황인찬 기자

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황인찬 기자

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동아일보 국제부

취재분야

2025-11-14~2025-12-14

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日 “환율, 관세 협상 테이블에” 엔저 조정 가능성 시사

8일(현지 시간) 도널드 트럼프 미국 대통령이 중국의 ‘환율 조작’을 강하게 비판한 가운데 일본이 대미(對美) 관세 협상에서 엔-달러 환율을 협상 카드로 사용할 가능성을 시사했다. 반면 중국의 위안화 가치는 지속적으로 떨어지고 있어 미중 ‘환율 전쟁’ 가능성이 거론된다. 9일 일본 니혼게이자이(닛케이)신문 등에 따르면 가토 가쓰노부 재무상은 9일 의회에서 “미국과의 소통 과정에서 환율을 포함해 다양한 언급이 있었기 때문에 향후 환율 문제는 협의 주제에 포함될 수 있다. 다만 구체적인 내용은 아직 정해지지 않았다”고 밝혔다. 그러면서 환율 논의가 양국 재무장관 간에 이뤄질 거라고 말했다. 이달 말 미국 워싱턴에서 열리는 국제통화기금(IMF) 회의에 주요 20개국(G20) 재무장관들이 참석하는데, 여기에서 스콧 베선트 미국 재무장관과 가토 일본 재무상의 첫 대면 회담이 열릴 것으로 보인다. 로이터통신은 “트럼프 대통령은 미국의 막대한 무역적자를 개선하는 데 집중하고 있다”며 “이에 따라 일본의 수출 경쟁력을 이끄는 엔화 하락세를 반전시키기 위한 미국의 압력이 커질 수 있다”고 전했다. 일본 정부도 엔저가 일부 조정되면 수입 물가를 낮추는 효과 등을 거둘 수 있어 협상에 나설 여지가 있지만, 자칫 엔고로 이어져 수출 경쟁력이 떨어질 가능성을 우려하고 있다. 일본 재무성 관계자는 닛케이에 “과도한 엔고는 기업 경영의 예측 가능성을 낮추고, 일본 수출기업의 수익성을 저하시킬 수 있다”며 “미국의 관세 인상과 맞물려 일본 경제에 ‘이중 타격’이 될 가능성도 있다”고 지적했다. 트럼프 행정부가 환율을 주요 비관세 장벽 중 하나로 꼽고 있는 가운데 위안화 가치는 하락세를 보이고 있다. 중국의 역외 위안화 환율은 8일 뉴욕 외환시장에서 전장보다 1.1% 치솟은 달러당 7.4290위안까지 올랐다(위안화 가치는 하락). 9일 중국 런민은행이 고시한 달러-위안 거래 기준환율은 달러당 7.2038위안으로 2023년 9월 이후 가장 높았다(위안화 가치는 최저). 도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-10
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트럼프, 관세 관련 ‘원스톱 쇼핑’ 거론하자… 日, 안보-에너지 협력 ‘협상 패키지’ 꺼내

미국과의 상호관세 협상에 발 빠르게 나선 일본이 관세뿐만 아니라 안전 보장과 에너지 협력 등을 아우르는 ‘정책 패키지’를 마련해 대미(對美) 협상에 나선다. 도널드 트럼프 미 대통령이 비(非)무역 현안 등을 포괄해 관세 협상에 나서는 ‘원스톱 쇼핑’을 거론하자, 맞춤형 협상으로 관세 인하를 조기에 얻어내겠다는 방침으로 풀이된다. 앞서 이시바 시게루(石破茂·사진) 일본 총리는 7일 트럼프 대통령과의 전화 회담에서 “투자 확대를 포함해 쌍방의 이익이 되는 폭넓은 협력의 자세를 추구해야 한다”고 말했다. 이와 관련해 니혼게이자이(닛케이)신문은 “미국산 액화천연가스(LNG) 수입과 미국산 방위 장비의 구입 확대 가능성이 높아지고 있다”며 “안전 보장과 에너지 협력 등 정책 패키지를 우선 정리한 뒤 대미 교섭에 본격적으로 나설 예정”이라고 전했다. 앞서 트럼프 대통령은 8일 한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리와 통화한 후 트루스소셜에 올린 글에서 ‘미국산 LNG 대규모 구매’ ‘(미국의) 대규모 군사 보호에 대한 지불’ 등을 콕 집어 언급했다. 향후 한국과의 관세 협상을 ‘원스톱 쇼핑’으로 표현하며 일괄 타결 의도를 내비쳤다. 이에 일본 또한 안보 및 에너지를 아우른 ‘협상 패키지’를 마련 중인 것이다. 아사히신문은 9일 “관세 협상에서 안보를 둘러싼 의제가 부상할 가능성이 크다. 험난한 협상이 예상된다”고 했다. 일본 관세 협상의 대표단은 아카자와 료세이(赤澤亮正) 경제재생상이 맡았다. 그의 지역구는 이시바 총리와 같은 돗토리현이다. 지난해 집권 자민당 총재 선거 때도 이시바 총리를 적극 도운 측근이다. 다만 입헌민주당을 비롯한 야권에서는 “사안이 중차대한데 돗토리현 출신이면 그냥 협상 대표를 맡는 것이냐”며 비판도 제기하고 있다. 아시아 주요국 또한 미국과의 협상을 서두르고 있다. 인도는 관세 철폐와 규제 재검토를 포함한 양자 간 무역협정 체결을 추진하고 있다. 미국으로부터 46%의 상호관세를 맞은 베트남은 미국산 제품의 관세 철폐를 검토하고 있다. 49%의 관세를 부과받은 캄보디아 또한 미국산 위스키를 포함한 19개 품목의 관세를 5%로 낮추기로 했다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-10
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日의 대미 관세협상 전략은 ‘안전보장-에너지 협력 패키지’

미국과 상호관세 협상에 발 빠르게 나선 일본이 관세뿐 아니라 안전 보장과 에너지 협력 등을 아우르는 ‘정책 패키지’를 마련해 대미(對美) 협상에 나선다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 비(非)무역 현안 등을 포괄해 관세 협상에 나서는 ‘원스톱 쇼핑(one stop shopping)’을 거론하자, 맞춤형 협상으로 관세 인하를 조기에 얻어내겠다는 방침으로 풀이된다.앞서 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리는 7일 트럼프 대통령과의 전화 회담에서 “투자 확대를 포함해 쌍방의 이익이 되는 폭넓은 협력의 자세를 추구해야 한다”고 말했다. 이와 관련해 니혼게이자이(닛케이)신문은 “미국산 액화천연가스(LNG) 수입과 미국산 방위 장비의 구입 확대 가능성이 높아지고 있다”며 “안전 보장과 에너지 협력 등 정책 패키지를 우선 정리한 뒤 대미 교섭에 본격 나설 예정”이라고 전했다. 앞서 트럼프 대통령은 8일 한덕수 대통령 권한대행 겸 국무총리와의 통화 후 트루스소셜에 올린 글에서 ‘미국산 LNG 대규모 구매’ ‘(미국의) 대규모 군사 보호에 대한 지불’ 등을 콕 집어 언급했다. 향후 한국과의 관세 협상을 ‘원스톱 쇼핑’으로 표현하며 일괄 타결 의도를 내비쳤다. 이에 일본 또한 안보 및 에너지를 아우른 ‘협상 패키지’를 마련 중인 것이다. 아사히신문은 9일 “관세 협상에서 안보를 둘러싼 의제가 부상할 가능성이 크다. 험난한 협상이 예상된다”고 했다.일본 관세 협상의 대표단은 아카자와 료세이(赤澤亮正) 경제재생상이 맡았다. 그의 지역구는 이시바 총리와 같은 돗토리현이다. 지난해 집권 자민당 총재 선거 때도 이시바 총리의 적극 도운 측근이다. 다만 입헌민주당을 비롯한 야권에서는 “사인이 중차대한데 돗토리현 출신이면 그냥 협상 대표를 맡는 것이냐”며 비판도 제기하고 있다.아시아 주요국 또한 미국과의 협상을 서두르고 있다. 인도는 관세 철폐와 규제 재검토를 포함한 양자 간 무역협정 체결을 추진하고 있다. 미국으로부터 46%의 상호관세를 맞은 베트남은 미국산 제품의 관세 철폐를 검토하고 있다. 49%의 관세를 부과받은 캄보디아 또한 미국산 위스키를 포함한 19개 품목의 관세를 5%로 낮추기로 했다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-09
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트럼프 ‘일본제철의 US스틸 인수 불허’ 재심사 명령

도널드 트럼프 미국 대통령이 7일 전임자인 조 바이든 전 대통령이 결정한 ‘일본제철의 미국 US스틸 인수 불허’에 대해 재심사를 명령했다. 트럼프 대통령은 대선 때는 물론이고 취임 뒤에도 이 거래를 반대했는데 최근 기류가 바뀐 게 아니냐는 관측이 나온다. 월스트리트저널(WSJ) 등에 따르면 트럼프 대통령은 이날 ‘대통령 각서’를 통해 일본제철의 US스틸 인수 문제와 관련한 재심사를 안보 관련 패널에 지시했다. 이에 따라 미국 외국인투자심의위원회(CFIUS)는 45일 내 관련 보고서를 제출해야 한다. 일본제철은 2023년 12월 US스틸과 149억 달러(약 22조) 규모의 인수합병에 합의하고 이를 허가해 달라고 미 정부에 요청했다. 하지만 당시 바이든 대통령은 “국가 안보와 매우 중요한 공급망에 위험을 불러온다”며 거부했다. 이에 일본제철과 US스틸은 1월 인수 계획을 심사한 CFIUS 등을 상대로 불허 명령 무효화와 재심사 청구 소송을 미 연방 항소법원에 제기했다. 트럼프 대통령도 2월 “과반 출자는 허용되지 않을 것”이라며 일본제철의 경영권 확보에 부정적 입장을 밝혔다. 트럼프 대통령의 재심사 명령과 관련해 일본 NHK는 “CFIUS가 심사를 마친 안건을 재심사하는 것은 매우 이례적”이라며 “재심사는 과거의 결정에 얽매이지 않는다”고 전했다. 앞서 2일 블룸버그통신은 소식통을 인용해 일본제철이 인수 계약이 완료되면 US스틸에 70억 달러(약 10조3000억 원)를 추가 투자하겠다고 제안했다고 보도했다. 일각에선 이런 적극적인 투자 방침 등이 재심사를 결정하는 데 영향을 미쳤을 것이란 분석도 나온다. 일본제철은 “심사의 조기 완료를 기대하고 있다”고 밝혔다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-09
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US스틸 결국 일본제철에 인수되나…트럼프 “불허 재심사”

도널드 트럼프 미국 대통령이 7일 전임자인 조 바이든 전 대통령이 결정한 ‘일본제철의 미국 US스틸 인수 불허’에 대해 재심사를 명령했다. 트럼프 대통령은 대선 때는 물론 취임 뒤에도 이 거래를 반대했는데 최근 기류가 바뀐 게 아니냐는 관측이 나온다.월스트리트저널(WSJ) 등에 따르면 트럼프 대통령은 이날 ‘대통령 각서’를 통해 일본제철의 US스틸 인수 문제와 관련한 재심사를 안보 관련 패널에 지시했다. 이에 따라 미국 외국인투자심의위원회(CFIUS)는 45일 내 관련 보고서를 제출해야 한다. 일본제철은 2023년 12월 US스틸과 149억 달러(약 22조) 규모의 인수․합병에 합의하고 이를 허가해달라고 미 정부에 요청했다. 하지만 당시 바이든 전 대통령은 “국가 안보와 매우 중요한 공급망에 위험을 불러온다”며 거부했다. 이에 일본제철과 US스틸은 1월 인수 계획을 심사한 CFIUS 등을 상대로 불허 명령 무효화와 재심사 청구 소송을 미 연방 항소법원에 제기했다. 트럼프 대통령도 2월 “과반 출자는 허용되지 않을 것”이라며 일본제철의 경영권 확보에 부정적 입장을 밝혔다. 트럼프 대통령의 재심사 명령과 관련해 일본 NHK는 “CFIUS가 심사를 마친 안건을 재심사하는 것은 매우 이례적”이라며 “재심사는 과거의 결정에 얽매이지 않는다”고 전했다. 앞서 2일 블룸버그통신은 소식통을 인용해 일본제철이 인수 계약이 완료되면 US스틸에 70억 달러(약 10조3000억 원)를 추가 투자하겠다고 제안했다고 보도했다. 일각에선 이런 적극적인 투자 방침 등이 재심사를 결정하는데 영향을 미쳤을 것이란 분석도 나온다. 일본제철은 “심사의 조기 완료를 기대하고 있다”고 밝혔다. 도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-08
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日 외교청서에 “독도는 일본 땅”… 정부 “즉각 철회하라”

일본 정부가 ‘2025년 외교청서’를 통해 “독도는 일본 땅”이라고 주장하자 우리 정부가 강력 항의하고 즉각 철회를 요구했다.일본은 이번 청서에서 독도와 관련해 “역사적 사실에 비춰봐도 국제법상으로도 일본 고유의 영토”라는 내용을 담았다. 일본은 2008년 이후 외교청서를 통해 독도 영유권 주장을 하고 있는데 이번이 17번째다.외교부는 이날 대변인 명의 논평을 내고 “역사적·지리적·국제법적으로 명백한 우리 고유의 영토인 독도에 대해 부당한 영유권 주장을 되풀이한 데 대해 강력히 항의하며, 이를 즉각 철회할 것을 촉구한다”고 밝혔다. 그러면서 “앞으로도 정부는 독도에 대한 일본의 어떠한 도발에 대해서도 단호히 대응해 나갈 것임을 다시 한번 분명히 밝힌다”고 강조했다. 외교부는 서울 청사로 미바에 다이스케 주한일본대사관 총괄공사를 초치해 항의의 뜻을 전달할 예정이다. 일본은 이번 외교청서에서 한일 관계 협력을 강화하자는 내용도 담았다. 일본은 지난해 12월 윤석열 당시 대통령의 비상계엄 선포 이후 한국의 정세가 유동적이라고 평가하면서도 “한일 관계의 중요성은 변하지 않는다”고 강조했다. 지난해 14년 만에 한국을 ‘파트너’라고 칭한데 이어 이번 청서에도 동일한 내용이 담겼다. 도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-08
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‘고액 헌금 논란’ 日 통일교, 해산명령 불복해 고법 항고

일본 1심 법원에서 고액 헌금 피해 등이 인정돼 해산 명령을 받은 일본 세계평화통일가정연합(옛 통일교·이하 가정연합)이 7일 항고했다. 아사히신문 등에 따르면 가정연합은 이날 도쿄지방재판소(지방법원)의 해산 명령에 불복해 항고했다. 이에 따라 도쿄고등재판소(고등법원)가 가정연합의 해산 여부를 다시 심리하게 된다. 아사히신문은 “일본 종교법인법에 따르면 고법이 다시 해산을 명령할 경우 교단이 최고재판소(대법원격)에 특별항고를 하더라도 해산 명령은 즉시 효력을 갖는다”며 “2심 단계에서 해산 절차가 실제 시작된다”고 전했다. 가정연합이 해산될 경우 법인 자격을 상실하며, 법원이 선임한 청산인이 교단의 자산을 관리하고 채권자 변제 절차를 진행하게 된다. 또 교단의 세제 혜택은 제외되지만 신자들의 종교 활동에 제한을 두지는 않는다. 앞서 1심 재판부는 지난달 25일 일본 문부과학성이 가정연합에 대해 청구한 해산 명령을 받아들였다. 당시 재판부는 “헌금 피해를 본 사람이 최소 1500명을 넘고 피해액도 204억 엔(약 2053억 원)에 이른다”며 “유례 없이 막대한 피해가 났다”며 선고 배경을 밝혔다. 일본 정부는 2022년 7월 아베 신조(安倍晋三) 전 총리를 살해한 범인이 “어머니가 통일교에 거액을 기부해 가정이 엉망이 됐다”고 범행 동기를 밝힌 후 가정연합의 고액 헌금 등을 조사했고 법원에 해산명령을 청구했다. 앞서 법령 위반을 이유로 해산명령이 확정된 일본 내 종교법인은 1995년 3월 도쿄 지하철역 사린가스 테러 사건을 일으킨 옴진리교 등 2개 단체가 있다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-08
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日 “관세 국난사태”… 도요타, ‘일본내 年 300만대 생산’ 차질 위기

유럽연합(EU)이 도널드 트럼프 2기 미국 행정부의 철강·알루미늄 관세에 대한 보복 방안을 7일 발표한다. 중국, 캐나다에 이어 EU 또한 미국에 보복 관세로 맞설 뜻을 밝혀 글로벌 통상 전쟁이 격화할 것으로 보인다. 가디언 등에 따르면 EU 행정부 격인 집행위원회는 이날 룩셈부르크 수도 룩셈부르크에서 27개 회원국의 무역 담당 장관회의를 열었다. 미국의 관세로 인한 피해 규모에 비례해 260억 유로(약 42조 원) 상당의 미국산 제품에 최고 50％의 관세를 부과하겠다는 것이 핵심이다. 구체적으로 미국산 육류, 곡물, 와인, 목재, 의류, 껌, 치실, 진공청소기, 화장지 등을 관세 부과 목록으로 확정할 가능성이 높다. 마로시 셰프초비치 EU 무역·경제안보 집행위원은 회의에 앞서 트럼프발(發) 관세 폭탄으로 “세계 무역 체제의 패러다임이 바뀌고 있다”고 우려했다. 로랑 생마르탱 프랑스 통상장관 또한 미국의 ‘공격적이고 임의적인’ 관세 부과에 대응하려면 “EU의 단합된 대응이 필요하다”며 보복 관세가 불가피하다는 뜻을 강조했다. 이에 대한 회원국 표결은 9일에 진행하기로 했다. 앞서 EU는 트럼프 행정부의 관세 공격에 따라 이달 1일과 13일로 나눠 보복 관세를 매기겠다고 지난달 12일 발표했다. 이후 두 차례 부과 계획을 연기하며 미국과의 관세 협상 여지를 열어놨지만 미국이 관세 부과를 강행하자 EU 또한 맞보복에 나선 것으로 보인다. 미국의 25% 자동차 관세 부과에 직면한 일본에선 세계 최대 자동차 기업인 도요타의 ‘연간 국내 300만 대’ 생산 원칙이 무너질 위기다. 도요타는 국내 고용, 공급망 및 제조기술을 유지하기 위해 1978년 연간 300만 대를 위한 생산 시설을 확립했다. 이후 1980년부터 300만 대 이상을 생산해 왔다. 코로나19가 한창일 때도 이 정책을 고수했지만 이 원칙이 흔들리고 있다. 7일 니혼게이자이(닛케이)신문에 따르면 도요타 임원은 “최악의 시나리오가 현실이 됐다”고 우려했다. 도요타는 당분간 비용 절감을 통해 관세 인상분을 대체할 계획이지만 미국의 고율 관세가 오래 유지되면 미국 내 판매 가격을 올릴 수밖에 없다. 미국 자동차 업체와의 경쟁에서 매우 불리해진다. 이를 타개하려면 미국 내 생산을 늘릴 수밖에 없어 ‘일본 내 300만 대 생산’ 원칙을 유지하기 어려워진다. 이때 도요타와 연계된 약 6만 개의 부품 제조사 등에도 악영향을 미쳐 일본 경제 전체에 상당한 파장이 예상된다. 닛케이는 “트럼프의 관세정책이 일본의 중소 공급망에까지 큰 영향을 끼칠 수 있다”고 우려했다. 또한 도요타는 2027년까지 전기차(EV) 생산 거점을 기존 일본과 중국 등 2곳에서 미국, 태국, 아르헨티나 등 5곳으로 늘리기로 했다고 닛케이가 보도했다. 이에 따라 도요타는 올 10월부터 태국에서 EV 픽업 트럭을 생산하기로 했다. 미국 켄터키주와 인디애나주에서는 내년부터 다목적 스포츠유틸리티차량(SUV)의 생산에 돌입한다. 미국의 관세 위협과 환율 변동 등에 대처하려면 공급망 다변화가 필수적이라는 데 따른 조치로 풀이된다. 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리는 같은 날 국회에서 미국의 관세를 두고 “‘국난(國難)’이라고 말할 만한 사태다. 가능한 한 빨리 미국을 방문하겠다”며 “‘일본이 불공정한 일은 하지 않았다’고 (미국 측에) 확실하게 말해야 한다”고 밝혔다. 일본은 줄곧 미국에 ‘관세 적용 대상에서 제외해 달라’고 요청했지만 24%의 상호 관세를 부과받았다.파리=조은아 특파원 achim@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-08
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“국정농단 박근혜 수사한 尹, 朴처럼 파면”… “韓 민주주의 회복력 보여준 중요한 순간”

“박근혜 전 대통령의 구속에 일조하며 ‘법치의 수호자’란 이미지로 각인됐던 윤석열 전 대통령이 ‘탄핵’이라는 극적인 전환점을 맞았다.”헌법재판소가 4일 윤석열 전 대통령에 대한 탄핵소추안을 재판관 전원 일치 의견으로 인용하자 미국 워싱턴포스트(WP)가 내놓은 논평이다. 윤 전 대통령이 2016년 ‘박근혜-최순실 게이트’ 당시 수사에서 활약한 스타 검사지만 본인 또한 비상계엄 선포로 국회에서 탄핵소추안이 통과돼 탄핵심판을 받았고, 결국 임기를 채우지 못하고 대통령직에서 물러나게 됐다는 의미다. 이날 주요 외신은 탄핵 인용 결정을 일제히 긴급 뉴스로 타전했다. 월스트리트저널(WSJ) 등은 4일자 1면에 탄핵 선고 기사와 사진을 담았다.상당수 외신은 이번 결정이 한국 민주주의의 회복력을 보여준다고 진단했다. 영국 가디언은 이번 결정이 “한국 민주주의 여정에 중요한 순간으로 기억될 것”이라고 의미를 부여했다. AFP통신은 미 조지메이슨대 손병환 교수를 인용해 “한국 민주주의가 ‘최악의 도전’인 쿠데타 시도에도 살아남을 수 있다는 것을 보여줬다”고 평했다. 조희경 홍익대 법대 교수 또한 WP에 “거리에서 피를 흘리지 않고도 헌법 절차를 통해 윤 전 대통령을 해임할 수 있었다”고 진단했다.다만 외신들은 한국 사회의 갈등과 혼란이 장기간 이어질 것으로 전망했다. WP는 수개월간 한국을 뒤흔든 정치적 혼란의 종식이 어려울 것이며 진보와 보수의 갈등 또한 격화할 가능성을 점쳤다. 일본 니혼게이자이신문도 한국의 보수와 진보가 함께할 수 없었던 미성숙한 모습이 지금의 극한 분단을 낳은 것은 아닌지 돌아볼 필요가 있다고 지적했다. 한국의 산적한 과제에 대한 우려도 나왔다. AFP통신은 “리더십 공백 와중에 역사상 최악의 산불 같은 재해를 겪었고, 핵심 동맹인 미국으로부터 25%의 상호관세를 부과받았다”고 지적했다. 블룸버그통신도 관세 협상과 관련해 “임시 지도자가 있는 국가는 미국과의 협상에서 ‘힘의 우위’에 설 수 없다”고 평가했다. 한편 미국 국무부는 4일(현지 시간) “한국의 민주주의 제도와 헌법재판소의 결정을 존중한다”며 “한국의 새 대통령 선출 전까지 한덕수 대통령 권한대행과 협력하겠다”고 밝혔다. 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리는 이날 국회에서 윤 전 대통령 파면과 관련된 질문을 받고 “올해는 한일 수교 60주년”이라며 “양국의 긴밀한 협력은 안보뿐 아니라 지역 평화와 안정에도 매우 중요하다”고 강조했다.홍정수 기자 hong@donga.com이기욱 기자 71wook@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-05
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“‘법치의 수호자’ 각인됐던 尹 탄핵”…외신도 긴급 타전

“박근혜 전 대통령의 구속에 일조하며 ‘법치의 수호자’란 이미지로 각인됐던 윤석열 전 대통령이 ‘탄핵’이라는 극적인 전환점을 맞았다.”헌법재판소가 4일 윤석열 전 대통령에 대한 탄핵소추안을 재판관 전원일치 의견으로 인용하자 미국 워싱턴포스트(WP)가 내놓은 논평이다. 윤 전 대통령이 2016년 ‘박근혜-최순실 게이트’ 당시 수사에서 활약한 스타 검사지만 본인 또한 비상계엄 선포로 국회에서 탄핵소추안이 통과돼 탄핵심판을 받았고, 결국 임기를 채우지 못하고 대통령직에서 물러나게 됐다는 의미다. 이날 주요 외신은 탄핵 인용 결정을 일제히 긴급 뉴스로 타전했다. 월스트리트저널(WSJ) 등은 4일자 1면에 탄핵 선고 기사와 사진을 담았다.상당수 외신은 이번 결정이 한국 민주주의 회복력을 보여준다고 진단했다. 영국 가디언은 이번 결정이 “한국 민주주의 여정에 중요한 순간으로 기억될 것”이라고 의미를 부여했다. AFP통신은 미 조지메이슨대 손병환 교수를 인용해 “한국 민주주의가 ‘최악의 도전’인 쿠데타 시도에도 살아남을 수 있다는 것을 보여줬다”고 평했다. 조희경 홍익대 법대 교수 또한 WP에 “거리에서 피를 흘리지 않고도 헌법 절차를 통해 윤 전 대통령을 해임할 수 있었다”고 진단했다.다만 외신들은 한국 사회의 갈등과 혼란이 장기간 이어질 것으로 전망했다. WP는 수 개월간 한국을 뒤흔든 정치적 혼란의 종식이 어려울 것이며 진보와 보수의 갈등 또한 격화할 가능성을 점쳤다. 일본 니혼게이자이신문도 한국의 보수와 진보가 함께할 수 없었던 미성숙한 모습이 지금의 극한 분단을 낳은 것은 아닌지 돌아볼 필요가 있다고 지적했다. 블룸버그통신은 계엄 같은 권력 남용을 방지하려면 “한국의 정치 체제 개혁이 시급하다”고 진단했다.한국의 산적한 과제에 대한 우려도 나왔다. AFP통신은 “리더십 공백 와중에 역사상 최악의 산불 같은 재해를 겪었고, 핵심 동맹인 미국으로부터 25%의 상호관세를 부과받았다”고 지적했다. 블룸버그통신도 관세 협상과 관련해 “임시 지도자가 있는 국가는 미국과의 협상에서 ‘힘의 우위’에 설 수 없다”고 평가했다.중국 관영매체 신화통신, 중국중앙(CC)TV 등도 탄핵 인용을 속보로 전했다. 중국 최대 포털 바이두에서는 이날 오전 검색어 1, 2위가 ‘윤석열 파면, 대통령직 상실’, ‘한국 60일 이내 대선’이었다.한편 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리는 이날 국회에서 윤 전 대통령 파면과 관련된 질문을 받고 “올해는 한일 수교 60주년”이라며 “양국의 긴밀한 협력은 안보뿐 아니라 지역 평화와 안정에도 매우 중요하다”고 강조했다. 홍정수 기자 hong@donga.com이기욱 기자 71wook@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
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“코앞까지 닥친 불에 끝이라 생각… 숲길로 온 진화차가 살렸다”

《산불 진화 지름길 ‘임도’지난달 25일 울산 울주군 화장산 산불은 20여 시간 만에 꺼진 반면 바로 옆 대운산 산불은 진화에 닷새가 걸렸다. 두 산의 운명을 가른 건 폭 3.5m의 산불진화 임도 유무였다. 영남권을 덮친 산불로 31명이 숨지고 4만여 ha(헥타르)의 산야가 불탄 가운데 산을 바꾸고 진화 역량을 높여 대형 산불에 대응해야 한다는 지적이 나온다. 동아일보는 영남권 산불 현장을 찾아 진화 과정의 문제를 분석하고 개선책을 살펴봤다.》“불도깨비가 고마 코앞까지 가첩게(가깝게) 온다 아인교. 인제 마 끝이구나 싶었는데, 그때 기적같이 산불진화차가 숲길(임도)을 타고 올라오는 거라.” 지난달 30일 오전 11시경 울산 울주군 언양읍 화장산에서 만난 김모 씨(68)는 이번 산불에서 “죽다 살았다”며 연거푸 가슴을 쓸어내렸다. 지난달 22일 시작된 울주 산불은 25일 화장산에 이르렀다. 하지만 산불은 하루도 안 돼 진화됐다. 폭 3.5m 이상으로, 진화 차량 두 대가 동시에 오갈 수 있는 ‘산불진화 임도(林道)’ 덕이었다. 영남권에 발생한 역대 최악의 산불로 31명이 사망하고 4만여 ha(헥타르) 산야가 잿더미가 됐다. 기후변화로 산불이 더 커지고 잦아질 것으로 예측되는 가운데 산을 바꾸고 산불 진화 역량을 높여야 한다는 지적이 나온다. 동아일보는 3일 대형 산불이 발생한 숲을 찾아 진화 과정의 문제점을 분석하고 개선책을 짚어 봤다.● 폭 3.5m 이상 산불진화 임도 만들어야 지난달 31일 기자가 차를 타고 임도를 달려 화장산 정상까지 오르는 데 걸린 시간은 5분에 불과했다. 일반 산길로 걸으면 3시간은 올라야 하는 거리였다. 한국산림휴양학회에 따르면 산림 2km 거리를 차(시속 30km)로 오르면 4분, 도보(시속 2.51km)로 오르면 48분이 걸린다. 임도가 있으면 산불 진화 시간을 크게 줄일 수 있다는 것이다. 하지만 국내 임도는 턱없이 부족하다. 전체 산림에 설치된 임도의 총길이는 2만6785km(2024년 말 기준)로 1ha당 길이는 4.25m다. 독일 54m, 오스트리아 50.5m, 일본 24.1m와 비교하면 현저히 짧다. 임도가 있어야 진화장비와 인력이 숲 깊이 들어가 불을 끌 수 있다. 국립산림과학원 분석 결과 임도로부터 1m씩 멀어질수록 산불 피해 면적이 1.55m²씩 늘어났다. 하지만 마냥 길을 낸다고 다 좋은 건 아니다. 화장산 바로 옆 대운산에도 임도가 있었지만, 대운산 산불은 진화에 닷새가 걸렸다. 화장산 진화 시간의 5배다. 기자가 대운산 임도를 살펴본 결과 폭이 좁아 차 한 대도 겨우 지나갈 너비였다. 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률(산림자원법)에 따르면 임도는 간선 임도, 지선 임도, 작업 임도, 산불예방진화 임도로 돼 있다. 이 중 산불진화 임도는 차량이 교행할 수 있도록 도로 폭을 3.5m 이상으로 닦아야 하고 취수장과 ‘불방패’ 역할을 하는 내화수림대를 갖춰야 한다. 전문가들은 규정에 맞는 산불진화 임도를 제대로 지어야 한다고 지적한다. 문현철 한국재난학회 부회장(호남대 교수)은 “역대 최악의 산불로 임도를 설치해야 한다는 사회적 요구가 커졌는데, 규격에 맞춰 제대로 설치하는 것이 중요하다”고 했다.● 산지 기상관측장비 보완해야 산불 방향을 특정하기 위해서는 기상 관측도 중요하다. 동아일보가 역대 최장 시간을 기록한 경남 산청 산불 지역(산청, 하동군)을 살펴본 결과 기상청 자동기상관측장비(AWS) 총 8개가 설치돼 있었다. 이 중 산지에 설치된 것은 1개(지리산 872지점)에 불과했다. 사실상 화재 지역의 정확한 풍향과 풍량을 확인하는 게 불가능했던 셈이다. 산림청 관계자는 “AWS 시설을 늘리거나 산불진화차량에 이동식 관측 장비를 달면 기상 관측 정확도를 높일 수 있다”며 “산불을 키우는 바람의 속도, 방향 등을 정확히 예측해 산불 진화를 정교화하는 것”이라고 설명했다.산불에서 헬기는 산불 진화 판도를 바꾸는 ‘게임 체인저’라 불릴 정도로 중요하다. 하지만 산림청 산림항공본부 소속 산불 진화용 헬기 50대 중 담수량 8000L 대형 헬기는 7대뿐이다. 그나마 2대는 부품 문제로 운항 중지 상태다. 나머지는 담수량 3000L 중형, 600∼800L 소형이다. 중형으로 따져도 대형 헬기가 한 번에 옮길 수 있는 물을 나르려면 최소 3번을 오가야 하는 셈이다. 채희문 강원대 산림과학부 교수는 “대형 산불은 강풍이 최대 변수인데 지금 헬기 체계로는 강풍에 운항할 수 있는 게 부족하다. 강풍에 견디는 대형 헬기가 필요하다”고 했다.● 진화예방대원 60대 이상 74% 산림청 소속 산불 전문 인력으로는 산불재난특수진화대와 공중진화대가 있다. 그리고 각 지역에 한시적으로 고용되는 산불예방진화대원들이 활동한다. 산림청에 따르면 현재 전체 공중진화대 103명 가운데 20대는 4명뿐이다. 산불재난특수진화대도 전체 410명 가운데 50대(110명) 및 60대 이상(19명)이 가장 많은 수를 차지한다. 전체 산불진화대(9959명)의 94%(9446명)를 차지하는 산불예방진화대는 더욱 심각하다. 주로 주민으로 이뤄지는 탓에 60대 이상이 74%(7071명)다. 강원 강릉시는 2017년 산불예방진화대원 급여를 20만 원가량 올렸는데(250만→270만 원) 20∼40대 젊은 인력이 대거 지원했다. 김동선 강릉시 산불예방진화대장은 “젊은 인력 유입을 위해 진화대원들의 처우를 개선해야 한다”고 말했다.특별취재팀▽팀장 이미지 사회부 차장 image@donga.com▽황인찬 임우선 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 이소정 임재혁 기자(이상 사회부)}
- 2025-04-04
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‘산림재난방지법’ 내년 2월부터 시행… “화재 위험시설 시정 강제 못해 보완 필요”

역대 최악의 산불로 31명이 숨진 가운데 산불과 산사태, 병해충 등 산림 3대 재난을 아우르는 ‘산림재난방지법’이 내년 2월부터 시행된다. 하지만 산림 인근 화재 위험 시설에 대해 시정 조치를 강제할 수 없는 점 등은 보완이 필요하다는 지적이 나온다. 산림재난방지법은 산불 등 재난에 대한 대응 역량을 강화하기 위해 올해 1월 제정됐다. 핵심 내용은 산림 관리와 재난 대응의 최고 책임자인 산림청장을 중심으로 5년마다 산림재난 방지 기본계획을 수립하고, 산림재난정보시스템을 구축해 산불의 위험도를 사전 예보하거나 확산 경로를 예측할 수 있도록 하는 것이다. 기후변화로 인해 대형 산불과 병해충, 산사태 발생 위험이 갈수록 커지는 상황에서 산림재난 전반을 포괄하는 법이 마련된 건 의미 있는 성과로 평가된다. 그동안 3가지 재난은 서로 다른 기관에서 조사·대응해 통합적인 정책 수립과 현장 조율이 어려웠다. 그러나 새 법이 시행돼도 아쉬운 점은 남아 있다. 산림재난방지법에 따라 산림청장은 전국을 대상으로 ‘산림재난 위험도 평가’를 실시해야 한다. 불에 잘 타는 침엽수나 소나무 분포 현황, 지역별 기후 특성 등을 종합적으로 평가해 반영한다. 하지만 문제가 확인된 시설이나 토지에 위험 요소 제거나 시정 조치를 강제할 법적 권한은 없어 실효성에 한계가 있다는 우려가 나온다. 산림청에 따르면 건물 등 시설물에서 시작된 화재가 산불로 번진 사례는 2000년대 연평균 7.5건에서 2020년대에는 연평균 36건으로 크게 늘었다. 문현철 한국재난학회 부회장(호남대 교수)은 “단순히 위험도를 평가하는 데 그칠 것이 아니라, 가연성 물질을 다량 보유한 건축물 등 위험 요소에 대해 행정기관이 강제 조치를 취할 수 있도록 시행령 등을 통해 보완이 필요하다”고 했다. 실화자에 대한 형량을 강화해야 한다는 지적도 제기된다. 산림재난안전법에 명시된 형량은 현행과 동일하다. 고의로 불을 질러 큰 피해를 내도 1∼15년 징역형이 내려지는 게 전부다. 실수로 냈다면 3년 이하의 징역, 3000만 원 이하의 벌금형이 부과된다. 새 법에 산림재난방지 교육 이수 대상자가 정확히 명시되지 않은 것도 문제다. 재난 현장을 총괄 지휘하는 지방자치단체장 등을 교육 대상으로 명시해야 한다고 전문가들은 제언했다.특별취재팀▽팀장 이미지 사회부 차장 image@donga.com▽황인찬 임우선 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 이소정 임재혁 기자(이상 사회부)}
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中 “美 관세는 일방적 괴롭힘, 즉각 반격”… 美 “더 강한 보복” 맞불

“미국의 일방적인 괴롭힘이다.” 도널드 트럼프 미국 대통령이 2일 ‘모든 중국산 수입품에 34%의 상호 관세를 부과한다’고 밝히자 중국은 3일 즉각 반격을 예고했다. 중국 상무부는 이날 “미국은 오랫동안 (스스로) 국제 무역에서 막대한 이익을 얻고 있다는 사실도 무시하고 있다”며 “반격 조치를 취해 국익을 수호할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 미국과 중국의 본격적인 통상 전쟁이 격화될 것이란 전망이 나온다. 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장도 같은 날 미국이 EU에 20% 관세를 부과하자 “세계 경제는 엄청난 고통을 겪을 것”이라고 우려했다. 무토 요지(武藤容治) 일본 경제산업상 또한 “지극히 유감”이라고 밝혔다. 세계 각국이 미국의 상호 관세에 대한 긴급 대책 마련에 나선 가운데 제2차 세계대전 이후 미국을 중심으로 구축됐던 ‘자유무역 시대’가 막을 내리고 있다는 평가가 나온다. 관세 전쟁으로 대공황이 심화된 1930년대로 돌아가는 것 아니냐는 우려도 커지고 있다.● EU “다양한 보복 준비” 폰데어라이엔 집행위원장은 이날 “미국의 철강 관세에 대응하기 위한 첫 번째 보복 조치 패키지를 마무리 중”이라며 “이 협상이 결렬되면 우리 이익과 기업을 보호하는 추가 조치도 준비 중”이라고 말했다. EU는 이달 중순까지 협상이 무산되면 13일경부터 260억 유로(약 42조 원) 상당의 미국산 상품에 보복관세를 부과하겠다고 이미 예고했다. 또 상호 관세 및 자동차 관세에 대응하기 위한 두 번째 조치도 마련 중인 것으로 알려졌다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 3일 미국의 관세 공격 영향을 받을 산업의 기업인들을 파리 대통령실(엘리제궁)로 불러 대책을 논의한다고 밝혔다. 유럽의회 제1당 격인 유럽국민당(EPP)의 만프레트 베버 대표는 트럼프 대통령이 상호 관세 부과 날을 ‘미국 해방의 날’이라고 거론한 것을 문제 삼아 “오늘은 해방의 날이 아닌 분노의 날”이라고 비판했다. 유럽이 미국의 서비스 수출을 집중 공격할 것이란 관측이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 유럽이 금융 서비스, 문화 콘텐츠, 클라우드 등을 미국에 디지털로 수출해 미국의 서비스 산업을 공략할 것으로 전망했다.● 베선트 “보복에 나서지 말라” 경고 24%의 상호 관세를 부과받은 일본의 이시바 시게루(石破茂) 총리는 3일 외무성, 경제산업성 등 관련 부처들과 긴급 대응 방안을 협의했다. 그는 이날 오후 총리 관저에서 기자들에게 “극히 유감스럽다”면서 “미국 측에 (관세) 조치의 재검토를 강력히 요구할 것”이라고 말했다. 그러면서 “트럼프 대통령과 직접 대화하는 것이 적절하다면 가장 적절한 시기, 가장 적절한 방법으로 접근하는 것을 전혀 주저하지 않겠다”고도 했다. 공영 NHK는 “각국 정부, 금융시장 관계자 사이에서는 트럼프 대통령이 관세를 ‘협상 카드’로 삼아 실제로 실행하지 않을 것이라는 기대도 있었지만 오늘 연설로 완전히 배신당한 모양새가 됐다”고 진단했다.주요국들이 미국의 조치에 반발하며 보복을 예고하자 스콧 베선트 미국 재무장관은 미국이 더 강경한 보복에 나설 수 있다고 밝혔다. 그는 2일 폭스뉴스 인터뷰에서 “모든 국가에 보내는 충고는 ‘보복에 나서지 말라’는 것”이라며 “(미국의 상호 관세를) 순순히 받아들인 뒤 어떻게 상황이 전개되는지 지켜보라”고 했다. 전문가들은 이번 관세의 세계적 여파가 1930년대 악명 높았던 미국의 ‘스무트-홀리 관세법’ 시행 당시보다 강력할 것으로 보고 있다. 리드 스무트 당시 상원의원과 윌리스 홀리 당시 하원의원이 미국 경제를 보호하겠다며 만든 이 법은 세계적으로 관세 전쟁을 촉발시키며 대공황을 심화시켰다는 평가를 받는다.파리=조은아 특파원 achim@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}
- 2025-04-04
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中 “美 34% 관세는 일방적 괴롭힘…반격 조치” 통상전쟁 불붙나

“미국의 일방적인 괴롭힘이다.”도널드 트럼프 미국 대통령이 2일 ‘모든 중국산 수입품에 34%의 상호 관세를 부과한다’고 밝히자 중국은 3일 즉각 반격을 예고했다. 중국 상무부는 이날 “미국은 오랫동안 (스스로) 국제 무역에서 막대한 이익을 얻고 있다는 사실도 무시하고 있다”며 “반격 조치를 취해 국익을 수호할 것”이라고 밝혔다. 이에 따라 미국과 중국의 본격적인 통상 전쟁이 격화될 것이란 전망이 나온다.우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장도 같은 날 미국이 EU에 20% 관세를 부과하자 “세계 경제는 엄청난 고통을 겪을 것”이라고 우려했다. 무토 요지(武藤容治) 일본 경제산업상 또한 “지극히 유감”이라고 밝혔다.세계 각국이 미국의 상호 관세에 대한 긴급 대책 마련에 나선 가운데 제2차 세계대전 이후 미국을 중심으로 구축됐던 ‘자유무역 시대’가 막을 내리고 있다는 평가가 나온다. 관세 전쟁으로 대공황이 심화된 1930년대로 돌아가는 것 아니냐는 우려도 커지고 있다.● EU “다양한 보복 준비”폰데어라이엔 집행위원장은 이날 “미국의 철강 관세에 대응하기 위한 첫 번째 보복 조치 패키지를 마무리 중”이라며 “이 협상이 결렬되면 우리 이익과 기업을 보호하는 추가 조치도 준비 중”이라고 말했다. EU는 이달 중순까지 협상이 무산되면 13일경부터 260억 유로(약 42조 원) 상당의 미국산 상품에 보복 관세를 부과하겠다고 이미 예고했다. 또 상호 관세 및 자동차 관세에 대응하기 위한 두 번째 조치도 마련 중인 것으로 알려졌다.에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 3일 미국의 관세 공격 영향을 받을 산업의 기업인들을 파리 대통령실(엘리제궁)로 불러 대책을 논의한다고 밝혔다. 유럽의회 제1당 격인 유럽국민당(EPP)의 만프레트 베버 대표는 트럼프 대통령이 상호 관세 부과 날을 ‘미국 해방의 날’이라고 거론한 것을 문제 삼아 “오늘은 해방의 날이 아닌 분노의 날”이라고 비판했다.유럽이 미국의 서비스 수출을 집중 공격할 것이란 관측이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 유럽이 금융 서비스, 문화 콘텐츠, 클라우드 등을 미국에 디지털로 수출해 미국의 서비스 산업을 공략할 것으로 전망했다.● 베선트 “보복에 나서지 말라” 경고24%의 상호 관세를 부과받은 일본의 이시바 시게루(石破茂) 총리는 3일 외무성, 경제산업성 등 관련 부처들과 긴급 대응 방안을 협의했다. 그는 이날 오후 총리관저에서 기자들에게 “극히 유감스럽다”면서 “미국 측에 (관세) 조치의 재검토를 강력히 요구할 것”이라고 말했다. 그러면서 “트럼프 대통령과 직접 대화하는 것이 적절하다면 가장 적절한 시기, 가장 적절한 방법으로 접근하는 것을 전혀 주저하지 않겠다”고도 했다. 공영 NHK는 “각국 정부, 금융시장 관계자 사이에서는 트럼프 대통령이 관세를 ‘협상 카드’로 삼아 실제로 실행하지 않을 것이라는 기대도 있었지만 오늘 연설로 완전히 배신당한 모양새가 됐다”고 진단했다.주요국들이 미국의 조치에 반발하며 보복을 예고하자 스콧 베선트 미국 재무장관은 미국이 더 강경한 보복에 나설 수 있다고 밝혔다. 그는 2일 폭스뉴스 인터뷰에서 “모든 국가에 보내는 충고는 ‘보복에 나서지 말라’는 것”이라며 “(미국의 상호 관세를) 순순히 받아들인 뒤 어떻게 상황이 전개되는지 지켜보라”고 했다.전문가들은 이번 관세의 세계적 여파가 1930년대 악명 높았던 미국의 ‘스무트-홀리 관세법’ 시행 당시보다 강력할 것으로 보고 있다. 리드 스무트 당시 상원의원과 윌리스 홀리 당시 하원의원이 미국 경제를 보호하겠다며 만든 이 법은 세계적으로 관세 전쟁을 촉발시키며 대공황을 심화시켰다는 평가를 받는다.파리=조은아 특파원 achim@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}
- 2025-04-03
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韓, 드론-열화상 카메라로 산불 감시… 위성으론 통신망 복구

국내 기업들과 관계 당국은 산불 진화에 첨단 정보통신기술(ICT)을 적극 활용하고 있다. 산불의 예방, 감시, 진화 등 전 영역에 걸쳐 인공지능(AI), 열화상 카메라, 드론 등을 접목해 대응하고 있는 것이다. 2일 관련 업계에 따르면 SK텔레콤은 AI 산불 관리 솔루션인 ‘T 라이브 캐스터’ 서비스를 최근 서울 노원구와 구로구 등의 지자체에 추가 보급하기로 했다. 현재 130여 개 지자체에서 이를 활용하고 있다. T 라이브 캐스터 서비스는 산불 감시 드론에서 보내온 영상을 실시간으로 확인하고, AI가 이를 분석해 산불 발생을 감지하자마자 사전 지정된 휴대전화로 문자메시지를 보내는 기술이다. 올 2월 서울 구로구에서 발생한 산불을 초기에 탐지했고, 초기 진화가 마무리된 뒤 오후 11시쯤 다시 드론의 열화상 카메라를 통해 잔불을 발견하는 성과를 냈다. SK텔레콤은 또 산불로 인해 통신망이 소실된 산악지역에서 저궤도 위성통신을 활용해 통신할 수 있는 기술도 개발했다. 향후 국내에 저궤도 위성이 상용화되면 실제 활용이 가능하다. SK그룹의 계열사인 SK임업은 저전력 무선 산불감지 시스템을 친환경 정보기술(IT) 업체인 테크나인과 2023년 공동 개발했다. 현재는 일부 산불 위험 지역에 시범 설치하고 있다. 이는 연기 발생 여부를 센서를 통해 AI가 감지하는 기술이다. 해당 산불 감지 시스템에는 배터리를 두 개 장착해 한쪽이 태양광과 풍력으로 충전되는 동안 나머지 배터리의 에너지로 구동되도록 하고 있다. 배터리 교체 없이 오랜 기간 상시적으로 산불 상황을 감지하고 문제가 발견되면 이를 통신으로 전파할 수 있다. AI 업체인 스피어AX는 산불 감시 시스템인 ‘파이어워처’를 2022년에 개발해 현재 16개 시군구에 서비스를 제공하고 있다. 파이어워처는 폐쇄회로(CC)TV 영상에서 AI가 연기를 감지해 산불이 발생했는지 여부를 조기에 알리는 시스템이다. AI가 학습을 통해 화재로 인한 연기를 구름, 안개 등과 구별할 수 있다. 회사에 따르면 감지 정확도가 93.4%에 이른다. 올해 1월 25일 대구 동구 야산에서 산불이 발생했을 때 해당 시스템을 적용한 대구시가 빠르게 발화 위치를 파악해 조기 진압했다. 산불 확산 예측에도 첨단 기술이 접목되어 있다. 국립산림과학원은 산불이 발생했을 경우 일몰 후 드론을 띄워 정찰 비행을 실시한다. 낮에는 진화가 우선이기 때문에 저녁 시간에 열화상 센서를 장착한 드론을 통해 산불이 어느 방향으로 확산할지 예측 정보를 취득하는 것이다. 수천 장의 사진을 커다란 사진으로 합친 뒤 이를 지도로 만들어서 재난 대응 유관 기관에 실시간으로 공유하기도 한다.특별취재팀▽팀장 이미지 사회부 차장 image@donga.com▽황인찬 임우선 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 이소정 임재혁 기자(이상 사회부)한재희 기자(산업1부)}
- 2025-04-03
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로봇이 숲-나무 관리… 산불 막는 美오리건

“로봇이 산불 발생 시 불쏘시개가 될 나무들의 부피를 측정하는 중이에요. 그냥 놔두면 대형 산불의 연료가 되거든요.”지난달 22일(현지 시간) 미국 오리건주 코밸리스시(市)에 위치한 맥도널드던 숲에서 오리건주립대 산림학과 소속 연구원 맷 슈만 씨가 연구실에서 개발한 산림 다목적 로봇을 가리키며 말했다. 약 1m 높이에 측정 장치와 컴퓨터, 트랙 바퀴가 달린 로봇이 움직이자 슈만 씨 손에 들린 스마트 패드에 주변 숲이 3차원으로 구현되기 시작했다. 슈만 씨는 “로봇이 숲을 돌아다니며 벌채 후 남아 있는 목재 등 산불 위험 요소를 찾고 임도 형태나 숲의 모양을 3차원으로 구현한다”며 “이 데이터로 산불을 조기 발견하고 나무의 쓰러짐 등으로 산사태 발생 여부도 확인할 수 있다”고 설명했다.숲이 주의 절반인 1173만5883ha를 차지하는 오리건주는 여름철 극도로 고온 건조해져 매년 대형 산불에 시달렸다. 이에 산불 예방에 많은 자원을 투입해 왔지만 산림 관련 업종이 궂은일에 속하는 탓에 인력 확보에 어려움을 겪었다. 오리건주립대 등 지역 학교와 연구기관들이 산림 로봇 등 기술 개발에 몰두하게 된 이유다.美도 깊은숲 관리 기피, 인력 못구해… 로봇 투입 ‘산불지도’ 만들어〈2〉美, 산림기술 개발 집중이동형 ‘계획적 불놓기’ 로봇 개발… “마른 풀-나무 미리 태워 산불 예방”번개 떨어진 지점 추적해 조기 대응… 드론 활용해 묘목 자동식재 기술도州-美정부, 수백억원 예산 적극 지원“산불 예방 로봇을 활용하면 사람이 들어가기 어려운 숲 구석구석까지 확인할 수 있어요. 숲의 구조나 위험 요소도 사람보다 더 정확히 파악할 수 있죠.”슈먼 씨가 스마트패드로 로봇을 원격 조작하며 말했다. 슈먼 씨가 소속된 오리건주립대 포레스트리 연구실은 지난해 델루카 학장이 로봇 전문가인 우희성 교수를 영입하며 산림 관리 로봇들을 개발해오고 있다. 이 개발 중인 산림 기술은 이뿐만이 아니다. 드론을 이용해 원하는 목표 지점에 나무를 심는 기술도 개발하고 있다. 단일 수종으로 이뤄진 숲은 산불 발생 시 불이 빠르게 번진다. 혼합림을 조성하거나 불에 강한 나무들을 심어야 하지만, 넓은 산림에 사람이 직접 들어가 묘목을 일일이 심기란 쉽지 않다. 슈먼 씨는 “흙에서 썩는 상자에 묘목을 담아 드론으로 숲까지 운반한 뒤 목표 지점에 투하해 자동으로 나무를 심는 기술을 시도하고 있다”고 설명했다.● 산불 커지는데 인력 감소… 기술 개발 불가피미국에서는 2012~2021년 10년간 연평균 6만1225건의 산불이 발생했다. 이 산불로 총 297만7776ha(헥타르) 산야가 잿더미가 됐다. 경기도의 약 3배에 이르는 면적이다.기후 변화로 산불은 더욱 커지고 잦아질 전망이지만, 미국에서도 산림 관련 업종은 힘든 일로 여겨져 인력 유입이 점차 줄고 있다. 21일 오리건주 임업회사 스타커에서 임도 개발 업무를 담당하는 제니퍼 비스는 “산림대학에서 꾸준히 젊은 산림 전문가들을 양성하고 있지만 숲에 자주 가거나 벌목을 하는 것이 어렵거나 위험한 일이라는 생각 때문에 새 인력을 구하기 어려워졌다”며 “산불 관리, 나무 식재 업무의 경우 주로 멕시코 이민자들을 채용하고 있다”고 말했다.이에 미국은 대형 산불을 예방하고 부족한 인력을 대체하기 위해 산림 기술 개발에 매진하고 있다. 미 항공우주국(NASA) 등과 협력해 위성 이미지, 기상 자료를 활용한 ‘산불 연료 지도’를 구축했다. 산불이 발생했을 때 연료가 될 만한 수종, 목재 잔재, 마른풀 등이 어디에 많은지 확인해 산불 위험 정도를 표시한 지도다. 지금은 측정 기술과 데이터가 보강돼 산불 발생 시 확산 속도와 화염 정도를 추정할 수 있는 모델로 고도화됐다.● 산불 위험 마른나무 소각하는 로봇도학교와 연구기관뿐 아니라 민간 기업들도 다양한 산림 기술을 시도하고 있다. 숲을 통한 이윤을 창출하기 위해서는 산불 예방이 필수적이기 때문이다. 오리건주와 함께 미 서부에서 가장 산불이 많이 나는 캘리포니아주에서 로봇을 개발 중인 스타트업 ‘번봇’은 계획적 불놓기를 위한 이동형 로봇을 2023년 개발했다. 계획적 불놓기란 산불을 일으키거나 산불 발생 시 불쏘시개 역할을 하는 나무 잔재, 마른풀을 미리 소각해 대형 산불을 예방하는 산림 관리법이다.트레일러가 달린 대형 트럭처럼 생긴 이 로봇은 숲을 돌다 산불의 연료가 될 만한 마른나무, 풀을 발견하면 트레일러 하단에서 불이 나와 이를 소각한다. 인력을 대체할 수 있을 뿐만 아니라 트레일러가 불의 확산을 막고 연기를 흡수하기 때문에 환경 피해도 최소화할 수 있다. 26일 번봇 직원인 로릴아이 노어비 씨는 “기존에 계획적 불놓기는 날씨, 장소 제약이 심했는데 이 기기를 활용하면 연중 불놓기로 산불 위험을 제거할 수 있다”고 설명했다.이 같은 기술은 단지 개별 기관의 노력으로만 만들어지는 게 아니다. 정부가 기술 개발을 적극적으로 지원한다. 번봇의 계획적 불놓기 기기도 미국 산림청이 약 2970만 달러(약 436억8276만 원)를 지원한 덕에 빠르게 개발될 수 있었다. 2025~2026년 캘리포니아 주정부 예산안에 따르면 캘리포니아는 화재 감지 카메라와 위성 기술 매핑 등 산불 예방 첨단 기술 개발에만 1040만 달러(약 152억9000만 원)를 투자할 계획이다.● 번개도 추적해 산불 선제 대응미국에서는 전체 산불의 약 46%가 번개 때문에 발생한다. 실제로 오리건주에서는 2022년 발생한 산불 889건 중 216건이 번개로 인한 것으로 집계됐다. 이에 위성 및 고해상 카메라 등을 이용해 번개가 떨어진 지점을 추적하는 기술을 개발하는 곳도 많다. 리스 도브마이어 스타커 산불예방 담당자는 21일 “번개가 내리친 지점을 빠르게 확인하면 산불에 조기 대응할 수 있다”고 설명했다.인공지능(AI)을 활용한 병충해 관리 기술도 개발되고 있다. 기존에는 연구진이 일일이 나무를 확인해 병충해 진행 정도를 파악했다면, AI 기술은 기존 데이터를 학습해 나뭇잎의 병충해 정도를 자동으로 분석한다. 이 기술을 드론에 탑재하면 광범위한 산림의 병충해 상황을 빠르게 진단할 수 있다. 토머스 델루카 오리건주립대 산림대학장은 “병충해 피해로 죽은 나무는 불에 더 잘 탄다”며 “기술을 이용하면 더 안전하고 정확하게 숲을 관리할 수 있다”고 말했다.특별취재팀▽팀장 이미지 사회부 차장 image@donga.com▽황인찬 임우선 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 이소정 임재혁 기자(이상 사회부)한재희 기자(산업1부)}
- 2025-04-03
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美, 中과 분쟁 필리핀에 “F-16 판매”… 대만 포위훈련 ‘맞불’

중국이 1일에 이어 2일에도 ‘대만 포위’ 훈련을 벌였다. 항공모함 전단과 신형 초음속 대함 탄도미사일 등 첨단 무기를 대거 동원해 대만을 향한 고강도 압박을 이어갔다. 미국은 중국의 이 같은 움직임에 대해 “힘이나 강압에 의해 현상을 변경하려는 어떤 일방적 시도에도 반대한다”고 맞섰다. 남중국해에서 중국과 영유권 분쟁을 벌이고 있는 필리핀에 ‘F-16 전투기’도 판매하기로 했다. 대만을 둘러싼 미국과 중국의 갈등이 계속 고조될 것이란 우려가 커진다. 대만을 담당하는 인민해방군 동부전구의 스이(施毅) 대변인은 2일 “대만해협 중·남부의 관련 해역에서 ‘해협 레이팅(雷霆·천둥)-2025A’ 훈련을 실시한다”고 밝혔다. 이 일대에서 장거리 화력 실탄 사격 훈련을 했고, 중요 항구와 에너지 설비 등 모의 목표에 대한 정확한 타격에서 예상한 결과를 얻었다고 자평했다. 하루 전 대만을 사방으로 둘러싼 형태의 포위 훈련을 시작한 데 이어 이튿날 본격적인 화력 시위에 나선 것이다. 대만 국방부도 중국군이 전날 훈련군함 13척과 해경선 4척, 군용기·헬기·무인기(드론) 71대를 동원해 합동 훈련을 진행했다고 밝혔다. 대만 남부에서 동쪽으로 220해리(약 407km) 떨어진 서태평양에는 중국군 제2호 항공모함 산둥함을 포함한 항모 전단 8척이 포진했다. 중국 관영 영자지 글로벌타임스는 054형 호위함과 ‘둥펑(DF)-15’ 탄도미사일 등이 전날 훈련에 참여했고, ‘H-6K’ 폭격기는 신형 ‘YJ-21’ 초음속 대함 탄도미사일을 싣고 비행했다고 전했다. 2022년 처음 공개된 YJ-21 미사일을 두고 중국군은 최고 속도가 마하 10에 달해 대만군에선 이를 요격할 무기가 없다고 주장해 왔다. 중국의 이번 대만 포위 훈련은 지난해 10월 ‘연합훈련 리젠(利劍·날카로운 칼)-2024B’ 이후 반년 만이다. ‘리젠’ 훈련이 ‘2024A’와 ‘2024B’로 두 차례 시행된 만큼 ‘천둥’ 훈련 또한 올해 하반기 다시 실시될 가능성이 크다. 한편 캐럴라인 레빗 백악관 대변인은 1일 중국군의 대만 포위 훈련에 대한 질문을 받고 “도널드 트럼프 대통령은 대만해협에서 평화를 유지하는 것의 중요성을 강조하고, 난제들을 평화적으로 해결하도록 장려한다”고 답했다. 같은 날 미국 국무부는 필리핀에 55억8000만 달러(약 8조2000억 원) 규모의 F-16 전투기 20대와 관련 장비를 판매하는 안을 잠정 승인했다. 지난달 28일 피트 헤그세스 국방장관이 필리핀을 방문해 대중국 억제력 강화를 강조하며 필리핀 군 현대화 지원, 최신 중거리 미사일 체계 타이폰 추가 배치 등을 약속한 다음 나온 조치다.베이징=김철중 특파원 tnf@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-03
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이시바 “구두쇠 소리 신경 쓰여 상품권 돌려”

일본 집권 자민당의 초선 의원 15명에게 10만 엔 상당(약 100만 원)의 상품권을 돌려 궁지에 몰렸던 이시바 시게루(石破茂·사진) 총리가 1일 사과했다. 그는 “줄곧 구두쇠라는 소리를 듣다 보니 제정신이 아니었던 것 같다”고 몸을 낮췄다. 교도통신 등에 따르면 이시바 총리는 이날 기자회견에서 “오랜 기간 ‘사람들과 못 어울린다’ ‘회식을 잘 하지 않는다’는 지적을 받아 왔다. 줄곧 구두쇠 소리도 들었다”며 그 말을 꽤 신경 쓰고 있던 것이 이번 상품권 지급으로 이어진 것 같다고 해명했다. 또한 그는 상품권 지급이 국민의 기대치에 못 미쳤다는 점을 인정한다며 “국민과의 거리가 멀었다. 진심으로 겸허히 받아들이고 깊이 반성하며 신뢰를 회복하기 위해 노력하겠다”고 강조했다. 최근 지지율 하락 또한 전적으로 자신의 책임이라고 했다. 다만 아사히신문은 이날 사과에도 “상품권 배포를 자민당 전체의 문제로 파악하려는 자세는 보이지 않았다. 기존 설명만 반복했다”며 실망감을 드러냈다. 이미 기시다 후미오(岸田文雄), 스가 요시히데(菅義偉) 전 총리 등 자민당 출신 총리 또한 비슷한 의혹에 직면해 있다. 2023년 12월 자민당 내 대부분의 계파가 정치자금 모금 행사를 통해 거둔 지원금을 유용한 ‘비자금 스캔들’의 여파 또한 가시지 않았다. 거듭 불거지는 당 차원의 돈 문제를 구조적으로 해결하려는 노력이 미흡하다는 취지다. 이시바 총리는 ‘혼밥’을 즐기는 것으로 유명하다. 여러 사람을 만나기보다 자택과 사무실에서 혼자 독서하는 것을 좋아한다. 지난해 10월 취임 후 3개월간 그의 외부 식사 일정은 14회에 그쳤다. 같은 기간 스가 전 총리는 외부에서 139회 식사했다.도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-03
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이시바 “구두쇠 소리 듣다보니 제정신 아니었다”…상품권 스캔들 사과

일본 집권 자민당의 초선 의원 15명에게 10만 엔 상당(약 100만 원)의 상품권을 돌려 궁지에 몰렸던 이시바 시게루(石破茂) 총리가 1일 사과했다. 그는 “줄곧 구두쇠라는 소리를 듣다 보니 제정신이 아니었던 것 같다”고 몸을 낮췄다. 교도통신 등에 따르면 이시바 총리는 이날 기자회견에서 “오랜 기간 ‘사람들과 못 어울린다’ ‘회식을 잘 하지 않는다’는 지적을 받아왔다. 줄곧 구두쇠 소리도 들었다”며 그 말을 꽤 신경 쓰고 있던 것이 이번 상품권 지급으로 이어진 것 같다고 해명했다. 또한 그는 상품권 지급이 국민 기대치에 못 미쳤다는 점을 인정한다며 “국민과의 거리가 멀었다. 진심으로 겸허히 받아들이고 깊이 반성하며 신뢰를 회복하기 위해 노력하겠다”고 강조했다. 최근 지지율 하락 또한 전적으로 자신의 책임이라고 했다. 다만 아사히신문은 이날 사과에도 “상품권 배포를 자민당 전체의 문제로 파악하려는 자세는 보이지 않았다. 기존 설명만 반복했다”며 실망감을 드러냈다. 이미 기시다 후미오(岸田文雄) 전 총리, 스가 요시히데(菅義偉) 전 총리 등 자민당 출신 총리 또한 비슷한 의혹에 직면해 있다. 2023년 12월 자민당 내 대부분의 계파가 정치자금 모금 행사를 통해 거둔 지원금을 유용한 ‘비자금 스캔들’의 여파 또한 가시지 않았다. 거듭 불거지는 당 차원의 돈 문제를 구조적으로 해결하려는 노력이 미흡하다는 취지다. 이시바 총리는 ‘혼밥’ ‘혼식’을 즐기는 것으로 유명하다. 여러 사람을 만나기보다 자택과 사무실에서 혼자 독서하는 것을 좋아한다. 지난해 10월 취임 후 3개월 간 그의 외부 식사 일정 은 14회에 그쳤다. 같은 기간 스가 전 총리는 외부에서 139회 식사했다. 도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-02
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中, 이틀째 ‘대만 포위’ 훈련…美, 필리핀에 전투기 판매

중국이 1일에 이어 2일에도 ‘대만 포위’ 훈련을 벌였다. 항모전단과 신형 초음속 대함 탄도미사일 등 첨단 무기를 대거 동원해 대만을 향한 고강도 압박을 이어갔다. 미국은 중국의 이같은 움직임에 대해 “힘이나 강압에 의해 현상을 변경하려는 어떤 일방적 시도에도 반대한다”고 맞섰다. 남중국해에서 중국과 영유권 분쟁을 벌이고 있는 필리핀에 ‘F-16 전투기’ 전투기 또한 판매하기로 했다. 대만을 둘러싼 미국과 중국의 갈등이 계속 고조될 것이란 우려가 커진다.대만을 담당하는 인민해방군 동부전구의 스이(施毅) 대변인은 2일 “대만해협 중·남부의 관련 해역에서 ‘해협 레이팅(雷霆·천둥)-2025A’ 훈련을 실시한다”고 밝혔다. 이 일대에서 장거리 화력 실탄 사격 훈련을 실시했고, 중요 항구와 에너지 설비 등 모의 목표에 대한 정확한 타격에서 예상한 결과를 얻었다고 자평했다. 하루 전 대만을 사방으로 둘러싼 형태의 포위 훈련을 시작한데 이어 이튿날 본격적인 화력 시위에 나선 것이다. 대만 국방부도 중국군이 전날 훈련군함 13척과 해경선 4척, 군용기·헬기·무인기(드론) 71대를 동원해 합동 훈련을 진행했다고 밝혔다. 대만 남부에서 동쪽으로 220해리(약 407㎞) 떨어진 서태평양에는 중국군 제2호 항공모함 산둥함을 포함한 항모 전단 8척이 포진했다. 중국 관영 영자지 글로벌타임스는 054형 호위함과 ‘둥펑(DF)’-15 탄도미사일 등이 전날 훈련에 참여했고, ‘H-6K’ 폭격기는 신형 YJ-21 초음속 대함 탄도미사일을 싣고 비행했다고 전했다. 2022년 첫 공개된 YJ-21 미사일을 두고 중국군은 최고 속도가 마하 10에 달해 대만군에선 이를 요격할 무기가 없다고 주장해왔다. 중국의 이번 대만 포위 훈련은 지난해 10월 ‘연합훈련 리젠(利劍·날카로운 칼)-2024B’ 이후 반 년 만이다. ‘리젠’ 훈련이 ‘2024A’와 ‘2024B’로 두 차례 시행된 만큼 ‘천둥’ 훈련 또한 올해 하반기경 다시 실시될 가능성이 크다. 한편 캐럴라인 리빗 백악관 대변인은 1일 중국군의 대만 포위 훈련에 대한 질문을 받고 “도널드 트럼프 대통령은 대만 해협에서 평화를 유지하는 것의 중요성을 강조하고, 난제들을 평화적으로 해결하도록 장려한다”고 답했다.같은 날 미국 국무부는 필리핀에 55억8000만 달러(약 8조2000억 원) 규모의 F-16 전투기 20대와 관련 장비를 판매하는 안을 잠정 승인했다.지난달 28일 피트 헤그세스 국방장관이 필리핀을 방문해 대중국 억제력 강화를 강조하며 필리핀 군 현대화 지원, 최신 중거리 미사일 체계 타이폰 추가 배치 등을 약속한 다음 나온 조치다. 베이징=김철중 특파원 tnf@donga.com도쿄=황인찬 특파원 hic@donga.com}
- 2025-04-02
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