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새누리당 경기도지사 후보 경선이 남경필 원유철 정병국 의원과 김영선 전 의원이 모두 참여하는 4자 대결로 치러지게 됐다. 새누리당 공천관리위원회는 31일 오후 2시 전체회의를 열어 이같이 결정했다. 김재원 공천위 부위원장은 “(원유철 정병국 김영선) 세 분의 경우 두 차례 정밀 여론조사를 벌인 결과 지지율이 모두 오차범위 안에 있어 사실상 우열을 가리기 어려웠다”며 4자 대결로 결정한 이유를 밝혔다. 당내에선 중진들을 배려한 선택이라는 얘기가 나온다. 출마 의사를 밝힌 네 사람이 모두 4선 이상 전현직 중진 의원인 만큼 ‘컷오프’를 당할 경우 자칫 불명예로 비칠 우려가 있다는 것. 세 사람과 지지율이 비슷한 이혜훈 최고위원이 서울시장 후보 경선에 참여하게 된 상황도 고려했다. 김황식 전 국무총리 측이 최근 공천위와 당 지도부의 경선 관리에 반발해 서울시장 경선이 파행을 겪었던 상황을 되풀이하지 않겠다는 안전한 선택이라는 분석도 나온다. 경기지사 경선이 4파전으로 치러지게 되면서 남 의원에 비해 상대적으로 지지율이 약한 세 사람이 어떻게 합종연횡할지 주목된다. 원유철 정병국 의원은 일단 “당의 결정을 존중한다. 단일화 없이 끝까지 가겠다”는 의지를 내비쳤다. 다만 김 전 의원은 “지난주 여론조사를 다시 강행한 배경을 이해할 수 없다”며 반발했다. 여권 내부에서는 “4자 대결이 경선 흥행 효과가 크지 않은 만큼 경선 과정에서 세 후보 간에 적극적인 단일화 움직임이 일어날 것”이라는 전망이 나온다. 예비 후보 네 명은 4차례 합동연설회를 실시한다. 23, 24일 양일간 투표한 뒤 24일 당일 개표를 통해 최종 후보가 결정된다.최창봉 기자 ceric@donga.com}

공식 선거운동을 중단한 채 3일간 서울 서초동 자택에서 칩거했던 김황식 전 국무총리가 30일 새누리당 서울시장 경선전에 복귀했다. 김 전 총리는 이날 오후 여의도 캠프사무실에서 “어떤 어려움이 있더라도 새누리당의 승리를 위해 경선 참여를 결코 후회하지 않기로 했다”며 “남은 경선 기간에 나라사랑, 겨레사랑과 저의 능력을 시민과 당원 동지에게 알려서 기필코 승리하겠다”고 밝혔다. 김 전 총리는 기자회견 직후 서울 강남구 구룡마을로 직행해 경선 일정을 재개했다. 이에 앞서 29일 서울 지역 일부 국회의원은 김 전 총리의 자택을 방문해 경선 복귀를 설득했다. 30일 오전에는 황우여 대표가 직접 “최근 공천관리위가 경선 룰을 정함에 있어 일부 오해와 갈등이 있었던 점에 대해 당 대표로서 후보자들에게 심심한 유감의 뜻을 정중히 표한다”고 했다. 겉으로는 갈등이 봉합된 양상이지만 김 전 총리 측은 정몽준 의원 측과는 금권선거 의혹 공방을, 이혜훈 최고위원 측과는 정 의원과의 ‘빅딜설’을 제기하고 나섰다. 2주 전 아름다운 경선을 펼치자며 시작된 새누리당 서울시장 후보 경선전은 ‘네거티브’가 난무하는 진흙탕 싸움의 장으로 변질됐다. 정 의원과 이 최고위원이 물밑에서 밀약을 맺었다는 빅딜설은 야당에서 먼저 제기했고, 김 전 총리 측이 이어받았다. 최근 서울 동작구로 이사한 이 최고위원이 경선 기간 정 의원의 경선 승리를 돕는다면, 정 의원이 자신의 지역구인 동작을 7월 보궐선거에서 이 최고위원을 밀어준다는 것이 빅딜설의 요지다. 이에 이 최고위원 측은 “일고의 대응 가치도 없다”면서 발끈하고 있다. 김 전 총리 측은 금권선거 의혹도 제기하고 있다. 정 의원이 최대 주주로 있는 회사가 정 의원을 재정적으로 측면 지원하고 있는 것이 아니냐는 의구심이다. 이에 정 의원 측은 30일 “흑색선전이 도를 넘었다”면서 “김 전 총리 뒤에는 인척 관계에 있는 대기업 오너가 있고, 이 인사가 재정 지원을 하고 있다”고 반격에 나섰다. 당 지도부가 공정한 경선 관리를 다짐했지만 김 전 총리 측은 성이 차지 않는다는 분위기다. 앞으로 상황에 따라 각 캠프의 갈등이 증폭될 가능성은 여전하다.고성호 sungho@donga.com·강경석 기자}
국회의장 직속 헌법개정자문위원회가 현행 대통령 5년 단임제를 6년 단임제로 바꾸는 개헌안을 마련했다. 현재 대통령에게 과도하게 집중된 권력 구조를 변화시켜 대통령은 국방·외교·통일 등 외치(外治)를 맡고, 국무총리가 내치(內治) 권한을 나눠 갖는 분권형 대통령제를 도입하는 것이 핵심 내용. 여야 의원들 사이에서도 개헌 필요성이 논의되는 가운데 헌법개정자문위가 개정안을 내놓음에 따라 정치권의 개헌 논의에도 탄력이 붙을지 주목된다. 헌법개정자문위 소속 자문위원은 27일 동아일보와의 통화에서 “통치구조와 관련해 대통령은 기존대로 직선제로 선출하되 임기를 6년 단임제로 확대하고 외교와 안보, 국방, 통일 등 주로 외치를 담당하는 방향으로 내부 의견이 모아졌다”고 말했다. 국무총리의 경우는 국회에서 재적의원 과반수 찬성으로 선출하고 내치를 맡는 방식으로 가닥을 잡았다. 이 자문위원은 6년 단임제 결정과 관련해 “4년 중임제를 선호하는 의견도 있지만 재선을 위한 선거운동 기간과 레임덕 등을 고려하면 실제 일할 수 있는 시간이 많지 않다”며 “6년 단임제 쪽이 안정적인 외치 담당에 적합하다”고 설명했다. 헌법개정자문위는 지방자치단체와 관련해서는 파산제 도입을 마련한 것으로 알려졌다. 고성호 기자 sungho@donga.com}

새누리당이 추진했던 ‘6·4지방선거 기초단체장 여성 우선공천지역 추가 선정’은 결국 없던 일이 됐다. 당 공천관리위원회와 당 최고위원회가 지난 9일 동안 법석을 떨었지만 결국 당내 잡음만 일으킨 채 말짱 도루묵이 된 셈이다. 서울 종로, 용산, 서초구 등 7개 지역을 여성 우선공천지역으로 지정한 공천위는 19일 서울 강남구, 부산 남·해운대·사상구, 대구 북구, 경북 포항시 등 6곳을 추가 선정했다. 명분은 여성의 정치참여 확대였다. 하지만 일부 최고위원들이 강력 반대하면서 의결 단계에서 급제동이 걸렸다. 당내에서도 공천위의 여성배려 지역 선정을 놓고 ‘주먹구구식’ ‘폭탄 돌리기’라는 비판이 쏟아졌다. 결국 포항 등 나머지 6곳 지정은 없던 일이 돼버렸다. 이 혼선은 일찌감치 예견됐다. 공천위는 해당 지역 선정의 구체적 기준과 원칙을 설득력 있게 제시하지 못했다. 따라서 공감대가 형성될 수 없었다. 당선 가능성과 여성 후보 경쟁력 등을 최우선 기준으로 세웠다고는 하지만 ‘왜 하필 그 지역이냐’는 의문을 제대로 납득시키지 못했다. 27일 추가 선정을 철회한 당 최고위원회의 직후 김재원 공천위 부위원장은 기자들에게 “이런 방식으로 여성의 정치참여라는 취지를 달성하기에는 아직 우리나라에서 그 토양이 성숙하지 않았다는 생각을 했다”고 말했다. 치밀한 준비와 엄정한 원칙이 없는 탓에 벌어진 일인데도 한국의 정치 토양을 탓한 것이다. 공천위는 광역단체장을 제외한 지방선거에서 여성과 장애인, 신인 출마자에게 10% 가산점을 부여하는 ‘가산점제’를 일종의 대안으로 도입했다. 하지만 실망한 여성 유권자들의 표심을 되돌릴 수 있을지 미지수다. 새누리당은 서울시장 후보 경선 컷오프를 놓고도 우왕좌왕하는 모습을 보였다. 25일 공천위는 정몽준 의원과 김황식 전 국무총리, 이혜훈 최고위원을 대상으로 정밀여론조사를 실시해 2명(2배수)으로 압축하겠다는 의지를 보였다. 그러나 정 의원과 이 최고위원 측의 강력한 반발에 밀려 27일 슬그머니 꼬리를 내렸다. 결국 돌고 돌아서 정몽준, 김황식, 이혜훈 3파전의 제자리인 셈이다. 논란의 불씨가 다 꺼진 것도 아니다. 이번엔 김 전 총리 측이 반발했다. 캠프 총괄을 맡고 있는 이성헌 전 의원이 이날 캠프 사무실에서 긴급 기자회견을 열고 “김 후보는 무능하고 무책임한 당 지도부, 특히 공천위의 처사로 인해 마치 특혜에나 기대려는 사람처럼 매도되고 있다”고 비판했다. 그러면서 “당 지도부가 지금까지 경선 관리와 관련해 빚어진 일련의 혼선과 오해에 대해 국민이 납득할 수 있도록 분명한 해명을 하고, 구체적 재발방지 조치를 취할 것을 요구한다”고 비판했다. ‘악마는 디테일에 있다’는 말이 있다. 대강의 큰 그림과 원칙에 합의했다고 해도 세부적 사항을 조율하려면 예기치 못한 상황이 언제든 발생할 수 있다. 매번 이런 소모적 논란이 계속된다면 앞으로 곳곳에서 벌어질 경선을 어떻게 관리할 것인지 ‘디테일하게’ 묻고 싶다. 고성호·정치부 sungho@donga.com}
새누리당 서울시장 후보 경선에 나선 이혜훈 최고위원의 컷오프 가능성이 대두되면서 당사자인 이 최고위원과 정몽준 의원이 강력 반발했다. 당 공천관리위원회가 25일 김황식 전 국무총리를 포함해 정 의원과 이 최고위원을 대상으로 정밀여론조사를 실시해 2배수로 압축할지를 27일까지 결정하기로 한 것이 발단이 됐다. 정 의원과 이 최고위원 측은 당 주류인 친박(친박근혜)계가 김 전 총리를 돕기 위해 노골적으로 총대를 멘 것 아니냐는 의구심을 감추지 않고 있다. 현재 각종 여론조사에서 선두를 달리는 정 의원 측은 보도자료를 내고 “‘빅3’ 경선을 믿고 있던 당원과 여성 유권자의 신뢰를 깨는 것이며 여성 후보에 대한 명백한 차별”이라고 비판했다. 하지만 내심은 원조 친박인 이 최고위원이 중도 탈락할 경우 친박 표심이 김 전 총리 쪽으로 결집할 가능성을 우려하는 것으로 분석된다. 이 최고위원 측도 “특정 후보를 위해 경선 구도를 흔들어 보겠다는 저의가 있다고밖에 의심하지 않을 수 없다”면서 “후보 3명이 너무 많다고 2명으로 줄이겠다는 것은 상식 이하의 발상”이라고 강력 반발했다. 반면 김 전 총리 캠프 유성식 대변인은 “지난번 (우리가 원하지 않았던) ‘원샷’ 경선이 결정됐을 때도 당의 결정을 수용했다”면서 “당이 원칙과 기준에 따라서 결정하면 수용하겠다”고 말했다. 당 공천관리위도 2배수 압축 여부를 놓고 고심하고 있다. 한 공천관리위원은 “여론조사에서 이 최고위원이 한 자릿수에 그친 것으로 안다”며 “원칙대로라면 컷오프가 맞지만 김 전 총리를 돕는 것으로 오해받을 수 있어 고민”이라고 전했다.고성호 기자 sungho@donga.com}
새누리당 서울시장 후보 경선에 나선 정몽준 의원과 김황식 전 국무총리, 이혜훈 최고위원이 ‘3인 3색’ 행보를 보이고 있다. 정 의원은 주로 ‘역동적이고 활력 있는 경제 시장’ 이미지 확산에 주력 중이다. 21일 동대문디자인플라자(DDP) 개관식에 이어 서울광장에서 열린 ‘천안함 용사 4주기 추모 특별 사진전’을 관람했다. 정 의원은 기자들과 만나 “박원순 시장은 과거 ‘천안함 폭침이 우리 정부가 북한을 자극해서 일어난 일’이라고 했는데 지금도 그런 생각에 변함이 없는지 말해주기 바란다”고 했다. 박 시장은 2011년 10월 서울시장 보궐선거 당시 관훈토론에서 “이 정부 들어서 북한을 자극해 억울하게 장병이 수장되는 결과를 낳았다”고 발언했다. 김 전 총리는 하루에도 서너 차례 이상 방송에 출연하며 ‘인지도 끌어올리기’에 주력하고 있다. 김 전 총리는 21일 서울 송파지역자활센터와 삼전초등학교를 차례로 방문해 사회복지사 및 급식안전지킴이 학부모들과 잇따라 간담회를 가졌다. 24일에는 선거사무소 개소식을 개최한다. 다음 주초에는 주요 정책도 발표하는 등 정책 행보에 나선다. 이 최고위원은 21일 서울지역 당협위원회는 물론이고 당의 각종 행사에 부지런히 참석하고 있다. 2007년 대선 경선 당시 서울지역 조직을 관리해 온 만큼 조직표 확산에 주력한다는 복안이다.고성호 기자 sungho@donga.com}
새누리당과 민주당의 6·4지방선거 공약 경쟁이 본격화하고 있다. 정책이슈 선점을 위한 포석이다. 새누리당은 ‘가족행복 2014’를 표제어로 세대별 공약을 제시하기 시작했고, 민주당은 서민층을 겨냥한 생활비 경감 대책을 시리즈로 내놓았다. 새누리당은 20일 65세 이상 노인이면 모든 병원에서 독감예방 접종을 무료로 받을 수 있도록 하는 내용이 담긴 ‘어르신 섬김’ 정책을 지방선거 1호 공약으로 제시했다. 현재는 보건소에서만 독감예방 무료 접종을 하는데 내년부터는 예산을 전액 지원해 일반 병원과 의원에서도 접종을 받을 수 있도록 하겠다는 것이다. 치매환자 지원 강화도 내걸었다. 치매 초기 진단부터 맞춤형 서비스까지 지원하는 ‘원스톱 상담서비스’를 실시하고 치매예방재활센터를 설치하겠다는 내용이다. 고령층 유권자는 물론이고 이들을 부양하는 가족도 겨냥한 것. 새누리당은 공약 대상을 세대별로 3분류해 진행하기로 했다. ‘어르신’ 공약 이후에는 ‘엄마·아빠’ ‘아들·딸’ 순으로 세부 공약을 공개한다는 것. 당 핵심 당직자는 이날 통화에서 “엄마·아빠 세대의 경우는 일자리와 주택 문제를 검토하고 있다”고 말했다. 민주당은 주요 지지 기반인 서민과 중산층이 직접 체감할 수 있도록 ‘먹고 사는 문제’에 집중하고 있다. 민주당은 이날 대학에 입학하는 신입생과 학부모의 부담을 낮추는 ‘대학 입학금 단계적 폐지’를 공약으로 발표했다. 장병완 정책위의장은 “고등교육법을 개정해 국·공립대의 대학입학금은 즉시 폐지하고 사립대 등록금은 입학금 소액 납부, 고등교육재정 확대를 거쳐 3년 안에 단계적으로 폐지하겠다”고 밝혔다. 이번 대학 입학금 폐지 대책은 민주당이 내놓은 다섯 번째 국민생활비 부담 경감대책이다. 이에 앞서 민주당은 교통비 경감과 통신비 경감, 저소득층 교복값 지원, 출산비 지원 대책을 발표한 바 있다. 민주당은 3단계 공약 발표 계획을 세웠다. 우선 가정을 대상으로 한 ‘생활’ 공약을 발표한 뒤 사회안전망 구축 등의 내용을 담은 ‘복지’ 공약, 이후 지방 살리기를 통한 ‘국가 균형 발전’ 공약을 발표해 표심을 잡겠다는 전략이다.고성호 sungho@donga.com·길진균 기자}

새누리당 서울시장 후보 경선날짜가 4월 30일로 잠정 결정됐다. 이에 따라 본선 티켓을 놓고 각 후보 진영의 두뇌 싸움도 갈수록 치열해지고 있다. 초반전이지만 여론에서 앞서는 정몽준 의원과 박심(朴心·박근혜 대통령의 마음) 논란으로 관심을 모으는 데 성공한 김황식 전 국무총리는 연일 신경전을 펼치며 열전 양상을 주도하고 있다. 만만치 않은 당원 지지를 앞세운 이혜훈 최고위원도 선전을 다짐하고 있다.○ 개발 공약으로 이슈 선점한 정몽준 정 의원은 이날 오전 당 최고위원·중진의원연석회의에 돌연 불참했다. 그동안 빠지지 않고 참석했고, 당초 공식 일정에도 포함돼 있던 터라 박심 논란에 대한 항의의 뜻으로 해석됐다. 그러고는 이날 오후 선거캠프 대변인 논평을 통해 “후보 경선에 김기춘 대통령비서실장이 개입했다는 의혹의 실체를 규명하기 위해 김 후보가 진실을 밝혀야 한다”고 촉구했다. 이어 정 의원은 이날 오후 서울 성동구 용답동 한국청년회의소(한국JC)에서 열린 창립 62주년 기념식 참석 후 기자들에게 “청와대가 잘못해서라고 하기보다는 당이 평상시 역할을 제대로 못했기 때문에 그런(박심) 표현이 나오는 것”이라고 비판했다. 정 의원 측은 용산국제업무지구개발 재추진 등으로 선거 어젠다를 선점했다고 자평하고 있다. ‘역동적이고 활력 있는 경제 시장’의 이미지를 부각하는 데 성공했다는 주장. 정 의원 측은 “유권자들이 민주당 박원순 시장 재임 동안 멈춰버린 서울시를 발전시킬 수 있는 후보로 인식하고 있다”고 말했다. 경선 초반 레이스에서 기선을 제압했다는 것이 정 의원 측 판단이기도 하다. 후보 선출을 위한 경선 방식도 권역별 순회투표가 아닌 ‘원샷’ 투표로 결정이 되면서 희색을 보이고 있다. ○ 박심 논란으로 인지도 높인 김황식 김 전 총리는 이날 “이제는 좀 뻔뻔해지겠다”고 선언했다. 서울 영등포갑, 강서갑, 관악갑, 마포갑 등 4개 당원협의회 당원들과 릴레이 간담회를 가진 뒤 나온 말이다. 그는 “온유, 겸손, 절제가 제 삶의 좌표인데 선거를 하려다 보니 자랑이 좀 필요하다”며 “겸손하지 못하더라도 이해해 달라”고 했다. 이에 앞서 18일 “김 실장과 이런저런 문제를 상의했다”고 말해 박심 논란을 촉발시킨 뒤의 발언인지라 “정치인 다 됐네”라는 평가가 나왔다. 김 전 총리의 박심 발언은 내용의 적정성을 떠나 후보 인지도를 높였다는 평가가 많다. 박심이 김 전 총리에게 있다는 점을 기정사실화한 효과도 얻었다. 김 전 총리는 이날 오전 갑작스럽게 기자들과의 햄버거 미팅도 잡았다. 그것도 오전 9시에 기자들에게 통보한 사실상의 ‘번개 만남’ 성격이었다. 후보의 일정은 전날 저녁에 기자들에게 공지하는 것이 관례다. 김 전 총리는 30분 남짓 진행된 이 자리에서 “근거가 없는 박심 논란이다. 출마를 제가 타진했거나 그분이 제게 권유한 일은 없다”고 강조했다. 이어 “어느 정권에 누구에게 예속되면서 일해본 적이 없다. 누구맨도 누구 사람도 아닌 대한민국 사람”이라고 했다.○ TV토론 경쟁력 자신하는 이혜훈 다른 두 후보에 비해 인지도가 낮은 이 최고위원은 정책을 충분히 알릴 수 있는 순회경선을 실시하고 토론회도 더 많이 열어야 한다고 주장해 왔다. 하지만 중앙당이 ‘원샷 경선’으로 후보를 뽑기로 결정하면서 다소 실망하는 기색이다. 이 최고위원은 본격적인 TV토론에서 자신의 강점을 최대한 부각시킬 것으로 자신하고 있다. 여기에 당원 지지세가 두텁다는 점을 강점으로 꼽고 있다. 서울 서초갑에서 두 번 국회의원에 당선됐고, 2012년 대통령 선거에서 박근혜 후보 중앙선거대책위원회 부위원장을 맡았던 경력을 내세워 당원 표를 결집시키면 역전도 노려볼 수 있다는 계산이다.고성호 sungho@donga.com·손영일 기자}

김황식 전 국무총리가 16일 서울시장 선거 출마를 공식 선언하면서 새누리당 서울시장 경선전의 서막이 올랐다. 동시에 후보 간 창과 방패의 ‘프레임 전쟁’도 시작됐다. 김 전 총리는 이날 서울 영등포구 여의도 새누리당 당사에서 ‘검증된 후보론’을 강조했다. 40여 년 쌓아온 공직 경험을 다른 후보에 대한 비교우위로 내세운 것이다. 김 전 총리는 “대법관, 감사원장, 국무총리 등으로 일하면서 법률 행정 정치 등 모든 분야에 걸쳐 다양한 국정경험을 했다”고 말했다. 김 전 총리 측은 현대중공업의 대주주인 정몽준 의원이 새누리당 후보로 본선에 나서면 ‘재벌 대 서민’ 프레임에 갇힐 것이라고 경고한다. 하지만 검증된 후보인 자신은 호남 출신으로 야권 지지층까지 흡수할 수 있다고 자신한다. 관리형 이미지가 강해 역동성이 부족한 것 아니냐는 비판에 대해서는 “마그마가 마음속에 끓고 있는 눈 덮인 휴화산과 같다”고 일축했다. 이명박 정부가 추진한 4대강 사업과 관련한 질문에 대해 그는 “사업 시행과정에 담합과 일부 부실공사가 있었지만 4대강 사업 자체는 기후 변화에 대응하고 경제 활성화를 위해 필요하고 합당한 사업이었다”고 옹호했다. 이명박 정부의 마지막 총리로 4대강 사업의 성과 논란에 정면 대응하겠다는 의지를 분명히 한 것으로 해석된다. 정 의원은 ‘역동적이고 활력 있는 경제 시장론’을 내세우고 있다. 변화가 필요한 서울에 새로운 활력을 불어넣기 위해서는 2002년 한일 월드컵 공동 개최를 성사시켰던 성공한 최고경영자(CEO) 출신인 자신이 적합하다는 논리다. 정 의원 측은 16일 통화에서 “일자리를 창출하고 장사가 잘되도록 서울의 경제를 살리는 리더십이 필요하다는 점을 계속 강조하겠다”고 말했다. ‘재벌 대 서민’ 프레임에 대해서는 “정 의원이 재벌이라는 것은 모든 사람이 아는 사실로 이미 여론조사에 반영이 돼 있다”고 일축했다. 김 전 총리가 내세우는 표의 확장성에 대해선 “표의 확장성이 있다면 (김 전 총리의) 지지율이 높게 나와야 하지만 여전히 낮은 상태”라며 “앞으로 1주일간 지지율 추이를 지켜보겠다”고 했다. 이혜훈 최고위원은 ‘드문 여성 경제전문가’ ‘맏며느릿감 여성시장’의 이미지 홍보에 주력하고 있다. 정책면에선 관광과 의료, 금융산업을 집중 육성하는 다양한 공약을 내놓고 있다. 이 최고위원은 “잠재적 대선후보보다 시정에 전념할 후보가 필요하다”고 호소한다. 한편 새누리당 원희룡 전 의원은 이날 제주도지사 출마를 공식 선언했다. 반면 우근민 제주도지사는 여론조사 100% 경선 방식에 반발하면서 경선에 불참하겠다고 밝혔다. 탈당 후 무소속 출마 여부에 대해선 말을 아꼈다. 부산시장 후보 경선 룰에 반발했던 권철현 전 주일대사는 우여곡절 끝에 경선 참여를 선언했다.손영일 scud2007@donga.com·고성호 기자}
서울시 공무원 간첩사건의 증거조작 의혹과 관련해 야권은 물론 여권 내부에서조차 남재준 국가정보원장 인책론이 터져 나오고 있다. 심재철 최고위원은 12일 최고위원·중진의원 연석회의에서 “국정원이 보여준 일탈과 무능이 매우 심각하다”면서 “국정원의 철저한 쇄신을 위해서는 남 원장의 책임이 불가피해 보인다”고 말했다. 친이(이명박)계지만 당 지도부에서 남 원장 책임론을 공개적으로 제기한 것은 이번이 처음이다. 친이계인 이재오 김용태 의원도 자진 사퇴를 요구한 바 있다. 황우여 대표도 남 원장을 직접 언급하지는 않았지만 “엄중한 문책과 처벌로 실추된 국정원을 향한 국민 신뢰회복의 출발점으로 삼아야 한다”고 가세했다. 친박(친박근혜)계인 정갑윤 의원도 “문제가 드러나면 국정원 수뇌부 쇄신 등 결단이 필요하다”고 압박했다. 민주당 김한길 대표는 이날 최고위원회의에서 “나라를 지켜야 할 국정원이 박근혜 대통령식 어휘로 말하면 나라의 ‘암 덩어리’가 돼가고 있고 쳐부숴야 할 구악(舊惡)이 돼가고 있다”고 비판했다. 전병헌 원내대표는 “국정원장 해임사유가 경질된 해양수산부 장관보다 100배 무겁다는 게 국민의 인식”이라고 지적했다. 이번 사건을 지켜보는 청와대 내부 기류도 복잡해지고 있다. 청와대 내부에서도 검찰 수사 결과 발표 후 국정원 인적쇄신과 시스템 개혁이 불가피하다는 데는 큰 이견이 없다. 대통령의 결단이 남아 있지만 인적쇄신 대상에 남 원장이 포함될 가능성도 닫아 두지는 않고 있다. 민감하게 생각하는 건 인적쇄신의 시점이다. 황 대표는 “혼란을 야기할 수 있는 사전 문책론을 펴기보다는 검찰 수사결과를 기다린 후 책임 소재에 따라 엄격히 책임을 논하는 게 온당하다는 게 우리 당의 입장”이라며 10일 선(先) 검찰수사, 후(後) 문책론을 이야기한 박 대통령과 결을 맞췄다. 청와대 관계자는 “수사 결과가 나와야 누구까지 책임을 져야 하는지 알 수 있다”며 “남 원장 책임 부분은 그때 가서 결정해도 되니 예단하지는 말았으면 좋겠다”고 선을 그었다. 여권 지도부에서는 남 원장을 경질하더라도 그게 마지막 수습 카드가 되어야 한다는 판단이다. 전례를 볼 때 수사 결과 발표 전 남 원장이 물러나더라도 야당은 그에 만족하지 않고 특검을 포함한 추가 요구로 계속 밀어붙일 가능성이 크다. 남 원장이 지금 물러날 경우 국정원 조직이 흔들릴 가능성도 있다. 그러나 여권 일각에서는 검찰 수사 결과를 기다렸던 국정원 댓글 사건 때와는 다르다는 의견도 있다. 한 여권 관계자는 “남 원장이 증거 조작 사실을 알았든, 몰랐든 어떤 검찰 수사 결과가 나오더라도 원장이 책임져야 할 상황이라면 시간을 끌면서 떠밀려서 물러나는 것보다 최대한 빨리 결단하는 게 효과적일 수 있다”고 말했다. 6·4지방선거를 앞두고 있어 윤진숙 전 해양수산부 장관 해임 때처럼 여권 내 기류가 강경하게 흘러갈 가능성도 배제할 수 없다.동정민 ditto@donga.com·고성호 기자}
김황식 전 국무총리의 서울시장 출마 선언이 초읽기에 들어가면서 이미 경선 레이스를 시작한 새누리당 정몽준 의원과의 물밑 기 싸움이 치열하다. 양 진영 간 보이지 않는 신경전은 7일 오후 열린 새누리당 서울시당 운영위원회에서 수면 위로 떠올랐다. 이번 지방선거에 서울지역 구청장 등 후보로 나설 당협위원장이 최대 6명으로 예상되면서 후임 당협위원장 인선을 두고 운영위원들 사이에 격론이 벌어진 것. 서울시장 경선은 당헌당규에 따라 대의원 20%, 당원 30%, 국민참여선거인단 30%, 여론조사 20% 원칙을 바탕으로 치러진다. 승부의 절반을 차지하는 ‘당심(黨心)’을 장악하려면 지역 조직을 움직일 수 있는 당협위원장의 지지가 필수적이다. 현재 여론조사에선 정 의원이 김 전 총리를 앞서는 모양새다. 김 전 총리 측 선거를 돕고 있는 친박(친박근혜)계 이성헌 전 의원은 이날 회의에서 “공석이 되는 당협위원장의 후임을 바로 인선해야 한다”고 주장했다. 친박 주류의 ‘간접 지원’을 받고 있는 것으로 알려진 김 전 총리 측으로서는 자신들에게 우호적인 당협위원장을 조기에 선정해 경선에서 기선을 제압하겠다는 복안이다. 정 의원 측은 반발했다. 선거의 공정성을 해칠 수 있으므로 공석이 되는 당협위원장 자리에 무리하게 후임을 뽑지 말고 부위원장 체제로 선거를 치르자는 주장이다. 결국 이날 회의는 후임 인선을 두고 양측이 팽팽하게 맞서면서 결론을 내지 못한 채 마친 것으로 전해졌다. 김 전 총리와 정 의원 사이의 장외 논쟁도 거세지고 있다. 정 의원의 핵심 측근은 9일 동아일보와의 통화에서 “만약 (당 주류가) 인위적으로 여론을 뒤집으면 김 전 총리는 ‘낙하산 후보’라는 인식이 생길 것”이라며 “결국 본선 패배로 이어져 엄청난 후폭풍이 일 것”이라고 경고했다. 본선에 나가면 ‘재벌 대 서민’으로 선거구도가 짜여 불리하다는 지적에 대해서도 “정 의원이 부자란 건 온 세상이 다 아는 사실”이라고 일축했다. 정 의원 측 캠프에는 정 의원이 당 대표 시절 특보단장을 지낸 이사철 전 의원과 비서실장 출신인 정양석 전 의원을 주축으로 재선의 안효대 의원과 김용태 이노근 염동열 조해진 의원 등이 움직이고 있는 것으로 알려졌다. 14일 미국에서 귀국한 직후 출마 선언을 할 것으로 알려진 김 전 총리 측도 행보가 빨라지고 있다. 한 관계자는 “현재는 여론조사에서 다소 소강상태지만 걱정하지는 않는다”며 “귀국 후 본격적으로 시동을 걸면 얼마든지 정 의원을 뒤집을 수 있다. 정 의원에 비해 인지도가 40%가량 차이가 나지만 호남 출신이라는 점이 부각되면 표의 확장성이 생겨 지지도는 금방 오를 것”이라고 자신했다. 김 전 총리는 공식 출마 선언을 한 뒤 다음 달 새누리당 여의도 당사를 방문해 입당 및 후보등록 절차를 밟을 것으로 알려졌다. 경선 캠프에는 이성헌 전 의원 외에도 이명박 정부 시절 김 전 총리 밑에서 국무조정실장과 보건복지부 장관을 지낸 임채민 전 장관, 김효재 전 대통령정무수석비서관 등이 돕고 있다는 얘기가 들린다. 하지만 임 전 장관과 김 전 수석은 본보와의 통화에서 “잘못된 소문이다. 전혀 아니다”고 부인했다. 경선 ‘빅3’ 중 한 명인 이혜훈 최고위원은 7일 서울 여의도에서 선거사무소 개소식을 열고 경선 준비에 한창이다. 이날 이 최고위원은 서울을 한류의 메카로 만들어 경제를 살리겠다는 정책 비전을 밝혔다.강경석 coolup@donga.com·고성호 기자}

《 24일로 6·4지방선거 D―100일을 맞는다. 광역과 기초 단체장 예비후보 등록이 이미 시작됐고 선거 90일 전인 다음 달 6일까지는 입후보 제한을 받는 공직자들이 사퇴해야 한다. 여야는 일제히 선거체제로 전환하고 후보 영입과 정책개발, 경선 준비에 박차를 가하고 있다. 특히 무소속 안철수 의원의 새정치연합이 선거전에 뛰어들면서 1998년 이후 16년 만에 실질적인 3자 대결 구도로 선거가 치러질 것으로 전망된다. 새누리당과 민주당이 주도권을 쥐기 위한 전략 수립에 부심하고 있고, 새정치연합은 ‘낡은 정치 타파론’을 외치며 그 틈새를 파고들고 있다. 중앙선거관리위원회는 23일 정책선거 활성화를 위한 17개 시·도별 10대 정책 어젠다를 공개했다. 유권자가 가장 관심 있는 분야는 170개 어젠다 중 40개(24%)를 차지한 ‘지역경제 활성화’였다. 》▼ “무기력 市政 끝내야” vs “서민시장, 서민 삶 바꿔” ▼서울 구룡마을 개발 “특혜 의혹” “비용절감” 충돌서울시장 선거 최대 이슈는 2011년 10월 보궐선거로 당선된 민주당 소속 박원순 시장의 2년 반 서울시정에 대한 평가로 압축된다. 새누리당은 “박 시장이 2년 반 동안 한 일이 무엇이냐”고 날을 세우고 있다. 이에 맞서 민주당은 “여당식 보여주기 시정의 시대는 끝났다”고 반박한다. 박 시장 측근들은 ‘소통하는 서울시’와 ‘시민의 삶을 바꾸는 서민시장’의 이미지를 부각하고 있다. 새누리당은 박 시장을 겨냥해 최대 판자촌인 서울 ‘구룡마을’ 문제를 꺼내들었다. 당초 2011년 오세훈 시장 당시 서울시는 이곳을 공영 개발키로 했다. 하지만 박 시장이 취임 이후 토지 소유주에게 일부 땅을 본인 뜻대로 개발할 수 있는 ‘환지(換地) 방식’을 도입해 토지주에게 특혜를 줬다고 지적한다. ‘서민시장 박원순’ 이미지를 문제 삼겠다는 것이다. 새누리당 서울시당위원장인 김성태 의원은 23일 통화에서 “강서구 마곡지구 사업 부실과 노들섬 오페라하우스 사업 중단, 경인 아라뱃길 부실화 등도 집중 부각시킬 계획”이라고 말했다. 이에 대해 민주당과 서울시는 “(구룡마을은) 시의 개발 비용 절감을 위한 정책 결정으로 문제가 없다”고 일축했다. 박 시장 측은 “현 상태에선 선거 이슈를 예측하는 것은 의미가 없다”고 말하면서도 “과거 새누리당 소속 시장들이 보여준 대규모 토목공사 시정의 시대는 끝났다”고 단언했다. ▼ 경기 與 “토지규제 풀것” 민주 “재정파탄 심판” ▼김문수 현 지사의 불출마 선언으로 무주공산이 된 경기도에서 도지사 선거는 여야 모두 승부를 낙관하기 어려운 상태다. 새누리당은 대기업 유치 등을 위한 ‘규제 개혁’에 승부를 걸고 있다. 당 관계자는 “경기도가 군사보호지역과 그린벨트 등 각종 규제로 대기업 진출이 어려워지면서 저성장을 보이는 만큼 집권여당으로서 규제 개혁의 청사진을 내놓겠다”고 말했다. 반면 민주당은 “김 도지사의 8년 도정(道政)은 실패”라고 규정하면서 이를 공략한다는 전략이다. 새누리당 소속인 김 지사를 비판하면서 ‘새누리당 불가론’을 펴겠다는 것이다. 민주당 관계자는 “지난해 경기도 재정자립도는 60.1%로 5년 전보다 6%포인트나 떨어졌다”며 “경기도의 재정 파탄에 대한 엄정한 평가가 이뤄져야 한다”고 강조했다. 인천시장 선거의 경우는 아시아경기의 성공적 개최 여부와 함께 ‘재정문제’가 쟁점으로 급부상하고 있다. 새누리당은 4년 전 민주당 소속 송영길 시장이 당선된 이후 시의 부채가 7조 원에서 13조 원으로 두 배 가까이로 늘었다고 지적한다. 반면 송 시장 측은 “실제 늘어난 부채는 3조5000억 원”이라며 “그마저도 전임자가 남긴 부채에 대한 이자 1조2000억 원, 감사원이 적발한 분식 편법 회계가 2조3000억 원”이라고 반박했다. ▼ 충북 與 “에코폴리스 확대” 민주 “선택과 집중” ▼충북과 충남은 현재 도지사가 민주당 소속이지만 2012년 대선 때 ‘박근혜 바람’이 거셌던 곳이다. 충북에선 충주를 자동차부품과 의료휴양산업단지로 육성하는 ‘에코폴리스’ 사업이 쟁점이 되고 있다. 새누리당 도지사 후보에 출사표를 낸 윤진식 의원(충주)은 민주당 소속 이시종 지사 재임 동안 사업이 대폭 축소됐다고 날을 세우고 있다. 이 지사 측은 “사업 추진을 위해 문제 지구를 제외하고 나머지 지구 개발에 집중하는 전략일 뿐”이라고 반박했다. 충남에선 안희정 지사가 역점을 둔 3농(農) 혁신 정책을 놓고 논란이 거세다. 새누리당 도지사 후보를 노리는 홍문표 의원은 “안 지사의 ‘3농 혁신’은 단순히 정치적 입지를 넓히고 유권자들의 표심을 얻으려는 술수에 불과하다”라고 직격탄을 날렸다. 하지만 안 지사 측은 “3농 혁신을 통해 농가소득이 늘고 부채는 감소하는 등 가시적 성과가 있었다”고 일축한다.▼ 신공항 - 진주의료원 與野 서로 “내가 해결사” ▼영남권에서는 동남권 신공항 재추진 문제가 또다시 뜨거운 감자로 떠오르고 있다. 새누리당 부산시당은 박근혜 대통령의 대선공약 이행 차원에서 동남권 신공항을 가덕도에 유치해야 한다고 불을 지피고 있다. 반면 민주당은 새누리당이 과연 신공항을 재추진할 실천 의지가 없다는 점을 적극 부각시킨다는 전략이다. 민주당 부산시장 예비후보인 김영춘 전 의원은 “박근혜 정부와 새누리당에 신공항 이행일정 제시를 강력히 요구할 계획”이라고 밝혔다. 입지 선정을 두고 부산과 대구경북(TK) 간의 신경전도 고조되고 있다. 경남에선 홍준표 경남도지사에 의해 폐업된 진주의료원 재개원 여부가 선거 쟁점이다. 야권은 진주의료원 재개원을 공약으로 내세웠다. 새누리당 내에선 홍 지사에게 도전장을 낸 박완수 전 창원시장이 “진주의료원 자리에 경남행복의료원을 설립하겠다”고 공약했다. 이에 홍 지사는 “다 끝난 일로 여론을 호도한다”고 반박했다. ▼ 민주 “정권 견제 힘 달라” 安신당 “집권능력 봐야” ▼민주당이 강세인 호남은 무소속 안철수 의원 측 새정치연합이 민주당을 ‘기득권 세력’으로 몰아붙이면서 이번 지방선거의 격전지로 부상했다. 민주당은 국회 의석이 두 석에 불과한 ‘안철수 신당’으로는 박근혜 정부를 견제할 수 없다며 지지를 호소하고 있다. 이에 맞서 새정치연합은 민주당은 2012년 총선, 대선에서 한계를 드러낸 만큼 집권할 수 있는 정당을 키워야 한다는 논리를 펴고 있다. 현재 강운태 현 광주시장을 제외한 전남북지사는 불출마를 선언한 상태다. 전북에선 한국토지주택공사(LH) 유치 실패, 전주-완주 통합 무산이 정책 이슈가 될 것으로 보인다. 민주당 유성엽 의원은 경선에서 맞붙을 송하진 전주시장이 전주-완주 통합을 중점 추진과제로 약속했었다는 점을 들어 “정치적 책임을 지라”고 몰아붙이고 있다. 이에 송 시장은 “재추진하겠다”고 응수하고 있다. 전남에선 영암 F1국제자동차경주대회의 실질적인 경제 효과, 다른 지역보다 낮은 재정자립도 문제가 도마에 올라 있다. ▼ 예산 삭감 vs 공약 이행 무상급식 치열한 공방 ▼강원에선 무상급식 확대 여부를 둘러싼 정책 쟁점이 뜨겁다. 지난해 12월 강원도의회 소속 새누리당 의원들은 강원도와 강원도교육청이 추진하려던 고교 무상급식 예산을 전액 삭감했다. 전국 시도교육청 종합평가에서 강원도가 꼴찌를 한 만큼 인재 육성을 위한 예산 집행이 우선이라는 명분을 제시했다. 반면 민주당은 “무상급식 예산 삭감으로 도민을 배신한 행위를 낙선운동 등 모든 방법을 동원해 엄중히 심판해야 한다”고 반발하고 있다. 무상급식 이슈를 정면으로 제기하겠다는 것이다. 안보 공방도 벌어지고 있다. 새누리당은 최근 최문순 지사가 채널A 인터뷰에서 “(천안함 폭침사건에 대해) 정부가 설명해야 할 부분이 아직 많다”고 한 점을 문제삼았다. “안보 의식 부재”라는 지적이다. 이에 대해 민주당 강원도당은 “선거 때마다 안보를 이용해 온 새누리당이 흠집 내기에 나섰다. 안보를 흔드는 새누리당의 행태에 엄중히 대처하겠다”고 맞섰다.길진균 leon@donga.com·고성호·강경석 기자}

서울시장 선거 출마 결심을 굳혀 가고 있는 새누리당 정몽준 의원이 20일 비공개 최고위원·중진의원 연석회의에서 친박(친박근혜) 실세인 최경환 원내대표를 향해 묵은 감정을 폭발시켰다. 정 의원 측은 최 원내대표를 포함한 친박 주류가 서울시장 후보로 김황식 전 국무총리를 밀고 있다고 의심하고 있다. 20일로 예정된 여야 의원 40명 안팎의 중국 방문 일정이 도화선이 됐다. 한중의원외교협의회 위원장인 정 의원은 단장 자격으로 한중의원외교협의회 및 한중의회정기교류체제 소속 여야 의원들과 함께 3박 4일 일정으로 중국을 공식 방문한다. 먼저 최 원내대표는 “내일(20일) 본회의가 예정돼 있는데 방중단 규모를 줄여주면 어떻겠느냐”고 얘기했다. 그러자 정 의원은 “방중 일정을 고려해 사전에 본회의 연기 요청까지 했다”고 받아쳤다. 하지만 최 원내대표는 “그런 보고를 못 받았다”고 반박했다. 불쾌해진 정 의원이 “최 원내대표는 맨날 목소리를 높이느냐”고 목소리를 높였고, 최 원내대표도 지지 않고 “내가 언제 목소리를 높였느냐”고 발끈했다. 또 정 의원은 자신의 현대중공업 주식 백지신탁 문제를 거론하며 “기자들 질문이 있었어도 본인에게 물어보라고 얘기를 했어야 했다”며 불만을 나타냈다. 두 사람은 거친 설전(舌戰)을 벌인 끝에 회의 직후 악수를 하긴 했지만 앙금이 풀렸는지는 의문이다. 한편 미국 버클리 캘리포니아대 로스쿨 한국법센터 수석고문을 맡고 있는 김황식 전 국무총리는 18일(현지 시간) 연합뉴스와의 인터뷰에서 “3월 10일경 동북아시아 정세에 관한 특강을 한 후 적절한 시점에 일단 귀국하려고 한다”고 했다. 그는 “이른바 친박, 친이를 막론하고 여권의 여러 사람이 ‘역할을 해 달라’며 출마 권유를 하고 있다”고 말했다.고성호 기자 sungho@donga.com}
새누리당이 해양수산부 장관에 내정된 이주영 여의도연구원(여연) 원장의 후임자 인선 작업에 들어갔다. 임기가 몇 달 남지 않은 황우여 대표가 임기 2년의 여연 원장 후임 인선에 착수하자 당내 갈등이 불거질 조짐도 보이고 있다. 당연직 연구원 이사장인 새누리당 황우여 대표는 16일 동아일보와의 통화에서 “원장의 비중을 생각해 후임자를 찾아보라고 했다”고 말했다. 원장 직을 떠날 이 장관 후보자에게도 후임을 추천해 달라고 했다는 후문이다. 당 싱크탱크인 여연은 6·4지방선거와 관련된 중요한 역할을 수행한다. 당 사무총장의 영향력이 강하긴 하지만 연구원이 맡고 있는 여론조사는 후보자 공천 기준에 결정적 자료가 된다. 선거 전략 수립에도 어느 정도 목소리를 낼 수 있다. 친박(친박근혜)계 이종혁 전 의원이 7일 여연 상근 부원장에 임명됐다. 당 일각에선 벌써부터 하마평이 흘러나오고 있다. 우선 ‘원조 친박’이었다가 현재는 비주류로 분류되는 3선의 유승민 의원이 거론된다. 국회 국방위원장을 맡고 있는 유 의원은 여의도연구소 소장을 맡은 경험도 있다. 다만, 유 의원 본인이 적극적이지 않다. 친박 주류에선 윤상현 원내수석부대표가 거론된다. 비주류 진영에서는 당 지도부가 원장 인선을 서두르는 배경에 의구심을 제기한다. 한 비박(비박근혜)계 의원은 “잔여 임기가 3개월인 당 대표가 2016년 총선 공천에서 각종 여론조사로 영향력을 미칠 수 있는 여연 원장을 임명하는 것은 부적절하다”고 말했다. 황 대표는 “특별히 생각하는 사람은 없다. 당내에서 여러 사람의 의견을 모을 예정”이라고 했다.고성호 기자 sungho@donga.com}
6·4지방선거 공천을 앞두고 여권을 둘러싼 ‘보이지 않는 손’ 논란에 청와대는 냉가슴을 앓고 있다. 청와대는 ‘박심(朴心·박근혜 대통령의 의중)이 아닌 민심(民心)이 중요하다’고 강조하지만 일찌감치 출사표를 낸 주자들의 반발은 갈수록 거세지고 있다. 중진 차출론에 새 인물 영입설 등이 맞물리면서 결국 청와대가 새 판 짜기에 나선 것 아니냐는 의구심이 제기되고, 경선이 본격화되면 ‘박심 논란’은 더 거세질 태세다. 자칫 그동안 잠복해 있던 계파 갈등까지 불거지면 가뜩이나 간단치 않은 지방선거 판이 요동칠 수 있다. 청와대 관계자는 11일 “청와대가 일방적으로 후보를 낙하산으로 내려보낼 수 있는 시대는 지났다”며 “차출이든 영입이든 거론되는 인사들을 보면 대부분 지역 여론조사에서 가장 앞선 인물이다. 결국 중요한 것은 박심이 아니라 지역사회의 지지를 받아 이길 수 있는 후보”라고 말했다. ‘낙하산 공천’은 없다는 얘기다. 현재 여권에서 거론되는 황우여(인천) 남경필(경기) 의원의 차출설이나 오거돈 전 해양수산부 장관(부산) 영입설 등은 기존 후보들의 지지율이 오르지 않기 때문이지 의도적인 새 판 짜기가 아니라는 뜻이다. 이 관계자는 “이번 지방선거에서는 어느 때보다 ‘인물 자질론’이 중요한 승부처다. 그런 만큼 청와대가 개입할 여지가 거의 없다”고 말했다. 지방선거가 정부 집권 2년차에 실시되는 것은 이번이 처음이다. 집권 하반기라면 야권은 으레 ‘정권 심판론’이란 프레임을 동원하고, 실제 유권자들도 정권 평가적 투표 성향을 보여 왔다. 지방선거가 ‘집권여당의 무덤’이 된 것은 그래서다. 하지만 집권 2년차에 야권이 정권 심판론 카드를 꺼내기 힘든 데다 2010년 지방선거 때처럼 ‘무상급식’과 같은 복지 이슈를 제기하기도 쉽지 않아 지역별 인물 싸움이 치열할 것으로 분석된다. 청와대가 ‘이길 수 있는 후보’를 강조하는 이유다. 또 2010년 당시 여권에서 박해춘 전 국민연금공단 이사장과 이달곤 전 행정안전부 장관을 각각 충남도지사와 경남도지사 후보로 차출했으나 모두 패배한 경험도 ‘낙하산 공천’을 꺼리는 이유로 꼽힌다. 청와대가 지방선거 후보 경쟁에 선을 긋고 나서는데도 ‘박심 논란’이 수그러들지 않는 데는 청와대와 친박(친박근혜) 주류 측의 석연찮은 행보도 한몫을 하고 있다. 주광덕 대통령정무비서관은 4일 경기도지사 차출설이 나도는 남 의원을 서울 여의도 국회의원회관에서 만났다. 청와대가 남 의원의 출마를 희망하고 있다는 메시지로 읽힐 수 있는 대목이다. 청와대 관계자는 “대통령비서관이 공개된 장소에서 대통령의 메시지를 전달하겠느냐”며 이를 부인했다. 하지만 새누리당에선 남 의원의 도지사 출마를 종용했을 것이라는 얘기가 파다하다. ‘원조 친박’으로 꼽히는 정갑윤 의원은 울산시장 출마 선언을 한 지 13일 만에 돌연 불출마를 선언했다. 그러자 김기현 새누리당 정책위의장의 걸음이 빨라졌다. 김 의장은 11일 본보 기자와 만나 “울산시장 후보로 출마하기 위해 준비하고 있다”며 “2월 정기국회가 끝난 후 3월에 공식 출마선언을 할 계획”이라고 말했다. 김 의원의 출마 결심으로 새누리당의 울산시장 후보 경쟁은 강길부 의원과의 양자 구도가 될 것으로 예상된다.이재명 egija@donga.com·고성호 기자}

6·4지방선거 공천 경쟁을 앞두고 여권 내부에서 ‘보이지 않는 손’ 논란이 가열되고 있다. 당권을 쥔 친박(친박근혜) 주류가 청와대와의 물밑 교감을 통해 박심(朴心·박 대통령의 의중)을 내세워 특정 인물을 띄우고 있어 공정성 시비가 불거지고 있다는 것이 당내 비주류파의 주장이다. 갈등은 친박 대(對) 친이(친이명박) 진영의 해묵은 대립구도를 넘어서 친박 내부로까지 복잡하게 전개되는 양상이다.○ 이혜훈 “대통령 욕되게 하는 것” 10일 당 최고위원회의에서는 박심 논란을 두고 갈등이 표면화됐다. 11일 서울시장 출마 선언을 하는 이혜훈 최고위원은 “‘청와대가 민다’ ‘친박 주류가 민다’는 등 소위 ‘박심 마케팅’을 하는 사례가 있다”며 “이는 대통령을 겉 다르고 속 다른 사람, 말과 행동이 다른 사람, 이중 플레이나 하는 사람으로 만들어 욕되게 하는 것”이라고 목소리를 높였다. 이 발언은 서울시장 경선에서 김황식 전 국무총리를 지원하는 배후 세력으로 지목받고 있는 친박 주류를 정조준한 것. ‘원조 친박’인 이 최고위원이 ‘박심 마케팅’에 직격탄을 날리면서 친박 내부의 갈등으로 번지는 모양새가 됐다. 아직 초반전인 서울시장 후보 경선과 관련한 잡음이 커지면서 그동안 잠잠했던 친박 주류와 비주류 간의 당내 갈등도 다시 고개를 들 조짐이다. ‘현대중공업 주식 백지 신탁 문제가 걸림돌이 될 것’이라는 얘기가 흘러나오고 있는 것에 대해 정몽준 의원 측은 친박 진영의 조직적 흔들기라며 불쾌한 반응을 감추지 않고 있다. 당 핵심 관계자는 “지방선거 필승 전략 차원에서 경쟁력 있는 후보를 찾고 있는 것”이라며 “후보 선출 과정은 당이 중심이 돼 공정하게 진행해 왔으며 앞으로도 그럴 것”이라고 말했다.○ 지도부는 파문 진화에 나섰지만… 여권의 ‘보이지 않는 손’ 논란은 서울 이외에 경기지사와 인천시장, 부산시장 등 전국에 걸쳐 확산될 조짐을 보이고 있다. 경기도지사 선거에는 원유철, 정병국 의원과 김영선 전 의원이 이미 출사표를 낸 가운데 5선의 남경필 의원 차출론이 끊이지 않고 있다. 인천시장에 도전장을 낸 이학재 의원은 공인된 친박 핵심이지만 친박 주류 진영에선 황우여 대표 등을 차출해야 한다는 얘기가 흘러나온다. 부산시장 후보 경선을 앞두고 친박 중진인 서병수 의원이 ‘박심’을 부각시키자 경쟁자인 박민식 의원은 공개적으로 반발했다. 지방선거를 전후해 5월 원내대표 선거, 8월경 당 대표 선출 등 새 지도부를 구성하는 문제가 지방선거 공천과 맞물리면서 여권 핵심부가 더 긴박하게 움직이고 있는 상황이다. 울산시장 출마를 선언했던 친박 중진 정갑윤 의원이 9일 돌연 불출마를 선언한 것도 이런 기류가 반영된 결과라는 해석이 나온다. 당 일각에선 여권 핵심부가 정 의원에게 차기 원내대표나 후반기 국회부의장, 입각 등을 맡기는 조건으로 ‘교통정리’를 한 게 아니냐는 관측이 있다. 당 안팎에선 ‘보이지 않는 손’으로 친박 핵심 당직자들과 청와대 고위급 인사들이 거론되고 있다. 이들이 전달하는 것이 박 대통령의 ‘진의’일 수도 있지만 일각에서는 호가호위(狐假虎威)하는 것 아니냐고 의심하기도 한다. 새누리당은 이날 대변인 현안 브리핑을 통해 “국민이 우려하는 줄 세우기 공천, 계파 나눠먹기 공천 같은 모습은 결코 없을 것”이라며 ‘박심’ 논란 차단에 나섰다.고성호 기자 sungho@donga.com}

새누리당의 서울시장 후보 경선 과정에서 공정성 시비가 불거지고 있다. 7선의 정몽준 의원과 김황식 전 국무총리, 이혜훈 최고위원이 맞붙는 ‘빅 매치’ 가능성이 커지고 있지만 배후 지원 세력을 놓고 신경전이 벌어지고 있는 것이다. 당내 비주류인 정 의원 측은 출마에 소극적이던 김 전 총리가 경선 참여 의사를 내비친 배경에 친박(친박근혜) 주류의 ‘보이지 않는 손’이 작용한 것 아니냐는 의구심을 보내고 있다. 경선이 치러지면 친박 주류가 김 전 총리를 지원할 수 있다는 우려가 깔려 있는 것. 벌써부터 시장 후보 경선 구도를 놓고 당내 세력 간 파열음이 불거질 조짐이 보인다. 실제 정 의원은 7일 친박 핵심인 최경환 원내대표를 만나 “친박계가 김 전 총리를 민다는 얘기가 왜 나오느냐”고 항의한 것으로 알려졌다. 경선 관리에 불공정 시비가 제기될 수 있다는 경고장을 보낸 것이다. 정치권 일각에선 정 의원이 출사표를 낸다 해도 김 전 총리에 대한 ‘친박계’의 지원설이 끊이지 않으면 정 의원이 불공정 경선을 문제 삼고 중도하차할 수밖에 없다는 시나리오가 나돌고 있다. 이 때문에 수도권 선거에 사활을 걸고 있는 새누리당 내에선 벌써부터 ‘공정 경선’이 최대 화두로 떠오르고 있다. 민주당 소속 박원순 시장과의 본선 경쟁력 강화를 위해 빅 매치를 기획했지만 당이 공정성 시비에 휘말릴 경우 경선 흥행으로 지지율을 끌어올리는 ‘컨벤션 효과’를 기대할 수 없게 된다. 당내에서 선거 경험이 전혀 없는 김 전 총리가 경선 참여 결심을 굳혀가는 배경엔 친박 주류의 지원 의사가 있었을 것이라는 관측이 많다. 반면 한때 친이(친이명박)계 좌장이었던 이재오 의원은 정 의원의 경쟁력에 높은 점수를 주고 있는 것으로 알려졌다. 이 의원 측은 “정몽준-김황식 경선구도가 벌어지면 정 의원이 이길 가능성이 높다”며 “그렇다면 김황식 카드는 경선 흥행을 위한 ‘불쏘시개’가 될 공산이 큰 것 아니냐”고 말했다. 그럼에도 이 의원은 지인들에게 정 의원과 김 전 총리가 경선에서 맞붙는 최악의 구도가 만들어져서는 안 된다는 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다. 이 의원이 “당 지도부가 억지로 (경선을) 붙이면 자칫 친이-친박 갈등이 되살아날 우려가 있다”고 발언한 것도 같은 맥락이다. 이 의원 등은 박근혜 정부 초반에 친이-친박의 계파 갈등이 재연되는 상황에 부담을 느끼고 있다는 관측이 나온다. 정 의원은 일단 시장 경선에 나설 뜻을 굳혀가는 분위기다. 그는 9일 자신의 지역구(서울 동작을) 주민들과 관악산 등반에 나선 자리에서 기자들과 만나 “조만간 (출마 여부를) 결정하겠다”면서 “서울시 전반을 위해 봉사할 기회가 있으면 무엇을 해야 할지도 생각해왔다. 요즘 이전보다 그런 생각을 더 많이 하고 있다”고 말했다. 그러면서 그는 박 시장에 대해선 “아무 일도 하지 않는 시장으로 기억되고 싶다는 식으로 말했는데, 시민은 열심히 일하는 시장도 좋아할 것”이라고 각을 세웠다.고성호 기자 sungho@donga.com}
《4일 광역단체장 및 교육감 예비후보자 등록이 시작되면서 6·4지방선거의 막이 올랐다. 그러나 새누리당과 민주당은 모두 내홍이 본격화된 모양새다. 새누리당에선 ‘중진 차출론’이 불거지면서 출마 선언자와 차출 대상자가 지도부에 불쾌감을 드러내고 있다. 민주당은 김한길 대표가 ‘혁신’을 핵심 선거 전략으로 꺼내들었지만 강경파는 ‘야성(野性) 회복이 먼저’라며 반기를 들었다. 》새누리당 지도부를 중심으로 6·4지방선거 필승전략으로 거론하고 있는 ‘중진의원 차출론’에 대해 이미 출사표를 낸 후보자들 사이에서 불만이 커지고 있다. ‘본게임’이 시작되기도 전에 아군(我軍)끼리 총질하고 선수(출마 후보)의 기를 죽이는 행위라는 것. 심지어는 당보다는 개인의 이익을 앞세우는 해당(害黨) 행위라는 지적도 나온다. 부산시장 출마를 선언한 박민식 의원은 4일 당 원내대책회의에서 “여러 후보가 출마 선언을 한 상태이고 선거 초반전인데 벌써 당 최고위원회의에서 경쟁력 있는 중진을 차출해야 한다고 하면 이는 동료 의원 후보들에게 아주 큰 상처를 주는 것”이라고 비판했다. 서울시장 선거에 나선 이혜훈 최고위원도 동아일보 기자와 만나 “중진 차출론은 해당 행위나 마찬가지”라고 지적했다. 인천시장 선거를 위해 표밭갈이에 나선 이학재 의원은 이날 자신의 페이스북을 통해 “여의도발 각종 설(說)과 루머들이 동지들의 이름값을 도매금으로 후려치고 있다. 차출론이라는 정략적 방식은 실패의 방정식일 뿐이다”라고 비판했다. 일찌감치 경기도지사 출사표를 낸 원유철 의원도 “각종 여론조사를 보면 야당과 일대일로 붙어도 충분히 경쟁력이 있는 것으로 나온다”면서 “당은 중진 차출론을 얘기하지 말고 후보들에게 힘을 실어주는 ‘양성론’을 펼쳐야 한다”고 강조했다.고성호 기자 sungho@donga.com}

6·4지방선거를 120일 앞둔 4일부터 시·도지사와 교육감 선거 예비후보자 등록이 시작된다. 예비후보자는 선거운동을 위해 선거사무소를 설치하고 명함도 배부할 수 있다. 사실상 지방선거의 막이 오른 셈. 지방선거를 진두지휘하는 새누리당 홍문종, 민주당 노웅래 사무총장, 안철수 신당의 송호창 새정치추진위원회 국민소통위원장에게 ‘D-120 전략’을 직접 들어봤다.○ 최대 ‘빅 매치’ 서울시장을 잡아라 여야는 저마다 승기를 굳힐 승부수를 제시했다. 새누리당은 ‘드라마틱한 후보 결정’, 민주당은 ‘서울시민의 재선택’, 안철수 신당은 ‘새로운 발전 청사진’을 내세웠다. 홍 사무총장은 “서울시장 후보 선출 과정을 드라마틱하게 만들어 국민의 관심과 지지를 이끌어 낼 계획”이라고 밝혔다. 노 사무총장은 “(민주당 소속) 박원순 서울시장이 민생현안에서 탁월한 성과를 낸 만큼 누가 나오더라도 다시 선택받을 것”이라고 자신했다. 송 위원장은 “서울시 발전 청사진을 제시할 수 있는 역량 있는 후보를 내 반드시 승리하겠다”고 말했다. 그렇지만 3당 모두 17개 시·도지사 선거 전망에 대해서는 말을 아꼈다. 여야 대진표가 제대로 정해지지 않은 상황에서 섣불리 결과를 예측하기도 어렵다. 홍 사무총장은 “최소한 수도권에서 다 이기고 부산 등 거점 도시는 석권하겠다”고 말했다. 노 사무총장은 “민주당이 하나로 뭉쳐 새롭게 혁신한다면 선거에서도 승리할 것”이라고 했다. 송 위원장은 “백억 단위의 국고보조금을 받는, 100명이 넘는 국회의원을 가진 정당들과의 경쟁”이라며 “모든 역량을 다 투입해야 한 곳에서라도 이길 수 있다”고 강조했다.○ 상대黨 약점-강점은? 날 선 대답이 돌아왔다. 홍 사무총장은 민주당에 대해 “사람들이 시원치 않다”고 잘라 말했다. 그는 “민주당은 송영길 인천시장을 비롯해 현역 프리미엄을 갖고 있다”면서도 이같이 혹평했다. 안철수 신당과 관련해선 “기존 정치적 틀에 얽매이지 않고 반사이익을 취하면서 창조적 선거운동을 할 수 있다는 것은 장점이지만 사람이 없다”고 했다. 반면 노 사무총장은 새누리당의 약점으로 “박근혜 정부의 불통과 약속 파기, 무능”을 꼽았다. 그는 “새누리당의 강점은 30∼40%의 변하지 않는 보수지지층”이라면서도 “민생이 갈수록 어려워져 이번 선거는 박근혜 정부 중간평가의 장이 될 것”이라고 평가했다. 안철수 신당에 대해선 “새 정치에 대한 국민 기대는 강점이지만 새 정치의 실체가 모호하고, 후보 발굴에 어려움을 겪고 있다”고 진단했다. 안철수 신당은 새누리당과 민주당을 싸잡아 “각각 영남과 호남이라는 기득권에 안주하는 과거 프레임에 갇혀 있다”고 규정했다. ○ 야권연대 전망은? 새누리당은 막판 야권후보 단일화를 경계했다. 홍 사무총장은 야권연대 가능성에 대해 “반반으로 본다”며 “막판에 수도권을 중심으로 야권연대 가능성이 충분히 있다”고 예측했다. 그러나 노 사무총장은 “지금은 연대를 논할 시기가 아니다”라고 선을 그었다. 송 위원장은 “변화와 혁신의 노력으로 평가를 받아야 한다”고 전제한 뒤 “여러 상황이나 변수에 대해서 외면하는 것도 문제”라면서 연대 가능성을 열어뒀다.길진균 leon@donga.com·고성호·황승택 기자}

6·4지방선거를 앞두고 기초선거 정당공천제 폐지를 둘러싼 논란이 뜨겁다. 지난 대선에서 새누리당과 민주당이 정당공천제 폐지를 공약했지만 새누리당이 정당공천제 유지를 사실상 당론으로 확정하면서 민주당이 거세게 반발하고 있다. 특히 민주당은 2012년 대선 때 새누리당 후보로 공천제 폐지 약속을 했던 박근혜 대통령을 겨냥해 압박 수위를 높여가고 있다. 여야는 국회 정치개혁특별위원회의 활동 기간을 다음 달 28일까지 연장하기로 합의했지만 여야 주장이 평행선을 달리고 있어 결론을 내리지 못한 채 끝날 것이라는 전망이 우세하다.○ 여당, “평등 원칙 위헌 소지” 새누리당은 정당공천 폐지가 헌법 위반의 여지가 크다고 주장하고 있다. 광역단체장과 광역의원, 기초단체장과 기초의원이 지방분권의 자치 기능에 있어서 본질적 차이가 없는데도 기초단체장과 기초의원 후보자에 한해 공천을 금지하는 것은 헌법에서 규정한 평등의 원칙에 위배된다는 것. 새누리당이 내세우는 근거는 2003년 헌법재판소의 위헌 결정이다. 당시 헌재는 공직선거법 제84조 ‘기초의원 선거 후보자 정당 표방 금지’ 조항에 대해 “후보자의 정치적 표현의 자유를 침해하며 유독 기초의원 후보자만을 다른 지방선거의 후보자에 비해 불리하게 차별하고 있어 평등 원칙에 위배된다”며 위헌 결정을 내렸다. 하지만 당시 헌재는 대전고등법원에서 위헌 제청한 공직선거법 제47조 기초의원 정당공천 배제에 대해선 ‘당해 사건에 적용될 법률조항이 아니다’며 위헌인지 합헌인지 결정을 내리지 않았다. 다만 당시 주심 재판관이었던 송인준 변호사는 지난해 12월 국회 정개특위 간담회에서 “기초의원 정당 표방 금지에 대해 위헌 결정을 내렸지만 이는 사실상 기초의원 정당 공천 금지에 대해서도 궤(위헌)를 같이하는 것이다. 지방의원 공천 금지는 위헌 소지가 있다”고 밝혔다. 또 새누리당은 정당공천이 폐지되면 헌법에서 보장하고 있는 정당의 역할과 기능(제8조)이 침해되고 후보자의 정치적 표현의 자유(제21조)도 침해된다고 주장하고 있다. 아울러 검증되지 않은 후보자의 난립과 혼탁 과열 금권 선거 우려가 있고, 여성 및 장애인 등 사회적 소수자에 대한 정치 참여를 보장할 수 없다는 점을 들어 정당공천 폐지에 반대하고 있다.○ 야당, “대통령 대선공약 지켜라” 민주당은 “당시 헌재 결정은 ‘정당 표방’ 금지가 정치적 표현의 자유를 침해한다는 것일 뿐이며 정당공천 금지와 관련한 결정은 아니다”며 반박하고 있다. 민주당은 지방자치 정신을 살리려면 공천제를 폐지하는 것이 옳다고 주장한다. 지방의회가 중앙정치에 의해 좌지우지되고 국회의원들의 필요에 맞춰 정략적으로 움직이는 폐단을 없애야 한다는 것. 또 ‘밀실 공천’에 따른 부정부패를 없앨 수 있다는 점도 내세운다. 소수자 배려는 ‘여성 명부제’ 등으로 보완할 수 있다는 입장이다. 민주당 공격의 예봉은 점차 박 대통령에게 향하고 있다. 김한길 대표는 29일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “대통령이 공약 파기에 대해 오늘까지 침묵한다면 국민들은 설 연휴 밥상에서 ‘불통 대통령’을 걱정하지 않을 수 없다”고 말했다. 하지만 박 대통령은 별다른 입장을 내놓지 않고 있다. 청와대 관계자는 “박 대통령은 국회 논의에 관여하지 않고 여야 합의를 존중하겠다는 생각이 강하다”면서 “국회 정개특위 활동 시한인 다음 달까지 논의 과정을 지켜보면서 박 대통령도 자신의 입장을 밝힐 때가 있을 것”이라고 말했다.고성호 sungho@donga.com·배혜림 기자}