길진균

길진균 기획위원

동아일보 출판국 주간동아팀

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안녕하세요. 길진균 기획위원입니다.

leon@donga.com

취재분야

2025-06-14~2025-07-14
칼럼67%
정치일반13%
선거10%
정당7%
대통령3%
  • “심상정-노회찬 투톱 넘어서야” 정의당 세대교체 바람

    정의당이 7월 전국동시당직선거를 앞두고 당의 ‘투 톱’인 심상정 대표와 노회찬 원내대표 이후를 준비하는 세대교체에 박차를 가하고 있다. 5·9대선에서 진보정당으로는 역대 최고인 6.2%의 지지를 받은 정의당이 ‘차세대 리더십’을 통해 대중적 진보정당으로 거듭날 수 있을지 주목된다. 정의당의 세대교체 논의는 심 대표가 3일 열린 전국위원회에서 “이번 당직선거와 관련해 저는 당 대표에 출마하지 않으려고 한다”고 밝히면서 불붙기 시작했다. 노 원내대표도 내년에는 다른 의원에게 원내대표직을 넘기기로 가닥을 잡은 것으로 전해졌다. 정의당 관계자는 4일 “내부적으로 당의 외연 확대와 새로운 도약을 위해 10년 넘게 이어져 온 심·노 투 톱 체제를 뛰어넘는 차세대 리더십을 키워야 한다는 목소리가 높다”며 “당직선거를 통해 당원의 60%에 이르는 청년과 진보정치 지지자들에게 답을 줄 수 있는 정의당의 새로운 얼굴과 가치를 모색하게 될 것”이라고 말했다. 현재 차기 당 대표 후보군으론 이정미 원내수석부대표(51·초선)와 박원석 전 의원(47) 등이 거론된다. 또 이번 당직선거에선 상대적으로 진보 성향이 강한 문재인 정부가 들어선 상황에서 정의당의 진로를 두고 치열한 논쟁이 벌어질 것으로 전망된다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-06-05
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  • 문재인 정부 21일만에 이낙연 총리 인준

    문재인 정부의 초대 총리로 지명된 이낙연 국무총리 후보자 임명동의안이 31일 국회 본회의를 통과했다. 국회는 이날 오후 본회의를 열어 재적 의원 299명 가운데 188명이 출석해 찬성 164명, 반대 20명, 기권 2명, 무효 2명으로 이 후보자에 대한 임명동의안을 가결했다. 문재인 대통령은 이날 오후 5시 반경 청와대 본관 접견실에서 이 후보자에게 임명장을 수여했다. 이 총리는 오후 6시 정부서울청사 별관에서 취임식을 갖고 제45대 국무총리로서 공식 업무를 시작했다. 이 총리는 취임사에서 “제가 통할하도록 명령받은 내각은 ‘내각다운 내각’이어야 하고, 이것이 촛불혁명의 최소한의 명령”이라며 “유능한 내각, 소통하는 내각, 통합하는 내각을 만들겠다”고 강조했다. 그는 이어 “더 낮은 자리에서 국민과 소통하는 ‘가장 낮은 총리’, 앞장서서 탕평을 실천하는 ‘가장 공정한 총리’가 되고 싶다”고 포부를 밝혔다. 이 총리 취임으로 출범 21일 만에 내각의 첫 단추를 끼운 문재인 정부는 시급한 국정 공백을 일정 부분 해소할 수 있게 됐다. 특히 문 대통령이 수차례에 걸쳐 책임총리제를 구현하겠다고 공약한 만큼 이 총리는 향후 내각을 통할하는 데 상당한 권한을 행사할 것으로 보인다. 하지만 제1 야당인 자유한국당이 이날 ‘인준 불가’를 주장하며 표결에 불참했고, 바른정당 역시 대다수 의원이 반대표를 던지면서 여야 관계가 경색될 가능성이 커졌다. 당장 위장전입 논란이 일고 있는 강경화 외교부 장관 후보자와 김상조 공정거래위원장 후보자의 청문회에서는 검증 공세가 거세질 것으로 전망된다. 또 ‘일자리 추가경정예산안’ 등 6월 임시국회의 쟁점 현안 처리도 난항이 예상된다.길진균 leon@donga.com·신진우 기자}

    • 2017-06-01
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  • 지역주의 벽 넘은 ‘독수리’ 2인, 장관 날개

    행정자치부 장관 후보자와 해양수산부 장관 후보자로 각각 지명된 더불어민주당 김부겸, 김영춘 의원은 모두 ‘지역주의 타파의 아이콘’으로 통한다. 민주당의 볼모지인 영남에서 몇 차례의 도전 끝에 결국 지역 민심을 얻은 상징적인 인물들이다. 2003년 한나라당에서 탈당해 열린우리당 창당에 합류한 5명의 의원을 일컫는 ‘독수리 5형제’ 출신이라는 공통점도 있다. 김부겸 후보자는 TK(대구경북)에서 당선된 첫 민주당 국회의원이다. 영남과 호남, 중앙과 지방, 보수와 진보의 대치 속에서 김 후보자는 늘 ‘중재자’를 자임해 왔다. 1976년 서울대 정치학과에 입학한 김 후보자는 1977년 유신반대 시위로 처음 구속됐고, 1980년 ‘서울의 봄’ 당시 학생운동을 주도하다 다시 구속됐다. 졸업 후 민주헌법쟁취국민운동본부 등 재야 단체에서 활동하며 1987년 6월 항쟁에 참여했다. 1995년 노무현 전 대통령이 주도한 국민통합추진회의(통추)에 합류한 김 후보자는 1997년 통추 해체와 함께 한나라당에 합류했다. 2000년 경기 군포에서 국회의원에 당선된 김 후보자는 2003년 열린우리당으로 당적을 바꿔 2004, 2008년 군포에서 내리 3선을 했다. 김 후보자는 19대 총선을 앞두고 “내가 군포에서 4선을 하면 그건 월급쟁이”라며 고향인 대구 수성(갑)에 출마했지만 고배를 마셨다. 재도전 끝에 20대 총선에서 당선됐다. 김영춘 후보자 역시 지역주의 타파에 앞장서 왔다. 이날 해수부 장관 후보자로 지명되면서 일각에선 노무현 전 대통령이 걸었던 길을 가게 됐다는 평가도 나온다. 1984년 고려대 총학생회장을 지낸 그는 86그룹의 맏형으로 불린다. 김영삼(YS) 전 대통령의 오른팔로 불리는 김덕룡 전 의원과의 인연으로 정계에 입문한 뒤 YS 정부에서 대통령정무비서관을 지냈다. 김 후보자는 서울 광진갑에서 재선(16, 17대) 경력을 쌓은 뒤 고향인 부산으로 정치 무대를 옮겼다. 18, 19대 총선에 이어 부산시장 선거에도 도전했지만 번번이 지역주의의 벽에 부닥쳐 낙선했다. 김 후보자는 “선수를 쌓는 게 정치의 목표가 아니다”라며 도전을 멈추지 않았고, 20대 총선에서 마침내 3선 고지에 올라섰다. 김 후보자는 이날 “위기에 처한 해운, 항만, 수산업을 재건하고 해양강국을 실현해 나가겠다”고 밝혔다. ◇김부겸 △경북 상주(59) △서울대 정치학과 △16·17·18·20대 국회의원 △민주통합당 최고위원 △더불어민주당 대선 선거대책위원회 공동선대위원장 ◇김영춘 △부산(55) △고려대 영어영문학과 △고려대 총학생회장 △16·17·20대 국회의원 △민주당 최고위원 △국회 농림축산식품해양수산위원장길진균 leon@donga.com·최혜령 기자}

    • 2017-05-31
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  • 組閣 길 터준 국민의당 “5대 원칙은 여전히 유효”

    이낙연 국무총리 후보자 국회 인준이 9분 능선을 넘었다. 29일 국민의당과 바른정당 정의당이 잇달아 ‘협조’ 의사를 밝혔기 때문이다. 여당인 더불어민주당(120석)과 야당인 국민의당(40석) 바른정당(20석) 정의당 의원(6석) 모두가 동의할 경우 186석으로 재적의원 299석의 절반을 훌쩍 넘기게 된다. 다만 자유한국당은 ‘수용 불가’ 의사를 굽히지 않고 있다. 시작은 국민의당이었다. 국민의당은 이날 오전과 오후 두 차례에 걸쳐 의원총회를 여는 등 이 후보자에 대한 인준 찬반을 두고 고심을 거듭했다. 소속 의원 절반이 넘는 20여 명의 의원이 발언에 나설 정도로 열띤 토론이 이어졌다. 하지만 의원들은 당론을 모으지 못한 채 지도부에 인준 문제를 일임하기로 했다. 이후 김동철 원내대표는 기자들과 만나 “대승적 차원에서 협조하겠다”고 밝혔다. 호남 출신인 이 후보자와 문재인 정부에 호의적인 호남 민심을 고려한 결과로 해석된다. 김 원내대표는 다만 “인사 5대 원칙은 여전히 지켜져야 한다”고 덧붙였다. 이 후보자 인준에는 동의하겠지만 인사청문회를 앞둔 다른 후보자들에 대해서는 엄격한 잣대를 포기하지 않겠다는 뜻으로 해석된다. ‘캐스팅 보트’를 쥔 국민의당이 협조 의사를 밝힌 직후 바른정당과 정의당도 각각 논평을 통해 “국정 공백을 최소화하고 안정적 운영을 바라는 국민 기대를 감안해 향후 인준절차에 응할 것이다”(바른정당) “후보자에게 아쉬운 점은 있지만 조속한 국정 정상화가 시급하다고 봐 인준에 동의한다”(정의당)고 밝혔다. 한편 리얼미터가 CBS 의뢰로 26일 실시한 여론조사에서 응답자의 72.4%가 이 후보자에 대해 ‘국회가 인준에 찬성해야 한다’고 밝혀 반대(15.4%)보다 5배가량 많았다. 지역별로는 이 후보자의 출신 지역인 광주·전라에서 찬성 비율(84.9%)이 가장 높았다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-30
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  • 靑-與는 자극 피하는데… 추미애 “野 정략적 아닌가” 불질러

    “(청와대가) 국회와 국민에게 사과를 구했으니 야당은 대승적으로 수용해 국무총리 인사청문회 보고서 채택을 간곡히 부탁드린다.”(더불어민주당 우원식 원내대표) “야권은 더 이상 대통령의 선의를 왜곡하지 말라. 국민 눈높이에 맞는 인사청문회 인준 절차를 진행해야 한다.”(민주당 추미애 대표) “야당이 저희 진심을 받아주도록 물밑 접촉을 통해 설명하고 있다.”(청와대 고위 관계자) ‘5대 비리 관련자 고위공직 배제’ 논란으로 정국이 막혀 있는 가운데 청와대와 국회의 협치 가능성을 가늠할 6월 임시국회 개회를 하루 앞둔 28일 여권 내에서 다른 목소리가 나온 것이다.○ ‘로 키’ 택한 靑 인사 난맥에 대해 청와대 일각에서는 “야당의 공세가 지나치다”는 불만도 있지만 공식적으론 연일 ‘로 키(low-key)’ 전략을 구사하고 있다. 이날 임종석 대통령비서실장 주재로 열린 청와대 실장 및 비서관 회의에서 고심 끝에 장차관 인선 발표를 미룬 것도 같은 맥락이다. 여권 관계자는 “이낙연 국무총리 후보자 인준 문제가 풀리지 않은 상황에서 후속 인사까지 발표하면 야당을 자극할 수 있다”고 전했다. 청와대의 낮은 자세는 사실상 내정된 다른 장차관 후보 중에서도 위장전입 같은 문제가 추가로 불거질 수 있다는 우려에서다. 청와대 관계자는 “(5대 배제) 기준을 기계적으로 적용하다 보면 위장전입 (논란 인사가) 포함될 수밖에 없다는 게 현실”이라고 말했다. 청와대로선 야당과 각을 세워 얻을 게 없는 셈이다.○ 낮은 자세 禹, 강경한 秋 청와대 기류에 맞춰 우 원내대표는 이날 오전 기자회견에서 한껏 몸을 낮췄다. 그는 “조속한 출발로 국정의 긴 공백을 메워야 할 새 정부가 인사검증의 첫 문턱에서 난항을 겪고 있어 국민의 우려가 참 크다”며 “역지사지 입장에서 보면 후보 시절 대통령의 약속이 후퇴했으니 직접 사과하고 재발 방지를 천명하라는 야당의 주장도 이해는 간다. 민주당도 이명박, 박근혜 정부 시절 (인사청문회 과정에서) 과하게 공격한 것도 다시 생각하게 된다”고 말했다. 하지만 이날 오후 추 대표는 전혀 다른 메시지를 내놨다. 추 대표는 의원 워크숍에서 “인사청문회와 관련해 한 말씀 드리고자 한다”며 운을 뗀 뒤 야당을 강하게 비판했다. 그는 “문 대통령이 후보 시절 제시한 5대 원칙의 배경은 이명박, 박근혜 정권의 인사 관행이었고 국민이 만든 기준을 문 후보가 수용한 것이었다”며 “(우리는) 야당 시절 하나의 흠결만으로 총리 인준에 반대하진 않았다. 최소한 2건 이상의 흠결이 드러나 국민으로부터의 부적격 여론이 분명해 공분을 산 경우가 대부분이었다”고 했다. 또 “행여 야권이 이낙연 후보자의 단순 실수나 불찰까지 흠결로 삼고 대통령을 흔들겠다는 정략적 심산이 아니길 바란다”고 덧붙였다. 추 대표의 발언에 청와대는 재빨리 수습에 나섰다. 청와대 고위 관계자는 “(추 대표의 야권) 비판이 있었다면 청와대의 입장은 그것과는 차이가 있다. 진정한 소통에 더 무게가 있다”고 설명했다. 추 대표의 주장은 ‘청와대의 뜻’과 무관하다는 것이다. 자유한국당 정우택 원내대표는 동아일보와의 통화에서 “인사 발표는 문 대통령이 하고, 사과는 대통령비서실장이 하는 데 대해 의원들의 반감이 크다”며 “청와대가 문제의 심각성을 제대로 인식하지 못하고 있는 것 같다”고 지적했다.한상준 alwaysj@donga.com·길진균 기자}

    • 2017-05-29
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  • [광화문에서/길진균]두 달 같은 20일

    양정철 전 대통령홍보기획비서관이 25일 뉴질랜드로 출국했다. 그는 지인들에게 더불어민주당 도종환 의원의 시 ‘가지 않을 수 없던 길’을 문자메시지로 보내며 출국의 소회를 대신했다. 모두 깜짝 놀랐다. 15일 밤 양 전 비서관이 “제 역할은 여기까지입니다”라는 글을 보냈을 때다. 그의 청와대 입성을 두고 논란이 일었을 때 기자는 칼럼을 통해 그의 ‘백의종군’을 에둘러 지지했다. 그래도 ‘설마’ 했다. 그의 의사와 관계없이 문재인 대통령이 그를 놓아주지 않을 것이라고 생각했기 때문이다. 문 대통령은 지난해 여름 양 전 비서관 등과 함께 11박 12일 일정의 히말라야 산맥 트레킹을 다녀왔다. 대선 출마를 염두에 둔 일종의 의식이었다. 트레킹 일정 마지막 날인 7월 4일은 양 전 비서관의 생일이었다. 중간에 합류한 김정숙 여사가 현지에서 장을 봐서 요리를 했다. 양 전 비서관을 위한 깜짝 생일파티가 열렸다. 덕담이 오가던 중 문 대통령은 “편하게 양비라고 했는데 요즘은 양 교수라고 부른다”고 운을 뗐다. 그리고 “이제는 동지라고 생각한다”며 “그동안 상황의 엄중함 때문에 가까운 사람들을 지켜주지 못한 것을 너무나 미안하게 생각했다. 다시는 그런 일로 내 동지들을 빼앗기는 일은 없도록 하겠다”고 말했다고 한다. ‘친노(친노무현) 패권’의 오명(汚名)을 극복하고 성공한 대통령이 되겠다는 스스로의 다짐이었을 것이다. 양 전 비서관의 눈에서 눈물이 쏟아졌다. 귀국 후 양 전 비서관은 ‘문재인 대통령 만들기’ 프로젝트의 첫 단추인 사전캠프 광흥창팀을 꾸리기 시작했다. 탁현민 성공회대 교수를 비롯해 임종석 비서실장 등 순차적으로 합류한 광흥창팀 13명은 문 대통령의 고난을 나눈 ‘동지적 관계’라는 평가 속에 12명이 그대로 청와대로 입성했다. 양 전 비서관 1명만 빠졌다. 양 전 비서관은 대선 전부터 가까운 지인에게 “형이 뉴질랜드 교민회장인데 후보가 대통령이 되면 나는 뉴질랜드 가서 살 거다”라고 했다. 그의 결심을 아는 문 대통령은 15일 양 전 비서관을 청와대 관저로 불러 만찬을 했다. 대통령을 만나고 나온 양 전 비서관은 청와대 인근에서 늦은 시간까지 통음을 했다. 함께 있었던 청와대 관계자는 “무슨 얘기를 할 수 있었겠나. 둘이서 1시간 만에 폭탄주로 25도짜리 소주 2병을 비웠다. 연거푸 술잔만 들이켰다”고 말했다. ‘다시는 동지들을 빼앗기지 않겠다’고 다짐했던 문 대통령이 그의 출국을 받아들인 이유가 무엇일까. 청와대 관계자들은 ‘절박감’을 많이 거론한다. 성공한 정부를 만들어야 한다는 문 대통령의 절박감과 대통령에게 한 치의 걸림돌도 되지 않겠다는 양 전 비서관의 간절함이 이심전심으로 통했을 것이라는 설명이다. 그런 절박감 때문일까. 문재인 정부는 출범 20일 만에 비정규직의 정규직화, 4대강 사업 감사, 최순실 국정 농단 추가 수사, 검찰·국정원·대기업 개혁 등 연일 파격적인 계획들을 선전포고하듯이 발표하고 있다. 80%를 넘어서는 국정운영 지지율 등 여론의 지지가 압도적일 때 적폐청산과 개혁을 밀어붙이겠다는 청와대의 의지일 것이다. 숨 가쁜 행보로 새 정부가 들어선 지 20일밖에 안 됐지만 두 달은 더 지난 것 같다는 얘기도 많이 들린다. 문 대통령은 대선 연설에서 “견줄 수 없는 커다란 절박감이 저의 도전을 지탱하는 동력이 되고 있다”며 “그것은 바꿔야 한다는 절박감, 완전히 새로운 대한민국을 만들어야 한다는 절박감”이라고 했다. 하지만 누구도 수십 년 동안 이어진 적폐의 사슬을 단숨에 끊어낼 순 없다. 절박할수록 치밀한 계획과 시간을 두고 신중하게 몇 년 후를 내다보는 인내도 필요하다. 힘은 절제할 때 가장 무섭다. 길진균 정치부 차장 leon@donga.com}

    • 2017-05-29
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  • 국민의당 비대위원장에 박주선 급부상

    대선 패배 후유증을 수습하고 8월 전당대회를 준비할 국민의당 비상대책위원장에 박주선 국회 부의장이 유력 후보로 부상했다. 주승용 전 원내대표가 비대위원장 고사 의사를 밝힌 뒤 대안으로 떠오른 박 부의장이 수용 의사를 밝혔기 때문이다. 비대위원장은 25일 당 중앙위원회에서 결정된다. 박 부의장은 24일 동아일보와의 통화에서 “창당 이후 당이 최대 위기를 맞고 있다”며 “그동안 고사해 왔지만 1순위로 거론되는 후보자가 없다면 당원으로서 책임감을 갖고 도리를 마다하지 않을 것”이라고 밝혔다. 박 부의장은 비대위원장을 맡아도 부의장 직을 그대로 유지할 계획이다. 바른정당과의 연대를 고려하는 주 전 원내대표가 비대위원장을 맡는 것에 반대하며 ‘정대철 비대위원장’ 카드를 주장했던 동교동계 원로들도 ‘박주선 비대위’ 체제에 대해서는 크게 반발하지 않는 기류다. 호남 4선 의원인 박 부의장은 김대중(DJ) 정부에서 대통령법무비서관을 지낸 DJ계로 분류된다. 정대철 상임고문은 “지금은 당의 자강에 힘써야 할 때”라며 “이번 비대위원장에 나가지 않겠다”고 밝혔다. 김동철 대표 권한대행도 당내 일각에서 나오는 더불어민주당과의 통합 주장에 대해선 “호남이 (다당제로) 가니까 경쟁적으로 호남에 대한 공약을 했지 않나. (민주당이) 총리도 호남 총리를 내세웠다”며 “호남을 위해서도 반드시 민주당과 국민의당은 나뉘어 있어야 한다”고 말했다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-25
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  • 국회의장-4당 원내대표 ‘협치 모임’ 매주 월요일 정례화

    더불어민주당, 자유한국당, 국민의당, 바른정당 등 국회 교섭단체 4당 원내대표들이 문재인 대통령이 제안한 여야정 국정상설협의체 구성과 관련해 매주 월요일 모임을 정례화하기로 합의했다. 정세균 국회의장과 민주당 우원식, 한국당 정우택, 국민의당 김동철, 바른정당 주호영 원내대표는 22일 만나 여야정 국정상설협의체 구성과 운영을 위한 실무 작업에 나서기로 합의했다. 16일 민주당과 국민의당 원내대표가 새로 선출돼 이날 국회의장과 여야 4당 원내대표 회동은 사실상 상견례 성격도 포함됐다. 정 의장은 “지난주 새 대통령이 원내대표들을 초청해서 여야정 협의체를 만들기로 했는데 이렇듯 국회와 정부, 국회와 청와대 간의 협치는 매우 중요하다”며 “국회 내부에 정당 간의 협치가 더 선순위였으면 좋겠다”고 강조했다. 우 원내대표는 이날 회동 직후 “원칙적으로 국회의장까지 포함하는 원내대표 모임을 정례화하기로 했고 필요하면 원내대표들 간 모임도 (따로) 진행하기로 했다”고 밝혔다. 그는 구체적인 후속 작업에 대해선 “아무래도 당으로 보면 정책위를 포함시켜야 될 것”이라며 “청와대는 정무수석을 포함해서 논의해야 하니 틀 짜는 것부터 (하자는 것)”라고 설명했다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-23
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  • 호남중용 인사에 국민의당 식은땀

    문재인 대통령이 취임 이후 연일 호남 인사를 깜짝 발탁하면서 대선 패배 이후 정치적 위상이 크게 흔들린 국민의당이 더 궁지로 내몰리고 있다. 호남 출신인 이낙연 국무총리 후보자, 임종석 대통령비서실장에 이어 21일에는 ‘안철수 사람’이었던 고려대 장하성 교수를 대통령정책실장으로 임명하자 국민의당의 위기감은 더욱 커지고 있다. 5·9 대선에서 패배한 국민의당은 하루빨리 야당으로서의 존재감을 확인하고, 길게는 내년 지방선거에 대비해야 하는 처지에 놓여 있다. 일단 6월 임시국회를 벼르고 있는 국민의당은 바른정당과의 정책연대 등을 통해 더불어민주당과 자유한국당 사이에서 균형자 역할을 하면서 제3당의 역할을 되찾겠다는 계획을 내부적으로 갖고 있다. 이를 위해 여당인 민주당과 확실하게 선을 그어야 하는 상황이지만 최근 호남 민심이 민주당으로 쏠려 고민이 커지고 있다. 당장 24일부터 시작되는 이낙연 총리 후보자에 대한 국회 인사청문회가 시험대다. 이 후보자 인사청문회는 문재인 정부 출범 후 열리는 첫 청문회인 만큼 야당의 존재감을 나타낼 수 있는 좋은 기회다. 하지만 국민의당이 야당과 공조해 이 후보자에 대한 파상 공세에만 집중할 경우 잘못하다간 호남 민심의 역풍을 맞을 수도 있다. 당의 지역적 기반인 호남에 공을 들이고 있는 국민의당으로서는 무턱대고 야권 공조에 나설 수 없는 이유다. 여기에다 국민의당은 ‘연대론·자강론’을 둘러싼 갈등과 호남 지지율 하락이라는 이중고를 당 안팎에서 겪고 있다. 당 내부적으로는 이번 주 중 이뤄질 새 비상대책위원장 인선을 놓고 호남 민심을 의식한 동교동계 출신 원로들의 돌발적인 반발이 터져 나왔다. 애초 당내에선 주승용 전 원내대표를 추대하자는 의견이 많았다. 하지만 주 전 원내대표가 최근 사견을 전제로 바른정당과의 통합론을 언급한 데 이어 당 지도부에서 6월 임시국회를 앞두고 바른정당과의 정책연대 필요성이 거론되자 권노갑 상임고문 등 국민의당 원로들이 반발하고 나선 것이다. 이들은 ‘정대철 비대위원장’ 카드를 꺼내들고 이런 뜻이 받아들여지지 않으면 탈당할 수도 있다는 의사를 김동철 원내대표에게 전한 것으로 전해졌다. 당 지지율도 떨어져 ‘호남 1당’을 자부해 왔던 국민의당은 최근 창당 이후 처음으로 지지율이 한 자릿수로 떨어졌다. 특히 19일 한국갤럽이 발표한 여론조사에서 국민의당 호남 지지율은 5%를 기록해 정의당(6%)에도 뒤졌다. 민주당은 71%로 독보적인 1위를 기록했고, 바른정당은 4%였다. 국민의당의 호남 지지율은 전국 지지율 8%보다도 낮다. 당내 갈등이 확산되자 박지원 전 대표는 이날 페이스북에 “지금 이 판국에 통합과 혁신을 운운하며 비대위원장을 가지고 갑론을박하면 국민은 우리 당을 쳐다보지도 않는다”며 “당내 단합이 필요하다”고 자중을 요청했다.길진균 leon@donga.com·강경석 기자}

    • 2017-05-22
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  • 與 원내대표에 우원식

    더불어민주당 새 원내대표에 우원식 의원(3선·서울 노원을·사진)이 16일 선출됐다. 국민의당은 이날 김동철 의원(4선·광주 광산갑)을 새 원내대표로 뽑았다. 민주당 우 원내대표는 지난해에 이어 두 번째 원내대표 경선에 나서 집권 여당의 원내 사령탑에 올랐다. 우 원내대표는 당선 직후 “각 당의 공통 공약을 추진해 나가겠다”며 “국민의당은 기본적으로 뿌리를 같이하는 당”이라고 말했다. 자유한국당과 바른정당 등 다른 야당에 대해 우 원내대표는 “함께할 수 있는 것들에 대해 점검을 하기 시작했다. 협력할 방안을 만들어 나갈 것”이라고 강조했다. 국민의당 김 원내대표는 당선 직후 “진정한 연정을 민주당 정부가 제안한다면 두 당을 넘어서서 국민들에 대한 좋은 제안이고 대한민국 정치가 한 단계 발전하는 것이니 마다할 이유가 없다”고 말했다. 국민의당 정책위의장은 김 원내대표의 러닝메이트로 출마한 이용호 의원(초선·전북 남원-임실-순창)이 맡게 됐다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-17
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  • 국회 찾은 전병헌 “당청관계 아닌 국청관계”

    전병헌 대통령정무수석비서관은 15일 신임 인사차 국회를 방문해 정세균 국회의장과 여야 5당 지도부를 만났다. 전 수석은 먼저 정 의장과 야당 대표를 만난 자리에서 ‘당청(黨靑·여당과 청와대) 관계’라는 표현 대신 ‘국청(國靑·국회와 청와대) 관계’라는 신조어를 사용하며 “국회와 청와대의 핫라인이 되겠다”고 말했다. 여소야대 상황에서 야당의 협조를 당부하는 차원으로 보인다. 5당 대표들에게 19일 청와대에 초청하겠다는 문재인 대통령의 뜻도 전했다. 자유한국당 정우택 원내대표는 전 수석에게 “야당 말을 잘 듣는 게 소통의 원칙”이라고 강조했고, 바른정당 주호영 원내대표는 “대통령의 진정성을 개헌 약속을 지키는지 여부로 판단하기로 했다”고 말했다. 국민의당 주승용 원내대표는 “야당 역할도 충실히 하겠지만 정부에 힘을 실을 부분은 적극적으로 실어줘야 한다고 생각한다”고 밝혔다. 이어 전 수석은 ‘친가’인 더불어민주당을 찾았다. 11일 임종석 대통령비서실장이 국회를 찾았을 때는 ‘일정상 이유’로 추미애 대표와의 회동이 불발됐지만 이날 추 대표는 전 수석을 환대했다. 같은 당 우상호 원내대표는 전 수석에게 정무장관직 신설을 요청했지만 전 수석은 “청와대에 있는 사람으로 이런저런 이야기를 하기는 적절하지 않은 것 같다”며 즉답을 피했다. 길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-16
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  • 전병헌 정무수석, 김대중 때 靑상황실장… 당내 ‘전략통’ 정평

    전병헌 신임 대통령정무수석비서관은 3선 국회의원에 더불어민주당 원내대표 등 당내 요직을 두루 거친 ‘전략기획통’이다. 1980년대 후반 김대중(DJ) 전 대통령이 이끌던 평민당 당료로 정치권에 입문한 범(汎)동교동계 출신이다. DJ 청와대에서 정책기획비서관, 국정상황실장 등을 맡은 뒤 2004년 17대 총선부터 내리 3선(서울 동작갑) 국회의원을 지냈다. 당 안팎에서는 뛰어난 정세 판단과 순발력 등으로 상황 대처 능력이 뛰어나다는 평가를 받고 있다. 임종석 대통령비서실장은 이날 청와대 브리핑을 통해 “그만큼 국회를 무겁게 생각하고 소통하겠다는 대통령 메시지가 담긴 것”이라고 설명했다. 전 수석은 청와대 기자간담회 인사말을 통해 “추미애 당 대표로부터 제일 먼저 축하와 격려를 받았다”고 말했다. 정세균계 핵심으로 분류됐던 전 수석은 2015년 문재인 대통령이 당 대표를 지낼 때 최고위원을 지냈다. 그러나 김종인 전 대표가 주도한 20대 4·13총선 공천 과정에선 같은 정세균계 인사들과 함께 공천에서 탈락했다. 일찌감치 문 후보 캠프에 합류한 전 수석은 당 선대위에서 전략본부장을 맡아 ‘적폐 청산’ 등을 통해 ‘문 후보 대세론’을 유지하는 데 기여했다. △충남 홍성(59) △고려대 정치외교학과 △17·18·19대 국회의원 △민주당 원내대표 △문재인 대선 후보 선대위 전략본부장길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-15
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  • 지인들이 말하는 ‘내 기억속 문재인’

    《 문재인 정부가 10일 출범하면서 대통령과 가까운 사적 인맥도 주목을 받고 있다. 역대 대통령들은 초심과 달리 시간이 흐를수록 청와대에 갇혀 ‘밑바닥 여론’과 유리되는 경우가 많았다. 이런 일은 비단 한국뿐 아니다. 미국에선 대통령이 대중의 일상으로부터 멀어지는 현상을 가리켜 ‘백악관 버블(White House bubble)’이라고 불렀고, 이를 보완하는 사적 참모 그룹이 키친 캐비닛이다. 정치권 원로 인사들을 포함해 대통령의 공조직과 관계없이 오랜 인연과 신뢰를 바탕으로 대통령에게 바닥 민심을 있는 그대로 전하는 역할을 했다. 지난해 말 탄핵 정국에서 박근혜 전 대통령의 법률대리인단은 최순실 씨가 어느 정부에나 있는 키친 캐비닛이라는 방어논리를 폈다. 키친 캐비닛이 성공하려면 대통령과 사적 이해로 얽히지 않고 여론을 공정히 전달할 인물이어야 한다. 문 대통령은 송기인 신부 등 부산 지역 인맥, 부산에서 변호사를 할 때 맺은 법무법인 부산, 민주사회를 위한 변호사모임 네트워크, 경남고와 경희대, 사법연수원 동기, 특전사 등의 개인적 인맥을 갖고 있다. 문 대통령의 지인들은 그를 공사 구분이 지나칠 만큼 분명한 원칙주의자로 기억했다. 이들은 과연 문재인 정부에서 제대로 된 키친 캐비닛 역할을 할 수 있을까. 》 ▼노무현 前대통령와 인연 ‘부산팀’-‘법무법인 부산’ 변호사들 수십년 동지▼문재인 대통령은 ‘원칙주의자’에 말수가 적은 까닭에 사적인 인맥의 폭이 그리 넓지 않다는 평가를 받는다. 하지만 한 번 맺은 인연을 중시하는 편이어서 지인 중에는 오랜 친분으로 묶인 이들이 적지 않다. 문 대통령 인맥의 핵심은 정치적 고향인 ‘부산’과 경남고, 경희대 학맥 그리고 사법연수원 인맥 등으로 압축된다. 이 밖에 문화예술계 인사들과의 교류도 꾸준히 지속되고 있다.○ 문 대통령 인맥의 시작 ‘부산’ 문 대통령이 허물없이 만날 수 있는 인맥 가운데는 부산에서 재야 활동을 하면서 만난 지인들이 먼저 거론된다. 부산경남 지역 민주화 운동의 대부로 꼽히는 송기인 신부(79)는 문 대통령과 오랫동안 교분을 맺었다. 송 신부와의 관계는 노무현 전 대통령과 깊은 관련이 있다. 문 대통령은 노 전 대통령과 함께 1981년 9월 일어난 ‘부림(釜林)사건’ 진상 규명 운동을 벌이면서 무료 변론을 맡았다. ‘부산의 학림사건’의 약칭인 부림사건은 부산에서 독서모임을 하던 학생 교사 등 22명이 공안당국에 불법적으로 감금·체포돼 이 중 19명이 국가보안법 위반 혐의 등으로 기소된 사건이다. 문 대통령은 이때 부산 시민사회단체에서 활동하던 송 신부와 인연을 맺었다. 송 신부는 1997년 부산인권센터를 만들 때도 문 대통령과 공동 대표를 맡았다. 문 대통령은 최근에도 신년 세배를 위해 송 신부를 찾는 등 만남을 이어가고 있다. 부림사건 피해자들은 2014년 대법원에서 무죄가 확정됐다. 노 전 대통령이 부산에서 활동하는 동안 인연을 맺은 측근들로 이뤄진 ‘부산팀’은 문 대통령과 사적 공적으로 얽힌 사이다. 김경수 전재수 최인호 더불어민주당 의원 등이 부산팀이다. 부산팀은 이번 대선에서도 문 대통령 캠프에서 핵심적인 역할을 했다. 부림사건 피해자인 이호철 전 대통령민정수석비서관은 2002년 노 전 대통령이 당선된 대선에서 문 대통령이 좌장을 맡았던 ‘부산팀’의 일원으로 활동했고, 이번 대선에선 영남권을 돌며 문 대통령 선거를 조용히 지원했다. 그는 “내 할 일은 다했다”며 문 대통령 취임 날 동유럽으로 출국했다. 문 대통령이 대표 변호사로 일했던 ‘법무법인 부산’ 출신과 ‘민주사회를 위한 변호사 모임(민변)’ 출신들도 든든한 지원군으로 꼽힌다. 노 전 대통령의 조카사위인 정재성 현 법무법인 부산 대표 변호사, 소말리아 해적 국선변호를 맡은 권혁근 변호사 등이 대표적이다. 민변 출신 인맥으로는 백승헌 전 민변 회장, 이광철 전 민변 사무차장, 한승헌 전 감사원장 등이 있다. 문 대통령이 부산 민변 창립을 이끌었던 만큼 민변 출신들과의 관계는 끈끈하다. 과거 문 후보 후원회장을 맡았던 고 김창국 전 국가인권위원장과 고영구 전 국가정보원장도 민변 출신이다.○ 경남고-경희대 인맥 경남고 동기 인맥으로는 건축가 승효상 씨와 황호선 부경대 교수가 대표적이다. 경남고 동문 활동을 하지 않았던 문 대통령은 지난해부터 총동문회는 물론이고 재경동문회, 등산모임 등에 자주 참석한 것으로 알려졌다. 승 씨는 노 전 대통령의 경남 김해시 진영읍 봉하마을 묘소를 설계했으며 2012년 대선에서도 문 대통령의 멘토단에 참여했다. 황 교수는 2014년 지방선거에서 부산 사상구청장에 출마했을 당시 문 대통령이 직접 지원 유세에 나서기도 했다. 또 민주당 배갑상 부산선거대책위원회 공동선대본부장, 김좌관 대선캠프 환경에너지 정책팀장 등도 문 대통령의 경남고 동문이다. 경희대 인맥의 핵심으로는 단연 정동채 전 문화관광부(현 문화체육관광부) 장관이 좌장으로 손꼽힌다. 그는 이번 대선에서 문 대통령 측 캠프의 직능조직인 ‘더불어포럼’의 공동대표를 맡아 문 대통령을 지원했다. 문 대통령 측 핵심 인사는 “정 전 장관이야말로 문 대통령이 2012년 대선에서 좌절을 겪은 뒤 5년간 가장 가까이에서 문 대통령을 지켜온 몇 안 되는 인물 중 한 명이다”고 밝혔다. 김대중 전 대통령의 비서실장 출신이기도 한 정 전 장관은 문 대통령의 ‘호남 홀대론’에 맞서 호남 민심을 달래는 역할도 해왔다. 이번 대선의 숨은 공신이면서도 드러내 놓고 활동하지 않는 문 대통령의 ‘복심’으로 꼽힌다. 문재인 캠프 특보단장을 지낸 민주당 김태년 의원도 경희대 인맥으로 분류된다.○ 문 대통령 ‘운명’의 시작 사법연수원 인맥 대통령민정수석비서관을 지낸 박정규 김앤장 변호사는 문 대통령의 사법연수원 동기(12기)다. 박 변호사는 1982년 문 대통령이 사법연수원을 수료할 때 시위 전력으로 판사 임용에서 탈락하자 문 대통령을 부산에서 변호사 활동을 하던 노 전 대통령에게 소개한 인물로 유명하다. 문 대통령은 자신의 자서전인 ‘운명’에서 박 변호사와의 인연을 소개한다. 노 전 대통령과 함께 변호사로 일하기로 약속했던 박 변호사가 뒤늦게 검사로 임용되면서 생긴 빈자리에 문 대통령을 소개해준 것이다. 박 변호사는 노 전 대통령과 경남 김해에서 함께 고시 공부를 했던 인연이 있었다. 노 전 대통령을 전혀 몰랐던 문 대통령 입장에서 박 변호사가 당시에 검사 임용이 되지 않고 변호사의 길을 걸었다면 ‘운명’은 시작되지 않았을 수도 있다. 또 연수원 동기로는 작고한 조영래 변호사, 박원순 서울시장, 박시환 전 대법관, 송두환 전 헌법재판관, 이귀남 전 법무부 장관, 박병대 대법관, 국민의당 조배숙 의원, 박은수, 고승덕 전 의원 등이 있다. 문 대통령은 박 시장과 이번 대선을 앞두고 민주당 예비 경선에서 후보로서 치열하게 경쟁했다. 비록 박 시장이 중간에 대선 불출마 선언을 하고 직접적인 대결은 하지 않았지만 이 과정에서 문 대통령은 박 시장에 대한 애정을 드러내기도 했다. 박 시장은 최근 문 대통령과 사법연수원을 수료할 당시 찍은 기념사진을 페이스북에 공개했다. 문 대통령의 사법연수원 인연으로 이용훈 전 대법원장도 회자된다. 이 전 대법원장은 최근 동아일보와의 인터뷰에서 “내가 사법연수원 교수 할 때 (문 대통령이) 연수원생이었다. 차석으로 졸업했는데 전과(1975년 6월 특수공무집행방해, 집회 및 시위에 관한 법률 위반)가 있어서 판사가 못 됐지만 원래는 판사를 하고 싶어 했다”고 밝혔다. 이 전 대법원장은 이때의 인연 등으로 2004년 노무현 전 대통령 탄핵 심판 때 변호인단으로 문 대통령을 다시 만났다.박성진 psjin@donga.com·문병기 기자}

    • 2017-05-13
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  • [광화문에서/길진균]문재인의 완벽한 하루

    “문재인 후보가 퇴근을 했는데 집에 안 들어오고 마당에서 서성이더랍니다. 부인이 나가 봤더니 그가 나무를 붙잡고 주문을 외듯 중얼중얼….” 문재인 대통령이 정치에 뛰어들기 전이다. ‘나의 문화유산 답사기’의 저자 유홍준 명지대 미술사학과 교수가 문 대통령의 경남 양산 집을 찾았다. 집 마당에 향기가 아주 진한 나무 은목서가 있다는 얘기를 듣고 구경하러 간 것이다. 노무현 정부에서 문화재청장을 지낸 유 교수는 문 대통령 부부와 친분이 깊었다. 은목서를 살펴보던 유 교수는 옆에 있는 고사 직전의 말라비틀어진 나무 한 그루를 발견했다. 그는 문 대통령의 부인 김정숙 여사에게 “이 정도면 베어 버리는 게 낫지 않냐”고 물었다. 김 여사는 화들짝 놀라며 “안 돼요”라고 했다. 어느 날 문 대통령이 “나무야, 빨리 병 나아서 잘 커라. 그러지 않으면 우리 마누라가 너를 확 베어 버린단다. 그러면 안 되잖니. 꼭 나아라”라며 나무를 어루만지는 모습을 김 여사가 우연히 봤고, 이 때문에 이미 죽은 듯 보이는 나무지만 뽑지 못하고 있다고 설명했다. 2012년 대선을 앞두고 유 교수가 TV 찬조연설에서 언급한 문 대통령에 대한 기억이다. 베어질 뻔했던 감나무는 3년 후 기적처럼 열매를 맺었다. 문 대통령은 1월 펴낸 저서 ‘대한민국이 묻는다’에서 감나무의 회생을 두고 “지극정성으로 돌보고 마음으로 격려하고 응원을 해주면 언젠가는 (나무에게도) 목소리가 들린다”고 썼다. 5·9대선에서 문 대통령은 41.1%의 득표율로 대한민국의 19대 대통령이 됐다. 지금 대한민국은 치열한 대통령 선거를 거치며 각 당은 물론 진영으로 나뉜 국민 간 감정의 골이 더욱 깊어진 상태다. 문 대통령을 지지하지 않은 절반이 넘는 국민의 마음은 지금 고사 직전의 말라비틀어진 나무와 비슷한 상태일 것이다. 여기에 경제 불황, 일자리 부족 등 민생 위기에 북핵 위기까지 더해져 말 그대로 암울한 상태다. 문 대통령은 산과 나무, 꽃, 동물 등을 무척이나 좋아한다. 그가 서울 생활을 위해 서울 서대문구 홍은동 백련산 인근의 자택을 마련할 때 가장 먼저 고려한 것은 ‘근처에 산이 있는지’였다고 한다. 양산 자택에서 키우고 있는 반려견 ‘마루’ ‘깜’과 고양이 ‘찡찡이’ ‘뭉치’는 ‘퍼스트 펫’으로 청와대에 입성할 예정이다. 늘 “양산에서 마루와 자유롭게 살고 싶었다”고 했던 문 대통령은 노무현 전 대통령 서거 이후 스스로 얘기하듯 ‘운명’처럼 현실 정치로 소환됐고, 이제 대통령이 됐다. 충돌하고 네 편 내 편 선을 그어야 하는 선거는 끝났다. 나무에게도 말을 걸었던 문 대통령의 정성과 노력이 감나무를 살려냈듯이 그가 대한민국 곳곳의 ‘적폐’를 베어버리기보다 치유할 것이라고 믿고 싶다. 그는 동아일보 인터뷰에서 “당신에게 ‘완벽한 하루’란 어떤 날인가”라는 질문을 받고 “가장 자유로울 수 있는 양산 집에서의 하루”라며 “마루를 산책시키고, 텃밭에 물을 주고, 잡초 뽑고, 집 앞 개울에 발 담근 채 막걸리 한 잔 마시며 책을 읽을 수 있는 날”이라고 답했다. 그의 정성으로 죽어가던 감나무가 3년 만에 주렁주렁 열매를 맺었듯 5년 후의 대한민국도 그랬으면 한다. 그리고 문 대통령도 경남 양산의 자택에서 ‘완벽한 하루’를 맞을 수 있기를 기대한다. 길진균 정치부 차장 leon@donga.com}

    • 2017-05-12
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  • ‘왕실장’ 대신 ‘영실장’… 내각에 군림하던 청와대 힘뺀다

    문재인 대통령의 청와대 비서진을 이끌어갈 임종석 초대 비서실장은 10일 청와대 춘추관에서 열린 기자회견에서 “(대통령을) 성심으로 모시되 ‘예스맨’이 되지는 않겠다”고 밝혔다. 임 실장은 “(대통령에게) 직언하고 격의 없이 토론하겠다. 투명과 소통이라는 두 가지 원칙으로 비서실을 운영하겠다”고 강조했다. 임 비서실장은 한양대 총학생회장과 전국대학생대표자협의회(전대협) 3기 의장을 지낸 86그룹(80년대 학번, 60년대 출생)의 대표적 정치인이다. ○ 정책 분야 수석 폐지로 ‘군림하지 않는 청와대’ 50대 초반 비서실장 임명은 젊은 청와대, 일하는 청와대, 군림하지 않는 청와대를 추구하는 문 대통령의 의지가 담긴 것이다. 문 대통령은 곧 발표할 청와대 개편안에서도 이런 기조를 담을 것으로 보인다. 청와대 개편안은 정부 조직 개편안과 달리 국회 통과의 과정이 없다. 청와대 개편안의 핵심은 경제수석, 교육문화수석, 고용복지수석 등 정책 관련 수석비서관의 폐지다. 부서의 책임 행정을 강화하겠다는 의도다. 한 여당 의원은 “문 대통령이 ‘군림하지 않는 청와대’를 강조하는 것은 박근혜 정부의 실패 사례를 되풀이하지 않겠다는 뜻도 담겨 있다”고 전했다. 김기춘 전 비서실장(구속 기소)을 중심으로 각 수석들이 부처를 총괄하며 강하게 장악했던 박근혜 정부와 달리 문재인 정부의 청와대는 내각과 거리를 두고 대통령의 국정 어젠다에 집중하겠다는 것이다. 신설되는 수석도 있다. 홍보수석의 업무 중 공보 업무를 떼내 ‘공보수석 겸 대변인’을 두고, 홍보 업무는 ‘뉴미디어수석’(가칭)이 맡게 될 가능성이 크다. 여당 관계자는 “뉴미디어수석실은 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통한 청와대와 국민 간 소통 창구 역할을 하게 될 것”이라고 말했다. 또 문 대통령의 핵심 공약인 일자리 대책을 전담하는 ‘일자리 수석’(가칭)도 신설될 예정이다. ○ 임종석, 선대위 ‘키맨’에서 청와대 ‘키맨’으로 임 비서실장은 당초 ‘친노(친노무현)’ 또는 ‘친문(친문재인)’ 진영과 거리가 있었다. 하지만 문 대통령은 지난해 4·13총선 이후 대선 준비에 본격 착수하면서 임 비서실장의 합류를 꾸준히 설득했다. 친문과 비문(비문재인) 진영의 융합을 위해 진영 논리에서 자유로운 그의 역할이 필요하다고 판단한 것이다. 임 비서실장의 정치력과 추진력은 물론이고 희생정신 등을 진즉부터 높이 평가하고 있었다는 이야기도 나온다. 임 비서실장은 문 대통령의 ‘삼고초려’ 끝에 문 대통령의 초기 캠프였던 광흥창팀에 전격 합류했다. 임 비서실장은 당시 “문 후보의 정치적 지향에 공감했고, 이번 대선을 통해 친노와 호남, 86그룹 등으로 나뉜 야권 내부의 통합을 이루고 싶었다”고 말했다. 임 비서실장은 광흥창팀의 좌장 역할을 맡아 정무는 물론이고 문 대통령의 일정, 메시지 등을 총괄했고, 직언을 망설이지 않았다. 특유의 소통 능력과 정치력으로 문 대통령과 비문 진영 사이의 거리를 좁혀가며 ‘용광로 선대위’의 키맨 역할을 했다. 문 대통령의 신뢰 속에 그는 경선 캠프, 선대위 후보 비서실장을 연이어 수행하며 김경수 의원, 양정철 전 대통령홍보기획비서관과 함께 문 대통령의 핵심 측근 3인방으로 부상했다. 자유한국당이 ‘주사파’라고 비판한 것에 대해 그는 “자유한국당과 더 소통하도록 노력하겠다”면서 “국회·야당과 잘 소통할 테니 지켜봐 달라”고 말했다. △전남 장흥(51) △한양대 무기재료공학과 △전대협 3기 의장 △16·17대 국회의원 △민주통합당 사무총장 △서울시 정무부시장한상준 alwaysj@donga.com·길진균 기자}

    • 2017-05-11
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  • 히말라야 동행 양정철-동선 담당 송인배… ‘광흥창 13인’ 주목

    문재인 대통령은 지난해 10월 서울 마포구 지하철 6호선 광흥창역 인근 상수동에 사무실을 마련했다. 당내 경선과 대선 본선을 위한 초기 캠프 ‘광흥창팀’의 탄생이었다. 노무현 전 대통령이 2002년 대선을 준비하면서 여의도 금강빌딩에 만들었던 ‘금강팀’과 비슷한 성격이다. 멤버는 2012년부터 문 대통령 대선을 준비했던 양정철 전 대통령홍보기획비서관 등 친문(친문재인) 측근 그룹에 임종석 전 의원 등 ‘새 피’가 수혈돼 13명으로 꾸려졌다. 이들은 문 대통령 대선 프로젝트의 출발부터 함께했다는 점에서 직함의 차이는 있지만 모두가 문재인 정부 탄생의 일등공신으로 꼽힌다. 당내에서는 ‘광흥창 13인’으로 불린다. 좌장 역할은 임 전 의원이 맡았다. 지난해 4·13총선 이후 대선 구상을 본격화한 문 대통령은 임 전 의원의 캠프 합류를 꾸준히 설득했다. 친문 패권주의에 대한 우려를 불식하기 위해 진영 논리에서 자유로운 임 전 의원의 역할이 필요하다고 판단한 것이다. 광흥창팀을 이끈 임 전 의원은 정무, 일정, 메시지 등을 총괄하면서 참모들의 의견을 모아 후보에게 건의하는 역할도 했다. 또 문 후보 경선 캠프와 당 중앙선거대책위원회에서 비서실장을 맡아 핵심적 역할을 이어갔다. 양 전 비서관은 문 대통령이 사석에서 가끔 말을 편하게 놓는 유일한 측근이다. 그는 당내에서 ‘양비’(양 비서관의 줄임말)로 통한다. 마지막 공식 직책인 대통령비서관에서 유래한 별명이다. 2012년 대선 때도 문 대통령의 핵심 측근이었던 그는 이후 5년 동안 문 대통령 옆을 지켰다. 지난해 히말라야 트레킹에도 동행했을 때 문 대통령이 양 전 비서관의 ‘깜짝 생일파티’를 열어주며 “동지라고 생각한다”고 말하자 감정이 복받쳐 눈물을 흘렸다고 한다. 전해철 의원, 이호철 전 대통령민정수석비서관과 함께 ‘3철’로 불렸지만 이번 대선을 거치며 명실상부한 문 대통령의 ‘복심’으로 떠올랐다. 광흥창팀의 총무 역할은 고 김근태 전 의원의 보좌관을 지낸 김종천 김근태재단 사무처장이 맡았다. 등단 시인 신동호 선대위 메시지팀장도 광흥창팀의 일원이다. 신 팀장은 문 대통령의 당 대표 시절부터 메시지를 담당했다. 또 송인배 전 대통령사회조정2비서관(일정), 윤건영 전 문재인 의원 보좌관(기획), 한병도 전 의원(조직), 조용우 전 동아일보 정치부 차장(공보), 이진석 서울대 의대 교수(정책), 오종식 보좌관(정무), 탁현민 성공회대 신문방송학과 교수(행사기획), 안영배 전 국정홍보처 차장(직능), 조한기 노무현재단 기획위원(SNS) 등이 광흥창팀에서 활약했다. 길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2017-05-10
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  • 취임식후 비서실장부터 곧바로 임명… 임종석 유력 검토

    9일 오후 9시 15분 국회에서 서울 서대문구 홍은동 자택으로 돌아온 문재인 대통령은 핵심 측근인 김경수 의원과 양정철 중앙선대위 비서실 부실장 등과 긴급회의를 열었다. 선대위 비서실장인 임종석 전 의원도 오후 10시 홍은동 자택으로 자리를 옮겨 회의에 합류했다. 대통령 취임 첫날인 10일 행보와 대통령비서실장 등 시급한 청와대 참모진 인사를 논의하기 위한 자리였다. 문 대통령은 10일 취임선서식 이후 대통령비서실장 및 일부 수석비서관을 곧바로 임명할 것으로 알려졌다. 국무총리 후보자도 가급적 빨리 발표할 계획이다. ‘준비된 대통령’으로서 국정 공백을 최소화하기 위해서다. 선대위 관계자는 “비서실장뿐 아니라 여러 인사를 동시에 논의했기 때문에 최종 결론을 내지는 못했다”며 “국정 공백과 국가 안보의 중요성 등을 고려해 비서실장과 국가안보실장, 정무수석, 민정수석 등은 조속히 임명할 가능성이 높지만 다른 수석들은 순차적으로 발표될 가능성이 있다”고 말했다. 문 대통령은 선거 기간에 측근들에게도 인선에 대해서는 말을 아껴 왔다. 다만 지난달 9일 동아일보와의 인터뷰에서 “내각은 대탕평의 원칙 아래 제가 모르는 분이라도 능력 있는 인재를 발탁하고, (청와대의 경우) 비서실장부터 저와 지향이라든지 정체성이 같은 분들이 해야 한다고 생각한다”고 말했다. 이 때문에 비서실장 후보로는 ‘문재인 대통령 만들기’ 프로젝트의 시작인 ‘광흥창팀’부터 참여해 경선 캠프, 선대위 후보 비서실장을 지낸 임 전 의원이 유력하게 검토되는 것으로 알려졌다. 또 친문(친문재인) 3선 의원으로 더불어민주당 원내대표를 지낸 우윤근 국회 사무총장과 김진표 의원도 후보군으로 꼽힌다. 수석비서관 인사는 비서실장 인선에 따라 유동적이다. 다만 경제수석, 외교안보수석 등 전문성이 필요한 인사들은 각 부처의 차관급 인사 가운데 발탁될 가능성이 높은 것으로 알려졌다. 새 정부 내각의 인사 검증을 책임질 민정수석에는 신현수 변호사가 유력한 것으로 알려졌다. 노무현 정부 사정비서관 출신인 신 변호사는 최근까지 지근거리에서 문 대통령에게 법률적 조언을 해 온 것으로 알려졌다. 야권에 인맥이 두터운 유재만 변호사도 후보군이다. 홍보수석에는 윤영찬 선대위 SNS본부장 등이 거론되고 있다. 총리 인선은 문재인 정부의 성공적인 연착륙을 좌우할 핵심 변수다. 여소야대 정국인 만큼 총리 인선에서부터 협치(協治)의 첫 단추를 끼워야 하기 때문이다. 문 대통령은 후보 시절 초대 총리의 인선 기준으로 ‘대탕평, 대통합’과 ‘비(非)영남 출신’을 꼽았다. 문 대통령이 평소 참모들에게 “새 정부는 새 시대의 첫차가 돼야 한다”고 강조한 만큼 개혁 성향의 인사가 발탁될 가능성도 있다. 민주당 안팎에선 총리 후보로 문 대통령의 신임이 두터운 정동채 전 문화관광부 장관과 실용주의자로 통하는 김효석 전 의원 등이 거론된다. 또 경제부총리 겸 기획재정부 장관 후보로는 조윤제 서강대 교수와 민주당 이용섭 전 의원 등이 검토되고 있는 것으로 알려졌다.길진균 leon@donga.com·박성진 / 세종=박민우 기자}

    • 2017-05-10
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  • 새 정부 성패 첫 단추는 組閣… 총리-장관 인선부터 협치를

    5·9대선에서 선출되는 새 대통령은 당선과 동시에 국정을 이끌어야 한다. 이번 대선은 박근혜 전 대통령 탄핵에 따른 보궐선거이기 때문에 대통령직인수위원회 등을 통해 준비를 할 시간이 없다. 누가 당선되더라도 ‘포스트 대선’ 정국은 여당이 국회 의석의 과반을 차지하지 못해 ‘여소야대’를 피할 수 없다. 각 후보가 내놓은 개혁과제 추진은 물론이고 시급한 국무총리 인준과 내각 구성부터 가시밭길을 걸을 것이라는 전망이 나온다. 결국 야당과의 협치를 기반으로 국정을 끌고 갈 수밖에 없다. 하지만 치열한 선거 캠페인을 거치면서 각 후보와 소속 정당은 물론이고 이념과 세대를 둘러싼 국민 간 갈등의 골이 더욱 깊어진 상황이다. 새 대통령의 협치에 대한 ‘의지’가 무엇보다 중요하다는 제언이 나오는 이유다.○ 한 달 협치 실험 거론… 수석과 차관 체제로 주요 대선 후보는 책임총리와 여야의 협치를 핵심 공약으로 내세우고 있다. 국무위원에 대한 실질적 제청권 행사가 책임총리 구현의 출발점이라는 점에서 새 대통령은 신임 국무총리에게 장관 임명 제청권을 보장할 것이라는 전망이 많다. 그러나 새 대통령이 10일 취임 직후 총리 후보자를 임명해도 국회의 인준 절차를 고려하면 새 총리가 국무위원 제청권을 행사하기까지는 빨라도 한 달 안팎의 시간이 필요하다. 야당이 새 총리에게 부정적인 반응을 보인다면 더 늦어질 수밖에 없다. 국회 관계자는 “대부분의 주요 후보가 ‘책임총리’와 ‘민주적 절차’를 강조한 만큼 누가 대통령이 되더라도 과거처럼 밀어붙이기식 총리·장관 임명으로 새 정부 출발부터 국회와의 관계를 어렵게 만들 가능성은 낮을 것으로 본다”고 말했다. 이 때문에 어느 당 후보가 대통령이 되더라도 교섭단체를 구성한 나머지 3당과의 관계 설정이 핵심 과제로 떠오를 것이라는 관측이 지배적이다. 최근 더불어민주당 문재인 후보가 “당선되면 바로 야당 당사를 방문하겠다. 정치 보복은 없다”고 강조한 것도 이런 상황을 염두에 둔 것으로 보인다. 일각에선 새 대통령이 한 달 가까운 총리 임명 과정 동안 새 정부 장관 임명 발표를 미루면서 조각에서부터 협치의 첫 단추를 끼울 수 있다는 관측도 나온다. 야당에 일부 국무위원 추천을 요청할 가능성이 있다는 뜻이다. 민주당 원내대표를 지낸 우윤근 국회 사무총장은 “대통령이 해야 할 협치의 핵심은 인사와 소통 두 가지”라며 “특히 4당 구조하에서는 국민은 물론이고 국회, 야당의 목소리를 경청하고 배려하는 모습이 꼭 필요하다”고 말했다. 이렇게 되면 새 국무위원들이 참여하는 국무회의가 늦게 시작될 수 있지만 출범 초기 반드시 처리해야 할 안건이 없다면 큰 문제는 되지 않을 것으로 보인다. 시급한 국정 현안은 대통령수석비서관과 차관 체제로 운영할 수 있다. 박근혜 전 대통령도 취임 2주일 뒤인 3월 11일에야 처음으로 국무회의를 열었다.○ 인수위 대신 대통령 직속 자문위 운영할 수도 대통령직인수위를 대신할 대통령 직속 자문위원회 신설도 거론되고 있다. 현행법과 대통령령에 따라 설치되는 대통령 직속 자문위는 국회 의결을 거칠 필요가 없다. 새 대통령은 직속 자문위를 통해 새 내각 구성, 정부조직 개편 등 인수위 기능 일부를 대신하도록 할 수 있다. 국회 안전행정위원회는 새 정부 출범에 대비해 이미 각 당의 안행위 소속 의원들과 자문위 설치를 위한 법률 검토 작업에 착수한 것으로 알려졌다. 인수위가 가동됐던 과거 정부에서도 첫 출발은 늘 힘겨웠다. 김대중 정부와 노무현 정부에서는 국회의 총리 임명동의안 처리가 지연되면서 정부 구성이 난항에 부딪혔다. 특히 DJP(김대중-김종필) 연대로 출범하면서 사실상 내각제를 염두에 둔 책임총리제를 도입했던 김대중 정부에선 김종필 총리 인준을 놓고 야당과 극심한 대치를 벌였다. 결국 총리서리 제도를 도입하면서 3월 초 장관 임명을 마쳤지만 총리 인준은 8월 중순에야 국회를 통과하면서 국정 운영에 어려움을 겪었다. 국무위원 인사청문회가 실시된 이명박 정부부터는 총리와 장관 후보자 인사 검증과 정부조직 개편안을 놓고 야당과 갈등이 빚어지면서 정부 구성이 지연됐다. 이명박 정부에선 남주홍 통일부 장관 후보자가 자녀 이중 국적과 교육비 이중 공제 의혹으로, 박은경 환경부 장관 후보자와 이춘호 여성부 장관 후보자는 부동산 투기 의혹을 받아 사퇴했다. 또 이명박 정부가 내세운 ‘작은 정부’가 야당의 반대로 갈등을 빚으면서 대통령 당선 85일이 지난 2008년 3월 13일에야 정부 구성을 마쳤다. 박근혜 정부에선 김용준 총리 후보자와 김종훈 미래창조과학부 장관 후보자 등 내각 후보자 가운데 6명이 낙마했다. 정부조직법 개정이 지연되면서 박근혜 정부는 한동안 청와대 수석을 중심으로 비상 체제로 국정을 운영했고 총리 지명 후 국회 인준까지 18일이 걸렸다.길진균 leon@donga.com·문병기 기자}

    • 2017-05-09
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  • 후보들 건강해 보이기는 한데… 구체적 건강상태 공개해야

    “김대중 전 대통령, 힐러리 클린턴 미국 대선 후보도 건강 이상설을 해명하기 위해 건강검진을 받은 바 있다.” 국민의당 이언주 의원은 지난달 더불어민주당 문재인 대선 후보의 ‘건강 이상설’을 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통해 유포한 20대가 불구속 기소된 것을 두고 “국민의 알권리에 재갈을 물린 행위”라며 이같이 말했다. 하지만 5·9대선 캠페인 과정에서는 후보들의 건강 문제가 주요 쟁점으로 떠오르지는 않았다. 선거 기간이 짧았던 데다 후보들의 연령대가 상대적으로 젊어져 건강에 대한 우려가 크지 않았기 때문이라는 해석이다. 후보가 자신의 건강 정보를 유권자에게 제공하는 것은 법적 의무사항은 아니다. 중앙선거관리위원회는 학력 경력 재산 납세 병역 전과기록 등에 한해 후보자로부터 정보를 제출받아 공개하고 있다. 미국에서도 대선 후보의 건강 정보 공개가 법적 의무사항은 아니다. 다만 후보가 고령이거나 건강에 대한 우려가 외부로 드러났을 경우 후보 스스로 정보를 공개하는 경우는 있다. 상대 후보 측의 ‘공세’가 집중되기 때문이다. 1997년 대선 당시 김 전 대통령은 73세였고 클린턴 후보는 지난해 9·11테러 15주년 추모 행사에서 어지럼증으로 휘청거리는 모습이 언론에 노출되며 건강 문제가 도마에 올랐다. 그럼에도 대통령은 5년간 어떠한 상황에서도 ‘대한민국호’를 이끌어야 하는 막중한 임무를 갖고 있는 만큼 유권자에게 대선 후보들의 정확한 건강 정보를 알려야 한다는 의견이 적지 않다. 주요 후보 가운데 가장 나이가 많은 문 후보(64)는 선거 초반 SNS 등을 통해 ‘건강 이상설’이 거론됐지만 각종 유세와 TV토론회 등을 통해 건강한 모습을 보여주며 이를 스스로 잠재웠다는 평가다. 문 후보 측은 “특전사 출신인 문 후보는 젊었을 때 스킨스쿠버 등을 즐겼고, 지난해에도 히말라야 트레킹을 다녀왔을 정도로 동년배들에 비해 체력이 좋다”고 했다. 실제 문 후보는 공식 선거운동 시작 이후 하루에 많게는 5개 안팎의 일정을 소화하며 전국 곳곳을 1만 km 이상 돌고 있지만 갑작스러운 일정 중단 등 ‘이상 징후’는 없었다. 자유한국당 홍준표 후보(63)는 당 안에서 ‘강골’로 불린다. 체구는 크지 않지만 단단하고 다부진 편이다. 5년 전 담배도 끊었다. 다만 니코틴이 든 ‘금연껌’은 가지고 다닌다. 홍 후보는 자타 공인 ‘욱 하는’ 급한 성격으로 유명하지만 고혈압은 없다. ‘되도록 소식(小食)하고 반찬은 짜지 않게 먹는다’는 소소한 건강 원칙을 가지고 있다. 50대 대통령을 내세우고 있는 국민의당 안철수 후보(55)는 ‘120시간 뚜벅이 유세’ 도중 “피곤하지 않느냐”는 질문을 받을 때마다 “남는 게 체력뿐”이라고 강조하고 있다. 안 후보 측은 “2012년 안 후보가 정치권에 입문한 뒤 병원을 다니거나 아파서 며칠 쉰 적이 없다”고 말했다. 안 후보는 평소에도 자택 인근 중랑천변에서 5∼6km를 자주 뛰는 것으로 알려졌다. 안 후보는 2002년 안철수연구소(현 안랩) 대표 시절 급성간염으로 입원 치료를 받은 뒤 술을 끊었다. 바른정당 유승민 후보(59)는 최근 수면 시간이 4시간도 안 되지만 선거운동 후반으로 갈수록 표정이 밝아지고 있다. 지지자들의 응원을 ‘피로해소제’로 삼고 있다고 한다. 다만 잦은 유세 일정에 목이 쉬어버려 목 관리에 신경을 쓰고 있다. 담배도 잠시 끊고 매일 도라지즙과 목사탕을 챙겨 먹는다. 유 후보는 ‘야구광’으로도 유명하다. 한국개발연구원(KDI) 연구원 시절에는 야구팀을 꾸려 ‘부총리배 중앙행정기관 야구대회’에서 우승을 차지했다. 정의당 심상정 후보(58)는 정면 돌파하는 리더십으로 ‘철의 여인’이라는 수식어가 붙었지만 건강에 관해서도 강철 체력으로 알려져 있다. 심 후보는 매일 아침 국회 체력단련실에서 운동을 하는 등 자기 관리도 철저하다.길진균 leon@donga.com·신진우 기자 / 워싱턴=이승헌 특파원}

    • 2017-05-08
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  • 10일 선관위장이 ‘당선 확정’ 의사봉 치는 순간, 임기 시작

    1987년 6공화국 출범 이후 역대 대통령은 2월 25일 0시 임기가 시작됐지만 이번 5·9대선은 보궐선거로 당선과 함께 임기를 시작한다. 새 대통령의 임기가 시작되는 ‘5월 10일’을 미리 구성해 봤다.○ 임기는 중앙선관위원장 ‘의사봉’ 치는 순간 시작 공직선거법 제14조는 ‘궐위 선거에 의한 대통령 임기는 당선이 결정된 때부터 개시된다’고 규정하고 있다. 선관위는 내부 논의를 거쳐 ‘당선이 결정된 때’를 중앙선관위 전체회의에서 선관위원장이 “19대 대통령 선거 당선인은 ○○○”라고 선언하며 의사봉을 두드리는 순간으로 해석했다. 전체회의는 개표 및 집계 속도에 따라 10일 오전 8∼10시 사이에 열릴 것으로 예상된다. 과거 대선에선 당선인 측 선대위원장 등이 당선증을 수령하기 위해 선관위를 찾았다. 하지만 이번엔 ‘당선인’이 아닌 ‘대통령’ 신분이기 때문에 의전을 고려해 선관위가 대통령 측에 당선증을 전달하는 방안이 검토되고 있다.○ 1호 인사는 대변인? 각 당에 따르면 새 대통령은 급박한 안보 상황을 고려해 이날 군사 대비 태세에 대한 합참의장 보고를 받는 것으로 첫 업무를 시작할 가능성이 높다. 국립서울현충원 참배 일정도 예정돼 있다. 이와 함께 새 대통령은 차기 정부의 비전과 국정 운영 방향을 밝히는 내외신 기자회견을 열 것으로 보인다. 박근혜 전 대통령 ‘당선인’은 새누리당사에서 기자회견을 열었지만 이번에는 ‘대통령’ 신분이어서 당사 등 제3의 장소보다는 청와대 춘추관 기자회견이 유력하게 거론되고 있다. 기자회견 직후엔 인사 발표가 뒤따를 것으로 예상된다. 새 대통령의 인사는 청와대 대변인부터 발표될 것으로 보인다. 대변인을 통해 국무총리, 대통령비서실장 등 새 정부 인사를 발표해야 하기 때문이다. 청와대 참모진 인사는 비서실장과 함께 국가안보실장, 정무수석비서관, 인사 검증을 위한 민정수석비서관 등에 한해 우선 발표될 가능성이 높다는 관측이 나온다.○ 청와대 본관 집무실 사용? 새 대통령이 10일부터 즉각 본관 집무실을 사용할지도 관심이다. 일부 후보는 집무실을 광화문 서울청사로 이전하겠다고 공언했지만 예산 반영과 사무실 개조 등에 1년 이상 소요된다. 새 대통령의 불통 이미지를 걷어내기 위해 상징적으로 청와대 내 위민관(비서동) 집무실을 사용할 것이란 관측도 있다. 새 대통령의 청와대 입주 시점도 관심이다. 새 대통령과 달리 각 수석실 비서관과 행정관 등은 신원조회 등 검증 기간이 필요해 바로 청와대로 출퇴근하기 어렵다. 그러나 현재 각 후보가 거주하고 있는 자택은 ‘대통령’이 머물기엔 경호상 문제가 있다. 일각에선 삼청동 총리공관 사용 얘기도 나온다.○ 500∼1000명 참석하는 소규모 ‘취임 선서’ 취임식 규모는 대폭 축소될 것으로 전망된다. 아직 확정된 안은 없다. 행정자치부는 국회 정현관, 중앙홀(로텐더홀), 본회의장과 광화문광장 등 네 곳을 검토하고 있다. 행자부 관계자는 “당선 직후 새 대통령의 재가를 받아 세부 일정을 확정할 방침”이라고 말했다. 다만 경호를 고려해 광화문광장보다는 국회가 유력하다는 관측이 나오고 있다. 국회 관계자는 “본회의장은 일반인의 출입이 어렵고 일부 야당 의원들의 불참 우려도 있다”며 “국회 정현관이나 로텐더홀에서 5부 요인과 각 당 대표 등을 포함해 500∼1000명가량의 최소 인원만 초청해 취임선서를 하는 방안이 거론되고 있다”고 밝혔다.길진균 leon@donga.com·노지현 기자}

    • 2017-05-06
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