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지난달 27일 오전 부산 연제구 이사벨중학교 무궁화관. 500여 명의 학생들이 모인 가운데 안희정 부산환경공단 시민소통실장이 연단에 섰다. 안 실장은 ‘기후위기 대응’을 주제로 1시간 동안 수업을 진행했다. 강연의 주 내용은 온실가스 때문에 인류에게 닥친 기후위기의 적나라한 실태와 해결 방안 등이다. 그는 “3월부터 10여 차례 학교를 방문해 환경교육을 진행 중인데 탄소중립의 구체적인 방법을 묻는 등 학생들의 관심이 뜨겁다”며 “생활 속 작은 실천이 자신과 이웃을 위해 얼마나 중요한지 강조한다. 학생들이 환경의 중요성을 깊이 체감하는 이른바 ‘환경감수성’을 갖도록 하는 게 교육의 목표”라고 말했다. 부산환경공단(공단)이 지역 환경교육 전문기관으로서의 역할을 톡톡히 하고 있다. 1일 공단에 따르면 3∼4월 부산지역 초·중학교 23곳을 대상으로 ‘찾아가는 환경교육’ 프로그램을 실시했다. 교육에 참가한 학생 수는 2500여 명에 달한다. 교사들을 대상으로 한 직무 교육도 3차례 진행됐다. 교육은 공단 직원 23명이 나눠 맡고 있다. 안 실장은 “환경 분야 석·박사 학위를 가진 직원들을 주로 배치했으며 효과적인 강의를 위한 파워포인트 자료뿐 아니라 워크북 형태의 교재도 자체 개발하고 있다”고 말했다. 올해 교육은 11월까지 진행된다. 앞서 2월 공단과 부산시교육청은 ‘학교 환경교육 활성화를 위한 업무협약’을 체결했다. ‘환경교육의 활성화 및 지원에 관한 법률’이 개정됨에 따라 올 3월부터 초·중학교의 환경교육이 의무화됐기 때문이다. 두 기관은 협약을 통해 현장 체험형 환경교육을 확대하고, 학교 환경교육 프로그램과 콘텐츠 개발, 범시민 캠페인 ‘시민불편운동’의 확산 등에 적극 힘을 모으기로 했다. 이 캠페인은 ‘서로 조금씩 불편을 감수해 생활 속 쓰레기를 줄이자’는 취지로 공단이 2021년 시작한 것으로 지역 38개 기관 및 기업이 참여 의사를 밝혔다. 공단이 학교 환경교육을 맡기로 한 건 시민들을 대상으로 다양한 교육 프로그램을 진행해왔기 때문이다. 우선 2008년 시교육청과 협력해 국내에서 처음 ‘환경교육교재’를 만들었고 2010년엔 어린이 환경교육 애니메이션을 제작해 일선 학교에 배포했다. 2007∼2015년에는 국내 최대 어린이 환경교육 체험전 ‘환경아 놀자’ 행사를 진행했다. 공단은 하수처리장, 소각장, 매립장 등 환경기초시설을 기반으로 한 ‘오감체험형 시민 환경교육’을 추진 중인데 참여하는 시민이 연간 2만여 명에 달한다. 자원순환협력센터에선 업사이클링 교육과 체험 기회를 제공하고, 국가 우수 환경교육프로그램으로 지정된 ‘신나는 에코투어버스’나 ‘업사이클링 아트 페스타’, ‘불편한 음악회’ 등에 대한 호응도 높다. 안종일 부산환경공단 이사장은 “탄소중립을 위해서는 환경 문제에 대해 제대로 알고 실천방안을 배우는 교육이 중요하다”며 “청소년들이 환경을 사랑하는 마음과 실천하는 지혜를 가질 수 있도록 교육청과 적극 협업해 나가겠다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

‘부산 시민의 발’인 시내버스가 대전환기를 맞고 있다. 먼저 요금 체계의 획기적 변화가 예고되고 있다. 수소·전기 등 친환경 버스로의 전환도 빨라지고 있다. 부산시도 대중교통 혁신안을 발표하는 등 변화에 동참하고 있다. 성현도 부산시버스운송사업조합 이사장(51)은 27일 동아일보와의 인터뷰에서 “시민들이 보다 안전하고 편리하게 버스를 이용하도록 최선을 다해 부산이 전국 최고의 대중교통 친화 도시가 되는 데 앞장서겠다”고 말했다. 2007년부터 버스 준공영제를 도입한 부산에선 33개 회사가 총 2517대의 시내버스를 운영 중이다. 하루 평균 이용객 수는 106만2000명으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 전인 2019년 대비 86% 수준이다. 성 이사장은 “팬데믹에 대한 우려로 승객 수 회복이 더딘 시점에 부산시가 대중교통 활성화를 위한 다양한 정책을 제시해 기대가 크다”고 말했다. 시는 올 하반기부터 시내버스와 마을버스, 도시철도, 경전철 등 대중교통을 월 4만5000원 초과해 사용하는 시민들에게 초과 금액(최대한도 4만5000원)을 지역화폐인 동백전으로 돌려주겠다고 밝혔다. 만 12세 이하 어린이에겐 요금을 받지 않는다. 요금 부담 완화로 대중교통 이용률을 대폭 늘리겠다는 것이다. 성 이사장은 “시의 노력에 발맞춰 시민의 이동권을 책임진다는 사명감을 갖고 조합이 할 수 있는 여러 노력을 펼칠 것”이라고 말했다. 부산 버스조합은 2019년 전국에서 처음 ‘자동 음주측정’ 시스템을 도입했다. 운전기사는 지문인식기로 신원을 확인한 뒤 음주측정기에 숨을 내뱉어야만 운행이 가능하다. 이 모습은 동영상으로 녹화되고 컴퓨터 서버에 관리된다. 성 이사장은 부산 대중교통의 미래를 그리는 부산대중교통미래포럼의 공동대표도 맡고 있다. 2021년 11월 창립된 이 포럼은 안전뿐 아니라 부산 대중교통 정책 방향과 자율주행, 친환경 에너지 교통 확대 등을 주제로 지금까지 5차례의 회의를 개최했다. 그는 “포럼과 함께 부산 교통 안전의 미래에 대한 고민들을 발전시키고 있다”며 “무사고 직원 포상과 안전 교육, 차량 점검을 더 강화하겠다”고 말했다. 첨단 기술을 적용한 ‘부산형 미래버스’ 구축 사업도 최근 발을 떼기 시작했다. 성 이사장은 “기장군 오시리아 관광단지에선 9월부터 승객이 앱에 출발·도착 정류장을 입력하면 콜택시처럼 달려오는 ‘수요응답형교통(DRT)’이 시범 운영된다”며 “버스 안팎에 센서를 설치해 미세먼지 등 대기 오염물질의 데이터를 수집하는 사업도 시작됐다”고 말했다. 빅데이터 기술을 활용해 버스 노선을 대폭 조정하는 연구 용역도 조만간 착수된다. 친환경 에너지 버스도 확대되고 있다. 부산 버스 2517대 중 수소버스는 36대, 전기버스는 401대가 도입된 상태다. 나머지는 경유 또는 압축천연가스(CNG)로 운영 중인데 올해 수소는 41대, 전기는 150대 추가로 교체된다. 수소버스의 경우 시가 2025년까지 1000대까지 늘린다고 밝혀 교체 속도는 더 빨라질 것으로 전망된다. 성 이사장은 “친환경 차량 보급이 보다 빠르게 진행되도록 관련 인프라 증설을 위한 규제 완화 및 차량 보조금 지원 강화가 더 필요하다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산 명지녹산 산업단지에 에너지 자급자족 기반 시설이 구축된다. 부산시는 한국남부발전 등과 컨소시엄을 꾸려 산업통상자원부의 ‘산업단지 에너지 자급자족 인프라 구축 및 운영사업’ 공모에 최종 선정됐다고 27일 밝혔다. 이에 따라 시는 2025년까지 국비 200억 원, 시비 50억 원, 민간 자본 81억 원 등 총 331억 원을 투입해 명지녹산 산단에 태양광 발전시설과 에너지저장장치 등을 구축할 예정이다. 에너지 수요 효율화를 위한 통합 에너지관리시스템 구축 등도 추진한다. 이 사업이 완료되면 산단 내 공급 전력을 높이면서 에너지 수요관리 및 최적 배분을 통해 사용 전력을 크게 줄일 수 있을 것으로 시는 예상하고 있다.강성명 기자 smkang@donga.com}

기초지방자치단체가 올해 예산의 4분의 1을 현금성 복지에 투입하는 것으로 나타났다. 전체 예산 중 40% 이상을 현금성 복지에 쓰는 기초지자체도 29곳이나 됐다. 주민들에게 각종 수당이나 지원금 등의 명목으로 나눠주는 현금성 복지 예산은 지자체의 재정 건전성을 악화시키는 주범으로 지적된다. 국민의힘 정우택 의원(국회부의장)이 26일 행정안전부와 한국지역정보개발원으로부터 제출받은 자료에 따르면 전국 기초지자체 227곳은 올해 총예산(199조4270억 원)의 약 25%인 50조2786억 원을 현금성 복지에 편성한 것으로 나타났다. 정부가 지자체 예산 중 현금성 복지 규모를 분류해 공개한 건 처음이다. 전국 기초지자체 중 현금성 복지 예산 비율이 가장 높은 곳은 부산진구로 55%(4089억 원)에 달한다. 부산진구 관계자는 “노인과 사회복지 대상자가 많아 현금성 지출의 약 70%가 이들에게 지출되고 있다”고 설명했다. 부산진구 외에 부산 북구(51%)와 대구 달서구(51%)도 현금성 복지 예산이 전체의 과반을 차지했다. 부산 연제구(49%)와 사하구(48%), 대구 동구(48%) 등도 현금성 복지 비율이 높은 편이었다. 서울에선 강서구(43%), 은평구(42%), 강북구(41%) 등에서 현금성 복지 예산이 많았다. 전국에서 예산의 40% 이상을 현금성 복지에 사용하는 기초지자체는 29곳에 달했다. 특히 부산은 자치구 16곳 중 13곳, 대구는 자치구 8곳 중 6곳이 현금성 복지 예산 비율 40% 이상이었다. 이상림 한국보건사회연구원 연구위원은 “현금성 복지가 저출산과 인구소멸을 완화하는 데 효과가 제한적이란 연구결과가 나오고 있다”며 “사업마다 효과에 대한 적절한 평가가 이뤄지지 않다 보니 줄이기도 쉽지 않다”고 지적했다. 정 의원은 “문재인 정부에서 복지 사업이 확대되고, 고령화가 진행되면서 지자체 복지예산이 늘어난 것으로 보인다”며 “이제라도 국민의 혈세가 한 푼이라도 낭비되지 않게 엄격하게 정비할 필요가 있다”고 말했다. 행안부는 27일 이 같은 내용이 포함된 ‘2023년 지방자치단체 예산 중 사회보장적 수혜금(현금성 복지) 편성 현황’을 고시할 예정이다. 정부 관계자는 “동종 지자체보다 현금성 복지지출이 높은 지자체는 교부세 산정 시 불이익을 줄 수 있는 근거가 이미 마련돼 있다”며 향후 불이익을 주는 방안을 검토하겠다는 뜻을 밝혔다.유근형 기자 noel@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}
부산시 소통 캐릭터 ‘부기’(사진)가 지역 중소업체에 다양한 도움을 주는 것으로 나타났다. 부산시는 올해 ‘부기 저작재산권 개방사업’ 참가 업체를 2차례 모집한다고 26일 밝혔다. 이 사업은 시 소재 중소기업과 소상공인이 부기를 활용해 수익사업을 활 수 있도록 저작재산권 이용을 인정하는 것이다. 시는 2021년부터 연간 1회 사업을 시행해 왔지만 2030 부산세계박람회 홍보 과정에서 부기에 대한 이용 문의가 잇따르자 올해 2차례(5, 7월) 사업자를 모집하기로 했다. 시에 따르면 지역 업체 35곳이 부기의 저작재산권을 이용 중이다. 향토 베이커리 브랜드 ㈜아델라7은 동백빵 패키지에 부기 캐릭터를 넣은 뒤 판매율이 22.1% 상승했다. 모다라는 독일 함부르크에 부기 문구류 수출과 아마존 입점 예정 등의 성과를 거뒀다. 부기 캐릭터 제작사인 콘텐츠코어㈜는 다음 달 아트부산에서 부기를 활용한 캐릭터 부스를 운영하고, 플레이키보드 애플리케이션에 입점하는 등 다양한 사업을 진행하고 있다. ㈜샤콘느는 부기가 참여하는 ‘국내 최초 오페라 동요’ 공연을 준비 중이다. 시 관계자는 “주류, 담배 등 미성년자에게 판매할 수 없는 상품이나 사회 통념에 어긋나는 제품 외에는 최대한 부기를 활용할 수 있도록 허용할 계획”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

기초지방자치단체들이 올해 전체 예산의 4분의1가량을 현금성 복지에 투입하는 것으로 나타났다. 전체 예산 중 40% 이상을 현금복지에 쓰는 기초지자체도 29곳이나 됐다. 정우택 국회부의장(국민의힘)이 26일 행정안전부와 한국지역정보개발원에게 제출받은 자료에 따르면 227개 기초지자체는 올해 총 예산(199조4270억 원)의 약 25%(50조2786억 원)를 현금복지로 편성한 것으로 나타났다. 중앙 정부가 전체 지자체 예산 중 현금성 복지비를 세목으로 분류해 공개한 것은 이번이 처음이다. 특히 지자체 예산의 40% 이상을 현금성 지원에 사용하는 곳이 29곳에 이르는 것으로 조사됐다. 특히 부산은 16개구 중 13곳, 대구는 8개구 6곳이 현금복지 예산 비율이 40%를 넘겼다. 문재인 정부 시절 복지 사업이 확대되고, 고령화가 진행된 것이 지자체 복지예산 증가에 영향을 끼친 것으로 분석된다. 정 부의장은 “국민의 혈세가 한 푼이라도 낭비되지 않게 엄격하게 재정비될 필요가 있다”고 말했다.지자체전체 예산 중 현금성복지비 비율부산 부산진구55%부산 북구51%대구 달서구51%부산 연제구49%부산 사하구48%대구 동구48%전국 기초지자체 중 현금성 비율이 가장 높은 곳은 부산진구다. 전체 예산 중 현금성 지출 비율이 전국 기초지자체 중 가장 많은 55%(4089억 원)에 이른다. 기초연금에 2045억 원, 기초수급자 생계급여에 700억 원, 저소득생계지원사업 주거급여에 299억 원이 투입되고 있다. 부산진구 관계자는 “부산 지역 기초지자체 중 인구수도 많고, 노인 등 복지 대상자가 많다”며 “참전유공자 명예수당, 교복구입비 지원, 초등학교 입학 지원금 등 지자체 자체 복지 사업은 37억 원 가량으로 많지 않은 수준”이라고 설명했다.부산 북구도 현금성 복지 예산이 전체의 약 51%로 높은 비중을 차지했다. 북구 관계자는 “정부가 1인 가구 기초연금 최대 금액을 30만7000원에서 32만3000원으로 올리면서 65세 이상 노인 인구비율이 높은 북구도 관련 예산이 대폭 증가했다”고 말했다.복지 지출 비율이 51%인 대구 달서구도 법정 의무경비인 기초생활수급자의 생계비와 주거비, 보육료, 노령연금 등의 대상자가 많아 현금성 복지비 비율이 높은 것으로 나타났다. 달서구 관계자는 “저소득층 비율이 전국 최고수준이라 관련 예산 편성 비율이 높게 보이는 것”이라고 설명했다.그 밖에는 부산 연제구(49%), 부산 사하구(48%) 대구 동구(48%) 등이 뒤를 이었다. 서울에선 강서구(43%), 은평구(42%), 강북구(41%)가 복지지출 비율이 높았다. 반면 울산, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남 등은 현금지출이 전체예산의 40%가 넘는 기초지자체가 한 곳도 없었다.지자체전체 예산 중 현금성복지비 비율경북 울릉군5%인천 옹진군8%강원 인제군8%전남 진도군8%전북 무주군9%전북 장수군9%충남 청양군9%이상림 한국보건사회연구원 연구위원은 “현금복지가 저출산, 인구소멸을 완화하는데 효과가 제한적이라는 연구결과가 나오고 있다”며 “더 큰 문제는 지자체 사업에 대한 적절한 평가가 없다는 것”이라고 지적했다.행안부는 27일 이 같은 내용의 ‘2023년 지방자치단체 예산 중 사회보장적 수혜금(현금성복지비) 편성현황’을 고시할 예정이다.윤석열 정부는 지자체 재정력 강화를 국정과제로 추진해왔다. 행안부는 지자체의 건전한 재정운영과 현금성 복지사업의 과도한 지출 제한을 위해 ‘지자체 예산편성 운영기준’과 ‘지방교부세법 시행규칙’을 개정했다. 동종 지자체보다 현금성 복지지출이 높은 지자체는 교부세 산정시 불이익을 줄 수 있는 근거를 마련한 것이다. 국회 행정안전위원회 관계자는 “차후 지자체 사업의 효과성을 점검해 통폐합을 하는 등의 작업이 필요하다”고 말했다.유근형 기자 noel@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

부산시가 시내버스를 중심으로 한 대중교통 운영체계를 획기적으로 변모시킨다. 대중교통에 첨단기술을 적용하고 요금 할인을 강화하는 등 다양한 시도를 통해 시민들의 대중교통 이용률을 높이겠다는 게 부산시의 구상이다. 부산시는 9월부터 기장군 오시리아 관광단지를 중심으로 ‘수요응답형교통(DRT)’ 시스템을 시범 운영한다고 25일 밝혔다. DRT는 오시리아∼기장시장 약 8km 구간 안에서 정해진 노선 없이 운영된다. 마치 콜택시처럼 전용 애플리케이션에 출발 정류장과 도착 정류장을 입력하면 몇 분 뒤 버스가 태우러 오는 방식이다. 시는 우선 15∼25인승 버스 5대를 노선에 투입한다. 최장 대기시간은 15분 이내가 되도록 하고 이용 금액은 시내버스 요금과 택시 이용 요금의 중간 수준으로 검토 중이다. 총사업비는 15억8000만 원으로 최근 문화체육관광부 공모사업에 선정돼 절반은 국비로 충당하게 됐다. 시 관계자는 “1년간 시범 운영을 통해 DRT의 효과가 확인되면 부산 전역으로 확대할 예정”이라고 말했다. 전국 광역자치단체 중 처음 시내버스를 활용해 미세먼지 등 대기 오염물질의 농도를 측정하는 사업도 추진된다. 시는 최근 시내버스 54대에 이동형 대기환경 관제 시스템을 설치해 시범 운영에 들어갔다고 밝혔다. 버스가 시내 전역을 이동하며 미세먼지와 휘발성 유기화합물, 질소산화물 등의 농도를 측정하고 중앙 서버에 데이터를 전송하는 방식이다. 시 관계자는 “버스를 활용하면 시민이 많이 모이는 도로 주변의 대기 환경을 실시간 파악할 수 있다는 게 큰 장점”이라고 말했다. 해당 데이터는 9월부터 버스 안 액정표시장치(LCD) 모니터로 표시된다. 시는 홈페이지와 휴대전화 앱 등으로도 데이터를 제공할 계획이다. 지역화폐를 활용한 ‘대중교통 통합할인제’도 추진된다. 시내버스와 마을버스, 도시철도, 경전철 등 대중교통을 월 4만5000원 초과해 사용하는 시민 누구나 초과 금액(최대 한도 4만5000원)을 동백전으로 받게 된다. 이르면 8월부터 시행될 전망이다. 시 관계자는 “통합할인제뿐 아니라 만 12세 이하 어린이에겐 올해 하반기부터 대중교통 요금을 받지 않는 등 대중교통 친화도시를 만들 계획”이라며 “최근 대중교통과 관련해 1차 추가경정예산을 약 440억 원 편성했다”고 말했다. 하반기에는 빅데이터를 활용해 시내버스 노선 조정을 위한 용역도 추진한다. 도시철도 분야에서는 시민 편의를 높이기 위해 도시철도 1·2호선 연결이 검토되고 있다. 특히 1호선 부산진역과 2호선 지게골역 사이 지하에 별도 차량을 운행해 시민들이 우회해서 다니는 불편을 해소할 계획이다. 박형준 부산시장은 “경제적으로 어려운 시기에 대중교통을 주 이동 수단으로 이용하는 시민들의 부담을 덜어주고, 많은 시민들이 시내 곳곳을 보다 편리하게 이동할 수 있도록 전국 최고의 대중교통 친화 도시를 만들겠다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산 사하구 을숙도에 전국 최초의 노인 전문 체육시설이 들어선다. 부산시는 노인 건강 증진과 여가 활용을 위한 맞춤형 체육시설 ‘복합힐링파크’ 건립을 위한 타당성조사 및 기본계획 수립 용역을 완료했다고 24일 밝혔다. 이 시설은 2만5331㎡ 규모로 야외에는 18홀(1만7897㎡) 규모의 파크골프장이 조성된다. 실내에는 가상현실(VR) 체험실, 치매 예방 상담실, 메디컬룸, 건강 측정 및 운동 처방실, 스크린 골프장, 체육관, 다목적실 등이 들어선다. 지하 1층, 지상 3층 규모로 옥상에는 게이트볼장도 설치된다. 시는 복합힐링파크가 완공되면 연간 20만 명 이상의 시민이 이용할 것으로 기대하고 있다. 시 관계자는 “용역 결과 이 시설의 비용편익분석은 0.86으로 일반 공공시설(0.7)보다 높은 것으로 분석됐다”며 “부산은 전국 광역단체 중 처음 초고령사회로 진입할 만큼 노인 인구 비율이 높아 노인 건강 증진을 위한 유사 시설을 점차 확충할 계획”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

학창 시절 12년 동안 학교폭력을 당했다고 주장한 20대 여성이 ‘2차 가해’로 인한 정신적 고통을 호소하며 극단적 선택을 시도한 사건이 발생했다. 23일 부산소방재난본부 등에 따르면 유튜브 등을 통해 과거 학교폭력 피해를 당했다는 폭로를 이어오던 미용사 겸 유튜버 표모 씨(28)가 전날 부산 연제구의 자신이 운영하는 미용실에서 극단적 선택을 시도했다가 119구급대에 구조됐다. 다행히 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌다. 표 씨는 올 1월부터 유튜브 영상과 방송, 인터넷 게시판 등을 통해 총 17명으로부터 초중고교 시절 학교폭력을 당했다고 폭로했다. 그는 “집단 따돌림과 언어·신체적 폭력으로 정신과 치료를 받았다”고 했는데 넷플릭스 드라마 ‘더글로리’의 현실판으로 불리며 누리꾼들의 공분을 일으켰다. 이어 표 씨의 동창생이라고 밝힌 유튜버가 가해자 4명의 이름과 직업을 인터넷에 공개했고, 가해자로 지목된 이들 중 1명은 근무하던 미용실로부터 최근 계약 해지 통보를 받기도 했다. 그러자 가해자로 지목된 이들이 반발하고 나섰다. 일부는 “실명과 관련 영상을 삭제하고 사과글 게재와 사과문 우편 통지를 요구한다”는 내용증명을 표 씨에게 보낸 것으로 전해졌다. 가해자로 지목된 이들 중 한 명은 인터넷 게시판에 “큰 거짓에 약간의 진실을 섞으면 거짓이 진실이 된다. 하루아침에 악마가 된 저는 억울해 미칠 지경”이라며 표 씨가 언급한 가해 사실 대부분이 사실이 아니라고 반박했다. 이에 표 씨는 “신상공개를 한 곳은 저와 상관 없는 곳이고 삭제도 제가 할 수 없는데 왜 삭제 및 사과글 게재를 요구하는지 모르겠다”며 반발했다. 표 씨는 인터넷 등을 통해 진실 공방이 이어지면서 상당한 스트레스를 받았던 것으로 알려졌다. 표 씨는 이달 10일 국회 국민동의청원 게시판에 “학교폭력 범죄의 공소시효(10년)를 없애달라”는 취지의 청원을 올렸고 9일 만에 동의 인원이 기준(5만 명)을 넘어 관련 상임위원회에 회부됐다. 국회 법제사법위원회와 교육위원회는 이 청원을 정식으로 검토할 예정이다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}
부산시는 유기견을 입양한 가정에 1년간 펫보험을 무료로 지원한다고 23일 밝혔다. 펫보험에 가입하면 입양동물이 상해나 질병으로 동물병원에서 치료받을 때 보험사를 통해 수술비와 치료비를 연간 1000만 원 한도 내에서 60% 보장받을 수 있다. 반려동물이 타인의 신체나 타인의 반려동물에 해를 입혀 부담하는 손해배상 책임도 500만 원 한도 내에서 함께 보장받는다. 부산시 지정 동물보호센터나 입양센터에서 등록을 완료한 유기견을 입양한 시민이면 누구나 지원받을 수 있다. 올 12월까지 가입 신청할 수 있고 보험기간은 가입일로부터 1년간이다. 지난해 부산에서는 약 3000마리의 유기견이 발생했고 이들 중 입양된 유기견은 22%에 그쳤다. 시 관계자는 “유기동물 입양 문화를 활성화하려는 조치로 이미 시행 중인 입양 유기동물의 동물등록비, 중성화 수술비, 질병 치료비 지원과 더불어 부산을 ‘반려동물 친화도시’로 도약시키는 정책이 될 것”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

“부산은 엑스포를 유치하기 위한 모든 것을 갖췄다.” 파트리크 슈페히트 국제박람회기구(BIE) 실사단장은 6일 부산 해운대구 시그니엘부산에서 열린 기자회견에서 부산의 2030 세계박람회(엑스포) 유치 역량을 확인한 소감을 이같이 밝혔다. 2일 입국해 4일부터 부산을 둘러본 슈페히트 실사단장은 “부산시민들의 열렬한 환대와 엑스포를 유치하려는 의지에 큰 감명을 받았다. 부산의 환대는 ‘엑설런트(Excellent)’했다”며 감사를 표했다. ● “20년 동안 다녔지만 이런 열정은 처음” 실사단원들은 가장 인상적인 것으로 부산 시민들의 ‘열정’을 꼽았다. 디미트리 케르켄테스 BIE 사무총장은 “20년간 BIE에서 일하며 현지 실사를 위해 세계 여러 도시를 다녔지만 이런 열정은 처음”이라면서 “여러분이 이 열정을 전 세계에 알려주면 좋겠다”며 활짝 웃었다. 또 “배가 너무 불러서 바지가 잘 안 잠길 정도”라며 환대에 감사를 표했다. 슈페히트 단장도 “실사 기간 대단한 일들이 있었다. 한 순간을 꼭 집어 감동적이었다고 말하기 어려울 정도로 감동적인 일들이 많았다”며 “15년 동안 한국 음식의 열렬한 팬이었는데 직접 먹을 수 있어서 정말 좋았다”고 말했다. 잘 갖춰진 인프라에 대한 호평도 나왔다. 케르켄테스 사무총장은 “부산은 이미 인프라가 갖춰져 있는데, 인프라가 갖춰져 있다는 것은 장점”이라며 “부산시가 현재 북항 시설을 이전하고 개최 전까지 성공적으로 (환경을) 마련할 수 있을 것이라 믿는다”고 했다. 2030 부산 엑스포가 제시한 ‘부산 이니셔티브’ 개념에 대한 호평도 나왔다. 부산 이니셔티브는 빈곤을 벗어난 한국의 성장 경험을 국제 사회와 공유하고 디지털 격차, 기후변화, 보건 위기, 식량 문제 등 인류 공통 위기를 논의하는 장을 마련하자는 의미를 담고 있다. 케르켄테스 사무총장은 “한국 정부와 부산시는 지구촌 문제에 대해 매우 좋은 아이디어를 갖고 있고 미래의 방향성이 명확하다”며 “엑스포 유치가 확정되면 더 깊이 있는 논의가 이뤄지면 좋겠다”고 했다.● “대륙 돌아가면서 개최하란 법 없어” 다만 실사단은 민감한 질문에 대해서는 즉답을 피했다. 슈페히트 단장은 부산과 경쟁 도시인 사우디아라비아 리야드의 차이점을 묻는 질문에 “실사단은 유치 경쟁 후보 도시들을 비교하지 않는다. 엑스포를 유치하기 위해 각각 어떤 장점을 지녔는지 파악한다”고 선을 그었다. BIE 실사단은 지난달 리야드와 우크라이나 오데사에 대한 실사를 마쳤다. 2025년 일본 오사카에서 엑스포가 열린다는 점이 부산에 불리하게 작용하는 게 아니냐는 우려에 대해 슈페히트 단장은 “분명히 말하지만 대륙이 돌아가면서 개최해야 한다는 법규는 없다”며 “과거 엑스포 개최지를 보면 아시아에서 연달아 개최된 사례가 있다. 또 경쟁국인 사우디아라비아와 이탈리아도 모두 가까운 곳에서 최근 엑스포가 개최된 적이 있다”고 했다. 실사단은 이달 말 이탈리아 로마를 끝으로 모든 후보지에 대한 실사를 마친 후 보고서를 작성해 6월 열리는 BIE 총회에서 171개 회원국에 전달한다. 이 보고서는 11월 말 주최국 투표에서 주요 자료로 활용된다. 이날 기자회견에 참석한 박형준 부산시장은 “이번 실사는 ‘부산은 준비됐다(Busan is ready)’를 확실하게 보여준 후회 없는 실사였다고 평가하고 싶다”고 했다. 기자회견을 마친 실사단은 이날 밤 약 100만 명의 부산 시민들과 함께 광안리해수욕장에서 엑스포 유치 불꽃쇼를 감상하며 공식 일정을 마무리했다. 실사단은 7일 오전 부산 김해공항에서 에어부산이 준비한 전용기를 타고 인천공항으로 이동한 뒤 출국한다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

“미래를 약속하는 부산, 다 함께 노래해요∼!” 국제박람회기구(BIE) 실사단을 환영하기 위한 ‘한국 문화의 밤(K-Culture Night)’ 행사가 열린 5일 부산 해운대구 영화의전당 야외극장. 세계적 소프라노 조수미 씨의 목소리가 무대를 채우자 ‘2030 세계박람회(엑스포)’ 현지 실사를 위해 부산을 찾은 실사단원들의 얼굴에 미소가 번졌다. 실사단원들은 월드스타 비, 보이그룹 아이콘(iKON), 걸그룹 오마이걸 등이 열띤 공연을 펼치자 리듬에 맞춰 어깨를 들썩거리거나 휴대전화로 무대를 촬영하며 즐거워했다. 부산시와 엑스포유치위원회는 실사단의 부산 방문 이틀째인 5일 ‘비장의 카드’인 케이팝 공연을 꺼냈다. 부산과 대한민국을 알리는 데 전 세계에서 호응을 얻는 한류만큼 효과적인 게 없다고 판단한 것이다. 부산시 관계자는 “사우디에 ‘오일머니’가 있다면 우리에겐 ‘케이컬처’가 있다. 방문 일정을 진행하면서 한류에 대한 실사단원들의 관심이 크다는 걸 새삼 느끼고 있다”고 밝혔다. 이날 실사단원들은 주최 측이 준비한 레드카펫을 걸으며 공연장에 입장했다. 부산시 관계자는 “전날 부산역 광장에서 환영 인파를 만난 후 ‘팝스타가 된 것 같은 감동을 받았다’고 했던 실사단원들은 레드카펫을 걸으면서 마치 영화스타가 된 듯 즐거워했다”고 전했다. 공연 전에는 실사단을 대상으로 깜짝 핸드프린팅 행사도 열었다. 부산국제영화제가 열리는 영화의전당에서, 스타들을 대상으로 진행했던 핸드프린팅 행사를 진행하며 ‘셀럽(유명인)’ 대우를 한 것이다. 부산시는 엑스포 유치전 초기부터 한류를 무기로 내세우고 있다. 2021년 11월에는 드라마 ‘오징어게임’으로 글로벌 스타가 된 영화배우 이정재 씨를 유치 홍보대사 1호로 위촉했다. 부산시 관계자는 “3호 홍보대사로 방탄소년단(BTS)이 위촉된 후 부산엑스포에 대한 주목도가 급상승했다”고 전했다. 지난해 10월에는 부산 아시아드주경기장에서 BTS의 엑스포 유치 기원 무료 콘서트가 열려 전 세계에서 5만여 명의 팬이 모였다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

국제박람회기구(BIE) 실사단의 첫 부산 일정이 진행된 4일 오후 부산 사하구 을숙도생태공원. 낙동강하구에코센터 야외방생장에 서 있던 실사단 8명과 ‘2030 세계박람회(엑스포)’ 관계자들 앞에서 큰고니 한 마리가 뒤뚱거리며 인공습지 쪽으로 걸어갔다. 큰고니는 이내 입수하더니 우아하게 헤엄치며 멀어졌다. 생태공원 내 야생동물치료센터에서 치료를 마친 철새가 다시 자연의 품으로 돌아가는 순간이었다. 이날 새 5마리를 직접 방생한 실사단은 연신 “와우”란 탄성을 지르며 박수를 쳤다. 특히 큰고니가 방생되자 한 실사위원은 “드디어 친구들을 찾았군요”라며 흐뭇해했다고 한다. 이 습지에는 한쪽 날개를 잃은 다른 큰고니 한 마리가 2013년부터 살고 있다. 부산시 관계자는 “‘자연과의 지속가능한 삶’을 모토로 내건 부산엑스포의 취지를 상징적으로 보여준 장면”이라고 설명했다. 정부와 부산시, 엑스포유치위원회는 철새 도래지 을숙도생태공원을 실사단의 첫 부산 방문지로 정했다. 자연친화적인 엑스포를 강조하기 위해서였다. 을숙도는 1970년대까지 ‘동양 최대 철새 도래지’로 불렸다. 하지만 산업화와 도시 개발 과정에서 1980년대부터 생태계가 크게 훼손됐다. 1990년대에는 해양 분뇨처리장과 쓰레기 매립장까지 들어서며 혐오 지역이 됐다. 하지만 “생태계를 복원하라”는 시민들의 요구 속에 1994년 쓰레기 매립장을 이전하고, 2000년대부터 철새 서식 환경을 복원하기 위한 사업이 진행됐다. 흙더미와 파밭 등을 걷어내고 습지와 생태탐방로 등을 설치했다. 이후 철새들이 다시 섬을 찾으며 지역을 대표하는 생태관광지로 자리매김했다. 특히 2007년 낙동강하구에코센터가 완공되고, 야생동물치료센터가 생기면서 부상당한 철새들을 치유해 자연으로 돌려보내는 역할이 추가됐다. 2009∼2012년 총 37만5000㎡(약 11만4000평) 규모의 생태공원도 조성했다. 박은하 2030부산엑스포 범시민유치위원장은 “훼손된 자연을 복원시킨 을숙도는 다른 도시에선 보기 힘든 ‘자연과의 공생터’”라며 “인류가 함께 자연을 보전하며 문명을 발전시키자는 뜻을 전달하기에 최적의 장소라고 판단해 첫 방문지로 골랐다”고 했다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com}

“기후위기, 기술격차, 사회양극화 등 세계인이 직면하는 문제를 함께 고민하고 해결책을 찾는 기회로 만들겠다.”‘세계의 대전환, 더 나은 미래를 향한 항해’라는 슬로건을 내걸고 2030 세계박람회(엑스포) 유치전에 뛰어든 부산은 지난해 9월 세계박람회기구(BIE)에 제출한 유치계획서에 이같이 밝혔다. 경쟁 도시와의 차별화 전략으로 인류 문명을 이끌 첨단기술과 함께 기후위기 문제를 어젠다로 설정한 것이다.부산시는 기후변화 어젠다를 구체화하기 위한 ‘엑스포 유치 기원 캠페인’을 진행한다고 3일 밝혔다. 부산시 관계자는 “기후위기가 인류의 공통 과제인 만큼 엑스포에서 고민의 장을 마련하자는 취지”라며 “BIE 실사단 방문을 맞아 다양한 캠페인을 준비했다”고 밝혔다.먼저 지난달 30일부터 서울 광화문광장과 코엑스 K팝 광장, 부산역 앞에선 ‘그린클 챌린지’ 캠페인이 진행되고 있다. 그린클은 환경을 뜻하는 ‘그린’과 ‘자전거’의 합성어로, 페달을 밟으면 전기가 발생하는 자전거를 시민들이 체험하는 행사다. 자전거 손잡이에 부착된 75인치 대형 패널에 지구 온도가 표시되는데 페달을 밟을수록 온도가 내려간다. 함께 참가한 사람들과 90초 동안 누가 더 먼 거리를 가는지 경쟁할 수 있다.행사 기간에 만들어진 전기 에너지는 네이버 해피빈 굿액션을 통해 취약계층에 기부될 예정이다. 부산시 관계자는 “시민들이 탄소 배출을 줄여야 지구의 온도가 내려간다는 점을 느끼게 해주는 이벤트인데 호응이 높아 6월에 한 번 더 진행할 예정”이라고 말했다.두 번째로 부산시는 ‘엑스포를 통한 기후변화 저지’를 주제로 ‘그린웨이브 챌린지’를 진행한다. 작은 물결이나 파도를 연상시키는 자신만의 동작을 영상으로 찍어 소셜네트워크서비스(SNS)에 올리는 챌린지 형태로 진행될 예정이다. 사소한 행동이 커다란 변화를 불러온다는 이른바 ‘나비효과’에서 아이디어를 얻은 프로젝트다. 해양 환경을 주제로 한 전시 ‘엑스포 해양관’도 서울 롯데월드 아쿠아리움에서 진행된다. 이 전시에선 해양 오염과 기후 변화의 심각성을 시민들이 직접 체감할 수 있다. 부산시 관계자는 “각 행사마다 온·오프라인으로 부산엑스포 유치를 지지한다는 시민들의 서명을 받을 예정”이라고 말했다.박형준 부산시장은 “부산은 2030 엑스포를 ‘탄소중립 엑스포’로 만들 계획”이라며 “박람회장 조성 단계부터 다양한 친환경 기술을 적용하고 녹색 에너지를 적극 활용하겠다”고 밝혔다. 또 “시민들의 염원을 모아 반드시 엑스포를 유치하고 인류 생존을 좌우할 기후위기 문제를 해결할 세계의 지혜를 모으는 장으로 만들겠다”고 강조했다. 부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

“반드시 유치하겠습니다.” 박형준 부산시장은 2월 17일 부산 동구 부산항국제컨벤션센터에서 열린 기자간담회에서 부산의 2030세계박람회(엑스포) 유치 가능성을 묻는 질문에 이같이 말했다. 박 시장은 이날 대한상공회의소 출입기자단과 만나 “지난해 초만 해도 솔직히 우리를 지지하는 나라가 우리 뿐이란 걱정이 들었다”며 “하지만 지난 1년 간 정부와 기업이 부산시와 함께 열심히 뛴 결과 많은 변화가 생기고 있다”고 말했다. 2030엑스포 개최지는 11월 예정된 국제박람회기구(BIE) 총회에서 171개 회원국 투표로 결정된다. 유치 신청서를 낸 4개국 중 ‘오일머니’를 앞세워 수도 리야드에서 개최를 희망하는 사우디아라비아가 가장 큰 경쟁국으로 꼽힌다. 박 시장은 “판세가 뒤집혔다고 장담할 수는 없지만 암묵적이나마 지지를 표시한 국가가 사우디에 거의 근접했다고 내부적으로 판단 중“이라며 ”아직 표심을 정하지 않은 곳이 매우 많아 끝까지 열심히 하면 좋은 결실을 맺을 것“이라고 말했다. 박 시장은 엑스포 유치에 따른 경제 효과를 약 61조 원으로 전망하면서 ‘부산만이 아닌 대한민국 성장의 큰 기회’라고 강조했다. 박 시장은 “대화형 인공지능(AI) 서비스 챗GPT에게 물어보니 엑스포가 개최국에 주는 이점이 5가지였다”며 투자 증가와 일자리 창출, 국가 브랜드 상승, 새로운 기반시설 확충, 지역경제 활성화 등을 꼽았다고 소개했다. 이어 “올림픽과 월드컵에 이어 ‘등록 엑스포’를 개최하는 세계 일곱 번째 국가가 되면 그 자체가 대한민국이 7대 선진 강국으로 도약하는 상징적 의미가 있다”고 말했다. 국민들의 유치 열기를 끌어 올리기 위해 정부와 부산시, 기업들은 국제박람회기구(BIE)의 현지 실사를 앞두고 역량을 결집하고 있다. 후보국 유치 역량과 준비 수준 등을 심층 평가해 작성한 실사 보고서는 6월 총회에서 모든 회원국에 회람되고 유치국 투표에 큰 영향을 끼친다. 특히 과거 사례를 보면 실사단 보고서 중 ‘국민적 열기’가 표심에 큰 영향을 미치는 것으로 전해졌다. 이에 시는 실사 기간을 ‘엑스포 주간’으로 정하고 다양한 문화 행사를 개최한다. 경제계도 실사단 초청 행사를 열고 국내외 홍보 인프라를 가동해 열기 확산에 힘을 보태기로 했다. 박 시장은 “엑스포 유치는 국가 균형발전 차원에서도, 부산이 동북아에서 경쟁력을 갖춘 물류 관광도시로 도약하기 위해서도 꼭 필요하다“며 “대한민국이 인류가 한 걸음 더 나아가는데 크게 기여를 할 수 있도록 도와달라”고 호소했다.“Leap forward for new South Korea starts in Busan“S.Korea seeks to become world’s 7th country to host ‘Registered Expo’ Closing gap with biggest competitor, Saudi Arabia“We will definitely host the expo”mayor Park said.Mayor of Busan Park Heong-joon said to a question regarding the possibility of hosting the World Expo 2030 in Busan during a press conference held at the Busan Port International Exhibition & Convention Center in Dong-gu, Busan on February 17. “I was concerned that the only country supporting South Korea as a potential host country was South Korea itself up until early last year,” the mayor told accredited correspondents to the Korea Chamber of Commerce and Industry on the same day. “However, there have been many changes as a result of joint efforts between Busan Metropolitan City, the South Korean government, and corporations over the last year.” The location to host the World Expo 2030 will be decided by a vote of 171 member countries of the Bureau International des Expositions (BIE) during the bureau’s general meeting scheduled in November. Saudi Arabia, which puts forward its ‘oil money’ and wishes to host the event in its capital, Riyadh, is the biggest competitor among the four countries that filed bids to host the event. “While we cannot say for sure that the tide is turned yet, we suspect that countries that have expressed support, though implicitly, are choosing Saudi Arabia,” said Mayor Park. “However, we believe that there will be a positive outcome if we work hard until the end as the majority of countries have not decided which country to support.”Mayor Park estimated that hosting the Expo 2030 will bring an economic impact of about 61 trillion won and emphasized that it presents a significant growth opportunity not only for Busan but also for South Korea. He added that ChatGPT, an interactive artificial intelligence (AI) service, listed five benefits that a host country of the expo can enjoy, which are increased investment, more jobs, a better national brand, the addition of new infrastructure, and activation of the local economy. “Becoming the seventh country to host a registered expo, following the Olympics and World Cup, also holds the symbolic significance of South Korea becoming one of the seven major advanced countries in the world.”The South Korean government, Busan Metropolitan City, and the business sector are gathering their capabilities to garner people’s attention in hosting the expo before the BIE’s upcoming on-site inspection. Inspection reports written based on the in-depth assessment of candidate countries’ hosting capabilities, preparedness, etc. will be sent out to all member countries and affect which country they vote for to host the expo. The past cases show that the category of ‘people’s interest’ in the reports heavily affects votes. Therefore, Busan Metropolitan City will designate the inspection period as the ‘expo week’ and hold various cultural events. The business circles will also organize events to invite the inspection team and utilize domestic and overseas PR infrastructure to help boost people’s interest.“Hosting the expo is essential for the balanced development of South Korea and for Busan to become a competitive logistics and tourist city in Northeast Asia,” said the mayor. “Please support us so that South Korea can make great contributions to humanity’s next leap forward.”부산=강성명 기자 smkang@donga.comBusan=Gang Seong-myeong smkang@donga.com}
부산시는 ‘지산학(地産學) 도시’로 도약하기 위해 앞으로 5년간 1조993억 원을 투입한다고 30일 밝혔다. 지산학은 양질의 일자리를 창출하기 위해 지방자치단체가 산업계와 학계의 다리를 잇는 프로젝트로 박형준 부산시장의 선거 공약 중 하나다. 시는 이날 지산학협력협의회를 열고 제1차 종합계획안을 심의·의결했다. 지산학협력협의회는 시의 지산학 협력 주요 정책과 계획 등에 관해 최종 판단을 내리는 의사 기구로, 지난해 2월 공개모집과 추천을 통해 경제계, 산업계, 학계 등 인사 15명으로 구성됐다. 시는 이날 ‘지산학 협력 도시, 부산의 새로운 미래’를 비전으로 제시하면서 4대 추진 전략과 20개 추진 과제, 97개 주요 사업을 발표했다. 4대 전략은 △지산학 협력 지원체계 구축 △기업에 힘이 되는 기술혁신 지원 △미래산업 선도할 인재 양성 △미래에 대응하는 대학 혁신 유도로 정했다. 박 시장은 “지난 2년간 지역 대학과 기업의 위기를 극복하기 위해 지산학 협력 정책을 속도감 있게 추진했고 가시적인 성과가 나오고 있다”며 “더 많은 양질의 일자리를 만들어 지역 인재가 고향에서 일하고, 인재를 찾아 기업이 모여드는 부산의 새 미래를 만들 것”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

부산 앞바다에 해상도시를 건설하는 프로젝트가 본격화되고 있다. 부산시는 27일 시청 7층 국제의전실에서 한국해양과학기술협의회와 ‘해상스마트시티 구현’을 위한 업무협약을 체결했다. 협의회는 국내 해양 과학기술 분야 최고 전문가 단체로 대한조선학회, 한국항해항만학회, 한국해안·해양공학회, 한국해양공학회, 한국해양학회, 한국해양환경·에너지학회 등 6개 학회로 구성돼 있다. 이날 협약에 따라 양측은 부산시가 추진 중인 ‘세계 최초 지속가능한 해상도시 시범사업’에 관한 기술 자문, 사업 발굴 등에 상호 협력하기로 했다. 도시 건설에 필요한 과학·기술적 자문은 물론이고 ‘글로벌 해상스마트시티 클러스터’ 비전 수립에도 머리를 맞대기로 했다. 또 이와 관련된 신규 사업을 발굴하고 해양 과학기술 분야의 역량을 증진하는 데에도 손을 잡는다. 박형준 부산시장은 “한국해양과학기술협의회와 해상도시 건설뿐만 아니라 2030 부산 세계박람회(엑스포)의 성공적 개최, 동해가스전 포집·저장 사업 등 앞으로 함께 할 일이 많아 상호 협력의 폭을 대폭 넓혀가기로 했다”고 말했다. 세계 도시정책을 관장하는 최고 기구인 유엔 해비타트는 2019년 4월 기후 온난화로 인한 해수면 상승이 불러올 인류의 위기에 대응하기 위한 해상도시 건설 프로젝트를 발표했다. 미국의 해상도시 개발 기업인 ‘오셔닉스’가 프로젝트에 공동 참여했다. 해양생태계를 파괴하지 않으면서 에너지와 식량 수요를 충족시키는 인류의 피난처를 만들자는 계획으로 이른바 ‘현대판 노아의 방주’로도 불린다. 첨단기술을 활용해 해안생태계를 재생시키자는 내용도 포함됐다. 당초 미국 뉴욕과 아랍에미리트 아부다비 등도 검토 대상에 올랐지만 결국 부산이 최종 후보지로 낙점됐다. 이에 부산시는 2021년 11월 해비타트, 오셔닉스와 업무협약을 체결하고 사업명을 ‘오셔닉스 부산’으로 정했다. 부유식 플랫폼을 연결한 모듈을 만들어 북항 앞바다에 띄우게 된다. 각 플랫폼은 거주와 연구, 숙박 등 각각 기능을 갖는다. 육지와 다리로 연결된 형태이고 각 플랫폼끼리도 자유롭게 오갈 수 있다. 태양광 발전으로 도시 운영에 필요한 에너지를 생산하고, 물을 포함한 자원을 재활용할 수 있도록 해 지속 가능한 도시를 꿈꾼다. 시는 2026년까지 설계를 완료하고 2027년 착공해 늦어도 2030년 완공한다는 목표를 정했다. 총 6만 ㎡에 1만2000명을 수용할 수 있는 규모로 만들며 사업비는 7200억 원가량 소요될 것으로 예상된다. 박 시장은 “월드엑스포는 인류가 당면한 공동의 문제에 대한 해결 방안을 모색하고 전망을 제시하는 세계 토론의 장”이라며 “이 중 해상도시는 기후 온난화로 인한 위기를 극복하기 위해 새로운 가능성을 제시하는 방안이 될 것”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산도시공사는 기장군 일광지구 4블록(BL)에 첫 통합공공임대주택을 건립한다고 26일 밝혔다. 총 1134채 규모로 일광읍 삼성리에 25층짜리 아파트 7개 동이 부산 지역에선 처음으로 들어선다. 2025년 8월 준공이 목표다. 통합공공임대주택은 기존 영구임대·국민임대·행복주택을 통합한 모델로 최장 30년간 이사 걱정 없이 거주할 수 있다는 게 특징이다. 주민 공동체 생활이 가능하도록 경로당, 공동육아시설 등 다양한 주민 편의시설도 들어선다. 기존 공공임대주택은 공급 유형이 다양하고 입주 자격이 복잡해 수요자가 이해하기 어렵다는 문제점이 제기돼 왔다. 통합공공임대주택은 입주 자격을 통일하고, 복잡한 소득·자산 기준을 수요자가 알기 쉽게 단순화한다. 매달 납부하는 임차료는 입주자 소득과 연계한다. 중위소득 기준 소득 구간별(30∼150%)로 시중 시세의 35∼90%까지 임차료를 책정한다. 중위소득의 30% 이하면 시세의 35%만 납부해도 된다. 공급 평형도 다양화한다. 기존 행복주택은 청년, 신혼부부 등 1, 2인 가구 위주의 전용면적 19∼29㎡ 원룸형 비중이 높았다. 하지만 일광지구에는 총가구의 80% 이상을 49㎡, 59㎡형으로 공급한다. 행복주택에 살던 신혼부부가 자녀를 낳아 보다 넓은 면적의 집을 원할 경우 용이하게 이용될 것으로 공사는 보고 있다. 부산도시공사 김용학 사장은 “통합공공임대주택 건립 사업이 저소득 무주택자들에게 많은 도움이 되길 바란다”고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}
부산에 치매 환자를 24시간 돌보는 공공시설이 들어선다. 부산시는 사상구에 위치한 부산시노인건강센터 내 주차장 부지에 ‘시립 치매전문요양센터’를 개소했다고 22일 밝혔다. 센터는 지상 4층, 연면적 732.51㎡ 규모로 침실 15개, 공동거실 3개, 요양보호사실, 탕비실, 세탁실 등으로 구성됐다. 수용 인원은 총 36명이다. 치매 전문 교육과정을 이수한 요양보호사가 장기 요양 2∼4등급의 치매 어르신을 대상으로 전문적인 간호서비스와 다양한 치매 회복 프로그램을 제공할 예정이다. 부산시노인건강센터 위탁법인이 운영하며 센터의 전문인력도 활용할 예정이다. 시 관계자는 “앞으로 치매 전담 공공 시설을 더 확충할 계획”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

정부가 지난해 화물연대 파업의 불씨가 된 ‘화물차 안전운임제’를 강제성이 없는 ‘표준운임제’로 개편하는 안을 추진하고 있다. 하지만 컨테이너화물 운수업계 등의 반발이 적지 않은 상황이다. 정부가 정한 운임에 매이지 않고 화주가 자율적으로 운임을 정해 운송계약을 쳬결하면 화물운수사들의 피해가 예상된다는 것이다.사단법인 부산화물직접운수사업자협의회 황선호 본부장(55)은 17일 동아일보와의 인터뷰에서 “정부가 화주단체의 왜곡된 주장을 수용해 화물 운수업 전체를 위기에 빠트리고 있다”고 주장했다. 이 협의회는 주로 수출입 컨테이너화물을 실제로 배차 및 운영하는 부산지역 300여 개 업체 및 전국 각지의 운수사들로 구성돼 있다. 정부와 여당은 최근 운송영업 없이 번호판만 빌려주고 수수료를 챙기는 이른바 ‘지입전문 운수사’를 시장에서 퇴출하고, 안전운임제를 폐지하는 내용을 골자로 ‘화물운송 산업 정상화 방안’을 발표했다. 기존 안전운임제는 화주·운수사·차주의 운임 기준을 강제했다. 화주와 운수사 간에는 ‘안전운송운임’을, 운수사와 차주 사이에는 ‘안전위탁운임’이란 규정을 둬 운임의 최저치를 정했다. 이를 어기면 건당 500만 원의 과태료를 부과했다. 하지만 이번에 도입하는 표준운임제는 화주와 운수사 간 운임에 대해서는 가이드라인만 제시한다. 화주에 대한 처벌 조항도 없어진다.황 본부장은 “이제 화주는 운수사에 최저의 운송료를 요구할 텐데, 과연 살아남을 회사가 몇이나 되겠느냐”고 말했다. 이어 “통상 1, 2년 단위로 진행되던 계약이 1개월씩 연장되는 형태로 전환되면서 시장은 급속히 혼란스러워지고 있다”며 “화주들은 운송료를 낮출 수 있는 표준운임제의 시행만 기다리고 있다”고 주장했다.반면 화주들은 화물운임을 정부가 강제하는 건 헌법이 보장하는 계약체결의 자유, 재산권 등을 침해할 소지가 있고 시장경제 질서를 왜곡시켜 개정이 필요하다는 입장이다. 정부 도 현행 과태료 제도가 화주들에게 과도하다며 완화 필요성을 제기하고 있는 실정이다.그럼에도 운수사들의 반발은 상당하다. 특히 화물운송 업계 안팎에선 정부 정책의 ‘을끼리의 싸움을 조장한다’는 불만까지 나오고 있다. 황 본부장은 “어려운 환경 속에서도 우리나라 수출입 산업의 발전에 기여한다는 자부심을 가졌는데, 정부가 운수업체의 역할을 무시하는 것을 넘어 생존까지 위협하고 있어 안타깝다”며 “현실을 무시한 일방통행식 정책은 물류뿐 아니라 수출입 산업 전체에 혼란을 가져올 것”이라고 주장했다. 강성명 기자 smkang@donga.com}