장애인 평생교육 참여율 4.8%…54.4%는 중졸 이하 학력

유은혜 부총리 겸 교육부 장관이 충북 청주시 서원구 혜원장애인종합복지관에서 입소자들의 직업재활 훈련을 참관하고 있다. 2019.12.13/뉴스1 © News1

유은혜 부총리 겸 교육부 장관이 충북 청주시 서원구 혜원장애인종합복지관에서 열린 17차 사회관계장관회의에서 모두발언을 하고 있다. 2019.12.13/뉴스1 © News1

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성인 장애인의 54.4%가 중졸 이하 학력을 갖고 있는데도 평생교육 참여율은 4.8%에 불과한 것으로 나타났다. 정부는 장애인 문해교육 교육과정을 따로 만드는 등 장애인들이 보다 쉽게 평생교육을 받을 수 있는 환경 조성에 나서기로 했다.

유은혜 부총리 겸 교육부장관은 13일 충북 청주시 혜원장애인종합복지관에서 제17차 포용국가 실현을 위한 사회관계장관회의를 열고 ‘장애인 평생교육 활성화 방안’(2020~2022)을 논의했다. 5년마다 수립하는 ‘평생교육진흥 기본계획’에 일부 포함됐던 장애인 평생교육 지원 계획을 따로 수립한 것은 처음이다.

교육부에 따르면, 장애인 평생교육 참여율은 2011년 이후 평균 4.8%에 그친다. 전체 성인 평균 44.5%에 비해 10배나 낮은 실정이다. 올해 기준 전국 평생교육기관은 4169개이지만 장애인 평생교육기관 수는 308개(7.4%)에 불과하다.

이에 따라 이번 방안에는 장애 친화적 평생학습 환경 구축을 위한 ‘장애인 평생학습도시’ 조성, 장애인 문해교육 교육과정 신설 및 학력인정 체제 구축, 장애특성과 요구를 반영한 장애인 맞춤형 평생교육 프로그램 개발 등을 담았다.

먼저 장애인 문해교육 교육과정을 신설한다. 전국 성인 장애인 250만여명 중 54.4%인 145만여명이 중학교 졸업 이하 학력이지만 문해교육 교육과정은 따로 없는 실정이다. 교육 기회를 놓친 성인 장애인을 위한 교육과정을 내년 상반기까지 별도로 마련해 고시할 계획이다. 장애인 평생교육을 위한 교재·교구와 교원 양성 프로그램도 2021년까지 개발해 보급한다.

장애 친화적 평생교육 환경을 조성하기 위해 ‘장애인 평생학습도시’를 처음 지정해 운영한다. 시·군·구 등 5개 기초지방자치단체를 내년에 선정해 정부와 지방자치단체가 각각 3억원씩 총 6억원을 투입한다. 장애인이 평생학습시설에서 쉽게 교육을 받을 수 있도록 접근성과 이동성을 높이기 위해 편의시설 등 인프라 조성에 역점을 둘 예정이다.

발달장애인, 시각, 청각, 지체, 중도·중복, 여성 등 장애특성과 요구를 고려해 맞춤형 평생교육 특화프로그램을 개발해 지원한다. 특히 발달장애인이 지역사회 활동에 참여할 수 있는 기회를 확대하기 위해 의사소통을 돕는 애플리케이션 ‘위톡’을 개발해 보급한다. 현재 애플리케이션 개발이 마무리 단계다.

장애인 평생교육을 보다 체계적, 지속적으로 지원하기 위해 교육부와 보건복지부, 고용노동부 등 관계부처와 유관기관이 참여하는 중앙상설협의체도 구성한다. 국가와 지방자치단체 간, 시·도 교육청 간에도 협력체계를 구축해 지역 내 인적, 물적 연계를 강화할 방침이다.

사회관계장관회의에 앞서 복지관을 둘러본 유 부총리는 “장애인들도 사회 구성원으로서 건강하게 성장하고 자립하며 지역사회에 적극적으로 참여할 수 있도록 탄탄한 기반을 만들어 가고자 한다”며 “이를 위해 정부는 ‘장애인 평생교육 활성화 방안’을 수립했다”고 밝혔다.

유 부총리는 “배움에는 어떠한 차별도 장벽도 없어야 한다”며 “장애를 가진 분들도 배움의 즐거움을 느끼고, 또 그 배움을 통해 삶의 방향과 가치를 찾을 수 있도록 평생학습의 기반을 보다 촘촘하게 갖춰 나가겠다”고 강조했다.

이날 사회관계장관회의에는 이시종 충북도지사와 한범덕 청주시장, 이항진 여주시장, 강임준 군산시장, 홍성열 증평군수 등 장애인 평생교육에 앞장서고 있는 지방자치단체장과 김병우 충북교육감 등도 참석했다.

(서울=뉴스1)