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도영진 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 도영진 기자입니다.

0jin2@donga.com

취재분야

2025-11-05~2025-12-05
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  • 글로벌 창업축제 ‘GSAT’, AI 시대의 미래 엿본다

    경남에서 창업 분야 글로벌 석학과 기업, 청년이 한자리에 모였다. 경남도는 글로벌 융복합 창업 축제 ‘GSAT 2025’를 29일까지 이틀간 창원컨벤션센터에서 연다고 28일 밝혔다. ‘GSAT’는 경남(Gyeongnam)이 과학발전(Science)과 문화예술(Art) 융합을 통해 글로벌 기술(Technology) 창업의 활성화를 이끈다는 의미다. 미국 텍사스주 오스틴에서 열리는 세계 최대 영화·미디어·음악 업계의 축제인 ‘사우스바이사우스웨스트(SXSW)’, 프랑스에서 글로벌 기업과 전 세계 스타트업, 투자자 등이 모이는 국제 전시회인 ‘비바 테크놀로지(VIVA-TECHNOLOGY)’를 모티브로 삼았다. 경남도는 2회째인 올해 행사를 전 산업에 걸쳐 변화를 일으키는 인공지능(AI)을 주제로 열고 있다. 경남창조경제혁신센터, 한국전기연구원, 경남테크노파크 등 경남 소재 주요 기관과 대학, 17개 대·중견기업과 51개 투자사, 창업기업 등이 참여한다. 국제로봇연합 창립 멤버 올리버 티안의 기조연설, 인공지능·바이오·헬스·창업생태계 분야 토크콘서트 등 다양한 행사도 함께 열린다. 개막식에서는 올해 투자유치 목표액인 300억 원을 2배 이상 넘는 706억 원의 성과를 기념했다. 경남도는 창업 축제를 정례화할 방침이다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-29
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  • “40분 기다려도 안와” 창원 시내버스 95%가 멈춰섰다…서울 유보-부산 극적 타결

    “오늘부터 파업하는 걸 알고 평소보다 30분 일찍 집을 나섰는데, 평소 15분 간격으로 오는 버스가 40분을 기다려도 오지 않아 어쩔 수 없이 택시를 탔습니다.”28일 오전 7시 30분경 경남 창원시 마산회원구 양덕동 버스정류장에서 만난 회사원 김모 씨(43)는 이렇게 말했다. 이날 창원 시내버스의 95%가 멈춰서면서 김 씨를 비롯한 시민들이 큰 불편을 겪었다.정기상여금의 통상임금 포함 여부를 두고 사측과 갈등을 빚던 부산과 창원 시내버스 노조는 28일 노사 협상이 결렬되자 파업에 돌입했다. 반면 서울 시내버스 노조는 임금·단체협약(임단협) 협상이 결렬됐음에도 예고했던 파업을 유보하기로 했다. 다만 통상임금을 둘러싼 노사 간 입장차가 좁혀지지 않아 갈등은 계속될 것으로 보인다.전국 시내버스 노조의 이번 임단협 쟁점은 정기상여금의 통상임금 포함 여부였다. 지난해 12월 대법원이 정기상여금도 통상임금에 포함된다는 판결을 내리면서 논란이 커졌다. 이에 따라 한국노동조합총연맹(한국노총) 소속 전국자동차노동조합연맹은 27일까지 협상이 타결되지 않을 경우, 28일 첫차부터 서울·부산·울산·창원 등에서 총파업에 돌입하겠다고 밝힌 바 있다.창원시에 따르면 이날 오전 5시 첫차부터 14개 시내버스 회사 중 준공영제 운송사 9개 업체(669대)가 파업에 들어갔다. 앞서 노사는 전날 오후 2시부터 경남지방노동위원회 주관으로 조정회의를 열었지만, 이날 오전 3시경 조정이 결렬됐다. 노사는 지난해 12월 대법원 판결에 따른 정기상여금의 통상임금 반영, 임금 8.2% 인상, 정년 63세에서 65세 연장 등을 두고 접점을 찾지 못한 것으로 알려졌다.반면 서울과 울산은 파업을 유보했다. 서울시내버스노조는 이날 오전 2시경 용산구 노조 사무실에서 지부장 총회를 열고, 재적 63명 가운데 49명이 파업 유보에 찬성표를 던졌다고 밝혔다. 파업 찬성은 11명, 기권은 3명이었다. 이는 총파업 선언 약 2시간 만에 결정된 결과다. 앞서 노조는 전날 오후 3시부터 영등포구 서울지방노동위원회에서 막판 교섭을 진행했으나, 이날 오전 0시경 협상이 결렬됐었다.서울 시내버스 노조는 총파업 대신 법적 대응에 집중할 방침이다. 현재 10년 넘게 진행 중인 동아운수의 통상임금 소송 항소심이 막바지 단계에 접어든 만큼, 그 판결이 향후 협상의 분기점이 될 것이라는 판단에서다. 노조 관계자는 “서울시와 사측의 입장 변화 없이 파업에 돌입해도 실익이 없다”고 밝히며, “당분간 소송과 노동부 진정을 통한 권리 구제 등 법률 투쟁에 집중할 계획”이라고 설명했다.울산 시내버스 노사도 임단협 교섭 마감 시한을 거듭 연장하면서, 28일 새벽부터 예정됐던 파업을 일단 보류하기로 했다.부산 시내버스 노사는 임금 협상을 타결하며 파업을 종료했다. 노사는 성과상여금과 하계휴가비를 폐지하고 이를 통상임금에 포함하는 방식으로 임금 체계를 개편하기로 했다. 이로 인해 기사들의 총임금은 10.48% 상승할 전망이다. 이번 합의는 전국에서 상여금을 통상임금에 반영하는 방식으로 임단협을 체결한 첫 사례로, 다른 지역에도 영향을 미칠 것으로 보인다.이소정 기자 sojee@donga.com창원=도영진 기자 0jin2@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

    • 2025-05-28
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  • ‘우주항공 수도’ 꿈꾸는 경남… “복합도시 특별법 통과 총력”

    “흩어져 있던 기관과 연구를 통합해 일관된 우주항공 정책을 수립하고 추진할 국가 컨트롤타워가 세워졌다는 점이 가장 큰 성과입니다.” 박완수 경남도지사는 우주항공청 개청 1주년을 맞아 26일 경남 사천시에서 진행된 동아일보 인터뷰에서 “우주항공청의 출범은 경남의 발전은 물론이고 국가 미래 산업 구조 변화의 결정적 전환점”이라며 이같이 말했다. 경남도는 ‘한국판 NASA(미국 항공우주국)’를 표방하며 출범한 우주항공청의 지역 안착을 지원하는 한편, 경남 사천에 인구 25만 명 규모의 우주항공복합도시를 조성할 계획이다. 박 지사는 “국민에게 약속했던 ‘글로벌 우주항공 수도’ 비전을 실현하기 위해 연구기관, 인재, 기업 유치에 총력을 다하겠다”며 “이를 뒷받침할 ‘우주항공복합도시 건설지원 특별법’이 반드시 통과돼야 한다”고 강조했다.● ‘뉴 스페이스 시대’ 대응 위한 생태계 첫걸음우주항공청은 지난해 5월 27일 경남 사천시 사남면에 개청했다. 같은 해 1월 ‘우주항공청 설치 및 운영에 관한 특별법’이 국회에서 통과된 지 넉 달 만이다. 정부가 설립 방침을 밝힌 후 경남도와 사천시는 태스크포스를 꾸려 유치전에 뛰어들었고, 박 지사는 국회 앞 1인 시위, 60회 이상 국회 및 정부 방문 등 전방위 활동을 벌이며 개청을 이끌었다. 도는 NASA가 위치한 미국 메릴랜드주와도 협력 체계를 구축하며 전략적 유치에 나섰다. 우주항공청 개청은 단순한 정부기관 신설 이상의 의미를 지닌다는 평가를 받고 있다. 대한민국 우주경제 비전을 총괄할 조직이 만들어진 것이기 때문이다. 정부는 이를 기념해 개청일인 5월 27일을 ‘우주항공의 날’로 지정하고, 올해 첫 기념행사를 우주항공청에서 개최한다. 경남도 관계자는 “우주산업 생태계를 조성해 ‘뉴 스페이스 시대’에 세계 시장에 적극 대응하고, 국가 경쟁력 강화에 기여하는 첫발을 내디뎠다”고 말했다. 우주항공청이 안착하며 가시적 성과도 나타나고 있다. 우주항공청은 지난 1년간의 주요 성과를 10가지로 정리했는데, 그중 첫 번째는 인력 확충이다. 개청 당시 110여 명이었던 인력은 현재 281명으로 늘었다. 이 중 절반 이상이 전문 인력이다. 또 미국 워싱턴에서 ‘한미 민간우주대화’를 개최하는 등 국제 협력과 공동 연구도 확대했다. 예산 역시 지난해 7598억 원에서 올해 9649억 원으로 27% 증가했다. 다만 국내총생산(GDP) 대비 예산 비중이 0.02%에 불과하다는 점에서 추가 증액이 필요하다고 전문가들은 제언했다.경남도는 이주정착금, 자녀장학금, 양육지원금 등 다양한 재정 지원을 통해 정주 여건 조성에도 힘을 쏟고 있다. 아울러 우주항공청이 제시한 ‘글로벌 5대 우주강국 비전’에 발맞춰 △산업 육성 기반 마련 △산업 핵심 기술 개발 △미래 신성장 생태계 조성 △우주항공복합도시 건설 등 4대 전략을 수립하고, 2033년까지 8조4000억 원을 투입할 방침이다.● “기능 확대와 복합도시 조성 병행돼야” 우주항공산업의 지속적 성장을 위해 우주항공청의 컨트롤타워 기능 강화가 필요하다는 지적도 나온다. 국토교통부의 항공 기능과 위성 시스템, 안보 기술을 포함한 범부처 통합 운영이 필수적이라는 주장이다. 경남도 관계자는 “우주항공청 조직 내에 항공산업 관련 기능이 보이지 않는다”며 “항공산업 연구와 육성을 위한 조직 확대는 물론이고 국방 수요와 우주 개발을 연계할 실질적인 정책을 만들어야 한다”고 말했다. 경남도는 앞으로 우주항공청을 중심으로 글로벌 기업의 연구개발(R&D) 기능을 유치하고, 산학연관(産學硏官) 클러스터 및 정주 환경을 조성하는 ‘한국형 우주항공복합도시’ 건설을 핵심 과제로 삼고 있다. 프랑스의 우주항공 중심 도시 툴루즈처럼 관련 기업과 대학을 집적시켜 자생적인 우주항공 생태계를 조성하겠다는 구상이다. 이를 뒷받침할 ‘우주항공복합도시 건설지원 특별법’은 현재 국회 국토교통위원회에 계류 중이다. 전문가들은 우주항공산업의 글로벌 경쟁력 강화와 지역 균형발전을 위해 법안이 조속히 통과돼야 한다고 강조하고 있다. 박 지사는 “한국형 우주항공복합도시는 단순한 지역 개발이 아닌 대한민국 미래 100년을 책임질 국가 프로젝트가 될 것”이라며 “지역 차원의 노력을 넘어 정부, 국제 사회와 긴밀히 협력해 경남이 대한민국 우주산업 미래를 선도해 나가겠다”고 밝혔다.사천=도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-27
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  • ‘투르 드 경남’ 성공개최 향해 막바지 스퍼트

    경남도는 21일 도청 도정회의실에서 ‘투르 드 경남 2025’ 준비상황 보고회를 열고, 대회의 성공적인 개최를 위한 막바지 점검에 나섰다. ‘투르 드 경남 2025’는 국제사이클연맹(UCI)이 공인한 2.2등급 대회로, ‘투르 드 코리아 2019’ 이후 6년 만에 국내에서 열리는 국제 사이클 대회다. 통영 거제 사천 남해 창원 등 남해안 5개 시군을 무대로 총 553.6km 구간에서 다음 달 4일부터 8일까지 펼쳐진다. 이번 대회에는 세계 16개국 22개 팀, 220여 명의 정상급 선수들이 출전한다. 아시아 1위인 말레이시아 테렝가누 사이클링 팀, 2위 일본 팀 유쿄를 비롯해 오세아니아 1위 호주 캐시보디랩, 네덜란드 유니버스 사이클 팀, 에스토니아 퀵 프로팀 등 각 대륙을 대표하는 상위권 팀들이 경남에 모인다. 개막식은 다음 달 4일 오전 10시, 통영 트라이애슬론 광장에서 열린다. 첫 경기는 같은 날 오전 10시 30분에 시작된다. 대회의 마지막 날인 8일에는 창원에서 도청과 창원광장을 순환하는 코스 경기가 오전 9시 30분부터 진행되며, 스포츠 전문 채널을 통해 생중계된다. 종합시상식은 이날 오전 11시 경남도청 광장에서 열린다. 이날 보고회에서는 경기 운영과 안전관리, 홍보 및 중계, 개·폐막식 등 분야별 준비 상황을 종합 점검했다. 박명균 경남도 행정부지사는 “이번 대회는 경남 남해안의 아름다운 자연경관과 문화자원을 세계에 널리 알릴 절호의 기회”라며 “안전이 최우선인 만큼, 철저한 준비로 안전사고 없는 대회가 되도록 만전을 기할 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-22
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  • 경남도 “남해안 매력 전 세계에 알릴 것”

    경남도는 21일 도청 도정회의실에서 ‘투르 드 경남 2025’ 준비상황 보고회를 열고, 대회의 성공적인 개최를 위한 막바지 점검에 나섰다.‘투르 드 경남 2025’는 국제사이클연맹(UCI)이 공인한 2.2등급 대회로, ‘투르 드 코리아 2019’ 이후 6년 만에 국내에서 열리는 국제 사이클 대회다. 통영, 거제, 사천, 남해, 창원 등 남해안 5개 시군을 무대로 총 553.6km 구간에서 다음 달 4일부터 8일까지 펼쳐진다.이번 대회에는 세계 16개국 22개 팀, 220여 명의 정상급 선수들이 출전한다. 아시아 1위인 말레이시아 테렝가누 사이클링 팀, 2위 일본 팀 유쿄를 비롯해 오세아니아 1위 호주 캐쉬바디랩, 네덜란드 유니버스 사이클 팀, 에스토니아 퀵 프로팀 등 각 대륙을 대표하는 상위권 팀들이 경남에 모인다.개막식은 다음 달 4일 오전 10시, 통영 트라이애슬론 광장에서 열린다. 첫 경기는 같은 날 오전 10시 30분에 시작된다. 대회의 마지막 날인 8일에는 창원에서 도청과 창원광장을 순환하는 코스 경기가 오전 9시 30분부터 진행되며, 스포츠 전문 채널을 통해 생중계된다. 종합시상식은 이날 오전 11시 경남도청 광장에서 열린다.이날 보고회에서는 경기 운영과 안전관리, 홍보 및 중계, 개·폐막식 등 분야별 준비 상황을 종합 점검했다. 박명균 경남도 행정부지사는 “이번 대회는 경남 남해안의 아름다운 자연경관과 문화자원을 세계에 널리 알릴 절호의 기회”라며 “안전이 최우선인 만큼, 철저한 준비로 안전사고 없는 대회가 되도록 만전을 기할 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-21
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  • 경남선관위 “선거 참관단 꾸려 투개표 투명성 확보”

    경남선거관리위원회는 6·3 조기 대선에서 선거의 투명성을 높이기 위해 정당 추천인, 시민단체 관계자, 교수 등 각계 인사 38명으로 구성된 ‘공정선거참관단’을 운영한다고 20일 밝혔다. 경남선관위 관계자는 “우리나라 선거사무는 실물 투표와 공개 수작업 개표 방식이기 때문에, 설령 중앙선관위 서버를 통해 전산을 조작하더라도 실물 투표지를 그 값에 맞춰 바꿔치기해야 하며, 실물 투표지를 조작하면 서버값과 일치해야 하므로 조작은 사실상 불가능하다”며 “정확하고 공정한 사전투표 관리를 위해 인력, 시설, 장비 등도 규정에 따라 빈틈없이 준비하고 있다”고 강조했다.● 참관단, 투·개표 전 과정 직접 살핀다 기존에도 지방선거, 총선, 대선에서 전국 투표소 및 개표소에 20만 명 안팎의 참관인이 배치돼 왔다. 이번 선거에서는 여기에 더해 별도의 참관단이 처음으로 꾸려져 선거사무 전 과정을 직접 살필 예정이다. 이 참관단은 한국정당학회, 한국정치학회 등 외부 단체가 자율적으로 구성·운영한다. 참관단은 후보자 등록부터 선거인명부 작성, 사전투표, 개표까지 전 과정을 현장에서 참관하고, 그 활동 내용을 언론에 공개할 계획이다. 참관 결과 역시 외부에 투명하게 공개된다. 특히 참관단은 부정선거론자들이 제기해 온 사전투표 관련 의혹을 중점적으로 검증할 방침이다. 관외 사전투표의 경우 투표지가 들어 있는 회송용 봉투를 우체국에 접수하는 절차를 확인하고, 관내 사전투표는 투표함이 각 시군구 선관위로 이송되는 과정을 점검한다. 사전투표 종료 후에는 투표함 보관 절차와 폐쇄회로(CC)TV 운영 상황도 집중적으로 살핀다. 현재 사전투표함은 보관 장소로 이동되면 CCTV를 통해 24시간 중계되며, 유권자들은 시도 선관위 청사에 설치된 대형 모니터를 통해 실시간으로 확인할 수 있다. 경남선관위 관계자는 “기존에는 선거인의 주소지를 기준으로 시군구별 사전투표자 수를 1시간 단위로 공개했지만, 이번 대선부터는 사전투표소별 사전투표자 수를 관내·관외로 나눠 시간대별로 추가 공개해 ‘투표자 수가 부풀려졌다’는 의혹을 해소하겠다”고 밝혔다. 참관단은 개표 과정에서도 분류기 조작 가능성, 실제 개표 결과와 투표지 수의 일치 여부 등 전반을 점검할 예정이다.● 사전투표함, 철저한 보안 속 보관·이송 사전투표는 29일부터 30일까지 이틀간 전국 어디서나 오전 6시부터 오후 6시까지 진행된다. 투표 마감 이후부터 개표소에 도착하기까지 사전투표함은 철저한 관리와 통제 아래 보관·이송된다. 관내 사전투표함은 매일 투표 종료 후, 관리관이 참관인 참관 아래 봉쇄·봉인하고 참관인 및 호송 경찰과 함께 시군구 선관위로 이송한다. 관외 사전투표함은 매일 투표 종료 후 개함해, 회송용 봉투를 참관인과 경찰이 함께 우체국에 인계한다. 투표 마감 후에는 투표함 투입구에 잠금 핀을 끼워 봉쇄하고 특수 봉인지를 부착한 뒤, 관리관과 참관인이 서명해 보안을 확보한다. 특수 봉인지는 부착 후 떼어내면 훼손 표시(Open Void)가 나타나 재사용이 불가능하다. 또 각 투표함에는 고유 식별번호가 담긴 홀로그램 스티커를 부착해 바꿔치기를 원천적으로 차단한다. 사전투표함 보관 장소는 CCTV로 촬영돼 중앙선관위 통합관제센터에서 24시간 모니터링된다. 시도 선관위 청사 내 대형 모니터를 통해서도 실시간 공개된다. 보관 장소의 영상 녹화는 보안 통신망을 통해 외부 접근이 차단되며, 위·변조가 불가능한 고도화된 기술이 적용돼 보안성을 높였다.공동기획: 동아일보·경남선거관리위원회도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-21
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  • “홈피엔 8개 국어, 입학식 러시아어 통역… 요즘 韓 초등교입니다”

    “러시아어, 몽골어, 베트남어, 태국어, 영어 등 학교 홈페이지는 8개 언어로 번역됩니다.” 올 초 ‘러시아어 동시통역 입학식’으로 화제가 된 광주 광산구 하남중앙초교 관계자가 20일 말했다. 학교가 동시통역에 다개국어 홈페이지까지 준비하는 이유는 학생 240명 중 66%(158명)가 다문화 학생이기 때문이다. 경기 안산원곡초교의 경우 전체 89%가 다문화 학생이다. 모든 교실에 동시통역 기능을 지원하는 마이크와 전자칠판이 있다. 휴대전화 번역기가 보급되기 전까진 가정통신문도 3개 언어로 번역해 보냈다. 21일 ‘문화다양성의 날’을 맞은 가운데 외국인·국제결혼 부모를 둔 다문화 가정 초중고교 학생이 2014년 6만7806명에서 2024년 19만3814명으로 10년 새 3배로 늘어난 것으로 나타났다. 교육부 조사 결과다. 하지만 교내외 다문화 학생 교육 지원은 턱없이 부족한 실정이다. 전문가들은 향후 이주 인구 증가를 감안해 이들 자녀에 대한 체계적인 지원이 시급하다고 지적했다. ‘문화다양성의 날’은 문화 간 이해와 존중을 촉진하기 위해 2002년 유엔 총회에서 공식 지정한 국제기념일이다. ● 전남·충남 등 다문화 학생 비율 5% 넘어교육부의 ‘2025∼2031년 초중고 학생 수 추계 분석’에 따르면 전국 초중고교 다문화 학생 수가 빠르게 증가하면서 올해 20만 명을 넘어 전체 학생 중 4%에 달할 것으로 예측됐다. 전체 학생 수는 줄고 다문화 학생은 증가하면서 2027년에는 전체 학생 중 다문화 학생 비율이 5%를 돌파할 것으로 예측된다. 통상 전체 인구 5%가 다문화 인구이면 다문화 사회라고 한다. 학교도 다문화 사회에 돌입하는 셈이다. 충북 청주시 봉명초교의 경우 학부모들에게 보내는 안내장을 베트남어 등 5개 언어로 만들어 각 가정에 배포하고 있다.인구가 급감하고 있는 비수도권 일부 지역에서는 이미 다문화 학생 비중이 5%를 훌쩍 넘어섰다. 지난해 전남의 다문화 학생은 1만1117명, 도 전체 학생의 6.4%였다. 이어 충남 1만3430명(5.8%), 경북 1만2814명(5.2%), 전북 9010명(5.0%) 순이었다. 다문화 학생 증가 속도는 앞으로 더욱 빨라질 것으로 보인다. 초저출산 상황 탓에 장기적으로 외국인 유입은 늘어날 수밖에 없기 때문이다. 한국교육개발원의 ‘이주민 밀집지역 소재 학교 혁신 방안’ 보고서에 따르면 다문화 학생 비율이 전교생의 30% 이상인 초중고교가 2023년 기준 전국에 350곳에 달했다.● 학교 1만 개 넘는데 한국어 학급 500여 개뿐 하지만 다문화 학생들을 위한 교육 프로그램과 시설 등 인프라는 부족한 실정이다. 지난해 8월 기준 전국 초중고교 수는 1만2186곳인 데 비해 전국 다문화 학생들에게 한국어를 가르치는 한국어 학급(KSL·Korean is Second Language class) 수는 526개에 불과했다. 여성가족부 산하 이주배경청소년재단이 운영하는 다문화 청소년 한국 적응 프로그램 ‘레인보우스쿨’의 경우 올해 3월 기준 전국 13곳뿐이다. 이용 청소년도 지난해 937명에 그쳤다. 사정이 이렇다 보니 상당수 다문화 학생들이 한국어 습득은 물론이고 교과 과정을 따라가는 데 어려움을 겪고 있다. 서울에 사는 파키스탄 출신 아만울라 씨(35)는 “첫째가 초등학교 2학년인데 학교에서 내주는 숙제를 거의 하지 못해 수업을 잘 따라가고 있지 못한 상황”이라고 하소연했다. 그는 “아내도 한국말이 서툴러 막막하다”며 “학교에 다문화 학생들의 학습을 돕는 별도의 지원 프로그램이 꼭 필요하다”고 강조했다. 경남에서 초등학생을 키우는 한 중국인 부모도 “참관 수업을 가봤더니 애가 한국어를 잘 못 알아들어서 수업 내내 고개를 푹 숙이고 있더라”며 “지방이다 보니 지역 센터나 프로그램도 부족하다”고 전했다. 전문가들은 KSL 반과 다문화 강사를 늘리고 지역 시설과 연계한 프로그램을 개발해야 한다고 조언했다. 박건우 국립창원대 행정학과 교수는 “학교와 지역사회에서 한국어 교육을 집중 교육해 다문화 학생의 공교육 진입과 학교 적응을 지원해야 한다”고 말했다. 경기도의 경우 ‘경기 한국어 공유학교’를 통해 지역사회가 공간을 제공하면 교육청이 프로그램과 예산을 지원하는 방식으로 다문화 학생들을 교육하고 있다. 이혜진 경남연구원 연구위원은 “거점 학교를 지정해 다문화 자녀들의 한국어와 한국 생활 관련 교육을 집중적으로 교육할 수 있는 체계가 마련될 필요가 있다”고 조언했다.창원=도영진 기자 0jin2@donga.com안산=이경진 기자 lkj@donga.com청주=장기우 기자 straw825@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com}

    • 2025-05-21
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  • ‘공정선거참관단’ 구성하고 사전선거 투표함 안전하게 보관·이송…대선 투명하게 관리

    경남선거관리위원회는 6·3 조기 대선에서 선거의 투명성을 높이기 위해 정당 추천인, 시민단체 관계자, 교수 등 각계 인사 38명으로 구성된 ‘공정선거참관단’을 운영한다고 20일 밝혔다.경남선관위 관계자는 “우리나라 선거사무는 실물 투표와 공개 수작업 개표 방식이기 때문에, 설령 중앙선관위 서버를 통해 전산을 조작하더라도 실물 투표지를 그 값에 맞춰 바꿔치기해야 하며, 실물 투표지를 조작하면 서버 값과 일치해야 하므로 조작은 사실상 불가능하다”며 “정확하고 공정한 사전투표 관리를 위해 인력, 시설, 장비 등도 규정에 따라 빈틈없이 준비하고 있다”고 강조했다.● 참관단, 투·개표 전 과정 직접 살핀다기존에도 지방선거, 총선, 대선에서 전국 투표소 및 개표소에 20만 명 안팎의 참관인이 배치돼 왔다.이번 선거에서는 여기에 더해 별도의 참관단이 처음으로 꾸려져 선거사무 전 과정을 직접 살필 예정이다. 이 참관단은 한국정당학회, 한국정치학회 등 외부 단체가 자율적으로 구성·운영한다.참관단은 후보자 등록부터 선거인명부 작성, 사전투표, 개표까지 전 과정을 현장에서 참관하고, 그 활동 내용을 언론에 공개할 계획이다. 참관 결과 역시 외부에 투명하게 공개된다.특히 참관단은 부정선거론자들이 제기해 온 사전투표 관련 의혹을 중점적으로 검증할 방침이다.관외 사전투표의 경우 투표지가 들어 있는 회송용 봉투를 우체국에 접수하는 절차를 확인하고, 관내 사전투표는 투표함이 각 시·군·구 선관위로 이송되는 과정을 점검한다. 사전투표 종료 후에는 투표함 보관 절차와 폐쇄회로(CC)TV 운영 상황도 집중적으로 살핀다.현재 사전투표함은 보관 장소로 이동되면 CCTV를 통해 24시간 중계되며, 유권자들은 시·도 선관위 청사에 설치된 대형 모니터를 통해 실시간으로 확인할 수 있다.경남선관위 관계자는 “기존에는 선거인의 주소지를 기준으로 시·군·구별 사전투표자 수를 1시간 단위로 공개했지만, 이번 대선부터는 사전투표소별 사전투표자 수를 관내·관외로 나눠 시간대별로 추가 공개해 ‘투표자 수가 부풀려졌다’는 의혹을 해소하겠다”고 밝혔다.참관단은 개표 과정에서도 분류기 조작 가능성, 실제 개표 결과와 투표지 수의 일치 여부 등 전반을 점검할 예정이다.● 사전투표함, 철저한 보안 속 보관·이송사전투표는 29일부터 5월 30일까지 이틀간 전국 어디서나 오전 6시부터 오후 6시까지 진행된다. 투표 마감 이후부터 개표소에 도착하기까지 사전투표함은 철저한 관리와 통제 아래 보관·이송된다. 관내 사전투표함은 매일 투표 종료 후, 관리관이 참관인 참관 아래 봉쇄·봉인하고 참관인 및 호송 경찰과 함께 시·군·구 선관위로 이송한다. 관외 사전투표함은 매일 투표 종료 후 개함해, 회송용 봉투를 참관인과 경찰이 함께 우체국에 인계한다.투표 마감 후에는 투표함 투입구에 잠금핀을 끼워 봉쇄하고 특수 봉인지를 부착한 뒤, 관리관과 참관인이 서명해 보안을 확보한다. 특수 봉인지는 부착 후 떼어내면 훼손 표시(Open Void)가 나타나 재사용이 불가능하다. 또 각 투표함에는 고유 식별번호가 담긴 홀로그램 스티커를 부착해 바꿔치기를 원천적으로 차단한다.사전투표함 보관 장소는 CCTV로 촬영돼 중앙선관위 통합관제센터에서 24시간 모니터링된다. 시·도 선관위 청사 내 대형 모니터를 통해서도 실시간 공개된다. 보관 장소의 영상 녹화는 보안 통신망을 통해 외부 접근이 차단되며, 위·변조가 불가능한 고도화된 기술이 적용돼 보안성을 높였다.공동기획: 동아일보·경남선거관리위원회도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-20
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  • 영남루에 울려 퍼지는 밀양아리랑

    정부 지정 문화관광축제인 ‘밀양아리랑대축제’가 22일부터 25일까지 영남루와 밀양강 변에서 나흘간 열린다. 밀양시는 ‘함께 만드는 이야기, 우리가 아리랑!’을 슬로건으로 다채로운 볼거리와 즐길 거리를 선보인다. 축제의 백미는 빛과 음악으로 밀양강 변을 수놓는 초대형 멀티미디어쇼 ‘밀양강 오딧세이’다. 올해는 밀양 출신 이상훈 소설가의 베스트셀러 ‘칼을 품고 슬퍼하다’를 각색해 임진왜란 영웅 사명대사의 일대기를 선보인다. 배우 송일국과 아이돌그룹 원더걸스 출신 선예, 조상웅, 서광현, 김민수 등 뮤지컬 전문 배우들, 시민 배우 500∼600여 명이 출연한다. 축제 기간 동안 매일 오후 8시에 관람할 수 있다. 유네스코 인류무형문화유산인 아리랑의 예술적 가치를 알리는 볼거리도 풍성하다. 아리랑 주제관에서는 아리랑 근현대 유물 특별전과 아리랑 주제관 아카이브전을 운영한다. 또 밀양, 정선, 진도 등 3대 아리랑의 지방자치단체가 아리랑의 발전을 위해 구성한 공동협의체 협력 사업의 하나로 아리랑 공연도 선보일 예정이다. 밀양아리랑 체험 콘텐츠도 늘었다. 미로 속에서 밀양아리랑과 밀양의 역사를 배우는 ‘아리랑 미로’는 시설과 콘텐츠를 새롭게 구성했다. 전통놀이, 아리랑 오감 체험 등으로 인기를 끈 ‘아리랑 원더랜드’에는 밀양의 무형유산을 체험할 수 있는 공간이 추가된다. 궤도와 노홍철 등 인기 유튜버가 함께 프로그램을 진행해 청소년 참여를 유도하는 한편, ‘老NO!(노노) 행복루’ 등 노인 특화 프로그램도 축제 기간 관광객들을 맞이한다. 안병구 밀양시장은 “다양한 콘텐츠를 기획해 관광객들에게 새로운 경험을 제공하고 밀양의 강점인 밀양아리랑, 문화유산, 먹거리들을 활용한 새로운 관광을 기획할 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-20
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  • 영남루에 울려퍼지는 밀양아리랑

    정부 지정 문화관광축제인 ‘밀양아리랑대축제’가 22일부터 25일까지 영남루와 밀양강변에서 나흘간 열린다. 밀양시는 ‘함께 만드는 이야기, 우리가 아리랑!’을 슬로건으로 다채로운 볼거리와 즐길거리를 선보인다.축제의 백미는 빛과 음악으로 밀양강변을 수놓는 초대형 멀티미디어쇼 ‘밀양강 오딧세이’다. 올해는 밀양 출신 이상훈 소설가의 베스트셀러 ‘칼을 품고 슬퍼하다’를 각색해 임진왜란 영웅 사명대사의 일대기를 선보인다. 배우 송일국과 아이돌그룹 원더걸스 출신 선예, 조상웅, 서광현, 김민수 등 뮤지컬 전문 배우들, 시민 배우 500~600여 명이 출연한다. 축제 기간 동안 매일 오후 8시에 관람할 수 있다.유네스코 인류무형문화유산인 아리랑의 예술적 가치를 알리는 볼거리도 풍성하다. 아리랑 주제관에서는 아리랑 근현대 유물 특별전과 아리랑 주제관 아카이브전을 운영한다. 또 밀양, 정선, 진도 등 3대 아리랑의 지방자치단체가 아리랑의 발전을 위해 구성한 공동협의체 협력 사업의 하나로 아리랑 공연도 선보일 예정이다.밀양아리랑 체험 콘텐츠도 늘었다. 미로 속에서 밀양아리랑과 밀양의 역사를 배우는 ‘아리랑 미로’는 시설과 콘텐츠를 새롭게 구성했다. 전통놀이, 아리랑 오감 체험 등으로 인기를 끈 ‘아리랑 원더랜드’에는 밀양의 무형유산을 체험할 수 있는 공간이 추가된다. 궤도와 노홍철 등 인기 유튜버가 함께 프로그램을 진행해 청소년 참여를 유도하는 한편, ‘老NO!(노노) 행복루’ 등 노인 특화 프로그램도 축제 기간 관광객들을 맞이한다. 안병구 밀양시장은 “다양한 콘텐츠를 기획해 관광객들에게 새로운 경험을 제공하고 밀양의 강점인 밀양아리랑, 문화유산, 먹거리들을 활용한 새로운 관광을 기획할 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-19
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  • [초대석]“창녕 年관광객 500만 시대 열겠다”

    “‘유네스코 3관왕 도시’ 창녕을 문화·관광·스포츠의 도시로 발전시켜 연간 관광객 500만 명 방문 시대를 열겠습니다.” 성낙인 경남 창녕군수(66)는 취임 2주년을 맞아 최근 군청 집무실에서 가진 동아일보와의 인터뷰에서 “민선 8기 전반기가 취임 시 약속했던 공약사항을 충실히 이행하는 데 집중한 시간이었다면 후반기는 가시적인 성과를 창출하기 위해 추진 동력을 더욱 강화할 시기”라며 이같이 말했다. 자연과 국가유산을 잘 보존하고 이를 연계 활용해 경제적 가치를 창출하겠다는 게 성 군수의 전략이다. 창녕군이 유네스코 3관왕 도시로 불리는 것은 영산줄다리기(인류무형문화유산), 창녕 교동·송현동 고분군(세계유산), 그리고 창녕군 전역이 생물권보전지역으로 지정된 것을 의미한다. 성 군수는 “잘 보존된 생태계와 오랜 역사를 간직한 국보 2점을 비롯해 총 120여 점의 소중한 국가유산이 분포해 있다”며 “군의 특색을 살린 생태관광 프로그램을 개발하고 자연환경과 국가유산을 잘 보존하면서도 친환경 이미지를 활용해 지역경제 활성화에 기여할 연계사업을 추진할 계획”이라고 말했다. 창녕군은 도시 활력을 높이기 위해 인구 소멸 위기에 적극 대응하고 있다. 창녕군은 지난해 말 기준 노인 인구가 전체 인구의 38%를 넘어섰고 사망자 수가 출생아 수 대비 10배에 달해 자연 감소율이 지속해서 증가하고 있는 곳이다. 군은 청년인구 유입을 위해 영산행복주택 150채를 건립해 안정적인 주거 인프라를 제공하는 한편으로 창녕읍 송현리에 소재한 청년센터를 통해 지역 청년들의 성장과 소통을 적극 지원할 계획이다. 어린이집 입학축하금을 지원하고 창녕 출신 대학교 재학생 주거장학금도 지원한다. 이방초등학교 작은학교 살리기 사업의 일환으로 한국토지주택공사(LH)와 협력해 임대주택 10채를 건립하는 등 인구 유입을 위해 행정력을 모으고 있다 있다. 또 이방면 안리 일원에는 ‘청년외식창업공간’이 지난달 개업해 발길이 이어지고 있다. 성 군수는 “기업 하기 좋은 인프라를 구축해 우량 기업을 유치하고 양질의 일자리를 창출해 인구 증가가 지역 경제에 활력을 불어넣는 선순환 구조를 마련하는 것에도 집중할 것”이라고 말했다. 정주 인구뿐만 아니라 생활인구 유입에도 적극 나서고 있다. 낙동강유채축제와 부곡온천축제 등 다양한 문화 행사와 축제를 활용한 관광객 유치에 힘을 쏟는 한편으로 우포늪, 화왕산, 부곡온천을 활용한 적극적인 관광마케팅을 펼치고 있는 것. 내년에는 함안군과 공동으로 경남도민체육대회를 개최할 예정이다. 성 군수는 “화왕산 숲체험 테마파크, 영산연지 스마트공원, 부곡온천 야간 경관조명 빛거리 조성 등 사계절 볼거리를 마련했다”며 “훈련, 온천, 숙박, 식사를 원스톱으로 해결할 수 있는 최적의 인프라가 갖춰진 창녕스포츠파크와 창녕국민체육센터를 중심으로 전지훈련팀 및 각종 스포츠대회 유치에도 총력을 다하고 있다”고 강조했다. 창녕군은 전 생애주기에 걸친 교육지원사업은 물론이고 복지 정책, 농촌지역 일손 부족 문제 해결에도 행정력을 모으고 있다. 성 군수는 “발로 뛰는 현장행정으로 군민이 체감할 수 있는 창녕의 변화를 만들겠다”고 말했다. 창녕이 고향인 성 군수는 창녕읍장을 지내는 등 창녕군청에서만 34년을 근무한 지역 토박이다. 2018년 경남도의원으로 정치에 입문했고 2023년 4월 치러진 보궐선거에서 군수로 당선됐다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-19
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  • 경남 전국장애학생체육대회 역대 최다 참가

    ‘꿈꾸는 우리, 어울림과 성장의 체전’을 슬로건으로 내건 제19회 전국장애학생체육대회가 13일부터 16일까지 나흘간 김해종합운동장을 비롯한 경남 도내 17개 경기장에서 열렸다. 이번 대회는 전국 17개 시도에서 역대 최대 규모인 4165명의 선수 및 임원이 참가했다. 경남도는 공무원 320명, 자원봉사자 1206명, 모범운전자 70명 등 관련 인력을 현장에 배치하는 등 이번 체전을 안전 사고 없는 대회로 마무리했다. 또한 경남의 관광·예술 자원을 소개하는 홍보관과 종목 체험존, 포토존 등을 설치해 경기장을 찾은 관람객에게 다양한 볼거리와 즐길 거리도 제공했다. 전국장애학생체육대회에 이어 24일부터 27일까지 김해종합운동장을 비롯한 도내 46개 경기장에서는 전국 17개 시도에서 1만8893명이 참가하는 제54회 전국소년체육대회도 열린다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-19
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  • “창녕을 문화·관광·스포츠의 도시로 발전시킬 것”

    “‘유네스코 3관왕 도시’ 창녕을 문화·관광·스포츠의 도시로 발전시켜 연간 관광객 500만 명 방문 시대를 열겠습니다.”성낙인 경남 창녕군수(66)는 취임 2주년을 맞아 최근 군청 집무실에서 가진 동아일보와의 인터뷰에서 “민선 8기 전반기가 취임 시 약속했던 공약사항을 충실히 이행하는 데 집중한 시간이었다면 후반기는 가시적인 성과를 창출하기 위해 추진 동력을 더욱 강화할 시기”라며 이같이 말했다. 자연과 국가 유산을 잘 보존하고 이를 연계 활용해 경제적 가치를 창출하겠다는 게 성 군수의 전략이다.창녕군이 유네스코 3관왕 도시로 불리는 것은 영산줄다리기(인류무형문화유산), 창녕 교동·송현동 고분군(세계유산), 그리고 창녕군 전역이 생물권보전지역으로 지정된 것을 의미한다. 성 군수는 “잘 보존된 생태계와 오랜 역사를 간직한 국보 2점을 비롯해 총 120여 점의 소중한 국가유산이 분포해 있다”며 “군의 특색을 살린 생태관광 프로그램을 개발하고 자연환경과 국가유산을 잘 보존하면서도 친환경 이미지를 활용해 지역경제 활성화에 기여할 연계사업을 추진할 계획”이라고 말했다.창녕군은 도시 활력을 높이기 위해 인구 소멸 위기에 적극 대응하고 있다. 창녕군은 지난해 말 기준 노인 인구가 전체 인구의 38%를 넘어섰고 사망자 수가 출생아 수 대비 10배에 달해 자연 감소율이 지속해서 증가하고 있는 곳이다. 군은 청년인구 유입을 위해 영산행복주택 150호를 건립해 안정적인 주거인프라를 제공하는 한편 창녕읍 송현리에 소재한 청년센터를 통해 지역 청년들의 성장과 소통을 적극 지원할 계획이다. 어린이집 입학축하금을 지원하고 창녕 출신 대학교 재학생 주거장학금도 지원한다. 이방초등학교 작은학교 살리기 사업의 일환으로 LH(한국토지주택공사)와 협력해 임대주택 10호를 건립하는 등 인구 유입을 위해 행정력을 모으고 있다 있다. 또 이방면 안리 일원에는 ‘청년외식창업공간’이 지난달 개업해 발길이 이어지고 있다. 성 군수는 “기업하기 좋은 인프라를 구축해 우량 기업을 유치하고 양질의 일자리를 창출해 인구 증가가 지역 경제에 활력을 불어넣는 선순환 구조를 마련하는 것에도 집중할 것”이라고 말했다.정주 인구뿐만 아니라 생활인구 유입에도 적극 나서고 있다. 낙동강유채축제와 부곡온천축제 등 다양한 문화 행사와 축제를 활용한 관광객 유치에 힘을 쏟는 한편 우포늪, 화왕산, 부곡온천을 활용한 적극적인 관광마케팅을 펼치고 있는 것. 내년에는 함안군과 공동으로 경남도민체육대회를 개최할 예정이다. 성 군수는 “화왕산 숲체험 테마파크, 영산연지 스마트공원, 부곡온천 야간 경관조명 빛거리 조성 등 사계절 볼거리를 마련했다”라며 “훈련, 온천, 숙박, 식사를 원스톱으로 해결할 수 있는 최적의 인프라가 갖춰진 창녕스포츠파크와 창녕국민체육센터를 중심으로 전지훈련팀 및 각종 스포츠대회 유치에도 총력을 다하고 있다”고 강조했다.창녕군은 전 생애주기에 걸친 교육지원사업은 물론 복지 정책, 농촌지역 일손 부족 문제 해결에도 행정력을 모으고 있다. 성 군수는 “발로 뛰는 현장행정으로 군민이 체감할 수 있는 창녕의 변화를 만들겠다”고 말했다.창녕이 고향인 성 군수는 창녕읍장을 역임하는 등 창녕군청에서만 34년을 근무한 지역 토박이다. 2018년 경남도의원으로 정치에 입문했고 2023년 4월 치러진 보궐선거에서 군수로 당선됐다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-18
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  • “경남 무인섬 475곳… 테마형 관광지로 적극 활용을”

    경남 통영의 홍도는 한산도에 위치한 무인도로 아시아 최대 괭이갈매기 서식지로 유명하다. 보호구역으로 지정돼 민간인 출입을 막고 있지만 정부와 협의해 생태관찰 교육 프로그램을 운영하는 현장체험학습 장소로 활용할 수 있는 섬으로 평가받고 있다. 쑥이 많이 나는 섬으로 쑥 ‘봉(蓬)’ 자를 따 이름을 붙인 통영시 욕지면의 봉도는 과거에는 사람이 살았지만 무인화된 섬이다. 1880년대 산양면 추도에 살던 애주가 밀양 박 씨가 건강을 생각해서 술이 없는 작은 섬에서 살겠다고 작정하고 가족을 배에 태워 무작정 떠나 닿은 섬이라는 설화가 전해지는 곳이다. 이 섬은 ‘치유’를 테마로 한 관광섬으로 지방자치단체와 민간사업자가 개발을 추진한 바 있다. 경남연구원 채동렬 연구위원과 고지영 전문연구원은 개발 및 이용 가치가 높은 무인섬을 찾아 적극적으로 활용하는 정책이 필요하다고 제안하며 이 섬들을 예로 들었다. 경남의 무인섬은 475곳으로 전남(1743곳)에 이어 전국에서 두 번째로 많다. 통영시 182곳, 남해군 83곳, 거제시 78곳, 창원시 40곳 순이다. 연구진은 무인섬이 가진 잠재적 가치가 남해안권을 매력적인 관광지로 조성하는 중요 요소라고 분석했다. 생태계 환경을 자연 그대로 간직한 무인섬에 분포한 경관자원, 생물자원, 지질학적 자원이 개발 및 활용 가치가 높다는 것이다. 고성군 상하비사도와 무도, 통영시의 소덕도에서는 공룡 발자국 화석이, 통영시 하죽도와 거제시 방아도에서는 공룡 알 및 공룡 알 둥지 화석이 발견돼 공룡을 테마로 한 관광섬 개발이 가능하다는 게 연구진의 설명이다. 무인섬과 주변 해상 및 수중에 분포하는 우수한 경관자원은 스쿠버다이빙과 스노클링 등 해양레저스포츠를 즐기며 여가를 보내는 선진국형 휴양섬으로 개발할 수 있다. 정주 여건이 양호한 무인섬을 활용한 개발도 제안하고 있다. 과거에 사람이 살았지만 현재 무인화된 섬의 경우 선착장, 도로 같은 기본 인프라를 갖추고 있고 식수 확보 등도 유리하다는 점에 주목한 것이다. 사람이 살다가 생활 불편 때문에 떠나 무인섬이 된 곳은 41곳으로 늘어나는 추세다. 무인섬 개발은 경제성 및 공익성 모두를 고려한 접근이 필요하다는 정책 제언도 나오고 있다. 채 연구위원은 “모든 무인섬을 대규모 관광개발의 대상으로 하는 것은 바람직하지 않다”면서 “개발 여건이 우수하고 경제적 효과가 클 것으로 기대되는 소수의 무인섬을 대상으로 집중적이고 과감한 투자사업을 유치하되, 다수의 무인섬은 자연환경과 조화를 이루고 지속가능성을 훼손하지 않는 범위 내에서 공익성을 추구하는 방향으로 개발해야 한다”고 말했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-16
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  • “그 후보 싫다” 대선 현수막-벽보 훼손, ‘정치 훌리건’ 판친다

    6·3 조기 대선을 앞두고 각 정당 후보의 얼굴 사진, 이름, 기호가 적힌 현수막이나 벽보를 훼손하는 범죄가 늘고 있다. 자신이 지지하지 않는 후보에 대한 불만부터 현수막 자체에 대한 거부감, 무심코 술김에 혹은 장난으로 한 행동 등 이유는 다양하지만 모두 현행법으로 처벌되는 범죄다. 일각에서는 양극단으로 나뉜 정치적 갈등 상황에서 일명 ‘정치 훌리건’이 기승을 부리며 벌어지는 현상이라는 지적도 나온다.● 대선 후보 현수막, 곳곳에서 훼손 15일 서울 중랑경찰서는 오전 9시 10분경 동대문구 이문동의 한 거리에 부착된 이재명 더불어민주당 후보의 현수막을 훼손한 혐의(공직선거법 위반)로 한 남성을 붙잡았다고 밝혔다. 인천에서는 전날 오후 8시경 중구 경인전철 인천역 앞 광장 횡단보도 주변에 게시된 이 후보의 현수막 1개가 훼손됐다는 112 신고가 들어왔다. 경남 산청경찰서는 이 후보 현수막을 훼손한 혐의로 50대 남성을 입건했다고 15일 밝혔다. 이 남성은 “이 후보가 마음에 들지 않아서 훼손했다”는 취지로 경찰에 진술했다. 같은 날 오전 6시경 대구 남구 대명동의 한 도로에 주차돼 있던 이 후보 선거 표지 교부 차량(선거운동 차량)에 부착된 이 후보 벽보 2장을 찢은 20대 2명이 경찰에 붙잡혔다.김문수 국민의힘 후보의 고향인 경북 영천에서는 김 후보의 선거 현수막 2장이 훼손됐다. 영천시 선관위 등에 따르면 14일 오전 완산동 옛 국민은행 오거리와 북안면에서 선거 현수막이 각각 찢어진 상태로 발견됐다. 15일 오후 11시 반경 인천 미추홀구 숭의동 거리에서는 이준석 개혁신당 후보의 선거 현수막이 일부 불에 그을린 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다.대선 후보 현수막과 벽보를 훼손하는 범죄는 점점 늘고 있다. 경찰청에 따르면 2022년 제20대 대선 당시 현수막이나 벽보를 훼손한 혐의로 붙잡힌 이들은 850명이다. 2017년 제19대 때는 645명, 2012년 제18대 때는 141명이었다.● 헌재 ‘현수막 훼손 법으로 처벌, 위헌 아냐’ 현수막, 벽보 등 선거 물품의 경우 찢거나 훼손하는 것은 물론, 단순히 낙서를 하기만 해도 처벌을 받는다. 공직선거법 제240조에 따르면 설치된 현수막을 정당한 사유 없이 훼손 및 철거하는 경우 2년 이하 징역 또는 400만 원 이하의 벌금형에 처할 수 있다. 현수막이나 벽보를 훼손했다고 법으로 처벌하는 게 맞는지에 대해선 갑론을박이 벌어지기도 한다. 최근 한 온라인 커뮤니티에는 “선거 벽보에 낙서했다고 왜 처벌받아야 하는지 모르겠다”, “벽보에 낙서하거나 찢었다고 징역 살게 하는 건 너무하지 않으냐” 등의 게시물이 올라왔다. 너무 많은 현수막에 ‘현수막 공해’를 성토하는 이들도 있었다. 헌법재판소는 앞서 2월 공직선거법 관련 헌법소원에 대해 “현수막 설치는 헌법에 위반되지 않는다”고 판단했다. 당시 청구인들은 “현수막은 과잉 홍보에 불과하다. 길거리에 걸려 있는 현수막은 이를 보고 싶지 않거나 그 내용에 반대하는 유권자들에게 큰 스트레스와 불쾌감을 준다”고 주장했다. 하지만 헌재는 “현수막 게시 조항이 일반 유권자의 행동이나 자유를 제한하고 있다고는 볼 수 없다”며 현수막 설치가 헌법에 위반되지 않는다고 결정했다. 그러면서 현수막과 벽보 훼손을 법으로 처벌하는 것 역시 합헌이라고 판단했다. 벽보, 현수막 훼손 범죄를 줄이기 위해서는 근본적으로 정치인과 정당의 노력이 필요하다는 지적도 나온다. 김은경 건국대 정치외교학과 교수는 “정치권이나 정당에서도 지지자들이 바람직한 방향으로 선거 참여를 할 수 있도록 권고하는 등 극단화된 정치 문화를 바꾸기 위해 노력해야 한다”고 말했다.이수연 기자 lotus@donga.com인천=황금천 기자 kchwang@donga.com산청=도영진 기자 0jin2@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2025-05-16
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  • “그 후보 싫다” 대선 현수막-벽보 훼손…‘정치 훌리건’ 판친다

    6·3 조기 대선을 앞두고 각 정당 후보의 얼굴 사진, 이름, 기호가 적힌 현수막이나 벽보를 훼손하는 범죄가 늘고 있다. 자신이 지지하지 않는 후보에 대한 불만부터 현수막 자체에 대한 거부감, 무심코 술김에 혹은 장난으로 한 행동 등 이유는 다양하지만 모두 현행법으로 처벌되는 범죄다. 일각에서는 양극단으로 나뉜 정치적 갈등 상황에서 일명 ‘정치 훌리건’이 기승을 부리며 벌어지는 현상이라는 지적도 나온다● 대선 후보 현수막, 곳곳에서 훼손15일 서울 중랑경찰서는 오전 9시 10분경 동대문구 이문동의 한 거리에 부착된 이재명 더불어민주당 후보의 현수막을 훼손한 혐의(공직선거법 위반)로 한 남성을 붙잡았다고 밝혔다. 인천에서는 전날 오후 8시경 중구 경인전철 인천역 앞 광장 횡단보도 주변에 게시된 이 후보의 현수막 1개가 훼손됐다는 112 신고가 들어왔다.경남 산청경찰서는 이 후보 현수막을 훼손한 혐의로 50대 남성을 입건했다고 15일 밝혔다. 이 남성은 “이 후보가 마음에 들지 않아서 훼손했다”는 취지로 경찰에 진술했다. 같은 날 오전 6시경 대구 남구 대명동의 한 도로에 주차돼 있던 이 후보 선거 표지 교부 차량(선거운동 차량)에 부착된 이 후보 벽보 2장을 찢은 20대 2명이 경찰에 붙잡혔다.김문수 국민의힘 후보의 고향인 경북 영천에서는 김 후보의 선거 현수막 2장이 훼손됐다. 영천시 선관위 등에 따르면 14일 오전 완산동 옛 국민은행 오거리와 북안면에서 선거 현수막이 각각 찢어진 상태로 발견됐다. 15일 오후 11시 반경 인천 미추홀구 숭의동 거리에서는 이준석 개혁신당 후보의 선거 현수막이 일부 불에 그을린 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다.대선 후보 현수막과 벽보를 훼손하는 범죄는 점점 늘고 있다. 경찰청에 따르면 2022년 제20대 대선 당시 현수막이나 벽보를 훼손한 혐의로 붙잡힌 이들은 850명이다. 2017년 제19대 때는 645명, 2012년 제18대 때는 141명이었다.● 헌재 ‘현수막 훼손 법으로 처벌, 위헌 아냐’현수막, 벽보 등 선거 물품의 경우 찢거나 훼손하는 것은 물론, 단순히 낙서를 하기만 해도 처벌을 받는다.》 공직선거법 제240조에 따르면 설치된 현수막을 정당한 사유 없이 훼손 및 철거하는 경우 2년 이하 징역 또는 400만 원 이하의 벌금형에 처할 수 있다.현수막이나 벽보를 훼손했다고 법으로 처벌하는 게 맞는지에 대해선 갑론을박이 벌어지기도 한다. 최근 한 온라인 커뮤니티에는 “선거 벽보에 낙서했다고 왜 처벌받아야 하는지 모르겠다”, “벽보에 낙서하거나 찢었다고 징역 살게 하는 건 너무하지 않으냐” 등의 게시물이 올라왔다. 너무 많은 현수막에 ‘현수막 공해’를 성토하는 이들도 있었다.헌법재판소는 앞서 2월 공직선거법 관련 헌법소원에 대해 “현수막 설치는 헌법에 위반되지 않는다”고 판단했다. 당시 청구인들은 “현수막은 과잉 홍보에 불과하다. 길거리에 걸려 있는 현수막은 이를 보고 싶지 않거나 그 내용에 반대하는 유권자들에게 큰 스트레스와 불쾌감을 준다”고 주장했다. 하지만 헌재는 “현수막 게시 조항이 일반 유권자의 행동이나 자유를 제한하고 있다고는 볼 수 없다”며 현수막 설치가 헌법에 위반되지 않는다고 결정했다. 그러면서 현수막과 벽보 훼손을 법으로 처벌하는 것 역시 합헌이라고 판단했다.벽보, 현수막 훼손 범죄를 줄이기 위해서는 근본적으로 정치인과 정당의 노력이 필요하다는 지적도 나온다. 김은경 건국대 정치외교학과 교수는 “정치권이나 정당에서도 지지자들이 바람직한 방향으로 선거 참여를 할 수 있도록 권고하는 등 극단화된 정치 문화를 바꾸기 위해 노력해야 한다”고 말했다.이수연 기자 lotus@donga.com인천=황금천 기자 kchwang@donga.com산청=도영진 기자 0jin2@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2025-05-15
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  • “이용 가치 높은 무인섬 적극 발굴해 활용해야”

    경남 통영의 홍도는 한산도에 위치한 무인도로 아시아 최대 괭이갈매기 서식지로 유명하다. 보호구역으로 지정돼 민간인 출입을 막고 있지만 정부와 협의해 생태관찰교육 프로그램을 운영하는 현장체험학습 장소로 활용할 수 있는 섬으로 평가받고 있다.쑥이 많이 나는 섬으로 쑥 ‘봉’(蓬)자를 따 이름이 붙은 통영시 욕지면의 봉도는 과거에는 사람이 살았지만 무인화된 섬이다. 1880년대 산양면 추도에 살던 애주가 밀양 박 씨가 건강을 생각해서 술이 없는 작은 섬에서 살겠다고 작정하고 가족을 배에 태워 무작정 떠나 닿은 섬이라는 설화가 전해지는 곳이다. 이 섬은 ‘치유’를 테마로 한 관광섬으로 지방자치단체와 민간사업자가 개발을 추진한 바 있다.경남연구원 채동렬 연구위원과 고지영 전문연구원은 개발 및 이용 가치가 높은 무인섬을 찾아 적극적으로 활용하는 정책이 필요하다고 제안하며 이 섬들을 예로 들었다. 경남의 무인섬은 475곳으로 전남(1743곳)에 이어 전국에서 두 번째로 많다. 통영시 182곳, 남해군 83곳, 거제시 78곳, 창원시 40곳 순이다.연구진은 무인섬이 가진 잠재적 가치가 남해안권을 매력적인 관광지로 조성하는 중요 요소라고 분석했다. 생태계 환경을 자연 그대로 간직한 무인섬에 분포한 경관자원, 생물자원, 지질학적 자원이 개발 및 활용 가치가 높다는 것이다. 고성군 상하비사도와 무도, 통영시의 소덕도에서는 공룡발자국 화석이, 통영시 하죽도와 거제시 방아도에서는 공룡알 및 공룡알둥지 화석이 발견돼 공룡을 테마로 한 관광섬 개발이 가능하다는 게 연구진의 설명이다. 무인섬과 주변 해상 및 수중에 분포하는 우수한 경관자원은 스쿠버다이빙과 스노클링 등 해양레저스포츠를 즐기며 여가를 보내는 선진국형 휴양섬으로 개발할 수 있다.정주 여건이 양호한 무인섬을 활용한 개발도 제안하고 있다. 과거에 사람이 살았지만 현재 무인화 된 섬의 경우 선착장, 도로와 같은 기본 인프라를 갖추고 있고 식수 확보 등도 유리하다는 점에 주목한 것이다. 사람이 살다가 생활 불편 때문에 떠나 무인섬이 된 곳은 41곳으로 늘어나는 추세다.무인섬 개발은 경제성 및 공익성 모두를 고려한 접근이 필요하다는 정책 제언도 나오고 있다. 채동렬 연구위원은 “모든 무인섬을 대규모 관광개발의 대상으로 하는 것은 바람직하지 않다”면서 “개발 여건이 우수하고 경제적 효과가 클 것으로 기대되는 소수의 무인섬을 대상으로 집중적이고 과감한 투자사업을 유치하되, 다수의 무인섬은 자연환경과 조화를 이루고 지속가능성을 훼손하지 않는 범위 내에서 공익성을 추구하는 방향으로 개발해야 한다”고 말했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-15
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  • 사천공항에 40억 투입해 안전성 강화

    경남 사천공항의 안전 인프라가 순차적으로 보강된다. 경남도는 정부 2025년 1차 추경 예산에 사천공항 활주로 이탈 방지 장치(EMAS) 설치비 31억8600만 원, 방위각시설(로컬라이저) 교체비 9억 원 등 총 40억8600만 원이 반영됐다고 14일 밝혔다. 사천공항은 활주로 끝부분이 하천, 도로와 가까워 종단 안전구역 확보가 어렵다는 지적 등이 제기돼 온 곳이다. 시설이 개선되면 안전성이 대폭 강화될 것으로 전망된다. 우선 올해 안으로 기존 콘크리트 구조인 방위각시설을 충돌 시 쉽게 부서지는 경량 철골 구조물로 전면 교체할 계획이다. 지난해 전남 무안 제주항공 참사 사례를 고려한 것으로 보인다. 또 첨단 안전장치인 EMAS를 국내 최초로 도입할 방침이다. 사천공항은 활주로 양 끝의 종단안전구역이 각각 122m, 177m로 권고기준인 240m에 크게 미치지 못해 EMAS 설치 필요성이 제기된 곳이다. 총 270억 원을 투입해 3년간 사업이 진행될 방침이다. 조류 충돌 예방체계도 대폭 강화한다. 하반기(7∼12월)부터 드론, 열화상카메라, 음파발생기 등 첨단 장비를 활용한 조류 퇴치 시스템을 본격적으로 운용하는 한편 장기적으로 조류탐지레이더 도입도 추진할 계획이다. 현재 2명에 불과한 전담 조류예방 인력도 7월까지 4명으로 늘린다. 박성준 경남도 교통건설국장은 “EMAS 설치와 로컬라이저 개선을 통해 사천공항은 최고 수준의 안전 인프라를 갖춘 공항으로 거듭날 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-15
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  • 사천공항 안전 인프라 보강 예산 40억 추경 반영

    경남 사천공항의 안전 인프라가 순차적으로 보강된다.경남도는 정부 2025년 1차 추경 예산에 사천공항 EMAS(활주로 이탈 방지 장치) 설치비 31억8600만 원, 방위각시설(로컬라이저) 교체비 9억 원 등 총 40억 8600만 원이 반영됐다고 14일 밝혔다. 사천공항은 활주로 끝부분이 하천, 도로와 가까워 종단 안전구역 확보가 어렵다는 지적 등이 제기돼 온 곳이다.시설이 개선되면 안전성이 대폭 강화될 것으로 전망된다. 우선 올해 안으로 기존 콘크리트 구조인 방위각시설을 충돌 시 쉽게 부서지는 경량 철골 구조물로 전면 교체할 계획이다. 지난해 전남 무안 제주항공 참사 사례를 고려한 것으로 보인다. 또 첨단 안전장치인 EMAS를 국내 최초로 도입할 방침이다. 사천공항은 활주로 양 끝의 종단안전구역이 각각 122m, 177m로 권고기준인 240m에 크게 미치지 못해 EMAS 설치 필요성이 제기된 곳이다. 총 270억 원을 투입해 3년간 사업이 진행될 방침이다.조류 충돌 예방체계도 대폭 강화한다. 하반기(7~12월)부터 드론, 열화상카메라, 음파발생기 등 첨단 장비를 활용한 조류 퇴치 시스템을 본격 운용하는 한편 장기적으로 조류탐지레이더 도입도 추진할 계획이다. 현재 2명에 불과한 전담 조류 예방 인력도 7월까지 4명으로 늘린다. 박성준 경남도 교통건설국장은 “EMAS 설치와 로컬라이저 개선을 통해 사천공항은 최고 수준의 안전 인프라를 갖춘 공항으로 거듭날 것”이라고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-14
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  • “아이 키우기 좋은 경남” 돌봄센터 2곳 개소

    경남도교육청과 경남 기초자치단체가 함께 구축한 지역맞춤형 통합돌봄거점시설 2곳이 이달 초 개관했다. 도교육청과 밀양시는 9일 통합돌봄거점시설인 ‘밀양다봄센터’를 정식 개관했다고 13일 밝혔다. 센터는 총사업비 18억6800만 원을 들여 밀양시 삼문동 밀양초등학교 옛 도서관을 리모델링해 조성했다. 돌봄교실 6개, 놀이공간 4개, 보건실 등을 갖췄다. 밀양 지역 초등학교 1, 2학년을 대상으로 평일 방과 후부터 오후 8시까지 운영하고 있다. 토요일은 오전 8시부터 오후 1시까지, 방학 중에는 오전 8시부터 오후 8시까지 돌봄을 제공한다. 청소년수련관과 연계해 외국어, 방송 댄스, 실험과학 등 선택형 프로그램도 운영한다. 안병구 밀양시장은 “안전한 돌봄과 다양한 프로그램 개발 등을 통해 아이 키우기 좋은 도시 밀양을 만들어 나갈 것”이라고 말했다. 도교육청과 남해군이 조성한 ‘남해 아이빛터’는 이달 8일 문을 열었다. 아이빛터는 총사업비 25억 원을 들여 남해군 해양초등학교 본관동 1661㎡ 면적을 리모델링해 지상 2층 규모로 조성했다. 남해지역 1∼6학년 초등학생을 대상으로 평일 오후 8시까지 돌봄을 제공하는 한편 컴퓨터, 영어 등 17개의 방과 후 학교 및 단체 프로그램을 무료로 운영한다. 향후 남해군 전체 5개 권역의 방과 후 프로그램 거점 역할을 수행해 학생 참여를 확대할 계획이다. 장충남 남해군수는 “남해의 자연과 문화 속에서 창의적 역량을 키우고, 건강한 인성을 함양할 수 있는 종합적인 성장 공간이 되길 바란다”고 말했다. 두 시설은 기존 학교 중심의 돌봄에서 나아가 지방자치단체와 협력해 양질의 돌봄과 배움을 제공하는 새로운 모델로도 주목받고 있다. 박종훈 경남교육감은 “교육청과 지자체가 협력하는 이 모델이 전국으로 확산해 공공성과 지속가능성을 갖춘 돌봄 체계로 자리 잡길 바란다”고 강조했다.도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 2025-05-14
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