윤다빈

윤다빈 기자

동아일보 정치부

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2015년 입사해 사회부 사건팀과 정치부 정당팀을 출입하고 있습니다. 사람 냄새 나는 이야기를 좋아합니다.

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취재분야

2026-01-10~2026-02-09
대통령56%
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  • 민주당 원내대표 후보자 3人 인터뷰

    《180석 ‘슈퍼 여당’의 원내사령탑을 뽑는 더불어민주당 원내대표 경선에 김태년 전해철 정성호 의원(기호순) 등 3명의 후보가 28일 출사표를 냈다. 21대 국회 첫 1년은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인한 사회·경제적 위기 극복과 함께 여권엔 2022년 3월 대선을 앞두고 고위공직자범죄수사처 도입 등 각종 개혁 과제를 매듭지어야 하는 시기. 정권 첫 원내대표 못지않게 21대 국회 첫 여당 원내대표의 역할이 중요한 이유다. 여야 협치 여부도 새 원내대표의 어깨에 달려 있다. 다음 달 7일 민주당 원내대표 선거를 앞두고 동아일보가 세 후보를 인터뷰했다.》▼ “협치 시스템 만들어 통 큰 여야협상 주도” ▼ “문재인 정부 첫 여당 정책위의장으로서 당정청의 손발을 맞춰본 경험으로 코로나19 위기를 극복하는 ‘일꾼 원내대표’가 되겠다.” 더불어민주당 원내대표 경선에 도전한 김태년 의원은 28일 동아일보와의 인터뷰에서 이같이 출마의 변을 밝혔다. 그는 “코로나19로 닥쳐올 경제 위기를 극복하고 오히려 기회로 만들어내는 저력을, 우리 대한민국이 한번 보여줬으면 좋겠다”며 “21대 국회의 최대 과제는 경제다. 경제 과제는 원내대표가 되면 직접 키를 잡고 진두지휘할 생각”이라고 말했다. 김 의원은 문재인 정부 출범 뒤 인수위원회 격인 국정기획자문위원회 부위원장과 민주당 정책위의장을 맡았고 이해찬 대표와 가깝다. 김 의원은 원내대표가 되면 ‘일하는 국회법’을 21대 국회 첫 번째 통과 법안으로 만들겠다고 강조했다. 그는 “상시국회 시스템을 갖추면 국회는 저절로 많은 성과를 내는 국회, 능력 있는 국회가 될 것”이라며 “국회 혁신의 핵심은 일할 수 있는 시스템을 갖추는 것”이라고 했다. 이어 “국회의 기능은 숙의와 결정의 기능 두 가지인데 숙의의 총량을 확보하면서 결정을 빨리하려면 상시국회 제도가 돼야 한다”며 “180석은 원내대표 개인기로 해결할 수 없는 큰 규모의 당이다. 시스템에 의해 국회가 굴러가도록 지원하는 게 원내대표의 역할”이라고 덧붙였다. 여야 협치에 대해선 “협치는 구호로 되는 게 아니다. 시스템을 잘 만들면 그 시스템에 의해 여야가 각자 자기 역할을 하면 성과가 나온다”며 “강력한 추진력을 바탕으로 소통할 것은 소통하고 양보할 것은 양보해 통 큰 협상을 통해 대야관계를 주도하도록 하겠다”고 했다. 김 의원이 원내대표 경선에 출마한 건 지난해에 이어 두 번째다. 그는 “한 번 실패를 했는데, 어쩌면 현 시점에서의 원내대표에 적임이기 때문에 실패했던 것 아닌가 생각한다”며 “절박한 마음으로 우리 의원들에게 일로 성과를 내겠다는 점을 호소하고 있다”고 말했다. 전날(27일) 경선 불출마를 선언한 윤호중 사무총장과의 단일화도 마지막 변수였다. 김 의원은 “두 사람이 경쟁하지 않기로 이야기된 상태에서 단일화 논의를 진행했다”며 “(단일화가) 아무래도 큰 도움이 되고 있다”고 자신감을 드러냈다. 김 의원은 초선 의원들의 표를 의식한 듯 맞춤형 공약도 내놨다. 그는 “초선이 먼저다”라며 “초선 의원들이 마음껏 나래를 펼칠 수 있도록 전문성과 관련된 상임위에 우선 배치하고 초선 의원들의 공약 실현과 의정활동을 적극 지원토록 하겠다”고 말했다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자 ▼ “친문-비문 구별 없어… 초선의원 일하게 보장” ▼“현 청와대 및 내각과 계속 같이 일해 온 신뢰와 네트워크를 고려하면 제가 적임자다.” 더불어민주당 원내대표에 첫 도전장을 낸 전해철 의원은 28일 동아일보와의 인터뷰에서 당정청 간 긴밀한 협업의 중요성을 강조하며 이같이 말했다. 21대 국회에서 3선이 되는 전 의원은 노무현 정부에서 민정수석을 지낸 ‘친문’(친문재인) 핵심으로 분류된다. 그는 180석 ‘슈퍼여당’을 이끌며 당과 정부, 청와대 간 원활한 소통을 주도할 수 있다는 점을 자신의 최대 강점으로 내세웠다. 전 의원은 “이번 총선 결과에는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 이후의 경제위기를 잘 극복해 내라는 국민들의 뜻이 담겨 있다”고 해석했다. 그는 “고위 당정청 협의회 등 다양한 시스템이 상시적으로 운영되고 있지만 중대한 현안을 앞두고는 막히는 일이 생길 수 있다”며 “그럴 때 신뢰를 기반으로 한 작은 차별점이 큰 변화를 만들 수 있다”고 했다. 그러면서 “꼭 쓴소리를 해야만 일을 해결할 수 있고 존재감을 드러낼 수 있는 건 아니라고 생각한다”고 덧붙였다. 여야 협치를 토대로 한 국회 차원의 기구 신설도 약속했다. 그는 “비상경제대책특별위원회를 만들어 여야가 힘을 합쳐 입법에 나서자고 제안할 것”이라고 했다. 이미 당내에 코로나19국난극복위원회가 돌아가고 있지만 보다 정밀하게 경제 문제에 초점을 맞춰 대응하는 초당적 기구를 만들자는 제안이다. 그는 “과반수 의석을 충분히 활용하기 위한 기본 전제가 협치”라며 이같이 말했다. 당이 지나치게 친문 일색이라는 일각의 지적에 대해선 “과거 당의 계파가 극명하게 갈렸을 때와 비교하면 지금은 친문과 비문의 구별이 거의 없어졌다고 생각한다”고 했다. 그러면서 당내 ‘원 보이스’가 지나치게 강조되는 것이 아니냐는 우려에 대해서는 “다양한, 때로는 격렬한 토론을 거쳐 나온 (하나의) 목소리”라고 평가했다. 그는 “지난해 패스트트랙(신속처리안건)을 거치는 과정에서 매주 의총에서 10명, 20명씩 토론을 했다”며 “그렇게 나온 결과에 대해선 모두가 인정하고 한목소리로 갔기 때문에 총선 결과도 잘 나온 것”이라고 했다. 전 의원은 국회에 입성한 초선 의원들을 겨냥해 ‘일하는 국회’를 제도적으로 보장하겠다고 약속했다. 그는 “초선 의원들과 만나서 이야기를 해보면 무엇보다 일할 수 있는 국회를 만들어 달라는 요청이 많다”며 “2, 4, 6, 8월 외에 홀수 달에도 임시국회를 열 수 있도록 법제화하고 상임위원회와 소위원회 개회 의무화 등을 추진하겠다”고 했다.김지현 jhk85@donga.com·강성휘 기자 ▼ “계파보다 실용 중시… 원팀으로 당력 결집” ▼“나는 사심 없고, 계파 없고, 경험 많은 합리적 실용주의자다. 오로지 문재인 정부의 성공과 2년 뒤 더불어민주당의 정권 재창출을 위해 ‘일하는 국회’를 만들 수 있는 적임자다.” 쟁쟁한 당권파 후보들에 맞서 180석 ‘슈퍼여당’ 원내대표에 출사표를 낸 더불어민주당 정성호 의원은 28일 동아일보와의 인터뷰에서 자신을 이렇게 평가했다. 그는 “겸손, 화합, 설득의 원내대표가 되겠다”고 강조했다. 통합의 리더십은 정 의원이 내세우는 최대 장점이다. 다른 두 후보에 비해 계파색이 옅은 정 의원은 “당내 다양한 목소리를 하나로 통합해 ‘원팀’으로 당력을 결집시킬 것”이라며 “출신과 인맥 위주 계파, 특정인을 중심으로 하는 계보정치는 지양돼야 한다”고 말했다. 정 의원은 경기 북부 접경 지역으로 민주당의 ‘험지’로 통하는 양주에서 6번 출마해 4선 의원이 됐다. 특유의 겸손과 화합의 리더십이 지금의 그를 만들었다. 정 의원은 새로 21대 국회에 등원하는 초선 의원들을 향해서도 “상임위별 ‘초선 부간사’ 제도를 운영하는 등 그들을 최우선적으로 상임위에 배치하겠다. 보직 장사 하지 않고 연고주의, 정실주의 모두 없애겠다”며 ‘원칙론’을 강조했다. 또 “정성호가 21대 국회 첫 여당 원내대표가 되는 것이야말로 180석 거대여당을 만들어준 국민께 보내는 강력한 변화의 메시지, 쇄신의 시그널”이라고 설명했다. 여야 협치 방안으로는 ‘신뢰’를 내세웠다. 정 의원은 2013년 박근혜 정부 당시 야당 원내수석부대표로서 3건의 국정조사(진주의료원, 국정원 대선 개입, 개인정보 유출 사건)와 2건의 청문회(가계부채, 가습기 피해)를 관철시킨 경험을 강조한다. 그는 “당시 협상 파트너가 친박 핵심 윤상현 의원이었다. 낮밤을 가리지 않고 매일 찾아가 설득했다”며 “아무리 첨예한 쟁점이더라도 결국 사람이 하는 일이다. 신뢰가 바탕이 되면 못 할 합의가 없다”고 했다. 정 의원은 21대 국회 최우선 과제로 ‘일하는 국회’를 꼽았다. 그는 “‘포스트 코로나’ 시대를 준비하기 위해선 국회가 상시 가동 체제를 갖춰야 한다”고 했고, 당청 관계에 대해선 “자기 정치를 할 생각이 전혀 없기 때문에 그 어느 때보다 당청 관계가 좋을 것”이라고 말했다. 마지막으로 정 의원은 “혁신, 소통, 민생을 소홀히 한 채 독주와 정쟁에 매몰된다면 민심은 성난 회초리를 들 것”이라며 “오직 실력으로 합리적 실용주의자의 면모를 유감없이 발휘할 것”이라고 했다. 박성진 psjin@donga.com·윤다빈 / 사진=김동주 기자}

    • 2020-04-29
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  • 시민당, 양정숙 비례당선자 자격박탈 검토

    더불어시민당 양정숙 당선자(55·여·비례대표·사진)의 부동산실명제 위반과 명의신탁 의혹이 제기되면서 더불어시민당이 양 당선자의 비례대표 후보자 자격 박탈까지 검토할 것으로 알려졌다. 중앙선거관리위원회에 따르면 변호사 출신의 양 당선자는 약 92억 원의 재산을 신고했다. 4년 전 낙선했던 2016년 총선 신고액(약 49억 원)보다 43억 원 늘었다. 양 당선자는 서울 강남구 대치동과 서초구 서초동 아파트 2채 등 아파트 3채와 송파구 송파동 및 경기 부천시 심곡동 복합건물 2채 등 총 5채의 부동산을 신고했다. 양 당선자는 이 중 일부 아파트와 건물 매입 과정에서 동생의 명의를 도용해 세금을 탈루했다는 의혹을 받고 있다. 더불어시민당은 양 당선자의 재산 증식 의혹과 관련해 총선 전 자체 검증팀을 꾸려 내부 조사를 벌였다. 이 과정에서 ‘세금 탈루를 위한 명의신탁이 이뤄진 점은 심각한 범죄 행위가 될 수 있다’ ‘비례대표 후보 교체를 심각하게 고려해야 한다’는 결론을 낸 것으로 전해졌다. 이에 대해 당 핵심 관계자는 27일 통화에서 “양 당선자의 문제점을 인식했지만 시간이 촉박해 대응을 하지 못했다”며 “문제가 드러난 만큼 향후 지도부 논의를 통해 후보자의 자격 박탈 문제 등을 검토할 예정”이라고 했다. 또 다른 당 관계자는 “자체 조사에서 건물과 아파트 상속 과정에서 문제가 많다는 보고를 받았다”고 말했다. 더불어민주당이 총선을 앞두고 주도해 만든 비례대표 위성정당인 더불어시민당은 후보 등록 직전에 추가 공모를 받는 등 ‘졸속 공천’ 논란이 불거진 바 있다. 이에 대해 양 당선자는 동아일보와의 통화에서 “당 자체 조사에서 다 해명했던 사안이다. 동생 명의도용 의혹도 동생이 홧김에 진술한 내용”이라고 해명했다.윤다빈 empty@donga.com·황형준 기자}

    • 2020-04-28
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  • 시민당 비례대표 김병주 “北 비핵화로 평화의 길 여는 데 일조”

    “국민들이 전쟁의 위협 없이 생업에 마음껏 종사하고 꿈을 펼칠 수 있는 나라를 만들겠다.” 더불어시민당 김병주 당선자(58·비례대표·사진)는 27일 동아일보와의 통화에서 “북한을 비핵화하면서 평화를 여는 길에 일조하겠다”며 이같이 말했다. 육군사관학교 40기인 김 당선자는 육군 제30기계화보병사단장과 육군 제3군단장을 역임하고, 미사일 사령부 출신으로는 처음으로 4성 장군에 오른 뒤 지난해 4월 예편한 정통 야전 군인 출신이다. 김 당선자는 4·15총선을 앞두고 더불어민주당 인재영입 3호로 여의도에 들어왔다. 영입 당시 공개 친서를 보낸 빈센트 브룩스 전 주한미군사령관과는 호형호제하는 사이로 알려져 화제가 됐다. 김 당선자는 “국회 한미동맹 포럼을 통해 미국의 상·하원 의원들과 교류하고, 미국 정치에서도 한반도에 대한 좋은 정책이 나오도록 활동할 것”이라고 했다. 이어 “그동안 6·25전쟁 참전용사들이 미국 내에서 한국에 대한 우호적인 여론을 많이 만들었지만 지금은 많은 분들이 돌아가셨다”며 “이제는 주한 미국인에게 한국의 역사와 문화, 사회 발전상에 대해 알리는 프로그램을 만들어 한국에 대한 애정을 가지도록 해야 한다”고 했다. 밖에서 본 여의도 정치에 대해 그는 “20대 국회에서 국민이 필요로 하는 민생법안 처리가 미흡했고, 여야 갈등이 너무 많았다”며 “21대 국회는 여야가 상생하고 양보하는 문화가 정착되도록 하겠다”고 했다. 김 당선자는 또 국회 국방위원회에서 의정활동을 하겠다고 했다. 그는 “군이 코로나 등의 전염병이나 지진, 테러, 사이버 공격 등 우리에게 위협을 주는 사안에 대한 평시 안전도 책임지는 ‘포괄안보’ 개념으로 전환해야 한다”고 했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-28
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  • 靑 “추경 통과되면 재난지원금 내달 13일 지급”

    청와대가 긴급재난지원금을 다음 달 4일 취약계층부터 지급하고 나머지 국민들은 13일부터 주겠다는 계획을 밝혔다. 29일까지 2차 추가경정예산(추경)안이 국회에서 통과된다는 것을 전제로 한 긴급재난지원금 전 국민 지급 일정을 공개하며 미래통합당을 직접 압박하고 나섰다. 강민석 청와대 대변인은 24일 브리핑에서 “기초생활수급자 등에 대해서는 5월 4일부터 현금 지급이 가능하게 준비하고 있으며, 나머지 국민들은 다음 달 11일부터 신청을 받아 13일부터 지급하는 것을 준비하고 있다”고 밝혔다. 강 대변인은 “이 모든 일정은 국회에서 추경안이 통과돼야 가능하다”고 강조했다. 기획재정부는 이날 전 국민 지급을 위해 3조6000억 원의 국채를 발행하는 등 추경 규모가 기존 9조7000억 원에서 14조3000억 원으로 늘어난다고 보고했다. 국회 예산결산특별위원회 위원장인 통합당 김재원 정책위의장은 이날 구윤철 기재부 2차관을 만나 “기부금 관련 특별법 제출, 지방비 재정 투입에 대한 지자체장 동의 등의 절차가 선행되면 곧바로 예산 심사 절차에 들어갈 것”이라고 밝혔다. 하지만 통합당은 국채 발행에 반대하고 있는 데다 김경수 경남도지사 등 지자체장들이 지방비 증액에 반발하고 있어 추경안 통과에는 난항이 이어질 것으로 보인다. 통합당 비상대책위원장직을 수락한 김종인 전 총괄선대위원장은 긴급재난지원금에 대해 “대통령이 긴급명령권을 발동하면 내일이라도 당장 지급할 수 있는 것”이라며 “(구체적인 지급 방식은) 정부가 알아서 판단하는 것”이라고 말했다.박효목 tree624@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-25
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  • 친문 김태년-전해철, 비주류 정성호… 슈퍼여당 원내대표 경선 3파전 될듯

    더불어민주당 21대 국회 첫 원내사령탑 경선이 친문(친문재인) 김태년 전해철 의원과 비주류 정성호 의원 간 ‘3파전’ 구도로 치러질 것으로 보인다. 다만 추가 출마 움직임도 나타나고 있어 28일 후보 등록 마감 전까지 단일화를 위한 막판 물밑 조율이 이어질 것으로 전망된다. 친문그룹에서는 ‘이해찬 당권파’로 분류되는 4선의 김 의원과 3선의 전 의원이 출마 의사를 굳히고 적극 뛰고 있다. 이들은 친문 후보 단일화를 모색했으나 사실상 불발된 상태다. 4선의 윤호중 의원 출마 여부도 변수다. 윤 의원은 같은 당권파인 김 의원과 내부 정리를 할 것이라는 관측이 나온다. 출마 시 사무총장직을 사퇴해야 하는 윤 의원은 24일 라디오에서 “이해찬 대표가 휴가에서 복귀하면 뜻을 여쭤 (출마 여부를) 결정할 생각”이라고 했다. 계파색이 옅은 비주류에선 4선의 정성호 의원이 출마를 확정했다. 정 의원은 통화에서 “당이 지나치게 주류 일색의 한목소리로 가서는 외연 확대가 어렵다”며 “정권 재창출을 위해서라도 당의 다양성을 확보해야 한다”고 강조했다. 정 의원의 출마에 따라 협력관계였던 4선의 노웅래 의원은 출마를 포기한 것으로 전해졌다. 이 밖에 출마를 고심했던 4선의 안규백 의원 역시 이번 경선에 나서지 않기로 결정했다. 86그룹(80년대 학번, 60년대생) 주축의 당내 연구모임 ‘더좋은미래’(더미래)와 고 김근태 전 의원을 따르는 민평련그룹은 다음 주 중으로 각각 모임을 갖고 지지 후보를 논의할 예정이다. 초선 의원 68명의 표심도 주요 변수가 될 것으로 보인다. 여기에 더불어시민당 소속 초선 당선자 17명이 원내대표 선거에 참여하게 될 경우 표심은 더욱 알 수 없게 된다. 한편 청와대 출신 당선자들은 21대 국회 개원 전부터 몸조심에 나서고 있다. 대통령정무수석비서관 출신의 한병도 당선자는 “특정 후보를 지지하는 집단적 움직임은 하지 않기로 했다”고 말했다. 또 다른 청와대 출신 당선자 역시 “청와대 출신 당선자들은 이번 원내대표 경선 캠프에 참여하지 않기로 했다”고 말했다. 각자 주어진 한 표만 행사하겠다는 것이다. 그 어느 때보다 치열한 ‘슈퍼 여당’의 원내대표 경선을 앞두고 ‘문심(文心)’ 논란을 사전에 차단하겠다는 의도로 보인다.윤다빈 empty@donga.com·한상준 기자}

    • 2020-04-25
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  • 청와대 긴급재난지원금 일정 공개…국회에 최후통첩

    청와대가 긴급재난지원금을 다음달 4일 취약계층부터 지급하고 나머지 국민들은 13일부터 주겠다는 계획을 밝혔다. 29일까지 2차 추가경정예산(추경)안이 국회에서 통과된다는 것을 전제로 한 긴급재난지원금 전 국민 지급 일정을 공개하며 미래통합당을 직접 압박하고 나섰다. 강민석 청와대 대변인은 24일 브리핑에서 “기초생활수급자 등에 대해서는 5월 4일부터 현금지급이 가능하게 준비하고 있으며, 나머지 국민들은 다음달 11일부터 신청을 받아 13일부터 지급을 준비하고 있다”고 밝혔다. 강 대변인은 “이모든 일정은 국회에서 추경안이 통과돼야 가능하다”고 강조했다. 기재부는 이날 전 국민 지급을 위해 3조6000억 원의 국채를 발행하는 등 추경 규모를 기존 9조7000억 원에서 14조 3000억 원으로 늘어난다고 보고했다. 국회 예산결산특별위원회 위원장인 통합당 김재원 정책위의장은 이날 구윤철 기획재정부 2차관을 만나 “기부금 관련 특별법 제출, 지방비 재정 투입에 대한 지자체장 동의 등의 절차가 선행되면 곧바로 예산 심사 절차에 들어갈 것”이라고 밝혔다. 하지만 통합당은 국채 발행에 반대하고 있는데다, 김경수 경남도지사 등 지자체장들이 지방비 증액에 반발하고 있어 추경 통과에는 난항이 이어질 것으로 보인다. 청와대와 여당은 추경이 통과되지 않을 경우 대통령 긴급재정명령권 발동을 검토하고 있다. 박효목기자 tree624@donga.com유성열기자 ryu@donga.com윤다빈기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-24
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  • 백기 든 기재부 “적자 국채 발행해 全가구에 재난지원금”

    여당의 ‘긴급재난지원금 전 가구 100% 지급’에 반대해 온 기획재정부가 이를 수용하기로 했다. 추가 재원은 적자 국채를 발행해 충당하고, 재난지원금을 받은 사람이 기부를 하면 해당금액의 15%만큼 연말정산 때 돌려주기로 했다. 기재부는 23일 오후 이 같은 내용을 담은 입장문 성격의 보도자료를 배포했다. 정세균 국무총리가 이날 오전 재난지원금 관련 당정합의 결과를 따르라는 강한 경고를 보낸 뒤 하루가 지나지 않아 나온 자료다. 사실상 백기를 든 것이다. 기재부는 더불어민주당이 요구한 대로 전 국민에게 재난지원금을 지급하되 수령자가 이를 기부하면 다른 기부금과 마찬가지로 15% 세액공제를 해주기로 했다. 4인 가족 기준 100만 원을 받으면 연말정산 때 15만 원을 돌려준다는 것이다. 외벌이 가구는 돈을 버는 한 명이 다른 가족 지원금까지 한꺼번에 신고해 세액공제를 받는다. 맞벌이 4인 가족이면 한 명이 대표로 세액공제 혜택을 받거나, 부부가 각자 자녀 것까지 포함해 50만 원씩 기부한 뒤 해당 금액의 15%를 세액공제 받으면 된다. 만약 재난지원금 기부 외에 1000만 원 넘게 기부를 하는 사람이면 소득세법에 따라 세액공제 혜택이 더 커진다. 올해 1000만 원을 기부한 사람이 재난지원금 100만 원을 추가로 기부하면 기존 1000만 원에 대해선 15%, 1000만 원을 초과하는 100만 원에 대해선 30% 세액공제를 받는다. 기재부는 재난지원금 전 가구 지급을 위해 국채를 추가 발행하기로 했다. 현재 국회에 제출해 놓은 2차 추경안(7조6000억 원)은 국채 발행 없이 세출 구조조정을 통해 소득 하위 70% 가구에만 재난지원금을 주는 내용으로 돼 있다. 전 가구에 지급하려면 3조 원가량 더 필요하다. 자발적 기부가 얼마나 될지 모르기 때문에 적자 국채 발행액이 얼마가 될지는 가늠하기 힘들다. 한편 민주당은 재난지원금 전 가구 지급에 따른 예산 지출을 줄이기 위한 기부 캠페인 확산에 시동을 걸었다. 김부겸 의원은 이날 라디오에서 “(소득 상위) 10% 이상은 수령을 하지 않고 자발적인 기부에 동참할 것”이라고 했다. 원혜영 의원도 페이스북에 “재난지원금의 기부 의사를 지닌 분들이 생각보다 많다”며 “우리에게는 사회복지공동모금회나 적십자 같은 활용 가능한 기관과 단체들이 있다”고 했다. 재난지원금 여야 합의가 지연되는 것과 관련해서는 미래통합당을 ‘딴지 걸기 세력’으로 규정하며 압박을 이어갔다. 민주당 이인영 원내대표는 이날 정책조정회의에서 통합당이 정부의 수정 예산안을 요구한 데 대해 “지금 예산 심사를 거부하는 것은 국회의 막중한 책무를 저버리고 어려움에 빠져 있는 국민을 완전히 외면하는 것”이라고 했다.세종=송충현 balgun@donga.com / 윤다빈 기자}

    • 2020-04-24
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  • 태구민 “김정일 뇌졸중때도 1주일 동안 몰라”

    김정은 북한 국무위원장의 건강이상설이 불거지자 정치권에서도 갑론을박이 터져 나왔다. 여권은 김 위원장이 수술을 받았을 확률 자체가 희박하다는 반응을 보인 반면 야권에서는 김 위원장이 수술을 받았다는 전제로 상황을 주시해야 한다는 주장이 이어졌다. 더불어민주당 소속 국회 정보위원회 관계자는 21일 “해당 외신이 미국 정보기관의 감청 정보를 포착한 거라면 신빙성이 있겠지만 관계자 전언이라면 오보일 가능성이 높다”고 전했다. 민생당 박지원 의원은 페이스북에 “설사 추측하는 대로 김 위원장이 심근경색 수술을 받았다 하더라도 흔히 있는 수술로 쾌유되길 바란다”고 했다. 반면 탈북자 출신 미래한국당 지성호 당선자는 이날 “김정은에겐 심장 심혈관 쪽 유전 질환이 있었고 최근 수술을 받아 위중한 상태”라며 “김여정, 리설주 아니면 김정은의 또 다른 아내가 대신 섭정한다고 한다”고 했다. 김 위원장이 본처인 리설주 여사가 아닌 다른 여성과 일곱 살짜리 아들을 두고 있다는 주장이다. 이날 윤상현 국회 외교통일위원장도 “여러 상황을 고려하면 김 위원장에게 신변 이상이 생긴 게 맞는 듯하다”고 밝혔다. 윤 위원장 등에 따르면 북한은 19일부터 국가보위부가 직접 평양 출입을 차단하고 있다고 한다. 외통위 관계자는 “북한의 노동당 중견 간부들 사이에서 ‘장군님 건강에 이상 있다’ ‘심장 수술 받았다’는 소문도 돌아 국가보위부가 직접 나서서 단속하고 있다고 한다”고 전했다. 주영 북한 공사 출신인 미래통합당 태구민(태영호) 당선자는 “2008년 9월 김정일이 뇌졸중으로 쓰러졌을 때도 최초 일주일 동안 누구도 눈치 채지 못했다”며 “김정은의 신변이상설이 북-중 국경에까지 전해진다는 것은 불가능하다”고 했다. 다만 그는 “신변이상설이 보도된 후 지금까지도 북한이 아무런 반응을 내보이지 않고 있다는 것이 매우 이례적”이라며 “북한 이상 징후에 대한 파악과 혹시나 모를 급변 사태에 대해 만전을 기해야 할 것”이라고 말했다.이지훈 easyhoon@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-22
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  • 서울 광진을 민주당 고민정 “일하는 국회 속도내겠다”

    “일하는 국회, 민생 국회를 만들어야 한다. 국회가 바로 돌아가야 나라의 기반이 바로 서기 때문이다.” ‘대통령의 입’으로 불리는 청와대 대변인 출신으로 총선에서 당선된 더불어민주당 고민정 당선자(40·서울 광진을·사진)는 21일 동아일보와의 통화에서 “정쟁을 하느라 수많은 정책과 제도가 올라와도 제때 통과시키지 못했다”며 이같이 말했다. 고 당선자는 일하는 국회를 만들기 위해 상임위 상시 운영 등을 담은 ‘일하는 국회법’ 통과가 시급하다고 강조했다. 고 당선자는 이번 총선의 최고 격전지로 꼽힌 서울 광진을에서 초박빙 승부 끝에 야권 대선 주자인 오세훈 전 서울시장을 누르고 당선되면서 스포트라이트를 받았다. 고 당선자는 “오 후보는 많은 것을 해왔다는 성과가 있지만 빚도 많은 사람이었다”며 “저는 빚이 없는 상태에서 출마했고 가능성이 많은 사람이었다”고 했다. 고 당선자는 KBS 아나운서를 사직하고 문재인 대선후보 캠프에 1호 영입인사로 합류했다. 이후 청와대 부대변인과 대변인을 거쳐 올해 2월 민주당 후보로 전략공천됐다. 양정철 전 민주연구원장이 “문 대통령의 복심은 양정철이 아니라 고민정”이라고 할 정도로 문 대통령의 신임이 두텁다. 이 때문에 향후 당청 간 소통에도 역할을 맡게 될 것이라는 관측이 나온다. 그는 “당청이 무조건 같은 목소리를 내는 것만이 능사는 아니다”라며 “다만 의견이 결정됐을 때는 힘을 합쳐야 한다”고 했다. 야당과의 관계에 대해서는 “언제까지 야당만 쳐다볼 수는 없다. 국민이 180석 의석수를 만든 것은 정부 여당이 임기 동안 속도감 있고 힘 있게 하라는 뜻”이라고 했다. 그러면서도 “협치는 여당으로서의 숙제다. 그것을 버릴 일은 없다”며 “야당도 많은 사람들이 바뀌었기 때문에 기대감이 있다”고 말했다. 고 당선인은 희망 국회 상임위로 남북 정상회담 후속 작업을 위한 외교통일위원회와 광진구의 소상공인과 자영업자 정책을 만들 산업통상자원중소벤처기업위원회 두 곳을 꼽았다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-22
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  • 이해찬 “檢총장 거취보다 중요한 건 국난 극복”

    더불어민주당 이해찬 대표가 20일 범여권 일각에서 제기되는 윤석열 검찰총장의 거취 문제와 개헌 관련 발언에 대해 사실상 함구령을 내렸다. 이 대표가 총선 압승 직후 열린우리당의 실패를 거론한 데 이어 거듭 ‘오만 프레임’에 빠지지 않도록 여권 전반에 ‘옐로카드’를 꺼낸 것이다. 이 대표는 이날 최고위원회의에서 “개헌이나 검찰총장 거취 같은 이야기들이 나오는데, 현재 우리에게 가장 중요한 것은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 국난과 경제위기, 일자리 비상사태”라며 “우리 당은 이런 상황에 집중하도록 하겠다”고 밝혔다. 이어 “민주당 의원님들, 당선자들 모두 정신을 바짝 차리고 함께 최선을 다해야겠다”며 “저부터 관련된 정책과 당무를 다잡고 임기가 끝날 때까지 긴장을 놓지 않겠다”고 덧붙였다. 이는 4·15총선 직후 더불어시민당 우희종 대표가 국가보안법 폐지 가능성을 거론하고 열린민주당 최강욱 비상대책위원장 등이 연일 윤 총장 거취를 압박한 뒤 나온 것이다. 개헌 추진에 대해서도 이 대표는 진보진영의 장기 집권 프로젝트로 비칠 수 있는 만큼 신중해야 한다고 판단하는 것으로 전해졌다. 한편 이 대표는 비공개 최고위원회의에서 “더불어시민당이 따로 원내교섭단체를 만들지 않고 계획대로 민주당과 합당해야 한다”고 강조한 것으로 전해졌다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-21
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  • 與 내달 7일 새 원내대표 선출

    180석 ‘슈퍼 여당’의 원내사령탑을 뽑는 더불어민주당의 차기 원내대표 선거가 다음 달 7일 열린다. 이번 총선을 통해 3선 이상 중진이 대거 탄생하면서 당내에선 출마 예정자들 간의 득표 계산과 물밑 교통정리가 한창이다. 친문(친문재인) 진영에서는 4선의 김태년, 3선의 전해철 의원이 경합을 벌이고 있다. 여기에 4선인 윤호중 사무총장의 출마 여부가 막판 변수로 등장했다. 이들은 후보 단일화를 모색하고 있지만 아직까지는 조율이 쉽지 않은 것으로 전해졌다. 비문 진영에서는 4선의 안규백 국방위원장과 정성호 의원이 출마 의사를 밝힌 상태다. 같은 4선인 노웅래 과학기술정보방송통신위원장도 출마를 고심 중이다. 3선 그룹에서는 86그룹(80년대 학번, 60년대생) 주축의 당내 연구모임 ‘더좋은미래’(더미래) 소속으로 각각 원내수석부대표를 지낸 박완주 박홍근 의원과 당 정책위 수석부의장인 윤관석 의원이 후보군으로 거론된다. ‘후보 구도’가 승패를 가를 주요 변수로 거론되고 있다. ‘더미래’와 고 김근태 전 의원을 따르는 민평련 그룹은 20일 모임을 갖는 등 계파별 지지 후보 결정 논의가 활발하다. 비교적 계파색이 옅은 초선 의원 68명의 표심도 주요 변수가 될 것으로 전망된다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-21
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  • 선관위 “서울-경기-인천 득표율 다 달라… 조작 불가능”

    총선 후 일부 유튜브 등을 중심으로 투표 조작 의혹이 제기되고 있다. 20일 미래통합당 의원 총회에서 일부 의원들은 “진실로 밝혀지면 부정선거”라며 음모론을 제기했다는 후문이다. 이에 다른 통합당 의원들과 이준석 후보 등은 “지금도 이런 소리를 하면 당의 미래가 없다” “공개토론회를 하자”고 반박했다. 중앙선거관리위원회의 도움을 받아 투표 조작 음모론을 팩트 체크했다. 우선 서울, 인천, 경기 여러 선거구에서 여야 후보 사전투표 득표율이 소수점을 버리면 63 대 36으로 똑같아 조작이라는 주장이 제기됐다. 중앙선관위에 따르면 실제로는 더불어민주당과 통합당의 사전투표 득표율은 서울(61 대 34), 경기(60 대 34), 인천(58 대 33)이 차이가 있었다. 음모론을 제기하는 측은 양당의 득표율만을 ‘100’으로 환산하면 63 대 36으로 나온다는 것을 의심하는 것으로 보인다. 여기에 전국 12곳의 지역구에서 민주당과 통합당 후보가 사전투표로 받은 표를 관외 사전투표를 관내 사전투표로 나눈 값이 똑같은 비율로 나뉜 것도 “통계학적으로 있을 수 없는 일”이라며 조작설의 근거로 제시된다. 실제 서울 종로 민주당 이낙연, 통합당 황교안 후보는 이 값이 0.26으로 같고, 인천 연수을은 민주당 정일영 후보, 통합당 민경욱 후보가 모두 0.39로 나온다. 하지만 관외에서 사전투표를 했든 관내에서 했든 지역구 유권자의 투표성향을 고려하면 비율이 비슷할 수 있다는 게 전문가들의 분석이다. 중앙선관위는 “우연히 비율이 같을 수는 있지만 각 정당 추천 참관인 참관 아래 투·개표를 관리하기 때문에 조작은 있을 수 없다”고 밝혔다. 일각에선 “사전투표함을 바꿔치기했다”고도 주장한다. 사전투표함은 각 정당과 후보자가 지정한 투표 참관인의 참관 아래 투표함 투입구와 자물쇠를 봉인한다. 이 투표함은 경찰의 감시 아래 구·시·군 선관위에 보낸 뒤 각 선관위는 정당 추천위원 참관하에 투표함의 봉인 상태를 확인한 뒤 폐쇄회로(CC)TV가 있는 출입이 통제된 장소에 보관한다. 투표함 윗면에는 투표함 관리번호가 적힌 홀로그램 스티커를 부착해 투표함이 바뀔 가능성도 없앤다는 게 선관위의 설명이다. 이 밖에 “사전투표함을 마지막에 열어서 선거 결과가 바뀌었다”는 주장도 있다. 그러나 사전투표함 개표 순서는 원칙적으로 각 구·시·군 선관위의 결정에 따라 바뀐다. 중앙선관위 측은 “회송용 봉투 개봉 등 개표 절차가 일반 투표에 비해 복잡하기 때문에 상황에 따라 관외 사전투표함을 늦게 열 수는 있지만 일괄적으로 사전투표함을 마지막에 개표하는 지침은 없다”라고 설명했다.김준일 jikim@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-21
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  • 이해찬 “시민당 교섭단체 구성 옳지 않아”

    더불어민주당이 20일 비례대표 위성정당인 더불어시민당과의 합당을 적극 검토하겠다고 했다. 총선 직후 미래통합당이 미래한국당을 제3의 교섭단체로 활용하는 방안을 고려하자 민주당도 더불어시민당과 합당하지 않은 채 위성교섭단체를 구성할 수 있다는 전망에 대해 일단 선을 그은 것이다. 민주당 강훈식 수석대변인은 이날 국회에서 열린 고위전략회의 후 “더불어시민당과 합당하는 것을 적극적으로 검토하기로 했다”고 했다. 강 수석대변인은 ‘통합당과 미래한국당의 위성교섭단체 구성 상황을 보면서 결정하기로 한 방침은 바뀐 것이냐’는 질문에는 “거기랑 상관없이 저희는 저희대로 (합당을) 검토하기로 했다”고 했다. 합당 일정에 대해서는 “시민당 입장도 있으니 우리는 합당 검토 입장으로 전하면 되겠다”고 했다. 이해찬 대표는 이날 비공개 최고위원회의에서 “위성정당을 교섭단체로 만드는 것은 정치적으로 옳지 않은 일이다. 예정대로 시민당과 빨리 합당해야 한다”고 말한 것으로 전해졌다. 이에 설훈 최고위원은 최고위에서 “시민당과 합당하는 게 맞다”며 “혹 야당이 복수의 교섭단체를 구성하려고 하는 등 국민의 뜻과 벗어나는 경우에도 국민이 용납하지 않을 것이기에 순리의 정치로 가는 게 맞다”고 했다. 일각에선 총선 후 시민당에서 국가보안법 폐지 검토론이 나오는 만큼 범여권 리스크 관리 차원에서라도 시민당과 합치는 게 맞다는 의견도 있다. 다만 민주당은 비례위성정당 추진 과정에서도 당초 위성정당을 추진하지 않겠다고 밝혔다가 입장을 바꾼 전례가 있다. 민주당 관계자는 “통합당이 실제로 미래한국당을 교섭단체로 만들 경우 민주당으로서도 고민할 여지가 남아 있다”고 했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-21
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  • 내년 4월 ‘미니 총선’ 가능성…21대 의원 당선자 90명 檢 수사 대상

    총선이 끝나자마자 일부 당선인들에 대한 수사와 재판이 이어지면서 내년 4월 치러지는 재·보궐선거가 사실상 ‘미니 총선’이 될 수 있다는 관측이 나온다. 내년 4월 재보선은 선거일 전 한 달 전까지 의원직 상실형이나 무효형을 받은 지역구를 대상으로 실시된다. 검찰에 따르면 21대 총선 국회의원 당선인 가운데 94명이 입건됐으며, 불기소된 4명을 제외한 90명이 검찰의 수사 대상이다. 이중 15명은 이미 재판에 넘겨진 상태다. 김기현 전 울산시장에 대한 청와대 하명수사 의혹으로 재판에 넘겨진 더불어민주당 한병도(전북 익산을), 황운하(대전 중) 당선자에 대한 첫 공판준비기일은 23일에 열린다. 고민정(서울 광진을) 당선자는 공직선거법상 선거운동을 할 수 없는 주민자치위원들의 지지 발언을 동의 없이 선거 공보물에 담아 배포한 혐의로 선거관리위원회에 의해 검찰에 수사의뢰된 상태다. 지난해 4월 국회 패스트트랙 폭력사태로 인해 박범계 김병욱 박주민 의원도 재판을 받고 있다. 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반(공동폭행) 혐의로 재판에 넘겨진 이들은 금고 이상의 형이 확정되면 의원직을 잃는다. 미래통합당에서도 당시 김태흠·장제원·곽상도·김정재·박성중·송언석·윤한홍·이만희·이철규 의원이 기소됐다. ‘국회 회의 방해죄’로 기소된 이들은 500만원 이상의 벌금형이 확정되면 의원직을 상실한다. 이밖에 통합당 태구민(서울 강남갑) 당선자는 공공기관인 강남소방서에서 선거운동을 한 혐의로 검찰에 고발됐다. 21일에는 조국 전 법무부 장관 아들의 허위 인턴활동증명서를 발급해준 혐의로 기소된 열린민주당 최강욱 당선자에 대한 첫 재판이 열린다. 선거법 위반이 아닌 일반 형사사건이므로 최 당선자는 재판 결과 금고 이상의 형이 확정되면 비례대표 의원직을 잃는다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-20
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  • 40일 남은 20대 국회, 미처리 법안 1만5876건

    다음 달에 20대 국회 임기가 끝나는 가운데 앞서 4년간 발의된 법안 중 63.3%가 처리되지 못하고 있는 것으로 집계됐다. 19일 국회사무처에 따르면 20대 국회에서 발의된 법안은 2만5073건으로 이 중 9197건만 처리됐고, 1만5876건이 계류돼 있다. 법안처리율은 약 36.7%로 17∼19대 때의 42∼50%보다 낮다. 계류 중인 법안은 20대 국회 임기 종료일인 다음 달 29일까지 본회의를 통과하지 못하면 자동 폐기된다. 더불어민주당은 4월 임시국회에서 민생 관련 법안들을 최대한 처리하겠다는 입장이다. 디지털 성범죄 처벌 강화를 주요 내용으로 하는 ‘n번방 특별법’, 12·16부동산대책 후속 조치인 종합부동산세 개정안 등이 우선 처리 대상이다. 앞선 임시국회 본회의에서 부결된 인터넷은행법도 우선 순위에 올라 있다. 다만 미래통합당이 총선 참패 후 지도부 공백 상태에 빠진 데다 긴급재난지원금과 관련한 추가경정예산안을 두고 여야가 이견을 보일 가능성이 큰 만큼 민생법안 처리가 원활하지 않을 것이란 전망도 나온다. 민주당 윤후덕 원내수석부대표는 동아일보와의 통화에서 “통합당 지도부 측과 연락이 제대로 되지 않고 있어 민생법안은 물론이고 추경안 관련 논의도 하지 못한 상태”라고 했다.강성휘 yolo@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-20
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  • 이낙연계 수면위로… 박원순계 세력확장… 청년의원 조직화…

    180석의 ‘슈퍼 여당’이 된 더불어민주당에서 주요 인물들을 중심으로 ‘포스트 총선’ 정치 지형이 만들어지고 있다. 2022년 3월 대선을 앞두고 당내 주도권을 잡기 위한 계파 경쟁이 불가피한 데 따른 것이다. 청와대 출신 ‘문돌이’들이 ‘신(新)친문(친문재인)’으로 불리며 기존 ‘친문’의 핵심 세력으로 거론되고 있는 가운데, 이낙연 전 국무총리와 박원순 서울시장계 당선자들도 눈에 띈다. 당선자 전체의 40%가 넘는 68명의 초선이 어떻게 뭉칠지도 관심사다. 우선 총선을 이끌며 당내 유력 대권주자로서 입지를 굳힌 이 전 총리를 중심으로 한 이른바 ‘NY(낙연)계’가 수면으로 서서히 올라오고 있다. 그간 당내 계파가 약하다는 평가를 받아왔던 이 전 총리는 총선을 거치면서 이전보다 우군을 더 확보했다는 평이다. 현역 의원 중에는 동교동계 막내 격인 설훈 의원(경기 부천을·5선)을 비롯해 이개호(전남 담양-함평-영광-장성·3선), 오영훈(제주 제주을·재선) 등이 ‘이낙연계’로 분류된다. 이 전 총리가 후원회장을 맡은 38명 후보 중 22명이 국회 입성에 성공했는데, 총리실 산하 녹색성장위원회에서 활동했던 이소영 당선자(경기 의왕-과천)를 비롯해 김용민(경기 남양주병) 이탄희 당선자(경기 용인정)의 역할을 기대하고 있다. 호남에서 승리한 27명의 후보 중에서는 서동용(전남 순천-광양-곡성-구례을) 소병철(전남 순천-광양-곡성-구례갑) 조오섭 당선자(광주 북갑) 등이 잠재적 ‘NY계’로 분류된다. 민주당이 이 전 총리가 이끌던 코로나19국난극복위원회를 해체하지 않고 당분간 운영하기로 해서 당내 기반을 확대하는 데 도움이 될 것이라는 관측도 있다. 21대 국회에는 ‘박원순계’로 분류되는 서울시 출신 인사들도 대거 합류하면서 박 시장의 향후 대선 행보에도 관심이 쏠린다. 남인순(서울 송파병) 박홍근(서울 중랑을) 기동민(서울 성북을) 등 현역에 더해 김원이(전남 목포·전 정무부시장)와 천준호(서울 강북갑·전 비서실장), 윤준병(전북 정읍-고창·전 행정1부시장) 등 7명이 추가돼 ‘박원순계’는 10여 명으로 분류된다. 박 시장은 조만간 새로 입성한 서울시 출신들도 한자리에 모을 것으로 전해졌다. 한 당선자는 “박 시장이 총선을 앞두고 주말마다 전국을 돌며 출판기념회 등에 참석했다”며 “박 시장의 원내 영향력이 이전보다 강해지지 않겠느냐”고 기대했다. 이와 함께 초선 의원들이 자체적으로 뭉치는 흐름도 감지되고 있다. 장경태 당선자(37·서울 동대문을) 등 2030세대 당선자 6명은 17일 국립서울현충원 참배 후 따로 회동을 갖고, 청년 중심 의제들을 적극 발굴해 공론화하기로 의견을 모았다. 이들은 조만간 당 기준 청년(만 45세 이하) 당선자 20명에게 공문을 보내 모임을 공식화하기로 했다. 한 관계자는 “20대 국회에서 당내 청년 관련 활동을 주도했던 김병관, 김해영 의원이 모두 낙선하면서 원내 구심점이 없어진 상황”이라며 “청년 의원 모임을 중심으로 원내 활동을 새로 계획할 예정”이라고 했다. 청와대 출신 초선 15명은 ‘신친문계’로도 분류되고 있다. 윤건영(서울 구로을·전 국정기획상황실장), 윤영찬(경기 성남 중원·전 국민소통수석), 정태호(서울 관악을·전 일자리수석), 고민정(서울 광진을·전 대변인) 등이 대표적이다. 비문 계열 한 의원은 “당내 친문 파워는 더 커지는 반면에 비주류의 목소리는 그만큼 더 작아지지 않겠느냐”고 했다. 김지현 jhk85@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-04-20
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  • ‘당권이냐 대권이냐’ 고민하는 與중진들

    4·15총선에서 더불어민주당의 중진그룹이 대거 당선되면서 올해 8월로 예정된 당권 경쟁 구도가 한층 치열해지고 있다. 민주당 당권 판도를 좌우할 가장 큰 변수는 이낙연 전 국무총리의 출마 여부다. 이 전 총리는 총선을 진두지휘하면서도 서울 종로에서 미래통합당 대권 주자로 꼽혀온 황교안 전 대표를 큰 표차로 따돌리고 당선돼 당내 입지가 한층 더 넓어졌다. 다만 대선 주자로 나설 경우 대권, 당권 분리 규정으로 대선 1년 전인 2021년 3월 전 사퇴를 해야 하는 만큼 사실상 임기가 7개월여로 제한된다는 점이 변수다. 이 전 총리 측은 “180석 슈퍼 여당의 탄생과 함께 강력한 리더십이 필요한 만큼 이 전 총리가 당 대표에 도전해야 한다는 의견이 있는 것은 사실”이라며 “다만 임기가 짧은 데다 대선 후보 경선 룰을 정할 때 공정성 시비까지 일으킬 수 있는 점은 고려해야 할 변수”라고 했다. 당내에서는 대구 수성갑 선거에서 고배를 마신 김부겸 의원과 부산 부산진갑에서 낙선한 김영춘 의원이 당 대표에 출마해야 한다는 주장도 있다. 다만 두 사람 모두 당권보다는 대선 도전에 무게를 두고 있는 것으로 전해졌다. 친문(친문재인) 진영 일각에서는 친문의 당권 장악을 위해 경남 양산을에 출마해 당선된 김두관 의원이 당 대표 후보로 나서야 한다는 의견도 나온다. 86그룹에서는 5선이 된 송영길 의원이 일찌감치 선거 준비에 나섰다. 4선에 성공한 원내대표 출신 3인방 우원식 이인영 홍영표 의원도 주요 후보로 꼽힌다. 4선의 우상호 의원의 경우 당권 도전보다는 차기 서울시장 선거 출마에 뜻을 둔 것으로 알려졌다.윤다빈 empty@donga.com·강성휘 기자}

    • 2020-04-20
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  • 與내부 “여야 모두 100% 지급 약속… 정부 따라올 수밖에 없어”

    4·15총선에서 압승을 거둔 더불어민주당은 19일 오후 고위 당정청 협의회에서 전 국민 긴급재난지원금 지급에 대한 기존 입장을 정부 측에 재차 강조했다. 여야 모두 총선 과정에서 공약한 만큼 정부가 제출한 기존 추가경정예산(추경)안을 증액해 소득 하위 70%가 아닌 전체 가구에 지급해야 한다는 것이다. 당 안팎에선 선거에서 워낙 대승을 거뒀기 때문에 당의 요구대로 갈 가능성이 높다는 전망이 나온다. 당 관계자는 “여야가 100% 지급에 합의한 만큼 정부도 여기에 따라올 수밖에 없는 입장”이라고 했다. 청와대가 전 국민 긴급재난지원금 지급에 대해 여야 합의로 공을 넘긴 가운데 여전히 70% 지급안을 고수하고 있는 기획재정부를 설득하는 과정이 남은 상태다. 당초 정부는 긴급재난지원금 예산을 2차 추경 7조6000억 원에 지방비 2조1000억 원 등 총 9조7000억 원 규모로 잡았다. 민주당 주장대로 지급 대상을 소득 하위 70%가 아닌 전 국민으로 확대하면 예산 규모는 13조 원으로 늘어난다. 민주당은 지출 조정 및 국채 발행 등을 통해 3조∼4조 원을 추가로 마련하면 가능하다는 계산이다. 이날 협의회에서 기재부는 재난지원금 대신 이번 주 발표될 고용대책에 예산을 더 투입하겠다는 입장을 내놓은 것으로 전해졌다. 회의에 참석한 한 관계자는 “기재부도 돈을 안 쓰겠다는 게 아니라, 재난지원금이 아닌 실업대책에 더 넣어야 한다는 주장이었다”고 했다. 앞서 홍남기 경제부총리 겸 기재부 장관은 선거 다음 날인 16일 추경안 관련 브리핑에서 “소득 하위 70%라는 지원 기준은 정부가 재정 여력을 종합적으로 고려해 결정한 사안”이라며 “그 기준이 국회에서 그대로 유지되도록 노력하겠다”고 했다. 그러면서도 정부 내부적으로는 당 요구대로 재난지원금 지급 대상이 전 국민으로 확대되는 것을 염두에 두고 구조조정이 가능한 세출 사업 목록 등을 검토해 온 것으로 알려졌다. 당정 안팎에선 ‘100% 지급’이란 틀은 유지하면서 정부가 낸 추경안 액수에 맞춰 인당 지급액을 낮추는 안도 거론되고 있다. 당 정책실 관계자는 “기재부는 소득 하위 70% 기준을 유지하겠다는 입장이라 협의 과정에서 인당 지급 액수가 줄어들 수는 있다”고 했다. 다만 당의 또 다른 관계자는 “100만 원 주겠다고 공약해 놓고는 선거 끝나고 70만 원만 주겠다고 말을 바꾸면 반발이 거셀 것”이라고 했다. 선거 참패 여파로 미래통합당 지도부가 사실상 와해 상태가 된 것도 변수가 될 것으로 전망된다. 총선 국면에서 황교안 전 대표는 국채 발행 대신 예산 지출항목 조정 등을 통해 전 국민으로 지급 대상을 확대해 1인당 50만 원씩 지급해야 한다고 주장해왔다. 하지만 선거 직후 황 전 대표가 사퇴하면서 긴급재난지원금의 지급 대상 및 재원 마련 방안에 대한 당론을 모으지 못한 상태다. 김재원 국회 예산결산특별위원회 위원장과 장제원 의원 등 일부 의원들이 기존 정부안대로 하위 70%에만 지급해야 한다는 입장이라 앞으로 여야 간 견해차를 둘러싼 난항도 예상된다. 이날 통합당 소속 이주영 국회부의장도 기자회견을 열고 ‘세계적 경제위기 대응특위’ 설치를 주장하며 황 전 대표의 전 국민 지급 공약은 더 논의가 필요하다고 밝혔다. 이 부의장은 김종인 전 통합당 총괄선대위원장이 제안했던 예산 재구성을 통한 100조 원 규모 재원 마련 방안을 특위에서 심의할 것을 제안하며 “국가 재정건전성을 고려할 때 국채 발행까지 가는 건 바람직하지 않다”고 강조했다. 예결위 통합당 간사인 이종배 의원도 이날 동아일보와 통화에서 “국채를 발행해 나랏빚을 늘리는 방식은 반대한다”며 “지원 대상에 대해서도 당내 이견이 있어 20일 의원총회에서 입장을 정리할 것”이라고 말했다. 정부 관계자는 “총선 후 입장이 서로 바뀐 여야가 합의를 이뤄내 증액을 할 수 있을지가 새로운 변수가 됐다”고 했다.윤다빈 empty@donga.com·최고야 / 세종=송충현 기자}

    • 2020-04-20
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  • 민주당 이낙연계 수면위로…박원순계도 국회 대거 입성

    180석의 ‘슈퍼 여당’이 된 더불어민주당에서 주요 인물들을 중심으로 ‘포스트 총선’ 정치 지형이 만들어지고 있다. 2022년 3월 대선을 앞두고 당내 주도권을 잡기 위한 계파 경쟁이 불가피한 데 따른 것이다. 청와대 출신 ‘문돌이’들이 ‘신(新) 친문’으로 불리며 기존 ‘친문’(친문재인)의 핵심 세력으로 거론되고 있는 가운데, 이낙연 전 국무총리와 박원순 서울시장 계 당선자들도 눈에 띈다. 당선자 전체의 40%가 넘는 68명의 초선들이 어떻게 뭉칠 지도 관심사다. 총선을 이끌며 당내 유력 대권주자로서 입지를 굳힌 이낙연 전 총리를 중심으로 한 이른바 ‘NY(낙연)계’도 수면 위로 서서히 올라오고 있다. 그간 당 내 계파가 약하다는 평가를 받아왔던 이 전 총리는 총선을 거치면서 이전보다 우군을 더 확보했다는 평이다. 이개호(전남 담양-함평-영광-장성·3선)·오영훈(제주 제주을·재선) 등 ‘원조 이낙연계’로 분류되는 현역 의원 외에 이 전 총리가 후원회장을 맡은 38명 후보 중 22명이 국회 입성에 성공했다. 호남에서 승리한 27명도 잠재적 ‘NY계’로 분류된다. 민주당이 이 전 총리가 이끌던 코로나19국난극복대책위원회를 해체하지 않고 당분간 운영하기로 해서 당내 기반을 확대하는 데 도움이 될 것이라는 관측도 있다. 21대 국회에는 ‘박원순계’로 분류되는 서울시 출신 인사들도 대거 합류하면서 박 시장의 향후 대선 행보에도 관심이 쏠린다. 남인순(서울 송파병) 박홍근(서울 중랑을) 기동민(서울 성북을) 등 현역에 더해 김원이(전남 목포·전 정무부시장)와 천준호(서울 강북갑·전 비서실장), 윤준병(전북 정읍-고창·전 행정1부시장), 허영(강원 춘천-철원-화천-양구갑·전 정무수석) 등 7명이 추가되면서 ‘박원순계’는 10여 명으로 분류된다… 박 시장은 총선 직후 재선에 성공한 의원들을 축하하는 모임을 가진 데에 이어 새로 입성한 서울시 출신들도 한 자리에 모을 것으로 전해졌다. 한 당선자는 “박 시장이 총선을 앞두고 주말마다 전국을 돌며 출판기념회 등에 참석했다”며 “박 시장의 원내 영향력이 이전보다 강해지지 않겠냐”고 기대했다. 이와 함께 초선들이 자체적으로 뭉치는 흐름도 감지되고 있다. 장경태 당선자(서울 동대문을·37) 등 2030세대 당선자 6명은 17일 국립현충원 참배 후 따로 회동을 갖고, 청년 중심 의제들을 적극 발굴해 공론화하기로 의견을 모았다. 이들은 조만간 당 기준 청년(만 45세 이하) 당선자 20명에 공문을 보내 모임을 공식화하기로 했다. 한 관계자는 “20대 국회에서 당내 청년 관련 활동을 주도했던 김병관, 김해영 의원이 모두 낙선하면서 원내 구심점이 없어진 상황”이라며 “2030 모임을 중심으로 원내 활동을 새로 계획할 예정”이라고 했다. 청와대 출신 초선들도 지난 주말을 지나면서 벌써부터 ‘신 친문’으로 분류되고 있다. 고민정(서울 광진을·전 대변인)·윤건영(서울 구로을·전 국정기획상황실장)·윤영찬(경기 성남 중원·전 국민소통수석)·정태호(서울 관악을·전 일자리수석)·진성준(서울 강서을·전 정무비서관)·한병도(전북 익산을·전 대통령정무수석) 등 18명 중 진성준 한병도 신정훈 당선자를 뺀 15명이 초선이다. 교섭단체에 가까운 규모인데다 면면이 그 동안 당청 관계에서 주요 메신저 역할을 해왔던 인물들이다. 비문 계열 한 의원은 “당내 친문 파워는 더 커지는 반면 비주류의 목소리는 그만큼 더 작아지지 않겠냐”고 했다. 김지현 기자 jhk85@donga.com윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-19
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  • ‘독자 교섭단체’ 고심하는 17석 시민당

    더불어민주당의 비례대표 정당인 더불어시민당이 총선에서 17석을 차지하면서 범여권 ‘제2원내교섭단체’ 구성 움직임이 가시화되고 있다. 더불어시민당 우희종 공동대표는 16일 국회에서 기자들과 만나 더불어시민당의 독자 정당 유지 가능성에 대해 “민주당과 협의할 사항”이라고 밝혔다. 총선 하루 전까지 “선거가 끝나면 민주당과 통합한 뒤 해산할 것”이라고 공개적으로 밝혔던 것과는 달라진 입장이다. 통합 대신 독자 정당 유지 가능성이 커진 것은 민주당이 자체 과반 의석(163석)을 확보해 합당 필요성이 낮아진 데다 추가로 교섭단체를 만들 경우 입법이나 국회 원구성을 둘러싼 원내 협상에서 유리한 고지를 점할 수 있기 때문이다. 특히 더불어시민당의 교섭단체 구성은 21대 국회에서 첨예한 갈등이 예고되는 고위공직자범죄수사처(공수처)장 추천의 핵심 변수가 될 것으로 보인다. 공수처장추천위원회는 법무부 장관, 법원행정처장, 대한변호사협회장 등 당연직 3명과 여당 추천 2명, 야당 추천 2명 등 7명으로 이뤄지고 이 중 6명이 찬성하면 안건을 의결한다. 더불어시민당이 교섭단체가 돼 야당 추천 몫을 가져올 경우 공수처장을 여권에서 원하는 인물로 추천할 수 있는 셈이다. 더불어시민당이 20석인 교섭단체를 구성하기 위해서는 의석이 3석 더 필요하다. 이에 당내에서는 민주당 소속 의원을 이적시키거나 열린민주당과 연합하는 시나리오가 제기된다. 구체적인 구성 시기와 방식은 미래통합당과 미래한국당의 합당 여부를 살펴보면서 결정할 방침이다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-04-17
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