황형준 기자

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동아일보 정치부

취재분야

2025-11-19~2025-12-19

칼럼47%

선거17%

대통령13%

정치일반10%

남북한 관계7%

정당6%

투표 때 마스크-신분증 꼭 챙기세요

21대 국회의원 300명을 뽑는 4·15총선은 15일 오전 6시부터 오후 6시까지 전국 1만4330개 투표소에서 실시된다. 주민등록증, 운전면허증, 여권 등 신분증과 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산을 막기 위해 마스크도 지참해야 투표할 수 있다. 권순일 중앙선거관리위원장은 14일 대국민 담화를 통해 “한 분도 빠짐없이 내일 투표소에 가셔서 여러분이 이 나라의 주인임을 투표로 보여주시기 바란다”고 했다. 보건당국은 투표소에 가는 유권자들에게 마스크 착용 외에 △1m 거리 두기 △일회용 비닐장갑 착용 △투표 전후 손 씻기 등 방역지침을 제시했다. 특히 투표소에서 나눠주는 비닐장갑은 투표를 마치고 나서 벗어야 한다. 이때 장갑 표면을 만지지 않도록 뒤집어 벗어야 오염을 막을 수 있다.황형준 constant25@donga.com·사지원 기자}
- 2020-04-15
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국민의당-민생당-정의당 “비례당 꼼수 심판” 한목소리

4·15총선을 하루 앞두고 국민의당, 민생당, 정의당은 거대 양당 견제를 위해 제3지대 정당에 힘을 실어달라고 막판 호소에 나섰다. 특히 양당의 비례대표용 위성정당 창당을 겨냥해 ‘꼼수’ ‘위헌’이라며 심판을 촉구했다. 국민의당 안철수 대표는 14일 ‘400km 국토대종주’를 마치고 서울 광화문광장에서 연 기자회견에서 “이번에 우리는 기득권 양당의 민낯을 다시 한번 확인했다”며 “국가적 위기를 표를 얻기 위한 인기영합주의로 이용하는 행태를 보며 국민의당이 비례투표에서 반드시 이겨야 한다는 간절함과 책임감이 강해졌다”고 했다. 이어 “무능하고 교만한 집권 여당을 견제하고 반사이익에만 기대어 먹고살려는 야권을 혁신해 일하는 국회를 만들겠다”고 했다. 민생당 손학규 상임선거대책위원장도 이날 국회 기자회견에서 “비례 위성정당은 정당의 설립 목적 없이 모당에 종속된 단체에 불과하다”며 “법리에 따라 위성정당의 위헌성이 인정된다면 위성정당을 찍는 표는 사표가 될 것”이라고 주장했다. 정의당 심상정 대표 역시 이날 라디오에 출연해 “30년 만에 첫발을 내디딘 선거제 개혁이 거대 양당의 꼼수 위헌 정당으로 왜곡된 모습은 민주주의 역사에 오점으로 남을 것”이라며 “지더라도 원칙을 지키는 바보 노무현 정신, 노회찬 정신을 되새기는 중요한 계기가 됐다”고 주장했다. 이어 “이제 1당도 결정되고 2당도 결정되고 집권 여당의 압승이 예상되는 지금, 집권 여당에 의석 한 석 더 보태는 것이 무슨 의미가 있겠나”라며 지지를 호소했다.이지훈 easyhoon@donga.com·황형준 기자}
- 2020-04-15
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범여권 과반땐 국정운영 탄력… 보수야권 과반땐 정권교체 발판

이번 총선 결과는 문재인 정부의 후반기 국정 운영과 2022년 3월 대통령 선거의 향방까지 결정할 것으로 보인다. 정권 재창출을 노리는 더불어민주당이 “개혁의 완성”을 주장하고, 정권 교체를 노리는 미래통합당이 “폭주 견제”를 외치며 지지를 호소하는 이유다. 여기에 고위공직자범죄수사처(공수처) 등 첨예한 이슈는 물론이고 여야의 당내 역학구도도 총선 성적표에 따라 요동칠 수밖에 없다. ○ 범여권 과반 확보 시 靑 장악력 상승할 듯 “한마디로 마음먹은 것은 무엇이든 할 수 있게 된다.” 여권 관계자는 14일 민주당, 더불어시민당, 열린민주당 등 범(汎)여권이 180석 이상을 얻게 되는 상황에 대해 이같이 말했다. 국회선진화법에 따라 국회 재적 의원 5분의 3, 즉 180석 이상이 동의하면 여야 합의 없이 어떤 법안이든 본회의에 상정할 수 있고 추후 처리할 수 있다. 180석까지는 아니지만 범여권 정당이 과반(150석 이상) 의석을 얻어도 청와대의 국정운영은 탄력을 받게 된다. 민주당의 한 수도권 의원은 “공천 과정에서 친문(친문재인) 진영의 위력이 뚜렷하게 드러났고, 최근 각종 여론조사에서 문 대통령의 지지율이 50%를 넘는 상황에서 청와대와 대립 각을 세우기 쉽지 않을 것”이라고 말했다. 자연히 친문 진영의 입지는 더 탄탄해지고 차기 원내대표, 당 대표 선거는 물론이고 대선 후보 경선까지도 ‘문심(文心) 잡기 경쟁’으로 흐를 가능성이 크다. 이렇게 되면 통합당 등 보수 야권은 범여권의 질주를 제어할 수단을 잃고 21대 국회 내내 여권에 끌려다닐 수 있다. 여기에 총선 참패 책임론 등으로 통합당은 극심한 내부 갈등에 빨려 들어갈 수도 있다. 특히 황교안 대표가 만약 서울 종로 지역구에서 패한다면 통합당은 유력한 차기 주자가 없는 ‘리더십 부재’ 속에 춘추전국시대로 돌입할 가능성도 배제할 수 없다. 김종인 총괄선거대책위원장의 역할과 무소속으로 출마한 홍준표 전 대표의 당선 여부 및 향후 행보도 당내 권력 구도의 변수다.○ 통합당 과반 확보 시 황교안 중심 결속력 강화 통합당, 미래한국당 등 보수 야권 정당이 합쳐 150석 이상 얻는다면 국회 주도권은 보수 진영에 넘어갈 수 있다. 국회의장은 물론이고 주요 상임위원장도 보수 야권이 차지하게 된다. 여기에 공수처법, 공직선거법 개정안 등 문재인 정부의 핵심 이슈들 역시 의회 권력을 쥔 야당에 의해 견제받을 수밖에 없다. 무엇보다 총선 과정에서 어렵사리 통합을 일궈낸 황 대표의 당 장악력은 지금보다 커질 가능성이 크다. 통합당 관계자는 “통합당과 한국당이 과반을 확보한다면 황 대표는 지역구 선거의 승패를 떠나 차기 대선 주자의 입지를 다지고 한동안 정권 교체 드라이브의 중심이 될 수 있을 것”이라고 말했다. 반면 민주당에서는 ‘친문 대 비문(비문재인)’의 대립 구도가 다시 격화될 가능성이 크다. 이 경우 당내 차기 주자로 꼽히는 이낙연 코로나19국난극복위원장, 김부겸 의원, 박원순 서울시장, 이재명 경기도지사 등이 어떤 목소리를 내느냐에 따라 청와대와 여당의 관계 설정도 달라질 것으로 보인다. ○ 민주·통합 과반 실패 시 군소정당 ‘캐스팅보트’ 민주당 계열 정당과 통합당 계열 정당 모두 과반 의석 달성에 실패한다면 정의당, 국민의당, 민생당 등 군소정당에 다시 기회가 올 수 있다. 이들 정당이 원내교섭단체를 구성할 경우 21대 국회의 캐스팅보트를 쥐게 되기 때문. 이 경우 위성정당 창당 문제를 놓고 뒤틀어진 민주당과 정의당의 관계가 어떻게 형성될지도 변수다. 여기에 “국민의당이 하려는 일에 동참하는 어떤 당과도 손을 잡는 것은 당연하다”고 선언한 국민의당 안철수 대표의 행보에 따라 보수 야권의 권력 지형에도 일정 부분 영향이 불가피해 보인다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준·최고야 기자}
- 2020-04-15
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“개혁 완성” vs “견제”…총선 성적표에 달린 文정부 후반기 시나리오는?

5월 말 시작하는 21대 국회는 문재인 정부의 후반기 국정 운영과 2022년 3월 대통령 선거의 방향을 가늠할 수 있는 무대다. 정권 재창출을 노리는 더불어민주당이 “개혁의 완성”을 주장하고, 정권 탈환을 노리는 미래통합당이 “정부 견제”를 외치며 지지를 호소하는 이유다. 여기에 고위공직자비리수사처(공수처) 등 첨예한 이슈는 물론 여야의 당내 역학구도도 총선 성적표에 따라 요동칠 수 밖에 없다. ● 범여권 과반 이상 확보 시 靑 장악력 상승할 듯 “한 마디로 마음먹은 것은 무엇이든 할 수 있게 되는 셈이다.” 여권 관계자는 14일 민주당, 더불어시민당, 열린민주당 등 범(汎) 여권이 180석 이상을 얻게 되는 상황에 대해 이 같이 말했다. 국회 선진화법에 따라 국회 재적 의원 5분의 3 이상이 동의하면 여야 합의 없이 본회의 상정이 가능하기 때문에, 여권이 180석 이상 확보한다면 원하는 모든 법안을 상정하고 통과시킬 수 있다. 180석까지는 아니지만 범여권 정당이 과반(150석) 이상 의석을 얻는다고 해도 청와대의 국정 장악력은 지금보다 더 공고해진다. 민주당의 한 수도권 의원은 “공천 과정에서 친문(친문재인) 진영의 위력이 극명하게 드러났고, 최근 각종 여론조사에서 문 대통령의 지지율이 50%를 넘는 상황에서 그 누구도 선뜻 청와대와 대립각을 세우지 못할 것”이라며 “청와대 희망하는 개혁 입법도 속도를 낼 것”이라고 말했다. 자연히 친문 진영의 입지는 더 탄탄해지고 차기 원내대표, 당 대표 선거는 물론 2022년 대선 후보 경선까지도 ‘문심(文心) 잡기 경쟁’으로 흐를 가능성이 크다. 반면 통합당 등 보수야권은 범여권의 질주를 제어할 수단을 사실상 잃게 된다. 21대 국회 내내 여권에 끌려 다닐 수밖에 없다는 뜻이다. 통합당이 선거 막판 “범여권이 180석 이상 얻는 것은 막아 달라”며 호소 작전에 나선 배경이다. 여기에 총선 참패의 책임론 등으로 통합당은 극심한 내부 갈등을 겪을 수밖에 없다. 특히 황교안 대표, 오세훈 전 서울시장이 만약 지역구에서 패한다면 통합당은 유력한 차기 주가가 없는 ‘리더십의 부재’ 속에 춘추전국시대로 돌입할 수밖에 없다. 이 경우 김종인 총괄선대위원장의 역할과 무소속으로 출마한 홍준표 전 대표의 당선 여부 및 향후 행보가 당내 권력구도의 변수가 될 것으로 보인다.● 통합당 과반 이상 확보 시 레임덕 본격화 가능성 반대로 통합당, 미래한국당 등 보수 야권 정당이 150석 이상 얻는다면 국회 주도권은 보수 진영에게 넘아갈 수 있다. 국회의장은 물론 주요 상임위원장도 보수 야권이 자치하게 되고, 장관들에 대한 탄핵 여부도 보수 야당 마음먹기에 따라 달라진다. 국무위원 탄핵소추안은 재적의원 3분의 1 이상의 발의와 재적의원 과반수 찬성으로 의결된다. 여기에 공수처법, 공직선거법 개정안, 탈(脫)원전 정책 등 문재인 정부의 핵심 정책들 역시 입법부 권력을 쥔 야당에 의해 무력화 될 가능성이 크다. 청와대의 레임덕(집권 말기 지도력 공백)이 급속도로 진행되는 셈이다. 황 대표의 당 장악력은 한층 커질 것으로 보인다. 통합당 관계자는 “통합당이 과반 이상의 의석을 확보한다면 황 대표는 지역구 선거의 승패를 떠나 차기주자의 입지를 더욱 단단히 다지게 될 것”이라고 말했다. 반면 민주당에서는 한동안 뜸했던 ‘친문 대 비문(비문재인)’의 전통적인 대립 구도가 다시 격화될 가능성이 크다. ‘친문 공천’의 책임론과 함께 비상대책위원회 전환이나 조기 전당대회 개최 여부 등이 쟁점이다. 이 경우 당내 차기 주자로 꼽히는 이낙연 코로나19국난극복위원장, 김부겸 의원, 박원순 서울시장, 이재명 경기도지사 등이 어떤 목소리를 내느냐에 따라 청와대와 여당의 관계 설정도 달라질 것으로 보인다. ● 민주·통합 과반 실패 시 치솟는 군소정당 “값 민주당 계열 정당과 통합당 계열 정당 모두 과반 의석 달성에 실패한다면 이는 정의당, 국민의당, 민생당 등의 약진을 의미한다. 자연히 이들 정당이 21대 국회의 캐스팅 보트를 쥐게된다. 이 경우 위성정당 창당 문제를 놓고 극심하게 틀어진 민주당과 정의당의 관계가 어떻게 형성될지도 변수다. 여기에 ”국민의당이 하려는 일에 동참하는 어떤 당과도 손을 잡는 것은 당연하다“고 선언한 국민의당 안철수 대표의 행보에 따라 보수야권도 영향을 받을 수 있다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-04-14
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손학규 “녹색 중도 혁명을”… 심상정 “기득권에 맞설것”… 안철수 “文정권 5년짜리”

“오만한 거대 양당에 맞서 ‘녹색 중도 혁명’을 일으켜 달라.”(민생당 손학규 상임선대위원장) “양당 정치가 보여준 기득권 정치, 부자들을 위한 연대에 단호히 맞서겠다.”(정의당 심상정 대표) “문재인 정권은 5년짜리 정권이지 왕조가 아니다.”(국민의당 안철수 대표) 선거를 이틀 앞둔 13일 민생당과 정의당, 국민의당 등 군소정당은 더불어민주당 등 여권과 미래통합당을 싸잡아 비판했다. 아직 표심을 결정하지 않은 중도 및 중도개혁 성향의 유권자들을 공략하며 틈새 전략을 쓴 것이다. 민생당 손 위원장은 이날 라디오에 출연해 “호남에서 ‘민주당에 몰빵해서는 안 된다’는 새로운 바람이 일고 있다고 한다”며 “1번에 몰아주면 오만해진다는 분위기가 있다”고 강조했다. 정의당 심 대표도 “사회적 약자의 목소리가 더욱 우렁차게 울려 퍼지는 국회가 돼야 한다”며 “정치의 유의미한 변화는 정의당의 교섭단체 여부에 달려 있다”고 지지를 호소했다. 심 대표는 이날 경기 남양주시 마석 모란공원의 고(故) 노회찬 전 의원의 묘소를 찾기도 했다. 안 대표는 문재인 정부와 민주당을 정조준했다. 안 대표는 이날 페이스북에 “민주당의 ‘꼼수 비례 위성 정당’의 광고를 보면 국회의원 선거 광고가 아니라 대통령 경호처 구인광고 같다”며 “대통령을 지키려면 자기를 뽑아 달라는 식”이라고 꼬집었다. 이어 “이 사람들은 대통령 마음대로 할 수 있도록, 대체 어디까지 가려고 하는 것인가”라며 “지금 민주주의는 심각하게 위협받고 있다”고 비판했다. ‘400km 국토대종주’로 선거운동을 대신하고 있는 안 대표는 14일 오후 국토종주를 마치고 서울 광화문광장에서 대국민 메시지를 발표할 예정이다.황형준 constant25@donga.com·이지훈 기자}
- 2020-04-14
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시민당-한국당 “비례 17석 예상” 격전 예고… 정의당 10석 기대

4·15총선을 이틀 앞둔 13일까지 비례대표 의석을 두고 더불어민주당과 미래통합당의 비례대표 정당인 더불어시민당과 미래한국당은 각각 17석 안팎을 얻을 것이라는 전망을 내놓으며 치열한 접전을 예고했다. 또 정의당이 비례대표 10석을 기대하고 있는 가운데 열린민주당은 7, 8석, 국민의당은 5, 6석을 얻을 수 있을 것으로 자체 분석하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 막판까지 변수가 많은 정당 투표의 특성상 변동성이 큰 비례대표 의석수에 따라 21대 국회의 지형이 바뀔 수 있다는 분석이 나온다. ○ 여야 위성정당, 목표치는 20석 더불어시민당 이종걸 공동상임선대위원장은 이날 라디오에서 “더불어시민당은 현재 20석 이상을 얻으려고 노력하고 있다”고 밝혔다. 단독 교섭단체 구성이 가능한 의석수를 목표로 하고 있다는 얘기다. 다만 더불어시민당은 자체 분석 결과 현재 17석 안팎의 의석을 예상하고 있는 것으로 알려졌다. 미래한국당 역시 목표는 20석, 예상치는 17석 안팎을 바라보고 있다. 미래한국당 원유철 대표는 이날 동아일보와의 통화에서 “목표는 원내교섭단체를 만드는 것”이라며 “현실적으로 17, 18석 이야기가 나오는데 18석은 무난하게 가져올 거라고 생각한다”고 설명했다. 정의당은 비례의석 목표는 15석으로 예상치는 10석가량이다. 당초 12석까지 바라봤던 열린민주당은 막판 민주당과 더불어시민당의 협공으로 지지세가 꺾이면서 현재로선 8석도 쉽지 않은 상황이다. 다급한 열린민주당 후보들은 이날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “열린민주당은 오로지 문재인 정부의 개혁 완수를 위해 민주당보다 한 걸음 앞서서 온몸을 던지겠다”고 호소했다. 국민의당은 안철수 대표의 국토 종주 마무리와 함께 ‘안풍(安風)’을 기대하며 10석을 바라보고 있다.○ 발등에 불 떨어진 비례 후보들 한국갤럽이 7, 8일 조사한 비례대표 정당의 예상득표율은 더불어시민당(23%), 미래한국당(22%), 정의당(13%), 열린민주당(8%), 국민의당(6%) 순이다. 이 지지율에 따라 비례대표 의석수 시뮬레이션을 실시한 결과 더불어시민당은 15석, 미래한국당은 14석을 차지할 것으로 예상됐다. 이어 정의당은 8석, 열린민주당 5석, 국민의당 5석 등의 결과가 나온다. 이 결과를 그대로 적용하면 더불어시민당은 15번인 양정숙 대한변호사협회 인권위원, 미래한국당은 14번인 최승재 전국소상공인살리기운동본부 대표가 당선권 안에 들어간 것으로 분석된다. 또 정의당은 양경규 정의당 사회연대임금특별위원장, 열린민주당은 허숙정 전 중위, 국민의당에선 최단비 변호사까지 당선될 것으로 보인다. 반면 정의당 이자스민 전 의원, 열린민주당 주진형 전 한화투자증권 사장, 국민의당 김도식 당 대표 비서실장은 당선권을 벗어나 있다. 이에 따라 당선권 문턱에 있는 후보자들은 연일 목소리를 키우며 존재감을 부각시키고 있다. 더불어시민당과 열린민주당에서는 김홍걸 부대변인과 황희석 전 법무부 인권국장이 경쟁하고 있다. 김 부대변인은 이날 막말 논란을 일으킨 열린민주당 정봉주 최고위원을 겨냥해 “급조한 정당의 숙명”이라고 날을 세웠다. 황 전 국장은 12일 페이스북에 “(윤석열 검찰총장이) 대통령을 비하하는 발언 내용을 듣고 나면 기함을 할 것”이라며 윤 총장의 대통령 비하 의혹을 제기하고 나섰다.황형준 constant25@donga.com·이지훈 기자}
- 2020-04-14
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시민당도 한국당도 “비례 17석 예상” 접전 예고…정당별 예상 의석수는?

4·15총선을 이틀 앞둔 13일까지 비례대표 의석을 두고 더불어민주당과 미래통합당의 비례대표 정당인 더불어시민당과 미래한국당은 각각 17석 안팎을 얻을 것이라는 전망을 내놓으며 치열한 접전을 예고했다. 또 정의당이 비례대표 10석을 기대하고 있는 가운데 열린민주당은 7, 8석, 국민의당은 5, 6석을 얻을 수 있을 것으로 자체 분석하고 있는 것으로 나타났다. 하지만 막판까지 변수가 많은 정당 투표의 특성상 변동성이 큰 비례대표 의석수에 따라 21대 국회의 지형이 바뀔 수 있다는 분석이 나온다. ● 여야 위성정당, 목표치는 20석 더불어시민당 이종걸 공동상임선대위원장은 이날 라디오에서 “더불어시민당은 현재 20석 이상을 얻으려고 노력하고 있다”고 밝혔다. 단독 교섭단체 구성이 가능한 의석수를 목표로 하고 있다는 얘기다. 다만 더불어시민당은 자체 분석 결과 현재 17석 안팎의 의석을 예상하고 있는 것으로 알려졌다. 미래한국당 역시 목표는 20석, 예상치는 17석 안팎을 바라보고 있다. 미래한국당 원유철 대표는 이날 동아일보와의 통화에서 “목표는 원내교섭단체를 만드는 것”이라며 “현실적으로 17, 18석 이야기 나오는데 18석은 무난하게 가져올 거라고 생각한다”고 설명했다. 정의당은 비례의석 목표는 15석으로 예상치는 10석 가량이다. 당초 12석까지 바라봤던 열린민주당은 막판 민주당과 더불어시민당의 협공으로 지지세가 꺾이면서 현재로선 8석도 쉽지 않은 상황이다. 다급한 열린민주당 후보들은 이날 국회 소통관에서 기자회견을 열고 “열린민주당은 오로지 문재인 정부의 개혁 완수를 위해 더불어민주당보다 한 걸음 앞서서 더 분명하고 더 단호한 모습으로 온 ”을 던지겠다“고호소했다. 국민의당은 안철수 대표가 국토종주 마무리와 함께 ‘안풍(安風)’을 기대하며 10석을 바라보고 있다.● 발등에 불 떨어진 비례 후보들 한국갤럽이 7, 8일 조사한 비례대표 정당의 예상득표율은 더불어시민당(23%) 미래한국당 (22%) 정의당(13%) 열린민주당(8%) 국민의당(6%) 순이다. 이 지지율에 따라 비례대표 의석 수 시뮬레이션을 실시한 결과 더불어시민당은 15석, 미래한국당은 14석을 차지할 것으로 예상됐다. 이어 정의당은 8석, 열린민주당 5석, 국민의당 5석 등의 결과가 나온다. 이 결과를 그대로 적용하면 더불어시민당은 15번인 양정숙 대한변호사협회 인권위원, 미래한국당은 14번인 최승재 전국소상공인살리기운동본부 대표가 당선권 안에 들어간 것으로 분석된다. 또 정의당은 양경규 정의당 사회연대임금특별위원장, 열린민주당은 허숙정 전 중위, 국민의당에선 최단비 변호사까지 당선될 것으로 보인다. 반면 정의당 이자스민 전 의원, 열린민주당 주진형 전 한화투자증권 사장, 국민의당 김도식 당 대표 비서실장은 당선 가능성이 낮다는 분석이 나온다. 이에 따라 당선권 문턱에 있는 후보자들은 연일 목소리를 키우며 존재감을 부각시키고 있다. 더불어시민당과 열린우리당에서는 김홍걸 부대변인과 황희석 전 법무부 인권국장이 경쟁하고 있다. 김 부대변인은 이날 막말 논란을 일으킨 열린민주당 정봉주 최고위원을 겨냥해 ”급조한 정당의 숙명“이라고 날을 세웠다. 황 전 국장은 12일 페이스북에 ”(윤석열 검찰총장이) 대통령을 비하하는 발언 내용을 듣고 나면 기함을 할 것“이라며 윤 총장의 대통령 비하 의혹을 제기하고 나섰다. 황형준 기자 constant25@donga.com이지훈 기자 easyhoon@donga.com}
- 2020-04-13
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민주 “130~140석” 통합 “110~120석”

4·15총선을 사흘 앞둔 12일 여야의 자체 분석 결과, 미래통합당의 막말 논란 등이 수도권 표심에 영향을 주면서 10개 의석 안팎이 통합당에서 더불어민주당 쪽으로 넘어가는 흐름이 나타났다. 여권에선 낙관론이 잇따라 나왔고, 야당은 ‘친문세력의 오만’을 마지막 공격 프레임으로 삼고 나섰다. 민주당은 수도권 상승세를 타고 253개 지역구 의석 중 130∼140석 전후, 통합당은 지난주보다 수도권에서 10석 안팎이 빠져 110∼120석 안팎을 얻을 것으로 전망했다. 민주당 이근형 전략기획위원장은 “야당의 문제로 수도권 10석 정도 추가가 가능한 상황”이라고 말했다. 성동규 여의도연구원장은 “수도권에서 어려운 것은 사실”이라면서도 “부산경남과 충북 등 지방 판세가 호전되면 통합당이 120석을 넘어 125석 안팎까지 얻을 수 있을 것”이라고 전망했다. 지역구 의석에 47석의 비례대표 의석 전망(미래한국당, 더불어시민당 각각 15석 안팎)을 합치면 민주당이 열린민주당 없이 더불어시민당 의석만 더해 과반을 차지할 수 있다는 분석도 나오면서 ‘여권 과반론’이 선거 막판 쟁점으로 부상했다. 이해찬 대표는 12일 충남 유세에서 “사력을 다해 선거운동을 해서 1당 확보는 했다. 2단계 목표는 절반이 넘는 다수당을 만드는 것”이라고 했다. 앞서 유시민 노무현재단 이사장은 10일 유튜브 방송에서 “범진보 180석이 불가능한 것은 아니다”라고 말하기도 했다. 통합당은 여권발 과반 확보설에 “오만이 극에 달했다”(황교안 대표), “180석 운운하고 선거에 성공한 정당은 없었다”(김종인 총괄선대위원장)며 파상 공세를 펼쳤다. 이에 민주당 이낙연 코로나19국난극복대책위원장은 “늘 겸손하게 임하겠다. 누가 국민의 뜻을 안다고 그렇게 (과반을) 함부로 말할 수 있는가”라고 몸을 낮췄다. 한편 10, 11일 진행된 사전투표에선 총선 유권자의 4분의 1이 넘는 1174만여 명이 참여해 26.69%의 역대 최고 사전투표율을 기록했다. 높은 사전투표율에 대해 민주당은 “코로나19 국난 극복과 나라다운 나라를 열망하는 국민의 뜨거운 의지”라고 했고, 통합당은 “정권의 폭주를 막자는 분노한 민심의 표출”이라고 전혀 다른 메시지를 냈다. 선거 전문가들은 코로나19로 인해 사람이 몰리는 본투표일을 피하려는 경향과 여야가 첨예하게 진영으로 갈려 격돌하고 있는 선거에 대한 관심도가 복합적으로 반영된 것으로 분석했다.최우열 dnsp@donga.com·황형준 기자}
- 2020-04-13
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“사전투표율 여야 유불리 따지기 어려워”

역대 최고치를 기록한 4·15총선 사전투표율을 놓고 여야가 ‘아전인수(我田引水)’식 해석을 내놨지만 전문가들은 “여야 유불리를 따지기는 이르다”고 입을 모았다. 전문가들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산을 피하기 위한 분산 투표 효과와 2014년 지방선거 당시부터 도입된 사전투표제가 정착한 점 등이 사전투표율을 높였다고 분석했다. 박명호 동국대 정치외교학과 교수는 “일단 코로나19 분산 투표 효과가 컸고 두 정당의 양자 대결로 각자 지지층을 동원하면서 투표율을 끌어올린 효과가 있다”고 분석했다. 다만 높은 사전투표율만으로는 여야 어느 쪽이 유리하다고 판단하기 어렵다는 게 공통적인 의견이다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “과거에는 투표율이 높으면 젊은층이 투표를 많이 한 만큼 여당이 유리하다고 했지만 이제는 그렇게 보기 어렵다. 최근 통계를 보면 20대도 60대 이상만큼 현 정부에 대한 불만이 많다”며 “투표율이 높아지면 오히려 이변이 많아질 확률이 높다”고 설명했다. 윤태곤 더모아 정치분석실장도 “호남의 사전투표율이 높지만 호남은 여당이 유리할 때든 불리할 때든 상대적으로 항상 높았다”고 설명했다. 호남의 높은 사전투표율도 민주당이 아닌 민생당 및 무소속 후보 지지층이 적극 투표한 결과일 가능성도 배제할 수 없다는 것이다.황형준 constant25@donga.com·이지훈 기자}
- 2020-04-13
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격전지 사전투표 열기… 최대관심 종로구 34%로 서울서 1위

10, 11일 이틀간 진행된 4·15총선 사전투표에서 서울 종로, 대구 수성 등 격전지의 사전투표율이 두드러지게 높았던 것으로 나타났다. 격전지로 조명을 받으면서 유권자들의 관심이 높아졌고 지지층 결집과 동원이 이뤄지면서 투표율이 올라갔기 때문인 것으로 분석된다. 12일 중앙선거관리위원회에 따르면 이번 총선 최대 관심 지역인 서울 종로구에 거주하는 유권자들의 사전투표율은 34.56%로 서울(평균 27.29%)에서 가장 높았다. 전직 총리이자 여야의 1, 2위 대선 주자인 더불어민주당 이낙연 후보와 미래통합당 황교안 후보의 맞대결에 대한 지역구민들의 관심이 사전투표에 반영된 것이다. 또 민주당 이수진 후보와 통합당 나경원 후보가 맞붙는 동작을이 포함된 동작구(29.51%), 민주당 고민정 후보와 통합당 오세훈 후보가 대결하는 광진을이 포함된 광진구(27.87%)도 서울 평균 사전투표율을 웃돌았다. 대구에서는 민주당 김부겸 후보와 통합당 주호영 후보가 격전을 벌이는 수성갑이 포함된 수성구(29.08%)가 가장 높았다. 충남에서는 민주당 박수현 후보와 통합당 정진석 후보가 맞붙는 공주(30.92%)-부여(31.6%)-청양(34.06%)이 충남 전체 평균(25.31%)을 웃돌았고 충북에선 노무현 전 대통령의 사위인 민주당 곽상언 후보와 통합당 박덕흠 후보가 격돌하는 보은(36.48%)-옥천(32.23%)-영동(35.58%)-괴산(34.99%)이 충북 평균(26.71%)을 상회했다. 민주당 이강래 후보와 무소속 이용호 후보가 엎치락뒤치락하는 전북 남원(47.31%)-임실(42.35%)-순창(45.73%)도 전북 평균(34.75%)보다 높았다. 전북 남원의 사전투표율은 기초자치단체 중 최고치였다. 이 밖에 접전지로 꼽히는 충남 보령-서천과 전남 목포, 전북 군산 등도 사전투표율이 높았다. 17개 광역시도별로는 전남의 투표율이 35.77%로 가장 높았고 코로나19의 확산 우려가 여전한 대구가 23.56%로 가장 낮았다. 경기(23.88%) 인천(24.73%) 등 수도권과 충남(25.31%) 등 충청권의 사전투표율은 상대적으로 낮았다. 경기, 인천의 무당층 비율이 상대적으로 높은 데다 역대 선거에서 ‘스윙 보터’ 역할을 했던 충청권 민심이 여전히 지지 후보를 정하지 못했기 때문이라는 분석이 나온다. 사전투표율이 역대 최고치를 기록하면서 전체 투표율도 견인할 가능성이 있다. 20대 총선에서 사전투표율은 12.19%였고 전체 투표율은 58%였다. 중앙선관위가 한국갤럽에 의뢰해 전국 18세 이상 성인 남녀 1500명을 대상으로 5, 6일 실시한 유권자 의식조사(그 밖의 사항은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조)에 따르면 이번 총선에 ‘반드시 투표할 것’이라는 응답은 79%였고 ‘가능하면 투표할 것’이라고 응답한 사람은 15.1%로 투표 참여 의향이 있는 사람은 총 94.1%로 나타났다. 20대 총선 당시 88.8%보다 5.3%포인트 늘어난 수치다. 다만 투표할 의향이 있는 유권자들이 사전투표일과 선거일로 분산된 것인 만큼 전체 투표율이 급격하게 높아지진 않을 것이라는 분석도 나온다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-04-13
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전문가 “역대 최고치 사전투표율, 여야 유불리 따지기 이르다”

역대 최고치를 기록한 4·15총선 사전투표율을 놓고 여야가 ‘아전인수(我田引水)’식 해석을 내놨지만 전문가들은 “여야 유·불리를 따지기는 이르다”고 입을 모았다. 전문가들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산을 피하기 위한 분산 투표효과와 2014년 지방선거 당시부터 도입된 사전투표제가 정착한 점 등이 사전투표율을 높였다고 분석했다. 박명호 동국대 정치외교학과 교수는 “일단 코로나19 분산 투표 효과가 컸고 두 정당의 양자 대결로 각자 지지층을 동원하면서 투표율을 끌어올린 효과가 있다”고 분석했다. 다만 높은 사전투표율만으로는 여야 어느 쪽이 유리하다고 판단하기 어렵다는 게 공통적 의견이다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 “과거에는 투표율이 높으면 젊은층이 투표를 많이 한 만큼 여당이 유리하다고 했지만 이제는 그렇게 보기 어렵다. 최근 통계를 보면 20대도 60대 이상 만큼 현 정부에 대한 불만이 많다”며 “투표율이 높아지면 오히려 이변이 많아질 확률이 높다”고 설명했다. 윤태곤 더모아 정치분석실장도 “호남의 사전투표율이 높지만 호남은 여당이 유리할 때든 불리할 때든 상대적으로 항상 높았다”고 설명했다. 호남의 높은 사전투표율도 민주당이 아닌 민생당 및 무소속 후보 지지층이 적극 투표한 결과일 가능성도 배제할 수 없다는 것이다. 황형준 기자 constant25@donga.com이지훈 기자 easyhoon@donga.com}
- 2020-04-12
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김원이 “새로운 목포” vs 박지원 “힘있는 의원”… 오차범위서 접전

“새로운 목포가 옵니다.”(더불어민주당 김원이 후보) “힘 있는 국회의원.”(민생당 박지원 후보) “원칙을 지킵니다.”(정의당 윤소하 후보) 김대중 전 대통령(DJ)의 정치적 고향인 전남 목포시에선 이 같은 슬로건을 내건 세 후보가 치열한 3파전을 벌이고 있다. ‘DJ의 영원한 비서실장’으로 통하는 박지원 후보는 민주당의 높은 지지세를 바탕으로 한 정치 신인 김원이 후보와 비례대표 현역 의원인 윤소하 후보를 상대로 힘겨운 방어전에 나서고 있다. 동아일보가 리서치앤리서치에 의뢰해 목포에 거주하는 18세 이상 성인 남녀 502명을 대상으로 8일 여론조사를 한 결과 총선 가상대결에서 민주당 김원이 후보가 39.2%, 민생당 박지원 후보가 31.3%로 오차범위 내에서 접전을 벌이는 것으로 나타났다. 이어 정의당 윤소하 후보가 16.3%의 지지를 받았고 미래통합당 황규원 후보는 1.8%를 얻었다. 민주당 지지층의 62.7%가 김 후보를 지지한 가운데 박 후보는 민생당(89.2%) 국민의당(75.8%)과 미래통합당(58.5%) 지지층에서 상대적으로 높은 지지를 받았다. 김 후보 지지층은 지지 이유로 소속 정당을 꼽는 응답자가 86.2%였고 박 후보의 지지층은 도덕성과 능력(40.3%)을 꼽은 응답자가 많았다. 윤 후보 지지층은 지지 이유로 정책 및 공약을 꼽은 응답자가 24.3%였다. 당선 가능성이 가장 높은 후보를 묻는 질문에는 민주당 김 후보를 꼽는 응답이 43.7%로 민생당 박 후보(29.3%)를 14.4%포인트 차이로 앞섰다. 실제로 정당 지지율에서 민주당을 지지한다는 응답자가 55.7%였고 이어 정의당 14.3%, 민생당 8.7% 순으로 나타났다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 관련 정부 대응 평가에 대해서도 긍정 평가가 89.0%로 다른 지역에 비해 상대적으로 긍정적으로 평가한 응답자가 많았다. ‘호남을 대표할 대안 정당 필요성’에 대해 공감한다는 응답은 ‘매우 공감한다(23.9%)’와 ‘대체로 공감한다(35.4%)’를 합쳐 59.3%로 높게 나타났다. 반면 ‘대체로 공감하지 않는다(9.2%)’와 ‘전혀 공감하지 않는다(9.8%)’는 합쳐서 19.0%에 그쳤다. 특히 민주당 지지층의 65.4%, 민생당 지지층의 64.1%가 호남 대안 정당 필요성에 공감하는 것으로 나타났다. 비례대표 정당 지지율을 묻는 질문에는 민주당 주도의 더불어시민당을 지지한다는 응답자(36.3%)가 가장 많았고 정의당(19.3%), 민생당(8.9%), 열린민주당(8.8%), 국민의당(3.9%) 등으로 나타났다. 미래통합당 주도의 미래한국당을 꼽은 응답자는 2.3%에 그쳤다. 김 후보는 10일 동아일보와의 통화에서 “목포 유권자들은 변화를 선택할 것”이라며 “새롭고 젊은 후보가 민주당 집권여당의 후보라는 점을 최대한 강조하고 있다”고 말했다. 반면 박 후보는 이날 페이스북에 “김원이는 박원순의 남자”라며 “박지원이 ‘이낙연 대통령 만들기’를 시민과 함께 앞장서겠다”고 밝혔다. 김 후보가 서울시 정무부시장 출신으로 박원순 시장과 가깝다는 점을 겨냥해 자신을 ‘이낙연 킹 메이커’로 부각시킨 것이다. 황형준 constant25@donga.com·박성진 기자}
- 2020-04-11
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손학규 “비례정당은 가짜정당”…위기감 커진 민생당의 ‘모두까기’

민생당 손학규 상임선거대책위원장이 10일 “이번 선거에서 지역구 후보를 내지 않는 비례정당은 가짜 정당이고 꼼수 정당”이라며 더불어시민당과 미래한국당, 국민의당을 싸잡아 비판했다. 비례정당의 출범으로 비례대표 의석 확보에 대한 위기감이 커지자 민생당이 ‘모두까기’에 나섰다는 분석이 나온다. 그는 이날 국회 선대위 회의 등에서 잇따라 “비례정당을 뽑아서는 안 된다”며 “그것은 민주주의를 거부하는 것이고 우리나라 정책을 다시 거대 양당의 극한 대결 정치로 회귀시키려고 하는 정치”라고 강조했다. 그는 또 “국회의원 지역구 후보를 내지 않고 비례 후보만 낸 안철수당(국민의당) 여기도 절대 찍으면 안 된다. 그것은 의회민주주의를 거부하는 것”이라고 덧붙였다. 손 위원장은 “우리나라 정치가 거대 양당으로 나뉘어져서 그냥 싸우고 정권투쟁만 하는 정치 끝내야 한다. 우리 경제를 살리고 민생을 살리는 제3지대 민생정당, 기호3번 민생당을 꼭 찍어달라”고 호소했다. 정의당 심상정 대표도 이날 경기 고양시 덕양구에서 사전투표에 참여한 뒤 “정의당은 비례 의석 몇 석을 목적으로 만든 거대 정당의 일회용 위성정당과는 다르다”며 “개혁의 보루로서 제 역할을 할 수 있도록 정의당을 교섭단체로 만들어달라”고 말했다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-04-10
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이해찬 “과반 얻을 승기 잡았다” 김종인 “1류 국민에 3류 청와대”

여야가 9일부터 부동층이 마음을 굳히는 13일 오전까지 ‘100시간 전쟁’에 본격 돌입하면서 최대 승부처로 꼽히는 수도권을 중심으로 보다 날카롭고 구체적인 메시지로 표심 잡기에 주력했다. 과반 의석 목표를 내건 더불어민주당은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 국난 극복 메시지에 더해 ‘과반 의석 대세론’을 내세우고 있다. 미래통합당은 ‘청와대 3류론’으로 현 정부에 대한 비판 수위를 높이며 대학생 등록금 지원 등 ‘경제 살리기’ 이슈를 집중 부각했다.○ 대세론 띄우는 민주당 민주당 이해찬 대표는 9일 서울 관악을 정태호 후보 선거사무실을 방문해 “이번에 민주당이 제1당이 되고 더불어시민당과 함께 (국회 의석) 과반을 얻어 국정을 안정적으로 끌어갈 수 있는 승기를 잡았다”고 강조했다. 남은 기간 ‘대세론’을 내세우며 막말 논란으로 흔들리는 야당을 제압하려는 것으로 풀이된다. 이 대표는 또 이날 당원들에게 보낸 메시지에서 “무슨 일이 있어도 제1당이 되어야 한다. 통합당에 국회의장을 내주면 안 된다”며 “우리가 무조건 제1당이 돼야 정권 재창출이 된다. 더불어시민당 비례의석만 17석이 넘으면 제1당은 틀림없고 어쩌면 16년 만에 과반을 넘볼 수도 있을 것 같다”고 사전투표를 독려했다. 민주당은 통합당 후보들의 막말 논란에 대대적인 공세를 펴며 황교안 대표의 대국민사과를 요구했다. 이인영 원내대표는 이날 현안점검회의에서 “욕심을 앞세워 부적격자에게 막말 면죄부를 나눠준 황 대표가 잘못된 공천에 대해 국민께 사죄하는 게 문제 해결의 첫 단추”라고 비판했다. 이낙연 코로나19국난극복위원장은 페이스북에 “‘미움의 정치’를 청산하지 않는 한, 막말은 계속된다”며 “지도자들부터 마음에서 미움을 털어내야 한다”고 점잖게 훈수를 뒀다.○ 김종인 “국민은 1류, 정부 2류, 청와대는 3류” 통합당 김종인 총괄선거대책위원장은 전날에 이어 국회에서 이틀째 기자회견을 열고 “즉시 정부는 모든 대학생, 대학원생들에게 1인당 100만 원씩 특별재난 장학금을 지급하길 바란다”고 밝혔다. 신세돈 공동선대위원장은 2조∼3조 원으로 추산되는 재원에 대해 “교육부 전체 예산으로 볼 때 대통령 의지만 있다면 조달하는 데 무리가 없을 것”이라고 했다. 100시간 전쟁이 시작되자 김 위원장은 이전보다 더욱 구체적인 메시지를 내는 데 주력하고 있다. 김 위원장은 “청와대가 최근엔 전혀 움직이지 않는다”며 문 대통령의 위기 대응 능력도 꼬집었다. 이어 “국민들은 (코로나 사태 대응에 대해) ‘국민이 1류, 정부가 2류, 청와대 3류’라고 얘기한다”고 했다. 서울 은평을 지원유세에선 “대통령 집무실에 일자리 상황판을 만들었는데, 두 번 공개하더니 어디론가 사라졌다”며 “제가 유권자들에게 묻겠다. 이런 경제 상황에서 조국을 살려야 되나, 경제를 살려야 되나”고 말했다. 서울 종로에 출마한 통합당 황교안 대표도 교남동 유세에서 “(현 정부가) 나라 곳간을 쌈짓돈 쓰듯, 물 쓰듯 한다. 국가 부채가 1700조 원”이라며 “맘대로 돈 펑펑 써가며 표 얻겠다는 문재인 정권 때문에 우리 아들딸, 자손들이 빚더미에 앉게 됐다”고 했다.유성열 ryu@donga.com·황형준 기자}
- 2020-04-10
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신분증만 있으면 주소지 아닌 곳서 사전투표 가능

21대 국회의원을 뽑는 4·15총선 사전투표가 10, 11일 이틀간 진행된다. 투표 시간은 오전 6시부터 오후 6시까지이며 주민등록 소재지와 관계없이 주민등록증, 여권, 운전면허증 등 신분증이 있으면 가까운 사전투표소에서 투표가 가능하다. 투표소는 서울역과 용산역, 인천공항을 포함해 각 동주민센터 등 전국 3508곳에 설치된다. 가까운 투표소는 선관위 홈페이지서도 확인할 수 있다. 다만 자신의 선거구가 아닌 다른 지역 사전투표소에서 투표하는 경우 투표용지와 회송용 봉투를 함께 받아야 한다. 투표용지에 기표한 뒤 회송용 봉투에 넣어 투표함에 투입하면 거주지 시군구 선관위로 보내진다. 이번 선거에서는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 방지를 위해 투표자는 투표소 입구에서 비접촉식 체온계로 발열체크를 받아야 한다. 이어 비치된 소독제로 손 소독을 한 뒤 위생장갑을 착용하고 투표소에 들어가면 된다. 선관위 관계자는 “‘4·15총선 투표 참여 국민 행동수칙’에 따라 투표하러 오는 유권자는 마스크를 착용하고 투표소에서는 대화를 자제하며, 1m 이상 거리 두기 등 투표 사무원의 질서 유지 요청에 적극적으로 협조해줄 것을 당부한다”고 밝혔다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-04-10
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민주 “130~139석”… 통합 “123~128석”

총선을 일주일 앞두고 더불어민주당이 지역구 253곳 중에서 130∼139곳을, 미래통합당은 123∼128곳에서 당선될 가능성이 높다고 자체 분석 중인 것으로 나타났다. 공식 선거운동 시작 전인 1일까지만 해도 양당은 공히 지역구에서 130석을 얻을 것으로 내다봤지만 그사이 여야가 각각 5석 안팎의 득점과 실점을 한 것으로 분석된다. 일각에선 이 추세라면 민주당이 비례정당인 더불어시민당과 합쳐 과반(151석 이상)을 얻을 수 있다는 관측도 나온다. 7일 민주당과 통합당의 자체 조사에 따르면 서울 등 수도권(121곳)에선 민주당이 81∼85곳, 통합당이 41∼44곳에서 우세한 것으로 분석됐다. △부산울산경남(40곳)에서는 민주당이 6∼7곳, 통합당이 35곳 △충청권(28곳)에선 민주당이 14∼15곳, 통합당이 18곳 △대구경북(25곳)에선 민주당이 0∼1곳, 통합당이 23∼25곳 △호남(28곳)에선 민주당이 25곳에서 승리할 것으로 예상했다. 민주당은 각종 여론조사에서 정부의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응에 대한 긍정 평가가 높아진 것을 바탕으로 서울 종로와 동작을 등 주요 격전지에서 기세를 잡았다고 보고 있다. 전 국민을 대상으로 4인 가구 기준 100만 원씩 지급하기로 한 긴급재난지원금 이슈도 선거에 긍정적 요인이 될 것으로 예상하고 있다. 민주당은 선거일까지 막판 리스크 관리에 주력하고 여권 지지층이 더불어시민당이 아닌 열린민주당으로 이탈하는 일이 없도록 ‘한 몸’ 마케팅에 주력할 계획이다. 이해찬 민주당 대표는 이날 노무현재단이 운영하는 유튜브 채널 ‘유시민의 알릴레오’에서 “지금 (확보한 지역구 의석이) 130석은 넘은 것 같은데 경합지에서 조금 더 노력해 시민당과 합쳐 반수를 넘기자(고 하겠다)”고 말했다. 통합당은 김종인 총괄선거대책위원장이 ‘조국 살리기냐, 경제 살리기냐’ 등 특유의 간결한 정권 심판 메시지를 쏟아낸 점은 긍정적이었지만 황교안 대표의 ‘n번방’ 가입자 차등 처벌 등 일부 후보의 말실수를 악재로 보고 있다. 통합당 관계자는 “서울에서 하락세가 나타났고, 일부 경기 현역 의원 지역구도 힘들어진 상황”이라며 “남은 기간 수도권을 중심으로 경제 실정 등 정권심판론에 불을 붙이면 민심은 돌아설 수 있다. 특히 ‘샤이 보수’를 투표장으로 끌어내는 데 총력을 기울일 것”이라고 말했다.황형준 constant25@donga.com·최고야 기자}
- 2020-04-08
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민주당, 28곳중 25곳 이상 승리 분석… 민생당이 변수

더불어민주당은 여권의 텃밭인 광주 전남 전북 등 호남 지역구 28곳 중 적어도 25곳 이상에서 승리할 것으로 분석하고 있다. 20대 총선에서 민주당은 옛 국민의당에 23석을 내주고 3석을 차지하는 데 그쳤지만 문재인 대통령 당선 이후 호남에서 “문 대통령에게 힘을 실어줘야 한다”는 정서가 많아졌다는 게 민주당의 시각이다. 다만 지역의 맹주 역할을 해온 민생당 중진 의원들과 무소속 현역 의원들이 있는 지역구 민심이 변수다. 민생당은 박지원 후보와 민주당 김원이 후보, 정의당 윤소하 후보가 3파전을 벌이는 전남 목포에서 승리를 기대하고 있다. 이 밖에 민주당 이강래 후보와 무소속 이용호 후보가 경쟁하는 전북 남원-임실-순창, 민주당 신영대 후보와 무소속 김관영 후보가 경쟁하는 전북 군산, 민주당 소병철 후보와 무소속 노관규 후보가 경쟁하는 전남 순천-광양-곡성-구례갑 등이 접전지다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-04-08
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재난지원금 더주기 경쟁… 與도 野도 “全국민 지급”

더불어민주당 이해찬 대표가 6일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 대응을 위한 긴급재난지원금 지급 대상을 4인 가구 100만 원 기준으로 전 국민으로 확대하겠다고 밝혔다. 전날(5일) 미래통합당 황교안 대표는 일주일 내로 전 국민 1인당 50만 원의 긴급재난지원금 지급을 주장했다. 여야가 경쟁적으로 돈 잔치를 벌인다는 지적과 함께 긴급재난지원금을 둘러싼 논란도 커지고 있다. 이 대표는 이날 민주당 부산시당에서 열린 민주당과 더불어시민당의 합동 선대위 회의에서 “지역 및 소득과 관계없이 모든 국민을 국가가 보호하고 있다는 것을 제대로 보여주는 것이 중요하다”며 “총선이 끝나는 대로 당에서 이 문제를 면밀히 검토해 국민 전원이 국가로부터 보호받고 있다는 자기 확신을 가질 수 있도록 대책을 마련하겠다”고 했다. 당초 소득 하위 70%에 해당하는 가구를 대상으로 4인 가구 100만 원을 5월에 지급하겠다던 정부 방침에서 전 국민으로 그 대상을 확대하는 방안을 내놓은 것. 이인영 원내대표도 이날 페이스북에 글을 올려 “코로나19의 경제적 피해가 지속 심화됨에 따라 더 많은 국민을 대상으로 신속하게 지원해야 할 필요성이 커졌다”고 밝혔다. 이는 지급 대상과 기준을 두고 논란이 커진 데다 통합당 황 대표가 맞장구를 친 이후 ‘포퓰리즘 정책’ 논란에 대한 부담을 덜었기 때문이라는 관측이 나온다. 문 대통령은 이날 청와대에서 정세균 국무총리와 주례회동을 갖고 긴급재난지원금 지급과 관련해 “지급 대상에 대한 상세 기준을 공개해 현장의 혼선을 예방하겠다”며 “최대한 이른 시일 안에 국회에 추가경정예산안을 제출하기로 했다”고 말했다. 이에 대해 통합당 김종인 총괄선거대책위원장은 이날 기자들과 만나 “정부 말대로 (지원금을 주기 위해) 추경을 하려면 한 달 이상 갈 텐데, 그동안 (국민은) 손가락만 빨고 있으라는 것이냐”며 조속한 대책을 요구했다. 통합당 김우석 선대위 상근수석대변인은 “결국 생색만 내고 총선이 끝나면 나 몰라라 하는 과거의 행태를 답습하지는 않을까 국민들은 불안할 것”이라며 ‘즉각 지급’을 주장했다. 한편 민주당과 통합당이 이번 총선에서 제시한 10대 공약에는 각각 4년간 99조 원, 39조 원이 소요되는 것으로 나타났다. 하지만 구체적인 재원조달 방안이 없어 비현실적 공약이라는 비판이 나온다. 황형준 constant25@donga.com·최우열 / 세종=송충현 기자}
- 2020-04-07
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4인 가구 100만원 vs 1인당 50만원… 핫이슈 떠오른 재난지원금

더불어민주당이 6일 소득 및 지역과 무관하게 전 국민을 대상으로 4인 가구 기준 100만 원의 긴급재난지원금을 지급하겠다고 밝힌 것은 4·15총선 표심을 고려한 측면이 컸던 것으로 분석된다. 긴급재난지원금을 두고 ‘매표 행위’라고 비판했던 미래통합당이 전날 ‘1인당 50만 원 지급’으로 선회하자 곧바로 전 국민 지원 확대 카드를 내밀며 응수한 것. 하지만 당정청 회의를 통해 선별적 긴급재난지원금 지급 방침을 정한 지 일주일 만에 여야가 재정당국과의 조율 없이 경쟁적으로 지원금 확대 방안을 내놓은 것을 두고 총선을 의식한 ‘돈 풀기’ 공약으로 혼란을 키우고 있다는 비판이 나온다.○ 총선 앞두고 불붙은 긴급재난지원금 경쟁 이해찬 대표는 이날 민주당 부산시당에서 “자영업자, 소상공인, 어려운 계층뿐만 아니라 대한민국에 적을 둔 모든 사람을 국가가 마지막까지 보호한다는 모습을 한 번쯤 꼭 보여주겠다는 것이 당의 의지”라고 강조했다. 이인영 원내대표는 “여야가 긴급재난지원금을 전 국민에게 지급하는 것으로 합의한다면 정부 역시 지체 없이 수용하리라 기대한다”고 밝혔다. 여당이 전 국민 지급으로 방향키를 튼 것은 당내 의원들과 후보자들 사이에서 지원 규모와 대상을 확대해야 한다는 목소리가 높았던 데다 지급 대상 기준과 형평성을 두고 논란이 불거진 영향이 크다. 민주당 지도부는 지난 주말 긴급재난지원금 전 국민 확대 입장을 결정했고 정부에 이런 뜻을 전달한 것으로 전해졌다. 이 대표 측 관계자는 “재난대책이지 복지대책이 아닌 만큼 전 국민 지급이 맞는다는 생각이 확고했다”며 “이 대표가 입원 중 당정 협의회에 참석하지 못해 의견 개진을 못 하고 퇴원 이후 논의했던 것”이라고 전했다. 민주당은 총선 직후 국회에 제출될 추가경정예산(추경) 증액을 통해 긴급재난지원금 확대가 가능하다는 입장이다. 국회 추경 심사에서 애초 소득 하위 70% 가구를 대상으로 한 긴급재난지원금 예산 9조1000억 원에 3조∼4조 원을 증액하면 전 국민 지급에 필요한 13조 원 확보가 가능하다는 것. 이에 대해 통합당 황 대표는 이날 서울 종로 후보 간 TV토론 직후 기자들과 만나 “민주당 방안은 우리 제안을 받은 것”이라면서도 “국가 재정의 추가 투입이 없어야 한다”고 민주당의 추경안에 반대 입장을 드러냈다. 황 대표는 전날 예산 재조정 등으로 240조 원을 마련해 이 중 25조 원으로 일주일 안에 1인당 50만 원씩 긴급재난지원금을 지급하라고 요구한 바 있다. 4인 가구 기준으로 민주당 안보다 2배 많은 200만 원 지급 방안을 제안한 것. 다른 정당들도 앞다퉈 비슷한 긴급재난지원금 지급 방안을 쏟아내고 있다. 정의당 심상정 대표는 이날 “1인 가구든, 4인 가구든 국민 한 사람 한 사람 모두에게 개인당 100만 원은 지급해야 중대 위기를 극복할 마중물이 될 것”이라고 했다.○ 공식 반응 삼간 청와대, 당혹스러운 기재부 청와대는 신중한 반응을 보였다. 이미 지원금 지급 기준까지 발표한 데다 자칫 여야의 총선 공약 경쟁에 청와대가 가세하는 꼴이 될 수 있기 때문이다. 청와대 관계자는 “청와대는 물론 기획재정부 등과도 조율이 되지 않은 것으로 안다”고 말했다. 하지만 당초 청와대 내에서도 전 국민 지급 방안을 주장하는 목소리가 높았던 만큼 결국 여당의 요구안이 관철될 가능성이 있다는 관측도 나온다. 기재부 등 정부에선 당혹해하는 기류가 역력했다. 정부는 우선 원안대로 추경안을 꾸려 이르면 이번 주 국회에 제출할 방침이다. 정부 관계자는 “비상경제회의에서 정부가 정한 방침이 있기 때문에 소득 하위 70%에 지원금을 지급하는 내용으로 예산 구조조정 목록 등을 정리하고 있다”고 말했다. 원안에 맞춰 추경안을 제출하고 증액 논의는 국회 심사에 맡기겠다는 것이다. 다만 정부 내부에선 여당과 줄다리기를 벌이며 힘겹게 사수한 재난지원금 차등 지원 기준이 한순간에 물거품이 될 위기에 놓이자 다소 격앙된 분위기도 감지된다. 황형준 constant25@donga.com·조동주 / 세종=송충현 기자}
- 2020-04-07
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진선미 “교통-교육문제 풀 힘있는 후보”… 이수희 “중앙정치 한눈 안팔 진짜 일꾼”

“지하철 9호선 4단계 예비타당성 조사를 통과시켰다. 힘 있는 여당 국회의원만이 해낼 수 있는 일이다.”(더불어민주당 진선미 후보) “(진 후보가) 얼핏 보면 예산을 확보해 공사가 금방이라도 진척될 것처럼 말하는데, ‘공사비 견적서’만 나온 것에 불과하다.”(미래통합당 이수희 후보) 서울 강동갑은 전직 여성가족부 장관과 여성 변호사가 맞붙는 ‘여성 격전지’로 꼽힌다. 3선을 노리는 진 후보는 장관 이력을 앞세워 ‘힘 있는 일꾼론’을 내세운다. 이에 맞서는 이 후보는 진 후보가 장관 역할과 중앙 정치에 집중한 나머지 지역 발전에는 소홀했다며 ‘진짜 일꾼론’으로 맞불을 놓고 있다. 진 후보는 6일 길동, 고덕역 일대에서 시민들을 만나면서 ‘힘 있는 인물론’을 강조했다. 진 후보는 “교통과 교육문제를 해결하려면 실력 있는 집권 여당의 힘 있는 후보가 필요하다”며 “(제가) 끈질기게 노력한 끝에 기획재정부가 9호선 4단계 사업비 6408억 원을 확정했다”고 밝혔다. 이어 “아이들이 안전하게 공부할 수 있도록 학교를 직접 방문해 교육환경을 개선하고 예산을 확보해왔다”며 “저는 아동과 여성을 위한 최적의 후보”라고 강조했다. 이 후보는 이날 오후 암사시장에서 소상공인들을 상대로 ‘경제 실정 심판론’을 제기했다. 이 후보는 “얼마 전 만난 상인 한 분이 ‘이대로는 못 살겠다. 불경기가 아니라 무(無)경기다’라고 울먹이며 말씀하셨다”면서 “일자리 정부, 일자리 대통령이 되겠다는 약속은 어디 갔나. 상인들, 자영업자들 눈에서 피눈물이 난다”고 비판했다. 그러면서 진 후보가 내세우는 ‘9호선 예산 확보’에 대해 “앞당기겠다, 조기에 시작하겠다고 하면서 답보 상태가 이어져왔고 교통 인프라를 적기에 갖추지 못했다”며 날을 세웠다. 이날 유세에는 김형오 전 통합당 공천관리위원장도 찾아 이 후보에게 힘을 실어줬다.유성열 ryu@donga.com·황형준 기자}
- 2020-04-07
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