위해 사업장별 외국인 고용 한도를 현행보다 20% 올리기로 했다. 정부는 50~299인 기업에 최소 9개월의 계도 기간을 부여한다. 이 장관은 “(탄력근로제) 입법이 되더라도 계도 기간이 필요하다”고 말했다. 국회 논의와 상관없이 50~299인 기업이 주 52시간제를 어기더라도 최소한 9개월은 처벌하지 않겠다는 얘기다. 고용부는 탄력근로제 확대 방안이 국회에서 처리되지 않을 경우에는 계도 기간을 1년으로 늘리는 것도 검토 중이다. 상황이 열악한 50~99인 기업에는 3~6개월의 계도 기간을 추가하는 방안도 고려하고 있다. 산업계는 정부 대책이 없는 것보다는 낫지만 근본 대책은 될 수 없다고 목소리를 높였다. 한 반도체 업계 관계자는 “매번 특별연장근로를 신청하고 정부가 결정해 주기를 기다릴 수는 없는 노릇”이라고 말했다. 한국경영자총협회는 계도 기간 부여에 대해 “범법 상태로 형벌만 미루겠다는 것”이라며 “법으로 시행 시기를 1년 이상 유예하는 것이 필요하다”고 밝혔다. 세종=송혜미기자 1am@donga.com유성열기자 ryu@donga.com}
- 2019-11-18
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민노총 톨게이트 노조, 道公 점거 70일째…주민 불편 호소

14일 오후 6시경 경북 김천 한국도로공사(도공) 본사 지하주차장 출입구로 직원들이 삼삼오오 빠져나왔다. 퇴근길이다. 입구에서는 경찰들이 사람들을 살폈다. 평소 드나들던 출입문은 셔터가 굳게 내려져있다. 도공 여자 배구단이 숙소와 훈련에 사용하는 체육관 건물 1층 일부 공간에는 텐트들이 쳐져 있다. 선수들은 체육관 후문으로만 출입했다. 주민에게 개방되던 사내 수영장도 문이 닫혔다. 사내 어린이집 문 앞에는 “외부인이 출입할 수 없다”는 종이가 붙었다. 해고된 전국민주노동조합총연맹(민노총) 소속 톨게이트 요금수납원들의 도공 본사 점거농성이 17일 70일째를 맞았다. 지난달 더불어민주당의 중재로 사측과 합의해 농성을 푼 한국노동조합총연맹(한국노총)과 달리 민노총 조합원 약 130명은 직접고용을 요구하며 올 9월 9일 본사를 기습 점거한 이래 농성을 풀지 않고 있다. 앞서 도로공사는 지난해 9월 여러 용역업체 소속이던 요금수납원들을 한국도로공사서비스라는 자회사를 만들어 정규직으로 전환하기로 하고 이에 동의하지 않은 약 1400명을 해고했다. 이들은 소속 업체별로 도공을 상대로 정규직 전환 여부를 다투는 소송을 냈다. 이중 최소 1심에서 승소한 해고자 약 500명은 올해 직접고용됐다. 나머지 900여 명 중 한국노총 소속 450여 명은 지난달 “1심에서 승소하면 도공이 직접고용한다”는 민주당의 중재안을 받아들여 임시고용되면서 농성을 풀었다. 하지만 민노총 측은 당장 직접고용 하라며 점거를 이어가고 있다. 농성이 길어지면서 주민 불편은 커지고 있다. 아이가 도공 어린이집에 다닌다는 김모 씨(36·여)는 “아이를 등원시킬 때 농성장을 피해 본사 돌담을 넘는 사람이 많아지자 도공 측에서 간이계단을 만들었다”며 “한동안 외부활동도 못 해 아이가 많이 답답해했다”고 말했다. 민노총은 이강래 도로공사 사장 면담을 요구하고 있다. 도공 측은 이르면 이번 주 안에 면담 여부가 결정될 수도 있다고 보고 있다. 노동계 안팎에선 양측의 이견이 커 대화가 성사되더라도 합의까지 이르기에는 쉽지 않을 것이라는 관측이 나온다. 김천=송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-17
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“40대가 가장 먼저 쫓겨나… 산업단지 주변 원룸촌은 유령마을”

《고용시장이 회복세를 보이고 있다고 정부는 진단하지만 ‘질 좋은 일자리’로 꼽히는 제조업 취업자 수는 감소세가 지속되고 있다. ‘제조업의 심장’으로 꼽히는 울산에서 만난 지역 제조업 관계자와 실직자, 주민들은 “제조업 일자리 한파의 끝이 보이지 않는다”고 입을 모았다. 특히 제조업 구조조정의 직격탄은 40대에서 두드러졌다. 실직한 40대들은 “제조업은 구조조정이 계속돼 희망이 없는데 앞으로 무슨 일을 해야 할지 모르겠다”며 막막해했다.》 “조선업 수주가 늘어나고 있다는 건 대기업 얘기지 그 물량이 자회사나 하청업체까지 내려오지는 않고 있어요. 구조조정이 계속되면서 나 같은 40대가 제일 먼저 쫓겨나고 있습니다.” 11일 오후 울산 남구 울산고용센터에서 홍모 씨(40)가 한숨을 내쉬었다. 홍 씨는 1년간 대우조선해양의 자회사를 다니다 지난달 권고사직을 당했다. 실업급여를 받으러 이날 고용센터를 찾은 그는 “배운 게 도둑질이라 조선사에 다시 취직하고 싶어도 갈 곳이 없다”고 기자에게 애로를 토로했다. 홍 씨는 “업계는 미래가 안 보이고 회사를 나가 장사하는 친구들은 하나같이 망해서 뭘 해야 할지 모르겠다”며 휴대전화를 만지작거렸다. 배경화면에는 어린 두 딸이 웃고 있었다. 정부는 조선업을 비롯한 제조업의 구조조정이 일단락되며 고용이 회복세라는 평가를 내놓고 있다. 하지만 ‘한국 제조업의 심장’이라는 울산 지역의 실직자와 주민들을 만나보니 한창 일할 40대가 제조업 일자리 한파의 직격탄을 맞고 있었다. 실직자들은 “30대는 젊고, 50대는 정년이 얼마 안 남았다는 이유로 40대가 구조조정의 집중 대상이 되고 있다”고 입을 모았다.○ 40대 일자리 한파는 현재진행형 울산 북구 효문동 자동차산업단지에는 공장 건물이나 부지를 매매한다는 플래카드가 곳곳에 걸려 있었다. 자동차 부품업체 B사의 김모 총무실장(49)은 “자동차 업계 불황으로 잘나가던 1, 2차 협력업체들도 많이 파산했다”며 “우리 회사는 그나마 건실한 편이지만 매출이 크게 감소해 지난해부터 신규 채용을 대폭 줄였다”고 말했다. 제조업 구조조정이 이어지면서 양질의 일자리가 사라지고 있는 것이다. 도시를 받쳐주는 제조업이 힘을 잃자 산업단지 주변의 상가와 주거단지도 덩달아 활기를 잃고 있다. 11일 오후 6시경 울주군 온산읍 온산국가산업단지 인근 원룸촌 거리는 퇴근시간인데도 사람을 보기가 어려울 정도로 한산했다. 온산산단은 홍 씨가 다녔던 회사를 비롯해 조선회사 하청업체 등이 밀집해 있다. 도로변에는 조명을 환하게 밝힌 고깃집과 각종 식당이 늘어서 있었지만 어디 하나 사람으로 북적이는 곳이 없었다. 손님 없이 텅 빈 가게도 적지 않았다. 온산읍 한 마을의 이장이라는 엄모 씨(여)는 “조선업이 어려워지면서 산업단지로 출퇴근하는 사람이 줄어 ‘유령마을’이 됐다”며 “원룸 중 절반은 비어 있다고 보면 된다”고 전했다. 엄 씨는 “한때는 빈방을 찾기가 어려운 동네였는데…”라며 말끝을 흐렸다. 택시기사 최모 씨(63)는 “공장마다 사람을 줄이면서 3교대가 2교대로 바뀌니까 ‘울산 사람들 술 마실 시간이 없다’고 한다”며 “밤마다 번쩍이던 번화가는 예전만 못해 나도 손님을 별로 태우지 못한다”고 말했다.○ 2, 3차 협력업체 공장 매물 급증 울산은 그나마 상황이 나은 편이다. 공장 매입을 전문으로 하는 부동산사업자 황광진 씨(57)는 “상대적으로 탄탄한 1차 협력업체가 많은 울산은 그나마 덜하지만 경주 외동읍처럼 2, 3차 협력업체가 몰린 지역은 망한 회사가 많아 올해만 공장 매물이 수십 개가 나온 걸로 안다”고 말했다. 경기 불황의 여파로 이미 일자리가 많이 사라졌다는 얘기다. 현대자동차에서 1년 10개월간 기간제 비정규직으로 일하다 이달 초 퇴직한 우모 씨(42)도 이날 울산고용센터를 찾았다. 실업급여신청서를 손에 쥔 우 씨는 “나처럼 놀고 있는 40대가 수두룩하다”며 머리를 긁적였다. 우 씨는 “회사가 전기차 생산을 늘리려고 하면서 정년퇴직자의 빈자리에 구조조정이 쉬운 기간제만 뽑고 있다”며 “기간제마저도 인원을 줄이고 있으니 어디로 가야 할지 막막하기만 하다”고 말했다. 전문가들은 제조업 구조조정에 따른 40대 일자리 한파는 시작에 불과하다고 진단하고 있다. 전기차와 수소전기차 생산이 본격화되면 자동차 협력업체들은 지금보다 훨씬 심각한 구조조정에 직면할 가능성이 높다는 것이다. 그렇게 되면 40대 제조업 일자리의 불안정성이 더 커질 수밖에 없다고 분석한다. 한국노동연구원 허재준 고용정책연구본부장은 “40대 취업자 수가 지속적으로 감소하고 있다는 것은 제조업 구조조정이 진행 중이라는 의미”라며 “제조업 구조조정이 이제 시작 단계인 만큼 정부가 경제 현실을 엄중하게 인식해 일자리 대책을 세워야 한다”고 말했다.울산=송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-14
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“한창 일할 나이에 먼저 쫓겨나”…제조업 일자리 한파 직격탄 맞은 40대

“조선업 수주가 늘어나고 있다는 건 원청 대기업 얘기지 그 물량이 하청업체까지 내려오지는 않고 있어요. 구조조정이 계속되면서 나 같은 40대가 제일 먼저 쫓겨나고 있습니다.” 11일 오후 울산 남구 울산고용센터에서 홍모 씨(40)가 한숨을 내쉬었다. 홍 씨는 1년간 대우조선해양의 하청업체를 다니다 지난달 권고사직 당했다. 실업급여를 받으러 이날 고용센터를 찾은 그는 “배운 게 도둑질이라 조선사에 다시 취직하고 싶어도 갈 곳이 없다”고 기자에게 애로를 토로했다. 홍 씨는 “업계는 미래가 안 보이고 회사를 나가 장사하는 친구들은 하나같이 망해서 뭘 해야 할지 모르겠다”며 휴대전화를 만지작거렸다. 배경화면에는 어린 두 딸이 웃고 있었다. 정부는 조선업을 비롯한 제조업의 구조조정이 일단락되며 고용이 회복세라는 평가를 내놓고 있다. 하지만 ‘한국 제조업의 심장’이라는 울산 지역의 실직자와 주민들을 만나보니 한창 일할 40대가 제조업 일자리 한파의 직격탄을 맞고 있었다. 실직자들은 “30대는 젊고, 50대는 정년이 얼마 안 남았다는 이유로 40대가 구조조정의 집중 대상이 되고 있다”고 입을 모았다.● 40대 일자리 한파는 현재진행형 울산 북구 효문동 자동차산업단지에는 공장 건물이나 부지를 매매한다는 플래카드가 곳곳에 걸려 있었다. 자동차 부품업체 B사의 김모 총무실장(49)은 “자동차 업계 불황으로 잘 나가던 1, 2차 협력업체들도 많이 파산했다”며 “우리 회사는 그나마 건실한 편이지만 매출이 크게 감소해 지난해부터 신규 채용을 대폭 줄였다”고 말했다. 제조업 구조조정이 이어지면서 양질의 일자리가 사라지고 있는 것이다. 도시를 받쳐주는 제조업이 힘을 잃자 산업단지 주변의 상가와 주거단지도 덩달아 활기를 잃고 있다. 11일 오후 6시경 울주군 온산읍 온산국가산업단지 인근 원룸촌 거리는 퇴근시간인데도 사람을 보기가 어려울 정도로 한산했다. 온산산단은 홍 씨가 다녔던 회사를 비롯해 조선회사 하청업체 등이 밀집해 있다. 도로변에는 조명을 환하게 밝힌 고깃집과 각종 식당이 늘어서 있었지만 어디 하나 사람으로 북적이는 곳이 없었다. 손님 없이 텅 빈 가게도 적지 않았다. 온산읍 한 마을의 이장이라는 엄모 씨(여)는 “조선업이 어려워지면서 산업단지로 출퇴근하는 사람이 줄어 ‘유령마을’이 됐다”며 “원룸 중 절반은 비어 있다고 보면 된다”고 전했다. 엄 씨는 “한때는 빈방을 찾기가 어려운 동네였는데…”라며 말끝을 흐렸다. 택시기사 최모 씨(63)는 “공장마다 사람을 줄이면서 3교대가 2교대로 바뀌니까 ‘울산사람들 술 마실 시간이 없다’고 한다”며 “밤마다 번쩍이던 번화가는 예전만 못해 나도 손님을 별로 태우지 못한다”고 말했다.● 2, 3차 협력업체 공장 매물 급증 울산은 그나마 상황이 나은 편이다. 공장 매입을 전문으로 하는 부동산사업자 황광진 씨(57)는 “상대적으로 탄탄한 1차 협력업체가 많은 울산은 그나마 덜하지만 경주 외동읍처럼 2, 3차 협력업체가 몰린 지역은 망한 회사가 많아 올해만 공장 매물이 수십 개가 나온 걸로 안다”고 말했다. 경기 불황의 여파로 이미 일자리가 많이 사라졌다는 얘기다. 현대자동차에서 1년 10개월간 기간제 비정규직으로 일하다 이달 초 퇴직한 우모 씨(42)도 이날 울산고용센터를 찾았다. 실업급여신청서를 손에 쥔 우 씨는 “나처럼 놀고 있는 40대가 수두룩하다”며 머리를 긁적였다. 우 씨는 “회사가 전기차 생산을 늘리려고 하면서 정년퇴직자의 빈 자리에 구조조정이 쉬운 기간제만 뽑고 있다”며 “기간제마저도 인원을 줄이고 있으니 어디로 가야할지 막막하기만 하다”고 말했다. 전문가들은 제조업 구조조정에 따른 40대 일자리 한파는 시작에 불과하다고 진단하고 있다. 전기차와 수소전기차 생산이 본격화되면 자동차 협력업체들은 지금보다 훨씬 심각한 구조조정에 직면할 가능성이 높다는 것이다. 그렇게 되면 40대 제조업 일자리의 불안정성이 더 커질 수밖에 없다고 분석한다. 한국노동연구원 허재준 고용정책연구본부장은 “40대 취업자 수가 지속적으로 감소하고 있다는 것은 제조업 구조조정이 진행 중이라는 의미”라며 “제조업 구조조정이 이제 시작 단계인 만큼 정부가 경제 현실을 엄중하게 인식해 일자리 대책을 세워야 한다”고 말했다. 울산=송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-13
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“한일관계 풀려 日취업 길 활짝 열렸으면…”

“지방에서 먼 걸음을 했는데 박람회가 예정대로 열린 것만으로도 다행입니다.” 12일 오전 서울 송파구의 한 호텔에서 열린 ‘글로벌 일자리 대전(大展)’ 현장을 찾은 김모 씨(23)가 말했다. 광주에서 일본 기업 취업을 준비한다는 김 씨는 관련 정보를 얻기 위해 이날 KTX를 타고 행사장을 찾았다. 김 씨는 올 8월 광주에서 열린 고용노동부 주최 ‘해외 취업전략 설명회’는 가지 않았다. 일본 정부의 수출 규제 여파로 일본 취업 관련 내용이 빠졌기 때문이다. 김 씨는 “지방이라 해외 취업정보를 얻기도 어려운데 당시 일본 정보가 없어서 더 막막했다”며 “오늘은 답답해서 대학 수업도 빠지고 올라왔다”고 말했다. 고용부가 13일까지 여는 해외 취업박람회인 ‘일자리 대전’에는 일본 기업 65개사를 비롯해 외국 기업 100곳이 참가했다. 당초 9월 열릴 예정이었지만 한일관계가 악화되자 정부가 행사 자체를 전면 재검토한다면서 두 달을 미뤘다. 그 결과 일본과 동남아시아국가연합(ASEAN·아세안) 기업 위주이던 참가 기업이 미국 유럽 중국 등으로 다변화했다. 행사를 주관하는 KOTRA에 따르면 일본 기업 비중(65%)은 예년과 비슷하다. 이날 행사장을 찾은 700여 명의 일본 취업 준비생은 “일본 취업 정보를 얻을 길이 열려 다행”이라면서도 악화된 한일관계가 나아지지 않아 일본 취업 길이 더 어려워질까 봐 불안해했다. 이날 일본 기업 7곳과 면접을 보게 됐다는 강모 씨(24·여)는 “박람회에서 해외 취업 정보와 일자리를 얻는 경우가 많다”며 “이런 박람회가 취소되면 일본에 가서 구직활동을 하려고 했다”고 말했다. 일본 항공사에 취직하고 싶다는 김모 씨(25·여)는 “한국과 일본을 오가는 항공노선이 줄어 한국인을 뽑을지 모르겠다”며 “국내 일자리 사정이 어려워 일본으로 눈을 돌렸는데 정부가 좀 더 관련 정보를 제공해줬으면 한다”고 했다. 이날 행사장 한쪽에서 열린 ‘일본 취업 전략 설명회’에는 일본 기업에 취업한 ‘멘토’의 강의를 들으려고 구직자 약 140명이 몰렸다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-13
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온라인으로 굴삭기 운전연습… 직업훈련, 스마트해졌네

‘삐’ 하는 기계음과 함께 3차원(3D)으로 구현된 굴삭기 운전대가 컴퓨터 모니터에 나타났다. 운전대 너머에는 공사현장이 펼쳐졌다. 운전대를 오른쪽으로 돌리자 화면이 같은 방향으로 움직였다. 울퉁불퉁한 공사장 지면에 굴삭기 차체가 흔들리는 것은 화면이 위아래로 흔들리는 방식으로 재현됐다. 이른바 가상현실(VR)에 가깝다. 고용노동부는 이처럼 시뮬레이션을 통해 운전훈련을 해볼 수 있는 ‘굴삭기 운전 프로그램’ 등 다양한 직업훈련을 할 수 있는 ‘스마트 직업훈련 플랫폼(STEP)’을 1일부터 운영하고 있다. STEP는 강의실에 모여 교육받는 방식을 탈피해 시간과 장소에 구애받지 않고 온라인을 통해 직업훈련을 제공한다. 굴삭기 면허를 따기 위해 그동안 오프라인 학원에서 돈을 내고 실제 장비를 운전하며 조작법을 익혀야 했다면 이제는 그런 부담을 조금 덜 수 있게 된 것이다. STEP는 굴삭기 운전 훈련 외에도 발광다이오드(LED) 칩 제작 공정, 배전(配電) 접지 시공, 태양광 발전 설치 및 유지, 관리 등 다양한 가상 직업훈련 프로그램을 제공하고 있다. 이론교육 역시 온라인 강의 형태로 들을 수 있다. 빅데이터 전문가 과정, 사물인터넷(IoT) 시스템 개발자 과정, 스마트 웹디자이너 과정 같은 4차 산업혁명 시대 산업인력을 양성하기 위한 교육 프로그램도 포함돼 있다. STEP의 훈련 콘텐츠는 한국기술교육대 등이 개발했는데 무료로 이용할 수 있다. 내년 하반기부터는 민간업체에서 개발한 유료 콘텐츠를 구매하거나 수강할 수 있게 된다. 훈련기관은 온라인으로 출석을 점검하고 과제를 평가하며 수강생을 관리한다. 정부는 국가 기간 및 전략산업 직종 훈련에도 STEP를 활용할 계획이다. 이전까지 오프라인 수강만 할 수 있었던 이론 수업도 온라인으로 대체하고 강의실에서는 실습 비중을 높여 훈련 품질을 높일 계획이다. STEP가 제공하는 훈련 과정 목록은 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-11-12
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반도체학과 취업률 88.2%… 현장과 똑같은 ‘클린룸’서 실전감각 익혀

반도체 대기업의 협력업체에 다니던 정재경 씨(25)는 입사 10개월 만에 사직하고 지난해 한국폴리텍대 청주캠퍼스에 입학했다. 반도체시스템과에서 반도체 분야의 직무역량을 키우고 싶어서였다. 정 씨는 사실 4년제 사립대 반도체공학과를 다니다가 이론 중심의 수업에 답답함을 느껴 자퇴했다. 그는 “학교 수업은 현장과 동떨어져 있고, 회사에 들어가 일을 배우자니 한계가 있었다”며 “폴리텍대는 이론교육과 실습을 병행해 직업능력을 키우는 데 실질적인 도움을 준다”고 말했다.○ 기업 클린룸이 학교 캠퍼스로 정 씨가 입학한 폴리텍대 청주캠퍼스 반도체시스템과는 기존 자동화시스템과를 개편해 2007년 생겼다. 반도체 관련 기업 약 120개사가 모여 있을 만큼 반도체는 충북지역 핵심 산업이다. 청주캠퍼스는 지역의 산업 수요에 맞춰 인력을 양성한다. 2년 과정의 학과교육은 반도체공장 오퍼레이터와 유지보수 기술자를 길러내는 이론교육과 실습을 병행한다. 이론교육은 실무자 출신의 교수진이 한다. 실습에서도 기업이 실제 사용하는 반도체 제조 장비를 활용한다. 먼지 같은 불순물이 차단된 클린룸에서 학생들은 반도체 제품을 직접 설계하고 만들 수 있다. 반도체 제조 장비는 한 대에 최고 수십억 원을 호가해 학교에서 구비하기가 어렵다. 청주캠퍼스는 교수들이 직접 기업 관계자들을 만나 장비를 기증해달라고 설득했다. 김상용 산학협력처장은 “장비를 기증하는 기업으로서도 향후 현장 맞춤형 인력이 회사에 들어온다는 이점이 있다”고 설명했다. 전국 전문대 중 반도체 제조 환경을 갖춘 곳은 청주캠퍼스가 유일하다. 산업현장과 똑같은 반도체 제조 환경에서 실습하는 만큼 졸업 후 곧바로 현장에서 일하더라도 별다른 어려움이 없다. 올해 반도체시스템과를 졸업하고 중견 반도체 기업에 취직한 한지희 씨(21·여)는 “회사에서 별도로 교육받지 않고도 바로 실무에 투입될 수 있었다”고 말했다. 지난해 반도체 대기업에 입사한 용석준 씨(27)도 “신입사원 교육 내용이 학교에서 들은 이론수업과 비슷했다”며 “현장에서 필요로 하는 지식을 학교가 가르쳤다는 것을 알게 됐다”고 말했다. 지난해 청주캠퍼스 반도체시스템과 졸업생의 올 8월 기준 취업률은 88.2%였다. 지난해 취업률 79.5%에서 더 늘었다. 대부분 SK하이닉스 삼성전자 DB하이텍 같은 기업에 취직한다.○ 반도체 학과 클러스터 구축 올 5월 정부는 비메모리 반도체 산업 육성정책을 발표하며 반도체 실무교육을 강화해 산업 맞춤인력을 양성하겠다고 밝혔다. 이를 위해 폴리텍대는 청주캠퍼스 반도체시스템과를 비롯한 반도체 관련 4개 학과의 클러스터를 구축하기로 했다. 클러스터는 반도체 특화 캠퍼스로 바꿀 예정인 안성캠퍼스가 중심이 된다. 반도체 장비, 소재, 부품 업체들이 대거 입주할 경기 용인과 인접한 안성캠퍼스는 내년부터 기존 학과도 모두 반도체 관련 학과로 개편한다. 청주캠퍼스를 비롯해 기존 반도체 관련 학과를 운영하던 성남과 아산캠퍼스는 각각 장비 유지보수, 소재분석, 후공정 분야로 특화해 전문 인력을 양성한다. 폴리텍대 측은 4개 학과를 통틀어 현재 450명인 학생 수를 2025년 6190명까지 늘릴 계획이다. 반도체산업에 종사하는 전문 인력을 그만큼 확대 양성하겠다는 뜻이다. 클러스터를 구성하는 4개 학과의 교과과정은 산업 수요에 근거해 개발한다. 이를 위해 폴리텍대는 반도체산업협회와 기업들이 참여하는 실무위원회를 구성했다. 산업현장에서 실무 경력을 갖춘 전문교원을 확보하는 데도 노력을 아끼지 않고 있다. 폴리텍대의 이 같은 노력은 국회에까지 입소문이 나고 있다. 15일 고용노동부 산하기관을 대상으로 한 국회 환경노동위원회 국정감사에서는 여야 의원들이 피감기관인 폴리텍대를 칭찬하는 이례적인 모습이 연출되기도 했다. 산업현장에서 실제 필요로 하는 인력을 키우기 위해 반도체 학과 교육과정을 개선하는 열정을 높이 산 것이다. 이석행 폴리텍대 이사장은 “최근 반도체 업계가 소재 부품 등의 대외 의존적 구조를 탈피하고 자체 경쟁력 강화에 나서 전문 기술인력 수요가 점차 늘어날 것으로 본다”며 “산업계 수요를 따르는 교과 운영을 통해 반도체 산업 자립을 이끌 차세대 기술 인재를 양성하겠다”고 말했다.청주=송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-10-29
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간호인력취업교육센터, 3500개 병원 연계 실습-취업 해결

간호인력취업교육센터는 취업을 원하는 간호사들에게 1 대 1 맞춤 상담을 통해 취업 연계 교육과 지원을 제공한다. 대한간호협회가 보건복지부 위탁을 받아 운영하는 간호인력취업교육센터는 2015년 9월 1일 중앙센터 1곳, 권역센터 6곳(서울 부산 대구 인천 광주 대전)으로 문을 열었다. 현재 3개소(경기 경남 전남)가 추가돼 전국에 9개 권역센터를 운영하고 있다. 복지부는 지난해 3월 ‘간호사 근무 환경 및 처우 개선 대책’을 발표하면서 간호인력의 공급 확대와 유휴간호사의 재취업 활성화를 비롯한 세부 과제를 제시했다. 이에 따라 간호인력취업교육센터의 역할은 더욱 중요해지고 있다. 간호인력취업교육센터는 대상자 맞춤형 단계별 교육을 제공하고 있다. 특히 전국 3500개 병원급 이상 의료기관과 긴밀한 네트워크를 구축해 현장실무훈련과 취업연계프로그램을 동시에 진행하고 있다. 그 성과는 두드러진다. 간호인력취업교육센터를 통해 취업에 성공한 유휴간호사는 2015년 102명, 2016년 894명, 2017년 1223명, 지난해 1234명으로 매년 증가하고 있다. 올해 유휴간호사 재취업 목표는 1300명인데 10월 현재 수준을 고려하면 달성 가능성이 높다. 신규 간호사의 높은 이직률과 직장 내 괴롭힘 문제가 사회적 이슈화한 상황에서 간호사 이직 방지 및 조직문화 개선을 위한 프로그램도 운영해 대상자에 따른 다양한 교육과정을 두고 있다. 간호인력취업교육센터 관계자는 15일 “본 센터는 간호사 경력의 선순환을 만드는 데 집중하고 있다”며 “간호인력의 생애경력을 위해 종합 지원하는 유일한 기관”이라고 설명했다. 간호인력취업교육센터는 2019 리스타트 잡페어 현장에서 직장을 찾는 간호사에게 1 대 1 상담을 제공해 개인별 맞춤프로그램을 안내할 계획이다. 취업을 희망하는 기관에 대한 각종 정보도 제공한다. 구인을 희망하는 의료기관에도 간호인력취업교육센터 홈페이지를 통한 채용공고 게시 및 구인 신청 방법과 기관 맞춤형 인재 추천 등을 안내할 예정이다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-10-16
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중장년 경력관리부터 전직-재취업까지 책임

노사발전재단 중장년일자리희망센터는 중장년을 위한 생애경력설계 서비스부터 퇴직을 앞둔 이를 위한 전직(轉職)스쿨 프로그램, 구직자 재취업을 위한 재도약 프로그램, 기업 맞춤형 인재 추천 등 평생 현역으로 활동할 수 있는 종합 서비스를 무료 제공한다. 생애경력설계 서비스는 만 40세 이상 재직자와 구직자를 대상으로 길어진 기대수명을 고려해 향후 생애경력을 설계해 인생 2막을 준비할 수 있도록 지원한다. 생애경력설계 자가진단 서비스를 바탕으로 40대 경력 전성, 50대 경력 확장, 60대 경력 공유 등 연령별 재직자 프로그램을 운영하고 있다. 구직자 대상의 생애경력설계 서비스 과정도 별도 운영한다. 전직스쿨 프로그램은 기업 퇴직 예정자의 변화에 맞는 관리를 통해 퇴직의 불안감을 해소하고 취업과 전직에 대한 가능성을 제시해 경력 목표를 수립하고 전직을 준비하는 자신감을 확보하도록 해 제2의 인생을 설계하도록 지원한다. 4∼18시간 모듈을 탄력적으로 운영해 6개 테마와 30개 모듈 중 기업맞춤형 모듈을 통해 맞춤형 설계를 받을 수 있다. 재도약 프로그램은 구직을 위한 기술을 습득해 구직에 대한 의욕을 고취시키고 기술을 향상하도록 지원한다. 구직자간 정보 교류를 돕고 취업역량 강화 프로그램을 통해 동기 및 자신감을 부여해 더 빨리 인생 후반부의 문을 열어갈 수 있도록 후원하는 서비스다. 20시간 집체교육을 통해 프로그램을 수료하면 전직에 필요한 개별 컨설팅을 받을 수 있다. 자발적인 구직활동의 능력을 키우기 위한 취업동아리 활동과도 연계할 수 있다. 이 밖에 전직지원 서비스와 찾아가는 기업 서비스도 있다. 노사발전재단은 수도권 4개(서울 서울서부 경기 인천) 센터와 광역단위 8개(부산 광주 대구 울산 강원 충청 전북 제주) 센터를 두고 있다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-10-16
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50세 이상 미취업자 취업 알선… 신중년 ‘인생 2모작’ 돕는다

신중년의 ‘인생 2모작’ 설계를 돕는 정부 프로그램은 다양하다. 회사에서 퇴직해 새 일을 찾는 중년이라면 고용노동부를 통해 직업 상담과 취업 알선을 받을 수 있다. 고용부 산하기관인 한국폴리텍대는 만 50세 이상 미취업자를 위한 기술교육 프로그램인 신중년특화과정을 제공하고 있다. 전기는 물론이고 기계, 산업설비, 자동차 같은 다양한 교육프로그램을 제공한다. 교육비는 무료이며 실습·재료비와 식비 등도 국비로 제공된다. 프로그램 수료 후 취업을 알선한다. 신중년 취업을 위한 정책도 보강했다. 고용부는 올해부터 신중년이 노동시장에 재진입하는 데 자신의 경력과 전문성을 잘 활용할 수 있도록 ‘신중년 적합직무 고용지원’ 사업의 대상 직무와 지원 규모를 확대했다. 기존 신중년에 적합한 직무 74개를 213개로 늘린 것이다. 베이비부머(1955∼1963년 출생) 세대의 대량 퇴직과 지난해 기점으로 신중년 고용률의 하락 등을 반영한 조치다. 추가된 적합직무에는 인사·노무 전문가, 인문·사회·자연과학 연구원, 간호사, 여행안내원, 영양사, 조리사, 금속공작기계 조작원 같이 신중년에 대한 고용 확대가 기대되는 것들이 포합됐다. 새로운 직업군도 추가됐다. 경영·마케팅 관련 분야의 이슬람교도들이 먹을 수 있도록 허용된 음식인 할랄을 다루는 할랄전문가, 사회복지·교육 분야의 노후 건강관리나 자손과의 인간관계를 조언하는 노년플래너, 공학 분야의 3D프린팅전문가, 드론전문가, 빅데이터전문가 등이 눈에 띈다. 신중년을 고용하는 기업에 대한 지원도 폭이 넓어졌다. 신중년 적합임무에 만 50세 이상 구직자를 정규직(무기계약직 포함)으로 채용하는 우선지원대상기업은 월 80만 원, 중견기업은 월 40만 원을 최장 1년간 인건비로 지원받을 수 있다. 고용부는 사회공헌활동에 참여하는 신중년도 지원한다. 전문경력을 지닌 만 50세 이상 퇴직자라면 지역 비영리단체, 사회적기업 등에서 일할 수 있도록 돕는다. 활동지원금도 나온다. 지난해 6647명이 사회공헌활동에 참여했다. 폐업한 소상공인의 취업 및 재창업 지원프로그램도 있다. 중소벤처기업부와 소상공인시장진흥공단의 희망리턴패키지에 신청하면 법률 세무 부동산 같은 분야별 전문가의 폐업 컨설팅을 무료로 받을 수 있다. 점포 철거비용도 200만 원까지 지원된다. 취업을 원하는 69세 이하 소상공인에게는 이틀간 10시간 재기교육을 제공한다. 결혼과 임신, 출산과 육아로 일을 중단한 여성이라면 여성새로일하기센터(새일센터)에서 새 도전을 시작할 수 있다. 여성에게 직업상담과 구인·구직 연계, 직업교육 등을 지원한다. 여가부 지원을 받아 현재 전국 158개 센터가 있다. 서울 동대문새일센터 관계자는 “경력단절여성(경단녀)이 처음 센터를 찾으면 ‘할 줄 아는 게 아무것도 없다’고 말한다”며 “10년, 15년 만에 다시 경제활동을 하려다 보니 낯설고 어려운 건 당연하다”고 말했다. 새일센터는 경단녀에게 집단상담프로그램을 통해 자신의 취업성향을 먼저 이해하고 적합한 직업군을 찾도록 한다. 특정 직종에서 일한 경험이 있어도 오랜 시간이 지나 업무 특성이 많이 바뀌었기 때문이다. 직업군을 선택하면 입사지원서 작성부터 증명사진 찍기, 면접 준비 등의 ‘코칭 서비스’를 받을 수 있다. 비슷한 처지의 여성이 모이다 보니 센터에서의 구직활동을 통해 서로 정서적인 지지와 응원도 받을 수 있다.송혜미 기자 1am@donga.com}
- 2019-10-16
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