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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-13~2025-12-13
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  • [부산/경남]울산 건설폐기물 98% 재활용된다

    울산에서 발생하는 건설폐기물의 대부분이 재활용되는 것으로 조사됐다. 울산시는 최근 5년간 건설폐기물 처리실태를 분석한 결과 재활용률이 98%에 달하는 등 자원순환체계가 정착단계에 도달했다고 27일 밝혔다. 2013년 울산지역에서는 하루 5002t의 건설폐기물이 발생했다. 이 가운데 폐콘크리트 3213t, 폐아스팔트 1033t 등 건설 폐재류가 95.2%로 대부분을 차지했다. 가연성 1.7%, 혼합폐기물은 3.1%로 집계됐다. 이 가운데 98%는 재활용되고 나머지는 소각(0.5%), 매립(1.5%) 처리됐다. 고품질의 순환골재류 및 재활용제품 제조용 재활용률은 2013년 80%로 2012년 66%보다 14%포인트 증가했다. 반면 단순 성토와 복토용 사용량은 14%포인트 감소했다. 울산시는 올해 건설폐기물 재활용률을 98%대로 유지하고, 고품질 순환골재 생산과 판매체계가 지속적으로 정착할 수 있도록 다양한 정책을 추진하기로 했다. 순환골재란 물리적·화학적 처리과정을 거쳐 이물질을 제거해 건설폐기물을 재활용 품질기준에 적합하도록 만든 골재다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-28
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  • [@뉴스룸/정재락]산재모병원 늦추면 안돼

    울산과학기술대(UNIST)가 국립대 법인으로 울산에서 개교한 것은 2009년 3월. 개교 7년째인 올 9월 UNIST는 울산과학원으로 전환된다. 한국과학기술원(KAIST), 광주과학기술원(GIST), 대구경북과학기술원(DGIST)에 이어 4번째 국가 과학기술원이 되는 것이다. 이 UNIST에 국내 최초로 새로운 형태의 산업재해 전문 의료기관이 건립된다. 바로 산재모(母)병원이다. 산재모병원은 전국 10개 산재병원의 ‘어머니’(컨트롤타워) 역할을 한다. 산재에 특화된 의료 시스템이 구축돼 중증 외상 환자의 회복에 도움을 주게 된다. 산재모병원 울산 건립은 박근혜 대통령과 이명박 전 대통령의 대선 공약이다. 이에 따라 고용노동부는 지난해 1월 산재모병원 건립을 확정해 발표했다. 총 3034억 원을 들여 국도 24호선과 접한 UNIST 캠퍼스 남쪽 10만여 m²의 터에 500병상 규모로 짓는 것이다. 개원 시기는 2020년. 예정대로 개원하려면 한국개발연구원(KDI)의 예비 타당성조사가 다음 달 중 반드시 통과돼야 한다. 그래야 내년도 예산에 산재모병원 설계비와 공사비 일부인 427억 원이 반영될 수 있기 때문이다. 산재모병원이 들어설 울산은 현장 근로자가 18만 명에 이르는 ‘산업 수도’다. 자동차 화학 조선 등 대형 사업장이 몰려 있다. 관련 업종의 중소기업이 밀집한 산업단지도 곳곳에 자리하고 있다. 이렇다 보니 크고 작은 산재가 끊이지 않고 발생할 수밖에 없다. 하지만 울산에는 산재 전문병원이 없다. 산재모병원을 울산에 건립하기로 한 가장 큰 이유다. 현재 매년 국내에서 발생하는 산재 환자는 9만여 명. 이들을 위해 산재병원 10개와 상급병원 40여 개, 산재지정병원 5000여 개가 있지만 산재 환자의 작업복귀율은 58.2%에 불과하다. 미국 독일 호주의 작업복귀율(82∼92%)에 비해 턱없이 낮은 수준이다. 신체장애율도 최근 10년간 11%포인트 증가했다. 노동계는 산재모병원의 부재(不在)에서 그 원인을 찾고 있다. 고용부는 산재모병원이 개원하면 신체장애율을 4%포인트 이상 줄일 것으로 보고 있다. 고용유발효과 3782억 원을 포함해 경제적 파급 효과도 총 9255억 원에 이를 것으로 예측된다. 연간 300조 원에 이르는 세계 의료기기 시장 진출에 파란불이 켜지는 효과도 얻을 수 있다. 산재모병원 설립 주체인 근로복지공단을 비롯해 안전보건공단과 산업인력공단 등이 모두 울산 혁신도시로 이전했고 고속철도(KTX) 울산역과 가까워 접근성이 뛰어나다는 것도 강점이다. UNIST 의학·생명공학연구 분야의 첨단 기술을 바탕으로 진단치료기법 연구를 위한 산학협력 체계 구축도 가능하다. 산재모병원은 1800만 명 근로자들의 숙원인 동시에 의료 분야의 새로운 성장동력 창출의 돌파구가 될 수 있다. 만시지탄(晩時之歎)이지만 산재모병원은 계획대로 2020년에 반드시 개원해야 한다. ‘창조경제’는 멀리 있는 게 아니라는 것을 정부가 산재모병원 울산 건립 과정에서 보여 줘야 한다.―울산에서정재락 부산경남 취재본부 부장 raks@donga.com}

    • 2015-04-21
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  • [대구/경북][부산/경남]한우로 국내 유일 특허…세계 먹거리에 도전

    《 ‘언양불고기’로 유명한 울산 울주군 언양읍은 2006년 9월 불고기특구로 지정됐다. 인접한 두동면 봉계리와 함께 ‘언양·봉계 한우 불고기 특구’(16만8000m²)로 지정됐다. 특구에는 80여개 한우 불고기 식당이 있다. 언양읍 어음리 울산고속도로 옛 언양 나들목 네거리에 있는 ‘언양1번가 주먹떡갈비’는 한우로 국내에서 유일하게 특허를 보유한 한창수 대표(58)가 운영하는 불고기 식당이다. 이곳이 고향인 한 대표는 1980년대 중반 ‘언양1번가 불고기식당’이란 이름으로 장사를 시작했다. 》그도 여느 불고기식당처럼 주방에서 석쇠에 불고기를 구워 손님에게 제공했다. 하지만 불고기는 상에 오르자마자 식어 뻣뻣해지고 고기를 굽는 과정에서 묻은 그을음 때문에 식감을 떨어뜨렸다. 손님이 보이지 않는 곳에서 굽기 때문에 고기의 신선도를 의심하는 경우도 많았다. 이런 문제를 개선하기 위해 한 대표는 2003년부터 새로운 조리법을 개발하기 시작했다. 한우 고유의 연분홍빛을 그대로 간직한 불고기를 손님이 테이블에서 직접 구워 먹도록 하자는 게 목표였다. 그는 동아대 대학원에 다니며 식품공학과 교수에게 자문도 하고 고기 보관 온도도 수십 번 바꾸면서 연구했다. 많은 시행착오 끝에 양념해서 만들어놓은 소고기가 연분홍빛의 먹음직스러운 색을 그대로 유지하는 떡갈비를 만들어냈다. 이를 ‘주먹떡갈비’라는 이름으로 2006년 특허를 출원해 2008년 6월 특허를 받았다. 주먹떡갈비는 3년생 암소를 도축해 뼈를 발라내 숙성시킨다. 이어 소고기의 모든 부위를 0.1∼0.3mm의 크기로 잘게 썰어 15가지 양념과 섞어 두께 2∼2.5cm, 지름 7cm의 주먹 크기 떡갈비로 만든다. 손님이 직접 구워 먹는 떡갈비는 전국에서 유일하다는 게 한 대표의 말이다. 그는 “생마늘을 쓰면 쇠고기 색깔이 변한다. 마늘 등 15가지 양념을 모두 발효시켜 사용하므로 양념이 천연방부제 역할을 한다”고 말했다. 양념을 한 떡갈비가 보름 이상 원래 색깔이 보존되도록 한 방법이 특허로 인정됐다. 2대째 가업을 잇는 아들 한성진 씨(33)는 “소고기 고유의 색깔을 보존하기 위해 온도가 다른 냉장고 6대에 순차적으로 옮겨 보관한 뒤 손님에게 제공한다”며 “처음 온 손님들은 연분홍빛을 띠는 주먹떡갈비를 보고 방금 도축한 생고기로 착각할 정도”라고 말했다. 경부고속도로 서울산 나들목 인근에 자리 잡은 이 식당은 입소문이 퍼져 전국에서 손님이 몰린다. 휴일 점심때는 80여 석이 다 차 20∼30명은 항상 대기해야 할 정도. 체인점 개설 문의가 많지만 한 대표는 ‘본점’만 고집한다. 그는 “프랜차이즈 사업을 하면 지금보다 돈은 훨씬 많이 벌겠지만 직접 프랜차이즈 매장 전체를 관리할 수 없어 결국 ‘주먹떡갈비’ 명성을 떨어뜨릴 수 있다”고 말했다. ‘1000개의 매장보다 단 하나의 본점에 주력하겠다’는 신념이다. 한 대표의 꿈은 식당 바로 뒤 주차장(2300여 m²)에 한우 가공공장을 짓고 언양 등 울주군에서만 키운 한우를 도축 가공해 만든 주먹떡갈비를 전국의 백화점 등에 유통시키고 미국 일본 등에도 수출하는 것이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-20
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  • [부산/경남]울산시, 유엔 ‘방재안전도시 인증’ 추진

    울산시가 국민안전처와 함께 유엔 재해경감 국제전략사무국(UNISDR)의 ‘방재안전도시 인증’을 추진한다. 시는 16일 오후 상황실에서 ‘2015년 방재안전도시 추진상황 보고회’를 열어 방재안전도시 인증에 필요한 분야별 재해 경감 방안에 대해 협의했다. 방재안전도시는 기후변화 및 재해에 강한 도시 만들기 ‘UNISDR 캠페인’에 가입한 기관 가운데 우수기관을 선정해 방재도시로 인증하는 제도. 지방자치단체의 재난 관리 실태를 점검해 3년 연속 우수기관으로 선정되면 방재안전도시로 인증된다. 시는 이를 위해 올해부터 UNISDR 캠페인 점검 항목의 추진 과정을 담당 부서가 분기별로 평가할 계획이다. 시 관계자는 “방재 선진 도시들과의 정보 교류, 재해 예방을 위한 유관기관 협력체계 구축 등을 통해 방재안전도시 인증을 획득할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-17
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  • [부산/경남]동해남부선 폐선 구간 시민공간으로 거듭난다

    열차가 다니지 않는 옛 철길과 역이 시민공간으로 거듭난다. 부산과 울산이 동해남부선 폐선 구간의 개발계획 마련에 나섰다. 동해남부선 이전으로 빈 공간이 된 부산 해운대구 옛 송정역이 15일 시민갤러리로 변신했다. 송정역 시민갤러리 운영 단체인 부산창조재단은 이날 오전 11시 ‘시민갤러리, 시간을 걸어 기억을 만나다’라는 주제로 개관식을 열었다. 갤러리는 내년 말까지 운영된다. 옛 송정역 대합실과 역무실에 마련된 갤러리에는 ‘철길과 바다’ ‘송정과 서핑’ ‘송정의 바다’를 주제로 지역 작가 작품 10점이 전시된다. 시민사진공모전에서 뽑힌 작품 10점도 선보인다. 창조재단은 전시 작품을 엽서로 만들어 100일 또는 365일 뒤 발송하는 우편서비스를 제공한다. 대합실 앞 플랫폼에는 기차를 상징하는 작품을 설치했다. 옛 모습이 고스란히 남아 있는 철길 침목에는 나전칠기 꽃무늬 장식과 자갈을 새롭게 입혀 추억을 되살렸다. 녹슨 철로에는 시민 기부로 간이 벤치를 설치했다. 창조재단은 매주 토요일 플랫폼에서 어린이 그림 공모전, 지역주민 초청행사 등 야외 전시와 공연을 연다. 결혼식 사진이 없는 부부 사연을 공모해 매월 한 쌍의 부부에게 결혼식 사진을 찍어주는 이벤트도 벌일 계획이다. 1934년 건립된 옛 송정역사는 근대문화유산 등록문화재 제302호다. 또 부산시는 해운대구 우동 올림픽교차로∼기장군 동부산관광단지 경계까지 폐선 구간 9.8km, 26만8555m²를 산책로 자전거길 전망대 녹지공간 등으로 꾸미는 ‘그린 레일웨이 조성사업’을 추진하고 있다. 10월 말까지 기본 및 실시설계 용역을 끝내고 내년부터 본격적인 사업에 들어갈 예정이다. 이 구간에 포함된 해운대 미포∼옛 송정역 4.8km는 시와 철도시설공단이 민자사업으로 개발한다. 시는 38명으로 구성된 시민계획단과 환경 훼손 및 상업 개발 최소화 방안을 논의 중이다. 부전역∼우동역에 새로 건설된 고가 동해남부선 아래 옛 철로부지 11km, 10만 m²에는 도시숲 조성사업이 진행되고 있다. 울산도 폐선용지 활용 방안 마련에 나섰다. 울산시는 “정부출연기관인 국토연구원과 동해남부선 울산 구간 폐선용지 활용 방안 마련을 위한 용역계약을 체결한다”고 15일 밝혔다. 다음 달부터 시작하는 용역작업은 3억3900만 원을 들여 내년 10월 완료될 예정이다. 울산 폐선 구간은 26.1km에 76만8000m²로 울주군과 북구에 걸쳐 있다. 울주군은 부산 접경에서 남구 삼산동 태화강역까지 12.1km에 41만2000m², 북구는 효문역에서 경주시 경계까지 14km에 35만6000m²다. 울주군은 폐선 구간에 따라 지역별 특화사업을 추진할 계획이다. 온양읍 외고산 옹기마을 일대는 옹기공원 명소화 사업을 검토하고 있다. 북구는 길게 이어진 폐선에 주민 근린공원을 조성할 계획이다. 메타세쿼이아 숲길이나 트레킹 코스 등이 유력하다. 동해남부선 복선전철화 사업은 한국철도시설공단 등이 부산∼울산∼포항을 잇는 동해남부선 중 부산∼울산 구간 65.7km의 단선을 복선화하는 것으로 2조5000억 원을 투입해 2018년 완공한다.조용휘 silent@donga.com·정재락 기자　}

    • 2015-04-16
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  • [울산]울산서 ‘영남권 생활공감정책 모니터단’ 출범식

    영남권 생활공감정책 모니터단이 14일 출범했다. 14일 오전 11시 울산 동천체육관에서 열린 모니터단 출범식은 영남권 모니터 880명이 참석한 가운데 행정자치부와 울산시 주관으로 열렸다. 출범식 주제는 ‘작지만 가치 있는 제안, 국민행복 UP!’ 김기현 울산시장이 각 시도 대표에게 환영 꽃다발을 전달한 뒤 영남권 모니터단 대표 10명에게 위촉장을 수여함으로써 영남권 모니터단의 본격적인 활동이 시작됐다. 김 시장은 “주변의 목소리를 전달하는 대변자로서, 시·도정 운영의 파트너로서 책임 나눔 봉사의 역할을 다해 달라”고 당부했다. 김승수 행자부 창조정부기획관은 이날 ‘행복한 대한민국을 여는 정부 3.0’을 주제로 특강을 했다. 울산을 방문한 영남권 시·도 모니터단을 대상으로 태화강 공원과 현대자동차 현대중공업 등 주요 산업현장을 둘러보는 시티투어도 했다. 신연경 생활공감정책 모니터단 울산대표는 “이번 행사는 생활공감정책이 가장 활발한 울산 모니터단의 위상을 높이고 영남권 모니터단에 품격 있고 따뜻한 창조도시 울산을 알리는 계기가 됐다”고 말했다. 제5기 생활공감정책 모니터단은 내년 2월까지 활동한다. 여성 교육 교통 문화 복지 고용 안전 세금제도 등 국민 생활과 밀접한 분야에서 생활공감정책 아이디어를 발굴해 제안하는 역할을 수행한다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-15
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  • [부산/경남]울산시, 창업스타기업 5곳 선정 집중지원

    울산시는 올해 처음으로 창업스타기업 5곳을 선정해 지원한다. 창업스타기업은 울산시 관내 창업 5년 이내의 유망 중소기업 중 성장 가능성이 큰 회사다. 이번에 선정된 업체는 이이알앤씨㈜ 크리에이티브플랫폼㈜ ㈜인코켐 ㈜피유란 ㈜켐프 등이다. 이 기업들은 경영자 자질, 미래 성장 가능성, 경영평가, 고용창출 효과 등의 선정 기준을 바탕으로 서류평가, 현장 모니터링 평가 등을 거쳐 선정됐다. 울산시와 울산테크노파크는 이 기업들을 집중 지원해 울산 창업지원 시스템을 대표하는 회사로 육성할 방침이다. 기술개발 방향성을 제시하고 업체당 3000만 원의 맞춤형 사업비도 지원한다. 울산시는 17일 울산테크노파크 대회의실에서 ‘2015 울산 창업스타기업 협약식’을 열어 창업스타기업 현판을 수여하고 지원 사업에 대해 설명하기로 했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-14
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  • [부산/경남]“울산 관광산업 인프라 조속히 추진을”…

    “울산 관광산업의 핵심 인프라(기반)로 조속히 추진돼야 한다.” “영남알프스를 파괴하는 개발 사업이므로 백지화돼야 한다.” 울산 신불산(1209m) 케이블카(로프웨이) 설치를 놓고 이런 내용의 찬반 논란이 가열되고 있다. 울산시청에는 찬반 단체가 연일 기자회견과 집회를 벌이며 여론전을 펼치고 있다. 9일에는 신불산 케이블카 찬성 단체는 울산시청 프레스센터에서 기자회견을, 반대 단체는 울산시청 정문에서 집회를 연 뒤 거리를 행진했다. 울산시관광협회와 서울주발전협의회, 남울주발전협의회 등은 9일 프레스센터에서 기자회견을 열었다. 이들은 회견문에서 “신불산 케이블카는 2001년부터 15년간 추진된 울산시민의 숙원 사업이지만 민자 유치가 안 돼 답보 상태였다”며 “이후 지역 주민들의 지속적인 건의에 따라 울산시와 울주군이 공공개발로 추진키로 확정하면서 영남알프스 산악관광 사업의 핵심 사업이 됐다”고 밝혔다. 이들은 “울산의 3대 주력산업인 자동차와 조선, 석유화학이 위기를 맞고 있기 때문에 미래 먹거리 발굴이 시급하다”며 “신불산 케이블카는 미래 성장동력 마련을 위한 관광산업의 핵심 인프라로 조속히 추진돼야 한다”고 덧붙였다. 2008년 4월부터 운행을 시작한 경남 통영시 미륵산 케이블카는 연간 관광객 130만 명을 유치해 연간 1200억 원의 경제적 파급 효과를 거두고 있다고 덧붙였다. 이어 “케이블카는 노인과 장애인 등 등산하기 어려운 교통 약자를 위한 시설”이라고 밝혔다. 서울주발전협의회 관계자는 “중국 황산(黃山) 산은 케이블카를 설치하고 난 뒤 불필요한 등산로를 폐쇄하는 등 환경정비를 한 덕분에 10년 후 세계자연문화유산으로 등재될 정도로 케이블카가 오히려 환경보전에 기여하고 있다”고 밝혔다. 이들 단체는 조만간 신불산 케이블카 설치를 위한 범시민 추진위원회를 구성하기로 했다. 신불산케이블카반대대책위원회(공동위원장 한상진 울산대 교수 등)는 이날 울산시청 정문에서 통도사 스님과 새정치민주연합 소속 지방의원, 시민 등 1000여 명(경찰 추산 750명)이 참가한 가운데 반대 집회를 열었다. 이 단체는 “신불산 케이블카는 낙동정맥인 신불산의 정맥을 끊는 사업인 데다 돌풍이 심한 계곡을 따라 설치하려는 것”이라며 “자연환경과 민족정기를 훼손하고 안전을 담보하지 않는 사업이기에 백지화해야 한다”고 주장했다. 또 신불산에 케이블카가 설치되면 인접한 영축산 통도사의 수행 환경도 방해받는다고 주장했다. 이들은 울산시청에서 울주군청까지 3km를 행진하며 반대 시위를 벌였다. 신불산 케이블카는 울산 울주군 상북면 복합웰컴센터 인근에서 신불산 서북측 방향으로 2.46km에 상·하부 정류장을 설치하는 사업. 총 587억 원을 들여 공공개발(울산시 50%, 울주군 50%) 방식으로 2018년 1월 완공 예정으로 현재 행정 절차가 진행 중이다. 김기현 울산시장과 신장열 울주군수는 신불산 케이블카를 반드시 설치할 생각이다. 김 시장은 지난달 24일 울산 오토밸리복지센터에서 열린 올해 첫 시민과의 만남에서 “신불산 케이블카 사업은 울산 전체 관광산업의 구심점”이라며 “어렵더라도 반대 여론을 설득해 울주군과 함께 반드시 추진하겠다”고 밝혔다. 3선인 신 군수는 “임기 내 신불산 케이블카를 개통시키는 것이 목표”라고 밝힌 바 있다. 울주군은 직원 5명으로 신불산 케이블카 등 영남알프스 산악관광 개발사업을 전담할 ‘알프스팀’을 만들었다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-13
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  • [부산/경남]울산시, ‘방사선비상계획구역’ 3배 확대

    울산시가 시민 안전을 위해 방사선비상계획구역을 3배로 확대하기로 했다. 울산 주변에는 원자력발전소가 많다. 시는 방사선비상계획구역을 법이 허용하는 최대 범위인 ‘원전 반경30km’로 설정하는 협의안을 고리와 월성원자력본부에 통보했다.구역 재설정은 지난해 11월 ‘원자력시설 등의 방호 및 방사능 방재대책법(원자력안전법)’ 개정에 따라 현행 원전 반경 8∼10km에서 20∼30km로 확대키로 한 데 따른 것이다. 20km 이내는 반드시 비상계획구역에 포함되고 반경 20∼30km 지역은 상황에 따라 탄력적으로 정할 수 있도록 했다. 이에 앞서 부산시는 방사선 비상계획구역을 20∼21km로 정했다. 원전을 운영하는 한국수력원자력이 최종 협의안을 원자력안전위원회에 제출하면 승인절차를 거친 뒤 다음 달 21일 최종 고시한다.울산은 고리와 월성원전에서 반경 30km 이내에 대부분의 인구가 살고 있다. 반경 30km로 했을 경우 울산에서 제외되는 지역은 울주군 상북면 일대뿐인 셈이다. 현재 울산의 방사선비상계획구역은 원전 반경 8∼10km로 고리원전 인근의 울주군 서생면과 온양, 온산읍 일부만 포함돼 있다.원전에서 방사능 누출사고가 발생했을 경우 피해 거리를 예측해 방호약품이나 구호소 확보 등 주민보호 대책을 마련하는 방사선비상계획구역이 헝가리는 최대 300km, 미국은 80km, 벨기에 필란드 독일은 20∼30km, 프랑스 일본은 5∼10km이다.한편 탈핵울산시민공동행동 등 시민단체들은 8일 울산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고“건립과정에서 각종 부정과 비리가 있었던 신고리원전 3호기의 운영허가를 중단할 것”을 촉구했다. 정재락기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-10
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  • 민노총 울산본부 총파업 찬반투표 부결

    현대자동차 노조원이 60%에 이르는 민주노총 울산지역본부의 총파업 찬반투표가 사실상 부결됐다. 이에 따라 24일로 예정된 민주노총 총파업이 동력을 잃을 것으로 보인다. 9일 민주노총 울산본부에 따르면 이번 투표에는 울산지역 전체 조합원 4만3000여 명 가운데 2만9390명(투표율 68.3%)이 참가해 찬성률 43.92%(1만8886명)를 기록했다. 투표자의 과반(64.26%)이 찬성했지만 파업 참가 여부를 묻는 찬반투표는 재적 대비 과반수로 규정돼 있어 부결된 셈이다. 그러나 민주노총 일부에서는 임단협 파업이 아니기 때문에 가결됐다는 주장도 나오고 있다. 울산본부의 경우 조합원의 60%가량이 현대차 울산공장 노조원이다. 결과적으로 현대차 조합원들이 대거 반대표를 던진 것으로 보인다. 현대차 노조는 1996년 노동법 개정, 2008년 미국산 쇠고기 반대 등 정치적 이슈 때마다 파업에 앞장섰지만 2000년대 말부터 정치 파업에 반대하는 기류가 강해지고 있다. 현대차 사측도 투표 전 “지금까지 정치파업이 우리에게 남긴 것은 생산 손실과 임금 손실, 고객 실망과 원성이었다”며 “현대차의 파업을 반기는 곳은 무책임한 노조 상급단체와 경쟁사뿐”이라며 파업에 동참하지 말 것을 호소했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-10
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  • 민주노총 울산본부 총파업 찬반투표…사실상 부결

    현대자동차 노조원이 60%에 이르는 민주노총 울산지역본부의 총파업 찬반투표가 사실상 부결됐다. 이에 따라 24일로 예정된 민주노총 총파업이 동력을 잃을 것으로 보인다. 9일 민주노총 울산본부에 따르면 이번 투표에는 울산지역 전체 조합원 4만3000여 명 가운데 2만9390명(투표율 68.3%)이 참가해 찬성률 43.92%(1만8886명)를 기록했다. 투표자의 과반(64.26%)이 찬성했지만 파업 참가 여부를 묻는 찬반투표는 재적 대비 과반수로 규정돼 있어 부결된 셈이다. 그러나 민주노총 일부에서는 임단협 파업이 아니기 때문에 가결됐다는 주장도 나오고 있다. 울산본부의 경우 조합원의 60%가량이 현대차 울산공장 노조원이다. 결과적으로 현대차 조합원들이 대거 반대표를 던진 것으로 보인다. 현대차 노조는 1996년 노동법 개정, 2008년 미국산 쇠고기 반대 등 정치적 이슈 때마다 파업에 앞장섰지만 2000년대 말부터 정치파업에 반대하는 기류가 강해지고 있다. 현대차 사측도 투표 전 “지금까지 정치파업이 우리에게 남긴 것은 생산손실과 임금손실, 고객실망과 원성이었다”며 “현대차의 파업을 반기는 곳은 무책임한 노조 상급단체와 경쟁사 뿐”이라며 파업에 동참하지 말 것을 호소했다.울산=정재락기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-09
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  • [부산/경남]‘울산시-ETRI 공동연구실’ 울산대에 문열어

    울산의 주력 산업인 조선, 자동차, 화학산업을 되살리기 위한 ‘울산시-ETRI(한국전자통신연구원) 공동연구실’이 9일 울산대에 문을 연다. 울산시-ETRI 공동연구실은 앞으로 지역 주력산업에 정보통신기술(ICT)을 융·복합해 주력산업을 고도화·첨단화하는 역할을 맡는다. 울산시는 공동연구실 유치로 2016년 ETRI 울산연구센터 유치와 조선해양산업 고도화를 위해 추진하는 ‘ICT 융합 Industry 4.0S’ 사업이 탄력을 받을 것으로 기대하고 있다. 공동연구실은 울산대 전기·컴퓨터공학관에 있다. 이곳에서는 앞으로 150억 원이 투입돼 2020년까지 ‘조선해양·육상플랜트 HSE 시스템 개발 사업’을 추진한다. HSE는 Health(건강), Safety(안전), Environment(환경)의 약자. 울산시와 ETRI는 스마트 십(Smart Ship)의 핵심 기술인 선박 내부 통합 통신망(SAN) 개발, 선박용 디지털 레이더 개발 등의 사업을 추진해왔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-09
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  • [부산/경남]부산 요트와 울산 고래가 만나면…

    부산시와 울산시가 동남권 관광허브 도약을 목표로 하는 부·울 광역관광벨트 조성을 위해 태스크포스(TF)팀을 구성하기로 합의했다. 이번 합의는 지난달 7일 서병수 부산시장과 김기현 울산시장의 울산 대운산 등산 회동 때 두 도시의 광역관광 협력 필요성이 거론된 뒤 실무 협의를 거쳐 나온 결과다. 두 도시가 구체적인 사업 분야를 놓고 TF팀을 구성하기는 이번이 처음이다. TF팀은 두 도시의 관광·마케팅 담당 공무원과 지역특성에 맞는 관련 담당부서, 지역 여행사 관계자 등 10여 명으로 이달 중 구성된다. 이들은 최근 지속적으로 증가하는 중국 동남아 등 해외 관광객을 겨냥해 부산과 울산의 대표 관광상품을 만든 뒤 공동 마케팅을 추진하는 등 실질적인 관광객 유입에 초점을 맞출 계획이다. 울산시는 영남알프스 등 산악관광 인프라와 반구대암각화, 천전리 각석 등 역사유적, 옹기마을의 옹기체험, 장생포 고래관광 등 특색 있는 관광자원을 갖고 있다. 부산시도 해양(요트 선상체험 등) 바다 축제 의료 쇼핑 등의 뛰어난 관광 인프라가 많아 이를 연계하면 두 도시를 대표하는 관광상품 개발이 가능할 것으로 기대된다. 구체적으로는 ‘부산 요트투어+울산 고래 탐방선 투어’ ‘부산·울산 명소탐방+맛 투어’ ‘울산 간절곶 유람선 투어+부산 야경 크루즈 투어’ ‘광역권 의료관광상품’ 등이다. 올해 부산을 방문할 중국인 관광객은 80만 명, 크루즈선으로 입국하는 관광객도 40만 명에 이를 것으로 전망된다. 두 도시는 이번 협력을 바탕으로 관광분야 정보 공유와 인적 교류를 통해 관광산업 발전을 위한 제도적 기반도 마련할 방침이다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-08
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  • [부산/경남]울산박물관 “유물 구입합니다”

    울산박물관은 전시·연구 및 교육 자료로 활용하기 위한 2015년 유물구입 계획을 6일 공고했다. 27일부터 다음 달 1일까지 유물매도신청서 및 유물명세서 등을 작성해 울산박물관(울산 남구 두왕로 277)에 내면 된다. 신청 자격은 개인 소장자(종중 포함), 문화재 매매업자 및 법인 등이다. 도굴품 도난품 등 불법 유물은 안 된다. 대상 유물은 울산 지역사 관련 자료를 비롯해 울산 산업사 및 근현대 생활사 자료 등이다. 현대자동차와 현대중공업 등 울산 기업의 창업자(정주영 회장 등)와 기업·근로자 자료, 1950∼80년대 학교 및 교육 관련 자료(교복·교과서 등), 일제강점기 독립운동 및 교육 관련 자료(태극기 등), 언양 대곡천 반구대 대왕암 등 명승 관련 기록 문헌과 사진 자료 등이다. 가구와 공예품으로는 울산과 경상도지역의 대형 옹기와 다양한 생활 유물, 약장 사방탁자 등 목가구와 소반 같은 목공예품 등을 구입한다. 울산박물관 유물조사관리담당 052-229-4740정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-07
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  • [부산/경남]“울산대, 아시아 중심 대학으로 성장시키겠다”

    “울산대를 지역 거점대학에서 아시아 중심 대학으로 성장시키는 데 최선을 다하겠습니다.” 오연천 울산대 총장(65)은 2일 동아일보와의 인터뷰에서 이같이 말했다. 앞서 열린 취임식(3월 16일)에서도 강조한 내용이다. 서울대 총장을 지낸 세계적 경제학자인 오 총장이 지방 사립대를 아시아 거점대학으로 육성하겠다는 당찬 포부를 밝힌 것이다. 취임식에 참석했던 성낙인 서울대 총장은 “울산대의 발전은 울산뿐 아니라 한국 발전에도 큰 도움이 될 것”이라며 서울대와 울산대의 파트너십을 위한 양해각서(MOU) 체결을 제안했다. 이에 따라 울산대생의 서울대 수강 규모가 매년 10명가량에서 100명 안팎으로 늘어날 것으로 전망된다. “공동체에 기여하는 참된 인재를 육성하는 데 주력하겠다”는 오 총장은 “학생들이 종합적인 시각을 가지고 융합의 틀을 갖추도록 융합복수전공제 도입을 논의하겠다”고 밝혔다. 그러면서 “이제는 학생이 어느 학과에 다니는지는 중요하지 않다. 울산대 학생들이 하나의 학과에 매몰되기보다 다양한 전공·학과가 융합된 교육을 선택할 수 있도록 하고 싶다”고 덧붙였다. 울산대의 경쟁력에 대해 오 총장은 “세계적으로 제조업 경쟁력을 가진 곳은 10개국 정도이며 그 속에 대한민국이 포함돼 있다”며 “그 중심에 ‘산업수도 울산’이 있으며, 울산대는 산업현장에서 인재를 길러낼 수 있는 좋은 여건을 갖추고 있다”고 밝혔다. 서울대 총장을 지낸 뒤 지방 사립대 총장으로 부임한 이유에 대해 “서울대에서 33년 동안 교수로 지내다 울산대를 책임진 것은 지방을 이해하고 지방의 현실을 타개하는 데 밀알이 돼 달라는 명령으로 생각한다”며 “많은 지방 사립대가 처한 어려움에 대해 어떻게 잘 풀어 나갈지 고민하겠다”고 설명했다. 오 총장은 “미국 스탠퍼드대의 창설자 스탠퍼드는 철도산업을 통한 부의 축적을 인재 양성에 쏟아 오늘의 세계적인 명문 스탠퍼드를 만들었다. 현대 창업자인 아산 정주영 선생 역시 중화학공업의 개척을 통해 대한민국 번영의 한축을 일궈 내는 과정에서 애국적 산업인재를 양성하고자 울산대를 설립했다”고 소개했다. 이어 “아산 탄생 100주년을 맞은 지금, 아산의 설립이념이 충실히 이행되고 있는지 자성하고 새로운 다짐을 실천하는 용기를 가질 때”라고 말했다. 최근 울산의 경기 침체와 관련해 “위기는 극복할 수 있는 기회라는 측면에서 일종의 특권이다. 황무지에 세계 최고의 조선소(현대중공업)를 세웠던 사실을 기억해야 한다. ‘해낼 수 있다’는 믿음이 중요하다”고 강조했다. 정부의 대학구조개혁 추진에 대해 오 총장은 “학령인구가 줄고 있어 자연스러운 현상”이라며 “울산대만의 강점을 잘 살려 특성화하겠다”고 밝혔다. 오 총장은 서울대 정치학과를 졸업하고 미국 뉴욕대에서 재정관리학 석사·박사 학위를 취득한 뒤 1983년 서울대 행정대학원 교수로 부임했다. 서울대 제25대 총장(2010년 7월∼2014년 7월)을 마친 뒤 지난해 8월부터 스탠퍼드대 석좌교수로 재직하다 울산대 총장으로 선임됐다. 임기는 2019년 2월 28일까지다. 울산대 학교법인 울산공업학원 정정길 이사장(전 대통령비서실장)이 서울대 동료 교수였던 오 총장을 추천한 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-03
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  • [부산/경남]울산 여성 경제활동 참가율 7대 도시 중 최저

    울산지역 여성의 경제활동 참가율이 전국 7대 도시 가운데 가장 낮은 것으로 나타났다. 이를 해결하려면 돌봄서비스를 확대하고 고경력 여성에게 맞춘 일자리 개발이 필요하다는 지적이 나온다. 울산발전연구원 박혜영 박사는 1일 ‘울산 여성 경력유지를 위한 정책 방안’이란 연구보고서를 통해 울산지역 여성의 경력단절 실태와 원인을 분석했다. 박 박사는 통계청 자료를 분석한 결과 지난해 3분기 울산지역 여성의 경제활동참가율이 40.1%로 전국 평균(52.0%)보다 낮고 서울을 포함한 7대 도시 중에서 가장 낮았다. 또 자체 설문 결과 현재 일하고 있는 여성 응답자(256명)의 50%가 집안일이나 자녀 학업 등을 이유로 사직을 고려한 적이 있었다. 울산지역 여성의 경제활동 참여가 저조하고 경력단절이 심한 이유는 울산의 산업구조가 우선 꼽혔다. 자동차 조선 화학 등 지역의 주력 산업이 남성 중심의 고용구조를 갖고 있기 때문이다. 또 계속 직업을 유지할 경우 자녀보육·돌봄 어려움, 모성보호제도 이용 어려움, 고학력·전문직종 부족 등이 원인으로 꼽혔다. 박 박사는 이를 해결하기 위해 현재의 보육 및 돌봄정책을 강화해야 한다고 지적했다. 세부적으로는 정책 대상을 영유아에서 중학생으로 확대할 것을 제안했다. 또 직장보육시설 설치 의무화 확대, 야간돌봄 및 24시간 돌봄제도 보완 등을 주문했다. 아울러 정부부처와 지방자치단체 등 기관별로 분산된 기능 및 체계를 개편하고 협의체계 구성, 운영정보 공개를 통한 원스톱 서비스 체계 마련을 제시했다. 근로환경, 처우 형평성, 회식문화 개선 등 가족친화문화 확산에도 초점을 둬야 한다고 주장했다. 연구개발 전문행정 전문사무 등 고경력 전문직종 여성 근로자를 위한 일자리 개발뿐만 아니라 공공기관과 민간기업 간 데이터베이스 연동 및 연계체계 구축을 제언했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-02
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  • [부산/경남]개그맨 전유성, 시민아카데미 진행

    개그맨 전유성 씨(67)가 다음 달 2일 오후 2시 울산시청 대강당에서 ‘고정관념 바꾸기’란 주제로 시민아카데미를 진행한다. 전 씨는 이날 강좌에서 남들이 선택하지 않는 것을 하려는 노력이 새로운 아이디어의 출발이자 세상을 바라보는 기준이 될 수 있음을 특유의 입담으로 수강생들에게 전한다. 그는 심야극장 심야볼링장 등의 아이디어를 내 현실화하는 등 끊임없이 새로운 도전을 하고 있다. MBC 라디오 ‘지금은 라디오 시대’를 2003∼2005년 진행했다. MBC 연기대상 라디오 우수상(2004년), 대한민국 농어촌마을 대상 농림수산식품부장관상(2012년)을 받았다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-04-01
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  • [부산/경남]‘고래잡이 전진기지’ 울산 장생포의 무한변신

    ‘생활 여건 개조 사업 대상지 선정, 고래마을 복원, 울산대교 개통….’ 한국 포경(捕鯨·고래잡이) 산업의 전진기지였던 울산 장생포가 다양한 사업 추진에 힘입어 관광 전진기지로 부활하고 있다. 장생포는 국제포경위원회(IWC)에 의해 상업 포경이 금지된 1986년 이전까지 국내 고래 소비량의 80% 이상을 충당했다. 하지만 상업 포경이 금지되면서 포경선은 모두 없어지고 인력도 대부분 떠나 하루가 다르게 쇠퇴했다. 그러나 최근 개발 호재가 잇따라 발표되면서 새로운 관광지로 급부상하고 있다. 대통령 직속 지역발전위원회와 국토교통부가 공동으로 주관하는 취약지역 생활 여건 개조 사업에 울산에서는 유일하게 장생포가 선정됐다. 장생포에는 4년간 국비 70억 원 등 총 100억 원이 투입된다. 울산 남구는 장생포에 소방도로를 개설하고 주차장 조성, 폐가를 활용한 게스트하우스 건립, 체육시설 조성, 폐쇄회로(CC)TV 설치, 옹벽 및 축대 보수, 폐가 30곳 철거 및 텃밭 조성 등의 사업을 추진할 예정이다. 장생포에는 고래문화특구 지정(2008년)과 고래박물관 설립 등 고래를 주제로 한 시설이 잇따라 들어섰다. 그러나 경사진 골목과 좁은 도로, 노후 건축물, 부족한 편의시설 등 마을 환경은 열악한 상태였다. 30년 이상 된 노후 건축물이 80% 이상이고 도시가스 보급률은 35%에 불과하다. 취약지역 생활 여건 개조 사업은 서류 심사와 전문 평가단의 현장 실사 등을 거쳐 농어촌 55곳, 도시 30곳 등 총 85곳이 선정됐다. 이와 함께 장생포에는 상업 포경이 금지되기 이전의 옛 마을 모습이 재현된다. 5월 완공 예정인 장생포 고래마을은 2010년 착공됐다. 장생포 야산(장생포 근린공원) 10만2705m²에 272억 원을 들여 고래 해체장과 고래 기름을 짜는 착유장, 고래 고기를 삶아 파는 고래막, 포경선 선장과 포수, 선원의 집, 고래 연구를 위해 장생포에 머물렀던 앤드루스 박사의 하숙집 등 건물 23채가 들어선다. 장생포 토박이 노인 등의 증언을 토대로 1980년대 중반 이전까지의 모습을 그대로 살렸다. 올해부터 고래축제(5월 28∼31일)도 이곳에서 열린다. 5월 개통 예정인 울산대교도 장생포가 울산의 새로운 관광지로 자리매김하는 데 큰 도움이 될 것으로 전망된다. 울산대교는 남구 장생포 울산항 제9부두에서 울산 앞바다를 건너 동구 현대미포조선 근처의 옛 부두를 잇는 총연장 2970m의 다리. 현수교인 울산대교의 주탑(높이 203m)과 주탑 사이의 거리는 1150m. 국내에서는 이순신대교(1545m)에 이어 두 번째로 길다. 세계에서는 일본의 아카시 해협 대교(1991m), 중국의 시허우먼 대교(1650m), 덴마크의 그레이트벨트교(1624m) 등에 이어 다섯 번째로 길다. 서동욱 남구청장은 “장생포에 세계 최고 높이의 고래등대 건설도 추진하고 있다”며 “장생포가 한국의 대표적인 관광지가 될 수 있도록 개발할 방침”이라고 밝혔다.:: 장생포와 고래 ::장생포는 러시아 태평양 포경회사가 1899년 태평양 일대에서 잡은 고래를 해체하는 장소로 선정하면서 포경기지가 됐다. 1986년 IWC에 의해 상업 포경이 금지되기 전까지 장생포에는 50여 척의 포경선이 있었다. 2005년에는 IWC 총회가 울산에서 열렸다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-03-31
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  • [부산/경남]울산 출신 조선 최초 통신사, 충숙공 이예 선생 동상 제막

    울산 출신 조선 최초의 통신사로 대일 외교에 공헌한 충숙공 이예 선생(1373∼1445)의 동상(사진)이 25일 국립외교원에 건립됐다. 사단법인 충숙공 이예 선생기념사업회(회장 이병해) 주최로 이날 오후 2시 국립외교원 앞뜰에서 열린 동상 제막식에는 김기현 울산시장과 정갑윤 국회부의장, 조태용 외교부 1차관, 윤덕민 국립외교원장 등이 참석했다. 또 벳쇼 고로(別所浩郞) 주한 일본대사도 함께했다. 동상 제작비 1억1000만 원 가운데 8000만 원은 울산시가 지원했다. 디자인은 고려대 강희덕 조형학부 명예교수가 맡았다. 크기는 높이 195cm, 가로 세로 각각 65cm. 선생은 조선 초 한일 최초의 외교 협약인 계해약조(癸亥約條) 체결에 공헌했으며, 일본에 40여 차례 파견돼 피랍 조선인 귀환을 성사시켰다. 외교부는 2010년 ‘우리 외교를 빛낸 인물’로 선생을 선정한 바 있으며 이후 기념사업회 요청으로 동상 건립이 추진됐다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-03-26
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  • [부산/경남]울산∼수도권 유동인구 급증… 경제회복 청신호?

    울산과 수도권을 왕래하는 유동인구가 급증하고 있다. 유동인구 증가는 공공기관의 울산 이전으로 수도권에 거주하는 직원들의 이동과 공공기관 및 관련 기업체의 출장이 늘어난 것이 원인. 한편으로는 침체됐던 울산의 주요 산업(조선과 석유화학)이 서서히 회복되고 있다는 신호로 분석하는 전문가들도 있다. 한국공항공사 울산지사는 2010년 11월 고속철도(KTX) 울산역 개통 이후 공항 이용객이 이전에 비해 최대 53.4% 감소해 어려움을 겪었으나 공항과 항공사의 자구 노력으로 최근 항공기 탑승률이 크게 올라갔다고 24일 밝혔다. 항공사들은 우선 항공료를 인하했다. 아시아나항공은 지난해 10월부터 울산∼김포 노선 요금을 최대 55% 할인했다. 대한항공도 비슷한 수준의 할인행사를 이달 2일부터 실시하고 있다. 할인요금을 적용하면 울산∼김포 요금은 최저 3만9000원. 이는 KTX 울산∼서울역 요금(평균 5만2500원)보다 1만3500원 저렴하다. 이에 힘입어 올 1, 2월 울산공항 탑승률은 지난해 같은 기간에 비해 각각 26.2%와 35.9%가 증가했다. 울산공항 이용객 증가는 KTX 이용객의 단순 이동이 아니라는 점에서 주목할 만한 변화로 받아들여지고 있다. KTX 울산역 이용객도 동반 증가하고 있기 때문. 다음 달 2일부터는 울산역 KTX 열차가 주중 7·8회, 주말 8·9회 증편돼 주중 69회, 주말 최대 79회 각각 운행된다. 울산역은 개통 이후 지금까지 급증하는 수요에 맞추기 위해 모두 5차례 증편이 이뤄졌다. 이번 증편은 호남선과 동해선(서울∼포항) 개통 등으로 KTX 운행 지역이 확대되면서 기존 노선의 운행 횟수를 줄이는 가운데 이뤄졌다. 울산역 이용객은 개통 초기에 하루 평균 8500명이던 것이 올 2월에는 1만5200명으로 두 배 가까이로 늘었다. KTX 울산역 이용객이 증가하자 울산역 복합환승센터에도 민간사업자 참여 움직임이 나타나고 있다. KTX 울산역 복합환승센터는 KTX 버스 택시 등 가능한 모든 교통수단을 연계해 환승하는 시설. 총 4541억 원을 들여 3만7904m²에 지하 4층, 지상 31층(총면적 19만8000m²) 규모로 추진해 왔지만 그동안 참여하려는 민간사업자가 없었다. 그러나 최근 롯데쇼핑은 울산역 복합환승센터 건립에 참여하기 위한 타당성 검토에 착수한 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2015-03-25
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