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3일 오전 초록우산어린이재단 인천지역본부에 고마운 손님이 찾아왔다. 후원회장을 맡고 있는 김용일 채움파트너스 대표(54)가 “생활 형편이 어려운 인천 지역 어린이들에게 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산되는 것을 막는 데 써 달라”며 1억 원 상당의 손소독제를 기부했다. 김 대표는 지난해 12월 부친상 때 조문객이 낸 2억 원에 이르는 조의금 전액을 지역사회에 내놓았다. 또 지금까지 인천지역본부에 2억2000여만 원을 개인적으로 기부했다. 신정원 인천지역본부장은 “김 대표가 기부한 세정제는 어린이와 청소년이 생활하는 사회복지시설과 소년소녀가장 가정 등에 골고루 나눠줄 계획”이라고 말했다. 코로나19 감염이 계속 확산되는 가운데 인천에서 생활 형편이 어려운 이웃을 돕는 크고 작은 손길이 이어지고 있다. 6일 인천사회복지공동모금회(인천모금회)에 따르면 중구 영종도에서 대중 골프장을 운영하는 스카이72 골프앤리조트는 지난달 30일 코로나19 피해 복구를 위한 성금 1억 원을 기탁했다. 인천모금회는 기탁금으로 저소득층 가정의 방역작업과 생활필수품을 구입해 나눠주는 데 쓸 계획이다. 연수구 송도국제도시에 본사를 둔 포스코건설은 같은 달 29일 부모와 생활할 수 없는 청소년들이 함께 생활하는 보호시설 17곳에 ‘코로나 예방키트’를 배달했다. 이 키트에는 마스크와 손소독제, 면역력 강화를 위한 비타민, 추천도서 등이 들어 있다. 또 인천시 공무원들이 자발적으로 낸 성금 7050만 원과 (사)글로벌최고경영자클럽 회원이 낸 3100만 원 등 인천모금회에 기부금 행렬이 잇따르고 있다. 2003년 인천에서 활동하는 사회봉사단체가 모여 만든 ‘인천사랑운동시민협의회’는 회원들이 면으로 된 마스크 1만3700장을 직접 만들어 보내왔다. 인천모금회는 방역용품 긴급사업비 1억5000만 원을 사회복지협의회에 지원했다. 코로나19 감염 확산으로 급식이 중단된 사회복지관 20곳에 식료품과 위생용품 구입비로 5000만 원을 전달했다. 기업과 단체는 물론 평범한 시민들의 기부도 이어지고 있다. 남동구에 사는 최순희 할머니(90)는 논현1동 행정복지센터에 20만 원을 기부했다. 최 할머니가 매일 손뜨개로 만든 수세미를 개당 1000원에 팔아 모은 돈이다. 그는 “많은 돈은 아니지만 코로나19 확산으로 어려움을 겪는 이웃들에게 도움이 됐으면 좋겠다”고 말했다. 경비원으로 근무하는 60대 시민도 최근 “생활 형편이 어려운 이웃을 위해 써 달라”며 100만 원을 내놓았다. 남동구의 한 지역아동센터 어린이들은 해외여행을 가기 위해 한 푼씩 모아 둔 21만200원을 전달했다. 심재선 인천사회복지공동모금회장(64)은 “코로나19로 기업과 시민들이 모두 힘든 날을 보내고 있지만 나보다 생활 형편이 더 어려운 이웃을 생각하는 마음이 모여 큰 희망이 되고 있다”고 전했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

인천 연수구에서 음식점을 운영하는 윤모 씨(52)는 최근 경기 침체의 장기화로 경영에 어려움을 겪자 세금 관련 업무를 직접 처리하기로 했다. 매달 세무사에게 수수료를 주고 거래 내역을 신고하는 기장 업무를 맡기고 상담도 받아 왔지만 이마저도 큰 부담이 됐다. 당장 5월 신고해야 하는 종합소득세 및 부가가치세와 관련된 업무를 어떻게 처리할지 난감했다. 그는 인천시청 민원실 시민상담센터에서 각종 세무 민원을 무료로 상담해준다는 소식을 듣고 센터를 찾아가 세무사의 설명을 듣고 어려움을 해결했다. 윤 씨는 “일반인 입장에서는 어렵고 복잡하기만 한 세무 절차를 알기 쉽게 설명해 줘 큰 도움이 됐다”고 말했다. 인천시가 세무대리인을 고용하기 힘든 영세 사업자나 농어촌 주민을 위해 2016년부터 도입한 ‘마을 세무사’ 제도가 좋은 반응을 얻고 있다. 대행 수수료 등을 지급할 능력이 없어 전문적인 세무 서비스를 받지 못하는 시민들에게 무료로 상담에 나서 민원을 해결해주는 인천지역 세무사들의 재능기부인 셈이다. 시가 1월 인천지방세무사회의 추전을 받아 임명한 마을 세무사는 모두 62명. 시와 10개 기초자치단체에 나눠 소속돼 2년간 무료로 활동하고 있다. 기초자치단체는 세무사 1명이 2∼4개 동(洞)을 전담한다. 이 제도가 도입된 첫해 상담 실적이 705건에 머물렀지만 입소문이 나면서 이듬해 1368건으로 늘어난 뒤 2018년 1574건, 지난해 1936건을 처리했다. 보통 전담 세무사나 회계사를 고용하는 법인 관계자보다는 개인 사업자가 대부분이다 보니 세금 신고 요령과 절차 등을 가장 많이 묻고 있다. 부과된 세금에 이의가 있을 경우 불복청구제도를 문의하는 경우도 많다. 지난해 마을 세무사들이 처리한 민원 상담은 소득세와 부가가치세, 종합부동산세, 증여세 등과 같은 국세 분야가 80%가 넘는다. 나머지는 취득세나 재산세 등과 같은 지방세 관련 민원이었다. 부가세와 소득세 신고 및 납부 기간인 1, 5, 7월에 상담이 집중된다. e메일이나 팩스로도 상담을 받지만 주로 전화나 마을 세무사의 사무실을 직접 방문하고 있다. 마을 세무사가 매달 정기적으로 행정복지센터와 전통시장, 상가 밀집지역 등에서 ‘찾아가는 상담서비스’도 실시한다. 심지어 기초자치단체가 주관하는 체육대회나 문화행사도 찾아간다. 시는 상·하반기로 나눠 마을 세무사들의 상담 유형과 실적 등을 평가해 12월에 우수 세무사를 뽑아 사례를 발표한 뒤 표창하고 있다. 지역별 마을 세무사 명단과 연락처는 지자체 홈페이지나 미추홀콜센터 등을 통해 확인할 수 있다. 김진태 인천시 재정기획관은 “시민들이 쉽고 편리하게 세무 민원을 상담할 수 있도록 마을 세무사를 확충하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천항만공사(IPA)는 인천과 중국 10개 도시를 연결하는 정기 카페리 항구인 제1, 2국제여객터미널에 대한 임시 활용 방안을 마련하기로 했다고 30일 밝혔다. 연수구 송도국제도시에 들어선 인천항 신국제여객터미널이 6월 문을 열면 제1, 2국제터미널 사용이 중단된다. 1, 2터미널의 용지를 활용한 개발 사업이 본격화되기 전까지 다른 용도로 사용하는 방안을 찾기로 했다. IPA는 2018년 중구 연안동에 있는 1터미널 부지를 매각해 해안특화상가가 포함된 주상복합건물을 짓는 계획을 세웠다. 하지만 인천시가 지난해 1월 1터미널 부지 일대 66만8000m²에 대한 지구단위계획을 다시 수립하는 용역을 시작하면서 이 계획은 중단됐다. 중구 항동에 있는 2터미널은 내항(內港) 1·8부두 재개발사업구역에 포함돼 있다. 2024년까지 컨벤션센터와 갤러리 등을 갖춘 해양문화지구로 새롭게 조성될 예정이었으나 이 사업에 참여했던 한국토지주택공사(LH)가 지난해 사업성 부족을 이유로 포기하면서 겉돌고 있다. IPA가 1, 2터미널 활용 사업 계획을 보완하기 위한 용역을 진행하고 있지만 토지이용계획 보완을 거쳐 정부 승인을 받아야 한다. IPA 관계자는 “새 터미널이 개장하면 문을 닫는 기존 2개 터미널이 장기간 방치되지 않도록 임시로 활용하는 방안을 신속하게 찾겠다”고 설명했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

제10대 인천사회복지공동모금회장에 심재선 공성운수 대표이사(64·사진)가 취임했다. 2011년 사회복지공동모금회의 1억 원 이상 고액 기부자 모임인 ‘아너소사이어티’에 인천에서 5번째로 가입한 그는 인천화물자동차운송사업협회 이사장 등을 지냈다. 2013년 운송산업에 기여한 공로로 은탑산업훈장을 받았다. 2016년부터 인천상공회의소 부회장으로 활동하고 있다. 심 회장은 “소외된 이웃을 따뜻하게 배려하는 기부와 나눔의 문화가 인천에 확산될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천 경제계와 시민사회가 4·15총선을 앞두고 지역 현안 해결을 위한 정책과제를 정치권에 제안했다. 인천상공회의소와 인천경제정의실천시민연합은 최근 ‘제21대 국회의원 후보께 드리는 인천경제 희망 제안’을 주요 정당 인천시당에 전달했다고 26일 밝혔다. 인천상의와 인천경실련은 이 제안서에 인천 경제가 도약하기 위한 3대 역점 과제를 담았다. 우선 “인천의 대부분 지역이 수도권정비계획법상 ‘과밀억제권역’으로 묶여 공장입지와 대학 신설, 도시 개발 등에 극심한 규제를 받고 있어 경쟁력을 떨어뜨리는 요인이 된다”며 수도권 정책의 전환을 요구했다. 또 공유수면 매립권한의 이관을 포함한 지방자치권 강화를 건의했다. 인천 경제의 미래를 준비하기 위해 바이오산업을 비롯한 전략특화산업의 육성과 인천항과 인천국제공항에 대한 전략 수립, 제조업 부활 정책의 필요성 등을 강조했다. 인천상의 관계자는 “이번 총선에서 선출되는 국회의원들이 침체된 지역경제를 되살리는 데 앞장서 주기를 기대한다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

“어젯밤부터 줄 선 사람도 있어요. 나는 아침 6시에 왔는데 벌써 100명이 있더라고요.” 24일 대구 중구 소상공인시장진흥공단(소진공) 대구남부센터. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 직격탄을 맞은 소상공인·자영업자들이 정부 정책자금을 받기 위해 아침부터 긴 줄을 서 있었다. 이날 남부센터가 준비한 대기번호표는 800장. 개점 30분도 안 돼 모두 소진됐다. 전날에는 오전 11시에 모두 나갔다. 시간이 지날수록 대출 신청자가 늘면서 번호표 소진 시간이 빨라지고 있다. 정부가 소상공인 긴급경영자금으로 12조 원을 풀겠다고 했지만 일선 현장에선 돈이 돌고 있지 않다. 실탄만 잔뜩 준비한 채 이를 어떻게 쏠 것인지에 대한 준비가 부족해 ‘행정병목 현상’이 발생하고 있기 때문이다. 긴급경영자금을 받으려면 △소진공에서 정책자금 확인서를 받고 △신용보증재단에서 보증서를 발급받은 뒤 △은행에서 약정을 체결하고 대출하는 3단계 과정을 거쳐야 한다. 그런데 정책자금 확인서를 받는 기관이 소진공으로 제한돼 있다 보니 1단계부터 병목이 생긴다. 2단계에선 각 지역 신보에서 보증서 발급을 위한 상담 대기 시간만 3∼4주 이상 걸린다. 신보마다 인원을 확충하고 있지만 밀려드는 신청을 처리하기엔 역부족이다. 실제로 24일 오후 서울신용보증재단 마포지점에는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 긴급 대출을 받기 위해 보증 서류를 접수시키러 온 신청자들로 발 디딜 틈이 없었다. 이날 보증 신청을 하러 온 김모 씨는 동네에서 작은 보습학원을 운영하다가 지난달에 휴업했다. 매출이 급감해 학원 임차료를 감당할 수 없었다. 그는 급한 마음에 코로나19 소상공인 대출을 받으려고 이날 보증재단을 방문했지만, 다음 달 중순 이후에야 보증 심사가 완료된다는 말에 낙담했다. 김 씨는 “정부에서 조 단위 자금을 소상공인에게 풀었다고 하는데, 왜 나는 못 받고 있는지 이해가 안 된다”며 “보증 받는데 한 달 반 이상 걸린다는데, 학원 망하고 나면 대출 나올 것 같다”고 했다. 16만여 명의 소상공인이 있는 인천도 마찬가지다. 인천 소재 일부 소진공 지역 센터는 오전 9시부터 업무가 시작되는데도 신청인들이 2시간 전부터 줄을 서서 기다리는 진풍경이 벌어지고 있다. 이 때문에 한도가 3000만 원에 불과하지만 대출 절차가 정부 자금에 비해 간단한 인천시 지원자금에 신청이 몰리고 있다. 홍종진 인천시소상공인연합회장은 “소상공인은 당장 하루 벌어먹고 살기가 힘든 상황인데 가게가 망해 문을 닫은 뒤 지원금을 받으면 무슨 소용이냐”며 “정부가 절차를 간소화해 신속한 자금 지원이 이뤄지도록 해 달라”고 요구했다. 금융권 및 지역신용보증재단 등에 따르면 소상공인 보증부대출 신청 건수는 지금까지 약 20만 건이다. 이 중 보증 심사가 완료돼 보증서가 발급된 건수는 단 2만 건으로 전체 신청 건수의 10%에 불과하다. 19일 정부가 내놓은 소상공인 긴급경영자금 대책도 상황이 비슷하다. 해당 자금 신청 건수는 이달 10일 기준 6만8833건이며 이 중 실제 대출이 실행된 건수는 3726건으로 단 5.4%에 그친다.중소벤처기업부는 신속한 자금 지원을 위해 이달 6일부터 소상공인 확인서를 온라인으로 발급하고 인력 200여 명을 주무 기관인 소진공의 자금 지원 업무에 투입했지만 자금 신청이 폭주하면서 상황이 나아지지 않고 있다. 온라인 소상공인 확인서 신청이 시작되는 오전 9시 무렵이면 소진공 홈페이지는 일시적으로 먹통이 된다. 전문가들은 정부가 소상공인 대출에 대한 은행의 부실 대출 면책을 관련 규정 개정을 통해 명확히 해주는 등의 대안이 필요하다고 조언한다. 대출 부실을 우려한 은행이 보증부 대출을 우선 취급하는데, 은행에 코로나19 대출에 한해 확실한 면책권을 부여하면 보증 대출 없이 자체 대출로 자금줄 역할을 할 수 있다는 것이다. 하준경 한양대 경제학부 교수는 “현재 소상공인 대출은 신속성이 가장 중요하다”며 “일단 은행이 대출을 집행하고 추후에 정책자금으로 바꿔주는 방안도 고려해야 한다”고 했다.김형민 kalssam35@donga.com·김호경·황금천 기자}

19일 오후 2시경 인천 서구 공촌사거리. 서구청에서 아시아드경기장 방향 1차로에 좌회전하려는 차량 10여 대가 신호를 기다리고 있었다. 좌회전 신호가 켜지자 직진 차로인 2차로에 있던 김모 씨(55·여)가 운전하는 승용차가 갑자기 1차로에 있던 차량들과 함께 좌회전을 했다. 김 씨 차 뒤에서 암행순찰차를 운전하던 인천서부경찰서 교통안전계 강충구 경사(36)는 사이렌을 울리면서 김 씨의 승용차를 쫓아가기 시작했다. 암행순찰차 뒤 전광판에는 ‘경찰입니다. 암행 단속 중’이라는 문구가 떴다. 강 경사 옆에 타고 있던 최기정 경위(49)는 마이크를 잡고 김 씨의 차량번호를 부르며 하위 차로에 주차할 것을 명령했다. 최 경위는 승용차를 세운 김 씨에게 다가가 교차로 통행 규칙을 위반한 사실을 알리고 범칙금 4만 원을 부과했다. 최 경위는 “김 씨와 같이 2차로에서 좌회전을 하면서 1차로에 무리하게 끼어들다가 사고가 자주 난다”며 “전형적인 반칙 운전이기 때문에 철저하게 단속하고 있다”고 말했다. 인천지방경찰청이 암행순찰차 1대를 투입해 도심에서 교통법규 위반 차량을 집중적으로 단속한 지 24일이면 한 달째를 맞는다. 지난해 교통사고가 가장 많이 발생한 부평경찰서를 시작으로 1주일씩 9개 경찰서가 번갈아 가며 암행순찰차를 운행하고 있다. 23일까지 각종 교통법규 위반으로 단속된 차량은 모두 624대. 이 가운데 신호 위반이 298대(47.8%)로 가장 많았다. 다음은 끼어들기 위반(111대), 중앙선 침범(77대), 교차로 통행 위반(71대) 등의 순이었다. 횡단보도에서 길을 건너는 사람이 있는데도 우회전 등을 하다가 보행자 보호 불이행 위반으로 적발된 차량도 33대나 되는 것으로 나타났다. 사고가 나면 크게 다치거나 숨지는 비율이 높은 화물차와 버스, 택시 등과 같은 사업용 차량 287대가 법규를 위반해 전체 단속 차량의 46%를 차지했다. 오전 9시∼오후 7시 운행하는 암행순찰차는 모양이나 색상이 일반 승용차와 비슷하지만 앞좌석 양쪽 문짝에 경찰 마크가 붙어 있다. 평소 시내 도로를 주행하다가 위반 차량을 발견하면 뒤에 따라붙어 단속한다. 일선 경찰서 교통안전계에서 근무하는 경찰관 2명이 한 조가 돼 암행순찰차를 운행하기 때문에 교통법규 위반이 빈번한 도로를 찾아다닌다. 무리한 끼어들기 행위로 운전자들의 민원이 집중되는 옛 경인고속도로 도화, 서인천 나들목과 수도권외곽순환도로 장수 나들목 등은 단골 단속 대상이다. 남동과 주안, 부평 등 국가산업단지가 있는 지역에서는 화물차의 교통 위반을 주로 단속하고 있다. 인천경찰청이 2016년부터 주요 고속도로에 암행순찰차를 투입해 갓길 운행과 버스전용차로 위반을 단속하다가 지난달부터 도심에도 배치한 것은 교통사고로 숨지는 시민이 늘고 있어서다. 인천지역 교통사고 사망자는 2016년 154명에서 2017년 116명으로 줄었으나 2018년 128명, 지난해 133명으로 다시 늘었다. 지난해 사망자 가운데 절반가량인 67명이 버스나 화물차 등 사업용 차량에 숨졌다. 교통사고로 목숨을 잃은 노인도 2018년 43명에서 지난해 55명으로 25.6% 증가했다. 이경우 인천경찰청 교통안전계장은 “암행순찰차 1대를 추가로 투입해 어린이보호구역에서 집중적으로 단속하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

22일 오전 11시 46분 인천국제공항. 독일 프랑크푸르트에서 승객 277명을 태우고 출발한 아시아나항공 여객기 OZ542편의 도착 소식이 전해지자 입국장에서 대기하던 검역요원들이 분주하게 움직였다. 이 여객기는 유럽에서 들어온 모든 입국자에 대해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 진단 검사를 실시한다는 정부의 방침 이후 도착한 첫 여객기다. 승객들은 게이트에서 나오자마자 건강상태질문서와 특별검역신고서를 작성한 뒤 발열과 호흡기 증상 검사, 문진 등을 차례로 받았다. 이 과정에서 유증상과 무증상이 나뉘었다. 기침, 발열 등을 보인 승객들은 별도 공간으로 이동해 검체를 채취했다. 수하물도 항공사 직원들이 가져다줬다. 유증상자는 55명이다. 이들은 유증상이라는 것을 알 수 있는 인식표를 받은 뒤 터미널을 빠져나와 대기하던 버스에 올랐다. 이 버스는 인천국제공항 검역소와 국민체육진흥공단 경정훈련원, 오라호텔 등으로 이동했고 승객들은 검사 결과를 초조하게 기다렸다. 무증상자는 유증상자와 다른 색깔의 인식표를 받은 뒤 수하물을 찾았다. 하지만 불안한 기색을 감추지는 못했다. 홍태린 씨는 “독일 현지 상황이 나빠져 경기 부천 친정에 가려고 피난하듯 들어왔다”며 “생후 8개월 아이가 가장 걱정이다”라고 말했다. 의료용 장갑을 끼고 여행용 가방을 끄는 사람도 보였다. 대부분 어두운 표정으로 고개를 반쯤 숙인 채 거의 말을 하지 않았다. 인솔자를 따라 공항 터미널 밖으로 이동했다. 폴란드에 출장을 다녀온 김경태 씨(41)는 “콧물 증상이 있어서 다른 일행보다 시간이 좀 더 걸렸다”면서 “별일은 없겠지만 아무래도 유럽 감염자가 많아 걱정이다”라고 했다. 건물 밖에서 대기하던 버스에 탄 사람들은 자리에 앉은 뒤에도 걱정스러운 표정을 지으며 창밖을 내다봤다. 한 남성은 버스에 탔다가 다시 내려 먼 하늘을 쳐다보며 담배를 피웠고 한숨을 연거푸 내쉬었다. 무증상 승객들은 인천 SK무의연수원, 경기 코레일 인재개발원, 충남 천안 국립중앙청소년수련원 등 8개 시설로 이동해 코로나19 검사를 받는다. 이곳에선 최대 24시간 머무른다. 이후 양성 판정을 받으면 증상에 따라 병원이나 생활치료센터로 이동해 치료를 받는다. 음성 판정을 받아도 내국인과 장기 체류할 외국인은 14일간 격리해야 한다. 거주지 유무에 따라 자택이나 정부가 마련한 시설에 머문다. 음성이 나온 단기 체류 외국인은 격리되지 않지만 14일간 보건 당국의 전화를 받고 건강 상태를 설명하는 ‘능동 감시’를 받아야 한다. 22일 독일, 프랑스, 영국 등 유럽 지역에서 1300여 명이 6편의 여객기를 타고 입국했다.인천=김소민 somin@donga.com·황금천 / 강승현 기자}

치 공연이 열리지 않는 대형 전시장과 같았다. 정부 지원 조치에도 볼멘소리만 계속 나오는 공항 상황을 파악하기 위해 19일 직접 찾은 인천국제공항 1여객터미널 출국장에서 마주한 것은 웅장한 규모의 민낯이었다. 평소 사람들로 붐비던 출국장에는 안내로봇 ‘에어스타’ 한 대만 덩그러니 있었다. 19일 인천공항의 출국 여객 편수는 24시간 동안 고작 69편. 입국 여객 편수인 71편을 합쳐 140편에 불과해 화물기의 출발·도착 편수인 142편보다 적었다. 개항 이래 여객기가 화물기보다 적게 뜨고 내린 적은 처음이다. 수하물을 싣기 위해 항상 줄을 섰던 1터미널의 13개 카운터는 이날 오전 11시 기준으로 3개 카운터만 운영됐다. 한 저비용항공사(LCC) 관계자는 “국제선 노선이 0편으로 줄어들어 대부분 지상직 근로자들이 재택근무, 유급휴가, 무급휴가 등을 하고 있다”고 말했다. 이날 공항 계류장에는 최대 주기량(239대)에 근접한 항공기 222대가 세워졌다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 이전에는 하루 평균 100대 안팎이었다. 코로나19 확산으로 인천공항 산업 생태계가 붕괴 위기에 놓였다. 해외 150개 국가(17일 기준)에서 입국 제한을 한 탓에 국제공항으로서 기능이 사실상 정지됐다. 인천공항에는 항공사, 상업시설, 공항버스, 호텔 등 7만7000여 명의 상주 인원이 공항의 여객 수요를 중심으로 생계를 꾸리고 있다. 위기에 놓인 것은 항공사뿐 아니다. 공항에 입점한 식당, 편의점, 서점, 약국, 영화관, 은행 환전센터, 통신사 로밍센터 등 어느 곳에서도 손님을 찾아볼 수 없었다. CGV 인천공항점은 이날 오전에 아예 문을 열지 않았다. CGV 관계자는 “평소 인천공항점은 2개관에서 12∼14편 정도 영화를 상영했는데 최근 하루 6편가량으로 줄였다”고 말했다. 이날 점심 때 찾은 1여객터미널 4층의 한 중식당에는 20여 개 테이블 가운데 8개에만 손님이 있었다. 출국장 한쪽에 긴 줄이 있어 가봤더니, 공적마스크 판매 시간이 다가온 약국 앞이었다. 약사는 “오전 5시에 문을 열어 오후 1시까지 손님이 28명 왔는데, 평소 같았으면 30분에 30명이 온다”며 “매출은 95% 줄었는데 임차료는 25%만 깎아준다니 빚을 내 임차료를 내야 할 판”이라고 말했다. 인천공항의 이용객 수는 지난 한 주간 13만8000명이었다. 1년 전인 지난해 3월 둘째 주(166만 명)보다 92%가량 줄었다. 19일에는 이용객이 1만1668명에 그칠 것으로 예상돼 개항 이래 역대 최소치를 기록할 것으로 전망된다. 한 대형 면세점 관계자는 “이용객 감소 폭만큼 매출도 같은 비율로 줄었다”고 말했다. 이날 방문한 3층 면세구역의 A면세점에는 직원 100여 명이 근무했는데 매장을 찾은 손님은 10여 명에 불과했다. 항공편이 급감한 김포국제공항에서도 롯데면세점과 신라면세점이 당분간 문을 닫기로 했다. 정부가 18일 항공 분야 추가 지원 대책을 내놨지만 항공사들은 정부 지원책이 유동성 지원에 초점을 맞춰야 한다고 말한다. 정부가 18일 내놓은 대책은 규모가 작아 항공사엔 실효성이 없다는 것이다. 입점 업체들 역시 임차료 인하 등 지원 대책이 절실하다는 입장이다. 인천공항공사는 “19일 대기업 계열의 입주 업체들과 간담회를 진행하는 등 현장의 어려움을 적극 청취하고 있다”며 “정부와 협의해 추가 대책이 나올 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.인천=유원모 onemore@donga.com·황금천 / 변종국 기자}

인천국제공항 주변에서 빈사 상태로 발견된 멸종위기종인 수리부엉이(사진)가 인천시의 극진한 보살핌 덕분에 건강을 되찾아 자연의 품으로 돌아갔다. 19일 시에 따르면 천연기념물(제324-2호)이자 멸종위기종인 수리부엉이 1마리가 1월 28일 인천공항의 한 정비공장 안에서 거의 움직이지 못하는 채로 발견됐다. 당시 이 수리부엉이는 특별한 외상이나 골절은 없었으나 체중이 1.13kg에 불과했다. 수리부엉이의 몸무게가 1.5∼4.5kg 수준임을 감안하면 오랜 기간 먹이사냥을 하지 못해 탈진 상태에 빠진 것으로 추정됐다. 시 야생동물구조관리센터는 수리부엉이에게 열흘 동안 수액을 주사하고 영양분을 공급해 기력을 회복시켰다. 이어 수리부엉이를 야외 계류장으로 옮겨 비행 및 먹이사냥 훈련을 시켰다. 수리부엉이의 체중은 2.52kg으로 늘었고, 자연으로 돌아가도 좋을 만큼 건강을 되찾았다. 센터는 인천공항 주변에는 아파트와 공장 등이 들어서 있어 생태환경이 좋지 않다는 판단에 따라 다른 수리부엉이들이 서식하고 있는 영흥도에서 18일 이 수리부엉이를 방사했다. 생태 모니터링을 위해 이 수리부엉이의 몸에 위성항법장치와 개체를 식별하는 가락지를 달아 주었다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
삼국시대에 축조된 것으로 전해진 인천 계양구 계양산성(길이 1180m)이 국가사적(국가지정문화재)으로 지정될 것으로 보인다. 18일 계양구에 따르면 문화재청이 최근 문화재위원회 사적분과회의를 열어 계양산성의 국가사적 지정을 예고하기로 했다. 계양산성과 주변 10만4000여 m²가 문화재구역이나 문화재보호구역으로 편입될 예정이다. 삼국시대에 처음 축조된 계양산성은 돌로 만든 성으로 통일신라시대를 거쳐 고려시대까지 사용한 것으로 알려져 있다. 삼국시대의 축성술은 물론이고 시대별 성곽 시설물을 비교할 수 있어 역사 및 학술적 가치가 뛰어나다는 평가를 받아 왔다. 계양산성 터에서는 수차례에 걸친 문화재 발굴 조사에서 다양한 유적과 유물이 발굴됐다. 3, 4세기경 것으로 추정되는 석축우물 집수정(集水井)이 발견됐다. 집수정 주변에서는 밑이 둥근 그릇과 뚜껑이 있는 대접 등 도자기류가 출토됐다. 철제 화살촉이나 창 같은 무기류와 함께 종이가 유통되기 전에 문자를 기록하던 목간(木簡)도 나왔다. 구 관계자는 “2016년부터 5차례에 걸쳐 문화재청의 심의를 받은 결과 계양산성이 국가사적으로 지정되는 것”이라고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

매년 봄이 오면 인천 지역에는 미세먼지가 기승을 부린다. 중국에서 불어오는 황사의 영향을 직접적으로 받는 데다 산업단지가 유난히 많다. 지난해 기준으로 남동과 주안, 부평 등 3개 국가산업단지에서 8700여 업체가 생산 활동을 벌이고 있다. 또 인천기계산업단지를 포함해 14개 지방산업단지에 2000개 업체가 둥지를 틀고 있다. 이처럼 많은 산단에서 배출되는 대기오염물질 때문에 인천은 전국 광역자치단체 가운데 오염 수준이 매우 심각한 도시라는 오명을 뒤집어쓰고 있다. 인천시가 올해 1814억 원을 들여 대기질 개선 사업을 벌이기로 했다. 미세먼지 집중관리구역과 대기오염물질 배출사업장을 지정하고, 운행차량 배출가스 저감 등의 분야로 나눠 사업을 추진한다. 시는 우선 정부의 미세먼지 계절관리제에 따른 공공부문 차량 2부제를 시행하고 있다. 계절관리제는 미세먼지 고농도 현상이 집중적으로 발생하는 12월∼이듬해 3월을 특별대책 기간으로 삼아 2부제를 실시하고, 배출사업장을 집중 단속한다. 시는 2016년부터 지난해까지 인천 지역 4개 정부 공기업으로 구성된 인천클린공사협의회와의 환경개선 자율협약(1단계)을 통해 대기오염물질(질소산화물, 황산화물)을 1543t 감축한 데 이어 올해 2단계 사업에 들어간다. 2024년까지 공항과 항만을 오가는 항공기와 선박, 이들 시설에서 사용하는 장비의 배출가스를 낮춰 대기환경 개선을 유도하기로 했다. 소규모 사업장에는 오염물질 배출 방지시설을 설치하도록 유도한다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나 19) 사태로 경영에 어려움을 겪고 있는 중소기업에 집중적으로 지원하기로 했다. 미세먼지가 많이 발생하는 도로 19곳(63.5km)을 특별관리 대상으로 지정해 불법배출 감시단을 운영한다. 시에 등록된 차량 가운데 5만4230여 대를 대상으로 배출가스 저감 사업에 나선다. 지난해보다 1만 대 이상 늘어난 것으로 조기 폐차 지원 사업과 노후 건설기계 엔진 교체, 공해저감장치 부착 등이다. 지난해 주요 도로 22개 지점(감시카메라 44대)에 설치한 배출가스(5등급) 차량 운행제한 시스템을 활용해 올해부터 단속을 시작한다. 수도권에서 배출된 각종 폐기물을 실은 덤프트럭이 하루 평균 900여 대가 드나드는 수도권매립지에서 매연 단속을 실시한다. 이 밖에 산단이 밀집한 지역에서 자주 발생하는 악취 민원을 줄이기 위해 도심 지역인 8개 구를 대상으로 악취 실태조사를 한다. 조현오 인천시 대기보전과장은 “대기질 개선을 위한 다양한 사업을 통해 미세먼지와 악취를 줄여 시민들이 체감할 수 있는 환경을 만들어가겠다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천지방경찰청은 도심에 경찰관과 순찰차 등을 배치해 도로를 운행하는 차량을 관찰한 뒤 음주운전이 의심되면 선별적으로 단속한다고 16일 밝혔다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 1월부터 음주운전 일제 단속을 중단했으나 최근 음주운전으로 사망자가 발생하는 사고가 잇따르고 있다. 이에 따라 인천경찰청은 특정 도로에 고깔 모양의 안전장비(러버콘)를 S자 형태로 배치해 차량을 서행하도록 한 뒤 급정거를 하는 등 음주운전으로 의심되면 측정기를 활용해 단속할 방침이다. 앞서 경찰청은 국내에서 코로나19가 확산되기 시작한 1월 28일부터 감염 등을 우려해 특정 지점을 오가는 모든 차량 운전자를 상대로 음주 여부를 확인하는 일제 검문식 단속을 중단했다. 그 뒤 유흥가 등을 순찰하며 음주운전이 의심되는 차량을 선별적으로 단속해 왔다. 그러나 최근 음주운전으로 인한 인명 피해 사고가 잇따르자 선별적 단속을 강화하기로 했다. 13일 인천과 인접한 경기 부천시에서 30대 남성이 술에 취해 승용차를 몰고 도로를 역주행하다가 마주 오던 택시와 정면으로 충돌했다. 이 사고로 60대 택시 운전사가 숨졌다.황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천 서구와 계양구 등을 관할하는 인천지방법원 북부지원이 신설된다. 12일 인천시에 따르면 최근 인천지법 북부지원을 새로 설치하는 ‘각급 법원의 설치와 관할구역에 관한 법률 일부 개정 법률안’이 국회 본회의를 통과했다. 북부지원을 신설함에 따라 기존 인천지법의 관할구역을 나눠 법원 업무를 분산하기로 했다. 이 법안이 국회를 통과함에 따라 인천지법 북부지원과 인천지검 북부지청이 2025년경 서구 당하동 검단신도시에 들어설 예정이다. 인천지법 북부지원이 신설되면 그동안 재판을 받기 위해 인천 남쪽인 남구 학익동에 있는 인천지법까지 다녀야 했던 서구와 계양구, 강화군 주민의 불편이 크게 줄어들게 된다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

지난해 인천에서는 9062건에 이르는 교통사고가 발생해 133명이 안타깝게 목숨을 잃었다. 인천지역 교통사고 사망자는 2016년 154명에서 2017년 116명으로 크게 줄었으나 2018년 128명에 이어 지난해 다시 늘었다. 지난해 사망자 가운데 절반가량인 67명이 버스나 화물차 등 사업용 차량에 의해 숨진 것으로 나타났다. 또 교통사고 사망자 가운데 노인은 지난해 55명으로 2018년(43명)에 비해 25.6% 증가했다. 인천시가 매년 늘어나는 교통사고 사망자를 줄이기 위해 ‘2020년 교통안전 시행계획’을 만들었다. 1755억 원을 들여 교통안전과 환경 등 4개 분야에 걸쳐 47개 사업을 추진하는 것이다. 시는 우선 ‘사람우선 교통안전’ 분야에 163억여 원을 들여 9개 사업을 시행하기로 했다. 전체 사망자 가운데 보행자가 숨진 사고 비율이 39.8%로 2018년보다 3.2% 감소했지만 여전히 높다는 판단을 내렸다. 이에 따라 보행자 사고 예방을 위해 다양한 사업을 추진한다. 횡단보도에 투광기를 설치하고, 어린이보호구역에 무인 단속 장비를 설치하는 등 맞춤형 교통안전 시설물을 대폭 보강할 계획이다. 사고 발생 가능성이 높은 통학로에는 위험 요인을 개선한다. 209억여 원을 투입하는 ‘안전강화 교통환경’ 분야 11개 사업도 눈길을 끈다. 교통사고가 자주 발생하는 도심 내 혼잡구간 10곳의 교차로 구조와 신호체계를 개선하기로 했다. 또 경인전철 부평역 광장에 안전펜스를 정비한다. 주택가와 인접한 도로에 무단횡단 금지 시설과 차선분리대 같은 안전시설을 확충할 계획이다. 화물자동차에 차로이탈경고장치를 부착하고, 광역버스에 비상자동제동 장치를 설치하는 등 대형 안전사고에 대비한 지원사업도 지속적으로 추진한다. ‘실천하는 안전문화 정착’ 분야는 교통사고를 줄이기 위한 각종 교육 프로그램을 운영하는 것이다. 지난해 사망자 가운데 100명이 운전 중 전방주시 태만, 스마트기기 사용과 같이 운전자의 안전운전 의무 불이행이 교통사고 원인으로 분석됐다. 시는 19억여 원을 들여 사업용 차량 운전자를 위한 교통안전 교육을 실시하기로 했다. 어린이와 노인 등 보행약자를 위한 맞춤형 교육도 진행한다. ‘예방중심 안전관리 체계 강화’ 분야(15개 사업)에 가장 많은 1363억여 원을 투입한다. 인천지방경찰청과 함께 도심 주요 간선도로와 이면도로에서 차량의 속도를 각각 시속 50km와 30km로 제한하는 ‘안전속도 5030’ 정책을 추진하는 사업비를 지원한다. 고령 운전자의 교통사고를 예방하기 위해 운전면허를 자진 반납하는 고령 운전자에게 소정의 교통비를 지급하는 사업도 지난해에 이어 계속 추진한다. 이정두 인천시 교통국장은 “인천경찰청과 인천시교육청, 한국교통안전공단 인천본부, 도로교통공단 인천지부 등 37개 기관과 단체가 참여하는 교통안전협의체와 함께 교통사고 예방을 위한 단속 및 계도활동도 병행할 계획”이라고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
연간 500만 명이 넘는 관광객이 찾는 수도권 대표 어항인 인천 남동구 소래포구를 관광명소로 개발하는 사업이 추진된다. 인천지방해양수산청은 2025년까지 소래포구를 수산물 유통 및 관광 명소로 개발하기 위한 ‘소래포구항 건설공사 기초조사용역’에 착수했다고 9일 밝혔다. 소래포구는 2017년 4월 국가어항으로 지정됐지만 포구 진입부에 소래철교와 수인선 교각이 있어 어선 입출항이 쉽지 않다. 또 소래철교의 교량 상판과 해수면 사이의 거리가 좁아 7t 이상 어선이 오가는 데 어려움이 있다. 이에 따라 인천해수청은 소래포구를 드나드는 어선의 조업과 수산물 유통에 필요한 기반시설을 확충하기 위해 지난해 7월 예비타당성조사를 통과한 뒤 용역을 발주했다. 사업을 신속하게 추진하기 위해 내년부터 설계와 시공을 동시에 발주하는 턴키방식으로 진행할 계획이다. 인천해수청 관계자는 “인천 앞바다에서 잡은 싱싱한 수산물을 유통하고 어민들을 지원하는 시설을 서둘러 확충해 소래포구를 수도권 관광명소로 발전시키겠다”고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천경제자유구역청은 2022년까지 690억여 원을 들여 연수구 송도국제도시(4, 6, 7, 8공구)에 공원과 녹지 12곳(면적 30만 m² 규모)을 조성할 계획이라고 9일 밝혔다. 송도 4, 7공구에는 공원 2곳을 새로 만든다. 1만2000m² 규모의 소리공원(송도동 10-35)에는 조형분수와 광장, 다목적 구장이 설치된다. 2022년 상반기에 문을 열 첨단4호 근린공원(송도동 187-6)에는 3만6000m² 규모의 산책로가 들어선다. 송도 6, 8공구에는 공원 5곳이 조성된다. 올해 완공되는 10만1000m² 규모의 랜드마크시티1호 체육공원(송도동 330-1)에는 야구장과 축구장, 다목적 구장, 피크닉장, 물놀이시설 등이 설치된다. 7만7000m²의 랜드마크시티2호 수변공원(송도동 308-2)에는 전망카페와 광장 등이 들어선다. 내년까지 1단계 공사를 마무리할 예정이다. 또 랜드마크시티 3, 4, 5호 근린공원(송도동 326 일대)은 2022년까지 모두 5만 m² 규모로 조성된다. 산책로와 어린이놀이터 등을 갖춘다. 이들 공원은 앞으로 각종 축제나 행사 장소로 사용되고, 교양강좌도 운영할 계획이다. 이 밖에 송도 6, 8공구에는 아파트와 학교, 도로 사이에 매연과 소음을 저감시키는 완충녹지 5곳을 조성하기로 했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

인천시체육회가 회장선거를 둘러싼 논란으로 뒤숭숭하다. 새로 선출된 회장이 부정 선거운동으로 당선이 취소되는가 하면 다른 후보는 정치권의 선거개입 의혹으로 논란을 빚고 있어서다. 지난해 1월 국회에서 지방자치단체장의 체육회장 겸직 금지 등을 담은 국민체육진흥법 개정안이 통과되면서 올해 처음으로 체육회장 선거가 치러졌다. 지난해까지는 인천시장이 당연직으로 회장을 맡아왔다. 1월 체육회 대의원 대상으로 치른 선거 결과 강인덕(62), 이규생(65), 김용모 후보(73) 등 3명의 출마자 가운데 강 후보가 177표를 얻어 회장에 당선됐다. 하지만 강 후보가 선거운동을 하면서 다수의 선거인과 체육계 관계자에게 음식을 제공했다는 의혹이 불거졌다. 또 선거인들이 참석한 행사에서 기부행위를 약속하거나 선거인들을 모집해 선거운동을 했다는 주장이 나왔다. 결국 인천시체육회 선거관리위원회가 조사를 벌인 결과 강 후보가 선거인 400명 중 100여 명을 대상으로 기부행위 제한 등 선거규정을 위반한 것으로 확인됐다. 이에 따라 선관위는 강 후보가 선거의 공정성을 훼손하고, 차점자와의 표차가 6표에 불과한 점을 들어 당선 무효 결정을 내렸다. 강 후보는 선관위의 결정에 불복해 ‘당선무효 결정 효력정지 가처분 신청’을 제기했다. 가처분 신청이 인용되면 회장 재선거는 중지된다. 이와 별도로 최근 시민단체가 각 지역 체육회장 선거에서 정치권 개입의혹을 제기하며 수사를 촉구하고 나섰다. 인천경제정의실천시민연합은 성명을 통해 “첫 민선 인천시체육회장 선거가 규정 위반, 정치권의 부정선거 개입 의혹 등으로 큰 혼란에 빠졌다”며 “체육회의 정상화를 위한 진실 규명이 시급하다”고 밝혔다. 인천의 한 기초자치단체장이 지난 선거에서 특정후보를 당선시키기 위해 선거인들에게 지지를 종용하는 등 선거과정에 개입했다는 고발이 접수된 상태다. 황규철 인천시체육회 부회장은 이런 혼란을 수습하기 위해 지난달 회장 직무대행을 맡은 뒤 회장 선거를 24일 다시 치르기로 결정했다. 13, 14일 후보자 등록이 끝나면 선거운동이 시작된다. 후보자들은 기탁금 5000만 원을 내고, 선거에서 20%를 득표하지 못하면 기탁금은 체육회로 귀속된다. 황 회장 직무대행은 “공정하고 투명한 재선거를 치러 체육회가 조속히 정상화될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천지방경찰청이 도심 주요 간선도로와 이면도로에서 차량의 속도를 각각 시속 50km와 30km로 제한하는 정부의 ‘안전속도 5030’ 정책에 따라 고정식 카메라를 이용한 단속을 1일부터 시작했다. 인천경찰청은 지난해 10월부터 부평구 벽돌막사거리에서 십정사거리 방향인 백범로 구간 등 시내 13곳에 고정식 카메라를 설치한 뒤 제한속도를 시속 60km에서 50km로 낮췄다. 지난달까지 5개월간 시범 운영을 거친 결과 인천에서는 모두 8576대가 제한속도를 위반했다. 남동구 석천사거리에서 간석오거리 방향인 남동대로 스카이타운 앞 도로에서 가장 많은 3603건이 적발됐다. 다음은 미추홀구 석바위사거리에서 석암사거리 방향인 경원대로 더월드스테이트아파트 앞 도로(1750건)인 것으로 나타났다. 전체 속도위반의 62%를 차지한 두 지점은 모두 내리막길이었다. 인천경찰청은 시범 운영 기간인 지난달까지 이들 속도위반 차량 소유자에게 계고장을 발부했지만 앞으로는 위반 속도에 따라 3만∼12만 원에 이르는 범칙금과 벌점(15∼60점)을 부과한다. 이경우 인천경찰청 교통안전계장은 “현재 간선도로 일부 구간에서만 단속하고 있지만 하반기에는 시내 모든 도로로 확대해 시행할 예정”이라고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}
인천시는 2027년까지 인천대에 2000억 원에 이르는 발전기금을 지원하기 위한 ‘재산협상 보완 협약안’을 체결했다고 2일 밝혔다. 인천대가 2013년 시립대에서 국립대 법인으로 전환하는 과정에서 시와 맺었던 재산 지원 협약에 대한 수정을 거쳐 7년 만에 다시 협약하는 것이다. 옛 협약에는 ‘시가 2028년까지 대학발전기금 2000억 원을 지원한다’고만 규정했지만 이번엔 매년 150억∼200억 원씩 지원하기로 하는 등 연도별 구체적 집행 계획을 포함시켰다. 또 ‘발전기금을 지원할 때 시의 재정 상황을 고려한다’는 단서 조항을 삭제해 안정적이고 지속적인 지원이 가능해졌다. 인천대가 금융권에서 차입한 1500억 원과 해당 차입금의 이자도 대학발전기금과는 별도로 시가 2022년까지 주기로 했다. 시는 인천지역 발전과 연계되는 사업을 포함한 각종 국비 사업을 유치할 경우 타당성 검토 결과에 따라 산학협력 지원금(3067억 원)을 투입할 계획이다. 하지만 시가 인천대에 조성 원가로 제공하기로 약속했던 연수구 송도국제도시 11공구 용지 규모를 이번 협약을 통해 기존 33만 m²에서 9만9000m²로 줄였다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}