이정은 부국장

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이정은 부국장

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동아일보 편집국

취재분야

2025-11-23~2025-12-23

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평양에 태극기 펄럭… 애국가 울려퍼진다

북한이 12∼17일 평양에서 아시아역도연맹(AWF) 주최로 열리는 ‘2013 아시안컵 및 아시아클럽 역도선수권대회’에서 태극기 게양과 애국가 연주를 허용하겠다는 뜻을 나타냈다. 개성공단 재가동 및 이산가족 상봉 논의에 이어 사회문화 분야에서도 북한의 대남 유화공세가 본격화하는 양상이다. 통일부는 6일 북한이 이번 국제대회에 참가하는 남한 선수들의 방북을 승인했다는 사실과 함께 태극기 게양 등을 허용하겠다는 메시지를 전달해왔다고 밝혔다. 이에 따라 우리 선수들이 우승할 경우 북한에서 태극기 게양과 애국가 연주가 사상 처음으로 이뤄질 것으로 전망된다. 북한은 모든 초청국에 보낸 공지문에서 “국제대회 관례에 따라 모든 참가국의 국기 게양과 국가 연주를 허용할 것”이라고 밝혔고, 대한역도연맹이 이에 대한 확인을 추가로 요구하자 별도의 확인서를 보내 이를 약속했다고 한다. 방북하는 선수단은 대한역도연맹 소속 7개 클럽팀 선수와 임원, 역도연맹 관계자 등 41명이다. 통일부 당국자는 “북한이 별도로 우리 선수단의 신변안전에 대해서도 보장했다”고 설명했다. 남북관계 개선 조짐 속에 정부는 개성공단 국제화를 위한 준비작업에 속도를 내고 있다. 정부는 중국은 물론 유럽연합(EU) 등 북한 문제에 관심이 있는 지역의 정부와 기업들을 대상으로 개성공단 투자 유치를 위한 국가 투자설명회(IR) 개최 방안을 검토 중이다. 정부 당국자는 “박근혜 대통령이 먼 유럽의 이탈리아에 개성공단 투자 참여를 요청한 것은 개성공단 국제화에 대한 약속을 실천하려는 의지를 보여준 것”이라며 “이는 북쪽에도 약속을 지키라는 메시지를 함께 담고 있다”고 말했다. 정부는 중국 외에 다른 나라의 기업도 있어야 ‘국제화’라는 명분을 충족시킬 수 있다고 보고 있다. 개성공단의 국제화가 어차피 북한의 일방적인 전횡을 막기 위한 상징적인 조치인 만큼 2, 3개 기업만 들어와도 충분하다는 것이 정부의 판단이다. 남북한은 이날 북한이 서해 군 통신선을 끊어버린 지 163일 만에 이를 복구하고 통화를 재개했다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-09-07
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남북, 서해 軍통신선 복구 합의… 6일 시험 통화

남북한이 6일부터 서해 군 통신선을 복구하기로 합의했다. 통일부는 5일 열린 개성공단 공동위원회 산하 통행·통신·통관(3통) 분과위원회 회의에서 이렇게 합의했다고 밝혔다. 남북은 6일 오전 9시에 시험 통화를 실시할 예정이다. 이날 회의에는 북측에서 이선권 북한군 대좌가 나왔고 남측에서도 군 관계자가 참석해 그동안 복구가 지연돼 왔던 군 통신선 복구 문제를 직접 협의했다. 군 통신선이 복구되면 개성공단에 남측의 인력이 상주할 수 있기 때문에 개성공단 재가동을 위한 시스템 정비 작업 등에 속도가 붙을 것으로 보인다. 입주 기업들 사이에서는 “이르면 추석 연휴(18∼20일) 전에도 공단 재가동이 가능하지 않겠느냐”는 기대도 나온다. 정부는 10일 제2차 공동위에서 공단 재가동 시점에 대한 합의를 다시 시도할 계획이다. 개성공단의 재가동에 ‘청신호’가 켜진 것과는 달리 금강산에서의 이산가족 상봉은 행사 장소를 놓고 남북 간에 마찰이 빚어지고 있다. 통일부가 3일 정부가 방북하는 이산가족들의 숙소로 외금강호텔과 금강산호텔을 사용하겠다는 의견을 북측에 전달한 데 대해 북한은 4일 “금강산 관광객들이 예약돼 있어 두 호텔을 사용할 수 없다”고 통보해 왔다. 북한은 해금강호텔과 현대생활관을 사용할 것을 제안했다. 이에 통일부는 5일 북한에 전통문을 보내 “해금강호텔은 2008년 이후 점검 보수가 안 돼 안전성 우려가 있고 현대생활관은 규모가 작아 우리 측 이산가족 모두를 수용하기 어렵다”며 유감을 표시했다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-09-06
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“한국이 동북아 신뢰구축 이끌어야”

“동북아시아에서 대화와 협력의 습관을 축적해 신뢰를 구축하면 한반도 비핵화 과정에도 긍정적인 효과가 올 것이다. 평화협력 구상의 초기 단계에서부터 북한의 참여를 유도하겠다.” 5일 서울 중구 한국프레스센터에서 박근혜 정부가 표방하고 있는 ‘동북아 평화협력 구상’을 주제로 국제학술회의가 열렸다. 세종연구소가 주최하고 동아일보가 후원한 이날 회의에서 조태열 외교부 2차관은 기조연설을 통해 “변화하는 역내 세력구도 속에서 평화와 안정을 유지하기 위해 무엇보다 절실한 것은 국가 간의 신뢰”라며 이같이 말했다. 박근혜 정부는 남북 관계는 ‘한반도 신뢰 프로세스’로, 주변국과의 관계는 ‘동북아 평화협력 구상’으로 병행 발전시킨다는 전략을 추진하고 있다. 박 대통령은 5월 미국 방문 때 “동북아 각국의 경제역량과 상호의존은 심화되는 데 비해 역사와 영토·안보 문제를 둘러싼 정치적 갈등은 오히려 깊어지는 ‘아시아 패러독스(역설)’에 빠져 있다”며 동북아 평화협력 구상을 공식 제안했다. 이에 따라 외교부는 △자연재해 공동 구호 △원자력 안전 공동 대책 △조류인플루엔자 등 전염병 확산 방지 △국제 금융위기 대처 등 비정치적인 연성(소프트) 안보 분야에서부터 실용적으로 주변국과 협력 경험을 쌓아나간다는 계획을 세워둔 상태다. 유럽도 1950년대 경제 문제(석탄)에서 출발해 군비 축소까지 신뢰를 발전시켜 지역 공동체 ‘유럽연합(EU)’을 출범시켰다. 선딩리(沈丁立) 중국 푸단대 교수는 “미국과 중국이 상호 견제와 의구심을 거두지 않고 있는 상태에서 동북아 신뢰 구축을 주도할 국가는 한국이 가장 적합하다”고 말했다. 박인휘 이화여대 교수는 “2013∼2014년 준비기를 거쳐 2015년 동북아 정상회담을 서울에서 개최하고 협력 방안을 구체화하면 2017년경 신뢰 구축이 정착기에 접어들 수 있을 것”이라는 로드맵을 제시했다. 하지만 이날 회의에서는 경색된 동북아 관계를 고려할 때 평화협력 구상 추진 과정에 걸림돌이 적지 않다는 우려도 제기됐다. 한석희 연세대 교수는 “중국은 한중 정상회담 공동성명에 평화협력 구상 지지를 명기할 만큼 긍정적 태도”라면서도 “협력이 발전되면 북핵 6자회담과 중복될 가능성, 한미동맹의 역할 등에 대해선 의구심을 갖고 있다”고 말했다. 이정민 연세대 교수는 “미국은 한중 관계가 심화되면 한국이 중국 영향권으로 편입될 가능성을 염려하고 있어 한중 관계와 한미 동맹 강화를 병행할 수 있는 혜안이 필요하다”고 말했다. 진창수 세종연구소 일본연구센터장은 “일본은 한중이 역사 문제로 일본을 압박하는 상황이 벌어질 것을 우려하고 있으며 한일 관계부터 개선돼야 다자협력도 할 수 있다는 태도”라고 진단했다. 전재성 서울대 교수는 “한중일과 달리 시민사회가 존재하지 않는 북한이 어떻게 협력 구상에 참여할 수 있을지, 북한으로부터 무엇을 끌어낼 수 있을지를 구체화할 필요가 있다”고 말했다. 한편 한반도선진화재단은 이날 서울 중구 대한상공회의소에서 한국현대사학회와 공동으로 ‘한반도 통일을 위한 역사 교육의 모색’이라는 주제로 세미나를 진행했다. 발제자로 나선 공주대 역사교육과 이명희 교수는 “미국과 중국이 최근 한반도 통일에 명시적인 지지 의사를 공식화한 만큼 이제 문제는 한국이 과연 통일을 주도할 의지와 능력이 있느냐 하는 것”이라고 말했다. 이어 “그 의지와 능력을 높이기 위해 국민적 통일, 역사 교육이 필요하다”고 강조했다. 이 교수는 독일 통일 전 서독의 ‘통일 교육 지침’을 바탕으로 “앞으로의 통일 교육은 북한을 국가적으로 인정하면서도 한국이 주도하는 통일에 대해 명확히 하고 북한 주민의 인권도 당당하게 주장하는 쪽으로 나아가야 한다”고 제언했다. 또 “한국 주도의 통일에 불필요한 국내외의 오해나 방해가 없도록 통일 후 국제적, 보편적 가치에 기초한 한국 사회의 모습을 분명하게 제시해야 한다”고 덧붙였다. 경희대 김권정 교수는 고등학교 근현대사 교과서에서 사용되는 용어와 관련해 “용어가 잘못 쓰일 경우 역사 전반에 왜곡을 불러일으킬 수 있다”고 지적했다. 예를 들어 6·25전쟁 당시 중국군의 불법적인 무력 개입을 ‘참전’이나 ‘파견’으로 표현할 경우 유엔을 통해 합법적 승인을 받아 참전한 유엔군과 동일선상에 놓게 되는 오류를 범하게 된다고 설명했다.조숭호·이정은 기자 shcho@donga.com[바로잡습니다]◇6일자 A8면 “한국이 동북아 신뢰구축 이끌어야” 기사에서 기조연설자는 ‘김규현 외교부 1차관’이 아닌 ‘조태열 외교부 2차관’이기에 바로잡습니다.}
- 2013-09-06
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로드먼 “김정은 만날 것… 미국인 석방 얘기는 하지 않겠다”

1990년대 미국프로농구(NBA)에서 ‘코트의 악동’으로 유명했던 데니스 로드먼(52)이 3일 올 들어 두 번째로 북한을 방문했다. 북한에 억류된 한국계 미국인 케네스 배 씨의 석방에 어떤 역할을 할지 주목된다. 로드먼은 북한의 3차 핵실험(2월 12일) 직후인 26일 방북해 김정은 부부와 식사를 함께하고 농구 경기를 관람해 세계의 이목을 끌었다. AP통신에 따르면 중국 베이징(北京)에서 고려항공 비행기를 타고 이날 평양에 도착한 로드먼은 “외교관이 아니라 ‘원수(元帥·김정은 노동당 제1비서)’의 친구이자 북한의 친구로 왔다”고 말했다. 그는 “나는 스포츠맨이고 원수가 스포츠, 농구를 사랑하는 것을 안다. 우리는 공통점이 있다”고 말했다. 공항에는 손광호 북한 체육성 부상(차관급)이 나와 맞이했다고 통신은 전했다. 앞서 그는 베이징 서우두(首都) 공항에서 “내 친구 김(김 제1비서)을 만나고 싶고 농구 경기도 할 것”이라며 “그와 3일 또는 4일 저녁식사를 기대한다”고 말했다. 로드먼은 ‘배 씨 석방과 관련 있느냐’는 질문에 “약속 받은 건 아무것도 없다”고 말했다. 배 씨 석방 문제를 제기할 것이냐는 물음에는 “그 이야기는 하지 않겠다”고 대답했다. 지난달 말 미 언론에 “북한을 방문해 배 씨 석방을 요청할 것”이라고 말한 것과는 달라진 태도다. 한편 김정은은 서해 최전방에 있는 장재도방어대와 무도영웅방어대를 시찰했다고 조선중앙통신이 3일 보도했다. 지난해 8월과 올해 3월에 이어 세 번째다. 무도는 연평도 서북쪽의 북한 개머리해안 남쪽 해상에 있는 섬으로 서해 북방한계선(NLL)과는 11km 정도밖에 떨어져 있지 않다. 베이징=이헌진 특파원·이정은 기자 mungchii@donga.com}
- 2013-09-04
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정부 “개성공단 남북 합의전 생산활동땐 불이익”

남북한이 원칙적으로 재가동에 합의한 개성공단과 관련해 남북 간, 그리고 남한의 민관(民官) 사이에 신경전이 벌어지고 있다. 3일 개성공단 입주기업들에 따르면 공단의 행정지원기관인 개성공업지구지원재단은 지난달 말 기업들에 보낸 공문에서 “공단 재가동이 확정되지 않은 상황에서 생산 활동을 하면 불이익 조치를 시행할 예정”이라고 통보했다. 기업들은 현재 공단 재가동에 대비해 생산설비를 점검하고 있으며 이 업무를 돕기 위해 일부 북한 근로자들도 공장에 나오고 있는 상황이다. 아직 남북한이 재가동 시점과 조건을 협의 중인 만큼 이들 근로자의 활동은 설비 점검과 보수에만 국한돼야 한다는 게 공문의 취지다. 공문을 받은 기업들은 “정부가 생산 활동을 지원하지는 못할망정 불이익을 거론하며 권위적으로 나오고 있다”며 불만을 나타냈다. 남북이 재가동 날짜에 합의하지 못하는 상황도 답답하다는 반응이 많다. 이에 대해 통일부 당국자는 “개성공단이 재가동되려면 기반시설부터 정상화돼야 하는데 그 첫 조건인 서해 군 통신선이 복구되지 않고 있다”며 “우리가 재가동하고 싶어도 북한이 이를 연결해주지 않는 한 다음 단계로의 진행이 어렵다”고 말했다. 이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-09-04
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RO, 5월 한반도 긴장 최고수위때 “전쟁 준비하자”

“현 정세는 대격변기이며 대변환기다. (중략) 앞으로 군사적인 위협국면이 더 조성되면 뭐든 이를 수 있다. 북한의 대사상전, 전쟁이라고.”(이석기 통합진보당 의원) “최급박한 전쟁의 상황까지 포함해 우리가 무엇을 할 것인가에 대해 준비하는 게 필요하겠다고 느꼈다.”(김근래 통진당 경기도당 부위원장) 30일 공개된 통진당의 5월 12일 비밀회합 녹취록에는 이 의원을 비롯한 통진당 주요 인사들이 곧 전쟁이 일어날 상황을 가정하고 있음을 보여주는 대목들이 곳곳에 나온다. 이 의원은 당시 강연에서 “이미 전쟁으로 가고 있다. 전쟁을 준비하자”며 이에 대한 준비 필요성을 강조했다. 이 같은 도시게릴라 방식의 체제 전복 음모는 처음이 아니다. 가깝게는 2011년 터진 왕재산 사건이 있다. 이들은 인천 남동공업단지 등을 폭파시키는 것을 시작으로 유사시 행정기관, 군부대, 방송국 등을 장악한 뒤 시위 형태의 공격작전 및 궐기대회를 실시하는 계획을 세우다 적발됐다. 1990년대 민혁당(민족민주혁명당) 사건과 1980년대 제헌의회그룹(CA) 사건, 1970년대 남민전(남조선민족해방준비위원회) 사건 등에서도 도시게릴라 방식의 체제 전복 기도가 있었다. 비밀회합 참석자들은 당시 최고조 수위까지 높아졌던 한반도의 긴장상황이 북한의 전쟁 개시로 이어질 가능성을 염두에 두고 논의를 진행한 것으로 보인다. 최근 공개된 북한의 극비문서 ‘전시사업세칙’은 ‘날강도 미제와 그 주구들을 이 땅에서 영영 쓸어버리고 조국을 통일하기 위하여’ 전시상태를 선포할 수 있다고 밝히고 있다. 탈북자 출신인 김성민 자유북한방송 대표는 “전시상태 선포가 곧 전쟁을 일으켜 남한에 쳐들어온다는 뜻”이라고 말했다. 이 세칙은 전쟁이 일어났을 때를 가정해 △모든 당원과 당 조직에 대한 사상교양사업을 전시에 맞게 진행(14조) △적의 각종 타격에 대처한 전 국가적인 통보체계 및 대상물들에 대한 경비방어 강화(15조) △저녁 10시 이후 인원과 기재의 이동 금지(18조) 등을 규정했다. 안찬일 세계북한연구센터 소장은 “북한은 군인들은 물론이고 지역 민방위 개념인 노농적위대와 붉은청년근위대 등을 중심으로 민간인들을 조직해 전쟁에 나설 준비가 다 돼 있다”고 말했다. 이정은·길진균 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-31
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“한국은 아프리카 롤모델” 너도나도 일어나 새 나라 가꾼다

테오네스트 씨는 한국국제협력단(KOICA)이 지원하는 이곳 새마을운동의 리더 중 한 명이다. 그는 “새마을운동이 시작된 뒤 시간별로 할 일이 생기면서 삶이 완전히 바뀌었다”고 말했다. 7세, 13세 두 아이와 아내도 처음에는 “왜 우리가 이렇게 일해야 하느냐”며 투덜댔지만 이제는 자발적으로 새마을운동과 관련된 각종 작업에 참여하고 있다고 했다.○ 새마을 협동정신, 르완다 대학살 상처 보듬다 르완다는 아프리카는 물론이고 전 세계적으로도 유례를 찾기 어려운 참혹한 아픔을 겪은 곳이다. 1994년 후투족과 투치족 간의 분쟁으로 3개월 만에 인구의 10%에 이르는 80만 명이 학살됐다. 피비린내 속에 처참하게 분열됐던 르완다는 현재 1인당 국내총생산(GDP)이 532달러(2012년 기준)밖에 되지 않는 아프리카의 최빈국 중 하나다. 모성사망률만 해도 10만 명당 340명으로 한국의 70배에 이른다. 전기도 식수도 공급되지 않는 시골 빈농에서는 아이들이 하루 한두 끼를 카사바(감자와 비슷한 작물) 가루를 끓여 만든 죽으로 연명하고 있다. 그러나 내전의 상처를 극복하고 빈곤에서 탈출하려는 르완다 정부의 의지는 남다르다. 정보기술(IT) 분야를 중심으로 해외의 투자를 끌어들이면서 국가 개발 목표인 ‘비전 2020’을 추진하고 있다. 2020년까지 연평균 11.5%의 경제성장률을 달성하겠다는 목표이다. KOICA를 비롯한 해외 원조 기구들과의 협력도 다른 어느 아프리카 국가보다 적극적이고 진지하게 진행한다는 평가를 받는다. 김동립 KOICA 르완다사무소 부소장은 “아프리카 국가들은 간단한 행정조치를 하는 데도 몇 달씩 걸리기 일쑤인데 르완다 정부는 최대한 빨리 우리 요청들을 처리하려 한다”며 “어떻게든 해보려고 노력하는 자세가 남다르다”고 말했다. 지성이면 감천인 법이다. KOICA는 이 나라에 아프리카 국가를 통틀어 가장 많은 103명의 봉사단원을 파견해 놓은 상태다. 무상원조 규모는 1991년 이후 지난해까지 총 2569만 달러(약 286억 원)에 이른다. 정부는 르완다에서 새마을운동의 확산 가능성을 특히 주목한다. 대학살 후 분열된 국민들을 통합시키려는 정부의 노력이 새마을운동의 협동 정신과 일맥상통하다고 보고 있다. 르완다에 ‘우무간다’라는 주민들의 전통적 협업 방식이 존재한다는 점도 주목할 특징이다. 우무간다는 주민들이 매주 한 번씩 모여서 마을이나 지역사회의 현안을 논의하고 잡초 정리, 극빈자를 위한 집짓기 등 마을에 필요한 일을 공동으로 함께 하는 활동을 뜻한다. KOICA의 문상원 새마을운동사무국장은 “아프리카 사람들은 왜 함께 무언가를 해야 하는지조차 이해하지 못하는 경우가 많다”며 “르완다 사람들의 경우 협업의 중요성을 알고 있기 때문에 사업 진행이 훨씬 수월하고 속도도 빠르다”고 말했다.○ “한국은 아프리카 빈곤 탈출의 롤모델” 르완다뿐만이 아니다. 새마을운동에 대한 아프리카 국가들의 관심은 한국 정부가 이 운동의 국제화에 속도를 내는 것 이상으로 빠르게 높아지는 추세다. 테드로스 게브레예수스 에티오피아 외교장관은 19일 김영목 KOICA 이사장과의 면담에서 “우리 정부 내에 새마을운동을 비롯해 한국의 경제발전 역사에 대해 공부하는 인사들이 많다”고 말했다. 아브라함 테케스테 재정경제개발차관도 김 이사장과 만나 “한국의 놀라운 경제성장과 발전 사례를 따르고 싶다”며 “새마을운동은 에티오피아의 성장 발전에 매우 중요하고도 유용한 운동이니 이를 다른 분야로 확대하는 방안도 검토해 볼 수 있을 것”이라고 말했다. 우간다의 요웨리 무세베니 대통령도 5월 박근혜 대통령과의 정상회담에서 “한국이 아프리카의 개발 모델”이라고 강조했다. 무세베니 대통령은 자국에서 대국민 연설을 할 때에도 새마을운동을 여러 차례 언급한 것으로 알려져 있다. 이달 13일 김 이사장이 우간다의 수도 캄팔라를 방문해 농가공 전략 수립 문제를 논의했을 때 재무기획장관과 외교장관, 정보통신기술장관, 교육장관 등 주요 부처 장관들이 모두 참석해 “국무회의 수준”이라는 농담이 나올 정도였다.▼ “대학살 단죄보다 용서에 중점… 미래 위한 선택” ▼르완다 진실화해위 하뱌리마나 총장 “상처 치유 토대 갖춰져… 신뢰 회복중”“우리는 미래를 위해 싸우고 있습니다. 대학살의 상흔을 극복하고 사회적 통합을 이뤄내려는 르완다의 시도는 발전의 핵심 바탕이자 경제성장의 원동력이 됩니다.” 르완다 진실화해위원회의 장바티스트 하뱌리마나 사무총장(사진)은 어떤 질문을 받더라도 답변에 ‘화해’ 또는 ‘통합’이라는 단어를 빼놓지 않았다. 16일 르완다 수도 키갈리의 위원회 사무실에서 기자와 만난 그는 “대학살의 트라우마를 치유하기 위한 국가적 토대는 잘 갖춰졌다”며 향후 르완다의 발전 가능성을 강조했다. 르완다는 12만 명에 이르는 대학살의 가해자를 처벌하는 과정에서 르완다국제형사재판소(ICTR) 외에 ‘가차차’라고 불리는 마을 법정을 활용했다. 가해자들이 가차차 법정에서 죄를 인정하고 참회하면 희생자의 가족들이 이 자리에서 이들을 용서한 뒤 양측이 함께 마을을 위한 각종 프로그램과 생산 활동에 참여하는 것이다. 처벌과 단죄보다는 용서와 포용을 앞세우는 방식이다. 하뱌리마나 사무총장은 “1994년 대학살은 개인들의 잘못이 아니라 학살을 사주하고 미움을 조장한 정부의 책임”이라며 “서로가 서로를 죽이다 보니 가해자와 피해자를 구분하기조차 쉽지 않은 상황에서 용서와 화해는 미래를 위한 최선의 선택이었다”고 설명했다. 그는 “무너진 신뢰가 80% 정도는 회복됐다고 본다”고 덧붙였다. 진실화해위원회는 대학살의 원인을 분석해 재발 방지책을 마련하고, 각종 평화 정착 관련 프로그램을 만들어 진행하는 일을 맡고 있다. 사회 통합과 관련된 각종 교육도 한다. 하뱌리마나 사무총장은 “르완다인들은 이미 같은 문화와 언어를 공유하고 있지만 서로의 공통점을 더 많이 찾아내는 게 중요하다”고 말했다.키갈리(르완다)=이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-30
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北 “괴뢰정보원-검찰이 통진당 대대적 폭압 나서”

북한 조선중앙통신은 29일 “괴뢰정보원과 검찰이 야당인 통합진보당에 대한 또 한 차례의 대대적인 폭압에 나섰다”고 보도했다. 통합진보당 이석기 의원 내란음모 혐의 수사에 대한 첫 반응이다. 통신은 “정보원과 수원지방검찰청은 통합진보당 의원과 관계자들, 경기동부연합 성원들에게 내란음모죄를 들씌워 그들의 집과 사무실들에 대한 수색소동에 열을 올렸다”고 전했다. 통신은 “통합진보당은 당국이 전혀 맞지도 않은 사실을 가지고 폭압을 가하는 것은 ‘유신독재 체제의 선포나 다름없다’고 규탄했다”며 통진당의 주장을 비중 있게 보도했다. 한편 정보당국은 이석기 의원 등이 서울 모처에서 비밀 회합을 갖고 ‘항만 철도 통신 유류 시설 등을 파괴해 북한이 내려올 수 있도록 준비해야 한다’고 모의한 정황이 있는 5월의 남북관계 상황에 주목하고 있다. 북한은 3차 핵실험(2월 12일) 이후 핵전쟁 불사와 ‘정전협정 파기’ ‘남북 불가침 합의 파기’ ‘1호 전투근무태세’ 등을 잇달아 선언하며 대남 및 대미 위협을 최고조로 끌어올렸다. 북한은 특히 3월 말 ‘정부 정당 단체 특별성명’을 통해 “북남관계는 이 시각부터 전시 상황에 들어간다”고 협박했다. 이어 4월 초 대남기구인 민족화해협의회 명의로 남측 시민사회단체 10여 곳에 팩스를 보내 “거족적 반미항전에 같이 떨쳐나서자”고 선동했다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-30
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北, 이영길 총참모장에 임명… 남북 화해무드에 맞춘 ‘유화 인사’?

북한 김정은 체제의 실세로 주목받는 이영길 인민군 상장(우리의 중장)이 최근 대장으로 승진한 것으로 보인다. 그는 천안함 폭침사건과 연평도 포격사건을 주도한 대남 강경파 김격식 총참모장을 밀어내고 그 자리에 임명된 것으로 알려졌다. 이에 따라 ‘북한이 화해 모드 조성을 통한 돌파구 마련에 본격적으로 나선 것 아니냐’는 관측을 낳고 있다. 북한 조선중앙통신과 노동신문이 29일 김정은 노동당 제1비서의 ‘횃불컵’ 1급 남자축구 결승경기 관람 소식을 보도하며 게재한 사진에 이영길은 대장 계급장을 달고 있었다. 그는 또 북한 매체들이 이날 경기를 관람한 주요 간부들을 소개하면서 호명한 순서에서 장정남 인민무력부장보다도 앞섰다. 이에 따라 이영길이 인민무력부장보다 서열이 높은 군 총참모장으로 승진했을 가능성이 크다고 전문가들은 분석했다. 김격식 현 총참모장이 이영길로 교체됐다는 것이다. 이날 경기장 주석단에 장성택 국방위원회 부위원장, 최룡해 군 총정치국장 등 주요 고위간부들이 모두 참석했는데 김격식 총참모장의 모습만 보이지 않아 이를 뒷받침한다는 설명이다. 김정은 노동당 제1비서가 최근 노동당 중앙군사위원회 확대위원회에서 내렸다는 ‘중요 결정’이 대미 대남 유화 공세이고 그 일환이 김격식 총참모장의 교체 아니냐는 해석마저 나온다. 당시 북한 매체들은 회의에서 ‘조직문제’도 토의됐다고 전했다. 김격식이 경질됐다면 5월 초 인민무력부장에서 총참모장으로 승진한 지 3개월여 만이다. 정성장 세종연구소 수석연구위원은 “대표적인 군부 강경파인 김격식이 북한의 경제 개방과 대남 관계 개선에 따른 정치적 부담 때문에 해임됐을 가능성이 있다”고 분석했다. 그는 “이런 인사 교체는 박근혜 정부에 대한 북한의 화해 메시지로 해석할 수 있다”고 덧붙였다. 김격식은 75세지만 이영길은 50대 후반의 소장파로 알려져 있다. 북한은 이날 국방위원회 정책국 대변인 명의의 담화를 발표하고 “지금이야말로 대화 분위기와 평화적 환경 마련에 유익한 정책적 결단만이 허용될 때”라고 촉구했다. 대변인은 이날 조선중앙통신을 통해 발표한 담화에서 “힘겹게 조성되고 있는 조선반도에서의 화해 분위기가 낡은 대결 관념에서 벗어나지 못하고 있는 미국과 남조선 당국의 온당치 못한 처사로 엄중한 도전에 직면하고 있다”고 주장했다. 그러면서 “우리는 조선반도의 진정한 평화와 긴장 완화를 위해 지금 이 시각도 여러 가지 건설적이고 과감한 평화적 조치들을 구상하고 실천해 나가기 위한 문제들을 신중히 검토하고 있다”고 말했다. 이어 “이제는 냉전시대의 유물인 적대관념과 동족대결정책에 영원한 종지부를 찍을 때”라고 덧붙였다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-30
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[기자의 눈/이정은]“사람 좀 늘려주세요” KOICA 직원들의 하소연

한국국제협력단(KOICA) 동아프리카팀의 김석범 대리는 입사 전 삼성전자 반도체개발팀에서 3년간 근무했다. KOICA로 옮겼을 때 주변에서는 “제정신이냐”고 했다. 연봉은 삼성전자의 60% 수준에 불과했다. 그는 황열병 예방주사를 맞고 아프리카 오지의 개발현장을 뛰어다니고 있다. 올해 초 KOICA에 입사한 이우정 씨도 근사한 정장 원피스 차림으로 롯데백화점에서 일한 경력이 있다. 에티오피아에서 2년째 일하는 동상진 KOICA 현지사무소 부소장도 굴지의 대기업 출신이다. 기자가 아프리카 출장 취재 과정에서 만난 KOICA 직원들은 분명한 목표의식과 자긍심을 갖고 있었다. 공익을 위해 일하는 지금의 모습이 더 좋다고 했다. 대부분 “월급이 많이 줄었지만 먹고사는 데는 문제없다”며 웃었다. 20, 30대 봉사단원들의 열정도 대단했다. 이들은 외딴 시골에서 발음도 어려운 아프리카 현지어를 공부하며 주민들과 살가운 스킨십을 하고 있었다. 종족 및 종교 간 갈등, 제국주의, 식민 지배 같은 아프리카의 빈곤 원인을 고민하는 모습들도 무척 진지했다. 1970년대 새마을운동이 낯설 법도 한 신세대 새마을운동 봉사단원들의 솔직함도 인상적이었다. 르완다에서 KOICA의 새마을 리더 봉사단원을 거쳐 현재 관리요원으로 일하고 있는 전인형 씨(31)는 “처음에는 새마을이라는 이름이 어색했지만 지금은 시골 현장으로 들어가 주민들과 직접 부대낄 수 있는 이 활동이 너무 좋다”고 말했다. 그러나 현장의 근무 여건은 녹록지 않아 보였다. 황열병 말라리아 같은 풍토병 위험이 도사리는 험지 근무를 하고 있지만 정기 건강검진 제도가 사실상 없다. 아프리카에서 근무한 한 KOICA 직원은 “국회 국정감사를 받을 때 우리에겐 늘 이중잣대가 적용된다”며 한숨지었다. 각종 의무와 법 규정을 지켜야 하는 공무원이란 점을 강조하면서 그에 따른 ‘권리’인 보상이나 복지 이야기만 나오면 ‘개인의 희생을 자처한 자원봉사자’처럼 취급하는 현실이 안타깝다고 했다. 또 다른 직원은 “돈도 더 필요 없고 복지서비스도 안 해줘도 좋으니 일할 사람만 좀 늘려줬으면 좋겠다”며 한숨 쉬었다. 정부는 공적개발원조(ODA) 사업을 통해 글로벌 인재를 키우고 청년 일자리 창출에도 기여하겠다고 밝혀 왔다. 그러나 아프리카 곳곳의 ODA 현장에는 간절한 ‘인력난’이 계속되고 있다. 참 아이러니다.이정은 정치부 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-30
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‘강철서신’ 김영환씨가 보는 이석기와 경기동부연합

“우리가 대학 다니던 전두환 정권 때 정서를 지금까지 유지하고 있는 것 같다. 대단히 시대착오적이며 혁명을 꿈꾸는 종북세력이다.” 1980년대 주체사상의 교본으로 쓰인 ‘강철서신’의 저자인 김영환 북한민주화네트워크 연구위원(사진)은 내란음모죄 혐의를 받고 있는 이석기 통합진보당 의원 등에 대해 이같이 말했다. 김 연구위원은 1992년 민족민주혁명당(민혁당) 중앙위원장을 맡았을 당시 핵심간부였던 이 의원과 함께 활동한 바 있다. 김 연구위원은 이 의원에 대해 “1989년 반제청년동맹 조직을 할 때 처음 알게 됐다. 당시 그는 조직노선을 잘 따랐으며 조직장악력도 매우 높았다”고 기억했다. 김 연구위원은 경기동부연합 세력에 대해 “혁명을 꿈꾸는 비이념형 종북세력”이라고 평가했다. 그는 “과거에는 주체사상 등 이론을 연구하던 사람들이 주도했지만 지금은 반미활동을 하며 북한의 노선을 추종하는 사람이 대부분”이라고 말했다. 이어 경기동부연합과 통합진보당의 성향을 비춰 봤을 때 내란모의를 할 만한 개연성이 있다고 덧붙였다. 김 연구위원은 “민혁당 활동을 할 당시에도 치밀하게 준비하지는 않았지만 ‘군대는 어떻게 하고 경찰은 어떻게’라는 식으로 우리끼리 얘기했다”고 말했다. 이어 그는 “다만 보통 많은 사람이 모인 자리에서는 이런 얘기를 하지 않기 때문에 이 의원이 수백 명이 모인 자리에서 했다면 지나가는 말일 수도 있다”고 덧붙였다. 국정원이 이들을 내란음모죄로 처벌할 수 있을지에 대해서는 신중한 태도를 보였다. 김 연구위원은 “1980, 90년대에도 운동권에서 이런 얘기를 많이 했지만 내란으로 처벌된 적은 없었다”고 했다. 그는 “물론 학생들이 한 얘기와 지금 사건을 똑같은 비중으로 다룰 순 없지만 주요 국가기관을 파괴하려고 했다는 것과 같은 구체적인 활동과 혐의가 있는지 따져봐야 한다”고 신중한 태도를 보였다.김철중·이정은 기자 tnf@donga.com}
- 2013-08-30
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北 “금강산회담 10월 2일 개최 재고를”

개성공단은 순항 중인데, 금강산은 난항이다. 남북한이 28일 개성공단 공동위원회 구성 및 운영에 관한 합의서 문안에 최종 합의했다. 정부는 9월 2일 제1차 공동위를 개성공단에서 열자고 제의하는 등 공단의 발전적 정상화를 위한 준비작업을 본격화하고 있다. 통일부 당국자는 이날 “판문점 연락관 채널을 통해 합의서 문안에 양측이 합의했고 서명하는 절차만 남겨놓고 있다”고 말했다. 남북 양측은 그동안 판문점을 통해 문서를 서로 교환하는 방식으로 합의안 조율 작업을 벌여왔다. 합의서는 공동위원장에 임명될 것으로 알려진 남측의 김기웅 통일부 남북협력지구지원단장과 북측의 박철수 중앙특구개발지도총국 부총국장이 각각 서명하면 발효된다. 공동위는 사무처와 함께 △투자자산 보호 △출입 및 체류 △개성공단의 국제화 △통행·통신·통관의 ‘3통’ 등을 논의할 4개 분과위원회를 구성할 것으로 알려졌다. 공동위는 최소 분기별로 1회씩 연간 4차례 열릴 것으로 보인다. 반면 남북한은 금강산 관광재개를 위한 실무회담 날짜를 놓고는 팽팽한 신경전을 이어가는 양상이다. 북한은 이날 ‘금강산 회담을 당초 제안일(9월 25일)보다 1주일 늦은 10월 2일 개최하자’는 정부의 27일 수정 제안에 대해 유감을 표명하면서 “다시 생각하라”고 요구했다. 이날 정오경 통일전선부 명의로 보내온 통지문에서 8월 말∼9월 초에 개최하자는 기존 주장을 유지한 것으로 알려졌다. 이에 대해 정부는 오후 7시경 “10월 2일 수정제안은 개성공단의 발전적 정상화 및 이산가족 상봉행사를 위한 준비가 진행되는 점을 감안해 심사숙고한 결과”라며 북측의 호응을 촉구하는 메시지를 다시 전달했다. 이런 신경전이 9월 25일 이산가족 상봉에 미칠 영향에 대해 통일부 당국자는 “이산가족 상봉은 순수한 인도적 차원에서 금강산 회담과는 분리해서 진행된다”고 강조했다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-29
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공안당국, 北과 연계 여부엔 신중

앞으로 공안당국의 수사는 이석기 통합진보당 의원 등이 북한에서 지시를 받고 내란음모를 했는지를 밝히는 데 초점이 맞춰질 것으로 보인다. 공안당국은 이미 이 의원이 국내 통신 및 유류시설 등 기간시설 파괴를 모의했다는 것을 입증할 증거물을 상당수 확보했지만 북한과의 연계성에 대해선 공식적으로 부인하는 입장이다. 이는 이 의원이 현역 의원이고 제2야당인 통합진보당 관계자가 다수 연루된 사건인 만큼 그 파장을 고려한 것으로 보인다. 그러나 총기 제작이나 기간시설 습격 등을 북한과 연계 없이 남한에서 단독으로 하는 것은 의미가 없다는 것이 공안당국의 시각이다. 공안당국 관계자는 “현재까지 북한과의 연계성은 확인할 수 없다”며 “앞으로 압수물 분석을 통해 북한에서 지령을 받았는지를 조사할 것”이라고 말했다. 이와 관련해 북한이 지난해 개정한 것으로 최근 확인된 ‘전시사업 세칙’에도 다시 관심이 쏠리고 있다. 북한이 개정 당시 ‘한국 내 종북세력의 요청이 있을 경우 전시상태를 선포할 수 있다’는 내용을 추가한 것은 남측 세력과의 접촉 내용을 염두에 둔 것 아니냐는 해석이 나온다. 검찰은 수사 준비 태세를 단단히 갖췄다. 사건을 지휘하는 수원지검은 최태원 부장검사 이하 공안부 검사 4명과 수사관 8명을 전원 투입하는 한편 대공수사 전문 검사 2명을 충원했다. 보강된 검사는 2010년 ‘올해의 검사’로 뽑힌 김도완 대구지검 검사와 양동훈 광주지검 검사다. 김 검사는 고 황장엽 씨 살해 지령을 받고 북한 정찰총국에서 남파된 간첩 사건과 북한에 군사기밀을 유출한 전 대북공작원 ‘흑금성’ 사건 등 대형 공안사건을 맡은 공안통으로 알려져 있다. 최예나·이정은 기자 yena@donga.com}
- 2013-08-29
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르완다 한복판서 한국식 제빵-바리스타 기술 전수

‘아프리카 한복판에서 갓 구운 한국식 크로켓과 크림빵을?’ 르완다의 수도 키갈리의 한 주택을 개조해 만든 빵집 ‘라즈만나’. 이달 초 문을 연 이곳에는 먹음직스러운 10여 가지의 한국식 빵이 종류별로 진열돼 있었다. 라즈만나는 한국 한동대의 도명술 교수팀이 한국국제협력단(KOICA)의 지원(2년간 총 10억 원)을 받아 만든 사회적 기업이다. KOICA가 진행하는 ‘대학과의 파트너십을 통한 국제개발협력 사업’에서 10 대 1의 경쟁을 뚫고 선정된 34개 팀 중 하나다. 라즈만나는 최대한 많은 현지 인력을 고용하기 위해 2부제로 나눠 모두 25명의 우간다 청년을 채용했다. 한동대를 졸업한 제빵사 등 한국인 6명도 이곳에서 일한다. 이들은 우간다 청년들에게 제빵 및 바리스타 기술 등을 가르칠 예정이다. 이 빵집은 또 인근 새마을 시범마을인 키리가마 마을의 양계장에서 일주일에 2500개의 달걀을 납품받을 계획이다. 농민들의 수익 증대를 위한 판로가 돼주는 셈이다. 라즈만나에서 기자와 만난 도 교수는 “현지에서 고용을 창출하고 기술을 전수해주는 동시에 이곳 사람들에게 기업가 정신을 가르친다는 3대 목표를 갖고 있다”고 말했다. 이곳에서 근무하는 르완다 대학생 무라사야 에릭 씨(20)는 “르완다에는 새 일자리가 거의 없어서 대졸자 10명 중 8명은 실직자”라며 “근면하고 정직한 한국 회사에서 일하게 돼 정말 기쁘다”며 활짝 웃었다.키갈리(르완다)=이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-28
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한국이 키운 새마을 리더들, 우간다의 새 아침을 밝힌다

《14일 아프리카 중부 우간다의 캄피링기샤 지역. 수도 캄팔라에서 차로 1시간을 달려 도착한 넓은 초원 내 공터에서는 건물 공사가 한창이었다. 따가운 햇살 아래에 여러 동의 벽돌 건물들이 형체를 갖춰가고 있었다. 선명한 녹색과 노란색의 새마을기가 벽 곳곳에 붙어 있었다. 이곳은 한국국제협력단(KOICA)이 총 160만 달러를 투입해 짓고 있는 농업지도자연수원 건립 현장. 공사는 올해 12월 완공을 목표로 연초에 시작됐다.》훈련센터와 연수원생들의 숙소, 실험 경작에 쓰이게 될 비닐하우스 등 모두 13개 건물과 시설을 짓는 데 최대 150여 명의 현지 인력이 투입돼 있다. 김영목 KOICA 이사장과의 면담을 위해 이곳에 와 있던 트레스 보차나얀디 우간다 농업부 장관은 “이 사업의 핵심은 인력 양성과 이를 위한 인력 교육, 그리고 지도자 훈련”이라며 “여기가 우간다 농업개발 성공 스토리의 출발점이 될 것”이라고 말했다.○ 변화를 이끌 ‘글로벌 새마을 인재’를 키운다 KOICA는 저개발국 농촌 지역에서 리더들을 키우는 것이 새마을운동의 가장 중요한 프로젝트 중 하나라고 강조한다. 협업 시스템에 익숙지 않고 문자해독률(글을 읽고 이해하는 능력)도 60% 수준밖에 되지 않는 빈농의 주민들을 개발사업에 참여시키기 위해서는 현지의 지도자가 최대한 많이 양성돼야 한다는 것이다. 이는 KOICA의 개발 프로젝트가 완료된 이후에도 현지인들이 스스로 그 성과를 계속 만들어나갈 수 있는 토대이기도 하다. 우간다의 유엔 인간개발지수(HDI) 순위는 전체 187개국 중 161위. 그러나 아프리카에서 비교적 우수한 인력들이 모여 있다는 점을 KOICA는 주목한다. 이 나라는 아프리카에서 고등학교까지 의무교육을 실시하는 유일한 국가이고, 대학 수도 이웃나라인 케냐의 2배에 달한다. KOICA의 황재상 동아프리카팀장은 “우간다는 이런 밑바탕이 돼 있어서 인재를 양성하겠다는 목표에 대한 기대감도 상대적으로 큰 편”이라고 말했다. 정부는 우간다를 포함해 글로벌 새마을운동을 집중적으로 진행하는 8개국의 200명에게 외국인 석사과정을 지원하고 차관급 이상 고위인사의 정책연수를 실시하는 등 관련 프로젝트를 단계별로 진행할 계획이다. ‘농촌여성 경제력 향상 과정’ 같은 분야별 연수 프로그램도 추진한다. 각 지역 지도자로 양성되는 현지인들의 태도는 적극적이다. 르완다 키가라마 마을의 이장인 엔제이마나 타르시스 씨(29)는 휴대전화를 2개 갖고 다니면서 주민들과 수시로 연락을 한다. 전화가 없는 마을 사람들을 위해서는 집으로 직접 찾아가 회의나 마을의 행사에 일일이 불러 모은다. 그는 KOICA가 지어준 이 마을 양계장의 관리도 맡고 있다. 타르시스 씨는 “새마을운동이 우리 생활을 분명히 바꾸고 있다는 보람 덕분에 나는 하나도 힘들지 않다”고 했다.○ 한국 젊은이들에게도 열리는 새 기회 글로벌 새마을운동은 현지 지도자들을 키우는 것과 함께 한국의 젊은이들에게도 해외 취업과 이를 통한 배움의 기회를 만들어주는 효과도 가져올 것으로 보인다. 각종 프로젝트를 진행하기 위해서는 국내의 훈련된 고급 인력들을 더 많이 해외로 파견해야 하기 때문이다. 올해 5월 우간다에 온 박차미 씨(24)는 대학에서 수의학을 전공하고 봉사단원 활동을 자원했다. 수도 캄팔라에서의 교육이 끝나는 대로 9월부터 농축산 농가들이 모여 있는 지방의 한 마을에 파견돼 지원활동을 벌이게 된다. 박 씨는 “지금까지 배운 것들을 좋은 곳에 쓸 기회이자 앞으로 인생에서 도움이 될 새로운 경험들을 쌓을 수 있다는 점이 매력적”이라고 말했다. ‘제2의 인생’을 꿈꾸는 중장년층에게도 새로운 기회가 열릴 수 있다. 중견 건설업체에서 34년을 근무하다 은퇴한 김준동 씨(59)는 최근 우간다에서 KOICA가 파견한 건축사업관리자(CM)로 농업지도자연수원 건립 사업에 참여하고 있다. 우간다 정부 인사들을 만나 건설 관련 업무를 논의하는 일을 주로 맡는다. 제주에서 감귤농사를 짓다가 온 양주만 씨(66)는 우간다의 농촌 지원을 위해 6월 초 KOICA에 합류했다. 그는 “한평생 농사를 지은 나의 경험을 이곳 아프리카와 나누고 싶다”고 말했다.캄팔라(우간다)=이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-28
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“6·25 추념공원, 안보 중요성 일깨우는 상징될 것”

박관용 전 국회의장과 김황식 전 국무총리, 한상대 전 검찰총장 등 각계 지도급 인사 500여 명이 참여하는 ‘6·25 추념공원 건립 국민운동본부’가 27일 서울 중구 한국프레스센터에서 창립총회를 열었다. 추진위원장을 맡은 박선영 사단법인 물망초 이사장은 “6·25 추념공원은 단순히 전쟁을 기억하는 장소가 아니라 대한민국 국민, 특히 청소년들에게 안보의 중요성과 역사를 가르치는 기관이 될 것”이라고 말했다. 준비위원으로 활동해 온 김석우 전 통일원 차관은 환영사에서 “현재의 젊은 세대가 6·25가 언제, 왜 일어났는지 모른 채 정체성 혼란을 겪고 있다”며 “이럴 때에 6·25를 상징하는 추념공원을 건립할 시대적 요구가 있다”고 역설했다. 국민운동본부는 9월 후보지 선정을 위한 세미나를 열고 국내외 전문가들로부터 의견수렴 등 절차를 거칠 계획이다. 후보지로는 강원 양구군의 해안면, 강원 춘천시 등을 검토하고 있다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-28
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구걸 소년이 변호사로, 빈농 딸이 의원으로

어머니는 소년이 12세 때 정신장애인인 아버지와 4명의 동생을 남겨둔 채 세상을 떠났다. 가난한 아프리카 빈농의 가장이 돼버린 소년은 집집마다 다니며 구걸을 했다. 자신은 하루 한 끼로 버티는 대신 동생들을 먹였다. 그랬던 소년이 20년 후 우간다의 촉망받는 변호사로 성장했다. TV와 라디오에 출연하고 법률 관련 비정부기구(NGO)를 비롯해 각종 사회단체 활동도 벌이고 있다. 존 오칭 씨(32)의 성공 신화는 우간다 청년들에게 자주 회자된다. 13일 우간다의 수도 캄팔라에서 기자와 만난 오칭 씨는 “내 삶을 변화시킨 원동력은 한국의 후원과 이를 통해 받게 된 리더십 교육 덕분이었다”고 말했다. 오칭 씨는 국제어린이양육기구인 한국컴패션의 후원을 받아 대학까지 마쳤다. 그의 꿈은 우간다 학생들의 법률 공부를 도와주고 더 많은 변호사를 키워내는 것이다. 어머니가 돌아가셨을 때 법적인 도움을 받지 못해 유일한 재산이었던 땅을 억울하게 빼앗긴 경험 때문이기도 하다. 오칭 씨는 “받은 만큼 다시 남을 위해 쓰고 사회에 환원하도록 배웠다”고 말했다. 그는 주말이면 고향에서 벽돌을 나르며 주민센터를 짓는 일에 참여하는 등 봉사활동도 벌인다. 여성 국회의원인 마거릿 마코아 씨(34)는 한국컴패션의 또 다른 수혜자다. 그 역시 13명의 형제 중 10명이 말라리아 등으로 숨진 극빈 가정에서 태어났다. 남녀차별이 심한 시골 니마잉고 지역에서 “여자가 무슨 공부냐”는 구박을 받으며 학교를 다녔다. 12세 때부터 한국컴패션의 후원을 받아 대학을 졸업했고 2011년에는 우간다 하원의원에 당선됐다. 마코아 씨는 “아무리 배움에 대한 열정과 의지가 있어도 후원자가 없으면 대학을 가기 어렵다”며 “한국 같은 나라와 협력한다면 더 많은 인재가 잠재력을 키울 기회를 얻을 수 있다”고 말했다. 한국국제협력단(KOICA)의 김영목 이사장은 13일 주우간다 KOICA사무소에서 이들과 면담한 뒤 “한국이 이곳의 젊은 인재들을 더 키워내기 위해 어떤 지원을 할 수 있을지 함께 고민해 달라”며 “정치권과 법조계의 리더로 성장한 여러분의 역할이 중요하다”고 당부했다.이정은 기자 lightlee@donga.com}
- 2013-08-28
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“北 납북자-국군포로 억류, 국제법정에 제소”

국군포로신고센터를 운영하고 있는 사단법인 물망초는 27일 북한이 납북자와 국군포로를 강제로 억류하고 있는 것에 대한 책임을 물어 북한 김정은 노동당 제1비서를 국제형사재판소(ICC)에 제소할 계획이라고 밝혔다. 박선영 물망초 이사장은 “북한이 납북자와 국군포로를 지금까지도 강제 구금하고 있는 것은 지속적인 전쟁범죄(continuing war crime)로 볼 수 있다”며 “올해 안에 네덜란드 헤이그로 가서 ICC에 김정은을 제소할 것”이라고 말했다. 그는 “국군포로들이 대부분 고령인 만큼 돌아가시기 전에 ICC의 검사들 앞에서 증언할 수 있도록 해야 한다”고 강조했다. 이번 제소는 1983년 북한의 ‘버마 아웅산 묘역 테러’로 숨진 김재익 전 대통령경제수석비서관의 장남인 김한회 변호사(50)가 추진하는 국제 사건이어서 더욱 화제다. 아버지의 죽음으로 북한과 관련된 문제에 남다른 관심을 갖고 있던 김 변호사는 원래 IT를 전공하던 공학박사였으나 뒤늦게 로스쿨에 입학해 올해 7월 정식 변호사가 됐다. 그는 로스쿨을 다니면서 북한 인권 문제를 깊이 고민해 왔다고 한다. 김 변호사는 앞으로 물망초와 함께 국군포로송환위원회 업무에도 참여할 것으로 알려졌다. 이 위원회는 6·25전쟁 참전용사인 정용봉 회장이 2004년 미국 로스앤젤레스에서 창설해 운영해 왔으나 최근 그의 요청으로 물망초에서 맡게 됐다. 김 변호사의 아들이자 김 전 수석의 친손자인 김태환 군(17)은 지난해 국군포로 유영복 할아버지의 수기 ‘운명의 두 날’을 영문으로 번역해 해외에 소개한 바 있다.이정은 기자 lightee@donga.com}
- 2013-08-28
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새마을운동을 유엔 ‘새천년개발목표’ 핵심모델로

“더 많은 아이들, 특히 여자아이들이 학교에 다니게 되었습니다. 에이즈와 결핵, 말라리아 퇴치에 큰 진전이 있습니다. 나이지리아와 에티오피아에서는 의료 서비스를 받고 자랑스럽게 모유 수유를 하는 산모를 만났습니다.” 방한 중인 반기문 유엔 사무총장은 23일 주한외교단을 대상으로 열린 조찬강연에서 이런 사례들을 열거하며 유엔 새천년개발목표(Millennium Development Goals·MDGs)의 성과를 강조했다. 국제 빈곤퇴치 캠페인 MDGs는 정부가 글로벌 새마을운동을 본격화하는 과정에서 가장 눈여겨보고 있는 프로그램이다. 한국국제협력단(KOICA)의 김영목 이사장은 “새마을운동이 MDGs 달성을 위해 활용될 수 있는 국제적 모델이 될 가능성이 충분하다”고 말했다. 유엔이 2000년 새천년정상회의에서 채택한 MDGs는 8대 세부 목표로 구성돼 있다. 그 내용은 △절대빈곤과 기아 퇴치 △보편적 초등교육의 달성 △영유아 사망률 감소 △성평등과 여성 능력 고양 △모자 보건 향상 △후천면역결핍증(AIDS·에이즈) 말라리아 등 질병 퇴치 △지속 가능한 환경 보장 △개발을 위한 국제 파트너십 구축 등이다. 1일 소득 1달러 미만 인구를 절반으로 줄이자는 목표는 2010년 달성됐다. 그러나 경제 위기 영향으로 다시 1억 명이 빈곤 상태로 돌아가는 등 달성 시한으로 잡은 2015년 이후의 대책 마련이 시급해진 상태다. 유엔은 2015년 이후 MDGs가 나아가야 할 새로운 방향과 목표를 설정하는 ‘포스트-MDGs’ 관련 작업을 이미 시작했다. 수실로 밤방 유도요노 인도네시아 대통령, 데이비드 캐머런 영국 총리. 김성환 전 외교통상부 장관 등 모두 27명이 참여하는 유엔의 포스트-MDGs 고위급 패널이 활동 중이다. 이들 고위급 패널은 20∼30년을 내다보는 유엔의 활동 방향 제언과 권고가 담긴 보고서를 다음 달 반 총장에게 제출할 예정이다.이정은 기자lightee@donga.com}
- 2013-08-27
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한물간 농촌운동? 국제사회도 성과 인정!

정부가 추진하는 ‘글로벌 새마을운동’을 비판적인 시선으로 바라보는 이도 적지 않다. ‘박정희 전 대통령의 성과를 재포장해 박근혜 정부의 치적으로 만들려는 정치적 목적 아니냐’ 또는 ‘1970년대 산업화 시대의 옛 방식을 오늘날의 빈국들에 강요한다’는 지적이다. 이에 대해 한국국제협력단(KOICA) 관계자들은 “새마을운동을 해외에 알리려는 시도 자체는 이미 이명박 정부 때부터 시작됐다”고 말했다. 아프리카와 동남아 각국에 파견돼 있는 ‘새마을 리더 봉사단’은 2010년에 만들어져 올해로 4년째 활동 중이라는 설명이다. 새마을 리더 봉사단은 해외에서 진행되는 새마을운동을 지원하기 위해 KOICA와 경상북도가 양해각서(MOU)를 체결해 운영 중인 청년 봉사단이다. 정부는 새마을운동의 성과가 해외에서 이미 인정받았다는 점도 강조한다. 유엔 내 아프리카경제위원회(ECA)는 2008년 새마을운동을 아프리카의 농촌 개발을 위한 ‘스마트(SMART) 프로그램’의 기본 모델로 선정했다. KOICA의 조한덕 전략기획부장은 “새마을운동은 국제사회가 인정해 주는 개발 모델”이라며 “이를 해외에 전파하려는 노력을 국내 정치적 시각으로 볼 일은 아니다”고 말했다. 그러나 사업 초기 단계이다 보니 시스템이 아직 체계적으로 정비되지 않은 점은 숙제다. 각 부처와 지방자치단체, 비정부기구(NGO)들이 개별적으로 사업을 진행하다 보니 일부 사업이 중복되거나 시너지 효과가 제대로 나지 않는 문제도 있다. 성과를 내기 위해서는 원조를 받는 나라 국민의 의식과 태도를 근본적으로 바꿔야 한다는 것도 부담이다. 국가별 상황에 따라 수십 년의 시간이 걸릴 수 있다는 점에서 지속 가능성의 문제가 대두된다.이정은 기자lightee@donga.com}
- 2013-08-27
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