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다음 달 1일이면 내년 지방선거가 딱 1년 앞으로 다가온다. 2022년 6월 1일 치러지는 제8회 전국동시지방선거는 앞서 3월 9일 20대 대통령선거로 새 정권이 들어선 뒤 처음 열리는 전국 단위 선거다. 동아일보는 17개 광역단체별로 출마가 거론되는 후보군들을 짚어봤다.○수도권 이재명 경기지사 대선경선 관건與 전해철 유은혜 염태영 거론野 심재철 정병국 김영우 물망 4·7 재·보궐선거에서 서울시장 선거가 정국에 미치는 영향을 지켜본 여야는 서울시장과 경기지사 등 수도권 광역단체장 선거에 당력을 집중할 것으로 보인다. 정권 초 집권당은 국정운영의 동력을 이어갈 수 있고, 대선에 패한 야당은 일정 부분 정권의 독주를 견제할 수단을 얻기 때문이다. 서울은 4·7 보궐선거에서 당선된 오세훈 시장의 향후 정치 행보가 변수다. 오 시장은 취임 한 달을 맞아 연 기자회견에서 “재선이 돼 향후 5년 임기를 상정해서 2025년까지 24만 가구를 공급하겠다”며 재선 도전을 기정사실화했다. 그러나 야권에서는 “정치 상황에 따라 언제든 대선에 도전할 가능성은 열려있는 것 아니냐”는 전망이 나온다. 국민의힘과 윤석열 전 검찰총장의 연대가 실패하거나, 윤 전 총장의 지지율이 크게 하락할 경우 ‘오세훈 대안론’이 부상할 수도 있다는 것. 이번 서울시장 보궐선거에서 오 시장과 경선을 치렀던 국민의힘 오신환 전 의원과 조은희 서울 서초구청장도 야권 후보군으로 꼽힌다. 더불어민주당에선 오 시장과 맞붙어 패했던 박영선 전 중소벤처기업부 장관이 가장 강력한 서울시장 후보다. 박 전 장관은 최근 페이스북에 “우리는 새 시대의 서막을 준비해야 한다”며 정치 행보를 재개하고 있다. 여권에서는 재선의 박주민 의원(서울 은평갑)이나 서울시 정무부시장을 지낸 임종석 전 대통령비서실장의 출마 가능성도 꾸준히 거론된다. 경기도지사 선거 역시 이재명 지사의 민주당 대선 경선 통과 여부가 변수다. 이 지사가 경선에서 낙마해 대선 본선에 나가지 못한다면 경기지사 재선을 준비할 가능성이 높다. 이 지사 외에도 이 지사와 경기지사 후보 경선에서 격돌했던 전해철 행정안전부 장관, 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관도 출마 가능성이 있다. 경기 광명시장을 연임한 양기대 의원과 염태영 수원시장도 경기지사 후보군이다. 야권의 경기지사 후보군은 5선의 심재철 정병국 전 의원과 3선의 김영우 전 의원 등 전현직 당 중진들이 우선 꼽힌다. 여기에 김은혜 의원(초선·경기 성남 분당갑)도 정치권에선 경기지사 후보로 하마평에 오르내리고 있다. 인천의 경우 민주당 소속의 박남춘 현 시장이 이미 재선을 위한 본격적인 행보에 돌입했다. 박 시장은 올해 초 부시장 2명과 기획조정실장 등 고위직 인사를 교체하며 이미 선거 체제에 돌입했다는 평가를 받고 있다. 국민의힘에선 인천 남동갑 당협위원장인 유정복 전 인천시장과 인천시당 위원장인 이학재 전 의원이 유력 후보군으로 거론되고 있다.○ 영남권 野 박형준 시장 박성훈 하태경 채비與 김영춘 재도전, 변성완도 거론경남은 김경수 상고심 결과가 변수4·7 보궐선거에서 여당에서 야당으로 넘어간 부산시장은 내년 지방선거에서 여러 단계의 리턴매치들이 이어질 가능성이 높다. 국민의힘에선 박형준 현 시장이 연임에 도전한다면, 박 시장과 경선에서 맞붙었던 박성훈 부산시 경제특보와 다시 경선을 치르게 될 것으로 보인다. 3선의 하태경 의원(부산 해운대갑)도 후보군으로 거론된다. 민주당에서는 이번 보궐선거에 도전했던 김영춘 전 해양수산부 장관, 변성완 전 부산시 행정부시장이 후보로 꼽힌다. 울산시장 선거는 재판이 진행 중인 ‘청와대 울산시장 선거 개입 및 하명 수사 의혹 사건’ 이후 처음 치러지는 선거다. 국민의힘에서는 구청장 출신인 이채익(3선·울산 남갑), 박성민(초선·울산 중) 의원과 국회부의장을 지낸 정갑윤 전 의원, 박맹우 전 의원 등이 유력 후보로 거론된다. 민주당에선 송철호 시장의 재선 도전이 유력하다. 경남은 김경수 지사의 ‘드루킹 사건’ 대법원 상고심 결과가 변수다. 유죄가 확정되면 김 지사의 연임이 불가능해질 뿐 아니라 선거 판세에도 큰 영향을 줄 수 있다. 민주당에선 김 지사 외에도 민홍철(3선·경남 김해갑), 김정호(재선·경남 김해을) 의원이 자천타천 후보군으로 거론된다. 국민의힘에선 윤영석(3선·경남 양산갑) 조해진(3선·경남 밀양-의령-함안-창녕), 박완수(재선·경남 창원 의창) 의원이 하마평에 오르고 있다. 경북은 이철우 현 지사가 국민의힘 후보로 재선 도전 의사를 내비치고 있고 민주당에선 오중기 한국도로공사시설관리 대표, 장세호 경북도당 위원장이 도전장을 낼 가능성이 크다. 대구에선 국민의힘 김상훈(3선·대구 서), 곽상도(재선·대구 중-남) 의원이 출마 의지를 피력하고 있고, 권영진 시장의 3선 도전 가능성도 열려 있다. 민주당에선 김사열 국가균형발전위원장, 홍의락 대구시 경제부시장이 후보로 거론되고 있다. ○호남권광주 이용섭-강기정 리턴매치 유력전북 송하진 지사 3선 도전 예상김현미 前장관도 출마 가능성 민주당의 텃밭인 호남에서는 여당 내부 싸움이 치열하게 전개될 것으로 보인다. 광주시장은 2018년 선거 당시 민주당 후보 경선에서 맞붙었던 이용섭 시장과 강기정 전 대통령정무수석의 리턴매치가 펼쳐질 가능성이 크다. 여권 관계자는 “강 전 수석은 일찌감치 2022년 시장직 재도전을 결정하고 지역 기반을 다져왔다”고 전했다. 여기에 민주당 민형배(광주 광산을), 양향자(광주 서을) 의원도 후보군으로 거론된다. 전북도지사는 송하진 지사의 3선 도전이 예상되는 가운데 민주당 재선인 김윤덕(전북 전주갑), 안호영(전북 완주-진안-무주-장수) 의원의 도전이 유력하다. 여기에 전북 정읍 출신 김현미 전 국토교통부 장관의 행보가 최대 변수다. 김 전 장관이 1일 전북대 특임교수를 맡은 것이 도지사 도전을 위한 사전 포석이라는 분석도 나온다. 전남도지사는 김영록 지사의 재선 도전이 유력한 상황이다. 민주당 관계자는 “국회의원, 장관을 지낸 김 지사의 재선 가능성이 높아 아직 공개적으로 도지사 출마를 밝힌 인사는 없는 상황”이라고 전했다. 다만 여당 내에서는 이개호(3선·전남 담양-함평-영광-장성), 김승남(재선·전남 고흥-보성-장흥-강진) 의원 등이 잠재 후보군으로 꼽힌다. 제주도지사의 경우 원희룡 지사가 대선 도전을 위해 일찌감치 불출마를 밝힌 상황. 민주당에서는 4선 의원 출신의 강창일 주일 대사와 제주 지역 현역 의원 3명이 후보군으로 거론된다. 국민의힘에서는 안동우 제주시장 등의 이름이 오르내린다.○충청권-강원 3선 이시종 충북지사 연임 제한與 노영민 前비서실장 첫손 꼽아野 이종배 정책위의장 대항마로역대 선거에서 여야가 승리를 주고받았던 충청 지역은 최대 격전지로 꼽힌다. 특히 민주당 소속 3선인 이시종 충북도지사는 연임 제한에 걸려 출마할 수 없다. 국민의힘은 지난 선거에서 충청권 광역단체장 자리를 모두 내줬지만 이번에는 ‘충청대망론’의 중심에 선 대선 주자인 윤석열 전 검찰총장의 바람, 즉 ‘윤풍’에 기대를 걸고 있다. 야권에선 윤 전 총장을 영입하거나 연대해 대선에서 승리한다면 연이어 열리는 지방선거에서의 충청권 탈환이 수월할 것이라는 관측도 나온다. 민주당에서는 차기 충북지사 후보로 노영민 전 대통령비서실장이 가장 먼저 꼽힌다. 국민의힘에선 3선의 이종배 당 정책위의장(충북 충주)이 노 전 실장의 대항마로 꼽히고 있다. 충남도지사로는 민주당 박수현 대통령국민소통수석과 복기왕 국회의장 비서실장의 출마설이 나온다. 국민의힘에서는 지역구 현역 중진 의원 차출론이 나오고 있다. 이명수(4선·충남 아산갑), 홍문표(4선·충남 홍성-예산), 김태흠(3선·충남 보령-서천) 의원이 그 대상이다. 대전시장은 민주당에서는 허태정 시장의 재선 도전이 유력하며 성윤모 전 산업통상자원부 장관과 5선 이상민 의원(대전 유성을) 등의 출마 가능성도 제기된다. 국민의힘에서는 구청장 출신인 이은권 이장우 정용기 전 의원 등이 도전장을 낼 것으로 보인다. 세종시장으로는 민주당 소속의 이춘희 시장이 3선 도전을 고민하는 가운데 국민의힘에서는 행정중심복합도시건설청장을 지낸 최민호 당 정책위원회 부의장이 후보 물망에 오르내리고 있다. 민주당 소속 최문순 지사가 3선을 한 강원도지사의 경우 민주당에서는 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 정만호 전 대통령국민소통수석이 후보로 꼽힌다. 국민의힘에선 4선 권성동 의원(강원 강릉)이 이에 맞설 후보로 꼽힌다.정치권 “내년 대선-지선 동시실시 검토 필요” 내달 본격 논의할 듯 여야 지도부 구성, 선거진용 갖춰… “선거법 개정 합의 힘들 것” 관측박병석 “국력 낭비” 올초 제안해중앙선거관리위원회에 따르면 20대 대통령 선거는 내년 3월 9일, 8회 지방선거는 같은 해 6월 1일 열릴 예정이다. 각각 현행 선거법 규정에 따른 것이지만, 전국 단위의 초대형 선거가 한 해 두 차례, 석 달 사이에 잇따라 치러지는 셈이다. 이 때문에 정치권에선 “비용 절감 등을 위해 대선과 지방선거를 동시에 실시할 필요가 있다”는 주장이 나온다. 다음 달 11일 국민의힘 당 대표 선거가 끝난 뒤 내년 선거를 치를 여야 지도부의 진용이 갖춰지면 본격적으로 관련 논의가 시작될 것으로 보인다. ‘대선·지방선거 동시 실시론’은 박병석 국회의장이 올해 초 공식 제안한 바 있다. 박 의장은 1월 31일 KBS와 인터뷰에서 “불과 3개월도 지나지 않는 시점에서 전국 선거를 두 번 치른다는 것은 국력 소모가 너무 심하다”며 지방선거를 앞당겨 대선 일정에 맞추자고 주장했다. 그러면서 “선거 비용도 직접적으로 1500억 원 이상 절약할 수 있다”고 했다. 그러나 중앙선관위는 대선과 지방선거를 동시에 실시한다고 해도 비용 절감 효과가 미미할 것으로 분석했다. 현행 14일인 지방선거 선거 운동 기간이 대선(23일)에 맞춰 늘어나면서 그에 따른 선거 보전 비용이 비슷한 수준으로 늘어날 것이란 설명이다. 공직선거법 제202조엔 동시 선거가 이뤄질 경우 선거 기간 및 선거 사무일정이 서로 다른 때에는 선거 기간이 긴 선거를 따르도록 규정돼 있다. 선거 주무 장관인 전해철 행정안전부 장관은 2월 국회 행정안전위원회에서 대선·지방선거 동시 실시와 관련해 “정부가 검토한 적이 없다”고 했다. 정부는 “국회나 정당 간 논의가 우선 돼야 한다”는 입장이다. 만약 선거일을 변경하려면 국회에서 여야가 합의해 공직선거법을 개정해야 한다. 다만 여야가 각각 대선·지방선거 동시 실시에 따른 유불리를 계산할 수밖에 없어 선거법 개정을 위한 여야 합의가 쉽지 않을 것이라는 관측이 우세하다. 대선과 지방선거가 동시에 실시되면 유권자들은 지지하는 대선 후보가 속한 정당에 지방선거 표도 몰아주는 이른바 ‘줄투표’를 할 가능성이 높다. 여권 관계자는 “향후 대선 여론조사 등에서 우세한 후보를 둔 정당에선 동시 선거를 주장하고, 열세를 나타내는 정당에선 별도 선거를 주장할 가능성이 높다”고 전망했다.박민우 minwoo@donga.com·전주영 기자}
더불어민주당 의원들이 25일부터 일주일 동안 각 지역구에 ‘쓴소리 경청 텐트’를 치고 직접 부동산 바닥 민심 청취에 나선다. 송영길 대표는 다음달 1일 각 현장에서 올라온 민심보고서를 토대로 대국민 보고에 나설 예정이다. 24일 민주당이 각 지역위원회에 보낸 ‘국민소통·민심경청 프로젝트(부제:국민 속에서 듣겠습니다)’ 공문에 따르면 수도권 지역위원회에 보낸 설문지에는 총 7개 질문 가운데 2개가 부동산 관련이었다. 현 정부의 부동산 정책 중 부족하거나 아쉬웠던 정책 1, 2순위를 꼽는 질문에는 △전세계약갱신청구권 등 임대차 3법 △과도한 종부세, 양도세 적용 △과도한 대출 규제 △공시지가 상승 △재개발, 재건축 규제 강화 △공공 주도의 공급 대책 중심인 2·4대책 △LH사건 등 부동산 투기 근절 대책 미흡 등의 보기가 주어졌다. 부동산 시장 안정화를 위해 가장 시급한 일은 무엇인지 묻는 주관식 문항도 포함됐다. 민주당은 27일 부동산 관련 정책 의원총회를 열고 의원들의 의견도 별도로 수렴할 예정이다. 이에 앞서 민주당은 25일 오전 의원총회에서 4·7 재·보궐선거 관련한 ‘서울시 유권자 대상 포커스그룹인터뷰(FGI) 결과 등을 공유한 뒤 국회 본청 앞 계단에서 ’국민소통·민심경청 프로젝트 추진단‘을 출범시킬 계획이다. 윤관석 사무총장이 추진단장, 송갑석 전략기획위원장이 상황실장을 맡아 프로젝트를 총괄하며, 당 지도부는 5개 권역별(서울·경기·인천, 충청, 호남, 영남, 강원·제주) 담당 최고위원을 지정해 1회 이상 지역을 방문해 지원할 방침이다.박민우기자 minwoo@donga.com}

이재명 경기도지사가 21일 경기 고양시 킨텍스에서 열린 ‘2021 비무장지대(DMZ) 포럼’에서 이해찬 전 더불어민주당 대표와 함께 모습을 드러냈다. 물밑에서 이 지사를 지원하던 이 전 대표가 공식석상에서 이 지사와 나란히 선 것은 이번이 처음이다. 이날 행사에는 ‘친노(친노무현)의 대모’로 불리는 한명숙 전 국무총리를 비롯해 친노·친문(친문재인) 진영의 전·현직 ‘외교안보통’들이 대거 출동해 눈길을 끌었다. 경기도는 2019년부터 매년 DMZ 포럼을 주최했다. 올해는 이 전 대표가 이사장으로 있는 동북아평화경제협회와 처음으로 행사를 공동 주최했다. 기조연설에 나선 이 전 대표는 “평화경제협회와 포럼을 주최하고 기조연설까지 맡아준 이 지사께 감사 인사드린다”며 “경기도는 지방정부도 평화를 만드는 데 기여할 의사와 능력이 있음을 보여주고 있다”고 말했다. 축사를 맡은 한 전 총리도 “경기도와 동북아평화경제협회가 공동 주최해서 더욱 의미 깊다고 생각한다”고 말했다. 이 지사는 당내 지지 기반이 약하다는 평가를 받아왔지만 이 전 대표의 물밑 지원 속에 최근 친노·친문 인사들과의 접점을 빠르게 확대해 나가고 있다. 여권 관계자는 “이번 행사를 계기로 이해찬계가 이 지사 지원에 더욱 적극적으로 가세할 가능성이 있다”고 말했다. 이날 행사에는 임동원 전 통일부 장관을 비롯해 정세현 민주평화통일자문회의 수석부의장, 이인영 통일부 장관 등이 참석했다. 최근 경기도 국제평화교류위원장을 맡은 문정인 전 대통령통일외교안보특보와 ‘민주평화광장’ 공동대표인 이종석 전 통일부 장관은 이날 특별세션에 토론자로 나섰다. 이 지사는 이날 기조연설에서 “대북 전단 살포는 범죄행위”라며 “개성공단 재개는 남북 간 긴장 완화와 교류협력의 버팀목이라는 점에서 매우 중요하다”고 했다. 또 “개성공단의 정상적 운영을 보장하기로 한 2013년 남북합의는 반드시 지켜져야 한다”고 말했다.박민우 기자 minwoo@donga.com}

이재명 경기도지사가 21일 경기 고양시 킨텍스에서 열린 ‘2021 비무장지대(DMZ) 포럼’에서 이해찬 전 더불어민주당 대표와 함께 모습을 드러냈다. 물 밑에서 이 지사를 지원하던 이 전 대표가 공식 석상에서 이 지사와 나란히 선 것은 이번이 처음이다. 이날 행사에는 ‘친노(친노무현)의 대모’로 불리는 한명숙 전 국무총리를 비롯해 친노·친문(친문재인) 진영의 전‧현직 ‘외교안보통’들이 대거 출동해 눈길을 끌었다. 경기도는 2019년부터 매년 DMZ 포럼을 주최했다. 올해는 이 전 대표가 이사장으로 있는 동북아평화경제협회와 처음으로 행사를 공동 주최했다. 기조연설에 나선 이 전 대표는 “평화경제협회와 포럼을 주최하고 기조연설까지 맡아준 이 지사께 감사 인사드린다”며 “경기도는 지방정부도 평화를 만드는데 기여할 의사와 능력이 있음을 보여주고 있다”고 말했다. 축사를 맡은 한 전 총리도 “경기도와 동북아평화경제협회 공동 주최해서 더욱 의미 깊다고 생각한다”고 말했다. 이 지사는 당내 지지기반이 약하다는 평가를 받아왔지만 이 전 대표의 물밑 지원 속에 최근 친노·친문 인사들과의 접점을 빠르게 확대해 나가고 있다. 여권 관계자는 “이번 행사를 계기로 이해찬계가 이 지사 지원에 더욱 적극적으로 가세할 가능성이 있다”고 말했다. 이날 행사에는 임동원 전 통일부 장관을 비롯해 정세현 민주평화통일자문회의 수석부의장, 이인영 통일부 장관 등이 참석했다. 최근 경기도 국제평화교류위원장을 맡은 문정인 전 대통령통일외교안보특보와 ‘민주평화광장’ 공동대표인 이종석 전 통일부 장관은 이날 특별세션에 토론자로 나섰다. 이 지사는 이날 기조연설에서 “대북전단 살포는 범죄행위”라며 “더 많은 자유와 인권을 위하여 자유와 인권을 위협할 자유는 제한되어야 마땅하다”고 강조했다. 그는 또 “개성공단 재개는 남북 간 긴장 완화와 교류협력의 버팀목이라는 점에서 매우 중요하다”며 “개성공단의 정상적 운영을 보장하기로 한 2013년 남북합의는 반드시 지켜져야 한다”고 말했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

“더 이상 ‘원내 세력이 없다’는 말을 하지 말라는 세(勢) 과시다.” 더불어민주당 관계자는 20일 열린 ‘대한민국 성장과 공정 포럼(성공포럼)’ 출범식에 대해 이같이 말했다. 성공포럼은 여권 대선 주자인 이재명 경기도지사를 지지하는 의원들의 모임으로, 35명의 현역 의원이 이름을 올렸다. 여기에 앞서 출범한 이 지사의 전국 단위 지지 모임인 ‘민주평화광장’까지 포함하면 공개적으로 이 지사 지지를 선언한 의원만 줄지어 40여 명에 달한다. 여권 후보 1위 지지율과는 달리 경쟁 후보들에 비해 “상대적으로 당내 의원들의 지지세가 약하다”는 꼬리표를 확실히 떼겠다는 움직임이다. ○ 친문, 호남, 박원순계도 속속 ‘이재명계’로 민주당 중진인 박홍근 의원은 이날 성공포럼 창립식을 앞두고 페이스북을 통해 “정치인으로서 누군가를 공식 지지한다는 것은 자신을 송두리째 드러내는 일이기에 큰 용기가 필요하다”며 공개적으로 이 지사 지지를 선언했다. 박 의원은 여당 내 이른바 ‘박원순계’의 핵심으로 꼽힌다. 앞서 성공포럼에 참여한 박상혁 최종윤 의원도 대표적인 ‘박원순계’ 의원들이다. 이날 공개된 ‘이재명계’에는 ‘박원순계’를 포함한 민주당 내 다양한 계파가 이름을 올렸다. 문재인 대통령 당선 전부터 친문(친문재인)으로 꼽혔던 민형배 의원을 비롯해 김승원 문정복 의원 등 현 정부 청와대 출신들도 이 지사 지원 사격에 나섰다. 여기에 민주평화광장의 공동대표인 5선 조정식 의원을 비롯해 김성환 이해식 의원 등 이해찬 전 대표의 측근들도 이 지사 지원에 합류했다. 호남 의원들의 합류도 늘었다. 이 지사는 여권 내 ‘빅3’ 주자 가운데 유일한 비호남(경북 안동) 출신이다. 그러나 올해 1월 여권의 심장부인 광주를 지역구로 둔 민 의원을 시작으로 김윤덕 서삼석 이원택 주철현 등 호남 의원 5명이 성공포럼 멤버로 이름을 올렸다. 여기에 민주평화광장에 참여하는 이형석 의원까지 더하면 사실상 호남 의원 6명이 이 지사를 지지하고 있다. 이 지사는 이날 성공포럼 창립식이 사실상 대선 출정식이 아니냐는 기자들의 질문에 “내가 아직도 최종적으로 (출마를) 결정한 상태도 아니기 때문에 대선과 직접 관련짓기는 좀 어렵다”면서도 “어떻든 뜻을 함께하는 여러 분이 있기 때문에 힘이 나는 건 분명한 것 같다”고 말했다. 여권 관계자는 “2017년 대선 당시 정성호 의원을 제외하면 찾아보기 힘들었던 ‘이재명계’가 40여 명까지 늘었다는 건 이 지사의 달라진 위상을 보여주는 것”이라고 했다. 정 의원을 중심으로 김남국 김병욱 김영진 문진석 이규민 임종성 의원이 참여하는 ‘7인회’는 이 지사 지지 그룹의 핵심으로 꼽힌다. ○ 이재명 “윤석열, 포장지만 보여줘” 이런 분위기를 반영하듯 성공포럼 창립식에는 민주당 지도부도 대거 출동했다. 송영길 대표와 김용민 강병원 백혜련 김영배 최고위원, 윤관석 사무총장과 박완주 정책위의장이 참석했다. 포럼 회원 명단에 없지만 이 지사의 중앙대 동문인 노웅래 의원을 비롯해 이상민 문진석 김경만 이용선 박찬대 의원도 얼굴을 비쳤다. 민주당 내에서 “압도적인 세력 과시에 나선 것”이라는 반응이 나오는 이유다. 송 대표와 이 지사는 창립식 뒤 별도의 면담을 갖기도 했다. 이를 두고 대선 후보 경선 연기론과 관련한 의견 교환이 이뤄진 것 아니냐는 관측이 나왔지만 양측은 “경선 관련 논의는 없었다”고 부인했다. 이 지사는 이날 기자들과 만나 야권 대선 주자로 꼽히는 윤석열 전 검찰총장에 대한 질문에 “알맹이를 봐야 판단하지 않겠나. 포장지, 예쁜 부분만 보여주셔서 판단이 어려워 더 말씀 (드리기가) 어렵다”고 했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

“더 이상 ‘원내 세력이 없다’는 말을 하지 말라는 세(勢) 과시다.” 더불어민주당 관계자는 20일 열린 ‘대한민국 성장과 공정 포럼(성공포럼)’ 출범식에 대해 이 같이 말했다. 성공포럼은 여권 대선 주자인 이재명 경기도지사를 지지하는 의원들의 모임으로, 35명의 현역 의원이 이름을 올렸다. 여기에 앞서 출범한 이 지사의 전국 단위 지지 모임인 ‘민주평화광장’까지 포함하면 공개적으로 이 지사 지지를 선언한 의원만 줄지어 40여 명에 달한다. 여권 후보 1위라는 지지율에 비해 경쟁 후보들에 비해 “상대적으로 당내 의원들의 지지세가 약하다”는 꼬리표를 확실히 떼겠다는 움직임이다. ● 친문, 호남, 박원순계도 속속 ‘이재명계’로 민주당 중진인 박홍근 의원은 이날 성공포럼 창립식을 앞두고 페이스북을 통해 “정치인으로서 누군가를 공식 지지한다는 것은 자신을 송두리째 드러내는 일이기에 큰 용기가 필요하다”며 공개적으로 이 지사 지지를 선언했다. 박 의원은 여당 내 이른바 ‘박원순계’의 핵심으로 꼽힌다. 앞서 성공포럼에 참여한 박상혁 최종윤 의원도 대표적인 ‘박원순계’ 의원들이다. 이날 공개된 ‘이재명계’에는 ‘박원순계’를 포함한 민주당 내 다양한 계파가 이름을 올렸다. 문재인 대통령 당선 전부터 친문(친문재인)으로 꼽혔던 민형배 의원을 비롯해 김승원 문정복 의원 등 현 정부 청와대 출신들도 이 지사 지원 사격에 나섰다. 여기에 민주평화광장의 공동대표인 5선 조정식 의원을 비롯해 김성환 이해식 의원 등 이해찬 전 대표의 측근들도 성공포럼에 합류했다. 호남 의원들의 합류도 늘었다. 이 지사는 여권 내 ‘빅3’ 주자 가운데 유일한 비호남(경북 안동) 출신이다. 그러나 올해 1월 여권의 심장부인 광주를 지역구로 둔 민 의원을 시작으로 김윤덕 서삼석 이원택 주철현 등 호남 의원 5명이 성공포럼 멤버로 이름을 올렸다. 여기에 민주평화광장에 참여하는 이형석 의원까지 더하면 사실상 호남 의원 6명이 이 지사를 지지하고 있다. 이 지사는 이날 성공포럼 창립식이 사실상 대선 출정식이 아니냐는 기자들의 질문에 “내가 아직도 최종적으로 (출마를) 결정한 상태도 아니기 때문에 대선과 직접 관련짓기는 좀 어렵다”면서도 “어떻든 뜻을 함께하는 여러 분들이 있기 때문에 힘이 나는 건 분명한 것 같다”고 말했다. 여권 관계자는 “2017년 대선 당시 정성호 의원을 제외하면 찾아보기 힘들었던 ‘이재명계’가 40여 명까지 늘었다는 건 이 지사의 달라진 위상을 보여주는 것”이라고 했다. 정 의원을 중심으로 김남국 김병욱 김영진 문진석 이규민 임종성 의원이 참여하는 ‘7인회’는 이 지사 지지 그룹의 핵심으로 꼽힌다. ● 이재명, 지도부에 “경선 연기 반대” 이런 분위기를 반영하듯 성공포럼 창립식에는 민주당 지도부도 대거 출동했다. 송영길 대표와 김용민 강병원 백혜련 김영배 최고위원, 윤관석 사무총장과 박완주 정책위의장이 참석했다. 포럼 회원 명단에 없지만 이 지사의 중앙대 동문인 노웅래 의원을 비롯해 이상민 문진석 김경만 이용선 박찬대 의원도 얼굴을 비췄다. 민주당 내에서 “압도적인 세력 과시에 나선 것”이라는 반응이 나오는 이유다. 송 대표와 이 지사는 창립식 뒤 별도의 면담을 갖기도 했다. 이를 두고 대선 후보 경선 연기론과 관련한 의견 교환이 이뤄진 것 아니냐는 관측이 나왔지만 양측은 “경선 관련 논의는 없었다”고 부인했다. 이 지사는 이날 기자들과 만나 야권 대선 주자로 꼽히는 윤석열 전 검찰총장에 대한 질문에 “알맹이를 봐야 판단하지 않겠나. 포장지, 예쁜 부분만 보여주셔서 판단이 어려워 더 말씀 (드리기가) 어렵다”고 했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}
더불어민주당 송영길 대표가 문재인 대통령의 방미를 하루 앞둔 18일 “미국 민주주의는 2등급”이라고 말했다. 송 대표는 이날 광주 5·18기념문화센터 민주홀에서 열린 ‘2021 광주인권상 시상식’ 기조연설에서 영국 경제전문지 이코노미스트의 2020년 국가별 민주주의 지수를 거론하며 “한국은 ‘완전한 민주주의’로 평가받았지만, 미국과 프랑스는 ‘흠결 있는 민주주의’ 국가로 2등급 판정을 받았다”고 했다. 문 대통령은 조 바이든 미 대통령과 정상회담을 위해 19일 출국한다. 송 대표는 또 지난달 미국 하원이 ‘대북전단살포금지법’ 청문회를 연 데 대해 “상당한 월권행위”라고 지적했다. 송 대표는 대북전단금지법과 관련해 “김정은과 김여정의 나체를 합성한 조악한 형태의 전단을 뿌려놓는 것을 표현의 자유 옹호라고 말하는 건 지나친 게 아니냐”며 “한국 입법부가 한 법안을 갖고 (미국이 청문회를) 하는 것은 상당한 월권”이라고 비판했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}
여야가 김오수 검찰총장 후보자에 대한 국회 인사청문회를 26일 열기로 합의했다. 여야 간 최대 현안이었던 국회 법제사법위원회 위원장 인선 문제는 김 후보자 청문회 이후 논의하기로 했다. 이에 따라 더불어민주당 윤호중 원내대표가 동시에 법사위원장을 맡는 상황에서 김 후보자 인사청문회가 열리게 됐다. 여당 원내대표는 통상 국회 운영위원장을 맡는다. 민주당 한병도 원내수석부대표와 국민의힘 추경호 원내수석부대표는 18일 국회에서 만나 이 같은 내용을 합의했다. 여야는 김 후보자 인사청문회와 별도로 21일 국회 본회의를 열어 민생 법안을 처리하고, 현재 공석인 대통령 특별감찰관 임명을 위한 국회 추천 절차도 진행하기로 했다. 당초 “법사위원장을 야당에 돌려주지 않으면 김 후보자 청문회에 협조하지 않겠다”고 했던 국민의힘은 한발 물러섰다. 민주당 역시 다음번 본회의에서 법사위원장 교체 안건을 처리하려던 계획을 접고 야당과 더 논의하기로 했다. 김 후보자 인사청문회를 포함해 국회가 파행을 빚는 것은 여야 모두에 부담이기 때문이다. 이에 따라 김 후보자 인사청문회는 윤 원내대표가 법사위원장 자격으로 주재한다. 당초 윤 원내대표는 원내대표 당선에 따라 법사위원장을 내려놓고, 후임은 민주당 박광온 의원이 맡기로 했지만 상임위원장 인선이 미뤄졌기 때문이다. 다만 윤 원내대표가 직접 의사봉을 잡고 청문회를 진행하지 않을 가능성이 있다. 민주당 원내 관계자는 “윤 원내대표가 법사위 여당 간사에게 위원장을 대행하도록 하는 방안을 검토하고 있다”고 전했다. 이에 대해 국민의힘은 “여당 원내대표와 법사위원장 겸직은 헌정 사상 처음”이라고 비판했다.박민우 기자 minwoo@donga.com}

여야가 김오수 검찰총장 후보자에 대한 국회 인사청문회를 26일 열기로 합의했다. 여야 간 최대 현안이었던 국회 법제사법위원회 위원장 인선 문제는 김 후보자 청문회 이후 논의하기로 했다. 이에 따라 더불어민주당 윤호중 원내대표가 동시에 법사위원장을 맡는 상황에서 김 후보자 인사청문회가 열리게 됐다. 여당 원내대표는 통상 국회 운영위원장을 맡는다. 민주당 한병도 원내수석부대표와 국민의힘 추경호 원내수석부대표는 18일 국회에서 만나 이같은 내용을 합의했다. 김 후보자 인사청문회와 별도로 21일 국회 본회의를 열어 민생법안을 처리하고, 현재 공석인 대통령 특별감찰관 임명을 위한 국회 추천 절차도 진행하기로 했다. 당초 “법사위원장을 야당에게 돌려주지 않으면 김 후보자 청문회에 협조하지 않겠다”고 했던 국민의힘은 한 발 물러섰다. 민주당 역시 다음번 본회의에서 법사위원장 교체 안건을 처리하려던 계획을 접고 야당과 더 논의하기로 했다. 김 후보자 인사청문회를 포함해 국회가 파행을 빚는 것은 여야 모두에게 부담이기 때문이다. 추 수석부대표는 이날 “여러 쟁점이 있는데 21일 본회의에서 법사위원장 관련 절차를 진행하지 않기로 했다”며 “민생법안이 산적해 있어서 쟁점이 없는 법안을 처리하는 걸로 합의했다”고 설명했다. 이에 따라 김 후보자 인사청문회는 윤 원내대표가 법사위원장 자격으로 주재한다. 당초 윤 원내대표는 원내대표 당선에 따라 법사위원장을 내려놓고, 후임은 민주당 박광온 의원이 맡기로 했지만 상임위원장 인선이 미뤄졌기 때문이다. 다만 윤 원내대표가 직접 의사봉을 잡고 청문회를 진행하지 않을 가능성이 있다. 민주당 원내 관계자는 “윤 원내대표가 법사위 여당 간사에게 위원장을 대행하도록 하는 방안을 검토하고 있다”고 전했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}
5·18민주화운동 41주기를 앞두고 더불어민주당의 대선 주자들과 당 지도부, 초선 의원들까지 광주에 총집결했다. 여권의 심장부로 불리는 광주와 호남 민심을 토대로 각자의 행보에 탄력을 얻겠다는 의도다. 여권 대선주자 가운데 선두를 달리는 이재명 경기도지사는 17일부터 이틀간 전북 군산과 광주 등을 방문해 호남 민심을 훑는다. 이 지사는 이날 오후 5·18 당시 첫 희생자인 이세종 열사의 추모행사에 참석했고, 18일에는 광주 북구 국립5·18민주묘지를 참배할 예정이다. 여기에 경기도 역시 17일 “도내에 거주 중인 5·18 민주유공자 또는 유족에게 월 10만 원의 생활지원금을 지급하겠다”고 나섰다. 여권의 ‘빅3’ 주자 중 유일한 영남 출신이지만 호남의 지지세를 토대로 선두권 지위를 더 굳히겠다는 포석이다. 정세균 전 국무총리와 민주당 이낙연 전 대표는 고향인 호남에서 추격의 발판을 만들겠다는 계획이다. ‘제2의 DJ(김대중 전 대통령)’를 자임하고 나선 정 전 총리는 12일 전북 전주를 시작으로 호남 전역을 두루 훑었다. 전북 진안 출신인 정 전 총리는 17일 전남 순천을 방문한 뒤 광주로 이동해 5·18 전야제에 참석했다. 정 전 총리는 이날 페이스북에 “오늘부터 ‘광주에서 (노무현 전 대통령의 묘역이 있는) 봉하까지 검찰개혁·언론개혁 민주주의 대장정’을 시작한다”고 밝혔다. 연초 전직 대통령 사면 발언으로 휘청거렸던 이 전 대표는 광주에서 반등 행보의 시동을 걸었다. 16일 광주에서 기자회견을 열고 사면론에 대해 공식 사과한 이 전 대표는 앞서 14일부터 사흘 동안 아침마다 5·18민주묘지의 비석을 닦았고, 개헌을 촉구하는 ‘광주 구상’을 내놓았다. 전남 영광 출신인 이 전 대표는 광주일고(현 광주제일고)를 졸업했다. 당 쇄신의 동력을 얻기 위해 호남의 지지가 절실한 여당 지도부도 일제히 광주로 향했다. 송영길 대표는 18일 광주에서 열리는 5·18민주화운동 41주년 기념식에 참석한다. 민주당 관계자는 “당직 인선에서 비주류를 전진 배치하며 당내 친문(친문재인) 진영과 거리 두기에 나선 송 대표에게 지금 가장 필요한 것이 호남 민심”이라며 “정권 재창출을 바라는 호남 민심을 명분으로 송 대표의 중도 공략 행보가 더 강화될 가능성이 있다”고 했다. 4·7 재·보궐선거 참패 이후 당 쇄신 목소리를 꾸준히 내온 초선의원 모임인 ‘더민초’도 이날 광주에 집결해 5·18민주묘지를 참배했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

이른바 ‘이재명계’의 싱크탱크인 ‘성장과 공정포럼(성공포럼)’이 파격적으로 초재선 의원들에게 포럼 운영의 주도권을 맡기기로 했다. 이재명 경기도지사가 여권 ‘빅3’ 후보 가운데 유일한 50대라는 점을 부각시키고, 더불어민주당의 다수를 차지하는 초재선 의원들의 적극적인 활동을 독려한다는 취지다. 17일 이 지사 측에 따르면 20일 출범하는 성공포럼의 공동대표는 김병욱(재선·경기 성남 분당을) 민형배(초선·광주 광산을) 의원이 맡기로 했다. 연구책임 간사는 홍정민 의원(초선·경기 고양병)이 임명됐다. 김 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “초재선이 성공포럼을 주도하고 중진 이상 선배 의원들은 고문 역할을 맡기로 했다”며 “젊은 의원들이 포럼에 적극적으로 참여할 수 있는 여건을 만들겠다는 뜻도 있다”고 말했다. 여기에 50대(57세)인 이 지사의 젊은 이미지를 더 강화하겠다는 의도도 담겨 있다. 실제로 성공포럼의 회원은 총 30명으로, 이중 21명이 초선 의원이다. 지역별로는 수도권 지역 의원이 16명으로 가장 많고 이어 호남(4명), 충정(2명), 제주(1명) 순이다. 호남에서는공동대표인 민 의원 외에도 김윤덕(재선·전북 전주갑) 서삼석(재선·전남 영암-무안-신안) 주철현(초선·전남 여수갑) 의원이 이름을 올렸다. 이들은 영남(경북 안동) 출신인 이 지사의 호남 공략에 앞장서는 역할을 하게 될 것으로 보인다. 20일 열리는 성공포럼 창립식에는 이 지사는 물론 민주당 송영길 대표도 참석할 예정이다. 성공포럼은 창립식에 이어 ‘대한민국의 미래 비전을 밝힌다’는 주제로 첫 번째 토론회를 연다.박민우 기자 minwoo@donga.com}

더불어민주당 이낙연 전 대표가 16일 광주에서 여권 대선 주자 가운데 가장 먼저 ‘개헌 카드’를 꺼내들었다. 5·18민주화항쟁 운동 기념일을 앞두고 민주당의 텃밭인 광주에서 개헌 구상을 밝혀 이재명 경기도지사에게 뒤지고 있는 상황을 본격적으로 반전시켜 보겠다는 의도다. 이에 맞서 이 지사와 정세균 전 국무총리 등도 호남 민심 공략에 본격적으로 나선다는 계획이다. ○ 이낙연 “사면, 충분히 헤아리지 못했다” 첫 사과 이 전 대표는 이날 민주당 광주시당에서 기자회견을 열고 ‘광주 구상’을 밝혔다. 대선 공식 출마 선언은 아니지만, 당의 안방이자 자신의 고향인 호남에서 사실상 출사표를 낸 것이다. 이 전 대표는 “국민의 기대에 미치지 못한 일도 있었음을 고백하며, 깊이 사과드린다”고 운을 뗐다. 1월 이명박 박근혜 전 대통령의 사면론을 꺼냈던 이 전 대표는 “국민의 뜻과 촛불의 정신을 충분히 헤아리지 못했다”며 “그 후로 아픈 성찰을 계속했고, 많이 깨우쳤다”고 말했다. 이 전 대표가 사면론에 대해 공식 사과한 것은 처음이다. 이에 대해 한 여당 의원은 “지지율 급락의 원인으로 지목됐던 사면 문제를 이번 기회에 완전히 끊어내겠다는 의미로 보인다”고 했다. 지난해 20%를 넘나들었던 이 전 대표의 지지율은 1월을 기점으로 하락세로 변했고, 각종 여론조사에서 이 지사에게 선두권을 내준 상황이다. 이런 구도를 타개하기 위해 이 전 대표는 “민주주의 성지 광주에서 ‘내 삶을 지켜주는 민주주의’를 위한 개헌을 국민 앞에 제안 드린다”며 개헌 문제를 수면 위로 끌어올렸다. 그는 “우리는 사회경제적 민주주의를 제도화하기 위한 개헌에 나설 때가 됐다”며 국민 기본권 강화와 불평등 완화를 개헌의 이유로 들었다. 여기에 이 전 대표가 개헌 구상을 5·18 기념일에 맞춰 밝힌 것은 친문(친문재인) 진영을 염두에 뒀다는 분석도 나온다. 이 전 대표 측 관계자는 “문재인 대통령은 집권 초 개헌 논의 당시 ‘5·18 정신을 헌법 전문(前文)에 넣겠다’고 약속한 바 있다”며 “문 대통령의 강력한 의지에도 이번 정권에서 불발된 개헌을 자신이 반드시 이루겠다는 의지의 표현”이라고 했다. 실제로 이 전 대표는 개헌 시점에 대해 “대선 과정에서 각 후보들이 공약하고, 차기 대통령 임기 시작과 함께 바로 추진하자”고 제안했다. 다만 이 전 대표는 개헌의 가장 민감한 쟁점인 권력구조 개편에 대해서는 전혀 언급하지 않았다. ○ 이재명-정세균도 일제히 호남으로 다른 대선 주자들의 행보도 빨라지고 있다. 정 전 총리는 일주일간 호남을 훑으며 민심을 얻기 위한 행보를 이어가고 있다. 12일부터 3박 4일간 전북 일정을 소화한 정 전 총리는 이날부터 전남 여수, 순천, 광주로 이어지는 일정을 시작했다. 정 전 총리는 이날 전북도의회에서 가진 기자간담회에서 “‘저평가 우량주’에서 ‘고평가 우량주’로 전환되는 과정에 있다”며 “제대로 평가받는 시기가 오고 있는 만큼 인내심을 가지고 지켜봐 달라”고 했다. 현재 각종 여론조사에서 이 전 대표와 함께 2위 경쟁을 벌이고 있지만, 곧 반전을 선보일 수 있다는 자신감이다. 이 지사, 이 전 대표에 비해 대선 채비가 늦었던 정 전 총리는 “빨리 출발한다고 골인되는 것은 아니고, 골인되는 것이 중요하다”고 했다. 정 전 총리 측은 전북 지역 여당 의원 8명 중 김윤덕 의원을 제외한 7명이 정 전 총리 지지를 선언했다고 밝혔다. 두 전직 총리의 추격을 받고 있는 이 지사는 최근 출범한 대규모 조직을 바탕으로 ‘세(勢) 몰이’를 이어가며 격차를 더 벌린다는 계획이다. 이 지사는 경기도와 전북도 간 자동차 부품 활성화 협약식 참석을 위해 17일 전북 군산을 찾고, 이어 국립5·18민주묘지 참배 일정을 조율하고 있다. 이와 별도로 이 지사의 전국 단위 지지 모임인 ‘민주평화광장’은 공동대표인 민주당 조정식 의원, 이종석 전 통일부 장관을 비롯해 광주·전남 지역 국회의원·지방의원·시민운동가 등 40여 명이 17일 5·18묘역을 참배한다고 밝혔다. 여권 관계자는 “여권의 ‘빅3’ 주자 가운데 유일하게 호남 출신이 아닌 이 지사가 호남에서도 상당한 지지세를 확보하고 있다는 점을 보여주는 뜻으로 보인다”며 “곧 광주와 전남에서도 민주평화광장의 지역위원회가 발족할 예정”이라고 전했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

여권이 비트코인, 이더리움 등 가상화폐(가상자산) 거래 시 미공개 정보 이용, 불공정 거래 행위에 대해 처벌하는 법 제정을 고려하고 있다. 가상화폐를 둘러싼 각종 부작용이 심해지고 있는 상황에서 가상화폐 시장의 투명화와 제도화를 위한 조치다. 국회 정무위원회 여당 간사인 더불어민주당 김병욱 의원은 16일 동아일보와 통화에서 “미래지향적인 블록체인과 가장자산 산업을 진흥하되 시장에서 발생할 수 있는 불공정 행위는 엄단해야 한다”며 “‘가상자산업 발전 및 이용자 보호에 관한 법률(가상자산법)’을 18일 발의할 예정”이라고 말했다. 제정안에 따르면 가상화폐 거래 시 시세를 조종하거나 거짓으로 투자자를 유인하는 불공정 행위의 경우 3년 이하의 징역 또는 1억 원 이하의 벌금형에 처할 수 있도록 했다. 또 가상화폐 거래 시장의 투명화와 제도화를 위해 금융투자협회와 같은 ‘가상자산업협회’를 설치해 가상화폐 사업자가 의무 가입하도록 하는 내용도 담겼다. 가상화폐 거래소의 입·출금 지연 관련 불만에 계속되는 상황에서 투자자 보호 조치도 마련됐다. 김 의원의 가상자산법에는 사업자가 정당한 이유 없이 고객의 현금이나 가상자산에 대한 출금 신청을 거부할 경우 손해배상 책임을 질 수 있다는 점도 명시됐다. 또 사업자들은 손해배상 책임에 대비해 금융위위원회가 정하는 기준에 따라 보험에 가입하거나 준비금을 적립해야 한다는 조항도 포함됐다.박민우 기자 minwoo@donga.com}

더불어민주당 이낙연 전 대표가 16일 광주에서 여권 대선 주자 가운데 가장 먼저 ‘개헌 카드’를 꺼내들었다. 5·18민주화항쟁 운동 기념일을 앞두고 민주당의 텃밭인 광주에서 개헌 구상을 밝혀 이재명 경기도지사에 뒤지고 상황을 본격적으로 반전시켜 보겠다는 의도다. 이에 맞서 이 지사와 정세균 전 국무총리 등도 호남 민심 공략에 본격적으로 나선다는 계획이다. ● 이낙연 “사면, 충분히 헤아리지 못했다” 첫 사과 이 전 대표는 이날 민주당 광주시당에서 기자회견을 열고 ‘광주 구상’을 밝혔다. 대선 공식 출마 선언은 아니지만, 당의 안방이자 자신의 고향인 호남에서 사실상 출사표를 낸 것이다. 이 전 대표는 “국민의 기대에 미치지 못한 일도 있었음을 고백하며, 깊이 사과드린다”고 운을 뗐다. 1월 이명박 박근혜 전 대통령의 사면론을 꺼냈던 이 전 대표는 “국민의 뜻과 촛불의 정신을 충분히 헤아리지 못했다”며 “그 후로 아픈 성찰을 계속했고, 많이 깨우쳤다”고 말했다. 이 전 대표가 사면론에 대해 공식 사과한 것은 처음이다. 이에 대해 한 여당 의원은 “지지율 급락의 원인으로 지목됐던 사면 문제를 이번 기회에 완전히 끊어내겠다는 의미로 보인다”고 했다. 지난해 20%를 넘나 들었던 이 전 대표의 지지율은 1월을 기점으로 하락세로 변했고, 각종 여론조사에서 이 지사에게 선두권을 내준 상황이다. 이런 구도를 타개하기 위해 이 전 대표는 “민주주의 성지 광주에서 ‘내 삶을 지켜주는 민주주의’를 위한 개헌을 국민 앞에 제안 드린다”며 개헌 문제를 수면 위로 끌어올렸다. 그는 “우리는 사회경제적 민주주의를 제도화하기 위한 개헌에 나설 때가 됐다”며 국민 기본권 강화와 불평등 완화를 개헌의 이유로 들었다. 여기에 이 전 대표가 개헌 구상을 5·18 기념일에 맞춰 밝힌 것은 친문(친문재인) 진영을 염두에 뒀다는 분석도 나온다. 이 전 대표 측 관계자는 “문재인 대통령은 집권 초 개헌 논의 당시 ‘5·18 정신을 헌법 전문(前文)에 넣겠다’고 약속한 바 있다”며 “문 대통령의 강력한 의지에도 이번 정권에서 불발된 개헌을 자신이 반드시 이루겠다는 의지의 표현”이라고 했다. 실제로 이 전 대표는 개헌 시점에 대해 “대선 과정에서 각 후보들이 공약하고, 차기 대통령 임기 시작과 함께 바로 추진하자”고 제안했다. 다만 이 전 대표는 개헌의 가장 민감한 쟁점인 권력구조 개편에 대해서는 전혀 언급하지 않았다. ● 이재명-정세균도 일제히 호남으로 다른 대선 주자들의 행보도 빨라지고 있다. 정 전 총리는 일주일 간 호남을 훑으며 민심을 얻기 위한 행보를 이어가고 있다. 12일부터 3박 4일간 전북 일정을 소화한 정 전 총리는 이날부터 전남 여수, 순천, 광주로 이어지는 일정을 시작했다. 정 전 총리는 이날 전북도의회에서 가진 기자간담회에서 “‘저평가 우량주’에서 ‘고평가 우량주’로 전환되는 과정에 있다”며 “제대로 평가받는 시기가 오고 있는 만큼 인내심을 가지고 지켜봐달라”고 했다. 현재 각종 여론조사에서 이 전 대표와 함께 2위 경쟁을 벌이고 있지만, 곧 반전을 선보일 수 있다는 자신감이다. 이 지사, 이 전 대표에 비해 대선 채비가 늦었던 정 전 총리는 “빨리 출발한다고 골인되는 것은 아니고, 골인되는 것이 중요하다”고 했다. 정 전 총리 측은 전북 지역 여당 의원 8명 중 김윤덕 의원을 제외한 7명이 정 전 총리 지지를 선언했다고 밝혔다. 두 전직 총리의 추격을 받고 있는 이 지사는 최근 출범한 대규조 조직을 바탕으로 ‘세(勢) 몰이’를 이어가며 격차를 더 벌린다는 계획이다. 이 지사는 경기도와 전라북도 간 자동차 부품 활성화 협약식 참석을 위해 17일 전북 군산을 찾고, 이어 5·18민주묘역 참배 일정을 조율하고 있다. 이와 별도로 이 지사의 전국 단위 지지 모임인 ‘민주평화광장’은 공동 대표인 민주당 조정식 의원, 이종석 전 통일부 장관을 비롯해 광주·전남 지역 국회의원·지방의원·시민운동가 등 40여 명이 17일 5·18묘역을 참배한다고 밝혔다. 여권 관계자는 “여권의 ‘빅3’ 주자 가운데 유일하게 호남 출신이 아닌 이 지사가 호남에서도 상당한 지지세를 확보하고 있다는 점을 보여주는 뜻으로 보인다”며 “곧 광주와 전남에서도 민주평화광장의 지역위원회가 발족할 예정”이라고 전했다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}
“대한민국 총리 자리가, 국무위원 자리가 ‘하나로는 부족하다, 2개 내놓아라’ 하면서 숫자놀음으로 왔다 갔다 하는 그런 자리인가.”(더불어민주당 한병도 원내수석부대표) “오늘 일방적인 표결은 야당이란 존재를 거부하는 폭거다. 오기 인사를 넘어 국민과 국회를 완전히 무시하는 반칙이다.”(국민의힘 추경호 원내수석부대표) 김부겸 국무총리 후보자에 대한 임명동의안이 13일 국회 본회의에 상정되자 여야는 ‘강 대 강’으로 충돌했다. 야당의 반대로 김 후보자에 대한 국회 심사경과보고서가 결국 채택되지 않자 박병석 국회의장이 이날 오후 7시 본회의에 임명동의안을 직권 상정했기 때문이다. 국민의힘 의원들은 ‘오만독선 협치파괴 민주당을 규탄한다!’ ‘자격미달 후보지명 대통령은 철회하라!’ 등의 구호가 적힌 피켓을 본회의장 의석 앞에 붙인 채 강하게 반발했고, 표결에 참여하지 않은 채 투표 직전 회의장에서 전원 퇴장했다. 곧바로 국회 로텐더홀로 이동한 국민의힘은 피켓에 적힌 8박자 구호를 외치며 규탄 대회를 이어갔다. 그간 야당의 반대에 가로막혔던 임명동의안 처리는 오후 1시경 박준영 해양수산부 장관 후보자가 자진사퇴 의사를 밝히면서 급물살을 탔다. 박 의장이 이날 오전 “국민의 뜻에 부합하는 합당한 조치를 조속히 내려달라”고 정부 여당에 강력히 요구한 데 이어 박 후보자가 중도 낙마하면서 여야 타협의 모멘텀이 마련됐기 때문이다. 앞서 여야 지도부는 이날 두 차례에 걸친 협상에도 끝내 견해차를 좁히지 못했다. 결국 박 의장은 “더 이상은 소모적 논쟁이 될 수밖에 없는 상황”이라며 직권상정 카드를 꺼내 들었다. 김 후보자 임명동의안에 대한 본회의 표결은 재석 176명 중 찬성 168명, 반대 5명, 무효 2명, 기권 1명으로 가결됐다. 이날 174명의 민주당 의원 중 본회의에 참석한 160여 명과 열린민주당(3석)과 정의당(6석) 소속 의원들이 찬성표를 던진 것으로 보인다. 야당의 반대에도 불구하고 의장이 총리 임명동의안을 직권상정한 건 지난해 1월 정세균 전 총리에 이어 문재인 정부에서 두 번째이며, 야당이 표결까지 불참한 건 이번이 처음이다.박민우 기자 minwoo@donga.com}

“대한민국 총리 자리가, 국무위원 자리가 ‘하나로는 부족하다, 2개 내놓아라’ 하면서 숫자놀음으로 왔다갔다 하는 그런 자리인가.”(더불어민주당 한병도 원내수석부대표) “오늘 일방적인 표결은 야당이란 존재를 거부하는 폭거다. 오기 인사를 넘어 국민과 국회를 완전히 무시하는 반칙이다.”(국민의힘 추경호 원내수석부대표) 김부겸 국무총리 후보자에 대한 임명동의안이 13일 국회 본회의에 상정되자 여야는 ‘강대강’으로 충돌했다. 야당의 반대로 김 후보자에 대한 국회 심사경과보고서가 결국 채택되지 않자 박병석 국회의장이 이날 오후 7시 본회의에 임명동의안을 직권상정했기 때문이다. 국민의힘 의원들은 ‘오만독선 협치파괴 민주당을 규탄한다!’ ‘자격미달 후보지명 대통령은 철회하라!’ 등의 구호가 적힌 피켓을 본회의장 의석 앞에 붙인 채 강하게 반발했고, 표결에 참여하지 않은 채 회의장에서 전원 퇴장했다. 곧바로 국회 로텐더홀로 이동한 국민의힘은 피켓의 적힌 8박자 구호를 외치며 규탄 대회를 이어갔고, 표결 직전 소속 의원들이 모두 퇴장했다. 그간 야당의 반대로 가로막혔던 임명동의안 처리는 오후 1시경 박준영 해양수산부 장관 후보자가 자진사퇴 의사를 밝히면서 급물살을 탔다. 박 의장이 이날 오전 “국민의 뜻에 부합하는 합당한 조치를 조속히 내려달라”고 정부 여당에 강력히 요구한 데 이어 박 후보자가 중도 낙마하면서 여야 타협의 모멘텀이 마련됐기 때문이다. 앞서 여야 지도부는 이날 두 차례 걸친 협상에도 끝내 이견을 좁히지 못했다. 결국 박 의장은 “더 이상은 소모적인 논쟁이 될 수밖에 없는 상황”이라며 직권상정 카드를 꺼내들었다. 김 후보자 임명동의안에 대한 본회의 표결은 재석 176명 중 찬성 168명, 반대 5명, 무효 2명, 기권 1명으로 가결됐다. 이날 174명의 민주당 의원 중 160여 명이 본회의에 참석했으며 민주당 의원들과 열린민주당 등 범여권 소속 의원들이 찬성표를 던진 것으로 보인다. 반대표는 국민의당(3석)과 여당의 강행 처리에 공개 유감을 표시한 정의당(6석) 일부에서 나온 것으로 분석된다. 야당의 반대에도 불구하고 국회가 총리 임명동의안을 처리한 건 지난해 1월 정세균 전 총리에 이어 문재인 정부에서 두 번째다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

장관 후보자 3인의 거취를 두고 더불어민주당 의원들 사이에 연이어 공개적으로 “최소 1명은 낙마해야 한다”는 목소리가 나오는 것은 이대로라면 내년 대선과 지방선거에서도 고전할 수 있다는 위기감 때문이다. 4·7 재·보궐선거 참패의 상처가 아물지 않은 상황에서 자칫 임혜숙 과학기술정보통신부, 박준영 해양수산부, 노형욱 국토교통부 장관 후보자 모두 임명을 강행할 경우 여권의 ‘마이웨이’ 행보가 도마에 오를 것이란 우려다. 민주당 초선 의원들이 12일 공개적으로 후보자 1명의 낙마를 요구한 것도 “여론을 귀담아 듣는 달라진 모습을 보여야 한다”는 절박감 때문이다. 초선 의원 모임인 ‘더민초’는 이날 오전 회동을 갖고 3명의 후보자 중 최소 1명에 대해 부적격 의견을 청와대에 전달할 것을 당 지도부에 공개 요청했다. 요청 대상은 송영길 대표 등 당 지도부지만, 사실상 청와대를 향해 “1명 낙마를 결단하라”며 압박에 나선 것. 대선 출마를 선언한 박용진 의원도 이날 “우리가 내세운 기준에 못 미치는 사람이라면 거둬들이는 게 맞다. 대통령께서 거둬들이고 국민 뜻에 따르는 게 흠이 될 거라고 생각하지 않는다”고 했고, 5선의 이상민 의원도 KBS 라디오에서 “지도부가 부담을 안고 대통령께 진언을 해야 한다”고 주장했다. 여당 의원들의 이 같은 움직임에 당초 “세 명 모두 결격 사유가 없으니 임명해야 한다”던 친문 진영도 별다른 반론을 제기하지 않는 모습이다. 친문 진영의 김영배 최고위원은 이날 최고위 회의에서 “더민초에서 뼈를 깎는 심정으로 국민 눈높이 등을 고려해 결단해줄 것을 청와대와 지도부에 촉구했다”고 오히려 힘을 실었다. 여기에 당 지도부가 9일 당정청 회의에서 청와대에 “결단을 내리는 게 좋겠다”는 뜻을 전달한 것도 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 대신 민주당 지도부는 김부겸 국무총리 후보자 인준 투표를 반드시 이번 주 내 처리해 청와대의 레임덕(임기 말 권력누수 현상) 우려를 해소하겠다는 구상이다. 민주당 관계자는 “설령 후보자 1명이 낙마하더라도 김 후보자 인준이 통과만 된다면 청와대 입장에서도 그리 큰 타격을 입는 것은 아니다”라며 “문 대통령과 당 지도부 간담회가 열리는 14일 전까지 총리 인준을 마무리 짓겠다는 것이 당 지도부의 구상”이라고 말했다. 그러나 친문 진영의 진성준 의원은 이날 “청문보고서 채택을 야당 지도부와 흥정해 결정하거나, 부적격 인사가 누구인지 특정하지 않은 채 누구라도 한 명은 낙마시켜야 한다고 요청하는 것은 정당하지도 않다”고 공개적으로 반발했다. 후보자 3인으로 촉발된 여권 내부 갈등의 후유증이 지속될 수 있다는 관측이 나오는 이유다. 박민우 기자 minwoo@donga.com}

여야 원내대표가 11일 저녁식사를 겸한 회동을 갖고 인사 정국에 대해 논의했지만 접점을 찾지 못했다. 이 과정에서 국민의힘은 “더불어민주당이 후보자 1명이 낙마하면 국무총리 인준에 협조할 수 있느냐고 물었다”고 주장했지만 민주당은 “사실이 아니다”라고 반박했다. 12일 복수의 국민의힘 관계자에 따르면 전날 민주당 윤호중 원내대표와 국민의힘 김기현 당 대표 권한대행 겸 원내대표는 국회 인근에서 만찬 회동을 가졌다. 국회에서 두 차례 만난 것을 포함하면 11일 하루에만 세 차례 만난 것. 국민의힘 관계자는 “윤 원내대표가 박준영 해양수산부 장관 후보자 낙마를 전제로 김부겸 국무총리 후보자 임명 동의 협조 의사를 물었다”며 “김 원내대표는 국민 여론을 고려해 임혜숙 과학기술정보통신부 장관 후보자도 낙마시켜야 한다는 뜻을 전했다”고 말했다. 후보자 1명 낙마와 총리 인준을 주고받는 방안이지만 민주당은 “그런 뜻을 전달한 바 없다”고 반박했다. 그 대신 민주당은 12일 김 후보자 인준 투표를 단독으로라도 처리하겠다는 뜻을 밝히며 야당을 압박했다. 윤 원내대표는 이날 페이스북에 “무작정 총리 임명동의안 처리를 늦출 수만은 없다. 국민에 대한 예의가 아니다”라고 단독 본회의를 시사하기도 했다. 그러나 박병석 국회의장이 여야 합의를 요구하면서 이날 본회의는 열리지 않았다. 국민의힘은 민주당이 단독으로 총리나 장관 후보자 임명 절차를 강행할 경우 피켓 시위 등 강한 항의에 나설 방침이다. 여야 원내대표는 13일 오전 박 의장 주재로 재차 회동을 갖고 김 후보자 임명동의안 처리를 집중 논의할 방침이다. 원내대표 회동 결과에 따라 박 의장이 조만간 국회 본회의를 개의하고 임명동의안 표결에 나설 가능성도 있다.윤다빈 empty@donga.com·박민우 기자}

문재인 대통령이 11일 임혜숙 과학기술정보통신부, 박준영 해양수산부, 노형욱 국토교통부 장관 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 14일까지 송부해 달라고 국회에 재요청한 것은 사실상 임명 강행 수순을 위한 절차적 정당성을 확보하기 위한 것 아니냐는 관측이 나온다. 청와대는 일단 4일간 국회 논의와 여론의 추이를 보고 판단하려는 것이라고 설명했다. 하지만 야당이 세 후보자 모두에게 부적격 판정을 내린 만큼 청문보고서 송부에 대한 여야 합의 무산을 세 후보자 임명을 밀어붙이는 명분으로 삼을 수 있기 때문이다. 문 대통령은 청문보고서 송부 시한인 14일 청와대에서 더불어민주당 송영길 대표, 윤호중 원내대표, 박완주 정책위의장 등 여당 신임 지도부와 간담회를 연다. 문 대통령은 이 자리에서 3인 후보자의 거취에 대한 의견을 듣는 모양새를 취한 뒤 최종 결단을 내릴 것으로 보인다.○ “일단 임명 강행” 강경한 靑 문 대통령은 이날 장관 후보자 3명에 대한 청문보고서 송부를 국회에 요청하면서 나흘을 송부 시한으로 제시했다. 올해 1월 박범계 법무부 장관에 대한 청문보고서가 송부 시한을 넘기자 이틀 시한으로 송부를 다시 요청한 것과 비교하면 이틀을 더 준 셈이다. 여야가 협상할 시간을 주는 모양새로 국회에 공을 넘긴 것. 정의당도 이날 “임 후보자와 박 후보자 임명을 강행하면 협치를 흔드는 행위”라고 경고한 만큼 여론의 추이를 살필 시간을 벌자는 의도도 엿보인다. 하지만 전반적인 청와대 내부 기류는 일단 강경한 분위기다. 문 대통령이 인사 검증에 문제가 없다고 밝힌 만큼 야당 반발은 물론이고 민주당 내부에 일부 반발이 있더라도 일단 강행하겠다는 것. 청와대 내부에선 야당에 밀릴 경우 자칫 레임덕(임기 말 권력누수 현상)으로 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 다만 청와대 고위 관계자는 “일단 국회 논의를 지켜보자는 거지 무조건 밀어붙이겠다는 것은 아니다”라고 말했다. 일각에선 청와대가 여론의 추이를 지켜본 뒤 임명에 대한 반발 여론이 커질 경우 일부 후보자를 자진 사퇴시킬 가능성도 거론된다. 민주당 내부에서 “3명은 모두 지키기 어렵다”는 쪽으로 의견이 모아질 경우 문 대통령도 당의 의견을 무시하기 어렵다는 것이다.○ 비주류 재선들 “지도부가 결단해야” 문 대통령으로부터 공을 넘겨받은 민주당은 일단 청문보고서 송부 재요청 시한인 14일까지 야당과 협상을 이어갈 계획이다. 하지만 당내에서는 친문 진영과 비주류 의원들 사이에 파열음이 일고 있다. 이날 송영길 대표와 재선 의원 간담회에서 친문 진성준 의원은 “야당 협조를 구하기 위해 최대한 노력하고, 안 되면 강행 처리를 불사해야 한다. 그러라고 (지난해 총선에서) 많은 의석수를 받은 것”이라고 주장했다. 반면 비주류 진영 의원들은 당 지도부의 선제적 결단을 요구했다. 이재명 경기도지사 계파인 김병욱 의원은 “문 대통령의 기자회견은 아쉬웠다. 대통령의 말씀과 별개로 당 지도부가 결단을 내려야 한다”고 주장했다. 조응천 의원도 “마지막 1년이라도 당이 중심을 잡아야 한다”며 “청와대 요청에 따라가기보다는 당이 균형을 잡고 가야 한다”는 취지로 말했다. 위성곤 의원은 ‘조국 사태’에 대한 반성을 요구한 초선 의원들을 “초선 5적이라고 하는데, 5적인지 당을 위해 반성한 의적인지 판단해야 한다”며 “대선 승리를 위해선 과거에 대해 분명하게 반성하고 성찰해야 한다”고 말했다. 민주당 5선 이상민 의원도 이날 페이스북에 “임혜숙, 박준영 두 후보자는 민심에 크게 못 미치고, 따라서 장관 임명을 해서는 안 된다”고 썼다.황형준 constant25@donga.com·박민우 기자}

문재인 대통령이 11일 임혜숙 과학기술정보통신부, 박준영 해양수산부, 노형욱 국토교통부 장관 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 14일까지 송부해달라고 국회에 요청한 것은 사실상 임명 강행 수순을 위한 절차적 정당성을 확보하기 위한 것 아니냐는 관측이 나온다. 청와대는 일단 4일간 국회 논의와 여론의 추이를 보고 판단하려는 것이라고 설명하고 있지만 야당이 세 후보자 모두에 부적격 판정을 내린 만큼 청문보고서 보고서 송부를 위한 여야 합의 무산을 세 후보자 임명을 밀어붙이는 명분으로 삼을 수 있기 때문이다. 문 대통령은 기자회견에서 “야당이 반대한다고 인사검증 실패라고 생각하지 않는다”며 3명 후보자의 발탁 이유를 조목조목 밝힌 바 있다. ● “일단 임명 강행” 강경한 靑문 대통령은 이날 장관 후보자 3명에 대한 청문보고서 송부를 국회에 요청하면서 나흘을 송부 시한으로 제시했다. 올해 1월 박범계 법무부 장관에 대한 청문보고서가 송부 시한을 넘기자 이틀 간 시한으로 송부를 다시 요청한 것과 비교하면 이틀을 더 준 셈이다. 국민의힘이 세 장관 후보자의 거취를 김부겸 국무총리 후보자 인준 문제와 함께 처리하겠며 강경한 태도를 보이자 여야가 협상할 시간을 주는 모양새로 국회에 공을 넘긴 것. 정의당도 배진교 원내대표가 이날 임 후보자와 박 후보자 지명 철회를 요구하며 “임명을 강행하면 협치를 흔드는 행위라고 경고한다”고 목소리를 높인 만큼 여론의 추이를 살필 시간을 벌자는 의도도 엿보인다. 하지만 전반적인 청와대 내부 기류는 일단 강경한 분위기다. 문 대통령이 공개석상에서 인사검증에 문제가 없다고 밝힌 만큼 야당 반발은 물론 더불어민주당 내부에 일부 반발이 있더라도 일단 강행하겠다는 것. 청와대 내부에선 이번 국면에서 야당에 밀릴 경우 자칫 레임덕(임기 말 권력누수 현상)으로 이어질 수 있다는 우려가 나온다. 인사청문회에 대한 거부감이 큰 문 대통령이 인사청문회 때문에 장관 후보자를 새로 찾기 쉽지 않다는 인식이 강한 점도 임명 강행 가능성이 높은 이유로 꼽힌다. 다만 청와대 고위 관계자는 “일단 국회 논의를 지켜보는 거지 무조건 밀어붙이겠다는 것은 아니다. 강행하려면 청문보고서 시한을 하루 이틀로 잡지 않았겠냐”고 말했다. 일각에선 청와대가 여론의 추이를 지켜본 뒤 임명 강행에 대한 반발 여론이 커질 경우 일부 후보자를 자진 사퇴시킬 가능성도 거론된다. 민주당 내부에서 “세 명은 모두 지키기 어렵다”는 쪽으로 의견이 모아질 경우 문 대통령도 당 의견을 무시하기 어렵다는 것이다. ● 민주당 일각선 “지도부가 결단해야”민주당은 문 대통령으로부터 공을 넘겨받은 처지가 됐다. 민주당은 일단 청문보고서 송부 재요청 시한인 14일까지 야당과 협상을 이어갈 계획이다. 14일까지 야당이 총리 인준에 협조하지 않을 경우 장관 후보자에 대한 청문보고서 단독 채택은 불가피할 것이라는 게 당 지도부 입장이다. 다만 당 핵심 관계자는 “야당이 김 총리 후보자 인준에 협조할 경우 3명 장관 후보자들 거취에 대한 당 지도부의 방침이 달라질 수도 있다”고 말했다. 야당이 김 후보자 임명동의안 처리에 협조할 경우 장관 후보자 1명 정도에 대한 청문보고서 채택 거부에 합의해주는 것도 고려할 수 있다는 의미다. 민주당 내에서는 비문(비문재인) 의원들을 중심으로 당 지도부가 선제적으로 결단해야 한다는 요구도 나오고 있다. 이날 민주당 송영길 대표와 재선 의원 간담회에서 이재명 경기도지사 계파인 김병욱 의원은 “쇄신과 혁신에서 가장 크게 어필할 수 있는 건 인사 문제”라며 “임 후보자의 경우는 국민 정서나 눈높이를 봤을 때 대통령의 말씀과는 별개로 당 지도부가 결단을 내려야 한다”고 주장했다. 비주류 소신파로 분류되는 조응천 의원도 “마지막 1년이라도 당이 중심을 잡아야 한다”며 “청와대 요청에 따라가기보다는 당이 균형을 잡고 가야 한다”는 취지로 말했다. 민주당 5선 이상민 의원도 이날 페이스북에 “임혜숙, 박준영 두 후보자는 민심에 크게 못 미치고 따라서 장관 임명을 해서는 안 된다”며 “송 대표, 윤 원내대표는 문 대통령에게 두 후보자의 장관 임명 반대를 분명하게 표명해야 한다”고 주장했다. 황형준 기자 constant25@donga.com박민우 기자 minwoo@donga.com}