이승헌

이승헌 부국장

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안녕하세요. 이승헌 부국장입니다.

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취재분야

2025-11-06~2025-12-06
칼럼100%
  • ‘대선예측 족집게’ 리크먼 교수 “트럼프가 승리할 것”

    "아주 근소한 차이로 트럼프가 승리할 것이란 신호가 나오고 있다." 1984년부터 2012년까지 8번의 미국 대선 결과를 모두 맞춘 앨런 리크먼(사진·68) 미 아메리칸대 정치역사학과 교수가 이번 대선에서 공화당 후보인 도널드 트럼프의 승리를 조심스럽게 점쳤다. 리크먼 교수는 1차 TV토론을 앞두고 23일 워싱턴포스트 인터뷰에서 1981년 직접 개발한 대선결과 예측모델을 가동해 이 같은 결론을 얻었다고 밝혔다. 이 모델은 13개 명제 중 거짓이 6개 이상이면 집권당 후보가 패한다는 게 핵심이다. 리크먼 교수에 따르면 이번 대선 과정에서 거짓(불충족)으로 드러난 명제는 △집권당이 중간선거 후 하원 의석수가 늘었다 △집권당 후보가 현직 대통령이다 △영향력이 두드러지는 제3당 또는 무소속 후보가 없다 △행정부가 국가정책에 중요한 변화를 주고 있다 △행정부가 외교나 국방 분야에서 큰 성과를 냈다 △집권당 후보가 카리스마가 있거나 국민적 영웅이다 등 6개다. 다시 말해 △민주당은 2014년 중간선거에서 참패했고 △집권당 후보는 버락 오바마 대통령이 아니며 △현 오바마 정부는 이란 핵협상을 제외하면 이슬람국가(IS), 북핵 등 외교 현안에서 별 성과가 없다는 것이다. 여기에 비호감도가 트럼프에 육박하는 민주당 후보 힐러리 클린턴은 국민적 영웅과는 거리가 멀다는 점도 한몫 했다. 하지만 리크먼 교수는 "트럼프라는 대선후보 자신이 변수가 될 수도 있다. 모든 예상을 깨고 트럼프가 패배할 가능성도 배제할 수 없다"고 조심스러워했다. 그는 올해 3월 동아일보와의 인터뷰에서 일찌감치 트럼프의 대선후보 등극을 예측했다.워싱턴=이승헌 특파원ddr@donga.com}

    • 2016-09-25
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  • [뉴스분석]北선제타격 질문에… 백악관 “미리 논의 않는다” 이례적 거론

     북한의 5차 핵실험 후 미국이 잇따라 대대적인 추가 대북 제재를 예고하는 가운데 22일(현지 시간)에는 백악관 브리핑에서 북한에 대한 선제적 군사행동(preemptive military actions) 가능성까지 거론됐다. 조시 어니스트 백악관 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “버락 오바마 대통령이 핵과 미사일 도발을 일삼는 북한에 선제타격(preemptive strikes)을 할 계획이 있느냐”는 질문에 “북한을 특정하지 않고 말하겠다. 일반론적으로 말해 작전 사안의 하나로 선제 군사행동은 미리 논의하지 않는다”고 대답했다. 대북 선제타격 검토 여부를 구체적으로 적시하지는 않았지만 선제타격 성공을 위한 기습(sudden attack)의 필요성을 언급한 것이다. 통상 백악관 대변인은 국제정치적으로 민감한 이슈에 대해서는 “현재로서는 답하기 어렵다”거나 “그에 대한 정보는 없다”며 피해 가는 게 대부분이다. 백악관의 신중한 브리핑 관행을 감안할 때 북한이라는 대상을 특정한 선제타격에 대한 질문에 답한 것 자체가 이례적인 일로 받아들여진다. 워싱턴의 한 외교소식통은 “백악관에서 대북 선제타격이란 표현이 등장한 것 자체가 놀라운 일”이라고 말했다. 이날 백악관 문답에서 언급된 선제타격은 적의 공격이 임박한 것으로 판단해 안보 위협을 느낀 경우 적의 공격 시설을 먼저 파괴하는 것으로 예방 공격(preventive attacks)과는 다른 개념이다. 예방 공격은 적이 당장 공격할 징후는 보이지 않지만 최근 전력 증가에 따른 향후 도발 가능성을 사전에 차단하는 것이다. 선제공격은 국제법적으로 용인되지만 예방 공격은 허용되지 않는다. 2006년 미국 랜드연구소 보고서에 따르면 1967년 ‘6일 전쟁’으로 이어진 이스라엘의 이집트 공습은 임박한 침공 위협에 대응한 선제공격이다. 하지만 이스라엘이 1981년에 이라크 원자로를, 2007년 시리아 원자로를 공격한 것은 예방 공격에 해당한다. 미국이 1994년 고려했던 영변 핵시설 ‘외과 수술적 타격(surgical strike)’ 역시 예방 공격이다. 현재 한미가 논의하고 있는 대북 선제타격은 22년 전과는 다른 선제공격에 해당하는 것이다. 북한이 소형화된 핵탄두가 장착된 미사일로 미국 본토나 알래스카, 괌과 일본의 미군기지 등을 공격할 위협이 확실하다고 판단하면 선제적으로 공격에 나서겠다는 것이다. 정부가 2020년까지 구축할 예정인 ‘킬 체인(Kill Chain)’도 같은 개념이다. 오바마 행정부의 초대 합참의장(2007∼2011년)을 지낸 마이크 멀린 전 의장이 16일 워싱턴 미국외교협회(CFR) 주최 토론회에서 “북한이 미국을 공격할 수 있는 능력에 아주 근접하고 실질적으로 미국을 위협한다면 자위적 측면에서 북한을 선제타격 할 수 있다고 본다”고 말한 것도 ‘북한의 실질적인 위협’을 전제로 한 선제공격을 의미한 것이다. 백악관이 이날 정례 브리핑에서 대북 선제공격 가능성을 부인하지 않은 것은 북한의 5차 핵실험 후 오바마 행정부가 미 본토를 겨냥한 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 핵 공격 능력을 이전과는 다른 수준으로 간주하고 있음을 보여주는 대목이다.  특히 미국은 성격이 과격한 북한 김정은이 무모한 도발이나 오판에 따른 도발에 나설 가능성이 크다고 보고 있다. 일각에서는 미국이 북한의 핵 공격 능력 고도화를 인정하는 만큼 향후 핵·미사일 개발 동결과 핵군축, 평화협정을 맞바꾸기 위한 북-미 간 대화가 이뤄질 가능성이 높아질 것이라는 관측도 나온다.  북한이 미국을 상대로 주한미군 철수와 북-미 외교관계 수립, 대규모 경제지원 등을 놓고 흥정하는 동안 한국은 22년 전과 유사한 북한의 ‘통미봉남(通美封南)’ 전략에 노출돼 양측의 협상만 지켜봐야 하는 외톨이가 될 가능성을 배제할 수 없다는 것이다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com /신석호 기자·윤상호 군사전문기자}

    • 2016-09-24
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  • 美 전문가 “北 로켓엔진, 달 탐사선 발사도 가능한 수준”

    북한이 20일 공개한 로켓엔진 시험 장면과 관련해 이 엔진이 실제로 소형 달 탐사장비를 발사하기에 충분한 수준이라고 미국 전문가가 주장했다. 미 항공우주연구기관 에어로스페이스의 존 실링 연구원은 22일 북한전문매체 38노스에 기고한 글에서 "북한이 공개한 엔진이 소형 무인 달 탐사장비를 발사하기에 충분하며 정지궤도 통신위성은 물론 다양한 저고도 정찰위성을 발사하는데도 적합할 것"이라고 밝혔다. 북한은 엔진의 추력이 80t이라고 주장했다. 실링 연구원은 "위성 관련 기술을 확보하려면 시간이 걸리겠지만 북한은 우주 공간에서 활동할 수 있는 기본적인 능력을 과시한 셈"이라며 "이런 능력을 갖춘 북한과 어떻게 함께 살아가야 할지 고민하기 시작해야 한다"고 강조했다. 이어 "북한이 공개한 로켓이 'KN-08' 등 북한의 이동식 대륙간탄도미사일(ICBM)에 장착하기에는 너무 크다"면서도 "북한이 고체 연료나 액체 연료를 가리지 않고 그들의 필요에 따라 얼마든지 대형 로켓을 만들 수 있음을 보여준 만큼 더 이상 이전에 구소련에서 반입했던 미사일 엔진에 의존하지 않을 정도로 기술을 축적했을 수 있다"고 설명했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-23
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  • 백악관 “한국 핵무장-전술핵 재배치 반대”

     미국 백악관이 국내 일각에서 제기되고 있는 자체 핵무장 또는 조건부 전술핵 재배치론에 반대 의사를 분명히 했다. 존 울프스탈 백악관 국가안보회의(NSC) 군축·핵 비확산 담당 선임보좌관은 21일(현지 시간) 워싱턴 우드로윌슨센터에서 동아시아재단 주최로 열린 ‘제4회 한미대화’에서 기자들과 만나 “한국이 자체 핵무기 보유를 추진하는 것은 우리(미국)의 이익에, 또 한국의 이익에 부합하지 않는다”고 말했다. 북한의 5차 핵실험 직후 성 김 미국 국무부 대북정책특별대표가 방한해 자체 핵무장과 전술핵 재배치에 반대한 적은 있지만 백악관 북핵 담당 고위 당국자가 이를 공개적으로 밝힌 것은 처음이다. 울프스탈 보좌관은 “우리는 핵우산을 통해 모든 나라의 어떤 위협으로부터도 한국과 일본을 방어할 능력이 있다. 필요시 우리는 항상 동원 가능한 모든 범위의 완전한 방어능력을 갖춰 왔다”고 강조했다. 또 “한국은 동맹 체제의 중추이자 핵확산금지조약(NPT)에 자발적으로 가입했고 여기에 국제법적으로 구속돼 있다. 자체 핵무장이나 전술핵 재배치가 필요하다고 생각하지 않는다”고 말했다.  울프스탈 보좌관은 북한에 핵 물자를 수출해 온 것으로 드러난 중국의 랴오닝훙샹그룹 사태와 관련해 “유엔 안전보장이사회 대북제재 결의안 내용은 분명하다. 북한의 대량살상무기 프로그램을 지원하거나 조금이라도 관련된 물질이라면 그것이 연필 한 자루든, 금 1온스(28.35g)든, 석탄 한 척 분량이든 수출은 금지된다는 것”이라고 강조했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-23
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  • 워싱턴에 ‘6·25 참전용사 추모의 벽’ 세워진다

     6·25전쟁에서 전몰한 미군을 기리는 추모벽이 미국 워싱턴 한복판에 세워지게 됐다. 미 상원은 19일 전체회의를 열고 6·25전쟁 참전용사 추모벽 건립에 관한 법안(H.R.1475)을 만장일치로 통과시켰다고 21일 밝혔다. 같은 내용의 법안이 하원에 이어 상원도 통과하면서 버락 오바마 대통령이 서명하면 바로 발효된다. 법안에 따라 워싱턴 내셔널몰에 있는 6·25전쟁참전기념공원에 추모벽이 조성된다. 유리벽으로 조성될 추모벽에는 미군 전사자 이름과 함께 참전한 미군과 한국군, 카투사 장병, 연합군 전사자 수 등의 정보가 기록된다. 이 법안은 6·25전쟁 참전용사 출신인 공화당 샘 존슨 하원의원이 발의했고, 역시 6·25전쟁 참전 용사인 민주당 찰스 랭걸 하원의원 등이 공동발의자로 참여했다. 나중엔 상원의원까지 모두 307명의 의원이 발의자로 함께했다. 추모벽 건립 법안은 통과됐지만 건립 비용 마련은 과제로 남아 있다. 미 연방정부가 법적 근거가 마련된 추모벽 건립을 위한 최소한의 행정비용을 대지만 최대 800만 달러(약 88억 원)로 추산되는 재원 대부분은 민간 모금을 통해 마련해야 한다. 미군 참전용사들의 모임인 6·25전쟁참전용사기념재단 등이 모금을 주도하고 있지만 지금까지 법안 통과를 위해 의회 설득에 주력하느라 모금액은 크게 부족하다.  6·25전쟁 참전용사로 오른쪽 팔과 다리를 잃은 기념재단의 윌리엄 웨버 이사장(예비역 대령)은 “6·25전쟁이 한국이나 미국에서 잊혀진 전쟁이 돼가고 있다”며 “한미동맹의 근간이 되고 한강의 기적을 일군 이 전쟁의 숭고한 뜻을 기리기 위해 시민은 물론이고 기업, 한국 정부의 지원이 필요하다”고 밝혔다. 미군 참전용사들이 1992년부터 1200만 달러(약 132억 원)가 소요된 6·25전쟁참전기념공원 건립을 추진하는 과정에서도 한국 대기업들이 성금을 낸 바 있다. 랭걸 의원은 이날 성명을 통해 “6·25전쟁 참전용사 추모벽은 모든 사람들에게 ‘자유는 공짜가 아니다’라는 진실을 일깨워줄 것”이라며 “돌아오지 못하게 된 참전용사들의 희생을 기릴 장소가 6·25전쟁참전기념공원에 생길 수 있게 돼 기쁘게 생각한다”고 밝혔다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-23
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  • 美, 핵무장 도미노 우려… “북핵 대응, 확장억제력으로 충분”

     “우리(미국)의 이익에, 또 한국의 이익에 부합하지 않는다.” 미국 백악관이 존 울프스탈 국가안보회의(NSC) 군축·핵 비확산 담당 선임보좌관을 통해 21일(현지 시간) 한국 자체 핵무장과 전술핵 재배치론을 공개적으로 반대했다. 한국마저 핵무장에 나서는 북핵발 핵 확산 도미노는 미국으로선 최악의 시나리오이기도 하다. 특히 1990년대 회수했던 주한미군 핵무기를 한반도에 다시 배치하는 것은 핵무기 확산 저지라는 버락 오바마 대통령의 ‘핵무기 없는 세계’ 이념을 정면으로 거스르는 것이기도 하다. 오바마 대통령은 2009년 체코 프라하에서 ‘핵무기 없는 세계’를 주창하고 그해 노벨평화상을 수상했다. 한때 워싱턴 일각에선 북한의 핵 개발로 한국에서 자체 핵무장론이 불거질 경우 전술핵 재배치로 이를 무마하자는 의견이 나온 적이 있었다. 전면적인 자체 핵무장보다는 1991년 12월 한국에서 전면 철수한 미군의 전술핵을 부분적으로나마 재배치해 한국인의 안보 불안을 해소시킬 수 있다는 것. 워싱턴 외교가의 대표적인 비확산론자인 헨리 소콜스키 비확산교육센터 소장도 “어떤 식으로든 한국의 안보 수요를 해소하는 게 중요하다”고 밝힌 바 있다. 하지만 미 정부는 전술핵 재배치 대신 미 핵우산 전력을 통해 북핵을 억제하는 것으로 다시 정리한 셈이다. 오바마 대통령은 북한이 5차 핵실험을 한 9일 성명을 내고 “한국을 보호하기 위한 흔들림 없는 방위공약과 미국 국방력의 모든 분야를 망라한 확장 억제를 제공한다는 것을 재확인한다”고 밝혔다. 성 김 국무부 대북정책 특별대표도 13일 서울에서 확장 억제력을 강조하며 핵무장 불용론을 폈다. 전문가들은 주한미군의 전술핵무기 일시 재배치론이 한반도 현실과 동떨어진 주장이라는 점도 지적한다. 미국이 여전히 핵무기를 배치하고 있는 유럽과 한반도 상황은 다르다는 것이다. 차두현 통일연구원 초청연구위원은 “미국이 옛 소련 공격용 중거리탄도미사일(IRBM)을 배치한 유럽 기지들이 소련의 타격 목표가 되면서 해당 국가들이 여론의 반발을 무마하려고 전술핵무기 배치를 시작한 것”이라고 말했다. B-61 등 전술핵무기가 한국에 배치된다고 해도 미국의 동의 없이 F-15K로 싣고 가서 터뜨릴 수는 없다는 한계도 있다. 또 핵무기 배치 지역은 경기 평택, 전북 군산 등 미군기지 인근이 될 가능성이 높은데, 최근 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 논란과는 비교가 되지 않을 첨예한 지역 갈등을 일으킬 가능성이 높다. 한미동맹의 틀을 흔들 정도의 의지가 아니라면 핵무장 자체를 밀고 나가기 어려운 환경인 셈이다. 한편 북한 인민군 총참모부는 미국의 장거리 전략폭격기 B-1B 한반도 출동과 관련해 22일 대변인 성명을 내고 “징벌의 핵탄은 청와대와 반동 통치기관들이 몰려있는 동족대결의 아성 서울을 완전 잿더미로 만들어 버릴 것”이라며 “괌도를 아예 지구상에서 없애버릴 것”이라고 위협했다. 선남국 외교부 부대변인은 “(수해 피해를 당한) 주민들을 돌보지 않고 핵과 미사일 개발에 몰두하는 북한 당국을 용납하기 어렵다”며 “(올해) 22발의 미사일을 발사한 비용이 약 2억 달러로 추산되는데, 이는 수해로 인한 피해보다 훨씬 큰 규모”라고 지적했다.조숭호 기자 shcho@donga.com / 워싱턴=이승헌 특파원}

    • 2016-09-23
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  • 백악관, “한국 자체 핵무장·전술핵 재배치 안돼” 반대 의사 밝혀

    미국 백악관이 국내 일각에서 제기되고 있는 자체 핵무장 또는 조건부 전술핵 재배치론에 대해 반대 의사를 분명히 했다. 존 울프스탈 백악관 국가안보회의(NSC) 군축·핵 비확산 담당 선임보좌관은 21일(현지시간) 워싱턴 우드로윌슨센터에서 동아시아재단 주최로 열린 ‘제4회 한미대화’에서 기자들과 만나 “한국이 자체 핵무기 보유를 추진하는 것은 우리(미국)의 이익에, 또 한국의 이익에 부합하지 않는다”고 말했다. 북한의 5차 핵실험 직후 성김 국무부 대북정책특별대표가 방한해 자체 핵무장에 반대한 바 있으나 백악관 북핵 담당 고위 관계자가 이를 공개적으로 밝힌 것은 처음이다. 울프스탈 보좌관은 이어 “우리는 핵우산을 통해 어떤 나라의 어떤 위협으로부터도 한국과 일본을 방어할 능력이 있다. 필요시 우리는 항상 동원 가능한 모든 범위의 완전한 방어능력을 갖춰왔다”고 강조했다. 이는 한국의 자체 핵무장보다는 미국이 제공하는 핵우산이 우선이며, 특히 북핵 사태로 촉발될 수 있는 동북아의 핵 확산 도미노를 좌시하지 않겠다는 점을 분명히 한 것이다. 그는 또 “한국은 우리 동맹체제의 중추이자 핵확산금지조약(NPT)에 자발적으로 가입했고 여기에 국제법적으로 구속돼 있다. 자체 핵무장이 필요하다고 생각하지 않는다”고 거듭 강조했다. 자체 핵무장론의 대안으로 거론되고 있는 조건부 전술핵 한반도 재배치에 대해서도 “그것이 대북 억지력을 향상시킬 것으로는 생각하지 않는다”며 반대한다고 밝혔다. 이와 함께 울프스탈 보좌관은 북한에 핵 물자를 수출해 온 것으로 드러난 중국의 랴오닝 훙샹그룹 사태와 관련해 “유엔 안전보장이사회 대북제재 결의안 내용은 분명하다. 북한의 대량파괴무기 프로그램을 지원하거나 조금이라도 관련된 물질이라면 그것이 연필 한 자루든, 금 1온스(28.35g)든, 석탄 한 척 분량이든 그 양에 상관없이 수출은 금지된다는 것”이라고 강조했다.워싱턴=이승헌 특파원ddr@donga.com}

    • 2016-09-22
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  • “훙샹그룹, 北과 위조달러도 거래…마샤오훙 회장 등 11명 中당국에 체포”

    미국 백악관이 북한에 산화알루미늄 등 핵 물자를 수출해 온 것으로 드러난 중국 랴오닝훙샹그룹에 대해 중국과의 공조하에 대대적인 제재에 들어갔음을 공식 확인했다. 벤 로즈 백악관 국가안전보장회의(NSC) 부보좌관은 20일(현지 시간) 브리핑에서 훙샹그룹 사태와 관련해 “중국 정부는 (핵 관련) 물자나 기술들이 북한에 수출되는 것을 막기 위해 유엔 안전보장이사회 대북제재 결의안 등을 포함한 모든 제재를 전면적으로 이행할 의무가 있다고 믿고 있다”고 밝혔다. 이어 “미 정부는 중국 기업의 대북 교역에서 우려할 만한 정보를 접하면 중국 정부에 이를 즉각 알린다”고 말해 최근 진행되고 있는 중국 당국의 훙샹그룹에 대한 자산 동결 등 제재 조치가 미국의 요청에 따른 것임을 시사했다. 이와 관련해 중국 당국은 마샤오훙(馬曉紅) 회장 등 그룹 관계자 11명을 전격 체포했다고 채널A가 보도했다. 단둥(丹東) 현지 소식통은 “중국 당국이 ‘엄중한 경제범죄’로 훙샹그룹을 조사하고 있다”며 “북한의 위조 달러 밀매에도 관련돼 있다는 소문이 퍼져 회사 분위기가 흉흉하다”고 귀띔했다. 이 소식통은 “중국 당국이 6월 중국 내에서 위조 달러를 취급한 혐의로 북한 공작원 3명을 체포해 조사하는 과정에서 훙샹그룹과의 거래가 드러났다”고 전했다. 마 회장 등 고위층이 북한 공작원 체포 직후 공안에서 조사를 받았다는 것이다. 일본 요미우리신문은 이때 구속된 공작원은 현금 3000만 위안(약 50억 원)과 금괴도 갖고 있다가 압수됐다고 보도했다. 공작원이 갖고 있던 현금은 5월 노동당 7차 대회를 치르면서 북한 주민에게 보급한 가전제품, 생활용품 등의 대금을 지급하기 위한 것이었다. 공작원이 북한에서 500만 달러(약 56억 원)를 갖고 와 중국 은행에서 환전했는데 여기에 위조 화폐가 포함돼 있었다는 소문이 돈다.● 훙샹그룹 급성장 뒤봐준 단둥시 간부 30명 조사훙샹그룹 대북거래마샤오훙 회장, 2006년 언론 인터뷰서 “정치 바람 바뀌면 대북사업 끝장”오바마, 리커창에 “사드 배치 불가피” 21일 오후 북한과 맞닿은 중국 랴오닝(遼寧) 성 단둥(丹東)에 도착하자마자 최근 북한과의 불법 거래 문제로 미국과 중국 양국의 수사를 받고 있는 단둥훙샹실업발전유한공사에 전화를 걸었다. 공상관리국(전화국)에 등록된 전화번호는 ‘없는 전화번호’라는 안내가 흘러나왔다. 114 안내에 등록된 전화는 불통 상태였다. 미국 검찰의 요청으로 중국 당국이 수사에 나서면서 10여 개 계열사 중 일부는 이미 업무를 중단한 것으로 보인다. 이날 오후 8시경 빈장중(濱江中) 로 단둥철교 인근 북한 식당인 ‘류경식당’은 정상 영업을 하고 있었지만 한국 손님을 받지 않는 영향으로 과거보다 손님이 많지 않았다. 이 식당 역시 훙샹그룹이 북한 측과 함께 운영하고 있다. 1층 식당 위층으로는 2011년부터 2015년까지 핵개발에 사용될 수 있는 금수(禁輸) 물질인 산화알루미늄을 판매한 훙바오실업발전유한공사와 훙샹국제여행사 등이 입주해 있다. 단둥 안팎에서는 훙샹그룹이 10여 년 만에 10여 개 계열사를 거느린 회사로 급성장하는 뒤를 봐준 권력까지 조사해야 한다는 여론이 일고 있다. 대북 매체 데일리NK는 20일 “훙샹그룹 마 회장의 진술을 통해 단둥 시 공공기관 간부 30명 정도가 조사를 받고 있으며 해관 간부들도 물갈이가 예상된다”고 보도했다. 뉴욕타임스(NYT)는 21일 “단둥 시 정부가 훙샹을 지원했다”며 “올해 6월 중국 상무부가 훙샹의 석유제품 수입을 허락한 것은 ‘특별한 배려’ 없이는 어렵다”고 말했다. 단둥의 다른 소식통은 “단둥에는 훙샹처럼 ‘해관 통관 대행’을 해주는 비교적 규모가 큰 업체만도 10여 곳에 달하고 정식 통관 절차를 밟지 않고 밀수를 통한 거래도 적지 않다”며 북한과 불법 거래를 한 업체들이 또 있을 것이라고 지적했다. 실제로 훙샹 외에 단둥의 10여 개 무역회사 무역대표가 체포됐다는 보도도 나왔다. 중국 공안당국에 체포돼 조사받는 것으로 알려진 훙샹그룹 마 회장은 2006년 난팡(南方)주말과의 인터뷰에서 “북한과의 사업은 매우 아슬아슬해 정치적 바람이 바뀌면 우리 사업은 산산조각 날 수도 있다”고 말해 이번 수사로 그의 발언이 현실이 됐다고 단둥의 소식통은 전했다. 한편 미 백악관은 버락 오바마 대통령이 전날 리커창(李克强) 중국 총리와의 뉴욕 회동에서 중국 측에 사드(THAAD·고고도미사일방어체계)의 한반도 배치 불가피성을 재차 강조했다고 밝혔다. 북한의 5차 핵실험 후 백악관이 사드 배치를 공개 거론한 것은 이번이 처음이다.단둥=구자룡 bonhong@donga.com /워싱턴=이승헌 특파원}

    • 2016-09-22
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  • 美 전략사령관 후보자 “북한, 조만간 미국 본토 겨냥 ICBM 개발할 것”

    존 하이텐 미국 전략사령관 후보자는 20일(현지시간) 북한의 19일 신형 로켓엔진 실험과 관련해 “시점을 명시할 수 없지만, 북한은 조만간 핵탄두를 탑재한 대륙간탄도미사일(ICBM)을 개발할 것이며 미 본토에 도달할 능력을 갖출 것을 매우 우려하고 있다”고 밝혔다. 하이텐 후보자는 이날 미 워싱턴 상원 군사위원회 인준청문회에서 “북한이 ICBM에 핵탄두 탑재 능력을 갖춘 후 그것으로 과연 무엇을 할 것인가를 우려하고 있다”며 이 같이 말했다. 미 전략사령부는 미군 내에서 미사일 방어, 핵 확장 억제 등을 총괄하는 통합사령부다. 그는 북한의 ICBM 개발 및 배치 시점에 대해 “몇 주 동안 정보당국 인사들과 광범위한 논의를 했는데 시간 문제이지 결국은 그렇게 될 것”이라며 “내가 전략사령관에 임명된다면 북한의 핵 및 미사일 개발 문제를 최우선 과제로 삼겠다”라고 강조했다. 하이텐 후보자는 또 북핵에 대한 미국의 미사일 방어시스템에 대해 “북한의 위협 규모에 대응해 우리의 미사일 방어능력을 계속 점검해야 한다. 현재는 문제가 없지만 (북한의 핵 능력이 고도화되는 만큼) 미래에 벌어질 일에 대해선 일부 우려가 있다”고 말했다. 이어 “북한은 핵 운반 수단을 다양화하고 무기를 제조할 수 있는 핵물질 비축량을 늘리고 있는데 이는 극도로 우려스러운 것”이라고 밝혔다. 하이텐 후보자는 “글로벌 안보를 위협하는 국가는 현재 러시아, 중국 순이지만 북한이 (조만간) 가장 큰 위협이자 우려스러운 국가가 될 수 있다. 북한은 매우 예측불가능하기 때문”이라고 평가했다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-21
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  • 中당국, 훙샹 계열사 자산동결… 對北거래 수사

    버락 오바마 미국 대통령과 리커창(李克强) 중국 총리가 19일(현지 시간) 유엔총회가 열리는 뉴욕에서 회담을 하고 북핵 해결을 위해 양국이 사법 공조를 하기로 합의했다. 미중 정상이 북핵 문제 해결을 위해 사법 수단을 동원하겠다고 공개적으로 밝힌 것은 처음이다. 북한의 5차 핵실험 이후 미중 지도자가 만나 북핵 문제를 처음 논의한 자리에서 사법 공조가 거론된 것은 안보리 제재를 위반해 가며 대북 불법 거래를 일삼아 온 중국 랴오닝훙샹그룹을 겨냥한 것으로 보인다. 아산정책연구원이 미국의 국방문제연구센터와 19일 공동 발표한 ‘중국의 그늘 속에서’ 보고서를 통해 이 회사는 삼산화텅스텐 등 최소 4개 종류의 핵 전용 가능 물자를 북한에 몰래 수출해 온 것으로 드러났다. 미국은 중국 기업으로서는 처음으로 훙샹그룹에 세컨더리 보이콧(제3자 제재) 요소가 담긴 제재를 추진할 것으로 알려졌다. 훙샹그룹과 미 금융기관 간 달러화 거래를 전면 중단시키는 금융 제재가 유력하다. 훙샹그룹은 2011년 1월부터 2015년 9월까지 15개의 미국 기업에 총 2491t 분량의 유리 제품을 수출하는 등 미국과도 교역하고 있다. 미 법무부는 중국 사법 당국의 협조를 받아 훙샹그룹의 핵심 계열사로 핵 물자의 대북 수출을 주도해 온 단둥 훙샹실업발전유한공사 등에 대해 이르면 이번 주 기소 등 법적 조치를 할 계획이다. 미 정부는 지난달 검사들을 두 차례 중국 베이징(北京)에 보내 단둥 훙샹실업발전유한공사와 훙샹그룹 대표인 마샤오훙(45)이 저지른 불법 행위의 심각성을 통보하고 협조를 당부했다. 자유아시아방송은 중국 정부 당국자의 말을 인용해 훙샹그룹의 불법 행위는 탈세와 불법 자금세탁, 위조 달러 거래, 마약 거래 등으로 보인다고 전했다. 중국이 최근 단둥 훙샹실업발전유한공사에 대한 자산 동결에 나서는 등 느슨했던 대북 제재의 고삐를 다시 죄고 있지만 북한이 압박을 느낄 만큼 충분히 미국과 사법 공조에 나설지는 여전히 미지수다. 월스트리트저널(WSJ)은 “미 정부가 훙샹그룹 제재의 근거가 되는 자산 동결 관련 자료를 넘기라는 요구에 중국 정부가 응하지 않고 있다”며 전면적인 대북 제재에는 미온적이라고 전했다. 워싱턴 일각에선 중국이 국제사회의 따가운 시선을 의식해 지금은 미국에 부분적으로 협조하고 있지만 전반적인 대북 지원의 몸통은 놔두고 훙샹그룹이라는 ‘꼬리’만 자르다 마는 것 아니냐는 회의적인 시각도 적지 않다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-21
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  • 北, 고출력 로켓엔진 실험… ICBM 도발 예고

    북한이 2월에 발사한 장거리미사일 광명성호보다 엔진 출력이 3배로 커진 신형 로켓 엔진 실험에 성공했다고 노동신문이 20일 보도했다. 북한이 5차 핵실험에 이어 10월 10일 노동당 창당기념일 전후로 장거리미사일을 발사하는 도발에 나설 가능성이 커진 것으로 보인다. 전문가들은 신형 엔진의 추진력이 80tf(톤포스·80t의 추력)에 이른다는 북한의 주장이 사실이라면 1t 이상의 핵탄두를 미국 본토 어디로든 보낼 수 있는 대륙간탄도미사일(ICBM) 제작이 가능한 것으로 보고 있다. 미국은 북한의 5차 핵실험 나흘 만인 13일 대북 경고를 위해 한반도 상공에 출격시켰던 초음속 전략폭격기 B-1B 2대를 21일 재출격시킬 것으로 알려졌다. 13일 출격 당시 한반도 상공을 비행한 뒤 복귀해 ‘에어쇼’ 논란을 일으킨 것과 달리 이번엔 2대 중 1대가 오산 미군기지에 착륙해 머물 것으로 전해졌다. 미국은 또 핵개발이나 미사일 재료로 전용될 수 있는 물질을 북한에 판매한 중국 랴오닝훙샹그룹에 대해 세컨더리 보이콧(제3자 제재)을 포함한 초강경 제재에 나설 것이며, 중국도 이에 협조하는 것으로 전해졌다. 중국 루캉(陸慷) 외교부 대변인은 이날 훙샹그룹 관련 질문에 “중국 유관 부문이 경제 범죄와 비리 혐의로 조사를 하고 있다”며 “곧 추가 발표가 있을 것”이라고 밝혔다. 한편 버락 오바마 미 대통령은 20일(현지 시간) 뉴욕 유엔본부에서 열린 유엔총회 연설에서 “북한 핵개발은 세상을 위험하게 하고 있으며 이를 추진해 온 북한은 핵실험의 대가를 치러야 한다”며 추가 대북 제재 방침을 재확인했다.주성하 zsh75@donga.com·손효주 기자 / 워싱턴=이승헌 특파원}

    • 2016-09-21
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  • [카드뉴스]中 랴오닝 훙샹과 북한의 수상한 거래

    #.1中 랴오닝 훙샹의수상한 거래초강력 제재에도 북핵 개발이 가능한 이유#.2중국 동북부 랴오닝 성단둥이 본사인 랴오닝 훙샹 그룹여성 사업가 마샤오훙(45)이2000년 설립한 이 회사는북한 핵개발 물품을지원했다는 의혹을 받고 있죠.#.3훙샹은 2009년 유엔 제재 대상인북한 조선민족보험총회사와 합작사를 세우고핵무기와 장거리 미사일 개발에 쓰이는‘이중용도 물자’를 북한에 대거 수출했는데요.#.4대표적인 예가 무기용 희토류인삼산화 텅스텐미사일의 공기역학적 안정성을증가시키는 데 꼭 필요합니다.훙샹은 우라늄 농축에 사용되는산화 알루미늄도 북한에 수출했죠.전문가들은 북한의 잠수함발사탄도미사일(SLBM)안정성이 대폭 증가한 것도 홍샹의 핵물질 수출과 연관이 있다고 평가합니다.#.5북한의 5차 핵실험 이후추가 대북 제재가 논의되고 있지만그간 국제사회의 제재가 유명무실했다는비판이 많습니다.#.6아산정책연구원과 미국 안보 연구기관C4ADS는 19일 보고서를 내고“북한의 불법 활동에 연루된 단체가대부분 훙샹처럼 중국, 미얀마 등의제3국 기업을 내세워 교묘히 제재를 피하고 있다. 또 제재 대상에 오르면 곧바로 이름을 바꾼다”고 지적했죠.#.7현재 유엔의 특별제재를 받는 북한 단체는불과 32개.이란(402개)의 10%에도 못 미칩니다.하지만 이번 보고서에 따르면북한의 불법 단체와 연루된 선박, 기업, 개인이무려 562개에 달했습니다.#.8제재 대상 북한 기업들은 실소유권을 숨기기 위해 1.유령회사를 세우고2.별도의 중개인을 고용하고3.북한기 대신 선박 등록국 국기를 달면서버젓이 무역 거래를 해왔죠.#.9특히 훙샹은 북한 해킹부대로 알려진정찰총국 산하 ‘121국’의 거점인중국 선양 칠보산 호텔에도 지분 30%를 투자했습니다.또 북한과 선박 교역을 할 때추적을 피하기 위해 캄보디아, 토고, 몽골 등의국기를 써서 제재를 따돌렸죠.#.10이번 보고서는 북한이 국제사회의초강력 제재에도 불구하고어떻게 핵탄두 소형화 및 미사일 개발을추진했는지 잘 알려줍니다.무엇보다 겉으로는 북한 비핵화와 대북 제재를운운하지만 속으로는 김정은 정권을 노골적으로 지원하고 있는 중국의 ‘민낯’도 만천하에 드러났죠.#.11북한이 제재를 회피하면서도필수 무역 활동을 하는 중심에 중국 기업이 있다는 점이 규명된 만큼북한과 거래하는 중국 기업 및 개인에 대한‘2차 제재(세컨더리 보이콧)’가 필요하다는지적도 많습니다.#.12“북한의 자금줄을 차단하기 위해서는지속적 감시와 신속한 명단 업데이트가 필요하다.특히 금융정보를 신속하게 확인할정보력 강화가 급선무다”-아산정책연구원 연구팀#.13제재를 비웃으며 각종 불법 거래를 자행하는 북한.북한에 핵물질을 수출하는 자국 기업을 버젓이 용하는 중국.이 뻥뻥 뚫린 구멍을 어떻게 메워야 할까요?과연 정부가 적절한 대책을 내놓을 수 있을까요?원본/ 워싱턴=이승헌 특파원·한기재 기자기획·제작/하정민 기자·장대진 인턴}

    • 2016-09-20
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  • 美상원의원 19명 ‘세컨더리 보이콧’ 촉구 서명

    미국 상원의원 19명이 핵과 미사일 도발을 일삼는 북한에 대한 제재를 강화하고 대북제재에 미온적인 중국의 기업과 은행에 대한 세컨더리 보이콧(제3자 제재)을 촉구하는 연명 서한을 버락 오바마 대통령에게 보냈다. 미 상원 외교위원회 동아시아태평양 소위원장인 공화당 코드 가드너 상원의원은 이 같은 내용을 담은 서한을 16일 오바마 대통령에게 보냈다고 18일(현지 시간) 밝혔다. 이 서한에는 공화당 도널드 트럼프 캠프의 좌장인 제프 세션스 의원을 비롯해 공화당 경선 주자였던 테드 크루즈, 마코 루비오 의원 등 18명이 동참했다. 서한은 “북한의 잇따른 도발에 맞서 북한과 북한 정권을 돕는 단체, 특히 중국에 있는 단체들에 대한 미국의 제재를 확대하고 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치를 서둘러야 한다”고 촉구했다. 서한은 또 “현재 논의되는 유엔의 새로운 대북제재 결의안에선 ‘민생 목적의 원유 교역은 예외로 한다’ 등 중국이 대북제재를 사실상 회피하는 데 이용해 온 허점을 제거할 수 있어야 한다”며 실효적인 대책 마련을 강조했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-20
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  • 中기업, 北에 핵물자 팔았다

    중국 기업이 유엔 안전보장이사회가 제재 대상으로 삼은 북한 기관과 오래전부터 거래해 왔으며 특히 알루미늄, 텅스텐 등 핵 개발 및 미사일 재료로 전용 가능한 물질도 팔아 안보리 제재를 위반한 사실이 한미 양국의 민간 연구기관의 분석 결과 드러났다. 아산정책연구원은 미국의 비영리 안보 싱크탱크인 국방문제연구센터(C4ADS)와 함께 19일 발표한 ‘중국의 그늘 속에서(In China‘s Shadow)’라는 영문 보고서에서 북한 기업 등과 직간접적으로 연결돼 있지만 국제사회의 제재망을 피하고 있는 회사 248곳, 개인 167명, 선박 147척 등 562개를 새롭게 발견했다며 이같이 밝혔다. 보고서에 따르면 특히 중국 동북부에 있는 랴오닝훙샹그룹의 핵심 계열사인 단둥훙샹산업개발공사는 핵 및 미사일 개발에 전용될 수 있는 알루미늄 잉곳, 산화알루미늄, 암모늄 파라 텅스테이트(APT), 삼산화텅스텐 등을 북한에 지속적으로 수출해 온 것으로 밝혀졌다. 2011년 1월부터 북한의 4차 핵실험 4개월 전인 2015년 9월 사이 산화알루미늄 25만3219달러(약 2억8000만 원)어치를 배에 두 번에 걸쳐 싣고 가 팔았다. 이는 2006년 채택된 유엔 안보리 결의 1718호가 북한 핵 개발에 사용될 수 있는 물질과 기술의 이전을 포괄적으로 금지한 것을 위반한 것이다. 올 3월 채택된 결의 2270호는 알루미늄 등 핵 개발에 전용 가능한 ‘이중 용도 품목(dual use goods)’이 금수(禁輸) 대상이라고 못 박았다. 또 랴오닝훙샹그룹은 2009년 조선민족보험총회사(KNIC)와 합작으로 랴오닝훙바오산업개발공사를 세워 전기설비 등 각종 물품을 북한에 수출해 왔다. KNIC는 북한의 외화벌이에 깊숙이 개입해 온 회사로 유엔 안보리와 한국 정부의 제재 대상으로 지정돼 있다. 보고서는 북한의 5차 핵실험 이후에도 북한과의 교역을 유지하며 대북 제재에 미온적인 중국이 동북아 패권 유지를 위해 북한의 핵무장을 사실상 방조하거나 지원했다는 주장을 뒷받침하는 것이다. 보고서 공개로 중국이 대북 제재 이행에 더 나서야 한다는 국제사회의 압박이 가중될 것으로 보인다. 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 한반도 배치를 놓고 중국이 강한 거부감을 보이고 있는 이중적인 태도에 대한 국제사회의 비난도 고조될 것으로 전망된다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-20
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  • 무기용 희토류 팔고, 北천연자원 사들여… 해킹부대 지원도

    아산정책연구원이 19일 미국 국방문제연구센터(C4ADS)와 공동 발표한 32쪽 분량의 보고서 ‘중국의 그늘 속에서’는 북한이 국제사회의 제재에도 어떻게 핵탄두 소형화와 미사일 개발을 추진할 수 있었는지를 보여준다. 겉으로는 북한 비핵화와 대북 제재를 운운하면서도 친중(親中) 김씨 독재정권의 안정이라는 지정학적 이익을 포기하지 않는, 중국의 은밀하고도 지속적인 지원의 속살을 드러냈다.○ 중국 기업 핵·미사일 전용 물질 北에 수출 분석 대상으로 삼은 중국 랴오닝훙샹그룹은 핵심 계열사인 단둥훙샹산업개발공사를 내세워 북한이 핵무기와 장거리 미사일 등 대량살상무기(WMD) 개발에 언제든지 전용(轉用)할 수 있는 ‘이중 용도 물자’를 북한에 대거 수출해왔다. 연구팀이 미국 뉴욕에 본부를 둔 국제통상정보 분석기관인 ‘팬지바’를 통해 확보한 세관 정보에 따르면 랴오닝훙샹그룹은 순도 99.7%의 알루미늄 잉곳(ingot·용융 금속을 일정한 형틀에 주입하여 응고시킨 것)을 비롯해 최소한 네 종류의 핵 및 미사일 개발 전용 가능 물질을 수출했다. 미국 특허청에 따르면 희토류의 하나인 삼산화텅스텐은 미사일의 공기역학적 안정성 증가에 핵심적인 물질로 꼽힌다. 북한이 최근 잇따라 시험 발사한 잠수함발사탄도미사일(SLBM)의 안정성이 눈에 띄게 향상된 게 이 물질과 무관치 않을 것이라는 분석이 나온다. 유엔 안전보장이사회는 북한이 1차 핵실험을 단행한 2006년 10월 이후 결의 1718호를 통해 WMD 개발에 사용되는 물자와 기술 등의 이전을 포괄적으로 금지했다. 따라서 2011년부터 2015년까지 이뤄진 이 같은 행위는 기본적으로 유엔 안보리 결의 위반이다. 미국 등 국제사회는 중국 기업들이 공식 비공식적인 방식으로 유엔 안보리 결의를 위반하자 올해 1월 4차 핵실험 이후 채택된 유엔 안보리 결의 2270호에는 아예 ‘이중 용도 품목’은 금수 조항이라고 명시적으로 못 박았다.○ 북한 달러 공급원도 중국 기업 단둥훙샹산업개발공사는 북한에서 석탄 등 천연자원을 꾸준히 사들이며 북한에 달러를 공급했다. 2011년 1월부터 2015년 9월까지 총 5억3200만 달러(약 5953억 원) 상당의 대북 교역을 했다. 이 중 수입은 3억6060만 달러(약 4034억 원), 수출은 1억7140만 달러(약 1913억 원)로 수입이 수출의 두 배였다. 2011년부터 2013년 말까지 3년간은 2억3194만 달러(약 2595억 원)어치를 사들였다. 이를 위해 라오닝훙샹그룹은 최소 10척의 선박을 동원했다. 특히 4차 핵실험에 따른 유엔 안보리 대북제재 결의 2270호가 채택된 직후인 올 3월부터 4월까지도 이 선박들은 북한의 남포항과 중국의 룽커우(龍口)항을 정기적으로 오갔다. 랴오닝훙샹그룹은 유엔 안보리 제재 대상인 북한의 조선민족보험총회사(KNIC)와 2009년 합작으로 랴오닝훙바오산업개발공사를 설립해 역시 유엔 안보리 결의를 위반했다. 유럽연합(EU) 집행위원회는 2015년 KNIC의 독일지부를 제재했고 올 5월 영국 재무부는 영국지부를 압수수색했다. EU 집행위원회는 지난해 “KNIC를 통해 북한에 흘러들어간 재화는 북한 핵개발 및 미사일 프로그램에 사용될 수 있다”고 적시했다.○ 北 해킹부대 거점에도 중국 기업이 투자 랴오닝훙샹그룹은 또 올 3월 채택된 유엔 안보리 결의 2270호의 제재 리스트에 오른 북한 정찰총국 산하 121국(해킹부대)의 거점 중 하나로 알려진 중국 선양(瀋陽)의 칠보산호텔에 지분 30%를 투자한 것으로 드러났다. 121국은 2014년 미국 소니픽처스 해킹 사건의 배후로도 알려져 있다. 칠보산호텔은 중국계 실리은행(sili bank)의 인터넷 계정을 사용하는데 이 은행의 인터넷 도메인은 랴오닝훙샹그룹 산하 부동산개발업체 소유다. 랴오닝훙샹그룹이 합작사업을 통해 북한 해킹부대의 물리적, 온라인 공간까지 제공하고 있다는 것이다. 연구팀은 지난해 3월부터 올 8월까지 1년 5개월 동안 랴오닝훙샹그룹을 비롯한 중국의 대북 교역 기업들의 사업자등록 정보, 인터넷에 공개된 무역 자료는 물론이고 북-중 간 선박 이동을 파악하기 위해 이스라엘 해상정보업체인 ‘윈드워드’의 실시간 위성 추적 자료까지 분석했다. 보고서는 대북 제재의 실효성을 강화하기 위해 “북한 기업체의 식별과 함께 금융 정보를 신속하게 확인할 수 있는 정보력이 요구된다”고 지적했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com /한기재 기자}

    • 2016-09-20
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  • 클린턴-트럼프 오차범위內 접전… 美정가 “누가 이길지 오리무중”

    뿌옇다. 한마디로 오리무중(五里霧中)이다. 미국 대선이 19일(현지 시간)로 딱 50일 앞으로 다가왔지만 판세는 갈수록 안갯속이다. 최근 공화당 대선 후보 도널드 트럼프(70)의 상승세가 완연한 반면 줄곧 선두를 달리던 민주당 대선 후보 힐러리 클린턴(69)의 하락세가 두드러진다. 미 정치분석매체 리얼클리어폴리틱스가 17일 최근 실시된 각종 대선 후보 여론조사를 종합한 결과 클린턴이 45.7%, 트럼프가 44.2%로 지지율 격차가 오차범위 내인 1.5%포인트로 좁혀졌다. 이날 공개된 로스앤젤레스타임스와 남캘리포니아대(USC) 공동 여론조사에선 트럼프가 47%로 41%의 클린턴을 6%포인트 앞선 것으로 나타났다. 승부를 가르는 주요 경합주의 사정도 비슷하다. 대선 풍향계로 통하는 오하이오 주의 경우 리얼클리어폴리틱스가 16일 공개한 여론조사 종합 결과는 트럼프 42.5%, 클린턴 40.8%로 트럼프가 1.7%포인트 앞섰다. 13일 공개된 CNN 조사에선 트럼프 46%, 클린턴 41%였다. 또 다른 경합주이자 히스패닉 밀집 지역인 플로리다 주에서도 13일 CNN 조사 결과 트럼프가 50%로 클린턴(46%)에게 4%포인트 앞섰다. 심지어 전통적인 민주당 강세 지역에서도 엎치락뒤치락 판세가 연출되고 있다. 뉴햄프셔 주의 경우 9일 NBC 조사에서 클린턴은 42%, 트럼프는 41%였다. 클린턴의 부통령 러닝메이트인 팀 케인은 17일 워싱턴포스트 인터뷰에서 “우리 입장에서는 믿기 어려운 상황이 벌어지고 있다. 뉴햄프셔 판세도 초박빙으로 바뀌고 있다”고 말했다. 지지율 변화는 승패를 가르는 선거인단 확보 전쟁에 직접적인 영향을 준다. 뉴욕타임스는 8월까지만 해도 클린턴이 최대 347명의 선거인단을 확보할 것으로 예측했지만 17일 현재는 클린턴이 204명을 차지할 것으로 크게 낮춰 잡았다. 트럼프는 164명이었고, 경합주에 포함된 선거인단은 170명으로 늘어났다. 대선 승리 가능성도 8월의 83%(클린턴) 대 17%(트럼프)에서 73% 대 27%로 바뀌었다. 이 같은 현상은 트럼프가 8월 선거캠프를 대대적으로 개편한 뒤 특유의 막말을 자제하며 이민자 정책 등 전통적 지지층을 붙들 수 있는 이슈를 주도한 반면 클린턴은 악재가 끊이지 않는 데 따른 것이다. 개인 e메일 스캔들과 클린턴재단 논란에 이어 9·11테러 추모식장에서 쓰러지며 건강 문제까지 불거지면서 지지층이 흔들린 것이다. 워싱턴 정가에서는 “선거 당일까지 판세를 모르겠다”고 얘기하는 사람이 부쩍 늘어났다. 외교부 공공외교단을 이끌고 최근 방미한 하영선 서울대 명예교수는 16일 “미국인들도 한결같이 ‘이번 선거만큼은 예측을 못 하겠다’는 하소연이 대부분이었다”고 말했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-19
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  • 클린턴 구하기 나선 오바마 “안 찍어주면 나에 대한 모욕”

    “여러분이 클린턴을 찍지 않으면 나에 대한 모욕으로 여길 것이다.” 버락 오바마 미국 대통령(사진)이 위기에 처한 민주당 대선 후보 힐러리 클린턴(69) 구하기에 직접 나섰다. 클린턴은 최근 건강이상설 등 악재가 잇따르면서 어느새 오하이오 플로리다 등 핵심 경합주에서 공화당 대선 후보 도널드 트럼프(70)에게 밀리거나 초박빙의 접전을 벌이고 있다. 오바마 대통령은 17일 워싱턴에서 열린 의회 흑인코커스 연례만찬 연설에서 클린턴이 당선돼야 하는 이유를 분명하게 밝혔다. 미 역사상 첫 흑인 대통령으로서 갖는 마지막 흑인코커스 연설 자리였다. 그는 “(트럼프의 부상으로) 우리가 그동안 이룩한 모든 업적이 위기에 처해 있다”며 “11월 대선 투표용지에 내 이름은 없지만 우리가 이룩한 모든 진전이 투표용지에 담겨 있다”고 말했다. 그러면서 투표에 무관심한 흑인 유권자들의 동참을 호소했다. 오바마 대통령은 “‘우리(흑인)가 누굴 찍든 중요하지 않다’는 말을 듣는다. 하지만 역사를 돌아보라. 흑인의 투표는 중요하다”고 강조했다. 이어 투표하지 않는 것을 개인적 모욕으로 여길 것이라며 자신에게 좋은 송별을 해주고 싶다면 반드시 투표하라고 촉구했다. 오바마 대통령은 트럼프 비판에 긴 시간을 할애했다. 우선 트럼프가 전날 “오바마 대통령은 미국에서 태어났다”며 돌연 자신의 태생 논란(birther)에 종지부를 찍은 것을 조롱했다. 그는 “마침내 출생과 관련된 문제가 총정리돼 홀가분하다. 사실 이슬람국가(IS)와 북한 문제, 기후변화 등 많은 현안에도 불구하고 내 출생증명 입증만큼 내 마음을 무겁게 한 것은 없었다”고 농담했다. 그러고 나선 트럼프의 인종차별적 언행에 직격탄을 날렸다. 오바마 대통령은 “트럼프는 흑인 민권운동과 짐 크로 법의 흑인차별 정책이 주는 역사적 교훈을 망각한 채 ‘흑인으로 살기 힘겨웠던 시기는 없다’고 말했다. 그는 박물관에 가봐야 한다”고 트럼프를 비난했다. 짐 크로 법은 공공장소에서 흑인과 백인의 분리와 차별을 규정한 법으로 1965년 폐지됐다. 만찬에 참석한 클린턴도 “우리는 오바마 대통령의 유산을 위험하고 분열을 초래하는 사람의 손에 넘겨줄 수는 없다”며 트럼프 비난에 가세했다. CNN은 “대선을 50일 남겨둔 시점에서 트럼프에 대한 가장 강력한 비판이자 흑인사회에 클린턴 지지를 요청하는 가장 힘찬 호소”라고 평가했다. 하지만 보수 성향의 폭스뉴스는 “새로운 내용은 별로 없는 대신 민주당 진영의 위기감만 노출한 연설”이라고 혹평했다. 클린턴과 트럼프가 일주일 앞으로 다가온 26일 1차 TV 토론 준비에 들어간 가운데 양당 부통령 후보도 다음 달 4일 TV 토론을 앞두고 스파링 파트너를 선정해 연습에 돌입했다. 미 정치전문매체 폴리티코는 팀 케인 민주당 부통령 후보와 마이크 펜스 공화당 부통령 후보가 각각 로버트 바넷 변호사와 스콧 워커 위스콘신 주지사를 토론 연습 상대로 골랐다고 17일 보도했다.펜스 역할을 맡은 바넷은 클린턴 부부 등 주요 정치권 인사들을 고객으로 둔 워싱턴의 중견 변호사다. 1980년대부터 대선 TV 토론의 민주당 측 단골 연습 상대로 유명하다. 케인 역할을 맡은 워커 주지사는 당내 대선 경선에서 조기 하차한 후 3월까지 테드 크루즈 상원의원을 지지하다 트럼프 지지로 돌아섰다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com / 한기재 기자}

    • 2016-09-19
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  • 美일각 “北 선제타격 할수도”… 고개드는 강경론

    북한의 5차 핵실험으로 한반도 긴장이 고조되는 가운데 미국이 북한을 선제타격해야 한다는 주장이 워싱턴에서 제기됐다. 또 민주당 대선 후보인 힐러리 클린턴과 공화당 대선 후보인 도널드 트럼프 중 누가 집권하더라도 북핵 문제를 임기 초반의 핵심 의제로 다뤄야 한다는 목소리도 나왔다. 버락 오바마 행정부의 초대 합참의장(2007∼2011년)을 지낸 마이크 멀린(사진)은 16일(현지 시간) 워싱턴 미국외교협회(CFR)가 주최한 ‘북한에 대한 선택―동북아 안정을 위한 중국의 역할’ 보고서 발간 토론회에서 “북한이 미국을 공격할 수 있는 능력에 아주 근접하고 실질적으로 미국을 위협한다면 자위적 측면에서 북한을 선제타격할 수 있다고 본다”며 이같이 강조했다. 북한의 5차 핵실험 후 워싱턴 외교가에서 대북 선제타격론이 제기된 것은 처음이다. 멀린 전 의장은 “이론적으로 (북한 미사일) 발사대나 과거 발사했던 곳을 제거할 수 있다. 미국은 충분히 (군사적) 대응을 할 능력이 있다”며 “선제타격은 다양한 잠재적 옵션의 하나이며, 김정은이 어떻게 하느냐에 달린 문제”라고 말했다. 과거 미국은 빌 클린턴 행정부 시절인 1994년 제1차 북핵 위기가 발생하자 북한 영변 핵시설에 대한 외과수술식 폭격을 심각하게 검토한 바 있다. 오바마 행정부의 전직 군 최고위 인사가 대북 선제타격론을 거론한 것은 그만큼 핵실험 후 북한을 바라보는 워싱턴의 시선이 강경해지고 있음을 보여준다. CFR는 워싱턴의 대표적인 외교안보 전문 싱크탱크로 그동안 북한 문제에 대해 전략국제문제연구소(CSIS)에 비해 상대적으로 온건한 주장을 펴왔다. 이번 보고서는 “오바마 행정부의 대북 정책인 ‘전략적 인내(strategic patience)’는 북한의 연쇄 도발을 막아내지 못한 것은 물론이고 동북아의 안정도 담보해 내지 못했다”며 실패로 규정했다. 이 보고서는 멀린 전 의장이 샘 넌 전 상원의원과 공동으로 대표 집필했으며 지난해까지 오바마 행정부에서 백악관 아시아 담당 선임보좌관을 지낸 에번 메데이로스 유라시아그룹 아시아실장, 빅터 차 CSIS 한국석좌, 월터 샤프 전 주한미군사령관 등이 참여했다. 한 외교소식통은 “4차 핵실험 후 2월 채택된 유엔 안전보장이사회 대북제재 결의안에도 불구하고 북한은 별로 달라진 것이 없는 만큼 이전과는 차원이 다른, 근본적인 해결책을 거론하는 목소리가 많은 게 사실”이라고 말했다. 한편 미국과 중국, 영국, 프랑스, 러시아 등 유엔 안전보장이사회 상임이사국(P5) 대표들은 14일부터 이틀간 미 워싱턴에서 제7차 핵무기 보유 5개국(P5) 회의를 열고 북한의 5차 핵실험을 강력히 규탄했다. 미국 상원에선 북한의 5차 핵실험을 규탄하는 결의안이 15일 제출됐다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-18
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  • 트럼프 “오바마는 미국 태생”… 과거발언 번복

    미국 공화당 대선 후보 도널드 트럼프(사진)가 돌연 버락 오바마 미 대통령이 미국 태생이라는 점을 공개적으로 인정했다. 트럼프는 2011년 폭스뉴스 인터뷰에서 “오바마 대통령은 (본토 태생에 관한) 출생 기록이 없다. 있을 수도 있겠지만 아마도 거기에는 그가 무슬림이라고 돼 있을지도 모른다”는 등 오바마 대통령의 출생 의혹을 끊임없이 제기했다. 트럼프는 16일(현지 시간) 미 워싱턴의 옛 우체국 자리에 들어선 트럼프인터내셔널호텔에서 열린 참전용사 행사에서 “민주당 대선 후보 힐러리 클린턴이 2008년 민주당 경선 때 먼저 ‘버서’(birther·출생 논란을 이슈화하는 것) 논쟁을 시작했다. 그 논쟁을 내가 끝냈다. 오바마 대통령은 미국에서 태어났다”며 과거 발언을 번복했다. 버서 논쟁은 2008년, 2012년 대선 당시 흑인인 오바마 대통령이 미국 태생이 아니기 때문에 헌법상 대통령 피선거권이 없다고 주장한 사람들이 일으킨 것이다. 트럼프는 그동안 이들의 주장에 동조하며 의혹을 부추겨 왔으나 갑자기 논란의 발단을 클린턴 탓으로 돌리며 자신은 무관하다고 주장했다. 클린턴은 트럼프가 버서 논쟁을 부추겨 놓고 갑자기 자신에게 화살을 돌리는 것을 비난했다. 이날 워싱턴에서 열린 ‘흑인여성 어젠다’ 심포지엄 연설에서 “트럼프는 어제까지만 해도 오바마 대통령의 미국 출생 여부에 대한 답변을 거부했다. 트럼프는 오바마 대통령과 미국 시민들에게 사과해야 한다”고 지적했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

    • 2016-09-18
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  • 트럼프 “오바마 출생논쟁 내가 끝냈다”…돌연 미국태생 인정

    미국 공화당 대선후보 도널드 트럼프가 돌연 버락 오바마 미 대통령이 미국 태생이라는 점을 공개적으로 인정했다. 트럼프는 2011년 폭스뉴스 인터뷰에서 “오바마 대통령은 (본토 태생에 관한) 출생기록이 없다. 있을 수도 있겠지만 아마도 거기에는 그가 무슬림이라고 돼 있을지도 모른다”는 등 오바마 대통령의 출생 의혹을 끊임없이 제기했다. 트럼프는 16일(현지시간) 미 워싱턴의 옛 우체국 자리에 들어선 트럼프인터내셔널호텔에서 열린 참전용사 행사에서 “민주당 대선후보 힐러리 클린턴이 2008년 민주당 경선 때 먼저 ‘버서’(birther·출생 논란을 이슈화하는 것) 논쟁을 시작했다. 그 논쟁을 내가 끝냈다. 오바마 대통령은 미국에 태어났다”며 과거 발언을 번복했다. 버서 논쟁은 2008년, 2012년 대선 당시 흑인인 오바마 대통령이 미국 태생이 아니기 때문에 헌법상 대통령 피선거권이 없다고 주장한 사람들이 일으킨 것이다. 트럼프는 그동안 이들의 주장에 동조하며 의혹을 부추겨왔으나 갑자기 논란의 발단을 클린턴 탓으로 돌리며 자신은 무관하다고 주장했다. 이날 발언은 트럼프가 8월 스티브 배넌 전 브레이트바트뉴스 대표를 선거캠프 최고경영자(CEO)로 영입한 뒤 보여주고 있는 ‘정치적 표변’의 연장선상이라는 분석이 나온다. 폭스뉴스는 “경위가 어찌됐든 트럼프가 정치적으로 세련돼지고 있다”고 평가했다. 클린턴은 트럼프가 버서 논쟁을 부추겨놓고 갑자기 자신에게 화살을 돌리는 것을 비난했다. 이날 워싱턴에서 열린 ‘흑인여성 어젠다’ 심포지엄 연설에서 “트럼프는 어제까지만 해도 오바마 대통령의 미국 출생 여부에 대한 답변을 거부했다. 트럼프는 오바마 대통령과 미국 시민들에게 사과해야 한다”고 지적했다. 한편 마르틴 슐츠 유럽의회(EU) 의장은 트럼프에 대해 “전 세계의 문제 거리”라며 공개 비난했다. 슐츠 의장은 15일 독일 슈피겔온라인 인터뷰에서 “알지도 못하면서 전문지식을 허튼소리로 치부하는 사람이 백악관에 입성한다면 ‘중대한 순간’이 도래한다”며 “트럼프는 단지 EU만이 아니라 전 세계의 문제다. 유럽에서도 그에게 영향을 받는 사람이 나올 수 있다는 게 걱정”이라고 말했다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com파리=동정민 특파원 ditto@donga.com}

    • 2016-09-17
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