[베이징은 지금]8년새 400곳 우후죽순… 골프장 가지치는 中

중국의 상당수 골프장이 된서리를 맞게 됐다. 원자바오(溫家寶) 중국 총리가 주재한 국무원 상무회의에서 20일 불법 및 편법으로 건설돼 운영 중인 골프장에 대한 대대적 단속 방침이 정해졌기 때문이다.

국무원은 2004년 ‘신규 골프장 건설 중단’을 처음 지시한 이래 최근까지 10차례 가까이 중단 통지를 하달해 왔다. 하지만 약 600곳에 이르는 것으로 추산되는 골프장 가운데 2004년 이후 건립된 곳이 무려 400개에 달하는 것으로 전해졌다. 베이징(北京)만 해도 2004년에는 20곳이었다가 현재는 70곳이 넘는다.

골프장 건설은 국가발전개발위원회(발개위) 등 중앙부처 승인 항목이지만 골프장들은 지방정부로부터 체육공원 휴양원 등으로 허가를 받아 왔으며 이 과정에서 절대농지도 상당수 전용한 것으로 알려졌다. 지방정부는 세수가 늘고 개발이 이뤄지는 만큼 이런 행위를 적당히 눈 감아 줬다. 따라서 국무원의 이번 조치는 이들 골프장에 큰 타격을 줄 것으로 보인다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트는 이와 관련해 일부 지방관리들이 처벌을 받았다고 21일 보도했다.

이번 조치를 두고 최악의 경우 기존 회원권이 휴지조각이 되는 게 아니냐는 우려가 팽배하다. 일각에서는 골프장이 워낙 많은 만큼 혼란을 우려해 중앙정부가 골프장 폐쇄 등의 초강경 조치를 취하지는 못할 것이라고 보고 있다. 벌금 등의 방법으로 양성화할 것이라고 기대하는 것이다. 이번 조치는 감소하는 경작지를 확보하려는 노력의 하나이기 때문에 중국 정부가 어느 선까지 묘수를 내놓을지 주목된다.

베이징=이헌진 특파원 mungchii@donga.com