이소정 기자

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동아일보 산업2부

취재분야

2026-04-17~2026-05-17

경제일반44%

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산업16%

유통9%

사회일반2%

인사일반2%

국제일반2%

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사이버대학 4곳, AI융합 인재양성 위해 손잡았다

전국 21개 사이버대학 운영 협의체인 사단법인 한국원격대학협의회가 10일 서울 종로구 고려사이버대 인촌관에서 인공지능(AI) 융합 교육과정 서비스 체계화 및 활용 확대를 위한 사이버대학 간 업무협약을 체결했다고 12일 밝혔다. 이번 협약에 참여한 대학은 고려사이버대와 부산디지털대, 서울사이버대, 영진사이버대 등 4곳이다. 고려사이버대는 ‘직장인을 위한 실무형 AI 기술 활용 과정’을, 부산디지털대는 ‘클라우드 기반의 실무형 인공지능 서비스 개발자 양성’을 진행한다. 또 서울사이버대는 ‘정보보호 분야 종사자를 위한 AI·보안 융합 전문가 과정’, 영진사이버대는 ‘정보통신기술(ICT) 기반 일자리 연계 AI 주문식 교육’ 과정을 운영할 예정이다. 이들은 협약을 통해 이 같은 프로그램을 운영하면서 △‘AI 융합 교육센터’ △‘AI 융합 교육과정’ △산업체 맞춤형 교육과정 재구성 및 단기 이수제도 운영할 방침이다. 또 교육과정 활용 활성화 및 홍보에도 힘을 모으기로 했다. 협의회는 “이번 협약은 성인 학습자의 역량 강화를 위해 교육부와 한국교육학술정보원이 진행하는 ‘융합형 전문 심화과정’ 사업을 활성화하기 위한 것”이라며 “협력대학 간 AI 융합 교육과정 서비스 체계화를 통해 전문인재 양성과 대학 간 교육과정 공동 활용에 박차를 가하겠다”고 밝혔다.　이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-08-13
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확진 수험생도 병원서 수능 치른다

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자와 자가 격리자, 발열 등 유증상자도 12월 3일 실시되는 2021학년도 대학수학능력시험을 치를 수 있다. 하지만 대학별고사는 원칙적으로 코로나19 확진자의 응시가 제한된다. 교육부는 중앙재난안전대책본부, 질병관리본부 등과 협의를 거쳐 4일 ‘코로나19 대응 2021학년도 대입 관리방향’을 발표했다. 이에 따르면 코로나19 확진 판정을 받은 수험생은 격리 중인 병원이나 생활치료시설에서, 자가 격리 중인 수험생은 별도 시험장에서 방호복을 입은 감독관의 감독 아래 수능을 치른다. 자가 격리자는 시험장까지 개인 차량으로 이동하는 것을 원칙으로 하되, 필요하면 구급차를 이용할 수 있다. 수능 날에는 모든 시험장에서 전체 수험생을 대상으로 발열검사를 한다. 증상이 없으면 사전에 고지된 일반 시험실로 가고, 열이 있으면 2차 검사 후 증상에 따라 시험장 내 별도 시험실이나 시험장과 분리된 별도 시험장에 배치된다. 일반 시험실은 수험생 배치 기준을 기존 최대 28명에서 24명으로 줄이고, 책상마다 전면에 가림막을 설치한다. 현재 중고교의 중간·기말 고사는 코로나19 확진자 및 자가 격리자는 물론 유증상자도 시험을 치를 수 없다. 하지만 수능을 치르지 못하면 대학 입학 기회가 크게 제한돼 수험생의 피해가 과도하다는 게 교육 당국의 판단이다. 수능과 달리 대학별고사의 경우 교육부는 원칙적으로 코로나19 확진자의 응시를 제한하기로 했다. 교육부는 각 대학에 “확진자의 시험 응시를 제한하되, 비대면 응시가 가능한 평가는 시험을 볼 수 있도록 지원 노력을 해달라”고 권고했다. 교육부는 자가 격리자가 전국 단위로 이동하는 일이 없도록 각 대학이 권역별 시험장을 마련하도록 했다. 또 비대면 면접, 지필평가 밀집도를 낮추기 위한 기간 연장 등을 검토해 8월 중 전형 변경 사항을 공지하게 했다. 코로나19로 인한 수업 결손 등을 감안해 올해 수능을 쉽게 내달라는 고교 현장의 요구와 관련해 교육부는 모의평가 결과에 따라 판단하겠다는 원론적인 입장을 되풀이했다. 최예나 yena@donga.com·이소정 기자}
- 2020-08-05
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북쪽 찬공기에 막힌 수증기… 중부에만 물폭탄

올여름 장마의 가장 큰 특징은 좁은 지역에 집중적으로 비를 쏟아붓는 것이다. 침수와 산사태 피해가 발생한 경기 안성시에는 2일 오전 일죽면에 시간당 104.0mm의 비가 내렸다. ‘양동이로 퍼붓는다’고 표현할 정도다. 앞서 피해가 난 대전 중구에도 지난달 30일 시간당 102.5mm의 집중호우가 내렸고, 같은 달 23일 부산 도심에도 시간당 최고 81.6mm의 많은 비가 쏟아졌다. 비구름대의 폭이 좁다 보니 같은 권역에서도 강수량 차이가 크게 벌어진다. 2일 오후 9시 기준 충북 충주시 엄정면에는 총 316.0mm의 비가 내렸지만 충주 시내에는 17.1mm만 내렸다. 장마 기간도 기록적이다. 통상적으로 여름 장마는 늦어도 7월 하순 끝난다. 하지만 올해는 상황이 다르다. 한반도 북쪽 5km 상공으로 차고 건조한 공기가 유입되면서 뜨겁고 습한 북태평양고기압의 확장 속도를 늦추고 있다. 장마전선을 사이에 두고 정반대 성질의 공기층이 위아래로 맞서고 있는 것이다. 북쪽의 찬 공기는 북극 빙하가 녹으면서 발생했다. 기후변화가 원인인 셈이다. 여기에 제4호 태풍 ‘하구핏(HAGUPIT)’이 북상하면서 다량의 수증기를 장마전선에 계속 공급 중이다. 하구핏은 필리핀이 제출한 이름으로 ‘채찍질’을 뜻한다. 태풍은 5일 오전 중국 상하이(上海) 서쪽 내륙에서 열대저압부로 약화된 뒤에도 많은 양의 열과 수증기를 만들어내면서 장마전선에 영향을 미칠 것으로 보인다. 태풍 소멸 후에도 장마전선은 중부와 북한지방을 오르내리면서 수도권과 충청권 등에 많은 비를 내릴 것으로 예보됐다.김수연 sykim@donga.com·이소정 기자}
- 2020-08-03
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쏟아 붓는 비에, 곳곳 침수·산사태 발생…긴 장마 계속되는 이유는?

올 여름 장마의 가장 큰 특징은 좁은 지역에 집중적으로 비를 쏟아 붓는 것이다. 침수와 산사태 피해가 발생한 경기 안성시에는 2일 오전 일죽면에 시간당 102.5㎜의 비가 내렸다. ‘양동이로 퍼붓는다’고 표현할 정도다. 앞서 피해가 난 대전 중구에도 지난달 30일 시간당 102㎜의 집중호우가 내렸고, 같은 달 23일 부산 도심에도 시간당 최고 81.6㎜의 많은 비가 쏟아졌다. 비구름대의 폭이 좁다보니 같은 권역에서도 강수량 차이가 크게 벌어진다. 2일 오후 4시 기준 충북 충주시 엄정면에는 총 341㎜의 비가 내렸지만 같은 충주의 달천동에는 9㎜만 내렸다. 장마기간도 기록적이다. 통상적으로 여름 장마는 늦어도 7월 하순이면 끝난다. 남쪽의 덥고 습한 북태평양고기압이 확장하면서 북쪽으로 올라가 소멸된다. 하지만 올해는 상황이 다르다. 한반도 북쪽 5㎞ 상공에 차고 건조한 공기층이 자리하면서 북태평양고기압의 확장속도를 늦추고 있는 것이다. 장마전선을 사이에 두고 위아래로 차고 건조한 공기와 덥고 습한 공기가 맞서고 있는 것이다. 북쪽의 찬 공기는 북극 빙하가 녹으면서 발생했다. 결국 기후변화가 원인인 셈이다. 여기에 제4호 태풍 ‘하구핏(HAGUPIT)’이 올라오면서 서해안을 통해 다량의 수증기를 장마전선에 공급하고 있다. 하구핏은 5일 오후 서해상으로 진출한 뒤 북한지방으로 상륙할 전망이다. 연중 한반도에 처음 영향을 미치는 태풍이 내륙으로 오는 건 이례적이다. 하구핏이 물러간 뒤에도 장마전선은 중부와 북한지방을 오르내리면서 수도권과 충청권에 많은 비가 내릴 전망이다. 하구핏은 필리핀이 제출한 이름으로 ‘채찍질’을 뜻한다.김수연 기자 sykim@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-08-02
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대원-영훈 ‘국제중’ 일단 유지… 신입생 모집요강 공고

교육부와 서울시교육청의 지정 취소로 일반중학교로 전환할 예정이던 서울 대원국제중과 영훈국제중의 지위가 잠정 유지된다. 일단 내년도 신입생 선발을 위한 모집요강 공고는 가능하지만, 최종 선발 여부는 8월에 결정된다. 30일 영훈국제중 등에 따르면 서울행정법원은 29일 서울시교육청의 지정 취소 처분에 대해 잠정 집행정지 결정을 내렸다. 이번 결정은 다음 달 21일까지만 처분의 효력을 정지한 것이다. 가처분 신청의 최종 결론은 8월 6일 열릴 심문기일 이후 내려진다. 법원은 모집요강 공고 등 학교 운영에 불이익이 예상돼 잠정 결론을 내린 것으로 전해졌다. 두 학교는 일정대로 내년도 신입생을 선발할 방침이다. 이에 따라 30일 각각 학교 홈페이지에 모집요강을 공고했다. 하지만 교육당국은 가처분 신청 최종 결론에 따라 달라질 수 있다는 설명이다. 서울시교육청은 이날 발표한 입장문에서 “법원 결정은 모집요강 공고를 낼 수 있게 한 조치일 뿐”이라며 “앞으로 소송 결과에 따라 입학 전형이 변경되거나 취소될 수 있다”고 밝혔다. 국제중 원서 접수는 10월에 실시된다. 앞서 서울시교육청은 지난달 10일 국제 전문인력 양성을 위한 노력 등이 부족했다는 이유로 두 학교의 특성화중 지정을 취소했다. 교육부는 이달 20일 지정 취소에 동의했고, 두 학교는 24일 효력정지 가처분 신청을 냈다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-31
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출소자가 학교서 발열체크? 서울시 뒤늦게 철회

서울시가 학교방역 등을 지원하는 ‘학교생활 일자리 사업’ 참가자 선발 대상에 출소자와 노숙인 등을 포함시켜 교사와 학부모가 반발하고 있다. 서울시는 뒤늦게 선발 기준을 바꿨지만 학생 대상 사업을 경솔하게 추진했다는 지적이 나온다. 29일 일선 학교에 따르면 서울시는 23일 서울청년포털 홈페이지를 통해 만 19∼39세 청년 2600명을 선발해 학생을 대상으로 발열체크, 마스크 착용 지도 등 학교방역 및 생활지도 업무에 투입하겠다고 발표했다. 선발 대상은 저소득층과 결혼이민자 등 취업 취약계층이다. 여기에 △수형자로서 출소 후 6개월 미만인 자 △노숙인 등도 포함됐다. 이에 교사노동조합연맹은 29일 발표한 입장문에서 “취약계층의 취업 기회는 충분히 보장돼야 한다”면서도 “학교에서 학생을 대상으로 한 업무의 경우 인력의 채용 기준을 다른 분야보다 엄격하게 적용해야 한다”고 말했다. 교육 전문가들도 학교방역 인력은 학생과 밀접하게 접촉하는 만큼 더 신중하게 선발해야 한다는 의견이 많다. 서울시는 정부 지침에 따라 ‘취업 취약계층’의 참여를 장려한 것이라고 설명했다. 학교라는 공간의 특수성을 감안하지 못한 것이다. 논란이 커지자 서울시는 29일 오전 뒤늦게 선발 대상 기준을 변경했다. 서울시 관계자는 “학교의 특수성을 고려해 출소자 등이 포함된 선발 기준을 삭제했다”며 “향후 모집 과정에서도 지원자를 대상으로 범죄 경력을 조회해 안전에 차질이 없도록 할 것”이라고 밝혔다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-30
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학생 발열체크를 출소자가? 서울시, 논란 커지자 기준 변경

서울시가 학교방역 등을 지원하는 ‘학교생활 일자리 사업’ 참가자 선발대상에 출소자와 노숙자 등을 포함시켜 교사와 학부모가 반발하고 있다. 서울시는 뒤늦게 선발기준을 바꿨지만 학생 대상 사업을 경솔하게 추진했다는 지적이 나온다. 29일 일선 학교에 따르면 서울시는 23일 서울청년포털 홈페이지를 통해 만 19~39세 청년 2600명을 선발해 학생을 대상으로 발열체크, 마스크 착용 지도 등 학교방역 및 생활지도 업무에 투입하겠다고 발표했다. 선발대상은 저소득층과 결혼이민자 등 취업 취약계층이다. 여기에 △수형자로서 출소 후 6개월 미만인 자 △노숙자 등도 포함됐다. 이에 교사노동조합연맹은 29일 발표한 입장문에서 “취약계층의 취업 기회는 충분히 보장돼야 한다”면서도 “학교에서 학생을 대상으로 한 업무의 경우 인력의 채용 기준을 다른 분야보다 엄격하게 적용해야 한다”고 말했다. 교육 전문가들도 학교방역 인력은 학생과 밀접하게 접촉하는 만큼 더 신중하게 선발해야 한다는 의견이 많다. 서울시는 정부지침에 따른 ‘취업 취약계층’의 참여를 장려한 것이라고 설명했다. 학교라는 공간의 특수성을 감안하지 못한 것이다. 논란이 커지자 서울시는 29일 오전 뒤늦게 선발대상 기준을 변경했다. 서울시 관계자는 “학교의 특수성을 고려해 출소자 등이 포함된 선발기준을 삭제했다”며 “향후 모집과정에서도 지원자를 대상으로 범죄경력을 조회해 안전에 차질이 없도록 할 것”이라고 밝혔다. 이소정기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-29
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지방대 3곳 중 1곳, 4년 뒤엔 정원 70%도 못 채운다

불과 4년 후 지방대학 3곳 중 1곳은 신입생 충원율이 70% 아래로 떨어질 것이라는 연구결과가 나왔다. 26일 대학교육연구소에 따르면 2024년 수도권 외 지역 대학(전문대 포함) 220곳 중 85곳은 신입생 충원율이 70% 미치지 못할 것으로 전망됐다. 충원율이 95%를 넘긴 학교는 한 곳도 없었다. 이런 경향은 계속 심해져 2037년경 신입생 충원율 70% 미만인 지방대학은 209곳(83.9%)으로 늘어난다. 상대적으로 여건이 나은 수도권 대학도 어려워지긴 마찬가지다. 2024년 수도권 대학 126곳 중 119곳(94.4%)은 신입생 정원의 70% 이상을 충원하지만 2037년에는 절반 수준인 62곳(49.2%)으로 급감하게 된다. 대학에 입학 가능한 학생은 올해를 기준으로 2024년까지 7만3475명(감소율 16.1%) 줄어들 것으로 나타났다. 광주·전북·전남 지역이 22.4%로 가장 컸다. 강원도가 22.3%로 뒤를 이었다. 대학교육연구소는 전국대학노동조합의 의뢰로 정책연구를 수행했다. 통계청의 지난해 3월 장래인구추계 자료와 교육통계연보 자료 등을 활용해 17개 시도별 고교 졸업자와 그 증감률을 산출해 ‘대학별 입학인원 감소지수’를 설정했다. 연구결과는 ‘대학위기 극복을 위한 지방대학 육성 방안’ 보고서에 담겼다. 임은희 대학교육연구소 연구원은 “전체 대학의 정원을 10%가량 감축해 지방대학의 몰락을 막을 필요가 있다”고 언급했다. 이 외에 국가가 대학 재정의 절반 이상을 지원해 운영하는 ‘정부 책임형 사립제도’ 등을 도입해야 한다고 강조했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-26
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16년만에 의대 증원… 10년 의무복무 ‘지역의사’ 3000명 키운다

현재 고교 2학년이 대학에 진학하는 2022학년도부터 의과대학 정원을 400명 늘려 10년간 총 4000명을 추가 선발하는 의대 정원 증원안이 발표됐다. 2006년부터 3058명에 묶여 있던 의대 정원이 16년 만에 늘어나는 것이다. 이에 따라 2031학년도까지 매년 3458명의 의대생을 선발하게 된다.○ 지역의사는 10년간 ‘의무 복무’ 늘어난 400명 중 300명은 ‘지역의사제 특별전형’으로 뽑는다. 재학 중 장학금을 받는 대신 의사면허 취득 후 10년간(전공의 수련기간 포함)은 반드시 지역병원에서 중증·필수의료에 종사해야 한다. 개인병원 개업도 금지다. 규정을 어기면 면허가 박탈되고 장학금도 환수된다. 나머지 100명은 역학조사관, 중증외상 등 특수·전문 분야(50명)와 기초과학·제약·바이오 등 의과학 분야(50명)로 나눠 선발한다. 공공의대도 신설된다. 2018년 폐교한 서남대 의대 정원(49명)만큼 신입생을 뽑는 국립공공의료대학원(가칭)을 설립하기로 했다. 김헌주 보건복지부 보건의료정책관은 “질병 역학조사관, 감염내과 전공의와 같이 국가 공중보건에 필요한 인재를 키우는 ‘의무사관학교’ 역할을 하게 할 것”이라고 설명했다. 입학생은 학비와 기숙사비를 지원받는 대신에 10년간 공공보건의료기관에 종사해야 한다. 정부는 올 12월 관련 입법을 마치고 내년 5월 입시요강을 확정해 발표할 계획이다. 공공의대는 2024년 개교를 목표로 하고 있다. 2017년 기준 인구 1000명당 활동의사(의료기관 종사자 기준) 수는 한국이 2.4명(한의사 포함)으로 경제협력개발기구(OECD) 회원국 평균(3.4명)에 못 미친다. 서울 3.1명, 경북 1.4명 등(2019년, 한의사 제외) 지역 간 불균형도 심하다. 김윤 서울대 의료관리학과 교수는 “장기적으로 정책이 자리를 잡으려면 단순히 인력을 늘리는 데서 그치지 말고 적절한 수가와 지역근무에 따른 혜택, 네트워크 확충 등 지역 의료체계 개선책이 뒤따라야 할 것”이라고 강조했다. ○ 찬반 엇갈린 의료계 총파업까지 경고한 대한의사협회는 이날 기자회견을 열고 “졸속적·일방적 의사인력 증원정책을 즉각 중단하라”고 밝혔다. 최대집 의협 회장은 “문제는 의사 수가 아니고 배치”라며 “지역·필수의료 수가 인상 등 지역 인프라를 다지지 않고 인력만 증원해서는 의료 질 저하를 초래할 것”이라고 말했다. 의협은 8월 14일이나 18일 전국 의사 총파업을 벌이겠다고 밝혔다. 반면 대한병원협회는 보도자료를 통해 “의사 간호사 같은 필수 인력을 구하지 못해 환자 안전이 위협받는 상황이 개선돼야 한다”며 환영의 뜻을 밝혔다. 한편 의대 정원 확대에 따라 대학입시 때 의학계열 선호 현상은 더 뚜렷해질 것으로 보인다. 이날 맘카페 등 학부모 커뮤니티는 종일 들썩였다. 서울 강남구에 사는 학부모 A 씨는 “학부모 중 상당수는 자녀의 의대 진학을 꿈꾸는데, 정원이 늘어난다니 환영하지 않을 수 없다”고 했다. 임성호 종로학원하늘교육 대표는 “전국 38개 의대의 신입생 모집인원이 평균 78명임을 감안하면 이번 정원 확대 조치는 의과대학 5개가 새로 생기는 것과 같은 효과가 있다. 입시에 상당한 영향을 미칠 것”이라고 말했다.이미지 image@donga.com·김수연·이소정 기자}
- 2020-07-24
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서울공연예술고 일반고 전환 2년 유예

지난달 특수목적고 지정 취소 처분이 내려진 서울공연예술고교가 재심 끝에 지위를 유지할 수 있게 됐다. 서울시교육청은 23일 “학교 측이 개선방안을 제시하는 등 적극적인 의지를 보였다”며 “전국 예술고 준비생의 권익과 학습권 보호 차원에서 처분을 유예하고 2년 후 재평가를 실시하기로 했다”고 밝혔다. 앞서 서울시교육청은 지난달 26일 특수목적고 지정·운영위원회를 열어 예술계열 특목고 4곳 중 유일하게 낙제점을 받은 서울공연예고에 지정 취소 결정을 내렸다. 교장의 사적인 모임에 학생들이 동원된 사실이 알려지면서 교육당국의 감사까지 받은 점 등이 주요 이유였다. 조희연 서울시교육감도 이달 3일 자신의 페이스북에 “서울공연예고는 지정 목적 달성이 어렵다고 판단했다”는 글을 올렸다. 13일 열린 청문에서 학교 측은 ‘대외행사운영위원회’ 설치와 일부 법인이사 및 교직원의 교체 계획을 밝혔고, 결국 ‘2년 후 재평가’ 결정이 내려졌다. 일각에서는 서울시교육청이 자율형사립고와 국제중의 지정을 잇달아 취소하면서 서울공연예고만 결정을 번복한 것에 형평성 논란을 제기하고 있다. 최근 대원국제중과 영훈국제중에 지정 취소 처분이 내려졌고 자사고인 휘문고에도 같은 처분이 내려져 현재 행정절차가 진행 중이다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-24
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“수업 동영상 올리다 ‘먹통’ 일쑤… 구글-MS 안쓸수 없어요”

김모 씨(44·여)의 휴대전화 첫 화면을 채운 애플리케이션(앱)은 모두 교육용이다. 초등학교 1, 4학년 자녀가 다니는 학교 관련 앱들로, 무려 9개나 된다. 학교에서 가정통신문 등 전체 공지를 내릴 때 쓰는 앱과 4학년 담임교사가 알림장을 보낼 때 쓰는 앱, 둘째 아이 알림장과 출석 체크에 필요한 앱, 여기에 온라인 개학 후 내려받은 EBS 앱과 e학습터 링크, 네이버 밴드 앱까지…. 추가로 매일 아침 두 아이가 해야 하는 ‘학생 건강상태 자가진단’ 링크 두 개도 메인 화면에 뒀다. “아침마다 말 그대로 정신이 하나도 없어요. 앱이 제각각인 것도 문제지만 기능은 더 문제예요. 뭐 하나 찾아 들어가려면 앱 안에서 몇 번을 눌러야 원하는 기능에 도달하고요. 파일도 바로바로 안 열려서 다운로드해야 하고…. 영상 재생이 버벅거리는 건 약과예요. 앱이 튕겨서(강제 로그아웃) 올리던 숙제가 다 날아간 적도 있다니까요.”○ ‘누가 한국을 IT 강국이라고 말했나’ 한국의 정보기술(IT) 역량은 세계적 수준이다. 그러나 교육 분야 사정은 다르다. 원격수업용 플랫폼, 교육용 소프트웨어 등 ‘에듀테크’ 분야의 경쟁력은 선진국에 비해 열악하다. 한국의 강점으로 꼽히는 IT인프라 구축조차 학교는 외딴섬이다. “요즘 세상에 와이파이가 안 되는 곳이 있냐고요? 학교는 안 됩니다.” 서울 A고교 교사는 쓴웃음을 지으며 이렇게 말했다. 학교는 그간 보안을 이유로 공유기 설치가 금지됐고 무선송수신장치(AP)를 설치해야만 와이파이 사용이 가능했다. 하지만 AP가 설치된 곳이 교내 일부에 불과하다 보니 교무실 등 특정 몇몇 장소를 벗어나면 무선인터넷 접속이 안 된다. 크고 낡은 노트북을 들고 교실에 한 가닥 뻗어 나온 유선 인터넷 공급선을 찾아 이리저리 헤매는 교사들의 모습은 현재 국내 학교에서 흔히 볼 수 있는 풍경이다. 교사들이 원격수업 자료 제작에 쓸 소프트웨어도 빈약하다. 예컨대 교사가 영상을 찍고 편집하고 온라인 플랫폼에 업로드하려면 각각에 맞는 프로그램이 필요한데 사정은 그렇지 못하다. “e학습터는 300MB 이하의 영상만 삽입할 수 있거든요. 수업 동영상 만든 걸 올리려고 하면 용량 초과여서 안 돼요. 그럼 인코딩(파일 변환)을 해서 용량을 줄여야 하는데 제대로 된 프로그램이 없죠. 포털의 무료 인코딩 프로그램을 쓰면 2, 3시간씩 걸리는데 끝나고 나면 오후 9시가 넘어요. 그러니 교사들이 그냥 EBS 수업 링크를 걸고 말죠.”(고교 교사 이모 씨)○ 구글, MS 플랫폼에 몰리는 학교들 코로나19 이후 교사는 물론 학생과 학부모 모두 교육서비스를 시작부터 끝까지 원스톱으로 해결할 수 있는 학습관리시스템(LMS·Learning Management System) 구축이 절실해졌다. 출석부터 수업, 토론, 과제 수행, 평가 등 각종 학사요소가 유기적이고 지속적인 형태로 관리되는, 간편하고 효율성 높은 프로그램을 원하는 것이다. 하지만 현재 시장에는 일부 기능만 제공되는 단절적 서비스만 난립하는 상황이다. 2013년 대기업은 공공 소프트웨어사업 참여를 제한하도록 하는 법이 나오면서 IT 대기업들은 교육용 서비스 개발에 사실상 손을 놨다. 정부도 교육용 IT 분야 투자를 등한시했다. 그 결과 교육부가 주축이 돼 개발한 e학습터, 위두랑 등은 “기능이 형편없다”는 비판을 받는다. 인천의 한 초등학교 4학년 담임교사 주모 씨는 “그동안 하던 수업의 틀이 원격수업이라는 플랫폼으로 들어가지지 않는 게 제일 답답하다”며 “특히 초등 과정에서 중요한 협동학습을 지원하는 프로그램이 없다는 게 가장 아쉽다”고 말했다. 국내에 이를 뒷받침할 프로그램이 부재한 상황에서 일부 시도교육청과 학교는 EBS나 e학습터 등 공공 프로그램을 버리고 구글 클래스룸, 줌(ZOOM) 등 해외 플랫폼으로 대거 이동하고 있다. 서울 B고교는 올 4월 아르바이트 대학생 여러 명을 고용해 1000명이 넘는 전교생 개개인에게 부여할 구글 계정을 새로 만들었다. 학교 수업에 구글 클래스룸을 이용하기 위해서였다. 학생과 교사 모두 구글 클래스룸 프로그램이 익숙하지 않았지만 용량 제한 없이 수업 동영상을 올릴 수 있으면서 화상회의(구글 Meet) 기능을 이용해 쌍방향 수업도 할 수 있는 건 구글뿐이었다. 이 학교 교감은 “처음엔 선생님들이 ‘왜 EBS 두고 어려운 구글을 쓰냐’는 불만이 많았다”며 “하지만 EBS 플랫폼을 쓰는 학교들이 갈수록 고생하는 걸 보고 지금은 다들 잘했다고 한다”고 전했다. 구글 클래스룸에서는 수업은 물론 과제 배포까지 실시간으로 가능하다. 마치 교사가 교실 복도를 거닐며 학생의 책상 위를 보듯 이름을 클릭하면 학생이 입력 중인 화면도 실시간으로 볼 수 있다. 여럿이 동시 접속해 모둠과제를 수행할 수도 있다. 이런 장점 때문에 서울과 부산은 아예 교육청이 발 벗고 나서 구글 클래스룸 교사 연수를 진행 중이다. 그러나 IT 업계는 이 같은 상황을 우려하고 있다. 민감한 학생 데이터가 해외 서버에 저장되는 것인 데다 문제가 생겨도 이를 해결할 주도권이 없기 때문이다. 업계 관계자는 “학교와 학생들이 구글 플랫폼과 생태계에 익숙해지면 향후 국내 IT 업계에도 큰 영향을 미칠 것”이라며 “한번 시장에 갇히게 되면(lock-in) 비슷한 국산 서비스가 나오더라도 이용자들이 이동하긴 매우 어렵다”고 우려했다.김수연 sykim@donga.com·이소정·유근형 기자}
- 2020-07-22
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“진단 없는 처방 없어… 평가 거부해선 안돼”

진단과 보충. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)에 따른 학력 격차에 대한 전문가들의 해법이다. 원격수업에 걸맞은 새로운 평가시스템 시행과 이를 통한 개별 지원을 강조한 것이다. 김경회 성신여대 교육학과 교수는 20일 “제대로 된 진단 없이는 무엇을 보완해야 할지도 알 수 없다”며 “서열화의 도구로 평가를 쓸 게 아니라 교육의 보완재로 생각해야 각각에 맞는 처방이 가능하다”고 조언했다. 원격수업 장기화에 대비해 표준화한 온라인 퀴즈 등 새로운 평가 플랫폼의 필요성도 강조했다. 교사들이 학생 개인의 이해도를 꾸준히 확인해야, 그에 맞는 오프라인 보충수업 등을 실시할 수 있어서다. 학습결손 지도는 한 반을 5명 규모의 소그룹으로 나눠 주 1회 등교시키는 방안 등이 가능하다. 교육당국이 교육용 애플리케이션(앱)이나 기술을 적극적으로 교사에게 안내해야 한다는 지적도 나온다. 수도권의 한 초등학교 교사는 “저학년이나 하위권 아이일수록 온라인 퀴즈 및 게임 방식을 접목한 교육이 효과적”이라며 “흥미를 유발할 콘텐츠나 기술을 알려주면 좋겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-21
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“쌍방향 수업 하려면 플랫폼 먼저 익히고 교수법 재교육 필요”

교사들이 현장에서 겪는 어려움과 관련해 전문가들은 ‘AC(After Corona)시대에 맞는 교사 교육’이 시급하다고 지적한다. 기존 교사를 위한 재교육뿐만 아니라 신규 교사 양성 단계부터 미래형 수업에 맞는 하드웨어와 소프트웨어 교육이 이뤄져야 한다는 취지다. 그동안 교사들은 원격수업을 위한 교수법, 평가법, 기기 활용법 등을 체계적으로 배울 기회가 없었다. 교대와 사범대의 모든 교육과정이 대면수업을 전제로 하기 때문이다. 올해 교대와 사범대 교육과정 중 원격수업 관련 강의는 교양 과정인 ‘정보과학의 이해’, ‘컴퓨터 테크놀로지의 수업 적용’ 같은 개론 수준이 전부다. 원격수업에 필요한 플랫폼 활용법이나 콘텐츠 제작에 대한 교육은 없다. 이에 따라 교사들은 개인적으로 배우거나 교사 연수용 사이트에서 ‘파워포인트 제작’, ‘영상 제작 교육’ 같은 예전 강의를 듣는 상황이다. 학생들에게 원격수업을 잘 전달하려면 교사들이 다양한 플랫폼을 능숙하게 사용할 수 있도록 하는 것이 급선무다. 교대와 사범대 교육과정은 물론이고 현직 교사들의 직무연수를 통해서 줌, 구글 클래스룸, 구루미 등을 활용해 수업하는 방법을 알려주고 실습하는 과정이 필요하다는 지적이 나온다. 박남기 광주교대 교수는 “지금처럼 미리 제작된 동영상만 올리면 학생들의 이해도를 파악할 수 없어서 진정한 수업이라 보기 어렵다”며 “교사들이 대면수업처럼 익숙하고 자연스럽게 실시간 쌍방향 수업을 할 수 있는 역량을 갖춰야 한다”고 말했다. 하드웨어나 소프트웨어만 잘 다룬다고 해서 원격수업이 잘되는 건 아니다. 원격수업은 교사와 학생이 다른 공간에 있기 때문에 대면수업과는 교육 및 평가 방식이 완전히 달라야 한다. 특히 대면수업에 비해 느슨해지기 쉬운 만큼 철저한 준비로 학생들의 집중력을 끌어올리는 것이 중요하다. 교사 출신으로 EBS 1세대 스타 강사로 꼽히는 이만기 유웨이교육평가연구소장은 “원격수업 강의안에는 수업 내용, 과제, 보조자료의 종류와 배치, 기출 문제, 질문 예시 등이 짜임새 있게 들어가야 하는 것은 물론이고 적절한 유머와 돌발 사태 대비책까지 들어가야 한다”며 “원격수업에서 교사는 완벽한 대본을 갖춘 일종의 ‘쇼’를 해야 한다”고 조언했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-20
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대학들 “2학기도 비대면 수업”… 학생들 “차라리 휴학하겠다”

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 1학기 대부분을 온라인 수업으로 진행한 대학들이 2학기 수업 방식을 두고 고심하고 있다. 대학들은 코로나19가 종식되지 않은 상황에서 전면적으로 오프라인 수업을 진행하기는 어려울 것으로 보고 있다. 이에 따라 온·오프라인 방식을 혼합한 ‘블렌디드 러닝’을 채택하는 대학이 다수를 차지할 것으로 전망된다.○ 온·오프라인 병행이 대세동아일보가 서울 주요 10개 대학을 조사한 결과 대부분 온·오프라인 강의를 병행해 2학기 수업을 진행하겠다고 밝혔다. 한 수업에서 온·오프라인 강의를 섞어 진행하는 경우도 있고, 수강 인원에 따라 온·오프라인 방식을 달리 적용하는 경우도 있다. 연세대는 3학점 수업의 경우 일주일에 오프라인 수업 1시간, 온라인 수업 2시간을 섞거나 반대로 오프라인 수업 2시간, 온라인 수업 1시간을 혼합하는 방식으로 진행할 예정이다. 수강 인원을 기준으로 온라인과 오프라인 수업을 가르는 곳으로는 경희대, 한양대가 있다. 두 대학은 수강 인원이 20명 이하인 경우 오프라인 수업을, 20명을 초과하는 경우 온라인 수업을 진행한다. 다만 실험·실습의 경우 수강 인원과 관계없이 오프라인 수업을 원칙으로 한다. 경희대 관계자는 “실험·실습 수업 수강생이 20명을 초과하는 경우에는 반을 2, 3개로 쪼개는 등 학생 간 거리 두기가 지켜질 수 있도록 운영할 예정”이라고 밝혔다. 사회적 거리 두기 단계에 따라 온·오프라인 수업을 유동적으로 적용하려는 대학도 있다. 중앙대는 사회적 거리 두기 단계와 코로나19 일일 신규 확진자 수에 따른 5단계 학사운영안을 마련했다. 현재와 같이 사회적 거리 두기 1단계, 확진자 수 10∼50명 미만일 경우 온·오프라인 수업을 병행한다. 단계가 강화되거나 확진자가 늘어날 경우 오프라인 수업 비중을 줄이게 된다. 고려대와 서울대도 사회적 거리 두기 단계에 따라 수업 방식을 유연하게 결정할 계획이다. 고려대 관계자는 “정부 대책에 연동해 현재와 같은 1단계에서는 온·오프라인을 병행하고 2, 3단계에서는 온라인으로 돌리는 식으로 갈 것”이라고 설명했다. ○ 등록금 갈등 이어질 듯 각 대학들은 수강 신청이 본격적으로 시작되는 8월 이전까지 강의 방식을 발표해 학생들의 혼란을 최소화하겠다는 계획이다. 코로나19 장기화에 따라 대학들도 고심 끝에 대책을 마련하고 있지만 학생들의 불만은 여전하다. 각 대학 커뮤니티 등에서는 “2학기도 온라인 강의면 차라리 휴학한다”는 반응이 나오고 있는 상황. 이 때문에 코로나19로 촉발된 학교와 학생 간 ‘등록금 반환’ 갈등은 지속될 것으로 보인다. 대학가는 온·오프라인 혼합 방식을 적용하려는 이유에 대해 ‘생활 속 거리 두기’에 맞춘 것이라고 설명하고 있다. 초중고교 모두 등교 수업과 온라인 수업을 병행하는데, 대학만 한 가지 방식을 고집할 이유가 없다는 것. 하지만 결정 배경에는 등록금 이슈가 상당 부분 작용하고 있다는 분석이 나온다. 대학생들은 “온라인 강의로 교육의 질이 떨어졌다”며 등록금 환불을 요구하고 있는 상황. 대학들은 2학기에도 전면 온라인 강의를 진행할 경우 같은 논란이 되풀이될 것을 우려하고 있다. 온·오프라인 병행 방침을 정한 서울의 한 대학 관계자는 “교수와 학생 모두 되도록 오프라인 수업을 했으면 좋겠다는 의견이 있어 이를 반영했다”면서도 “2학기를 전면 온라인으로 진행할 경우 또 불거질 등록금 반환 이슈도 신경 쓸 수밖에 없었다”고 설명했다. 학생들은 “강의 질을 높이려는 시도 없이 등록금 반환 요구를 비켜가려는 것 아니냐”는 비판적 시선을 보내고 있다. 특히 가을에 코로나19가 2차 대유행 할 거라는 예고가 나오는 상황에서 사회적 거리 두기 단계에 따라 수업 방식을 정한다면 너무 불안정할 것이라는 지적도 나온다. 　이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-16
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‘회계 부정’ 휘문고 자사고 지정 취소

서울 강남의 인기 자율형사립고(자사고)인 휘문고가 서울시교육청으로부터 자사고 지정취소 처분을 받았다. 학교 법인 관계자들의 회계부정 혐의에 대해 최근 대법원이 유죄를 확정함에 따라 서울시교육감이 직권으로 지정취소를 내린 것이다. 자사고를 직권으로 지정취소한 것은 이번이 처음이다. 그동안은 ‘5년 주기 재지정 평가’에서 기준점에 미달한 학교를 탈락시키거나, 자발적으로 일반고 전환을 원하는 학교에 한해 지정취소를 해왔다. ○ 자사고 첫 직권 취소…사유는 ‘회계 부정’ 9일 서울시교육청은 최근 학교법인 휘문의숙 관계자의 횡령 등 혐의에 대한 대법원 판결이 확정된 데 따라 교육감 직권으로 자사고 지정취소를 결정했다고 발표했다. 교육감 직권취소의 법적 근거는 초중등교육법 시행령 제91조 3항. ‘교육감은 자사고가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 회계를 집행한 경우에 지정취소를 할 수 있다’는 규정에 따른 것이다. 교육과정이나 입시 관리상 중대한 문제가 드러났을 때에도 같은 처분이 가능하다. 앞서 교육청은 2018년 감사를 통해 휘문고 학교법인인 휘문의숙 제8대 명예이사장이 법인 사무국장과 공모하고 약 38억2500만 원의 공금을 횡령했다는 사실을 확인했다. 학교회계 예산의 부적절한 집행 등 14건의 지적사항도 발견했다. 이에 대법원은 명예이사장의 횡령을 묵인한 이사장과 공모한 법인 사무국장에게 각각 4년의 실형을 선고했다. 서울시교육청은 이번 교육감의 직권취소는 대법원 판결에 따른 적법한 절차라고 밝혔다. 서울시교육청은 2년 전 비리를 적발했지만 사법기관의 최종 판결을 기다리며 신중하게 내린 결정이라는 설명이다. ○ ‘특권 학교 폐지’ 속도 내는 조희연 교육감 교육청의 설명에도 불구하고 교육계 안팎에선 이번 조치가 조희연 서울시교육감의 공약 이행을 위한 속도전이라는 분석이 나온다. 지난달 대원·영훈국제중을 지정취소한 데 이어 회계부정을 이유로 자사고를 직권 취소한 것도 조 교육감이 밀어붙이려는 ‘특권 학교 폐지’의 연장선상에 있다고 보는 것이다. 일각에서는 감사 결과와 대법원 판결만으로 이런 처분을 내린 것이 과하다는 지적도 있다. 앞서 서울시교육청의 재지정 평가에서 입시부정이 적발된 A자사고의 경우 ‘감사 및 지적’ 항목에서 큰 감점을 받았음에도 자사고 지위를 유지한 바 있다. 휘문고는 23일 지정취소 처분에 관해 청문 절차를 밟는다. 조 교육감은 이를 토대로 교육부에 지정취소 동의 요청을 보낼 예정이다. 교육부가 동의하면 휘문고는 2021학년도부터 일반고로 전환된다. 다만 학교 측이 효력정지 가처분을 신청하고 행정소송을 이어갈 경우 당분간 그 지위가 유지될 수도 있다. 휘문고 관계자는 “교육청의 일방적인 결정으로 학교의 명예가 실추된 점을 감안해 다양한 법적대응 방식을 검토하고 있다”고 밝혔다. 김수연 sykim@donga.com·이소정 기자}
- 2020-07-10
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서울교육청, ‘회계부정’ 휘문고 자사고 취소 결정

서울 강남의 인기 자율형사립고(자사고)인 휘문고가 서울시교육청으로부터 자사고 지정취소 처분을 받았다. 학교 법인 관계자들의 회계부정 혐의에 대해 최근 대법원이 유죄를 확정함에 따라 서울시교육감이 직권으로 지정취소를 내린 것이다. 자사고를 직권으로 지정취소한 것은 이번이 처음이다. 그동안은 ‘5년 주기 재지정 평가’에서 기준점에 미달한 학교를 탈락시키거나, 자발적으로 일반고 전환을 원하는 학교에 한해 지정취소를 해왔다. ● 자사고 첫 직권 취소…사유는 ‘회계 부정’ 9일 서울시교육청은 최근 학교법인 휘문의숙 관계자의 횡령 등 혐의에 대한 대법원 판결이 확정된 데 따라 교육감 직권으로 자사고 지정취소를 결정했다고 발표했다. 교육감 직권취소의 법적 근거는 초중등교육법 시행령 제91조3항. ‘교육감은 자사고가 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 회계를 집행한 경우에 지정취소를 할 수 있다’는 규정에 따른 것이다. 교육과정이나 입시 관리상 중대한 문제가 드러났을 때에도 같은 처분이 가능하다. 앞서 교육청은 2018년 감사를 통해 휘문고 학교법인인 휘문의숙 제8대 명예이사장이 법인 사무국장과 공모하고 약 38억2500만 원의 공금을 횡령했다는 사실을 확인했다. 학교회계 예산의 부적절한 집행 등 14건의 지적사항도 발견했다. 이에 대법원은 명예이사장의 횡령을 묵인한 이사장과 공모한 법인 사무국장에게 각각 4년의 실형을 선고했다. 서울시교육청은 이번 교육감의 직권취소는 대법원 판결에 따른 적법한 절차라고 밝혔다. 서울시교육청은 2년 전 비리를 적발했지만 사법기관의 최종 판결을 기다리며 신중하게 내린 결정이라는 설명이다. ● ‘특권학교 폐지’ 속도내는 조희연 교육감 교육청의 설명에도 불구하고 교육계 안팎에선 이번 조치가 조희연 서울시교육감의 공약이행을 위한 속도전이라는 분석이 나온다. 지난달 대원·영훈국제중을 지정취소 한 데 이어 회계부정을 이유로 자사고를 직권취소한 것도 조 교육감이 밀어붙이려는 ‘특권학교 폐지’의 연장선상에 있다고 보는 것이다. 지난해 초중등교육법 시행령 개정에 따라 2025년이면 모든 자사고,외국어고,국제고가 일반고로 전환될 예정이다. 서울시교육청은 2025년에 자연스럽게 폐지 수순을 밟게 될 휘문고에 대해서 미리 교육감 직권으로 취소 처분을 내린 셈이다. 일각에서는 감사 결과와 대법원 판결만으로 이런 처분을 내린 것이 과하다는 지적도 있다. 앞서 서울시교육청의 재지정 평가에서 입시부정이 적발된 A 자사고의 경우 ‘감사 및 지적’ 항목에서 큰 감점을 받았음에도 자사고 지위를 유지한 바 있다. 휘문고는 23일 지정취소 처분에 관해 청문 절차를 밟는다. 조 교육감은 이를 토대로 교육부에 지정취소 동의 요청을 보낼 예정이다. 교육부가 동의하면 휘문고는 2021학년도부터 일반고로 전환된다. 다만 학교 측이 효력정지 가처분을 신청하고 행정소송을 이어갈 경우 당분간 그 지위가 유지될 수도 있다. 휘문고 관계자는 “교육청의 일방적인 결정으로 학교의 명예가 실추된 점을 감안해 다양한 법적대응 방식을 검토하고 있다”고 밝혔다. 김수연기자 sykim@donga.com이소정기자 sojee@donga.com}
- 2020-07-09
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초중고교생 73% “학원 일요휴무제 찬성”

학생들의 휴식권을 보장하기 위해 조례 개정을 통해 ‘학원 일요휴무제’를 추진해야 한다는 서울시교육청의 연구용역 결과가 나왔다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인해 운영난을 겪는 학원업계의 반발이 예상된다. 서울시교육청 산하 서울교육연구정보원은 5일 ‘서울시 모든 학교교과교습학원 일요휴무제 도입의 타당성 검토연구 보고서’를 공개했다. 연구팀이 초중고교생 1만3108명을 대상으로 설문조사를 한 결과 73.2%(9598명)가 학원 일요휴무제에 찬성하는 것으로 나타났다. 학원 일요휴무제는 조희연 서울시교육감의 선거 공약으로, 서울시교육청이 지난해부터 도입을 검토해 온 사안이다. 지난해 말 가동된 ‘학원 일요휴무제 공론화추진위원회’에서 시민참여단 171명이 숙의한 결과 도입에 찬성한다는 의견이 62.6%로 반대(32.7%)보다 높았다. 서울시교육청은 지난해 공론화 결과와 이번 연구용역 보고서를 바탕으로 제도 도입 여부를 최종 결정하고 구체적인 실행 방법을 결정할 방침이다. 연구진은 이번 보고서에서 실행 방법과 관련해 “1차적으로는 조례 입법 방안을 제안한다”며 “현행 학원법의 교습시간 제한 규정은 일요휴무제를 도입하는 조례의 포괄적 위임 근거로 충분하다”고 밝혔다. 하지만 이는 학원법에 근거해 조례로 휴강일을 정할 수 없다는 법제처의 유권해석과는 상반된다. 이유원 한국학원총연합회장은 “코로나19 방역 문제로 교육청과 협력을 하고 있었는데 ‘일요휴무제’가 언급되니 황당하다”며 “영세 학원을 중심으로 폐업이 속출하고 있는 상황을 감안해주길 바란다”고 말했다.김수연 sykim@donga.com·이소정 기자}
- 2020-07-06
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인니 이어 이라크… 중동 한국근로자 5625명이 불안하다

인도네시아 보르네오섬 발릭파판에 있는 정유시설 건설현장에서 일하는 한국인 근로자 1명이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 양성으로 확인돼 현지 병원에서 치료를 받고 있다. 이라크 수도 바그다드 외곽에 있는 신도시 비스마야 공사현장에서 일하다 최근 귀국한 한국인 근로자들 중 10명도 코로나19 확진 판정을 받았다. 중동과 동남아시아 국가에서 일하는 한국인 근로자들이 코로나19에 감염되는 사례가 잇따르고 있다. 이들 지역은 한국에 비해 의료 및 방역체계가 열악한 데다 공동생활을 하는 건설현장의 특성상 바이러스 감염에 취약하다는 지적이 나온다. 지난달 1∼29일 중국 외 아시아 지역에서 유입된 코로나19 확진자는 모두 210명이다. 이 기간 전체 해외 유입 확진자의 66%에 해당한다. 5월 한 달간 중국 외 아시아 지역에서 유입된 확진자는 97명이었다. 한 달 새 2배 이상으로 늘었다. 특히 국내 건설회사가 많이 진출해 있는 중동지역 상황이 심각하다. 이라크는 6월 6일 신규 확진자가 1000명을 넘었고 같은 달 28일엔 하루에만 2000명이 넘는 확진자가 새로 나왔다. 지난달 29일 기준 누적 확진자는 4만7151명에 이른다. UAE도 하루 신규 확진자는 400여 명, 누적 확진자는 5만 명 가까이 된다. 해외건설협회에 따르면 지난달 2일 기준으로 국내 건설업체 194곳이 중동지역 18개 나라, 313개 건설현장에 진출해 있다. 이들 현장에서 일하는 한국인 근로자는 5625명이다. 30일 외교부에 따르면 중동지역 국가에 있는 한국인 78명이 현지에서 코로나19 확진 판정을 받았다. 최근 중동지역을 다녀온 국내 건설업체 한 관계자는 “해외 건설현장에서 현지의 외국인 근로자들은 10∼20명씩 같은 방을 쓰면서 합숙하는 경우가 대부분”이라며 “현지의 한국인 간부 직원들은 1∼3인실을 사용하지만 식당이나 사무실 등에서 현지 외국인 근로자들과 마주치기 때문에 이 과정에서 감염의 우려가 있다”고 말했다. 인도네시아 발릭파판 건설현장의 한국인 근로자도 현지 외국인 근로자와의 접촉으로 감염됐다. 중동의 사막지역에 짓는 플랜트 공사현장에서는 컨테이너를 연결해 근로자들의 숙소를 만들기도 하는데 일반 건축물에 비해 환기가 어려운 것도 감염 위험을 높이는 원인으로 지적되고 있다. 국내 한 중소 건설업체 관계자는 “대기업들의 경우에는 현지에서 일하는 근로자들의 숙소 시설 수준이 그나마 양호한 편”이라며 “하지만 대기업과 함께 현지에 진출하는 협력업체들의 사정은 열악하다”고 했다. 해외 건설현장 맞춤형 방역지침은 아직 마련되지 않았다. 5월에 국토교통부가 ‘코로나19 예방 및 확산 방지를 위한 해외 건설현장 대응 가이드라인’을 건설업체에 배포했지만 국내 건설현장 방역지침과 별 차이가 없다. 정기석 한림대성심병원 호흡기내과 교수(전 질병관리본부장)는 “해외 건설현장처럼 공동생활을 하는 근로자들은 집단 감염에 노출될 우려가 있다”며 “(해외 건설현장은) 의료 인프라도 열악한 경우가 많은 만큼 별도 지침이 필요하다”고 말했다.김상운 sukim@donga.com·이소정·김소민 기자}
- 2020-07-01
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휴가 인파 몰리는 7말8초, 집단감염 전국 확산 부를수도

국내의 한 대형 완성차 업체는 매년 8월 초에 생산 라인을 멈춘다. 이 기간 생산직 근로자들이 한꺼번에 여름휴가를 떠나서다. 올해 휴가 기간은 8월 3∼7일. 노사 단체협약으로 규정된 오랜 관행이다. 자동차업종 특성상 작업자 결근으로 일부 생산 라인이 돌아가지 않으면 전체 공장을 세워야 하기 때문이다. 이에 따라 이 업체에 부품을 납품하는 중소기업들도 비슷한 기간에 여름휴가를 떠난다. 업계 관계자는 “원청업체가 일할 때 납품업체들이 손을 놓을 순 없다”며 “자동차업계의 여름휴가 관행을 일시에 바꾸긴 쉽지 않을 것”이라고 말했다.○ 자동차·조선업계 휴가 분산 어려워29일 정부는 근로자 100인 이상 사업장 1만9375곳에 대해 여름휴가 분산 사용을 권장하기로 했다. 휴가 기간을 9월까지 늘려 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 위험을 낮추겠다는 것이다. 박능후 중앙재난안전대책본부 1차장(보건복지부 장관)은 “7월 말부터 8월 중순에 휴가가 집중될 경우 코로나19의 전국적 확산이 우려된다. 휴가 기간이 골고루 분산되는 게 중요하다”고 강조했다. 하지만 정부의 휴가 분산 방침이 의무가 아닌 권고에 그쳐 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다. 특히 자동차나 조선업종의 경우 단체협약으로 여름휴가 기간이 정해져 정부가 이를 바꾸기가 쉽지 않다. 고용노동부 당국자는 “노조가 강한 일부 사업장에선 사업주조차 휴가기간 결정에 간여하지 못한다. 정부로서는 독려 차원에 그칠 수밖에 없다”고 털어놓았다. 이와 관련해 방역당국은 사업장에 인센티브나 불이익을 주는 방안을 당장 고려하진 않고 있다고 밝혔다.○ 황금연휴 때처럼 확진자 증가 우려직장인 김모 씨(여·26)는 매년 여름휴가를 해외에서 보냈지만 올해는 전남 여수로 떠날 계획이다. 본래 제주도로 가려고 했지만 웬만한 숙박업소는 예약이 모두 찼다. 그나마 남아있는 곳은 가격이 평소의 몇 배나 올랐다. 김 씨는 “승객이 덜 붐비는 KTX 특실을 잡았지만 마음이 놓이지 않아 숙소에서만 머물기로 했다”고 말했다. 최근 해외 여행길이 막히면서 벌써부터 일부 관광지는 숙박업소를 구하기 어려울 정도로 인파가 몰리고 있다. 제주의 경우 주말인 26∼28일 약 10만 명의 관광객이 방문한 것으로 조사됐다. 이는 지난해 같은 기간의 90% 수준으로, 올 2월(56.6%)보다 크게 늘어난 것이다. 올여름에도 하루 평균 4만 명의 방문이 예상된다. 전문가들은 휴가 기간과 인원, 장소의 세 가지를 분산해야 코로나19 감염 위험을 낮출 수 있다고 지적했다. 통상 가족이나 지인과 떠나는 여행에선 ‘밀접’ 접촉이 이뤄지기 쉽다. 여기에 특정 관광지로 몰리면 ‘밀집’을 피하기 어렵다. 김우주 고려대 구로병원 감염내과 교수는 “실내보다 실외에서 감염 위험이 낮은 건 사실이지만 관광객이 몰리면 기침 등 비말(침방울) 전파 위험을 배제할 수 없다”고 했다. 현재 수도권과 대전에 집중된 집단 감염이 휴가철 이동을 매개로 다른 지역으로 번질 가능성도 있다. 앞서 올 4월 말∼5월 초 ‘황금연휴’ 기간 이동량이 늘면서 코로나19 확진자도 증가했다. 황금연휴 직전 2주일(4월 16∼29일)간 신규 확진자 수는 평균 12.1명이었으나 직후 2주일(5월 6∼19일)간 19.6명으로 늘었다. 정기석 한림대 성심병원 호흡기내과 교수(전 질병관리본부장)는 “해수욕장 파라솔 숫자 등을 줄여도 근처 음식점이나 주점으로 몰리면 감염 위험을 낮추는 데 한계가 있을 것”이라고 말했다.김상운 sukim@donga.com·이소정·강동웅 기자}
- 2020-06-30
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의사협회 “한약 첩약 건강보험 적용땐 총파업”

대한의사협회가 정부가 한약 첩약 급여화 시범사업을 계속 추진할 경우 총파업을 하겠다고 예고했다. 의협은 28일 오후 서울 종로구 청계천에서 ‘첩약 건강보험 적용 결사반대 및 한방건강보험 분리 촉구를 위한 결의대회’를 열었다. 최대집 의협 회장은 “정부가 첩약 급여화 시범사업을 강행한다면 그토록 자화자찬한 K방역이 한국 의사들의 파업으로 파국에 이르는 경험을 하게 될 것”이라고 말했다. 의협은 첩약 급여화 시범사업 전면 철회, 한방 의료행위에 대한 별도의 한방건강보험 분리 등을 정부에 요구했다. 앞서 보건복지부는 9일 건강보험정책심의위원회(건정심) 소위원회를 통해 뇌혈관질환 후유증, 안면신경마비, 월경통 등 3개 질환에 대해 수가를 지급하는 ‘첩약 건강보험 급여화 시범사업’ 안을 발표했다. 첩약은 여러 한약 제제를 섞어 탕약으로 만든 액상 한약을 의미한다. 이에 대한한의사협회가 24일 참여 의사를 밝히면서 논의가 급물살을 타고 있다. 복지부는 7월 3일 2차 소위를 통해 첩약 수가와 급여 대상 질환을 확정할 예정이다. 시범사업이 성사되면 10월부터 3년간 연간 500억 원 규모의 예산이 투입될 예정이다. 한의계는 시범사업에 한의원 80% 이상이 참여할 것으로 예상하고 있다.이소정 기자 sojee@donga.com}
- 2020-06-29
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