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정태옥 대구시 행정부시장(52·사진)이 29일 취임한다. 정 부시장은 대구 남구 출신으로 대륜고와 고려대 행정학과를 졸업했다. 행정고시(30회)로 공직에 진출해 서울시 재정기획담당관, 대통령정무수석비서관, 안전행정부 행정선진화기획관, 지방행정정책관 등을 지냈다.장영훈 기자 jang@donga.com}

대구 달서구 계명대 성서캠퍼스 본관 앞에 최근 높이 2m의 교석(校石)이 세워졌다. 청색 빛깔의 청금석(靑金石)으로 무게가 7t가량이다. 이 돌은 빛깔이 곱고 신비로워 보석이나 액세서리, 고급 건축자재로 쓰인다. 계명대 측은 “구입비용 1억2000만 원은 동문이 뜻을 모았다. 인재를 육성해 지역과 세계에 빛을 밝히겠다는 계명대의 의지를 상징한다”고 말했다. 계명대는 다음 달 1일 ‘설립 115주년 선포식’을 연다. 대학의 상징 색깔인 청색을 띤 교석을 세운 것도 같은 맥락이다. 이와 함께 교목은 은행나무, 교화는 이팝나무 꽃으로 정했다. 지역 대학들의 설립 역사 재조명 사업이 활발하다. 대학의 자부심과 책임감을 높이려는 취지다. 올해 5월 개교 60년을 맞은 계명대는 최근 연혁을 정리하면서 부속기관인 동산의료원 개원 연도를 대학의 설립연도로 확정했다. 동산의료원은 1899년 미국인 의료선교사 우드브리지 존슨이 서양식 진료소 ‘제중원’을 세우면서 출발했다. 제중원 설립에는 대구지역 선교 책임자였던 제임스 아담스 선교사(1867∼1929)의 역할이 컸다. 그의 아들 에드워드 아담스(1895∼1965)가 이후 최재화 목사 등과 함께 1954년 설립한 학교가 계명대의 전신인 계명기독대학이다. 1980년 계명대와 동산의료원이 통합했다. 계명대가 설립 115주년 역사를 새롭게 만든 이유는 달라진 시대의 변화를 읽고 재도약의 발판을 마련하기 위해서다. 대구 중구에 있는 동산의료원도 2016년 성서캠퍼스로 이전한다. 성서캠퍼스 4만228m² 터에 건립하는 새 병원은 20층 규모로 병상은 1033개이다. 신일희 총장은 “계명대와 동산의료원은 개척정신과 봉사정신으로 설립한 같은 뿌리를 갖고 있다. 학생들이 설립정신을 실천하는 삶을 가꾸도록 인성을 강화하는 교육과정을 마련하겠다”고 말했다. 대구가톨릭대는 올해 5월 개교 100주년 기념행사를 열었다. 프란치스코 교황은 ‘교직원과 학생들에게 온정의 인사를 전한다’는 축하 메시지를 보냈다. 이 대학은 프랑스 선교사들이 사제 양성을 위해 1914년 10월 대구에 설립한 성유스티노 신학교에서 출발했다. 1945년까지 주교 5명과 사제 67명을 배출했다. 대구에서 태어난 김수환 추기경(1922∼2009)도 성유스티노 신학교에서 2년 과정을 마쳤다. 대구가톨릭대는 대강당 앞에 2만2000m² 크기의 100주년 기념광장을 만들었다. 취업창학센터 1층에 마련한 기념관은 100년 역사를 디지털 영상으로 보여준다. 올해 개교 68년을 맞은 경북대는 지난해부터 설립 역사 찾기 사업을 벌이고 있다. 경북대는 대구의과대와 대구사범대 등이 국립대로 승격된 1946년을 개교 연도로 기념하고 있다. 하지만 대구의과대가 1907년 동인의원, 1910년 자혜의원의 전통과 교육정신을 계승한 만큼 설립연도를 재정립해야 한다는 주장이 나온다. 자혜의원은 대한제국 칙령 75호를 계기로 지방에 세운 근대식 병원이다. 경북대는 설립연도 연구회를 만들어 타당성 조사를 하고 있다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구 달서구는 26일 진천로에 주민복합청사를 준공했다. 총면적 1338m²에 4층 규모로 주민자치센터와 문화체험시설, 교육실, 회의실 등을 갖췄다. 장애인과 노인, 임산부가 편리하게 이용하도록 설계됐다. 달서구자원봉사센터도 4층에 문을 열었다. 이 지역 인구는 현재 6만1625명으로 달서구 전체 인구의 10%를 차지한다. 하루 평균 400여 명이 청사를 이용할 것으로 전망된다. 달서구 관계자는 “다양한 문화프로그램도 마련해 주민들의 여가생활에도 도움이 되도록 하겠다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구의 수출이 10개월 연속 증가세를 이어가고 있다. 27일 한국무역협회 대구경북본부에 따르면 대구의 지난달 수출은 지난해 같은 기간보다 17.7% 증가한 7억800만 달러(약 7200억 원)를 기록했다. 무역협회가 지자체별 수출통계를 내기 시작한 2000년 1월 이후 최고액이다. 품목별로는 자동차부품 수출이 27% 늘어나 전체 수출 증가세를 이끌었다. 최대 수출국인 미국과 중국의 자동차 생산이 증가하고 유럽연합(EU)의 경기 회복세가 주요 원인으로 분석됐다. 인쇄품목을 제외한 폴리에스테르 직물, 조명기기, 철강금속, 광학기기부품 등 10대 수출품목 모두 증가해 올해 하반기 수출 전망도 밝다. 지역별로는 미국 중국 일본 수출이 고르게 늘었다. 미국은 지난해 같은 기간보다 29.9% 증가한 것으로 나타났다. 지난달 경북의 수출은 42억1000만 달러(약 4조2800억 원)로 지난해와 같은 수준에 머물렀다. 미국 일본 수출이 모두 감소했고 주요 수출품목인 평판디스플레이는 10.3%, 무선전화는 26.5% 떨어진 것으로 조사됐다. 지난달 대구의 수입은 지난해 같은 기간보다 4.8% 증가한 3억3000만 달러(약 3344억 원), 경북의 수입은 5.1% 감소한 13억7500만 달러(약 1조3935억 원)를 각각 기록했다. 지난달 무역수지 흑자는 대구는 3억7900만 달러(약 3841억 원), 경북은 28억3500만 달러(약 2조8732억 원)를 달성하며 증가 행진을 이어가고 있다. 이동복 한국무역협회 대구경북지역본부장은 “최근 대구 경북 수출 실적이 계속 엇갈린 모습을 보이고 있다. 대구는 중소기업 중심의 수출 구조여서 소수 기업의 수출 실적에 큰 영향을 받지 않는 반면 경북은 대기업 중심의 수출 구조이기 때문에 해당 기업의 수출 실적 여파가 클 수밖에 없다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}

“수십 년 동안 도로 개통 민원을 넣었지만 사업비가 없다는 답변만 돌아옵니다.” 대구 남구 이천동 주민들은 미군부대인 캠프 헨리 옆 골목만 보면 답답하다. 20여 년 동안 도로가 나지 않아 불편한 데다 주거 환경도 좀처럼 개선되지 않기 때문. 이곳은 1980년대 도시 확장에 따른 도로(폭 8m, 길이 200m) 개통 계획이 있었지만 아직도 추진되지 않고 있다. 재정 여건이 어려운 남구가 도시 기반 확충 사업에 엄두를 내지 못하고 있어서다. 남구에는 이런 도로 계획이 4개 구간, 600m다. 남구는 자체 투자 사업을 벌일 여력이 거의 없다. 대구 남구는 전국 지자체 가운데 자체사업예산이 7.7%로 가장 낮다. 재정자립도 역시 10.12%로 최하위 수준이다. 올해 전체 예산 2231여억 원 중 57%(1272억여 원)는 기초노령연금이나 영·유아 보육료, 가정양육수당, 기초생활보장 등 사회복지예산으로 쓰인다. 공공질서 및 안전을 비롯해 환경보호, 교육, 문화관광 등 이것저것 빼고 보면 가용예산은 10%(220억여 원)도 채 되지 않는 실정이다. 전북 부안군은 347억여 원을 들여 조성한 부안자연생태공원 내에 쓰지 않는 시설 한 곳을 청소년수련원으로 꾸미고 싶지만 비용 10억 원을 마련하지 못해 애를 먹고 있다. 부안군의 자체 사업 예산 비중은 12.91%다.○ 복지사업 확대에 손발 묶인 지자체 국비와 지방비를 일정 비율로 분담하는 복지사업은 지방 재정난의 주범이다. 기초연금이 도입되면서 지방자치단체들이 감당해야 하는 예산은 더욱 늘어났다. 올해 한 해에만 1조2600억 원, 내년에는 2조5300억 원을 추가로 부담해야 한다. 전국시도지사협의회에 따르면 2007년 32조 원(지방예산의 약 28%)이었던 국고보조사업은 올해 61조 원(37%)으로 급증했다. 반면 국비 보조율은 2007년 68.4%에서 올해 61.8%로 떨어졌다. 최근 복지사업이 급격히 늘어나면서 매칭 비용을 대느라 자체 사업을 포기하는 지자체가 속출하고 있다. 법령상 지자체는 국고보조사업을 인건비보다 먼저 예산에 편성해야만 한다. 세출은 늘었지만 지자체가 자체적으로 마련할 수 있는 세입은 한정돼 있다. 부동산 경기가 침체하면서 지방세의 주요 세원인 취득세와 재산세 수입이 크게 줄었기 때문이다. 임승빈 명지대 행정학과 교수는 “지방세가 재산세와 취득세 같은 부동산에 기반을 두다 보니 경기에 민감하고, 난개발이 발생한다”며 “개인과 기업의 활동을 장려할 수 있는 방식으로, 근본적으로 지방세를 수술할 필요가 있다”고 말했다. 중앙정부가 경기부양 차원에서 결정한 지방세 감면도 세수 부족을 부추기고 있다. 2007년 18.3% 수준이던 지방세 감면율이 2012년에는 22.2%까지 높아져 무려 15조 원이 넘어섰다. 전체 세입 가운데 국세와 지방세의 배분 비중은 8 대 2에 머물고 있다.○ 자치조직권 없어 조직은 경직 스스로 살림을 꾸려나갈 돈이 부족한 것 외에도 살림을 꾸려나갈 아무런 권한이 없다는 것도 지방자치의 성숙을 가로막는 요인이다. 소방담당과장을 예로 들면, 부산시는 지방소방준감, 대구시는 지방소방정, 세종시는 지방소방령으로 지자체 종류와 인구 규모별로 26개 유형으로 세분화되어 있다. 인구 1000만 도시인 서울시는 복지, 경제문화, 교통문화 부문의 부시장 자리를 만들고 도시재개발청을 설치하는 방안을 검토했지만 중앙정부의 허락을 얻지 못해 실패했다. 자치단체장이 바뀌면 ‘내 사람 심기’나 ‘예산 나눠주기’가 횡행해 무작정 풀어 줄 수는 없다는 것이 중앙정부의 설명이다. 김홍환 전국시도지사협의회 연구위원은 “선진국에 비해 조직과 기구에 대한 과도한 규제를 하고 있어 주민의 요구를 즉각 반영하기 힘든 구조”라며 “그동안 지방자치에 대한 기대가 높아진 만큼 권한 이양이 필요하다”고 말했다.○ 정책 결정과정에서는 배제 올해 7월부터 시행 중인 만 65세 이상 노인 중 소득 하위 70%에 최대 20만 원까지 지급하는 기초연금법은 도입되기까지 1년간 보건복지부와 청와대, 입법예고 이후에는 여야 간 치열한 합의 과정을 거쳤다. 그러나 어느 단계에서도 지자체 의견이 반영될 기회는 없었다. 기초연금의 30%는 지방비로 부담해야 하는데도 그랬다. 이는 중앙정부 정책결정과정에 지방의 의견을 반영하는 제도적 장치가 없기 때문이다. 지자체가 예산을 부담해야 하는 국가사업은 2012년부터 지방재정부담심의위원회를 거치도록 했다. 지난해 말까지 모두 다섯 차례 열렸지만 국비와 지방비가 결부되는 어떤 복지사업에도 제동을 걸지 못했다. 심의 결과에 강제성이 없고 지자체에서 먼저 회의 개최를 요구할 수도 없기 때문이다. 정부는 중앙부처가 지자체 재정 부담을 수반하는 법령 제정 및 개정 시 지방재정영향 평가를 안전행정부 장관에게 제출하도록 지방재정법을 개정하는 등 제도 개선에 노력하고 있지만 아직은 미흡하다는 평가다. 지자체가 각종 복지정책의 집행상의 문제를 충분히 검토하지 못해 각종 부작용을 낳고 있음에도 이를 앞 다퉈 도입한 정치권을 견제할 장치는 없다. 임 교수는 “법안을 발의하는 국회의원이 광역단체장이나 기초단체장 협의회 등의 의견을 수렴하도록 제도화해야 한다”고 말했다.우경임 woohaha@donga.com·장영훈 기자}

대구보건대 간호학과 학생 9명이 독일 함부르크에서 실습한다. 교육부와 한국전문대학교육협의회가 주관하는 글로벌 인재 양성 프로그램에 선발된 학생들은 다음 달부터 4개월 동안 함부르크 직업교육원과 현지 병원에서 간호 실습을 한다. 학생들은 출국에 앞서 경남 남해 독일마을을 찾아 1960, 70년대 독일에 파견됐던 간호사들에게서 당시 상황을 들었다. 이 프로그램은 간호학과 학생들의 역량을 높여 해외 취업 길을 열기 위해 마련됐다. 3학년 김빛나래 씨(24·여)는 “간호학이 발달한 독일의 교육이 어떤지 궁금하다”며 “실습을 계기로 독일에서 간호사로 취업하고 싶다”고 말했다. 장영훈 기자 jang@donga.com}
국립해양과학교육관이 경북 울진에 건립된다. 2017년까지 울진군 죽변면 후정리 11만4000여 m²에 3층 규모로 지어진다. 예산은 1165억 원. 동해탐사교육전시관과 독도교육전시관, 해중생태체험관, 해양탐사조망탑, 해상통로 등으로 구성된다. 야외전시장에는 바다생물 모형과 해양과학분야 산업 전시장이 조성된다. 동해탐사교육전시관은 동해의 황금어장으로 불리는 왕돌초 해역 등 해양 자원을 보여준다. 독도교육전시관에는 독도의 역사, 문화 가치를 알 수 있는 영상관을 만든다. 장영훈 기자 jang@donga.com}

경북 포항운하를 오가는 크루즈선(관광유람선)이 명물로 자리 잡고 있다. 올해 3월 운항 이후 6개월 사이 탑승객이 10만 명을 넘었다. 포항크루즈는 평일 500여 명, 주말 1300여 명이 이용한다. 포항크루즈 관계자는 26일 “당초 예상보다 빠른 170여 일 만에 10만 명을 넘어선 것”이라고 말했다. 지난달부터 여름 휴가철을 겨냥해 야간 운항을 한 것도 탑승객 증가에 한몫했다. 포항크루즈는 향토 기업들이 공동 출자해 설립한 사회적 기업이다. 수익금 일부는 포항지역에 환원할 예정이다. 21t급 연안크루즈(46인승) 1척과 1.5t급 리버크루즈(17인승) 5척을 운항한다. 기본 코스는 포항운하 선착장∼죽도시장∼동빈내항∼송도해수욕장∼형산강 구간(8km)을 약 40분에 왕복한다. 주간은 오전 10시∼오후 6시 하루 평균 10회 운항한다. 야간은 오후 8시 반, 9시 반 두 차례 출발한다. 요금은 어른 1만 원(야간 1만5000원)이다. 포항시민은 40% 할인해준다. 정인태 포항크루즈 대표는 “운하의 경치를 느끼기에 아주 좋은 관광자원”이라며 “포항의 자랑거리가 되도록 최선을 다하겠다”고 말했다. 지난해 11월 개통한 포항운하는 최근 관광객 60만 명을 돌파했다. 하루 평균 1500여 명이 찾아 도심을 시원하게 흐르는 물길을 감상한다. 운하를 배경으로 기념사진을 찍는 홍보관 포토존에는 하루 평균 500여 명이 찾아온다. 크루즈선뿐 아니라 매주 금요일 동대구역∼포항역을 오가는 야간 관광순환열차, 스틸(철강)미술 탐방길 등 다양한 관광 코스와 볼거리가 관광객을 끌어들이고 있다. 동빈내항을 복원한 포항운하는 남구 형산강 입구∼송도교 1.3km 구간에 폭 15∼26m, 깊이 1.5∼2m의 물길이다. 하루 평균 1만3000t의 물이 형산강에서 포항운하를 통해 동빈내항으로 흐른다. 포항시는 운하의 관광가치를 높이기 위한 추가 사업을 추진하고 있다. 2016년까지 운하 주변 상업용지 3만9000m²에는 호텔과 수상카페, 비즈니스타운을 건립할 계획이다. 올해 5월 시작한 인근 송도해수욕장 백사장 정비공사는 2016년까지 계속된다. 마무리되면 길이 1.2km, 폭 100m의 백사장으로 탈바꿈한다. 포항시는 송도해수욕장 복원이 마무리되면 해상공원을 조성해 포항운하와 연결하는 관광 코스를 개발할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}
대구시와 경북도는 대한민국 정보기술(IT)융합 엑스포와 국제정보디스플레이학술대회(IMID), 국제 발광다이오드(LED) 디스플레이 전시회를 27∼29일 엑스코에서 연다. IT융합 엑스포에는 기업 160여 곳이 참여해 소프트웨어와 모바일, 스마트워크(시간 장소에 관계없이 일하는 시스템), 지능형 자동차, IT 의료기기 등을 전시한다. 3D 프린터(3차원 입체인쇄) 모형 제작 과정과 몸에 착용하는 스마트 기기를 보여주는 웨어러블 제품도 볼 수 있다. IMID에는 25개국 2000여 명이 참가해 논문 600여 편을 발표할 예정이다. 장영훈 기자 jang@donga.com}
대구 중구 약령시에 한방웰빙체험관이 27일 문을 연다. 약전골목 안 제일교회 맞은편 옛 병원 건물을 개조한 체험관은 756m²에 2층 규모다. 1층은 전시실과 전통찻집, 2층은 한방치료와 미용, 전통문화 체험공간을 마련했다. 비만 및 아토피 치료실도 있다. 복도와 계단에는 약령시 역사와 약초 종류를 담은 자료 및 그림을 전시한다. 매일(월요일 제외) 오전 9시∼오후 7시 무료 개방한다. 중구는 체험관을 근대골목투어 코스로 활용할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}

25일 롯데백화점 대구점이 마련한 중구 태평로 번개시장 체험행사에서 어린이가 전통시장상품권으로 구입한 채소를 장바구니에 담고 있다. 롯데백화점 대구점 제공}

대구시와 경북도가 남부권 신공항 추진에 발 빠르게 보조를 맞추고 있다. 시도는 남부권 신공항 건설 수요가 충분하다는 발표에 따라 입지 선정까지 공동으로 노력하기로 했다. 영남권 5개 시도지사가 합의해 선정 결과에 승복하는 분위기도 이끌 계획이다. 권영진 대구시장과 김관용 경북도지사는 25일 대구시청에서 기자회견을 열고 이 같은 내용을 담은 성명을 발표했다. 권 시장과 김 도지사는 △남부권 경제공동체의 글로벌 경쟁력 확보와 공동 발전을 위해 남부권 전체 이익에 최대한 부합하는 공항 건설 △남부권 필수 기반 역할을 다하도록 지역민 이용에 편리한 위치 선정 △남부권의 항공 여객 및 물류 수요를 감당하는 충분한 규모와 공정하고 객관적인 방법으로 투명한 절차에 따라 진행할 것 등을 정부에 요청했다. 대구시와 경북도는 신공항 추진 조직 및 인력의 전문성을 강화하는 한편 시민 공감대를 넓히는 데 주력하기로 했다. 대구시 관계자는 “영남권 5개 지자체가 입지 선정 등을 승복하는 자세가 중요한 선결과제라고 판단하고 공동 합의를 이끌어 내는 데 행정력을 집중할 방침”이라고 말했다. 국토교통부는 이날 남부권 신공항 수요조사 결과를 발표했다. 지난해 9월부터 대구 경북 부산 울산 경남 등 5개 시도의 합의에 따라 진행한 이번 조사는 김해공항의 이착륙 횟수가 2023년 포화 상태에 이를 것으로 전망돼 신공항 건설이 필요하다고 분석했다. 김해공항 이용객은 연평균 4.7% 증가해 2030년에는 현재의 2배 이상으로 늘어난 2162만 명이 될 것으로 전망된다. 대구공항 이용객도 연평균 5.4% 늘어나 2030년에는 지금의 2배 이상인 278만 명이 될 것으로 예상됐다. 국토교통부에 따르면 최근 4년간 국내 공항을 통해 출입국한 내국인 가운데 영남지역 주민 비율은 16.35%에서 19.07%로 2.72% 증가했다. 같은 기간 국제공항을 이용한 영남 주민은 268만 명에서 475만 명으로 77% 늘었다. 항공 수요 증가 이유는 저비용항공사가 2009년부터 빠르게 성장함에 따라 전체 항공 요금 감소, 운항 편수 증가 등 국내외 항공 시장이 변하고 있기 때문이다. 김해공항 국제선은 2009년 저비용항공사 비중이 6%였지만 지난해 37%까지 증가했다. 이에 따라 매주 국제선 운항 편수도 2009년 24개 노선 424편에서 지난해 30개 노선 732편으로 늘어났다. 대구공항도 올해 저비용항공사가 취항함에 따라 상반기(1∼6월) 성장률이 지난해 같은 기간보다 17.2% 증가했다. 이번 조사는 공정성을 위해 한국공항공사와 프랑스 파리공항공사 등 국내외 항공 관련 기관과 대학 연구소가 참여했다. 국토교통부는 조사 결과를 바탕으로 다음 달부터 신공항 입지 타당성 조사를 벌일 계획이다. 신공항을 둘러싼 영남권 지자체 간 갈등이 다시 거세질 것이라는 우려도 나온다. 입지 타당성 조사 항목을 놓고 의견차가 크다. 대구 경북은 ‘1시간 이내 접근 가능한 곳’을, 부산은 ‘24시간 운영할 수 있는 지역’을 주장하고 있다. 대구 경북은 기존 공항을 모두 폐쇄하고 신공항으로 수요를 집중해야 한다고 요구하는 반면 부산은 김해공항을 그대로 두고 가덕도에 공항을 만드는 방안을 주장하고 있다.장영훈 기자 jang@donga.com}

울릉도에 독도 수호를 상징하는 기념관이 건립된다. 독도의용수비대기념사업회는 25일 오후 2시 경북 울릉군 북면 천부4리에서 ‘독도의용수비대기념관’(조감도) 기공식을 연다. 129억 원을 들여 2016년 6월까지 2118m²에 지상 2층으로 짓는다. 설계는 지난해 12월 국민의 관심을 모으기 위해 전국 공모를 거쳤다. 땅은 울릉군이 무상으로 제공했다. 날씨가 맑으면 육안으로 독도가 보이는 곳이다. 주변 자연환경을 살려 독도전망대를 설치하고, 지붕은 화산석으로 꾸밀 예정이다. 기념관 마당에는 독도 형상 조형물이 세워진다. 내부에는 1950년대 독도의 자연을 재현한 모형이 설치된다. 독도의용수비대의 활동 모습을 볼 수 있는 전시실과 당시 대원들이 사용하던 물품, 유품 등을 보관하는 수장고도 만든다. 국토 수호 정신을 되새기고 애국정신을 기르는 교육관과 체험시설도 갖출 계획이다. 기공식에는 독도의용수비대 생존 대원 8명과 유가족, 이병석 독도의용수비대기념사업회장(새누리당 국회의원), 박승춘 국가보훈처장, 최수일 울릉군수 등 200여 명이 참석할 예정이다. 이 회장은 “기념관은 독도의용수비대원들의 숭고한 나라 사랑 정신과 확고한 영토주권 수호 의지를 계승하는 교육 현장이 될 것”이라고 말했다. 독도의용수비대기념사업회는 올해 12월까지 기념관에 전시할 자료를 수집하고 있다. 수비대 모습을 담은 사진이나 활동 기록물 등이면 된다. 자세한 내용은 홈페이지(www.dokdofoundation.or.kr)를 참조하거나 기념사업회(02-783-1956)로 문의하면 된다. 독도의용수비대는 1953년 4월 홍순칠 대장(1929∼1986)을 비롯한 6·25 참전 용사 16명과 울릉도 거주 청년 17명 등 33명으로 결성됐다. 1956년 12월 경찰에 임무를 인계할 때까지 독도를 침탈하려던 일본 순시선과 수차례 총격전을 벌이며 독도를 지켰다. 독도경비대 숙소 앞 바위에 남아 있는 ‘韓國領(한국령)’ 글씨도 의용수비대원들이 새겼다. 기념사업회는 독도방파제 설치를 정부에 건의하고 독도 지키기와 환경 가꾸기 운동을 벌이고 있다. 정부는 1996년 홍 대장에게 보국훈장 삼일장을, 나머지 대원에게 보국훈장 광복장을 수여했다.장영훈 기자 jang@donga.com}
경북지방경찰청이 올해 4월 구미에 도입한 안심귀가 시범거리 사업이 호응을 얻고 있다. 지난해보다 범죄가 줄어 예방 효과가 있는 것으로 나타났다. 안심귀가거리는 여성 1인 가구가 많고 학교 4곳이 있는 인동가산로(1.8km)에 조성됐다. 버스정류장과 가로등, 전봇대 등 60여 곳에 근거리무선통신(NFC) 기능이 있는 스티커를 부착했다. 주민이 스티커에 스마트폰을 대면 위치정보 문자메시지가 보호자의 휴대전화로 전송된다. 어두운 골목은 발광다이오드(LED)로 밝히고 폐쇄회로(CC)TV도 추가 설치했다. 경찰은 편의점과 문구점 등 10곳을 안심귀가 지킴이집으로 정하고 여성과 어린이들이 범죄 위험에 처했을 때 도움을 받도록 하고 있다. 계명대 산학협력단이 최근 사업 효과를 분석하기 위해 주민 440명을 대상으로 설문 조사한 결과 89%가 ‘범죄예방에 긍정적’이라고 답했다. 84%는 ‘범죄가 감소한 것 같다’고 답했다. 주민들은 NFC 부착과 가로등 정비, CCTV 추가 설치, 안심귀가 지킴이집 운영 등에 만족감을 나타냈다. 경찰청 통계에 따르면 이 지역의 올해 상반기(1∼6월) 살인 강도 성폭행 절도 폭력 등 5대 범죄 발생은 17건으로 지난해 같은 기간보다 67% 감소했다. 윤우석 계명대 경찰행정학과 교수는 “골목 환경 개선이 주민들의 범죄 두려움은 줄이고 이웃에 대한 관심은 높였다. 범죄예방 효과가 인근 지역으로 확대되고 있다”고 말했다. 경북지방경찰청은 내년까지 포항 경주 경산 안동에 안심귀가 시범거리를 추가 조성할 계획이다.장영훈 기자 jang@donga.com}

21일 대구 북구 운암지(저수지) 수변공원에서 시민들이 산책을 하고 있다. 이곳은 탐방로와 전망대 등 휴식시설을 확충했으며 연말까지 시민열린광장을 조성한다. 대구 북구 제공}
대구오페라하우스는 다음 달 6일부터 12월 13일까지 매주 토요일 ‘어린이 문화학교’를 연다. 대구지역 초등 3∼6학년을 대상으로 오페라 합창과 감상, 발레 등 3가지 프로그램을 진행한다. 합창반(50명)은 음악 기초이론과 발성, 호흡법 등을 배운다. 감상반(50명)은 오페라 공연의 올바른 감상 태도를 배우고 발레반(40명)은 기초 자세와 동작을 익힌 뒤 유명 작품에 쓰이는 안무를 실습한다. 대구오페라하우스는 31일까지 반별 수강생을 선착순 모집한다. 수업은 매주 토요일 오전 10시부터 오후 1시까지(발레는 낮 12시)다. 신청은 홈페이지(www.daeguoperahouse.org)를 참조하면 된다. 수업 교재와 실습 용품을 제공하며 교육비는 무료. 053-666-6043장영훈 기자 jang@donga.com}

대구 수성의료지구가 다음 달 착공할 예정이다. 2008년 대구경북경제자유구역으로 지정된 지 6년여 만이다. 대구도시공사가 2017년까지 수성구 유니버시아드로(대흥동) 일원 122만 m²에 6334억 원을 들여 조성한다. 그동안 땅 보상 마찰 등 사업 추진에 어려움이 있었지만 올해 2월 산업통상자원부의 승인을 받아 기존 의료교육 문화산업에서 의료 정보기술(IT) 소프트웨어 등 지식기반 서비스산업으로 개발 방향을 변경해 추진력을 얻었다. 전체 면적도 5500여 m² 늘어났다. 단독주택 120여 채와 아파트 1630여 채를 건립해 거주 예상 규모는 1750여 가구에 5000여 명이다. 대구도시공사는 최근 시공사를 선정했으며 올해 하반기부터 물류 유통 상업시설과 아파트 용지 분양을 시작할 계획이다. 수성의료지구는 국내외 환자를 유치해 진료, 치료, 회복까지 하는 ‘체류형 의료관광단지’로 조성된다. 이를 위해 임상정보센터와 국제건강검진센터, 메디텔(병원을 겸한 호텔), 첨단의료 기술평가원 등 4대 지원 기관을 건립할 예정이다. 재생의료와 장기이식, 유전자치료, 노화방지, 웰니스(몸과 정신 건강관리)센터 등 5대 특화 전문병원을 유치할 계획이다. 소프트웨어 융합산업과 시스템 반도체 집적단지, 스마트센서 융합산업 등 의료 관련 산업시설도 조성한다. 대구경북경제자유구역청 관계자는 “해외 의료법인과 대형병원 각 1곳 이상을 유치하기 위해 미국 등의 투자기업과 논의 중”이라고 말했다. 주변의 대구스타디움을 중심으로 대형할인점과 쇼핑센터, 영화관이 들어서 유동인구가 계속 늘고 있다. 스포츠체험관 등은 시민 휴식공간이 되고 있다. 인근 대구육상진흥센터는 최근 인천 아시아경기대회 참가국인 이라크 쿠웨이트 카타르 카자흐스탄 우즈베키스탄의 훈련 캠프를 유치했다. 실내경기장 환경과 주변 편의시설이 좋아 찾는 시민이 많다. 부근의 대구미술관에는 해외 작가의 특별전시회와 작품 체험행사로 관람객이 크게 증가하고 있다. 대구도시철도 2호선 대공원역 인근에는 내년 12월 완공을 목표로 새 야구장 건설 공사가 한창이다. 대구도시공사는 최근 수성의료지구 브랜드 이름을 ‘수성알파시티’로 정했다. 의료 IT 등 산업 기능과 교육 문화 주거 등 다양한 도시 기능이 더해져 플러스알파 효과를 발휘한다는 의미를 담고 있다. 이종덕 대구도시공사 사장은 “수성의료지구가 대구를 상징하고 미래를 이끌어 가는 첨단복합도시가 되도록 하겠다”고 말했다.장영훈 기자 jang@donga.com}

‘늦은 장마’가 계속되면서 21일 서울과 경기 등 중부지방을 중심으로 새벽부터 시간당 30mm 안팎의 강한 비가 쏟아졌다. 서울과 경기, 충남, 강원 북부 일부 지역, 울릉도·독도에는 호우특보가 내려졌다가 이날 오전에 해제됐다. 이날 폭우로 전국 곳곳에서 인명 피해와 저수지 붕괴 등 사고가 잇따랐다. 21일 오후 1시 29분경 대구 북구 동하천에서 놀던 이모 양(9)이 비로 불어난 물에 빠져 실종됐다. 또 동생을 구하려고 물에 뛰어든 오빠(10)는 구조돼 병원으로 이송됐지만 결국 숨졌다. 대구북부경찰서 관계자는 “비가 오기 전에는 어린이들이 놀던 장소에 물이 차지 않았는데 이날 오전에 많은 비가 내리면서 갑자기 하천이 불어나 사고가 난 것으로 보인다”고 말했다. 오전 9시경에는 경북 영천시 괴연동 저수지의 둑 30여 m가 무너졌다. 경찰에 따르면 저수지 수위를 조절하는 콘크리트 구조물(물넘이)이 수압을 이기지 못하고 붕괴된 것으로 추정된다. 이 사고로 토사와 물이 한꺼번에 쏟아져 나와 인근 마을과 농경지를 덮쳤다. 주민 500여 명은 긴급 대피했다가 물이 빠진 후 귀가했다. 인명 피해는 발생하지 않았지만 주택 2채와 농경지 0.5ha가 침수됐다. 1945년 축조된 저수지는 둑 전체 길이 160m, 높이 5.5m이며 저수량은 6만여 t이다. 영천지역에는 17∼21일 227.8mm의 비가 내렸다. 저수지가 붕괴되기 전 3시간 동안 약 65mm의 비가 한꺼번에 내린 것으로 나타났다. 비가 오기 전 46%였던 저수율은 90%까지 올라갔다. 영천시와 소방당국은 긴급 복구 작업을 벌이고 있다. 비는 22일 서해안부터 그치기 시작해 늦은 오후에 대부분 지역에서 그칠 것으로 전망된다. 기상청은 “23일엔 고기압 가장자리에 들어 구름이 많겠고 24일부터는 다시 기압골의 영향을 받아 충청 이남 지역에서 시작된 비가 25일 전국으로 확대될 것으로 보인다”고 21일 밝혔다. 기상청은 이번 폭우의 원인으로 ‘불안정한 대기’를 꼽았다. 북쪽의 찬 공기와 남쪽의 덥고 습한 공기가 부딪치면서 한반도에 좁은 비구름 통로가 만들어진 탓이다. 위로 올라가려는 따뜻한 공기와 아래로 내려오려는 차가운 공기가 뒤엉켜 구름이 국지적으로 생겼다가 없어지기를 반복하며 강한 비가 내리는 것이다. 여기에 일본 동쪽에서 남북으로 크게 발달한 고기압 장벽이 한반도 주변 공기 흐름을 느리게 만들어 집중호우가 이어지고 있다. ‘늦은 장마’에 대해 기상청 관계자는 “대기 상하층 온도 차가 커 대기가 불안정해지면서 강한 비구름대가 발달했다”며 “이 때문에 폭우가 쏟아졌지만 앞으로 장마성 폭우는 없을 것”이라고 설명했다. 뒤늦게 장마가 오긴 했지만 올여름(6월∼8월 20일 현재) 서울 등 중부지방 강수량은 총 371.4mm로 평년 대비(634.6mm) 59.3% 수준에 불과하다. 남부지방은 같은 기간 총 598.4mm의 비가 내려 평년(602.5mm)과 비슷한 수준이다.장선희 sun10@donga.com / 대구=장영훈 기자}
구미독립영화제가 22∼24일 금오산 분수광장과 구미중앙로 메가박스 영화관 등에서 열린다. 구미시와 대구경북독립영화협회가 마련하는 영화제는 올해 3회째로 6편을 상영한다. 22일 오후 3시 메가박스 6관에서는 올해 3월 홍콩국제영화제에서 국제비평가협회상을 받은 ‘10분’(상영 시간 93분)을 선보인다. 다음 날 오후 3시에는 2003년 밀양 여중생 성폭행 사건을 다룬 ‘한공주’(상영 시간 112분)가 스크린에 펼쳐진다. 야외상영관도 금오산 분수공원에 마련된다. 22일 오후 7시 40분 폭 12m의 대형 스크린을 통해 청년들의 독특한 여행을 그린 다큐멘터리 ‘잉여들의 히치하이킹’(상영 시간 105분)을 관람할 수 있다. 053-629-4424장영훈 기자 jang@donga.com}
경북도가 치매 극복을 위해 다양한 사업을 펴고 있다. 내년까지 60세 이상 61만 명을 대상으로 치매 조기검진을 완료할 계획이다. 20일 경북도에 따르면 경북의 65세 이상 노인 인구 비율은 16.76%로 매우 높은 편이다. 치매 환자는 고령화 속도보다 더 빠르게 증가할 것으로 전망된다. 지난해 기준으로 45만2417명인 노인 인구는 10년 후인 2024년에는 65만1878명으로 44% 증가할 것으로 분석됐다. 같은 기간 치매 노인 인구는 4만2482명에서 6만6817명으로 57% 늘어날 것으로 예상됐다. 65세 이상 노인 중 27.8%인 12만5862명은 치매는 아니지만 같은 연령에 비해 기억력 등 인지능력이 떨어지는 데다 1년 이내 치매 발생률이 10∼15%인 고위험군인 것으로 나타났다. 경북도는 60세 이상 61만 명을 잠재적 치매 환자로 보고 지난해부터 최근까지 26만4700여 명을 대상으로 치매 검사를 실시했다. 이 가운데 5400여 명은 치매가 의심돼 정밀 진단을 받았다. 경북도는 내년까지 나머지 잠재적 환자를 대상으로 검사를 마무리할 계획이다. 경북도가 치매 극복 사업에 행정력을 집중하는 이유는 빨리 치매를 발견해 진행 속도를 늦추고 약물치료 효과를 높이기 위해서다. 의료비 간병비 등 사회 경제적 부담도 크게 줄일 수 있다는 판단이다. 이를 위해 치매 고위험군 노인의 뇌 기능 향상을 위해 ‘예쁜 치매 쉼터’를 운영하고 있다. 경로당과 마을회관 등 노인들이 찾기 쉬운 장소에서 미술·음악활동, 감각자극, 회상요법 등 다양한 인지 강화 프로그램을 진행한다. 올해 상반기 216곳을 열어 노인 3138명이 참여했다. 하반기 230곳, 내년 300곳으로 확대할 예정이다. 치매 예방과 조기 발견 중요성 등 올바른 정보를 제공하는 치매 서포터스도 육성하고 있다. 박의식 경북도 보건복지국장은 “치매가 있어도 생활하는 데 불편함을 느끼지 않는 환경을 만들겠다”고 말했다. 이와 관련해 경북도는 건강새마을 조성사업을 지난달부터 본격적으로 추진하고 있다. 2016년까지 20개 마을을 근면 자조 협동 창조 등 네 가지 형태의 건강마을로 가꾼다. 통계청의 3년간 사망률 자료를 바탕으로 지역별 건강수준을 확인하는 건강지도를 작성해 활용하도록 했다. 근면형 건강마을은 뇌졸중과 심근경색 등을 관리하는 통합서비스를 실시한다. 자조형은 금연과 절주, 운동으로 주민 스스로 건강을 개선하는 것이다. 협동형은 보건 문화 체육 등의 분야를 연계한 건강한 환경 기반을 구축한다. 창조형은 정보기술(IT)과 접목한 건강검진 시스템을 개발해 주민들이 집에서 질환을 관리하도록 돕는다. 현재 김천시 대덕면과 칠곡군 석적읍, 영양군 입암면, 영주시 안정면 등이 주민자치조직인 마을건강위원회를 구성해 지역 맞춤형 건강마을을 추진하고 있다. 장영훈 기자 jang@donga.com}