김형민 기자

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동아일보 디지털랩 디지털뉴스팀

취재분야

2026-03-13~2026-04-12

국제일반27%

정치일반13%

대통령13%

사회일반13%

미국/북미8%

선거7%

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경제일반4%

지난해 소상공인 87만명 줄었다…영업익 40%↓ 빚 40조↑

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 영향으로 지난해 소상공인 종사자가 1년 전보다 87만 명 이상 줄어든 것으로 나타났다. 소상공인 영업이익은 40% 이상 쪼그라들었고 빚은 40조 원 이상 늘었다. 통계청과 중소벤처기업부가 28일 발표한 2020년 소상공인 실태조사 결과에 따르면 지난해 소상공인 종사자는 557만 명으로 2019년(644만 명)보다 87만1000명(13.5%) 줄었다. 여행사, 헬스장 등에서 일하는 예술·스포츠·여가업 종사자가 코로나19 직격탄을 맞아. 전년대비 20.5%(3만9000명) 줄어 증감률로 가장 많이 감소했다. 이 업종에서만 일자리 5개 중 1개가 사라졌다는 뜻이다. 중기부 관계자는 “올해도 코로나로 인한 소상공인 어려움은 지속됐다. 적극적인 지원대책을 마련해 시행할 것”이라고 밝혔다. 소상공인들은 매출과 영업이익이 감소했다. 지난해 소상공인 1곳당 평균 매출액은 2억2400만 원으로 전년대비 1100만 원(4.5%) 줄었다. 영업이익은 같은 기준 1900만 원으로 전년대비 1400만 원(43.1%) 쪼그라들었다. 경영상황 악화로 소상공인 빚도 증가했다. 소상공인 중 부채를 가진 비율은 2019년 51.9%에서 지난해 60.0%로 늘었다. 이들의 총부채액은 2019년 246조7000억 원에서 지난해 294조4000억 원으로 47조7000억 원(19.3%) 많아졌다. 소상공인은 코로나19 지원 정책으로 보조금 지원(67.7%)이 가장 필요하다고 응답했다. 이어 융자확대(33.0%), 사회보험료 완화(21.4%)를 꼽았다.세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-28
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헬스장 등 체육시설, 가격 정보-환불 기준 매장내 게시 의무화

27일부터 헬스장과 수영장 등 체육시설은 매장 내부에 가격 정보와 환불 기준 등을 의무적으로 게시해야 한다. 공정거래위원회는 이런 내용의 ‘중요한 표시·광고 사항 고시’ 개정안을 27일부터 시행한다고 밝혔다. 개정안에 따라 헬스장, 수영장, 종합체육시설, 체력단련장 등은 구체적인 서비스 내용과 요금 체계, 환불 기준 등을 ‘사업장 게시물’과 ‘등록 신청서’에 모두 표시해야 한다. 기존에는 둘 중 한 곳에만 해당 내용을 기재하면 돼 소비자들이 장시간 상담을 받은 뒤에야 가격을 알게 되는 문제가 있었다. 공정위 관계자는 “음식점 메뉴판처럼 헬스장도 소비자들에게 사전에 충분한 가격 정보를 제공해야 한다는 게 개정안의 취지”라고 말했다. 아울러 전동킥보드, 전기자전거 등 개인형 이동장치를 제조·판매·대여하는 업체들은 소비자들이 도로교통법을 위반할 경우 범칙금이나 과태료를 물어야 한다는 사실을 의무적으로 표시해야 한다. 개인형 이동장치 운행자는 무면허·음주운전이나 안전모 미착용, 보도 주행 등으로 도로교통법을 위반하면 최고 10만 원의 과태료나 범칙금을 낼 수 있다. 다만 사업자별 상황이 다른 만큼 표시 방법은 업체가 자율적으로 정하면 된다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-28
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홍남기 “내년 4월 CPTPP 가입신청 추진”

정부가 내년 4월 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP) 가입 신청을 추진하기로 했다. 현 정부 임기 내에 CPTPP 가입 절차를 마무리하겠다는 뜻으로 해석된다. 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 27일 정부서울청사에서 대외경제안보 전략회의를 열고 “내년 4월 CPTPP 가입 신청서 제출을 목표로 진행하겠다”고 밝혔다. 정부는 대내적으로 관계부처 태스크포스(TF)를 구성해 민간 분야의 파급 효과와 보완 대책을 마련하고 CPTPP 의장국인 싱가포르와 부의장국인 멕시코, 뉴질랜드 등과 접촉해 협의를 진행할 계획이다. CPTPP는 일본 멕시코 싱가포르 호주 등 11개국이 가입한 다자간 자유무역협정(FTA)으로 이들의 무역 규모는 세계 무역의 15%를 차지한다. 영국이 올 2월 CPTPP 가입을 신청한 데 이어 중국 대만도 9월 가입을 신청했다. 여한구 산업통상자원부 통상교섭본부장은 니혼게이자이신문과의 인터뷰에서 “한국은 57개국과의 17개 FTA를 통해 시장 개방과 규칙 수준을 높여왔다. CPTPP가 요구하는 높은 수준(개방)을 받아들일 준비가 돼있다”고 했다. 정부는 이날 대외의존도가 높은 200개 핵심 품목을 확정하고 마그네슘 등 20개 우선관리품목 수급안정화 방안을 마련하는 등 글로벌 공급망 현황 및 대응 방안을 논의했다.세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-27
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“50세이상 1000만명 부스터샷, 2주내 끝마쳐야”

사적 모임 허용 인원을 4명으로 줄이는 등 강화된 사회적 거리 두기가 18일부터 내년 1월 2일까지 16일 동안 시행된다. 의료계 안팎에서는 앞으로 2주가 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역의 ‘운명의 2주’가 될 것이란 관측이 많다. 자영업자 등의 희생을 감수하고 만든 2주 내에 50세 이상 3차 접종, 병상 확보, ‘오미크론 변이’ 대처 등 산적한 과제를 해결해야 한다. 가장 시급한 것은 백신 3차 접종률 끌어올리기다. 김부겸 국무총리는 17일 “내년 1월 2일까지 고위험군 1200만 명의 3차 접종을 끝마칠 계획”이라고 말했다. 김 총리가 말한 1200만 명은 자격이 있지만 3차 접종을 하지 않았거나 올해 남은 기간에 새로 자격이 생기는 50세 이상이다. 그중 200만 명가량이 접종을 마쳤고, 50대 507만6376명, 60∼74세 454만5039명, 75세 이상 62만4467명 등 1024만5882명이 앞으로 3차 접종을 해야 한다. 하지만 이들 중 절반이 넘는 579만6780명이 접종 예약도 하지 않았다. 2주 동안 이들을 설득해야 추가 접종을 통한 감염병 예방 효과를 기대할 수 있다. 엄중식 가천대 길병원 감염내과 교수는 “이들의 참여를 이끌어내야 코로나19 중환자 수도 줄일 수 있다”고 강조했다. 2주 동안 병상 수도 늘려야 한다. 여기엔 선택과 집중이 필요하다. 우선 전파력이 떨어진 코로나19 환자가 갈 수 있는 일반 병상을 더 만들어야 한다. 정부는 앞으로 증상 발현 후 20일이 지난 코로나19 중환자는 음압병상 대신 일반 병실로 옮기기로 했다. 홍석경 대한중환자의학회 코로나19 태스크포스(TF) 위원은 “격리 해제된 코로나19 중환자가 갈 병원과 병상을 정부가 지정해 줘야 한다”고 말했다. 무너진 역학조사 체계도 지금 보완해야 국내 감염자가 151명까지 늘어난 오미크론 변이의 지역사회 전파를 막을 수 있다. 정부는 17일 방역 강화의 최대 피해자인 소상공인 등을 위해 4조3000억 원 규모의 손실보상 확대 방안을 내놨다. 3조2000억 원을 투입해 매출이 감소한 소상공인 320만 명에게 100만 원씩 지급한다. 손실보상 예산은 1조 원 더 늘리고 지급 대상도 12만 곳 추가한다. 앞으로 종교시설 방역도 강화돼 백신 미접종자가 포함될 경우 종교 활동 때 전체 좌석의 30%, 최대 299명만 이용 가능해졌다. 김 총리는 “일상 회복을 위한 준비가 미흡했다는 비판은 달게 받겠다”며 “함께 큰 파도를 넘어가고자 한다”고 말했다.김소영 기자 ksy@donga.com조건희 기자 becom@donga.com세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-18
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매출 줄어든 소상공인에 100만원씩… ‘손실보상’ 12만곳 확대

정부는 18일부터 적용되는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역 강화 조치로 소상공인들의 피해가 커질 것을 우려해 방역지원금 및 방역물품구입비 지급과 손실보상 대상자 확대 등 4조3000억 원 규모의 긴급 지원 대책 ‘3종 세트’를 17일 내놓았다. 세부 내용을 질의응답(Q&A) 형식으로 정리했다. Q. 매출이 감소하면 무조건 방역지원금 100만 원을 받나. A. 매출 하락을 조건으로 방역지원금을 준다. 매출 규모나 집합금지나 영업제한 등의 방역 조치 수준에 따라 지원 대상 및 지원금 규모가 달라지지 않는다는 뜻이다. 정부는 손실보상 대상 소상공인 90만 명과 여행업, 공연업 등 손실보상 제외 업종 230만 명 등 320만 명이 대상이 될 것으로 보고 3조2000억 원의 예산을 잡았다. Q. 방역지원금을 받기 위해 매출 하락을 입증해야 하나. A. 소상공인이 먼저 입증할 필요는 없다. 정부가 과거 매출 데이터를 기준으로 매출 감소 여부를 판단하고 대상자에게 통보한다. 정부는 현재 매출 하락을 판단하기 위한 비교 시점을 논의하고 있다. Q. 방역지원금은 언제 받을 수 있나. A. 손실보상 대상 소상공인을 시작으로 연말부터 지급될 것으로 보인다. 박수현 대통령국민소통수석비서관은 17일 라디오 인터뷰에서 “올해 남은 소상공인 진흥기금 9000억 원으로 식당, 카페 등 영업시간 제한 업종의 90만 명에게 연내 지급할 것”이라며 “나머지 (230만 명에 대한 방역지원금) 2조3000억 원은 내년에 편성된 예비비를 통해 1월 중에 지급을 완료할 것”이라고 설명했다. Q. 체온측정기 등 방역물품을 구입했는데…. A. 전자출입명부 단말기, 체온측정기, 칸막이 등 방역물품을 구입하면 최대 10만 원까지 ‘선 구매 후 정산’ 방식으로 지원받을 수 있다. 방역물품을 구매하고 영수증을 제출하면 정부가 구매 금액에서 최대 10만 원까지 지원하는 식이다. 정부는 115만 명의 소상공인이 대상이 될 것으로 보고 1000억 원의 예산을 확보했다. Q. 손실보상 대상 업종이 추가되나. A. 현재 손실보상 대상은 집합금지 및 영업시간 제한 업종 80여만 곳이다. 정부는 여기에다 인원 및 시설이용 제한 업종 12만 명을 새로 추가할 계획이다. 수용 인원이 제한됐던 결혼식장, 장례식장, 스포츠경기장, 전시·박람회장, 실외체육시설, 이·미용, 키즈카페 등과 시설이용 제한 대상인 숙박시설 등이 포함된다. 분기별 손실보상 하한 지급액도 10만 원에서 50만 원으로 올라간다. 이에 내년 손실보상 예산(2조2000억 원)은 1조 원이 늘어난 3조2000억 원이 될 것으로 보인다. Q. 손실보상, 방역지원금, 방역물품 구입비를 중복해서 받을 수 있나. A. 그렇다. 매출이 감소한 소상공인이 방역지원금을 받고 매출 감소에 따른 손실보상을 추가로 받을 수 있다. 손실보상 대상 업종 중에서 매출이 줄어든 소상공인이 방역물품을 구매한다면 방역지원금과 방역물품구입비, 손실보상을 모두 받을 수 있다. Q. 소상공인 금융지원이나 매출 확대 대책은…. A. 홍남기 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 “손실보상 대상이 아니었던 업종을 주 대상으로 최저 1%의 초저금리 자금을 최대 2000만 원까지 융자 지원하기로 했다”며 “문화, 체육, 수련시설 등을 대상으로 한 4조6000억 원 규모의 맞춤형 금융지원·시설이용 바우처 등도 차질 없이 빠르게 지원할 것”이라고 말했다. 정부는 내년 지역 상권 보호를 위해 지역사랑상품권 및 온누리상품권 33조5000억 원어치도 발행할 예정이다.세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-18
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매출 감소 소상공인 320만명에 방역지원금 100만원 지급

매출이 줄어든 소상공인 320만 명에게 100만 원의 방역지원금이 지급된다. 손실보상 지원에서 제외됐던 인원·시설이용 제한 업종 12만 곳도 새로 보상대상에 포함한다. 17일 정부는 이런 내용을 핵심으로 하는 총 4조3000억 원 규모의 ‘방역지원금 및 손실보상·지원 확대 방안’을 내놓았다. 김부겸 국무총리는 “현 시점에서 가용할 수 있는 모든 재원을 총동원해 소상공인과 자영업자분들이 체감할 수 있는 추가적인 지원방안을 마련했다”라고 밝혔다. 우선 3조2000억 원의 예산을 투입해 매출이 감소한 소상공인 320만 명에게 방역지원금으로 100만 원의 현금을 지급한다. 지원 대상은 금지제한업종으로 손실보상을 받았던 90만 곳과 여행업, 공연업 등 손실보상 대상에 포함되지 않았던 230만 곳이다. 이들 소상공인은 방역조치 수준과 무관하게 매출이 줄었으면 방역지원금을 받을 수 있다. 정부는 현재 시행 중인 손실보상 업체 명단을 활용해 대상자를 추려낼 계획이다. 다음 주 중에 방역지원금 1차 지원 대상을 확정한다. 정부 관계자는 “올해 안에 방역지원금이 지급될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 방역패스가 적용되는 업종 115만 곳은 방역물품 구입비에 대해 10만 원까지 지원을 받을 수 있다. 전자출입명부 단말기, 체온측정기, 칸막이 등 방역물품을 구매 후 영수증을 제출하면 최대 10만 원의 비용을 지원받을 수 있다. 식당·카페, PC방, 독서실·스터디카페 등 방역패스가 적용된 소상공인들이 대상이다. 정부는 1조 원의 예산을 늘려 소상공인 손실보상 대상의 업종과 지원 규모도 확대한다. 현재까지 손실보상 대상 업종은 집합금지 및 영업시간 제한 업종 80여만 곳이었다. 정부는 손실보상법 개정을 통해 기존 대상이 아니었던 이·미용업, 키즈카페 등 인원·시설이용 제한업종 12만 곳을 신규로 포함할 방침이다. 여기에다 손실보상 지원액의 분기별 하한 지급액도 기존 10만 원에서 50만 원으로 오른다. 정부는 18일 강화된 사회적 거리두기 조치가 시행될 경우 자영업자들의 매출 감소 등이 우려되자, 이 같은 긴급 소상공인 지원방안을 내놓았다. 하지만 소상공인들은 정부의 지원에도 방역 강화에 따른 피해를 우려하고 있다. 홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 “소상공인 입장에서 이번 정부의 보상·지원조치가 충분하지 않다고 하실 것”이라며 “정부로서는 무엇보다 이런 지원책이 현장에서 적기에 신속하게 집행되도록 할 것”이라고 했다.세종=김형민기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-17
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한은도 이르면 내달 금리인상… “물가 상승압박 커”

이주열 한국은행 총재가 내년에도 물가안정목표인 2%를 넘는 소비자물가 상승률이 상당 기간 이어질 것으로 내다봤다. 물가 급등세를 잡기 위해 한은이 내년 1, 2월 기준금리 추가 인상에 나설 가능성이 더욱 커졌다. 이 총재는 16일 ‘물가안정목표 운영상황 점검’ 기자간담회를 열고 “소비자물가 상승률이 상당 기간 목표 수준을 상회하면서 올해에 이어 내년에도 2%대를 나타낼 것”이라고 말했다. 그는 “미국 연방준비제도(Fed·연준)를 비롯한 주요국 중앙은행들이 더 이상 인플레이션을 일시적인 현상으로 보기 어렵다는 점을 인정하고 있다”며 “높은 인플레이션이 지속되면 경제 성장에 걸림돌로 작용할 수 있다”고 강조했다. 특히 내년에는 세계적인 공급 병목 현상이 물가를 더 끌어올릴 수 있다고 진단했다. 이 총재는 “올해는 국제유가와 원자재 가격 급등 등이 물가 상승에 가장 큰 기여를 했다”며 “공급 병목 현상은 올해 국내 물가에 미치는 영향이 크지 않았지만 내년에 크게 나타날 가능성이 있다”고 했다. 그러면서 “지난달 내년 물가 상승률을 2%로 전망했지만 한 달 사이의 흐름을 보면 물가는 상방 리스크가 더 커 보인다”고 덧붙였다. 이에 따라 한은이 예상보다 더 빨리 기준금리 인상에 나설 수 있다는 관측이 나온다. 이 총재는 “내년 1분기(1∼3월) 인상 가능성을 배제하지 말자고 말씀드렸는데, 1, 2월 인상 시점을 정해 놓은 건 아니다”며 “경기 흐름과 물가, 금융 안정 상황을 봤을 때 통화정책 정상화를 계속 끌고 가겠다는 기조는 달라진 게 없다”고 했다. 안동현 서울대 경제학부 교수는 “미 연준의 금리 인상 속도가 빨라져 한은이 1월에 추가로 기준금리를 올릴 가능성이 높아졌다”고 했다. 한편 정부는 내년 1월 말 설 명절을 앞두고 성수품 수요 확대 등으로 물가가 뛸 수 있어 예년보다 3주 일찍 설 명절 물가 대응 체계를 가동하기로 했다. 이에 따라 성수품과 쌀을 포함한 17대 품목을 중점 물가 관리품목으로 지정하고 공급을 확대한다.박희창 기자 ramblas@donga.com세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-17
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소득세 6억 체납 前야구선수… 개인 최고 1537억

1537억 원의 세금을 체납한 강영찬 엠손소프트 전 대표(39)와 종합소득세 6억 원을 내지 않은 윤성환 전 프로야구 선수(40) 등 7000여 명이 올해 고액·상습체납자 명단에 올랐다. 국세청은 16일 1년 넘게 2억 원 이상의 세금을 내지 않은 고액·상습 체납자 7016명(개인 4702명, 법인 2314곳), 불성실 기부금수령 단체 37곳, 조세포탈범 73명의 명단을 공개했다. 고액·상습 체납자들이 내지 않은 세금은 총 5조3612억 원이다. 체납액이 가장 많은 강 씨는 불법 도박 사이트를 운영해 재판을 받고 있으며 종합소득세 등 9가지 세금 1537억 원을 내지 않았다. 개인 체납액 상위 10명은 도박이나 유흥주점 등의 운영자로 나타났다. 유명인 중 삼성라이온즈 소속이었던 윤성환 전 선수가 종합소득세 6억 원을 체납해 명단에 올랐다. 그는 올해 6월 승부조작 혐의로 구속 기소됐다. 법인 가운데 체납액이 가장 많은 곳은 일본계 골프장 운영사 쇼오난씨사이드개발로 358억 원을 체납했다. 국세청은 기부금 영수증을 허위로 발급하는 등 기부금을 불성실하게 운영한 기부금단체 37곳의 명단도 공개했다. 대구시 대한불교 통일조계사 일월사는 기부금 영수증 78건(1억8400만 원)을 거짓으로 발급한 것으로 나타났다. 경기 과천시 소재 신천지예수교회는 상속세 등을 내지 않아 1억8200만 원을 추징당했다. 조세포탈범 73명의 신상 정보도 공개됐다. 인테리어 업체를 운영하는 권정인 씨(47)는 가장 많은 6억2000만 원의 세금을 포탈했다. 국세청은 “내년부터 체납자 은닉재산 신고 포상금이 20억 원에서 30억 원으로 늘어난다”며 국민들의 참여를 요청했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-17
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개인 최고 체납액 1537억…고액·상습체납자 7016명 공개

1537억 원의 세금을 체납한 강영찬 엠손소프트 전 대표(39)와 종합소득세 6억 원을 내지 않은 윤성환 전 프로야구 선수(40) 등 7000여 명이 올해 고액·상습체납자 명단에 올랐다. 국세청은 16일 1년 넘게 2억 원 이상의 세금을 내지 않은 고액·상습 체납자 7016명(개인 4702명, 법인 2314곳), 불성실 기부금수령 단체 37곳, 조세포탈범 73명의 명단을 공개했다. 고액·상습 체납자들이 내지 않은 세금은 총 5조3612억 원이다. 체납액이 가장 많은 강 씨는 불법 도박 사이트를 운영해 재판을 받고 있으며 종합소득세 등 9가지 세금 1537억 원을 내지 않았다. 개인 체납액 상위 10명은 도박이나 유흥주점 등의 운영자로 나타났다. 유명인 중 삼성라이온즈 소속이었던 윤성환 전 선수가 종합소득세 6억 원을 체납해 명단에 올랐다. 윤 전 선수는 올해 6월 승부조작 혐의로 구속 기소됐다. 법인 가운데 체납액이 가장 많은 곳은 일본계 골프장 운영사 쇼오난씨사이드개발로 358억 원을 체납했다. 국세청은 기부금 영수증을 허위로 발급하는 등 기부금을 불성실하게 운영한 기부금단체 37곳의 명단도 공개했다. 대구시 대한불교 통일조계사 일월사는 기부금 영수증 78건(1억8400만 원)을 거짓으로 발급한 것으로 나타났다. 경기도 과천시 소재 신천지예수교회는 상속세 등을 내지 않아 1억8200만 원을 추징당했다. 조세포탈범 73명의 신상 정보도 공개됐다. 인테리어 업체를 운영하는 권정인 씨(47)는 가장 많은 6억2000만 원의 세금을 포탈했다. 국세청은 “내년부터 체납자 은닉재산 신고 포상금이 20억 원에서 30억 원으로 늘어난다”며 국민들의 참여를 요청했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-16
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최태원 SK회장, 공정위 전원회의 참석, ‘실트론 지분인수’ 해명… 12시간뒤 나와

최태원 SK그룹 회장이 SK실트론 지분 인수 과정에서 불거진 ‘사업기회 유용’ 의혹을 해명하기 위해 15일 공정거래위원회 전원회의에 참석했다. 대기업 총수가 당사자 출석을 요구하지 않는 공정위 전원회의에 직접 참석하는 건 이례적이다. 최 회장은 이날 오전 9시 50분경 정부세종청사 심판정에 출석했다. 남색 정장 차림에 서류 봉투를 손에 든 최 회장은 “직접 소명하러 온 이유가 무엇인가” 등 취재진의 질문에 “수고 많으십니다”라고 말하고 입장했다. 최 회장은 체온을 측정하고 출입증을 발급받은 뒤 곧바로 전원회의장으로 향했다. 최 회장이 참석한 전원회의 심의는 이날 오전 10시에 시작됐다. 최 회장은 심의를 시작한 지 약 12시간 지난 오후 9시 45분경 회의장 밖으로 나왔다. 공정위는 SK㈜가 2017년 LG실트론(현 SK실트론)을 인수할 당시 지분을 100%가 아닌 70.6%만 인수하고 최 회장이 남은 29.4%의 지분을 사들인 것에 대해 최 회장이 회사 사업기회를 유용한 게 아닌지 조사해 왔다. SK㈜가 경영권 프리미엄이 사라진 나머지 지분을 싼 가격에 인수할 수 있었음에도 이러한 기회를 최 회장에게 몰아주기 위해 고의로 지분 인수를 포기했다는 의혹이다. SK 측은 이미 주총 특별 결의 요건인 3분의 2 이상(70%)을 확보해 지분을 추가로 매입할 필요가 없었다는 입장이다. 최 회장 측은 당시 채권단 주관 아래 공개 경쟁입찰이라는 적법한 인수 절차를 밟았다는 점을 강조하고 있다. 지분 밀어주기는 이해관계가 다른 중국 기업 등 다른 입찰 참여자들과도 공모해야 하는데 이는 현실적으로 불가능하다는 입장이다. 재계 관계자는 “대기업 총수가 사업 전략 차원에서 혹은 책임경영 의지를 보여주기 위해 계열사 지분 인수를 하는 경우가 종종 있었는데 향후 논란이 불가피할 것”이라고 설명했다. 이날 전원회의에는 9명의 위원 중 4명이 제척·기피 사유로 빠지면서 조성욱 공정거래위원장을 포함한 5명의 위원만 참석했다. 공정위는 위원들이 비공개로 의결 내용을 논의하는 과정을 거쳐 이르면 다음 주 위법성 판단 및 제재 수위, 검찰 고발 여부 등을 발표할 예정이다. 공정위 결정은 법원의 1심 판결과 같은 효력을 지닌다.임현석 기자 lhs@donga.com세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-16
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38세 기혼여성 4명중 1명 출산후 퇴직

국내 1983년생(올해 38세) 기혼 여성 4명 가운데 1명 이상은 출산과 함께 직장을 그만둔 ‘경력단절 여성’인 것으로 나타났다. 30세까지 결혼을 한 비중의 경우 1983년생 여성은 55.9%였지만 1988년생 여성은 45.7%로 낮아졌다. 통계청은 14일 1983년생과 1988년생의 생애주기별 혼인·출산·이혼·경제활동을 통계로 집계한 ‘인구동태 코호트 데이터베이스(DB)’를 발표했다. 이에 따르면 1983년생 여성 중 2019년 기준 직장을 가지고 있는 비중은 53.6%였다. 1983년생 기혼 여성 중 출산을 기점으로 스스로 혹은 타의로 직장을 잃은 사람은 2019년 기준 전체의 25.5%였다. 기혼 여성 4명 중 1명꼴이 결혼 당시에는 직장이 있었지만 출산 이후 직장을 잃은 셈이다. 1983년생 기혼 남성의 93.0%는 결혼, 출산을 거쳐도 직업을 유지했다. 육아 부담이 여전히 남성보다 여성에게 몰리고 있는 것으로 보인다. 1988년생 여성 가운데 출산 후 직장을 잃은 비중은 22.2%였다. 1983년생보다는 비중이 낮지만 출산과 함께 직장을 잃은 여성이 5명 중 1명 이상이다. ‘에코(echo) 세대’(1979∼1992년생)는 베이비붐 세대인 부모들에 비해 개인의 삶을 중시하지만 육아와 경제 부담 탓에 경력단절이 여전한 것으로 풀이된다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산된 2020년 이후엔 등교 및 등원 중단에 따라 경력단절 여성 비중이 높아졌을 것으로 보인다. 혼인과 출산이 늦어지는 경향도 나타났다. 1983년생 중 30세까지 결혼한 비중은 2019년 기준 남성 33.7%, 여성 55.9%였다. 1988년생의 경우 남성 24.9%, 여성 45.7%로 각각 낮아졌다. 30세가 넘기 전 첫아이를 낳은 비중도 1983년생 남성은 56.9%, 여성은 67.4%였다. 하지만 1988년생 남성은 53.2%, 여성 62.4%로 다소 낮았다. 초혼을 기준으로 혼인한 1983년생 중 7.8%, 1988년생 중 5.6%가 이혼했다. 1983년생 가운데 부모나 자녀와 함께 살지 않는 1인 가구는 13.7%를 차지했다. 1988년생의 경우 5명 중 1명(20.1%)이 1인 가구였다. 정재훈 서울여대 사회복지학과 교수는 “에코세대를 포함한 젊은층의 가족에 대한 관념이 달라지면서 이들이 느끼는 혼인과 출산의 중요성이 줄고 있다”며 “꼭 결혼을 하지 않아도 다양한 가족 형태가 존재할 수 있다는 인식과 사회적 포용이 필요하다”라고 했다.세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-15
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“코로나 방역강화로 공연 못하면… 예술의전당 등 대관료 전액 환불”

내년 1월부터 국내 주요 공연장 5곳을 대관하는 공연기획자들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 방역조치로 공연을 하지 못하게 되면 대관료 전액을 환불받을 수 있다. 계약 해지 위약금은 해지 시점에 따라 기존의 절반가량으로 줄어든다. 13일 공정거래위원회는 예술의전당, LG아트센터, 인터파크씨어터, 세종문화회관, 샤롯데씨어터 등 공연장 5곳의 대관 계약서 불공정 약관을 시정했다고 밝혔다. 공정위는 공연이 코로나19 확산으로 취소돼도 공연사업자가 대관료 전액을 내도록 정한 기존 약관이 불공정하다고 판단했다. 이에 내년 1월부터 공연장 사업자들은 코로나19 같은 감염병 방역조치로 공연이 취소되면 납부금액 100%를 대관자에게 돌려줘야 한다. 통상 대관료의 30% 수준인 계약금은 10∼15%로 낮춰야 한다. 잔금 납부 시점도 ‘공연 시작일로부터 6개월 전’에서 ‘입장권 판매시점(통상 공연 3개월 전)’까지로 늦춘다. 위약금(현재 이용료의 40∼100%)은 계약 해지 시점에 따라 기존의 절반 수준으로 낮춰야 한다. 또 공연장 사업자의 잘못으로 계약이 해지되면 사업자는 대관자에게 위약금을 줘야 한다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-14
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방역조치로 공연 취소 시 대관료 전액 반환… 불공정 약관 조항 시정

내년 1월부터 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산에 따른 방역조치로 공연이 중지되면 공연장 사업자는 공연 기획자 등 대관자에 대관료 전액을 반환해야 한다. 공연장을 대관한 뒤 계약을 해지할 때 내는 위약금도 해지 시점에 따라 기존의 절반 수준으로 줄어든다. 13일 공정거래위원회는 예술의전당, LG아트센터, 인터파크씨어터, 세종문화회관, 샤롯데씨어터 등 공연장 5곳이 적용하는 대관 계약서의 불공정 약관 조항을 시정했다고 밝혔다. 공정위는 공연이 코로나19 확산으로 취소돼도 공연 사업자가 대관료를 100% 내도록 정한 기존 약관이 불공정하게 운영되고 있다고 판단했다. 이번 약관 개정으로 공연장 사업자들은 코로나19 같은 감염병 방역조치로 공연이 취소되면 납부금액 100%를 대관자에 돌려줘야 한다. 또 통상 대관료의 30% 수준인 계약금을 10~15%로 내려야 한다. 잔금 납부 시점도 ‘공연시작일로부터 6개월 전’에서 ‘입장권 판매시점(통상 공연 3개월 전)’까지로 늦췄다. 예술의전당과 LG아트센터, 인터파크씨어터가 운용하던 약관 가운데 대관 계약 해지 시 공연장 사업자의 최종 승인이 필요하다는 조항은 삭제됐다. 대관자가 대관 계약을 해제 또는 해지하면 사업자 승인 없이 바로 해지 효력이 발생하는 것이다. 또 예술의전당과 LG아트센터는 ‘공연장 내에서 천재지변의 사유’가 발생하면 대관료 전액을 반환하고 있는데 ‘천재지변’의 범위를 공연시설 내로 한정하지 않도록 약관을 바꿨다. 사업자 5곳이 공통으로 적용했던 위약금은 계약해지 시점에 따라 기존의 50% 안팎으로 줄어든다. 이들 사업자는 계약 해지 시 위약금을 이용료의 40~100% 내도록 했다. 이번 개정으로 사업자들은 계약해지 시점(6~9개월)에 따라 위약금 규모를 낮춘다. 일례로 예술의 전당 오페라극장의 경우 위약금이 납부액의 100%이지만 공연 기획자가 공연시작일로부터 180일 전에 계약을 해지하면 위약금이 납부액의 50%로 준다. 또 앞으로 공연장 사업자 잘못으로 대관 계약이 해지되면 사업자는 대관자에게 위약금을 줘야 한다. 지금은 위약금을 의무화하는 규정이 없다. 대관자가 계약을 위반하거나 대관료를 밀릴 때 사업자가 즉시 일방적으로 계약을 해지하지 못한다. 사업자는 계약 해지에 앞서 우선 일정 기간 계약 이행을 독촉해야 한다. 계약해지 사유 중 ‘공연장 질서 문란’, ‘특별한 사정’, ‘명예훼손’ 등 추상적이고 모호한 문구는 삭제하거나 구체화했다. LG아트센터의 경우 계약 취소 사유를 기존 ‘질서 문란’에서 ‘합의된 공연내용 임의 변경’, ‘아트센터 평판에 부정적 영향’ 등으로 구체화했다. 이번 약관 변경 사항은 내년 1월 이후 계약부터 적용된다. 공정위 관계자는 “대관 사업자와 공연 기획사 간 분쟁이 감소하고 상대적으로 열악한 지위에 있는 공연 기획사들 권익이 보호될 것”이라고 했다. 문화체육관광부는 이번 약관 변경 내용을 현재 마련 중인 ‘공연장 대관 표준 계약서’에 일부 반영할 수 있도록 협조할 방침이다.세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-13
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물가 비상… 내년 상반기 전기-가스 요금 동결 검토

정부가 물가 상승세가 심상치 않자 내년도 물가 상승률 관리 목표치를 기존 1.4%에서 2%대로 높이는 방안을 검토하고 있다. 정부가 2016년 이후 처음으로 한은의 물가안정목표(2.0%)를 넘어서는 관리 목표를 설정하는 셈이다. 정부는 물가 안정을 위해 내년 상반기(1∼6월) 전기요금 등 공공요금 동결까지 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 12일 정부 등에 따르면 기획재정부는 이달 20일쯤 내년도 경제정책방향을 발표하며 내년 물가 상승률 관리 목표치를 2.0% 이상으로 올려 잡을 예정이다. 정부는 올해 6월 하반기(7∼12월) 경제방향에서 내년 물가 상승률을 1.4%로 전망했다. 농축산물과 국제원유 등의 공급 부족 현상이 완화되면서 내년 물가 오름 폭이 둔화될 것이라고 봤다. 하지만 국제 원자재 가격 상승과 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 오미크론 변이 등장으로 글로벌 공급망 ‘병목현상’이 완화될 기미가 보이지 않으면서 물가 관리에 비상이 걸렸다. 올해 4월 2%대로 올라섰던 소비자물가 상승률은 10월 3.2%로 뛰었다. 11월에는 3.7%까지 치솟으며 9년 11개월 만에 최대 상승 폭을 보였다. 기재부 관계자는 “물가 상승률 목표치에 대해선 아직 결정된 바가 없다”며 “다만 올해 하반기 물가 추세와 코로나19 영향 등을 고려할 때 관리 목표치를 예년에 비해 높여 잡는 것도 고려하고 있다”고 말했다. 이주열 한국은행 총재는 16일 물가안정목표 운영 상황 점검 설명회를 연다.“대선주자 선심 공약, 물가관리 어렵게 할수도” 내년성장률 3%대 초반 제시할듯민간기관선 2.8% 전망까지 나와 정부는 내년 물가 안정을 위해 가용한 정책을 모두 동원해 물가 잡기에 총력을 기울일 방침이다. 올해 3분기(7∼9월) 한국의 ‘밥상물가’(식료품 및 비주류음료 물가) 상승률이 경제협력개발기구(OECD) 회원국 가운데 네 번째로 높을 정도로 물가 상승 부담이 커지고 있기 때문이다. 정부는 우선 내년 상반기(1∼6월) 전기, 도시가스, 열차 등 공공요금 동결을 고려하고 있다. 앞서 정부는 4분기(10∼12월) 도시가스 요금과 열차 요금 등 대부분의 공공요금을 동결했다. 상하수도와 쓰레기봉투 등 지방자치단체가 자율적으로 결정하는 지방공공요금도 행정안전부 주도로 동결했다. 전기요금은 올해 4분기 8년 만에 1kWh당 3원 올랐지만 추가 인상이 쉽지 않을 것으로 보인다. 정부 관계자는 “내년 경제정책 방향은 물가 안정에 방점을 찍는 분위기다”라며 “물가 상승세가 심상치 않은 상황에서 공공요금 인상을 손놓고 볼 수는 없는 상황”이라고 했다. 치솟는 물가와 함께 경제 성장 둔화도 정부의 고민거리다. 정부는 올해 경제성장률을 4.2%로 전망했다. 조만간 내놓을 경제정책방향에서는 내년도 경제성장률을 3%대 초반으로 제시할 것으로 알려졌다. 정부는 6월에 발표한 하반기 경제정책방향에서 내년도 경제성장률을 3.0%로 전망했다. 하지만 시장에선 정부의 성장 목표 달성이 쉽지 않을 수 있다는 전망이 나온다. LG경제연구원은 이날 ‘2022년 국내외 경제전망’ 보고서를 통해 내년 국내 경제성장률을 2.8%로 전망했다. 올해 성장률은 4월(4.0%)보다 0.1%포인트 내린 3.9%로 전망했다. 연구원은 “코로나19 특수로 급증했던 글로벌 내구재, 비대면 정보기술(IT) 수요의 증가 속도가 내년에는 낮아져 수출이 주도하는 성장세가 약해질 것”이라고 설명했다. 대규모 확장 재정을 공약으로 내건 여야 대선 후보들의 행보가 내년도 물가 관리를 어렵게 하고 거시경제 정책의 불확실성을 키울 수 있다는 우려도 나온다. 양준모 연세대 경제학과 교수는 “오미크론 변이 등의 영향으로 경제 불황에서 벗어나 짧은 기간 성장 후 다시 불황에 빠지는 ‘더블 딥’이 우려된다”며 “대선 주자들의 확장재정은 경제 상황에 따라 기민하게 대응해야 하는 정부정책 판단을 어렵게 하는 측면이 있다”고 했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com홍석호 기자 will@donga.com}
- 2021-12-13
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치솟는 물가에…내년 상반기 전기-도시가스 요금 동결 검토

정부가 물가 상승세가 심상치 않자 내년도 물가 상승률 관리 목표치를 기존 연 1.4%에서 연 2%대로 높이는 방안을 검토하고 있다. 정부가 2016년 이후 처음으로 한은의 물가안정 목표(연 2.0%)를 넘어서는 관리목표를 설정하는 셈이다. 정부는 물가 안정을 위해 내년 상반기(1~6월) 전기요금 등 공공요금 동결까지 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 12일 정부 등에 따르면 기획재정부는 이달 20일쯤 내년도 경제정책방향을 발표하며 물가상승률 관리 목표치를 2.0% 이상으로 올려 잡을 예정이다. 정부는 올해 6월 하반기(7~12월) 경제방향에서 내년도 물가 상승률을 1.4%로 설정했다. 농축산물과 국제유가 등의 공급 부족 현상이 완화되면서 내년 물가 역시 오름폭이 둔화될 것이라고 봤다. 하지만 국제 원자재 가격 상승과 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 오미크론 변이 등장으로 글로벌 공급망 ‘병목현상’이 완화될 기미를 보이지 않으면 물가 관리에 비상이 걸렸다. 올해 4월 2%대로 올라섰던 소비자물가 상승률은 10월 3.2%로 뛰었다. 11월에는 3.7%까지 치솟으며 9년 11개월 만에 최대 상승폭을 보였다. 기재부 관계자는 “물가상승률 목표치에 대해선 아직 결정된 바가 없다”라며 “다만, 올해 하반기 물가 추세와 코로나19 영향을 등을 고려할 때 관리 목표치를 예년 대비 높여 잡는 것도 고려하고 있다”라고 말했다. 정부는 매년 두 차례 발표하는 경제정책방향과 경제전망에서 2016년 이후 한 번도 한은의 물가안정 목표보다 높은 물가상승률 관리 목표치를 내놓은 적이 없다. 한은은 앞서 내년 물가안정 목표를 2.0%로 설정했다. 정부는 내년 물가 안정을 위해 가용한 정책을 모두 동원해 물가 잡기에 총력을 기울일 방침이다. 우선 내년 상반기 전기, 도시가스, 열차 등 공공요금 동결을 고려하고 있다. 전기와 도시가스 요금 등 공공요금 인상이 전반적인 물가 상승으로 이어질 수 있기 때문이다. 앞서 정부는 올해 4분기(10~12월) 도시가스 요금과 열차 요금 등 대부분의 공공요금을 동결했다. 상·하수도와 쓰레기봉투 등 지방자치단체가 자율적으로 결정하는 지방공공요금도 행정안정부 주도로 동결했다. 전기요금의 경우 올해 4분기 8년 만에 1kWh당 3원 올랐다. 하지만 기재부는 추가 인상에 난색을 보이고 있다. 정부 관계자는 “내년 경제정책 방향은 물가 안정에 방점을 찍는 분위기다”라며 “물가 상승세가 심상치 않은 상황에서 공공요금 인상을 손놓고 볼 수는 없는 상황”이라고 했다. 치솟는 물가와 함께 경제 성장 둔화도 정부의 고민거리다. 정부는 조만간 내놓을 경제정책방향에서 내년도 경제성장률을 3%대 초반으로 제시할 것으로 알려졌다. 올해 전망으로 내세웠던 4%보다 후퇴한 수준이다. 정부는 6월 발표한 하반기 경제정책방향에서 내년도 경제성장률을 3.0%로 제시했었다. 시장에선 정부의 성장률 목표 달성이 쉽지 않을 수 있다는 전망도 나온다. LG경제연구원이 이날 발표한 ‘2022년 국내외 경제전망’ 보고서에서 올해 경제 성장률을 3.9%로 예상했다. 정부와 한은이 예상한 4%를 밑돌 것으로 본 것이다. 내년 성장률은 2.8%로 전망했다. 이 역시 국제통화기금(IMF)의 전망치(3.3%)나 한국은행, 한국개발연구원(KDI), 경제협력개발기구(OECD)의 예상(3.0%)보다 낮다. LG경제연구원은 보고서를 통해 “코로나19 특수로 급증했던 글로벌 내구재, 비대면 정보기술(IT)수요 증가 속도가 내년에는 줄어 수출이 주도하는 성장세가 약해질 것”이라고 전망했다. 여야 대선후보들이 대규모의 확장 재정을 공약으로 내걸고 있다는 점은 내년도 물가 관리를 어렵게 하고 거시경제 정책의 불확실성을 키울 수 있다는 우려가 나온다. 양준모 연세대 경제학과 교수는 “오미크론 변이 등의 영향으로 경제 불황에서 벗어나 짧은 기간 성장 후 다시 불황을 겪는 ‘더블 딥’이 우려되는 상황”이라며 “대선 주자들의 확장재정은 경제 상황에 따라 기민하게 대응해야 하는 정부 정책 판단을 어렵게 하는 측면이 있다”라고 했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-12
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‘결혼 1년내 신혼부부’ 작년 9.4% 급감

최근 5년 내 결혼한 신혼부부가 1년 만에 6.1% 감소했다. 이들 가운데 45%가량은 자녀가 없는 것으로 나타났다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산으로 결혼이 감소해 신생아 수가 더 줄어들 수 있다는 우려가 나온다. 9일 통계청이 발표한 ‘2020년 신혼부부 통계’에 따르면 지난해 기준 최근 5년 이내 결혼한 신혼부부는 118만4000쌍으로 전년에 비해 7만6000쌍(6.1%) 감소했다. 2019년 11월 이후 결혼한 혼인 1년 이내인 신혼부부는 이보다 큰 폭인 9.4%(2만2000쌍) 줄었다. 신혼부부의 출산도 점차 줄고 있다. 지난해 최근 5년 안에 결혼한 신혼부부 가운데 자녀가 있는 부부 비중은 55.5%로 전년 57.5%에 비해 2%포인트 하락했다. 평균 자녀 수는 0.68명으로 전년(0.71명)보다 0.03명 줄었다. 결혼과 출산에 주거문제와 육아 부담이 적지 않은 영향을 주고 있는 것으로 보인다. 평균 자녀 수는 주택을 소유한 부부(0.76명)가 무주택인 부부(0.62명)보다 많았다. 또 외벌이 부부(0.76명)가 육아 부담이 큰 편인 맞벌이 부부(0.60명)보다 많았다. 부채 문제도 신혼부부들의 출산을 막고 있는 것으로 분석된다. 최근 5년 내 결혼한 신혼부부 가운데 대출이 있는 부부는 87.5%로 전년 대비 1.7%포인트 늘었다. 이들 부부의 합산 연간 평균 근로·사업소득은 5989만 원으로 1년 전에 비해 4.9% 늘었다. 연 3000만 원 이상∼5000만 원 미만을 버는 가구가 23.3%로 가장 많았다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-10
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동물병원, ‘깜깜이 진료비’ 더이상 안된다

앞으로 동물병원은 주요 진료비용을 동물 소유주에게 사전에 알려야 한다. 수의사는 수술 전에 수술의 필요성이나 부작용, 예상 진료비용 등도 설명해야 한다. 9일 농림축산식품부는 이런 내용이 담긴 수의사법 일부개정법률안이 국회 본회의를 통과했다고 밝혔다. 국내 반려동물 가구 수는 지난해 말 기준 638만 가구로 2018년 대비 25% 늘었다. 하지만 동물병원마다 진료비용이 다르고 진료비용을 미리 알기 어렵다는 불만이 제기됐다. 이번 법 개정에 따라 수의사는 수술 전 동물 소유자에게 진단명, 진료 필요성, 후유증 등을 설명하고 서면으로 사전 동의를 받아야 한다. 동물병원 개설자는 수술 등 중대 진료 전에 예상 진료비용을 동물 소유자에게 고지해야 한다. 미리 게시한 금액을 넘는 진찰, 입원, 예방접종, 검사 등 진료비용은 받을 수 없다. 농식품부는 동물 질병명, 진료항목 등 동물 진료의 표준화된 분류체계를 고시하고 동물병원의 진료비용 및 산정 기준 현황을 조사해 공개할 수 있다. 박정훈 농식품부 방역정책국장은 “동물의료 환경의 신뢰성이 높아지고 동물의료 서비스도 개선될 것”이라고 했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-10
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KDI “오미크론 확산으로 경기 하방위험 확대”

국책연구원인 한국개발연구원(KDI)이 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 오미크론 변이 확산으로 경기 하방 위험이 확대되고 있다”고 진단했다. KDI는 7일 발표한 ‘12월 경제동향’ 보고서에서 “최근 우리 경제가 서비스업을 중심으로 완만한 경기 회복세를 유지했지만 신규 변이 바이러스 확산에 대한 우려로 경기 불확실성이 확대되는 모습”이라고 밝혔다. 지난달 “경기 회복세가 미약한 상황이지만 방역 조치가 완화되면서 부진에서 반등하는 모습”이라는 평가에 비하면 전망이 어두워진 셈이다. KDI는 대면서비스업 중심으로 내수가 개선되지만 제조업에서 부정적 지표가 나타났다고 분석했다. 11월 단계적 일상회복 시작으로 신용카드 매출액은 증가세다. 신용카드 매출액(신한카드 추정)의 작년 동기 대비 증가율은 9월 4.5%, 10월 7.7%, 11월 11.5% 등이다. 반면 제조업 업황 기업경기실사지수(BSI) 전망은 올해 8월 96, 9월 94, 10월 92, 11월 87 등 하락세다. KDI는 금융시장에 대해 “주식시장이 신규 변이 바이러스의 확산으로 불안정한 모습을 나타낸 가운데 은행 가계대출은 증가 폭이 다소 축소되는 모습을 보였다”면서도 “세계 경제는 공급망 교란과 코로나19 재확산 등으로 경기 하방 압력이 확대됐다”고 했다. 경기 불확실성이 커지자 정부는 내년 예산의 73%를 상반기(1∼6월)에 집행할 계획이다. 이는 내년 세출예산 497조7000억 원 가운데 363조5000억 원으로, 역대 최고 배정률이자 최대액이다. 정부 관계자는 “새 정부가 예산을 적극적으로 집행할 수 있도록 한 측면도 있다”고 했다. 다만 하반기 예산이 부족해 또 추가경정예산이 편성되는 것 아니냐는 우려도 나온다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-08
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[단독]교묘해진 SNS ‘뒷광고’… 유명인 대신 일반인 동원

기업 등에서 돈을 받고 만든 광고라는 점을 제대로 알리지 않고 상품 등을 홍보한 인스타그램, 네이버 블로그 등 소셜네트워크서비스(SNS)의 ‘뒷광고’가 올해 2·3분기(4∼9월)에만 1만8000여 건이 적발됐다. 직장인 등 일반인들까지 뒷광고 유혹에 빠지고 있다는 우려가 나온다. 5일 공정거래위원회가 올해 10월 열린 아시아태평양경쟁커뮤니티 심포지엄에서 발표한 자료에 따르면 올해 4∼9월 공정위가 자진 시정을 요청한 뒷광고가 1만8062건인 것으로 나타났다. SNS별로는 인스타그램에서 전체의 54.2%(9787건)가 적발됐다. 네이버 블로그가 43.6%(7869건)를 차지했다. 뒷광고는 광고주에게 대가를 받았지만 이를 표시하지 않거나 알아보기 어렵게 제작한 광고성 게시물을 말한다. 일반 이용자 후기처럼 보여 소비자들에게 혼란을 줄 수 있다. 스타 유튜버를 중심으로 뒷광고 논란이 일자, 공정위는 지난해 9월 광고 콘텐츠엔 광고임을 명시하도록 규정한 ‘추천·보증 등에 관한 표시·광고 심사지침’을 마련했다. 이후 감시가 강화된 유명인들의 뒷광고는 줄어드는 추세지만 일반인들의 뒷광고가 늘고 있다는 우려가 나온다. 문종숙 공정위 소비자안전정보 과장은 “뒷광고를 방지할 제도가 마련되고 있지만 뒷광고에 대한 사회적 인식은 아직 약하다”고 했다.광고 표시않고 ‘내돈내산’인척… ‘SNS 뒷광고’ 하루 100건 적발일반인들까지 ‘후기 뒷광고’ 동원공정위, 분유제조 등 170곳 시정조치“상품구매 영향력, TV 광고보다 커” “요즘 아침 대용으로 먹고 있는데 달달하게 맛있어요.” 블로거 A 씨는 몇 달 전 네이버 블로그에 직접 구입했다는 다이어트 보조제를 상세하게 소개했다. 그는 ‘저녁에 타 놓고 출근할 때 가져간다’며 일상에서 이 제품을 이용하는 사진도 여러 장 올렸다. 이 글엔 ‘체지방을 줄인다’ ‘다이어트도 하고 단백질은 보충한다’는 댓글도 달렸다. 자연스러운 사용 후기처럼 보이는 이 글은 공정거래위원회 조사 결과 한 회사가 대가를 약속하고 의뢰한 ‘뒷광고’였다. 대가를 받고 상품 등을 홍보하면서 광고라는 사실을 제대로 알리지 않는 소셜네트워크서비스(SNS)상의 뒷광고가 공정거래위원회의 방지 대책에도 여전히 적지 않은 것으로 나타났다. 최근에는 직장인 등 일반인까지 평범한 후기처럼 포장된 뒷광고 유혹에 빠져들고 있다는 지적이 나온다. ○ 뒷광고, 하루 100여 건 시정 조치5일 공정거래위원회 등에 따르면 공정위는 한국인터넷광고재단을 통해 올해 4월부터 6개월간 인스타그램과 네이버 블로그 등 SNS상의 뒷광고에 대해 하루 평균 100여 건의 자진시정을 요청했다. 공정위는 지난해 9월 뒷광고임을 명시하도록 규정한 ‘추천·보증 등에 관한 표시·광고 심사지침’을 마련하고 올해 4월부터 인터넷광고재단을 통해 뒷광고를 적발하고 있다. 적발된 뒷광고 대상 기업은 분유 제조, 제약, 식음료, 화장품, 건강보조제품 판매 등 170여 곳이었다. 한 건강식품 및 화장품 제조·유통사는 공정위의 시정 요청으로 수정한 인스타그램 뒷광고만 760여 개에 이른다. 지난해 공정위가 대책을 마련했는데도 기업들이 뒷광고로 은밀히 상품을 홍보하고 있는 것이다. 제재 대상 뒷광고는 광고 표기 자체를 아예 하지 않거나 광고임을 표기하더라도 문구를 작거나 흐릿하게 표시하는 경우다. 일부는 ‘Sponsored’, ‘Ad(Advertisement)’같이 영어로 대가를 받았거나 광고라는 점을 표기했다. 과거에는 뒷광고 제작자가 유튜브 등의 유명 인플루언서였지만 최근에는 일반인으로 확산되고 있다. 인터넷광고재단이 올해 8월 SNS로 마케팅을 하는 1000명을 설문 조사한 결과 대상자의 48.8%가 일반 직장인이었다. 이어 주부(17.7%), 학생(7.4%)들이 많았다. 전업 인플루언서나 마케팅 종사자는 15.3%에 그쳤다. 일반인이 뒷광고 문제를 제대로 인식하지 못하고 있는 점도 문제로 지적된다. 인터넷광고재단의 SNS 마케터 설문조사에서도 광고라는 점을 감추기 위해 ‘광고성을 드러내지 않으려 노력한다’는 응답이 25.6%를 차지했다. ‘(광고임을 숨기려고) 노력하지 않는다’라고 응답한 비중(28.6%)과 비슷했다. ○ “광고주·플랫폼 규제 강화해야”뒷광고는 ‘내돈내산(내 돈 주고 내가 산)’ 제품 후기로 가장해 소비자의 객관적인 판단을 방해한다. 한국갤럽 조사에 따르면 ‘SNS 후기’가 소비자의 상품 구매 선택에 미치는 영향은 5점(매우 영향을 준다) 만점에 3.53으로 TV광고(3.25)나 매장광고(3.04)보다 높았다. 전문가들은 은밀한 뒷광고를 제안하는 광고주나 뒷광고를 방치하는 플랫폼에 대한 제재도 필요하다고 지적한다. 보통 마케팅 업체가 기업 의뢰를 받아 뒷광고를 의뢰하기 때문에 제재 대상은 뒷광고로 이익을 보는 기업보다는 영세한 마케팅 회사가 되기 쉽다는 것이다. 네이버 등 플랫폼 기업과 일반인은 규제 대상인 사업자로 보기 어려워 제재가 힘든 문제도 있다. 김용희 숭실대 경영학과 교수는 “일반인은 뒷광고에 대한 경각심이 덜할 수밖에 없다”라며 “일반인에게 광고를 의뢰하는 광고주에 대한 규제를 강화해 뒷광고 공급 자체를 줄여야 한다”고 했다. 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-06
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물가 10년만에 최대폭 올랐는데… 소득은 마이너스

지난달 소비자물가가 전년 동월 대비 3.7% 올라 9년 11개월 만에 가장 큰 폭으로 뛰었다. 물가는 가파르게 오르는데 3분기(7∼9월) 경제 성장률은 0.3%로 둔화됐다. 여기에다 ‘오미크론 변이’ 확산으로 공급 병목현상이 심화하면 경기 둔화와 물가 상승을 자극할 수 있어 ‘슬로플레이션’(경기 둔화 속 물가 상승) 우려가 커지고 있다. 통계청은 2일 ‘11월 소비자물가 동향’에서 지난달 소비자물가지수는 109.41로 전년 동기보다 3.7% 올랐다고 밝혔다. 이는 2011년 12월(4.2%) 이후 가장 큰 상승 폭이며 올해 들어서도 최고치다. 소비자물가는 10월에도 3.2% 올랐다. 두 달 연속 3%대 상승한 건 2012년 1, 2월 이후 9년여 만이다. 석유류와 개인서비스, 농축수산물 등의 가격이 일제히 오르며 물가를 끌어올렸다. 물가 상승 속에 경제성장률과 국민소득은 쪼그라들고 있다. 이날 한국은행에 따르면 3분기 실질 국내총생산(GDP·잠정치)은 전 분기에 비해 0.3% 증가했다. 증가율이 1분기 1.7%, 2분기 0.8%였다가 더 떨어진 것이다. 국민들의 실제 호주머니 사정을 반영하는 실질 국민총소득(GNI)은 3분기에 전 분기 대비 0.7% 감소해 5개 분기 만에 뒷걸음질쳤다. 물가 상승세는 당분간 이어질 것으로 전망된다. 미국의 물가는 10월 6.2% 오르며 약 31년 만에 최고치였고 11월 유로존 물가는 약 24년 만에 가장 큰 폭인 4.9% 올랐다.오이값 99%-경유 40% 급등… 오미크론發 경기둔화도 우려11월 물가상승폭 10년만에 최대 올해 둘째를 출산한 주부 A 씨는 요즘 장보기가 겁난다. 물가가 오른 데다 둘째까지 생겨 생활비를 최대한 아껴도 100만 원이 훌쩍 넘는다. A 씨는 “제일 아끼기 쉬운 게 식비였는데 물가가 너무 올라 더는 허리띠를 졸라매기 힘들다”고 털어놨다. 채소부터 기름값, 집세, 외식비까지 줄줄이 오르며 약 10년 만에 최고치로 상승한 소비자 물가에 서민들의 장바구니가 가벼워지고 있다. ‘오미크론 변이 바이러스’ 확산으로 물가 상승과 경기 둔화가 가속화하면 ‘슬로플레이션(경기 둔화 속 물가 상승)’이 나타날 수 있다는 우려가 나온다. ○ 석유류 35.5%, 농축산물 7.6% 올라 물가 견인2일 통계청이 내놓은 11월 소비자물가 동향에 따르면 채소나 육류 등 장바구니 물가부터 전기, 수도 등 공공서비스 물가, 외식 등 개인서비스 물가가 두루 올랐다. 지난달 석유류는 전년 동기 대비 35.5% 올라 2008년 7월(35.5%) 이후 13년 4개월 만에 가장 많이 상승했다. 휘발유는 33.4%, 경유와 차량용 액화석유가스(LPG)는 각각 39.7%, 38.1% 올랐다. 농축산물 물가상승률은 8월 7.8%에서 9월 3.7%, 10월 0.2%로 꺾였다가 11월(7.6%)에 다시 오름세로 돌아섰다. 예년보다 빨리 찾아온 한파에 김장을 서두른 수요가 몰린 것으로 풀이된다. 오이 상추 달걀이 각각 99%, 72.0%, 32.7% 상승했다. 50대 주부 B 씨는 올해 김장을 포기했다. 배추에 마늘 파 등 속 재료까지 안 오른 게 없다. B 씨는 “사먹는 김치가 차라리 쌀 것 같다”고 말했다. 11월부터 시작된 단계적 일상회복으로 서비스 가격도 많이 올랐다. 외식 물가와 보험서비스료가 각각 3.9%, 9.6% 오르는 등 개인서비스 물가가 3.0% 상승했다. 이는 2012년 1월(3.1%) 이후 최대치다. 집세도 1.9% 올랐다. 전세는 2.7% 상승해 2017년 10월(2.7%) 이후 4년 1개월 만에 가장 크게 뛰었다. ○ 오미크론 변이 확산, 물가-성장에 악재오미크론 변이 확산으로 공급망 병목현상이 심화하면 물가 상승세가 장기화할 가능성도 제기된다. 어운선 통계청 경제동향통계심의관은 “국제유가, 곡물 가격, 원자재 가격 추이 등을 볼 때 오름세가 둔화할 가능성은 크지 않다”고 내다봤다. 줄곧 인플레이션을 “일시적 현상”으로 평가했던 제롬 파월 미국 연방준비제도(Fed·연준) 의장도 1일(현지 시간) 미국 하원 금융위원회에 출석해 “(인플레이션이) 예상보다 지속적”이라며 입장을 바꿨다. 물가 상승 속에 성장은 둔화되면서 ‘슬로플레이션’ 우려도 커지고 있다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 하루 5000명을 넘어 사회적 거리 두기 조치가 다시 강화되면 연말 소비 특수도 사라질 수 있다. 한은에 따르면 3분기(7∼9월) 실질 국내총생산(GDP·잠정치)은 전 분기에 비해 0.3% 증가하는 데 그쳤다. 정부 목표치인 ‘연간 4.0% 성장’을 달성하려면 4분기(10∼12월) 성장률이 1.03%를 넘어야 한다. 신승철 한은 국민계정부장은 “‘오미크론 변이’가 얼마나 빨리 확산되고 치명률은 얼마나 높을지, 각국 방역당국이 어떤 조치를 취할지 등에 따라 앞으로 물가나 성장 등 실물경제에 중요한 변수가 될 것”이라고 말했다. 안동현 서울대 경제학부 교수는 “오미크론이 향후 어떤 충격을 줄지 예단할 수 없어 정부가 쓸 수 있는 카드도 제한적”이라며 “물가를 잡는 데 집중하고 경기 상황에 따라 통화정책 등을 병행해야 할 것”이라고 했다.세종=송충현 기자 balgun@donga.com박희창 기자 ramblas@donga.com뉴욕=유재동 특파원 jarrett@donga.com 세종=김형민 기자 kalssam35@donga.com}
- 2021-12-03
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