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조종엽

조종엽 차장

동아일보 문화부

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안녕하세요. 조종엽 차장입니다.

jjj@donga.com

취재분야

2025-11-26~2025-12-26
문학/출판25%
역사21%
정치일반14%
사회일반11%
문화 일반7%
칼럼7%
정당4%
검찰-법원판결4%
인사일반4%
산업3%

  • 고양종합터미널 화재… 불티 차단시설 안갖추고 용접 작업한 듯

    용접 불티가 가스 배관에 옮겨 붙어 발생한 것으로 추정되는 고양종합터미널 화재는 안전수칙을 지켰다면 충분히 막을 수 있었던 인재(人災)였다. 경기북부소방재난본부는 “터미널 지하 1층 내부 인테리어 공사 현장에서 용접 작업 중 튄 불티가 누출된 도시가스에 옮겨 붙은 것으로 추정된다”고 밝혔다. 가스에 붙은 불이 근처에 있던 공사 자재 등으로 다시 옮겨 붙으면서 대형 화재가 된 것으로 보인다. 이에 따라 시공업체가 용접 작업 시 화재 방지 조치를 규정대로 하지 않았을 가능성이 높다. 용접 작업 시 발생하는 불티는 3000도 이상의 고온이고 풍속이 강하면 15m 이상까지 튈 수 있다. 산업안전보건 기준에 관한 규칙은 통풍이나 환기가 잘 안되고 가연물이 있는 건축물 내부에서 용접을 하는 경우 불티가 날리지 않게 불티 방지 덮개와 용접 방화포 등을 사용하도록 규정하고 있다. 또 작업장 내 위험물 현황을 파악하고 인화성 물질에 불이 옮겨 붙지 않도록 한 뒤 소화 기구를 비치해야 한다. 안전보건공단의 기술 지침도 용접은 인화성 물질이 없는 곳에서 하고 그럴 수 없을 경우에는 가연성 물질을 미리 제거하도록 규정하고 있다. 부득이하게 화재 발생 우려가 있는 장소에서 작업할 때는 불이 났을 때 바로 끄고 비상경보를 울릴 수 있도록 화재 감시인을 배치하도록 규정하고 있다. 정기신 세명대 소방방재학교 교수는 “불이 붙을 수 있는 물질을 치우지 않고 용접을 했다면 자살행위나 다름없다”고 말했다. 김인태 화재보험협회 부장은 “불을 사용하는 작업을 할 때는 건물 관리자가 알 수 있도록 사전에 화기 작업 허가를 받아야 한다”고 말했다. 도시가스가 왜 누출됐는지도 수사를 통해 밝혀야 할 대목이다. 경기 일산경찰서 관계자는 “공사장 근로자들은 ‘작업 전 가스 밸브를 잠근 상태에서 공사를 했다’고 진술하고 있다”며 “가스 밸브를 제대로 잠그지 않은 것인지, 가스밸브 자체에 이상이 있던 것인지에 수사의 초점을 맞추고 있다”고 말했다. 비교적 짧은 화재 시간과 규모에 비해 유독가스가 대량 발생한 것은 공사 자재와 관련된 것으로 보인다. CJ푸드빌은 지하 1층에 식당, 미용실, 상점 등이 입주하도록 수도 전기 등을 설치하고 내부를 구획하는 벽을 세우는 설비공사를 하는 중이었다. 내부에 설치하기 위해 비치해 놓은 인테리어용품 등이 불에 타면서 유독가스가 발생했을 가능성이 높다. 고양시청 관계자는 “점포와 점포를 가르는 칸막이벽에 샌드위치 패널 같은 가연성 소재를 썼을 수도 있다”고 말했다. 고양종합터미널 건물을 시공한 현대엔지니어링 관계자는 “지하 1층의 마감재는 불에 잘 타지 않도록 벽과 천장은 석고보드로, 바닥은 대리석과 비슷한 폴리싱 타일 소재가 쓰였다”고 말했다. 화재와 직접 관련됐는지는 확실치 않지만 사고 전부터 현장에서 인화성 물질 냄새가 심하게 났다는 증언도 나왔다. 인근에서 부동산을 운영하는 박상균 씨(42)는 “사고 5일 전부터 공사 현장 근처에서 시너나 기름 냄새가 진동했다”며 “구청 민원실에 민원을 했는데도 해결되지 않았다”고 말했다. 화재보험협회에 따르면 용접 및 절단 작업 중 일어난 화재는 지난해에만 1017건으로 전체 화재 건수(4만932건)의 2.5%에 이른다. 인명 및 재산 피해도 크다. 지난해 3월 전남 여수시의 한 공장에서는 분말 상태의 플라스틱을 저장하는 탱크의 보강판을 용접하던 중 불꽃이 탱크 내에 남아있던 가루에 옮겨 붙어 폭발해 6명이 사망하고 11명이 다쳤다. 2008년 12월 경기 이천시 물류창고에서도 냉장실 문틀을 수리하기 위해 용접을 하던 중 불티가 벽체 샌드위치 패널에 옮겨 붙어 7명이 사망하고 건물이 모두 타 721억 원의 재산피해를 냈다.조종엽 jjj@donga.com / 고양=이건혁 기자}

    • 2014-05-27
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  • 세월호-후쿠시마 원전 사고 수습 두 주체의 엇갈린 자세

    《 초대형 참사에 대응을 잘못한 것은 마찬가지였지만 그것을 평가하는 한국과 일본의 사고 수습 주체는 서로 다른 자세를 보였다. 2011년 동일본 대지진 당시 후쿠시마 원전 사고의 확산을 막아 ‘일본을 구한 남자’로 평가받는 현장 발전소장은 자신의 일부 잘못된 판단에 대해 솔직한 반성을 했다. 반면 세월호 참사에 대해 한 해양경찰 중간간부가 반성문이라며 22일 올린 글은 ‘변명의 글’이라는 비판을 받고 있다. 》　　 ▼ “네 탓” 변명급급 해경 ▼해경간부 반성문 형식 ‘해체 50가지 죄’ 글, “권한 없고 구조 어려웠다” 주장… 비난 폭주한 해양경찰 중간간부가 22일 반성문 형식을 빌려 내부 통신망에 해경 해체를 자초한 것을 자책하는 글을 올렸지만, 인터넷에서는 ‘책임 회피용 글’이라는 비판이 쏟아지는 등 논란이 일고 있다. 해경 해상안전과 손모 경정은 22일 내부통신망에 올린 ‘해경이 해체로 가게 된 50가지 죄’라는 글에서 사고 원인 관련 20가지, 구조 관련 20가지, 한국해양구조협회 관련 10가지 등 모두 50가지 죄가 해경 해체로 이어졌다고 밝혔다. 세월호 침몰 원인에 대해 “(해경은) 적재중량을 선사 임의대로 작성한 것을 믿은 죄, 선원들의 저임금 고령화로 교육의 효과와 책임감이 떨어져 선박안전에 문제가 될 수 있음을 예측하고도 고민만 한 죄가 있다”고 썼다. 형식은 반성문이지만 대부분의 내용은 해경이 제도적 한계로 어쩔 수 없었다거나 홍보 부족을 탓하는 내용이 담겼다. 손 경정은 △권한은 없는데 책임만 지겠다고 한 죄 △기술적이고 전문적이어서 해양수산부가 심사하지 않는 운항관리규정을 해경이 직접 심사한 죄 △운항면허를 내주는 항만청에 면허 조건으로 적재중량을 표시하라고 말하지 않은 죄 △122홍보를 언론에 적극적으로 요청하지 않은 죄 등이 해경을 해체로 이끌었다고 지적했다. ‘죄’라는 표현을 빌렸지만 사실상 해수부 등 다른 기관에 책임이 있다고 한 것이다. 손 경정은 사고 초기 해경이 선내에 진입해 승객을 구조하지 않았다는 지적에 대해선 “145m 높이의 6, 7층 건물이 45도 기울어 언제 붕괴될지 모르는 상황”에 빗대며 구조가 어려웠음을 강조했다. 이 글이 알려지자 인터넷 사이트와 소셜네트워크서비스(SNS)상에는 비판 의견이 쇄도했다. 한 트위터리안은 “이게 반성문인가. 해경이 아직도 국민을 기망하려 한다”(아이디 ‘onsae***’)는 글을 올렸다. 손 경정은 인터넷에서 논란이 일자 해당 글을 삭제했다.조종엽 기자 jjj@donga.com　　 ▼ “내 탓” 반성절절 일본 ▼‘日을 구한 남자’로 평가받는 故 요시다 소장… “냉각제어 몰라 엉뚱한 지시” 조사위에 고백2011년 3·11 동일본 대지진 당시 후쿠시마(福島) 제1원전 사고 수습을 현장에서 지휘해 ‘일본을 구한 남자’로 평가받는 요시다 마사오(吉田昌郞·사진) 소장의 솔직한 반성이 일본에 깊은 여운을 남기고 있다. 식도암으로 투병하던 그는 지난해 7월 58세를 일기로 세상을 떠났다. 23일 아사히신문에 따르면 요시다 소장은 비상시 원자로를 냉각하는 비상용복수기(IC) 제어법을 제대로 몰라 잘못 대응했다고 정부 사고조사·검증위원회에 털어놓았다. 그에 대한 청취조사는 2011년 7월 22일부터 11월 6일까지 13회에 걸쳐 29시간 16분간 진행됐다. 일본 정부는 이를 일문일답 기록(일명 요시다 조서)으로 작성해 내각관방(한국의 총리실에 해당)에 보관하고 있다. 요시다 소장은 사고 당일 중앙제어실 운전원이 IC가 제대로 기능하지 않는 것을 발견하고 냉각수 보충을 요청했으나 자신은 원자로에 물을 보낼 준비를 하라는 지시만 했다고 말했다. 사고 당일 오후 10시경 1호기 원자로 건물의 방사선량 상승 소식을 듣고서야 IC에 이상이 있음을 의심했다. 일본 정부는 이날 오후 6시에 노심이 손상되기 시작했고 오후 8시에 노심이 녹아내린 것으로 보고 있다. 그는 IC를 실제로 작동한 것은 20년 일하던 중 처음이라면서도 “나는 지금 맹렬히 반성하고 있다”고 말했다. 이 신문은 요시다 소장이 “내 생각에만 빠졌다” “현장의 긴급 연락이 전해지지 않았다”는 반성의 말을 조서 곳곳에 남겼다고 전했다. 사고 발생 4일 뒤 현장 근무자의 90%가 자신의 명령을 어기고 탈출했다고도 밝혔다. 요시다 소장은 대지진 다음 날 간 나오토(菅直人) 당시 총리와 도쿄전력의 지시를 무시하고 원전에 바닷물 주입을 계속해 사고 확산을 막았다는 평가를 받고 있다. 도쿄=배극인 특파원 bae2150@donga.com}

    • 2014-05-24
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  • 유병언-대균 父子 8000만원 현상수배

    청해진해운의 실소유주 유병언 전 세모그룹 회장(73)에 대한 사전 구속영장이 22일 발부됐다. 인천지검 특별수사팀(팀장 김회종 2차장)은 전날 기독교복음침례회(일명 구원파)의 총본산인 경기 안성시 금수원을 수색했음에도 유 전 회장의 신병 확보에 실패하자 이날 법원에 집행불능 보고서와 함께 구인장을 반납했다. 검경은 유 전 회장을 추가로 지명수배하고 수배전단을 배포했다. 경찰청은 유 전 회장 검거 보상금으로 5000만 원을, 대균 씨 검거 보상금으로 3000만 원을 내걸었다. 검찰은 유 전 회장 부자를 숨겨주거나 도피를 도운 사람도 범인 은닉 및 도피죄로 처벌하기로 했다.인천=장관석 jks@donga.com　　　조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-23
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  • ‘F학점’의 광역의원… 연봉 최고 6250만원 받고도 조례 발의는 1년간 1건뿐

    지방의회 의원 1명이 1년 동안 발의한 조례가 평균 1건뿐인 것으로 나타나 지방의회의 생산성이 ‘낙제점’ 수준이라는 지적이 나오고 있다. 그럼에도 의원들은 의회에 출석하는 대가로 하루에 약 40만 원의 의정활동비를 챙기고 있다. 시민단체 ‘바른사회시민회의(바른사회)’가 6·4지방선거를 앞두고 조사한 결과에 따르면 지난해 17개 시도의회 의원 855명이 총 904건의 조례를 발의했다. 의원 1명당 조례 발의 건수는 평균 1.06건에 불과했다. 같은 기간 기초의회도 의원 1명당 조례 발의 건수가 0.92건으로 부실했다. 여러 의원이 하나의 조례를 공동 발의하는 경우가 대부분임을 감안하면 사실상 1년 내내 조례 1건도 발의하지 않은 의원이 상당수였던 셈이다. 시도의회별 1명당 조례 발의 건수는 편차가 컸다. 세종시의회는 지난해 의원 15명이 60건을 발의한 반면 경남도의회는 59명이 1년 동안 25건의 조례를 발의하는 데 그쳤다. 1명당 0.42건으로 17개 시도의회 중 최하위였다. 17개 시도의회 중 서울 부산 전북 경기 대구 강원 등 7곳은 의원 1명당 발의 건수가 1건이 안 됐다. 상위법이 규정한 내용을 반복하는 ‘중복 조례’나 상위법을 위배할 소지가 있는 조례도 상당수인 것으로 확인됐다. 경남도의회, 부천시의회 등은 ‘한국자유총연맹 육성에 관한 법률’이 있음에도 자유총연맹 지원조례를 별도로 제정했다. 이옥남 바른사회 정치실장은 “영·유아 보육 지원, 입양 가정 지원 조례 등도 다수 지자체에서 중복해 제정됐다. 과연 이들 조례가 지자체의 특성을 반영한 것인지 의심스럽다”고 지적했다. 안전행정부에 따르면 상위법령 위반 가능성이 있어 단체장이 대법원에 제소한 광역·기초의회 조례는 지난해 9건이 있었다. 제주도의회 ‘풍력발전지구 조례’, 서울 서초구의회 ‘장학재단 설립 조례’ 등은 “조례가 법률이 보장하는 단체장의 권한을 침해한다”는 이유로, 충남 천안시의회 ‘원도심상권 조례’, 경북 울진군의회 ‘공공요금 지원조례’ 등은 “지방재정법을 위반한다”는 이유로 각각 제소됐다. 조례를 만드는 데는 소홀하면서도 시도의원들의 급여는 연간 4200만∼6250만 원이나 됐다. 의회 개회 일수(110∼141일)로만 따졌을 때 시도의원의 경우 하루 평균 42만5000원의 의정활동비(보수)를 받았다. 지난해 2012년 대비 자신들의 보수를 인상한 시도의회는 제주(10%) 전남(7%) 등 9개나 됐다. 지역 교육계 법조계 시민사회단체 등이 추천하는 인사로 구성된 의정비 심의위원회의 회의 내용 공개도 미온적이었다. 대전시의회는 회의 직후 회의록을 공개했지만 최근 홈페이지에서 자료를 삭제한 상태다. 전남도의회는 3차례에 걸쳐 5시간 10분 동안 열린 회의의 회의록을 8쪽으로 축약해 공개했다. 특히 의원 급여를 인상한 9개 시도의회 중 보수 인상에 대한 시민 대상 설문조사 결과를 공개한 곳은 한 곳도 없었다. 지방자치법은 의원들의 소관 상임위 직무와 관련된 영리행위를 금지하고 있음에도 이 역시 제대로 지켜지지 않고 있다. ‘바른사회’에 따르면 건설위원회에서 활동하며 목재회사 대표로 일하고 있거나(서울시의회), 농해양수산위에서 활동하면서 수산업체의 대표를 겸직하는(경남도의회) 사례가 있었다. 목재회사 대표인 해당 의원은 “소규모 동네 업체로 의정비만으로 생활하기 어려워 운영하는 것”이라고 해명했다. ‘바른사회’ 관계자는 “시도의원 840명 가운데 겸직을 신고한 의원은 335명(33.9%)이지만 아직 파악되지 않은 의원 중에도 겸직하는 이가 적지 않을 것으로 보인다”며 “관련법상 겸직 신고 의무만 규정돼 있어 이를 이행하지 않았을 때 제재 규정을 마련해야 한다”고 밝혔다.조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-20
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  • 123정, 승객 절반 이상 갇힌 것 알았지만 “선체 진입 힘들어” 122구조대 지원 요청

    해양경찰 지휘부가 세월호 침몰사고 당시 현장에 처음 투입된 123정에 내부 진입을 여러 차례 지시했으나 123정은 배가 너무 기울어 어렵다는 이유로 응하지 않은 것으로 밝혀졌다. 이처럼 지휘부와 현장의 이견 때문에 단순 구조로 일관하다가 선체 진입 시기를 놓친 것으로 보인다. 18일 새정치민주연합 김춘진 의원이 공개한 123정과 목포해경, 서해지방해양경찰청 간에 교신한 ‘주파수공용통신(TRS)’ 녹취록에 따르면 목포해경 상황실은 지난달 16일 오전 9시 4분 모든 경비함에 “사고 해역으로 집결하라”고 명령했다. 이어 9시 38분 사고 현장에 가장 먼저 도착한 123정에 “현장 상황을 빨리 보고하라”고 지시했고, 123정은 “현재 승객이 안에 있는데 배가 기울어 못 나오고 있다. 일단 이곳 직원을 ○○○○ ○○(잡음으로 확인 어려운 부분) 시켜가지고 안전 유도하겠다”고 답변했다. 이어 123정은 “현재 좌현 선수를 접안해 승객을 태우고 있는데 경사가 너무 심해 사람이 지금 하강을 못하고 있다. 배가 약 60도까지 기울어 함수 좌현 현측이 완전히 다 침수되고 있다”고 보고했다. 이어 9시 48분경 “승객 절반 이상이 지금 안에 갇혀서 못 나온단다. 122구조대가 와서 빨리 구조해야 될 것 같다”며 지원을 요청했다. 하지만 서해해경청 상황실은 “본청장과 서해청장 지시 사항이다. 123정 직원들이 안전장구 갖추고 여객선 올라가 승객들이 동요하지 않도록 안정시키기 바란다”고 지시했다. 오전 9시 54분 123정은 “좌현이 완전히 침수됐다. 항공(헬기)을 이용해 우현 상부 쪽에서 구조해야 될 것 같다”고 제안했으나 상황실은 “주변의 어선들이나 동원 세력이 최대한 많이 구조할 수 있도록 조치하라”는 엉뚱한 답변을 했다. 9시 57분에는 김문홍 목포해경서장이 “근처에 어선들도 많고 하니까 (승객들에게) 배에서 뛰어내리라고 고함치거나 마이크로 하면 안 되나. 반대 방향으로”라고 묻지만 123정은 “현재 좌현 현측이 완전히 침수돼 뛰어내릴 수 없다. 완전 눕힌 상태라서 항공에 의한 구조가 가능할 것 같다”는 답변을 되풀이했다. 현실성 없는 구조 방법을 놓고 지휘부끼리 혼선을 빚는 상황도 있었다. 10시 8분 세월호가 70도 정도 기운 상황에서 김수현 서해해경청장은 “배가 커서 어려움이 있을지 몰라도 배가 침몰 안 되도록 배수 작업이 가능하겠냐”고 묻는다. 이에 김 서장은 “일단 배수작업도 생각을 하고 있고, 거기 지금 올라갈 수 있도록 조치 중”이라고 설명한다. 이어 김 청장은 “출입구가 봉쇄돼 못 나올 가능성이 있기 때문에 일단 배를 가라앉은 상태로 유지시켜 놓고 다른 조치를 취하면 될 것 같다”고 지시한다. 당시 사고 해역에는 헬기 3대와 100t급 경비정인 123정, 전남도청 어업지도선, 소규모 어선 등이 생존자를 구조하고 있었는데 6000t이 넘는 세월호가 가라앉지 않도록 하라는 현실과 동떨어진 지시를 내린 것이다. 결국 현장에 처음 도착한 123정과 해경 지휘부가 선내 진입을 놓고 30여 분간 우왕좌왕하는 사이 더 많은 생존자를 구조할 ‘골든타임’을 놓쳤다는 지적이 나온다. 세월호가 급격하게 기울어 선내 진입이 쉽지는 않았겠지만 초기에 123정 직원 가운데 일부라도 조타실 등에 들어가 선내방송을 통해 승객의 퇴선을 유도했다면 인명 피해는 크게 줄었을 것이기 때문이다. 인천=황금천 kchwang@donga.com / 조종엽 기자}

    • 2014-05-19
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  • 대책본부, 섣부른 인양 언급 했다가…

    세월호 실종자 가족의 일부가 반대하더라도 선체 인양을 할 수 있다는 취지의 범정부사고대책본부 관계자의 발언 내용이 알려지면서 실종자 가족들이 15일 거세게 항의했다. 사고대책본부 관계자는 이날 오전 전남 진도군청에서 열린 비공식 브리핑에서 ‘실종자 가족 한 명이라도 반대하면 인양은 안 할 방침인가’라는 한 기자의 물음에 “가족 대표분들이 있고, 수많은 실종자 가족분이 있는데 한 명이 하지 말라고 한다고 반영할 수는 없지 않나. 전체 의견을 반영해야 한다”고 답변했다. 이 발언 내용이 알려지자 실종자 가족 7, 8명이 이날 오후 진도군청을 찾아 김석균 해양경찰청장에게 항의했다. 오후 4시 김 청장이 수색 상황을 브리핑하며 “마지막 희생자 한 분을 찾을 때까지 수색구조 활동에 혼신의 힘을 다하겠다”고 말하자 가족들은 “믿어도 되나. 인양이라는 단어는 입 밖으로 꺼내지도 마라”고 항의했다. 이에 김 청장은 “단 한 명이 남아도 계속 수색하겠다”고 말했다. 정부는 실종자 가족들이 인양에 동의한다는 전제하에 국내외 선박 인양업체의 과거 실적 자료를 수집하는 등 조심스럽게 세월호 인양 작업에 대비하고 있다. 천안함 인양에 참여했던 인천해양수중공사 관계자는 “어제(14일) 정부가 과거 인양 실적 자료를 요청해 제출했다”고 15일 말했다. 영국의 구난 컨설팅업체 ‘TMC 해양’도 지난달 30일부터 정부의 인양 관련 자문에 응하고 있다. 정부 관계자는 “실종자 수색이 우선이며 인양 시기는 실종자 가족의 의사에 따라 결정할 것”이라면서도 “장차 인양이 결정됐을 때 바로 착수하려면 지금부터 검토해야 한다”고 말했다. 정부는 잠수 수색으로 실종자를 찾는 것이 불가능해질 경우 가족에게 동의를 얻은 뒤 수색 차원에서 정부 주도로 세월호를 인양할 방침이다. 정부 관계자는 “정부가 인양업체에 비용을 지급하고 선사인 청해진해운에 구상권을 청구할 수도 있다”고 말했다. 만약 잠수 수색으로 실종자를 모두 찾으면 세월호가 민간 여객선이기 때문에 인양은 선주인 청해진해운 주도로 이뤄진다.진도=이은택 nabi@donga.com / 조종엽·이건혁 기자}

    • 2014-05-16
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  • 지하철 세운 아이스크림 막대

    지하철 출입문에 이물질이 끼는 바람에 출입문이 닫히지 않는 사고가 하루 간격으로 잇따라 발생했다. 12일 오후 10시 50분경 서울 지하철 6호선 석계역에서 봉화산 방면으로 출발하려던 전동차의 출입문이 닫히지 않았다. 기관사는 수차례 시도에도 문이 닫히지 않자 객실 문을 점검한 결과 8번째 칸 출입문 아래 레일에 아이스크림 막대기가 꽂혀 있는 것을 발견했다. 바로 수리가 어려워 승객 100여 명이 열차에서 모두 내려 7분 후 도착한 후속 전동차로 갈아타는 불편을 겪었다. 서울도시철도공사 관계자는 “승객이 장난 삼아 물건을 출입문 틈에 끼워 넣는 일이 종종 있다”고 말했다. 13일 오전 8시 24분경에는 길음역에서 오이도 방면으로 출발하려던 지하철 4호선 전동차의 10번째 출입문이 닫히지 않는 사고가 발생했다. 출근길 승객 500여 명이 차에서 내려 다음 전동차로 갈아타야 했다. 서울메트로 측은 “해당 전동차 출입문에 이물질이 끼어 있었던 것 같다”고 설명했다. 서울메트로에 따르면 지난해 지하철 1∼4호선의 출입문 고장은 52건이 발생했으며 이 중 이물질이 낀 사례가 18건으로 고장 원인의 34.6%를 차지했다. 이번 두 사례는 승객들의 불편으로 끝났지만 때로는 출입문이 열린 채 달리는 경우도 있어 자칫 인명 사고로 이어질 수도 있다. 실제로 2011년 9월에는 기관사가 오작동한 출입문의 위치를 잘못 파악해 지하철 6호선 봉화산행 열차가 신당역에서 안암역까지 정거장 4개를 거쳐 가는 10분 동안 문 한 개를 열어놓은 채 달리기도 했다. 서울메트로 관계자는 “전동차 출입문 아래 레일은 조그마한 이물질이 끼어도 고장이 난다”며 “승객들은 교통카드, 볼펜, 장신구, 열쇠 등 소지품 관리에 각별히 주의해 달라”고 말했다.조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-14
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  • 이번엔 해경과 ‘잠수사 사망’ 책임공방… 논란의 연속 ‘언딘’

    “언딘이 이 씨를 모집했으며, 인명구조협회를 통해 들어왔다.”(해경) “인명구조협회에서 이 씨를 모집했고 해경이 추천해 언딘에 배속됐다.”(언딘) “우리 단체는 이 씨를 소개한 적이 없다.”(대한인명구조협회) 세월호 실종자 수색 작업에 투입됐다가 숨진 민간 잠수사 이광욱 씨(53)의 참여 경위를 두고 해경과 ‘언딘 마린 인더스트리’(언딘)의 책임 떠넘기기가 점입가경이다. 양측은 서로 상대방이 대한인명구조협회를 통해 이 씨를 모집했다고 책임을 떠넘겼지만 8일 본보 취재 결과 정작 대한인명구조협회는 “우리는 이 씨를 소개한 적이 없다”고 밝혔다. 이 씨는 심해 잠수가 가능한 잠수산업기사 등의 국가공인 자격증이 없었는데도 자격증 유무에 대한 검증 없이 현장에 투입돼 구조팀의 안전관리 책임 문제가 제기돼 왔다. 청해진해운과 세월호 인양 계약을 맺고 구조 수색 작업에 참여한 이후 언딘은 끊임없이 논란의 중심이 돼 왔다. 해경의 비호 아래 특혜를 받았다는 의혹을 받아온 언딘이 이번에는 해경과 마찰을 빚고 있는 것이다.○ ‘사망 책임’ 논란 빚다 해경-언딘 틀어져 대한인명구조협회의 지회장으로 진도 팽목항에서 협회의 민간 잠수사 투입을 총괄한 한 관계자는 8일 “우리는 이광욱 씨가 누군지도 모르고, 협회에서 이 씨를 추천하거나 소개한 적도 없다. 해경이 거짓말을 했다”고 반박했다. 오히려 이 관계자는 “스쿠버에서 표면공기공급으로 잠수 방식이 바뀐 뒤 민간 지원자가 급감했고, 이때부터 언딘뿐 아니라 해경 직원들이 눈에 불을 켜고 다이버를 구하러 다녔다”고 말했다. 해경으로부터 ‘민간 다이버를 50명까지 충원하라’는 지시를 받은 언딘뿐 아니라 해경이 직접 민간 다이버를 모집했다는 것이다. 해경의 비호를 받고 수색 현장에 우선적으로 투입됐다는 논란이 있던 언딘은 해경이 책임 떠넘기기에 나서자 강하게 비난하고 나섰다. 김윤상 대표는 “위험한 선내 수색 작업은 언딘 잠수사가 거의 다 하고 해경과 해군은 선박 입구에서 시신을 옮겨 받는 수준”이라고 비난하며 “언딘 잠수사들은 해군 해난구조대 등을 제대한 뒤에도 평생 잠수 일을 해온 사람들인데 3, 4년 훈련 받은 군경과 수준이 같겠느냐”고 반문했다. ○ 끊이지 않는 ‘언딘’ 논란 핵심은 언딘은 사고 후 수색 초기부터 “해경이 언딘의 수색 독점을 위해 다른 민간 잠수사의 참여를 배제하고 있다”는 등의 의혹을 받아왔다. 해경은 “실력이 부족한 자원봉사 잠수사의 참여를 제한했을 뿐”이라고 해명했지만 논란은 끊임없이 이어졌다. 언딘 관련 논란의 핵심은 특혜 부분이다. 해경이 세월호 선사인 청해진해운에 언딘과 구난 계약을 맺도록 주선하거나 유도했다는 것이다. 한 언론은 “(사고 직후) 해경 직원이 ‘언딘이라는 업체가 벌써 구난 작업을 하고 있다. 그쪽과 계약하라’며 언딘의 전화번호를 알려줬다”는 청해진해운 관계자의 말을 보도했다. 이에 대해 해경은 “청해진해운은 자체 판단으로 언딘과 선박구난 계약을 했다”고 해명했다. 언딘이 자원봉사 잠수사로부터 첫 시신 수습 성과를 가로챘다는 의혹도 제기됐다. 언딘은 “발견은 자원봉사 잠수사가 했지만 시신을 수습한 것은 언딘 잠수사가 맞다”고 해명했다. 하지만 언딘 잠수사가 시신을 수습하기 위해 민간 잠수사가 항구로 돌아갈 때까지 수색을 지연시켰다는 의혹은 명쾌히 정리되지 않은 상태다. 언딘 측은 “지난달 19일 오전 11시경 먼바다 해상에 풍랑주의보가 내려져 바지선을 관매도로 회항시켰다”고 했지만 당일 오전 11시 현장에서는 잠수 수색이 충분히 가능했다는 잠수사들의 진술도 있다.○ 수색 ‘동원’됐나, ‘독점’했나 언딘을 둘러싼 각종 논란은 모두 언딘의 이중적인 지위에서 출발한다. 언딘은 정부의 수난구호 명령에 종사하고 있으면서 동시에 청해진해운과 선체 인양 계약 관계도 맺고 있다. 언딘이 처음에는 인양 계약을 따내 수익을 낼 수 있다는 점도 고려해 수색 현장에 간 것으로 보인다. 언딘은 “청해진과 금액이 써 있지 않은 2장짜리 약식 구난(인양) 계약을 4월 17일 맺었다”고 밝혔다. 해당 계약에는 ‘구난 구호에 대한 독점적 수행’ 규정이 있는 것으로 알려졌다. 언딘은 “작은 규모의 계약은 먼저 현장에 출동한 곳에 선점권을 인정하는 경우가 보통이다”라고 말했다. 하지만 언딘은 특혜 논란이 일 때마다 “이 인양 계약은 ‘반쪽’이며, 언딘은 정부의 동원 명령에 따라 수색을 하고 있다”고 강조해 왔다. 인양 비용은 보험사가 지급하기 때문에 보험사가 지정한 손해사정인이 구난회사가 제출한 계획의 적절성을 판단해서 최종적으로 인양 업체를 지정한다는 것이다. 언딘 관계자는 “언딘은 수난구호법에 의해 동원령이 떨어져서 현장에 도착했고, 구조를 해야 할 상황이라서 ‘징집’돼 투입됐다”고 말하고 있다. 수난구호법에 따라 동원된 민간단체 등은 수색 구조 과정에서 사용한 실비만 사후에 보전받게 된다. 이익을 남기기 위해 구조에 참여한 게 아니라는 것이다. 언딘을 둘러싼 각종 논란은 언딘이 최종적으로 선체 인양에 참여하지 않으면 잠잠해질 것으로 전망된다. 하지만 이 경우 언딘이 구조 작업을 하며 확보한 세월호 선체에 대한 각종 정보와 잠수 경험이 사장될 소지도 있다.진도=조종엽 jjj@donga.com·이은택 / 신동진 기자}

    • 2014-05-09
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  • 언딘 “세월호 인양 계약 포기”

    청해진해운과 선체 인양 계약을 한 민간업체 언딘이 인양 계약을 포기한다고 8일 밝혔다. 김윤상 언딘 대표는 이날 본보와의 통화에서 “우리는 국가대표 멤버라는 자부심을 갖고 구조작업에 참여했는데 사실과 다른 각종 의혹이 일면서 ‘돈 밝히는 수전노’가 돼 버렸다”며 “이렇게 당하면서까지 인양에 참여할 필요가 없다고 판단했다”고 말했다. 언딘은 지난달 29일까지만 해도 국내외의 다른 업체와 컨소시엄을 구성해 인양에 참여하려 했다. 김 대표는 “이미 지난 주말 실종자 가족을 대상으로 브리핑을 하며 ‘언딘은 명예만 찾고 물러나겠다’는 뜻을 밝혔다”고 말했다. 언딘이 ‘인양 포기 선언’을 한 것은 자사를 둘러싸고 일고 있는 각종 의혹과 논란이 더이상 확산되는 것을 피하려는 것으로 풀이된다. 언딘이 인양작업 참여를 포기하면서 침몰한 세월호의 인양은 정부가 주도할 가능성이 높다. 앞서 범정부사고대책본부는 3일 “장차 인양을 하는 경우 수색과 구조의 한 방편으로 이뤄질 것이고 이 경우 선체 인양은 정부가 주도할 것”이라고 밝혔다. 잠수 수색을 통해 실종자를 모두 찾지 못하면 선체 인양을 정부 주도로 하겠다는 뜻이다. 정부는 이미 네덜란드의 구조·구난업체인 ‘SMIT’사와 기술 자문 용역을 받기로 했기 때문에 인양작업을 외국 업체에 전담시킬 가능성도 있다. 진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-09
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  • “계산 잘못” 구조-실종자수 또 정정

    세월호 침몰 사고를 수습하고 있는 범정부 사고대책본부가 7일 구조자와 실종자 수를 또 정정했다. 김석균 해양경찰청장은 이날 “총 탑승객 476명은 동일하지만 구조자가 2명 감소하고 실종자가 2명 늘었다”고 밝혔다. 구조자 2명이 감소한 이유는 같은 사람인데 다른 이름으로 구조자 명단에 두 번 기재된 사람 한 명과 탑승하지 않았는데 탑승자로 잘못 신고된 사람 한 명이 있기 때문이라고 설명했다. 또 기존 탑승자 명단에는 없었던 중국인 2명이 탑승했던 사실을 추가로 발견해 실종자가 2명 늘었다. 이로써 이날 오후 11시 현재 구조자는 172명, 사망·실종자는 종전 302명에서 304명이 됐다.진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-08
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  • 2인 1조 - 의료진 대기 - 사전 건강체크, 하나도 안지켜져

    6일 세월호 수색작업에 투입된 민간 잠수사 이광욱 씨(53)가 숨진 것은 범정부사고대책본부가 민간 잠수사들의 안전관리를 부실하게 해 발생한 예견된 사고라는 지적이 나오고 있다. 이 씨가 사고를 당했을 때 바지선에는 의료진이 아예 없었고, 구조팀은 평소 민간 잠수사들의 건강 상태를 제대로 점검하지 않고 물속에 들어가도록 한 것으로 드러났다. 잠수 작업 시 ‘2인 1조’의 원칙도 제대로 지켜지지 않았다.○ 의사는 구조 후 10분 걸려 도착 이날 오전 6시 17분 세월호 선체 우현에 안내줄 설치 작업을 하던 이 씨가 통신 응답이 없고 호흡 소리도 비정상적으로 변하자 바지선에서 대기 중이던 잠수사 2명이 입수해 오전 6시 21분 이 씨를 물 밖으로 꺼냈다. 이 씨는 의식이 없고 숨을 쉬지 않는 상태였지만 바지선 위에는 의사가 없었다. 바지선에 있던 잠수사와 소방대원들이 심폐소생술을 했지만 이 씨의 호흡은 돌아오지 않았다. 인근에 있던 청해진함의 군의관이 바지선에 도착한 것은 이 씨가 수면 밖으로 옮겨진 지 10분이 지난 오전 6시 31분이었다. 1분 1초가 아까운 긴급한 상황에서 해군 함정에서 바지선으로 군의관이 이동하는 데 10분을 허비한 것이다. 바지선에는 감압체임버와 제세동기 외에는 의료장비도 없었다. 민간 잠수사들은 평소 잠수 전 건강상태 확인도 제대로 받지 못했던 것으로 밝혀졌다. 수색작업에 투입됐던 한 민간 잠수사는 6일 통화에서 “새로 잠수사가 바지선에 도착하면 일단 다 받아들이고 건강 상태 체크 없이 입수시키는 상황”이라고 말했다. 이 잠수사는 “물에 들어가기 전 ‘건강이 괜찮은가, 들어갈 수 있겠는가’ 정도만 물어볼 뿐 실제 혈압이나 체온을 재는 등의 검사는 전혀 없는 실정”이라고 말했다. 사고대책본부 관계자도 “현장 감독관은 입수 전 잠수사들에게 혈압 이상 유무, 건강상태, 잠수 가능 여부를 구두(口頭)로 묻는다”고 말했다.○ ‘2인 1조’가 원칙이라더니 이 씨가 사고 당시 동료 잠수사와 함께 ‘2인 1조’로 작업을 하지 않고 ‘단독 잠수’를 한 것도 부적절했다는 지적이 나온다. 사고대책본부는 그동안 “세월호 선체 수색을 하는 잠수사들은 한 명의 잠수사가 선체 안에서 길을 잃는 등의 응급상황이 발생했을 때 돕기 위해 항상 2인 1조로 투입된다”고 밝혀 왔다. 사고대책본부는 이날 “수심 20m 정도에서 하는 가이드라인 설치작업은 관행적으로 혼자 입수했다”고 해명했지만 이 씨가 선체 수색팀과 마찬가지로 2인 1조로 작업을 했더라면 동료 잠수사가 곧바로 이 씨를 끌어올려 살릴 수 있었을 것이라는 지적이 나온다. 정운채 전 해난구조대장은 “원래 2명이 들어가야 하는데 1명을 들여보낸 것부터가 잘못됐다”고 말했다. 해양경찰청과 민간업체는 이 씨 투입을 놓고 ‘책임 미루기’에 바빴다. 해경 측은 이날 오전 “이 씨는 ‘언딘 마린 인더스트리’(언딘) 소속”이라고 밝혔다가 오후에는 “민간 잠수사들의 피로 누적에 따른 대체인력 확보를 위해 해경이 언딘에 민간 잠수사를 50명 이상 확보할 것을 요청했고, 이에 따라 언딘이 잠수협회 등을 통해 잠수인력을 보강했다”고 밝혔다. 언딘 쪽에 책임을 떠넘긴 것이다. 하지만 언딘의 장병수 이사는 “(이 씨는) 임시 고용되지도 않았고 우리와 계약관계가 없다”며 “인명구조협회에 자원한 이 씨를 해경이 우리에게 추천해 언딘에서 작업할 수 있도록 배정된 것”이라고 반박했다. ○ “무리한 잠수가 생명 위협” 세월호가 침몰한 직후부터 구조팀이 실종자 가족의 애절한 상황 등 여러 부담 때문에 무리한 잠수를 강행하고 있다는 지적도 나온다. 해군의 ‘잠수교본’에 따르면 잠수사가 호흡기체를 공급받는 공기 심해잠수는 일반적으로 잠수 깊이를 수심 130피트(약 40m)까지로 제한하고 있다. 세월호가 가라앉은 곳은 만조 시 최대 수심이 47m에 이른다. 또 심해잠수가 가능한 최대 조류는 1.5노트 이하로 제한하고 있으나 구조팀은 그 이상의 유속에서도 잠수를 강행한 것으로 알려졌다. 한 민간 잠수사는 “잠수시간 초과나 수직이동, 부족한 감압과 휴식 등은 곧바로 생명을 위협할 수도 있는데 원칙이 지켜지지 않는 경우가 많다”고 말했다. 의료지원이 허술한 민간 잠수사들과는 달리 해경·해군 잠수사들은 청해진함 등 사고 해역 인근에 대기 중인 해군 함정에 군의관과 감압체임버, 수술실 등이 갖춰져 있어 즉각 치료를 받을 수 있다. 사고대책본부는 이 씨가 숨진 뒤 뒤늦게 민간 잠수사들이 작업 중인 바지선 위에 군의관을 배치하고 보건복지부 소속 의료지원단을 투입했다고 밝혔다. 세월호 참사 발생부터 뒷수습에 이르는 모든 과정에서 정부의 대처는 ‘뒷북 조치’가 일상화돼 있을 정도로 무능과 안일의 종합판이라는 지적이 나온다.진도=조종엽 jjj@donga.com·이은택인천=황금천 기자}

    • 2014-05-07
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  • 우려했던, 또 한명의 희생

    세월호 사고 실종자 수색작업에 투입된 50대 민간잠수사가 잠수 11분 만에 의식을 잃고 숨졌다. 6일 범정부사고대책본부에 따르면 민간잠수사 이광욱 씨(53)는 이날 오전 6시 6분경 선체 5층 로비 부근에 가이드라인을 설치하기 위해 잠수했으나 오전 6시 17분 수심 24m 지점에서 통신이 끊겼다. 이에 동료 잠수사 2명이 의식을 잃은 이 씨를 수심 22m 지점에서 발견해 물 밖으로 꺼냈다. 이 씨는 오전 6시 44분 헬기로 목포한국병원으로 이송됐으나 오전 7시 36분 사망 판정을 받았다. 목포한국병원은 잠수할 때 압력 차이 때문에 폐를 통해 뇌로 공기가 들어가 뇌혈관을 막는 기뇌증이 사인(死因)이라고 밝혔다. 댐 건설 등 다양한 산업잠수 경력이 있는 이 씨는 기존 잠수사들의 피로도를 감안해 대체 투입된 잠수사였다. 전날인 5일 사고 해역의 수색용 바지선에 도착했으며 6일 처음으로 잠수 작업에 나섰다가 변을 당했다. 이 씨는 잠수사들이 물 밖으로 건져냈을 당시 가이드라인에 공기호스가 걸리고 마스크가 벗겨진 상태였다. 사고 직후 바지선 위에서 이 씨가 착용한 잠수장비를 확인한 결과 공기 공급과 통신은 정상 상태였다. 해경은 선체에 복잡하게 설치된 유도줄 등에 이 씨의 공기 공급선이 얽히면서 사고가 난 것으로 추정하고 있다. 이 씨의 사망으로 선체 수색작업은 잠시 중단됐지만 이내 재개됐다. 이날 민관군 합동 구조팀은 격실 111개 가운데 실종자가 있을 것으로 추정했던 격실 64개 중 열지 못했던 격실 3개를 모두 개방하는 데 성공해 6구의 시신을 추가로 수습했다.진도=조종엽 jjj@donga.com·이은택 기자}

    • 2014-05-07
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  • “해경, 언딘 먼저 잠수시키려 UDT 막아”

    해양경찰청이 진도 여객선 침몰 사고 다음 날인 지난달 17일 민간업체인 ‘언딘 마린 인더스트리’(언딘)가 먼저 잠수해야 한다며 이미 잠수 준비가 끝난 해군 특수전여단(UDT)과 해난구조대(SSU) 대원들의 투입을 막았다는 주장이 나왔다. 새정치민주연합 진성준 의원은 30일 국회 국방위에서 “사고 해역 탐색을 맡고 있던 해경 측이 ‘언딘이 먼저 세월호 침몰 현장에 잠수해야 한다’며 해군 최정예 잠수요원들의 투입을 통제했다”고 밝혔다. 진 의원은 국방부가 제출한 자료를 인용해 “해군은 4월 17일 오전 7시 1분경 사고 해역의 물살이 느린 정조 시간에 최정예 잠수요원인 UDT 대원 9명과 SSU 대원 10명의 잠수 준비를 마치고 대기시켰지만 사고 해역 탐색을 맡고 있던 해경은 민간업체(언딘) 우선 잠수를 위해 현장 접근을 통제했다”고 밝혔다. 국방부는 진 의원에게 제출한 자료에서 “군은 상호 간섭 배제를 위해 해경의 통제를 수용했다”고 밝혔다. 진 의원이 공개한 자료에 따르면 사고가 발생한 지난달 16일 낮 12시 4분경 SSU 대원 14명이 현장에 도착했고, 12시 45분 9명이 도착했다. UDT 대원 22명도 오후 2∼3시 현장에 도착했다. 하지만 SSU 대원 4명만이 오후 6시부터 6시 35분까지 잠수를 실시했고 이후에는 실시하지 않은 것으로 나타났다. 진 의원의 주장에 대해 해군은 “사고 발생 이후부터 선체 수색을 위한 잠수시간과 잠수 할당 순서는 해경의 판단과 결정에 따라 진행하고 있다”며 “해군은 해경 주도하에 수립된 잠수 계획에 따라 해경과 긴밀히 협조하며 수색구조 활동을 했다”고 밝혔다. 청해진해운과 사고 수습 계약을 맺은 ‘언딘’은 수색 작업과 관련한 특혜 투입 논란 등이 일고 있는 민간 선박 인양 전문업체다.진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-01
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  • [단독]엉뚱한 얘기만… ‘봉숭아 학당’ 대책회의

    한심한 회의였다. 하나마나한 질문과 답변들로 아까운 시간이 갔다. 군경 구조팀 현장책임자는 이미 언론 브리핑 등을 통해 다 알려진 내용을 총리에게 설명하느라 진땀을 뺐다. 수없이 되풀이됐던 논쟁은 한 걸음의 진척도 없이 그대로 반복됐다. 30일 전남 진도군청에 차려진 범정부 사고대책본부에서 오후 2시부터 무려 3시간 가까이 열린 ‘세월호 구조·수색 관련 민관군 해외 전문가회의’는 정부의 무능력한 대응의 민낯을 보여주는 회의였다. 본보 취재팀이 회의 내용을 단독으로 취재했다. “(선내에) 투시가 돼서 더 쏘아지는 그런…(밝은 등을 설치하면 안 되나?).”(정홍원 총리) “없어서 못하는 게 아니라 그러면 잠수사 눈이 더 부십니다.”(군 관계자) 이날 회의를 주재한 정 총리는 시종일관 초점을 잡지 못했다. 정 총리는 현장 실무자가 알아서 해야 할 부분을 되풀이해 질문했다. 정 총리는 “유압절단기 같은 거 활용을 어떻게 하는지?” “(선체 내 일부 문은) 위로 올려야 하는 부분도 있다던데 그런 부분은?” 등의 질문을 했다. 총리가 묻지 않아도 현장 책임자가 지금까지 고민에 고민을 거듭했을 내용이었다. 정부 관계자들은 이미 기자회견 등을 통해 다 알려진 내용을 총리에게 다시 한 번 설명해야 했다. 정 총리는 “(잠수) 인원을 더 늘리지는 못하더라도 능률면에서 떨어지지 않게 하라”고 하나마나한 지시를 하기도 했다. 사고대책본부에 따르면 이날 회의에는 해양수산부 2명, 해양경찰청 3명, 해군 구조수색팀 5명 등 정부 책임자들과 국내 민간 전문가 10명(선체구조 4명, 수색·잠수 4명, 조사해양플랜트 1명, 해저지형 해류 1명), 해외 구난 전문가 4명 등 20여 명이 참석했다. 이주영 해수부 장관뿐 아니라 사고 현장에서 수색팀을 직접 지휘하는 해군 중령도 진도군청에 와 회의에 참석했다. 4월 27일 사의를 표명한 정 총리는 29일 오전 10시 40분 진도군청에 도착한 뒤 진도군수실에서 한 걸음도 나오지 않다가 이날 오후 2시 회의를 주재했다. 현실성이 없는 아이디어도 나왔다. 열기 힘든 선체 문을 여는 방법에 관해 논의하던 중 참석자 누군가는 “(모든 선실 문을 여는) 마스터키를 구해주십쇼”라고 말했다. 뒤이어 또 다른 누군가가 “마스터키는 좋은 생각이시고”라고 답했다. 선실 문을 여는 마스터키가 있고, 실제 잠수요원들이 마스터키가 있어 선내 문을 열 수 있다면 지금까지는 왜 그 생각을 아무도 하지 못했는지 의문점이 드는 대목이다. 영국 네덜란드 일본 등에서 온 외국인 전문가는 회의 내내 겉돌았다. 한 외국인 전문가는 수색 구조 관련 의견을 묻자 “어떤 잠수 방법도 100% 보장된 것이 없지만 좋은 일이 있을 것이라고 생각하고 힘내시기 바란다. 힘들고 어려운 작업이 될 것이다”라고 말했다. 또 다른 전문가는 “선박 인양은 계획 단계와 실행 단계가 필요하다”고 말했다. 정 총리가 “그 외에 혹시 장비나 다른 지원 해줄 수 있는 장비가?”라고 말하자 한 외국인 전문가는 “계속 지금 하던 방법을 사용해서, 어떤 것이 효과적으로 되는지 안 되는지 검토하는 것밖에 없고. 지금 다른 방법은…”이라고 말했다. 사고 이후 지속된 민간 잠수사 투입 논쟁도 진척 없이 계속됐다. 한 민간잠수협회 회장은 ‘다이빙벨’의 장점을 설명한 뒤 “가이드라인 설치를 늘려 민간 잠수사를 더 투입해야 한다”는 취지로 말했다. 구조팀 관계자는 “그러다 가이드라인끼리 꼬이게 되면 매우 위험하다”고 반대했다. 한 구조팀 관계자는 “묘책은 없다. 잠수해서 하나하나 건져 올리는 원시적인 방법밖에 없다”고 말하기도 했다. 이날 회의가 끝난 뒤 국무조정실은 △선실 윗문 개방 장비(강력유압기 등) 개발·제작 추진 △민간 잠수사 활용, 해경과 핫라인 개설 등을 채택했다고 발표했다. 이 중에는 이미 구조본부가 하고 있는 “시신 유실 방지를 강화하기 위해 쌍끌이어선, 공중정찰, 해안수색 군병력 동원 등을 강화한다”는 내용도 있었다. 국무조정실은 회의가 끝난 뒤 정 총리가 구조·수색에 도움이 되는 아이디어를 찾아내 과감히 채택하고자 회의를 개최했고, 제시된 의견들은 신속히 검토해 진행하라고 했다고 보도자료를 냈다. 정 총리가 실제 회의 마지막 부분에 했던 말은 이렇다. “(회의를) 같이함으로써 평소에 궁금했던 거를 해소하는 게 있어서, 여기 참여했던 분들이 각자 위치로 돌아가시게 되면 주위 사람들한테 이와 같은 문제에 대해서 공감대를 형성하고 이해를 시키는 데 도움이 되리라 생각합니다.”진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-05-01
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  • 언딘 “성과 가로채기說 사실무근”

    “19일 최초로 선내에서 3명의 실종자 시신을 수습한 팀은 ‘언딘’이 맞습니다. 소모적인 언쟁을 그만두고 실종자를 하루라도 빨리 가족의 품으로 돌려주는 데 모든 시간을 쏟아 붓도록 도와주세요.” 민관군 합동 구조팀의 일원으로 세월호 실종자 수색을 하고 있는 선박 인양 전문업체 ‘언딘 마린 인더스트리’(이하 언딘)가 29일 전남 진도군청 앞마당에서 기자회견을 열고 ‘특혜 투입’ ‘성과 가로채기’ 등 자사에 대한 각종 의혹들에 반박하고 나섰다. 언딘 측은 우선 “민간 자원 봉사팀은 19일 새벽 3명의 실종자를 발견한 뒤 일반 망치로 유리창을 깨려다 실패했고, 당일 오후 11시 55분경 특수 망치인 ‘치핑 해머’를 제작해 유리창을 깨고 시신을 수습한 것은 언딘이 맞다”고 밝혔다. 또 시신 수습 성과를 가로채기 위해 당일 작업을 중단시켰다는 의혹에 대해 “풍랑주의보가 내려져 바지선을 관매도로 회항시켰다가 파도가 거칠어 재투입도 실패했을 뿐”이라고 설명했다. 전날 종합편성채널 JTBC가 메인뉴스에서 “(최초 선내 3구) 시신 수습은 민간 잠수사들이 했음에도 언딘 측이 ‘우리가 수습한 것으로 해 달라’고 요구했다”는 민간 잠수사의 주장을 그대로 보도한 것을 정면으로 반박한 것. 언딘 측은 “일부 언론의 오보로 악조건 속에서도 목숨을 걸고 실종자 구조를 위해 사투를 벌이고 있는 잠수사들이 정신적 공황 상태에 빠졌다”며 “허위 보도에 대해 법적으로 대응하겠다”고 말했다. 언딘 측은 수색 참여가 특혜라는 의혹도 반박했다. 언딘은 해경과 계약을 한 적이 없고 세월호 선사인 청해진해운과 17일 구난 관련 계약을 맺었지만 이 역시 금액도 적혀 있지 않은 약식 계약이라고 밝혔다. 진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-04-30
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  • 5층 로비서 13구 등 16구 수습… 4층 객실 물차자 대피한 듯

    민관군 합동구조팀은 29일 그동안 접근하지 못했던 세월호 선체 4층 좌현 객실을 본격 수색하는 한편 선체 5층 수색에 들어가 시신 16구를 추가로 수습했다. 이날은 간만의 차가 커 조류가 거세지는 사리(대조기)였지만 수색팀이 총력을 기울이면서 선체 5층 로비에서만 안산 단원고 학생으로 추정되는 12명과 대학생으로 보이는 1명의 시신을 발견했다. 5층 로비에는 4층과 연결되는 계단이 있다. 이곳에서 발견된 실종자들은 배가 기울며 물이 차 오자 객실 안에 머물러 있지 않고 5층으로 올라갔다가 변을 당한 것으로 추정된다. 구조팀은 전날에 이어 해저와 맞닿아 있는 좌현 측까지 진입하는 데 성공해 이날 단원고 남학생들이 머물렀던 4층 선수 좌현 측 8인실에서 남학생 시신 3구를 수습했다. 좌현 쪽 객실은 만조 때의 수심이 최대 47m에 이르고 잠수요원이 장애물을 헤치며 복잡한 통로를 지나가야 해 접근이 어려웠던 곳이다. 구조팀은 이날 선체 4층 선수 우현으로 진입한 뒤 가운데 부분의 8인실 옆 통로를 ‘ㄷ’자 모양으로 돌아내려가 좌현 측 객실 두 번째 방까지 수색했다. 구조팀은 단원고 여학생이 머물렀던 4층 선미 좌현 쪽 30인실도 1차 수색을 완료했지만 추가 실종자를 발견하지는 못했다. 구조팀은 이날까지 실종자가 있을 것으로 추정되는 64개 격실 중 40여 개 격실에 대한 수색을 1차로 완료했다고 밝혔다. 구조팀은 다음 달 15일까지 1차 구조 및 수색작업을 마무리하기로 했다. 진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-04-30
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  • 우현 객실 수색 마무리… ‘최대수심 47m’ 좌현은 진입 난항

    여객선 세월호 침몰 12일째인 27일. 구조작업이 좀처럼 속도를 내지 못하자 애가 타는 실종자 가족들은 분통을 터뜨리고 있다. 조류가 느려 상대적으로 작업이 수월했던 소조기가 25일 끝나면서 잠수사들의 작업환경은 더욱 나빠진 상태다. 동아일보 취재팀은 27일 전남 진도 현지에서 수색작업을 펼치고 있는 해군 관계자, 민간 잠수사 등을 통해 수색작업의 의문점을 풀어 봤다. ① 현재 수중 상황과 수색 걸림돌은?각종 집기가 막아… 가족 동의하면 폭약사용도 검토세월호가 좌현(왼쪽)으로 90도 누워 있는 상태다. 세월호는 길이 146m로 40층 높이의 대형 건물이 옆으로 쓰러진 것과 비슷하다. 이 때문에 좌현 쪽으로는 진입이 불가능하고 우현으로 들어가 수색한다. 시계(視界)가 거의 제로인 상황에서 객실 창문을 깨고 안으로 들어가더라도 복잡한 통로가 이어져 있고 이불, 탁자, 옷장 등 온갖 집기들이 앞을 가로막고 있어 손으로 헤치고 나가야 한다. 수심이 얕은 우현 쪽은 객실과 라운지 등 작업이 거의 끝났지만 수심이 깊은 반대쪽은 한참 남았다. 만조 때는 최대 47m 아래까지 들어가야 하는데 수심이 깊어질수록 작업시간은 짧아지고 감압도 오래 해야 한다. 구조팀은 좌현으로 가는 통로를 확보하기 위해 와이어 절단기를 사용해 진입할 계획이며 실종자 가족의 동의를 전제로 소량의 폭약 사용도 검토하고 있다. ② 가이드라인 늘려 잠수부 더 투입 못하나라인 늘리면 엉킬 위험… 동시 잠수 최대 12명27일 현재 수중 가이드라인은 6개가 설치돼 있다. 가이드라인 수를 함부로 늘리면 서로 엉켜 잠수사가 위험에 빠질 수도 있다. 잠수사 2명이 한 조를 이뤄 가이드라인 1개를 이용해 진입로를 따라 선체 안으로 들어간다. 최대 12명의 잠수사가 가이드라인을 이용해 동시에 작업할 수 있다. 하루 네 번 물살이 가장 느려지는 정조(停潮)시간마다 교대하며 들어가는데 소조기 때는 하루에 최대 100명가량 입수했지만 소조기가 끝나 물살이 사나워진 26일에는 하루에 27명이 번갈아 작업했다. 물속에 오래 있으면 몸 안에 질소가 차오르는 잠수병 위험이 있어 감압과 이동에 걸리는 시간을 제외하면 1개조의 실제 작업시간은 한번에 5∼20분이다. 잠수사들은 수중에서 감압을 하거나 해상에 올라온 뒤 체임버에서 감압을 하고 다른 잠수사가 교대로 들어간다. 24일까지 민간 잠수사 343명 중 실력이 안 되는 경우도 많아 작업에 투입된 건 16명이다. ③ 투입 논란 다이빙벨, 효과 있나잠수사 휴식공간… 조류 센 곳에선 쓰면 위험다이빙벨은 잠수사를 바다 깊은 곳까지 데려다주고 거기서 휴식할 수 있게 해주는 장비다. 일종의 바닷속 엘리베이터와 휴게실 역할을 해주는 장비라고 생각하면 된다. 수색작업을 위해서는 어차피 다이빙벨에서 나와 선체로 들어가야 하기 때문에 잠수사 한 사람이 작업할 수 있는 시간에는 큰 차이가 없다. 다이빙벨은 잠수사가 물 밖으로 나왔다가 들어가는 시간을 줄일 수 있으나 수색작업 시간을 늘리는 데는 직접적으로 연관이 없다. 다이빙벨 안에 형성된 에어포켓에서 잠수사들이 잠시 쉴 수 있지만 그 시간도 심해(深海)에 있으면서 쉬는 것이기 때문에 몸이 버틸 수 있는 총 작업시간에 포함된다. 게다가 다이빙벨은 조류가 잔잔한 바다에서 주로 사용하는 장비다. 조류가 센 곳에 다이빙벨을 투입했다가 물살에 휩쓸리면 오히려 잠수사들이 목숨을 잃을 수도 있다. ④ 침몰 열흘 지났는데… 수색 돌파구 없나 해경 “선체 방향 돌리자”… 가족들 “인양은 나중에”지금까지 발견된 시신들은 비교적 수색이 쉬운 곳에 있어 빨리 발견된 것이다. 실종자들이 있을 것으로 추정되는 곳(좌현 쪽)은 선체 아주 깊숙한 곳이기 때문에 훨씬 더 어려울 걸로 보인다. 소조기가 끝나면서 물살이 사나워져 잠수사들이 휩쓸려 갈 수도 있다. 27일 오전에 들어간 한 잠수사도 3m 아래까지 들어갔다가 물살 때문에 작업이 불가능해 다시 나왔다. 배를 인양하기 전에 직접 실종자를 찾아다니는 현재의 방식을 계속한다면 수색작업은 장기화될 가능성이 높다. 최상환 해양경찰청 차장은 27일 진도 팽목항 가족대책본부에서 실종자 가족에게 “세월호의 선체를 돌리는 것도 고민해 달라”고 말했다. 구조작업을 쉽게 하기 위해 좌현으로 누워 있는 선체를 반대로 돌리자는 것이다. 선체의 방향을 바꾸려면 세월호에 케이블을 걸고 크레인으로 당겨야 하기 때문에 인양 초기작업으로 받아들일 수 있다. 이에 대해 실종자 가족들은 “선체 전체 수색이 완료되기 전에는 인양을 할 수 없다”고 의견을 모았다.진도=조종엽 jjj@donga.com·백연상 / 이은택 기자}

    • 2014-04-28
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  • 4층 오른쪽 뒤 여학생반 30인실서 가장 많은 48구 수습

    본보가 25일 단독 입수한 세월호 선체 내 구역별 시신 수습 현황에 따르면 가장 많은 실종자의 시신이 수습돤 곳은 단원고 여학생반의 숙소였던 4층 선미 우현의 30인실(실제로는 31명 투숙)이었다. 21∼23일 사흘 동안 이곳에서 48명의 실종자가 숨진 채 발견됐다. 투숙자보다 많은 실종자가 발견된 것은 세월호가 좌현 쪽으로 기울어질 때 가운데(50인실)와 좌현(30인실) 쪽에 있던 학생들이 우현 쪽 객실로 피신했기 때문인 것으로 추정된다. ‘객실에 머물러 있으라’는 방송이 계속 나오지 않았다면 우현 쪽 객실에 몰려 있던 학생들이 갑판으로 피신할 시간이 충분히 있었음을 짐작할 수 있는 대목이다. 이들은 모두 구명조끼를 입은 채 발견됐다. 25일 오후 3시까지 111개의 격실 중 34∼35개(약 31%)에 대한 수색이 완료됐다. 3, 4층 우현 측 격실과 선수 쪽 다인실(단체객실), 3층 라운지 및 식당에 대한 수색을 1차로 마친 상태다. 하지만 좌현 측 격실은 특수장비를 이용해 접근을 시도하고 있다. 세월호의 선체가 90도 가까이 왼쪽으로 기울어 좌현 대부분이 해저 암반에 맞닿아 있기 때문이다. 구조팀 관계자는 “우현까지 내려온 잠수사가 좌현까지 진입하려면 복잡한 통로를 타고 깊은 수심까지 진입해야 해 수색이 더뎌지고 있다”고 말했다. 25일 오후 3시 현재까지 3층에서 수습된 시신은 29구, 4층은 114구다.진도=조종엽 기자 jjj@donga.com}

    • 2014-04-26
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  • [세월호 침몰]민간 잠수부들 한때 “철수하겠다”

    민관군 합동구조팀은 22일 침몰한 세월호 3, 4층 격실 내부를 집중 수색해 사고 발생 이후 가장 많은 실종자를 발견했다. 구조팀은 이날 오전부터 잠수요원들을 투입해 실종자가 많이 머물렀을 것으로 추정되는 3층 식당에 진입하기 위해 애썼다. 해경 관계자는 “식당에 진입하려면 라운지와의 사이에 있는 격벽을 부숴야 해 난항을 겪었다”고 말했다. 하지만 구조팀은 전날에 이어 3, 4층에 있는 객실 4곳에 진입해 실종자를 수색하는 등 진척을 봤다. 선체 내외부에서 34구의 시신을 추가 수습했다. 이날은 소조기 중에서도 조류가 가장 느린 ‘조금’이었다. 유속이 느려지는 정조시간대가 될 때마다 바지선 3척에서 잠수요원들이 번갈아 선체까지 연결된 가이드라인을 타고 수색에 나섰다. 소조기가 끝나는 24일 이후에는 선체 내의 실종자 수색이 지체될 소지가 있어 구조팀은 총력을 기울였다. 이날 수중 수색을 하던 해군특수전여단(UDT) 대원 1명이 신체 일부에 마비 증세를 보여 수색에 투입된 청해진함정에서 치료를 받았다. 첨단 장비도 수색을 도왔다. 구조팀은 이날 게처럼 생긴 다관절 해저 로봇(크랩스터)을 투입해 선체 인근 해저를 수색했으며 수중 음향 탐지기도 동원했다. 해상에서는 함정 200여 척과 항공기 32대가 해상에 표류하고 있을지 모르는 실종자를 수색했다. 해경 관계자는 “침몰지점 반경 1km 안에서는 함정들이 빽빽하게 들어차 가장 정밀하게 수색을 하고, 약 10km 밖에서는 그물을 양쪽에서 끄는 저인망 어선들이 시신의 최종적인 유실을 막기 위해 움직이고 있다”고 말했다. 한편 이날 수색에 투입된 일부 민간 잠수부와 군·경 사이에 잠재돼 있던 갈등이 표출됐다. 일부 민간 잠수부들은 해경이 잠수 인원을 과도하게 제한하고 있다고 주장했다. UDT 출신의 민간 잠수사 김모 씨는 “구조 활동에 참가하겠다는 민간 잠수부 수십 명의 투입을 해경이 막고 있다”고 말했다. 민간 잠수사인 김영기 한국수중환경협회 대전본부장이 이날 오후 “수색 현장에 나갔던 잠수부 70여 명이 현장 철수 기자회견을 열 것”이라고 발표했다가 돌연 취소하기도 했다. 일부 민간 잠수부들의 주장에 대해 해경 관계자는 “정조시간대는 하루에 4회가량 생기는데 보통은 20∼30분이고 조류가 잠잠한 소조기라고 해도 1시간가량만 수중 작업이 가능하다”며 “이 짧은 시간을 최대한 활용하기 위해서는 정예요원을 선별해 잠수를 시킬 수밖에 없다”고 말했다.진도=조종엽 jjj@donga.com·백연상 기자}

    • 2014-04-23
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  • 5일만에… 여학생들 모여 있던 4층 플로어룸 들어가

    민관군 합동 구조팀이 21일 많은 승객들이 있었을 것으로 추정된 3, 4층 격실의 문을 열고 내부에 본격 진입하는 데 성공해 이날에만 29구의 실종자를 발견했다. 안타깝게도 모두 사망한 상태였다. 진입 루트가 많이 개척되는 등 수색 환경이 좋아지자 구조팀이 오전부터 집중 투입돼 격실에 진입한 뒤 내부의 장애물을 제거하면서 동시다발적으로 본격 수색에 나섰다. 실종자 수색에는 함정 214척, 항공기 32대, 잠수 구조팀 631명이 투입됐다. 잠수요원들은 이날 사고 당시 대부분의 승객이 모여 있었을 것으로 추정된 3층과 4층 격실의 문을 개방하고 내부에 진입해 수색하는 것을 목표로 삼았다. 구조팀은 문 개방을 시도하기에 앞서서 주변에 그물을 설치했다. 실종자가 선내에서 급작스럽게 쓸려나와 유실되는 것을 막기 위해서였다. 1차 목표는 3층 식당이었다. 구조팀은 사고 시간이 아침 식사 시간이어서 식당 주변에 실종자가 많이 있을 것이라고 판단했다. 요원들은 이날 오전 5시 51분 3층 식당으로 가는 진입로를 개척했다. 선체 내부로 먼저 들어간 잠수요원들이 안쪽의 장애물을 치우고 다시 수면 위로 올라오면 뒤이어 내려간 잠수요원들이 그 지점부터 또 장애물을 치웠다. 낮 12시부터는 세월호 중앙부 3층 외부계단 출구까지 연결된 가이드라인을 타고 내려가 식당 주변 격실들의 출입문을 열기 위해 애썼지만 문은 굳게 닫힌 채 열리지 않았다. 4층은 실종자 수색의 핵심이었다. 4층은 안산 단원고 학생 대부분이 사용했던 객실로 실종자 대부분이 머물렀을 것이라고 추정되는 곳이다. 이날 오후 5시를 전후해 더디기만 하던 작업에 진척이 보였다. 4층 선미 쪽 출입구가 개방된 것이다. 오후 5시 13분 4층에서 신원미상의 여성 시신 1구가 발견됐다. 165cm에 보통 체격이었다. 검은색 운동복 바지와 흰색 긴 팔 티셔츠를 입고 있었다. 구조팀은 이날 4층 객실 3군데에서만 모두 13구의 시신을 수습했다. 구조팀은 3층 식당 앞 라운지에서도 모두 10구의 시신을 수습했다. 구조팀이 이날 한꺼번에 다수의 시신을 수습한 것은 파도가 잔잔하고 조류의 속도도 느려지는 ‘소조(小潮)기’가 시작돼 수색 작업이 원활히 이뤄졌기 때문이다. 또 사고 해역에 투입된 선박도 해군·해경 함정은 물론이고 수중초음파탐지기를 장착한 선박, 오징어 채낚기 어선, 쌍끌이 어선으로 불리는 저인망 어선, 바지선 등으로 다양했다. 오징어 채낚기 어선들이 야간 해상을 훤히 밝혔고 고등어잡이 어선들은 바닷속을 비춰 잠수요원들의 작업을 도왔다. 파도나 조류의 영향을 적게 받고 여러 명이 한꺼번에 수중 작업을 할 수 있는 ‘잭업 바지선’이 설치되고 가이드라인 5개가 안정적으로 활용되면서 한꺼번에 투입되는 잠수요원도 2배 이상으로 증가했다. 해경 관계자는 “세월호에 5개의 가이드라인을 설치한 뒤 잠수부가 정조시간에만 들어가는 것이 아니라 조류에 따라 수시로 들어간다”며 “객실과 오락실, 식당 등이 위치해 실종자들이 발견될 가능성이 큰 3, 4층 진입을 집중적으로 시도하고 있다”고 말했다. 구조팀은 미국산 무인잠수로봇(ROV)까지 투입해 잠수요원이 진입하기 어려운 격실 내부를 수색했다. ROV는 카메라, 음파탐지기, 구동장치를 장착하고 해상에서 조종하며 바닷속을 수색할 수 있는 장비다. 조류가 잦아들며 큰 성과를 보고 있어 22일에도 수색 작업에 진전이 있을 것으로 예상된다. 또 25일에는 미 해군 구조인양함인 세이프가드함이 세월호 침몰 현장에 도착해 청해진함 평택함 등 우리 해군의 구조함과 함께 실종자 구조와 선체 인양 등을 도울 계획이다. 정부 소식통에 따르면 버락 오바마 미국 대통령의 지시에 따라 18일 미 해군 측에서 세이프가드함의 세월호 사고 현장 파견을 제안해 왔고 우리 정부가 수용한 것으로 전해졌다. 현재 세월호는 선수가 수심 15m가량까지 가라앉은 상태로 좌현의 상당 부분이 해저와 접촉해 있는 것으로 추정된다. 구조팀이 본격적으로 선체 내부를 수색하는 데 성공하면서 20일부터는 해상에 표류하는 시신보다 선체 내부에서 발견돼 수습되는 시신이 압도적으로 많아지고 있다. 20일 세월호 내부 격실에서 16구가 수습된 데 이어 21일에는 선체 내부에서 28구(해상에서는 1구)가 수습됐다. 구조팀은 더 많은 잠수부들을 선내에 투입하기 위해 가이드라인을 10개까지 늘릴 계획이다. 구조팀은 가이드라인을 여러 곳에 확보했고, 하루에도 수십 차례 선체 진입을 시도하고 있기 때문에 구조작업에 더욱 속도가 날 것으로 보인다.진도=조종엽 jjj@donga.com·황금천 기자정성택 기자}

    • 2014-04-22
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