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“예전에는 기름값 아낀다고 제대로 난방도 못 했는데, 이제 매일 아침을 따뜻하게 맞고 있네요.” 올 1월 리모델링을 마친 서울 성동구 무학경로당에 자주 온다는 지역 주민 오세양 씨(82)는 지난달 21일 동아일보 기자에게 이렇게 말했다. 무학경로당은 지난해 서울시의 ‘제로에너지빌딩(ZEB) 전환사업’에 선정돼 내·외부 단열 장치와 고효율 냉난방기 등을 설치했다. 오 씨는 “따뜻하다고 소문나 그런지 예전보다 오는 사람들도 늘고 있다”며 “‘집보다 좋다’며 찾아오는 노인들도 많다”고 했다.● 노후 복지시설 에너지성능 개선 서울시는 2020년부터 경로당과 어린이집 등의 에너지 효율을 높이기 위해 노후 설비를 교체하고 친환경 설계를 도입하는 ZEB 전환사업을 진행 중이다. 에너지 사용량이 최신 건물에 비해 최대 43%나 많은 노후 건물을 리모델링하는 사업이다. 시 관계자는 “먼저 건물의 단열 성능을 높이는 작업을 진행하고, 건물 지붕에 태양광 발전 시설을 설치하는 등 신재생에너지를 직접 생산할 수 있도록 한다”고 설명했다. 시는 지난해 경로당 12곳과 어린이집 85곳을 대상으로 사업을 진행했다. 올해는 115곳에 대해 사업을 진행하는 게 목표다. 비용은 자치구의 재정상태에 따라 시와 구가 5 대 5 또는 6 대 4로 분담한다. 무학경로당은 준공된 지 약 40년 된 건물로 지난해 선정됐다. 기자가 직접 무학경로당 할머니방에 들어서자 방바닥은 물론이고 공기 중에서도 따뜻함이 느껴졌다. 보일러 계기판을 확인해보니 설정 온도는 23도, 현재 온도는 20도였다. 성동구 관계자는 “이중창을 설치하고 건물 외벽에 26cm 두께의 스티로폼을 덧대는 방식으로 단열 조치를 했다”며 “기존에 사용하던 석유 보일러 대신 전기로 온수 난방을 할 수 있도록 하면서 효율을 높였다”고 했다. 시는 일조량이 많은 경로당의 입지를 고려해 12kW 용량의 태양광 시설도 설치했다. 그 결과 97.5㎡(약 29평)인 경로당은 1월 한 달 전기요금이 약 20만 원밖에 나오지 않았다. 같은 기간 동안 비슷한 규모의 경로당이 낸 전기세의 절반 정도다. 시 관계자는 “무학경로당은 에너지를 자급자족할 수 있도록 설계됐다”며 “봄부터 가을까지 경로당에서 사용하고 남은 전기는 한국전력공사에 다시 판매할 수도 있다”고 설명했다.● 노후화된 공공건물을 저탄소 건물로 시는 시설 노후화로 운영이 중단된 공공건물들을 ‘제로에너지 건물’로 탈바꿈하는 작업도 진행하고 있다. 대표 사례가 공연 연습 공간으로 사용되던 ‘남산창작센터’다. 시는 운영이 중단된 남산창작센터의 바닥, 벽, 천장에 단열 성능이 우수한 ‘준불연 단열재’를 설치했다. 고효율 창호, 시스템 냉난방기 등도 도입했다. 그 결과 에너지 소요량이 예전 대비 77% 수준까지 줄었다. 시는 이곳에 조만간 영상 스튜디오를 열 계획이다. 이인근 서울시 기후환경본부장은 “기후위기 대응을 위해 에너지 사용을 획기적으로 줄일 수 있는 사업을 확대하고 있다”며 “저탄소 공공 건물이 확산되면 어린이, 노인 등 취약계층들도 폭염과 한파를 피할 수 있을 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

기초의회 의원 신분으로 군 대체복무(사회복무요원)를 하고 있는 김민석 서울 강서구의회 의원(31·무소속·사진)이 겸직 허가를 취소당했다. 김 의원은 집행정지 가처분 신청과 헌법소원 등 법적 대응을 예고했다. 28일 서울 양천구 시설관리공단에 따르면 김 의원은 지난달 24일부터 공단 사회복무요원으로 일하고 있다. 그는 국민의힘 소속으로 지난해 6·1지방선거에서 당선됐는데 ‘군 복무 중 정당에 가입할 수 없다’는 규정에 따라 탈당하고 공단에서 겸직 허가를 받았다. 이에 따라 현직 기초의원이 병역 의무를 이행하는 첫 사례가 됐다. 이후 공단은 병무청에 유권해석을 의뢰했는데, 병무청이 ‘겸직 불가’로 판단하자 지난달 27일 겸직 허가를 취소했다. 공단 관계자는 “애초부터 병무청 유권 해석에 따른다는 조건부 허가였다”고 했다. 병무청은 김 의원이 의원직을 사퇴하지 않을 경우 고발도 검토 중이다. 다만 강서구의회로부터 유권해석을 의뢰받은 행정안전부 관계자는 “구의회 의장을 임용권자로 보고 임명직 공무원과 마찬가지로 ‘병역 휴직’을 허용하는 방안을 검토 중”이라고 했다. 그러나 이 경우 의정 활동을 안 하면서 의원직이 유지되는 만큼 논란은 이어질 것으로 전망된다. 김 의원은 “선출직 공무원에 대한 휴직 제도가 없어 규정대로 겸직 허가를 신청했을 뿐”이라며 “(겸직 허가 취소에 대해) 집행정지 가처분 신청 및 헌법소원을 제기하겠다”고 했다.사지원 기자 4g1@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}

기초의회 의원 신분으로 군 대체복무(사회복무요원)를 하고 있는 김민석 서울 강서구의회 의원(31·무소속)이 겸직 허가를 취소당했다. 김 의원은 집행정지 가처분과 헌법 소원 등 법적 대응을 예고했다. 28일 양천구 시설관리공단에 따르면 김 의원은 지난 달 24일부터 공단 사회복무요원으로 일하고 있다. 그는 국민의힘 소속으로 지난해 6·1지방선거에 당선됐는데 ‘군 복무 중 정당에 가입할 수 없다’는 규정에 따라 탈당하고 공단에서 겸직 허가를 받았다. 이에 따라 현직 기초의원이 병역 의무를 이행하는 첫 사례가 됐다. 이후 공단은 병무청에 유권해석을 의뢰했는데, 병무청이 ‘겸직 불가’로 판단하자 지난달 27일 겸직 허가를 취소했다. 공단 관계자는 “애초부터 병무청 유권 해석에 따른다는 조건부 허가였다”고 했다. 병무청은 김 의원이 의원직을 사퇴하지 않을 경우 고발도 검토 중이다. 다만 강서구의회로부터 유권해석을 의뢰받은 행정안전부 관계자는 “구의회 의장을 임용권자로 보고 임명직 공무원과 마찬가지로 ‘병역 휴직’을 허용하는 방안을 검토 중”이라고 했다. 그러나 이 경우 의정을 안 하면서 의원직이 유지되는 만큼 논란은 이어질 전망이다. 김 의원은 “선출직 공무원에 대한 휴직 제도가 없어 규정대로 겸직 허가를 신청했을 뿐”이라며 “(겸직 허가 취소에 대해) 집행정지 가처분 및 헌법소원을 제기하겠다”고 했다.사지원 기자 4g1@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}

서울 종로구(구청장 정문헌)는 다음달 1일 종로2가 탑골공원에서 ‘제104주년 3·1절 기념식 및 탑골공원 성역화 범국민추진위원회 발기인대회’를 개최한다고 27일 밝혔다. 탑골공원은 서울 최초의 근대식 공원이자 3·1운동이 시작된 곳이다. 1919년 3월 1일 탑골공원에서 기미독립선언서가 처음 낭독됐고, 수천 명의 인파가 모여 조선의 독립을 외쳤다. 구는 이같은 탑골공원의 역사적 가치를 환기하기 위해 이번 행사를 기획했다. 기념식은 3·1절 분위기를 고조시킬 국군기수단 태극기 행진으로 시작한다. 팔각정에서 수도방위사령부 군악대 연주가 펼쳐지고, 남경주 홍익대 교수가 독립선언서를 낭독한다. 정 구청장의 기념사와 이종찬 범국민추진위원회 발기인 대표의 대회사 등도 이어진다. 불교, 개신교, 천주교, 유교, 원불교, 천도교, 민족종교협의회 등 7대 종단이 함께하는 ‘탑골공원 성역화 범국민추진위원회 발기인대회’도 함께 열린다. 구는 28일 인사동 일대에서 3·1운동 플래시몹도 진행한다. 홍익대 공연예술학부 뮤지컬 전공 학생 30명이 태극기를 흔들며 그날의 함성을 재현한다. 정 구청장은 “3·1운동이 시작된 곳에서 기념식을 개최해 탑골공원의 역사 문화적 가치를 재조명하고자 한다”며 “우리 민족의 소중한 문화유산인 탑골공원의 가치를 되찾는 사업에 끊임 없는 관심과 지지를 부탁드린다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
서울시가 올 상반기(1∼6월) 전기차 1만2053대 보급을 목표로 27일부터 구매보조금 신청을 받는다고 26일 밝혔다. 지원 대상은 승용차, 화물차, 어린이 통학차량, 순환·통근버스다. 민간 부문에 1만1856대, 공공 부문에 197대를 보급한다. 시 관계자는 “전기이륜차나 전기택시, 시내·마을 전기 버스 등은 추후에 별도로 지원할 것”이라고 밝혔다. 신청 가능한 전기차는 승용차 61종, 화물차 42종, 승합 8종 등이다. 전기 승용차는 차량 가격과 성능 등에 따라 보조금을 차등 지급한다. 구입가 5700만 원 미만 차량은 국비와 시비를 합쳐 최대 860만 원을 주고, 5700만 원 이상 8500만 원 미만은 최대 430만 원을 준다. 구입가 8500만 원 이상 차량은 지원 대상에서 제외된다. 전기화물차는 차종에 따라 825만∼1600만 원을 지원한다. 소상공인과 차상위 이하 계층이 전기화물차를 구매하면 해당 차량에 대한 국비 지원액의 30%를 추가로 준다. 신청 대상은 접수일 기준으로 시에 30일 이상 거주했거나 사무소를 둔 개인과 개인사업자, 법인, 공공기관 등이다. 자동차 제작·수입사와 계약한 뒤 보조금을 신청할 수 있는데 2개월 이내 출고 가능한 차량에 한해서만 보조금을 준다. 시 관계자는 “예전에는 보조금을 접수하고 차량이 출고되면 지급했는데 그러다 보니 실제 지급까지 1년 이상 걸리는 문제가 있어 제도를 개선했다”고 설명했다. 보조금 지급 대상 선정은 차량 출고·등록 순으로 이뤄진다. 시가 자동차 제작·수입사에 직접 보조금을 지급하기 때문에 구매자는 자동차 구매대금 중 보조금을 제외한 나머지 금액만 내면 된다. 구매 보조금 신청은 27일부터 환경부 무공해차 통합 홈페이지(www.ev.or.kr)에서 가능하다. 자세한 내용은 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)나 120다산콜센터(02-120) 등에서 확인할 수 있다.이소정 기자 sojee@donga.com}
서울 양천구(구청장 이기재)가 올해도 ‘양천구민 자전거보험’ 사업을 운영한다고 26일 밝혔다. 양천구에 따르면 외국인을 포함해 구에 거주하는 모든 구민은 이 보험에 자동 가입돼 자전거 관련 사고가 발생하면 피해 보상을 받을 수 있다. 2021년부터 사업을 시작했는데 2년 동안 구민 399명이 약 1억9000만 원의 보험금을 받았다. 해당 보험은 본인이 자전거를 운행하다 발생한 사고와 다른 자전거로부터 입은 사고 모두를 보장한다. 사망 또는 후유장해는 최대 1000만 원, 4주 이상 치료 진단 시 20만∼60만 원이 지급된다. 벌금 최대 2000만 원, 변호사 선임 시 최대 200만 원을 보장한다. 보험금은 사고 지역 및 본인의 과실 여부와 관계없이 지급된다. 개인이 가입한 실손 보험과 중복 보상도 가능하다. 청구 유효기간은 사고일로부터 3년 이내다. 자세한 내용은 구청 홈페이지(www.yangcheon.go.kr)에서 확인할 수 있다. 이 구청장은 “예상치 못한 자전거 사고로 어려움에 처한 구민에게 도움이 되길 바란다”며 “앞으로도 자전거를 안심하고 이용할 수 있는 환경을 조성하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
서울시가 이문차량기지 일대를 복합도시로 개발하기 위한 기본구상 용역에 착수한다고 23일 밝혔다. 서울 성북구 석관동과 동대문구 이문동에 걸쳐 있는 한국철도공사(코레일) 이문차량기지는 20만 ㎡(약 6만 평)에 이르는 대규모 부지로, 고속철도(KTX) 등 철도 차량을 정차시키거나 정비하는 곳이다. 그동안 이문차량기지에서 발생하는 소음과 분진으로 주민 민원이 자주 발생했다. 기지가 2개 자치구에 걸쳐 있다 보니 지역을 단절시키고 발전을 저해한다는 지적도 받았다. 이에 시는 이문차량기지 일대를 인근 광운대 역세권 개발, 이문·휘경 뉴타운 재개발, 중랑천 공원화 등과 연계해 생활편의시설을 갖춘 복합도시로 개발한다는 계획을 세웠다. 이를 위해 이번 용역에서 주변 지역과 이어지는 종합 개발 계획을 수립할 방침이다. 또 기후 변화에 대응해 친환경 수변복합도시를 조성하고, 역세권 중심의 집약적 도시 공간을 재정비하는 데 중점을 둘 계획이다. 시는 이달 중 입찰 공고를 진행한다. 기본구상을 수립하고 개발 계획이 구체화되면 이문차량기지 토지 소유주인 코레일과 본격적인 협의에 나설 예정이다. 홍선기 서울시 미래공간기획관은 “용역을 통해 지역 간 불균형을 해소하고 주변 지역과 연계한 혁신적 모델을 제시할 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

“잔해 속에서 희미하게 할머니 목소리가 들렸어요. ‘아, 이분은 무조건 살려내야 한다’는 생각밖에 안 들더라고요.” 한국해외긴급구호대(KDRT) 1진으로 튀르키예(터키) 지진 피해 현장에 투입됐던 유지훈 대원(39)은 23일 동아일보 기자와의 통화에서 현지 활동 중 생존자를 포착한 순간을 떠올리며 이렇게 말했다. 유 대원은 튀르키예에 도착한 지 이틀 만인 11일 오전 7시경(현지 시간) “잔해 속에서 사람 목소리가 들린다”는 현지 주민들의 외침을 듣고 달려갔다. 잔해 더미에 귀를 대고 집중하자 희미하게 할머니 목소리가 들렸다. 지진 발생 후 72시간 골든타임이 이미 지난 시점이라 마음이 급해졌다. 유 대원은 일단 주변의 구조팀 대원 20여 명을 불러 모았다. 붕괴된 건물은 총 5층인데 할머니는 지진 당시 3, 4층 사이에 있었던 것으로 추정됐다. 하지만 측면에선 접근할 방법이 없었다. 결국 무너진 건물 위에서부터 망치와 드릴 등을 이용해 잔해를 한 겹씩 깨고 들어가는 방식을 택했다. 구조를 시작한 지 6시간 만인 오후 1시경 할머니 남편이 먼저 숨진 채 발견됐다. 그리고 할머니 손이 보였다. 잔해물을 헤치고 30cm가량 구멍을 더 파자 목소리가 뚜렷하게 들렸다. 이어 가슴까지 잔해물 더미에 갇힌 할머니 모습이 나타났다. 유 대원은 “이때부터 구조 작업에 더 신중을 기했다”고 했다. 작업 과정에서 할머니 몸에 압력이 가해질 수 있기 때문이다. 1시간가량 조금씩 잔해물을 제거한 끝에 결국 할머니를 구출해 냈다. 매몰된 지 130시간 만이었다. 유 대원을 비롯한 한국 1진 구호대 118명은 9일부터 튀르키예 하타이주 안타키아에서 구조 활동을 펼쳤다. 쉼 없이 활동한 끝에 총 8명의 생존자를 구조한 뒤 18일 귀국했다. 현재 2진 구호대가 현지에 파견돼 있다. 유 대원은 힘들 때마다 한국에 있는 두 딸(7세, 1세)을 생각했다. 유 대원은 “현지에서 여섯 살짜리 딸이 탈출하지 못했다면서 오열하며 구조를 부탁하는 사람을 만났을 때 딸 생각에 나도 모르게 눈물이 났다”며 “또다시 재난이 발생하더라도 언제든 달려가겠다”고 했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

“잔해 속에서 희미하게 할머니 목소리가 들렸어요. 가슴이 벅차오르면서 ‘아, 이 분은 무조건 살려내야 한다’는 생각밖에 안 들더라고요.” 한국 해외긴급구호대(KDRT) 1진으로 튀르키예(터키) 지진 피해 현장에 투입됐던 유지훈 대원(39)은 23일 동아일보 기자와의 통화에서 현지 활동 중생존자를 포착한 순간을 떠올리며 이렇게 말했다. ● “사투 끝 130시간 만의 기적” 유 대원은 튀르키예에 도착한지 이틀만인 11일(현지시간) 오전 7시경 “잔해 속에서 사람 목소리가 들린다”는 현지 주민들 외침을 듣고 달려갔다. ‘목소리가 들린다’는 제보를 수 차례 듣고 달려갔다 허탕을 친 경우가 많아 처음에는 큰 기대를 안 했다. 하지만 잔해 더미에 귀를 대고 집중하자 희미하게 할머니 목소리가 들렸다. 지진 발생 후 72시간 골든타임이 이미 지난 시점이라 마음이 급해졌다. 유 대원은 일단 주변의 구조팀 대원 20여명을 불러 모았다. 붕괴된 건물은 총 5층인데 할머니는 지진 당시 3, 4층 사이에 있었던 것으로 추정됐다. 하지만 측면에선 접근할 방법이 없었다. 결국 무너진 건물 위에서부터 망치와 드릴 등을 이용해 잔해를 한겹씩 깨고 들어가는 방식을 택했다. 유 대원은 교대도 마다하고 잔해 제거 작업에 앞장섰다. 그는 “추위에 떨고 있을 할머니만 생각했다”고 말했다. 구조를 시작한지 6시간 만인 오후 1시경 할머니 남편이 먼저 숨진 채 발견됐다. 그리고 할머니 손이 보였다. 잔해물을 헤치고 30cm 가량 구멍을 더 파자 목소리가 뚜렷하게 들렸다. 이어 가슴까지 잔해물 더미에 갇힌 할머니 모습이 나타났다.유 대원은 “이때부터 구조 작업에 더 신중을 가했다”고 했다. 작업 과정에서 할머니 몸에 압력이 가해질 수 있기 때문이다. 1시간 가량 조금씩 잔해물을 제거한 끝에 결국 할머니를 구출해냈다. 매몰된지 130시간 만이었다. 유 대원은 “너무 기쁘면서도 함께 계시던 할아버지가 세상을 떠난 것이 마음에 걸렸다. 그래도 튀르키예 대원들과 서로를 부둥켜안고 감격을 나눴다”고 말했다.● “딸 구한다는 생각으로 최선 다해” 유 대원을 비롯한 대한민국 튀르키예 1진 구호대 118명은 9일(현지시간)부터 튀르키예 하타이주 안타키아에서 구조활동을 펼쳤다. 쉼 없이 활동한 끝에 총 8명의 생존자를 구조한 뒤 18일 귀국했다. 현재 2진 구호대가 현지에 파견돼 있다. 1진 구호대가 목격한 튀르키예 지진 현장은 말 그대로 ‘지구 종말 영화 같은 풍경’이었다. 하루 수차례 여진이 이어져 위험에 빠질 뻔한 적도 여러번이었다. 유 대원은 “여진이 나면 호루라기로 신호를 주는데 건물 안에서 밖으로 뛰쳐 나오면서 인생이 주마등처럼 흘러갔다”고 돌이켰다. 유 대원은 힘들 때마다 한국에 있는 두 딸(7세, 1세)을 생각했다. 유 대원은 “현지에서 여섯 살짜리 딸이 탈출하지 못했다면서 오열하며 구조를 부탁하는 사람을 만났을 때 딸 생각에 나도 모르게 눈물이 났다”며 “또 다시 재난이 발생하더라도 조금이라도 보탬이 될 수 있다면 언제든 달려가겠다”고 했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

“손가락을 브이(V) 모양으로 만든 다음에 ‘안녕’ 하고 힘을 줘 딸기를 따야 한다고 했죠? 자, 같이 해봐요.” 13일 서울 서초구 서울농업기술센터 스마트농장. 연혜숙 교사(62)가 한 학생에게 딸기 수확 방법을 가르쳤다. 이어 두 사람은 서로의 손을 포갠 채 함께 딸기를 땄다. 서울시 농업기술센터는 2018년부터 야외활동 기회가 적은 사회복지시설 아동과 청소년, 장애인 등을 대상으로 딸기 수확 체험 프로그램을 운영하고 있다. 도심 농장에서 상추, 딸기 등을 관찰하고 직접 수확하는 경험을 제공하는 것이다. 이날 교육에는 서초구 다니엘단기보호센터 발달장애인 15명이 참여했다.● 잉어 구경하고 딸기 먹는 ‘스마트농장’ 이날 교육생들은 약 1시간 반 동안 스마트농장에서 바쁜 시간을 보냈다. 먼저 비단잉어와 식물을 함께 기르는 순환형 수경재배 시스템을 견학했다. 이어 딸기 따는 법을 간단히 배운 다음 농장 안을 돌아다니며 직접 딸기를 수확했다. 딸기 수확 체험이 끝난 후에는 ‘딸기 거울 만들기’ 수업이 이어졌다. 연 교사는 수업에서 “거울 속 나에게 참 예쁘다, 참 잘생겼다고 해주세요”라고 말했다. 한 참가자는 거울 속 자신을 빤히 들여다보며 “너무 잘생겼어”라고 말해 주변의 웃음을 자아냈다. 다니엘단기보호센터 관계자는 “그동안 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산으로 센터 안에서 주로 지내다 간만에 나와 맛있는 딸기도 먹고 체험도 하니 다들 표정이 너무 밝다”며 “평소 같으면 집중도 잘 못하고 뛰어다니는 사람도 있을 텐데 다들 집중하고 즐기는 모습에 기분이 좋다”고 했다.● 생애주기별 맞춤형 치유농업도 농업기술센터에서 운영하는 ‘치유 농업 프로그램’은 생애주기별로 진행된다. 예를 들어 청소년은 자아존중감 형성에 중점을 둔다. 농장에서 지지대를 세우는 체험을 하고 ‘내가 힘들 때 도움을 받아야 하거나 남에게 도움을 줘야 하는 상황은 어떤 것이 있나’를 주제로 심리극을 하는 식이다. 지난해는 청소년과 고령층 등 242명을 대상으로 10회에 걸쳐 맞춤형 치유 프로그램을 진행했다. 치유농업 프로그램의 효과는 숫자로도 나타난다. 만족도와 효과가 가장 높은 대상은 경도인지장애 고령층 환자들이었다. 경도인지장애는 기억장애 또는 인지기능장애가 있지만 일상생활에는 별다른 지장이 없는 상태를 의미한다. 치유농업에 참여한 환자들의 기억 감퇴 수준은 평균 3.8점에서 2.9점으로 감소했고, 평균 2.8점을 기록했던 우울감 지수도 0.8점으로 줄었다. 딸기 수확 체험 교육은 5월까지 진행된다. 참여를 원하는 사회복지시설은 이달 말까지 서울시 농업기술센터 홈페이지(agro.seoul.go.kr)에서 자세한 내용을 확인한 후 신청할 수 있다. 홈페이지에 있는 신청서를 내려 받아 작성한 후 이메일로 제출하면 된다. 다음 달까지 15곳 가량을 추가 모집한다. 조상태 농업기술센터 소장은 “치유농업을 활용하면 농업 자원을 통해 신체적·정신적 건강에 도움을 줄 수 있다”며 “앞으로도 사회적 약자들이 도심에서 농업의 소중함을 느끼면서 힐링할 수 있는 프로그램을 적극 운영하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

《서울은 한국의 수도이자 가장 큰 메트로폴리탄입니다. 서울시청은 그래서 ‘작은 정부’라 불리는데요, 올해 예산만 47조2052억 원을 쓰고 있답니다. 25개 구청도 시민 피부와 맞닿는 정책을 다양하게 펼치고 있습니다. 서울에 살면서 또는 서울을 여행하면서 ‘이런 건 왜 있어야 할까’ ‘시청, 구청이 좀 더 잘할 수 없나’ 하고 고개를 갸우뚱해본 적이 있을까요? 동아일보가 그런 의문을 풀어드리는 ‘메트로 돋보기’ 연재를 시작합니다. 매주 한 번씩 사회부 서울시청팀 기자들이 서울에 관한 모든 물음표를 돋보기로 확대해보겠습니다. 》“서울시 태양광 미니발전소 가판대 제4호. 여러분 집에서도 지원받아 설치하세요.” 얼마 전 퇴근길 지하철 2호선 시청역 앞에서 특이한 구두 수선 가판대를 발견했습니다. 지붕 위에 뭔가 뾰쪽 튀어나와 있었는데, 가까이 다가가보니 이런 문구가 쓰여 있었습니다. 가판대는 폐업 안내문이 붙어 있었고, 한 눈에 봐도 태양광 발전소는 사용하고 있지 않은 것 같았습니다. 가판대 위에 설치된 것은 2015년 박원순 서울시장 당시 도입한 ‘태양광 미니 발전소’였습니다. 그때 서울시는 태양광 지원 사업을 대대적으로 시작하면서 2년간 시청·종각·신촌역 등 지하철역 주변에 미니 태양광 발전소 24개를 설치했습니다. 설치 비용은 1개당 60만~70만 원 정도였다고 합니다. 하지만 현재 남아있는 가판대 미니 태양광 발전소는 11곳에 불과합니다. 2021년 10월 가로수 때문에 그늘이 져 발전 효과가 떨어진다는 이유로 7곳을, 지난해는 고장이 나 3곳을 철거했기 때문입니다. 심지어 11곳 중 2곳은 폐업 등으로 인해 방치되고 있는 상황입니다. 기자가 본 시청역 옆 구두 수선 가판대도 그 중 하나였습니다. 미니 태양광 발전소의 발전 용량은 250W(와트), 서울시내 하루 평균 일조량은 3.2시간 정도라고 합니다. 이를 적용하면 미니 태양광 발전소의 한 달 발전량은 22.5kWh(킬로와트시) 정도로 추산됩니다. 전문가들에 확인한 결과 이 정도 발전량이면 가판대 자영업자들이 실제 받는 혜택은 많아야 한 달에 2600원 정도일 거라고 합니다. 태양광 발전소에 들어가는 유지·보수 비용도 문제입니다. 서울시는 가판대 미니 태양광 발전소 11곳을 포함해 서울시내 태양광 발전소 18곳의 유지보수를 민간업체에 위탁하고 있는데, 올해만 1400만 원의 예산을 투입합니다. 미니 태양광 발전소 외에 잠실철교 남단 등에 설치된 나머지 발전소 7곳 역시 발전 용량은 한 곳당 50~74kW에 불과합니다. 정동욱 중앙대 에너지시스템공학부 교수는 “발전 용량 100kW 이하인 태양광은 소규모 발전소에 해당한다”며 “(이런 발전소들은) 유지비는 많이 드는데 들어가는 돈에 비해 경제적 효과는 없어 사실상 전시용”이라고 했습니다. 배보다 배꼽이 더 큰 사업이란 얘기입니다. 태양광 발전소 유지·보수를 민간업체에 위탁을 하는 이유에 대해 서울시 관계자는 “발전 설비 운영을 하려면 전기 안전 관리자를 선임할 수 있어야 하는데 우리 직원들은 그 자격이 없다”고 설명했습니다. 이어 “당시 태양광 사업의 상징성 차원에서 설치한 것”이라며 “보급 초기 시범 사업 개념으로 했던 것이라 용량이 크지 않다”고 했습니다. 그러나 시민 편익이 적고, 배보다 배꼽이 더 큰 사업에 얼마나 더 시민의 세금을 투입해야 하는지 의문입니다.이소정기자 sojee@donga.com}
서울시가 소규모 육교와 터널 등도 정기 안전진단을 하기로 했다. 지난달 내려앉은 영등포구 도림보도육교와 같은 사례를 방지하기 위한 조치다. 21일 시가 시의회에 제출한 업무계획에 따르면 시는 올해 이런 내용을 담은 안전관리 강화대책을 시행하기로 했다. 그동안 시는 관련 법령에 따라 한강교량 등 1·2종 시설물로 지정된 대규모 시설에만 정밀점검과 안전관리를 했다. 이 때문에 지난달 내려앉은 도림보도육교처럼 3종·비법정 시설물(길이 20m 미만의 작은 교량 등)이 안전 사각지대에 놓여 있다는 지적이 제기됐다. 현재 시내 도로시설물 1207곳 가운데 3종·비법정 시설은 859곳으로 71%에 달한다. 시는 안전등급과 공용연수 등을 고려해 올해 상반기(1∼6월) 중 우선 순위를 정하고 하반기 중 하위 60여 곳을 진단한다. 이후 순차적으로 2025년까지 859곳을 모두 점검할 계획이다. 방음터널 화재 방지 대책도 추진한다. 우선 가연성 아크릴(PPMA) 소재의 방음터널 8곳의 방음판을 내년 2월까지 교체하기로 했다. 지난해 말 5명의 목숨을 앗아간 경기 과천시 제2경인고속도로 나들목(IC) 방음터널 화재 당시 소재가 아크릴이어서 화재에 취약하다는 지적이 나왔다. 시는 또 방음터널에 각종 방재시설을 설치할 예정이다.이소정 기자 sojee@donga.com}

매년 수천 장의 대통령 명의 공무원 임명장을 붓글씨로 쓰는 ‘필경사’ 김이중 사무관(사진)이 최근 개인 사유로 퇴직한 것으로 21일 확인됐다. 인사혁신처는 출중한 서예 실력을 갖춘 후임 필경사 채용에 나섰다. 인사혁신처 소속인 김 사무관은 행정안전부 시절인 2008년부터 15년 동안 국무총리부터 5급 사무관까지 매년 4000여 장의 임명장을 붓과 먹물로 썼다. 정부는 ‘공무원의 자긍심과 사기 진작을 위해 임명권자의 정성을 담는다’는 취지에서 5급 이상의 임명장은 여전히 컴퓨터 대신 붓글씨로 작성하고 있다. 인사처 관계자는 “최근 김 사무관이 개인 사유로 퇴직해 공석이 생겼다”며 “퇴직은 개인 사유 때문”이라고만 밝혔다. 김 사무관은 총무처 시절부터 따지면 ‘3대(代) 필경사’다. 인사처는 후임자를 찾기 위해 최근 대통령 명의 임명장 작성 분야 전문경력관 가군 채용 공고를 냈다. 채용 인원은 1명이다. 서예 관련 분야에서 8년 이상 근무했거나 관련 분야 박사 학위를 취득한 사람 등이 지원할 수 있다.이소정 기자 sojee@donga.com}
서울 강동구(구청장 이수희)가 치매환자 가족 지원을 전담하는 시설을 22일부터 운영한다고 20일 밝혔다. 구청 소재지인 성내동 인근에 ‘치매가족지원센터’를 마련하고 치매환자 가족을 위한 상담 서비스와 원예, 공예 등의 힐링 프로그램을 운영할 방침이다. 카페형 쉼터와 가족상담실도 갖췄고, 치매환자 가족들 간 모임도 지원한다. 센터는 강동성심병원 소속 간호사와 작업치료사, 사회복지사 등 전문 인력이 투입된다. 이를 위해 구는 지난해 11월 강동성심병원과 업무협약을 체결했다. 센터 이용에 관한 자세한 사항은 강동구 치매안심센터 홈페이지(gangdong.seouldementia.or.kr)나 보건의료과(02-3425-6773)로 문의하면 된다. 구 관계자는 “여러 지방자치단체에서 치매환자를 위한 시설을 운영 중이지만 치매환자 가족 지원 전담 시설을 마련한 건 강동구가 처음인 것으로 알고 있다”고 했다. 이 구청장은 “치매는 단순히 환자만의 문제가 아니라 가족의 삶을 무너뜨릴 수 있는 사회적 질병”이라며 “센터를 통해 치매환자와 가족들이 지역 사회와 공존하며 살아갈 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
서울시가 양재천과 탄천이 만나는 강남구 합수부 일대를 주거·문화·업무 기능이 어우러진 국제문화복합지구로 조성하기로 했다. 시는 이 같은 내용이 담긴 ‘양재천·탄천 합수부 일대 저이용부지 마스터플랜’ 연구 용역을 지난달 26일 발주했다고 20일 밝혔다. 시가 용역 발주를 통해 지정한 개발 대상지는 양재천·탄천 합수부 인근 ㈜코원에너지 부지 4만9109㎡와 세텍(SETEC) 부지 4만444㎡, 동부도로사업소 땅 5만2053㎡ 등 약 14만 ㎡(약 4만2400평)다. 이 가운데 코원에너지 부지는 1975년 도시계획시설로 지정됐고 1984년 공장을 준공해 액화석유가스(LPG)를 강남구 일대에 공급했다. 하지만 1987년 가동이 중단됐고 이후 재개발 계획이 난항을 겪으면서 현재 부지 내 건물 일부만 코원에너지 본사로 활용되는 실정이다. 시는 내년 2월 마스터플랜 용역 결과가 나오면 지난달 국토교통부가 발표한 ‘도시계획 혁신방안’의 ‘복합용도구역’을 적용해 국제문화복합지구로 개발하기로 했다. 복합용도구역에선 토지 용도를 변경하지 않고도 건축물의 용도를 다양하게 지을 수 있다. 주거지역 내 상업시설을 설치하거나 공업지역에 주거·상업시설을 마련하는 등 법정용적률 내에서 토지 용도를 섞어 개발 효과를 극대화할 수 있다. 정부는 전면 재개발보다 점진적 복합 개발이 필요한 지역에 복합용도구역을 지정할 계획인데, 시는 양재천·탄천 합수부 일대가 복합용도구역으로 적합하다고 판단하고 있다. 특히 시는 두 하천이 만나는 합수부의 지형적 특성을 살려 시민들을 위한 수변친화 생활공간을 함께 조성할 계획이다. 홍선기 서울시 미래공간기획관은 “(송파구 잠실종합운동장 일대에 추진 중인) 잠실국제교류복합지구와 연계해 서울의 새로운 국제문화복합지구로 조성하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

서울 마포구(구청장 박강수)가 21일까지 불법 촬영 예방 활동에 참여할 시민 감시단을 모집한다고 17일 밝혔다. 불법 촬영 시민감시단은 지역 사정에 밝은 주민들이 공중 화장실 내 불법 촬영기기 설치 등을 점검하는 자원봉사단이다. 민간 시설 관리인 등을 대상으로 점검 장비를 대여하는 사업을 홍보하며 불법촬영 예방 캠페인 활동도 진행한다. 활동 인원은 10명으로 자원봉사 활동이 가능한 여성을 모집한다. 여성 폭력 예방활동에 관심이 있는 시민단체 회원이나 불법촬영 예방 등에 관심이 있는 사람이면 가능하다. 감시단으로 선정되면 3월부터 12월까지 2인 1조로 월 2회 하루 3시간씩 활동하게 된다. 구는 감시단에 활동보고서 검토 후 1인당 월 6만 원의 활동비를 지급한다. 참여 희망자는 21일 오후 6시까지 신청서를 작성해 이메일 또는 마포구청 가족행복지원과에 접수하면 된다. 신청서 및 자세한 내용은 마포구 홈페이지에서 확인할 수 있다. 박 구청장은 “서울시에 거주하는 여성의 91.2%가 외부 화장실 이용시 불법촬영을 걱정한 경험이 있다고 답할 만큼 여성들의 화장실 불법 촬영에 대한 불안감이 큰 것이 현실”이라며 “이러한 화장실 불법 촬영을 잠재울 수 있도록 성실하고 사명감이 투철한 주민들이 적극 참여해주시길 바란다”고 말했다. 이소정기자 sojee@donga.com}
서울시는 안심소득 2단계 시범사업 참여자를 모집한 결과 7만6000여 가구가 신청해 경쟁률이 70 대 1에 달했다고 16일 밝혔다. 시는 지난달 25일부터 이달 10일까지 접수한 안심소득 2단계 시범 사업에 7만6051가구가 지원했다고 밝혔다. 최종 선정 대상은 1100가구로 경쟁률은 70 대 1에 달한다. 시는 이 중 1만5000가구를 1차로 선정해 시 홈페이지(www.seoul.go.kr) 등에 발표했다. 서울시가 설계한 안심소득은 중위소득의 85%(올해 4인 가구 기준 459만 원) 금액과 실제 가구소득 간 차액의 절반을 매달 지급하는 방식이다. 소득이 적을수록 더 많은 금액을 주는 ‘하후상박’ 구조다. 지난해는 1단계 시범 사업으로 중위소득 50% 이하 500가구를 선정해 지원했다. 올해는 중위소득 85% 이하 1100가구를 대상으로 7월부터 2단계 시범 사업을 실시한다. 시는 이들 가구의 소득과 자산(3억2600만 원 이하) 기준 충족 여부를 확인한 후 4월 중 4000가구를 선발한다. 5, 6월 기초 통계를 구축한 뒤 6월 중 지원 가구를 최종 선발한다. 자세한 내용은 서울 안심소득 홈페이지(seoulsafetyincome.seoul.kr)에서 확인할 수 있다. 문의는 안심소득 상담 콜센터(1668-1735)로 하면 된다.이소정 기자 sojee@donga.com}

서울 영등포구(구청장 최호권)가 고령층을 활용해 고장 난 물건들을 무료로 수리해주는 ‘수리뚝딱 영가이버’ 프로그램(사진)을 운영 중이라고 16일 밝혔다. 이 프로그램은 만 65세 이상 고령자 중 수리·수선 자격증을 소지한 경력자가 주민센터를 순회하며 각종 물건을 고쳐주는 사업이다. 2019년 재능 맞춤형 일자리 사업으로 시작해 주민들의 큰 호응을 받으며 노인 일자리 사업으로 정착됐다. 올해는 12명의 어르신이 2∼11월 주민센터 18곳을 순회하며 각종 물건을 수리한다. 월∼수요일 오전 9시∼오후 3시에 운영한다. 일정은 영등포 시니어클럽 홈페이지에서 확인할 수 있다. 접수는 현장에서 가능하다. 다만 수선 대상은 1인당 칼 2개, 가위 2개, 우산 1개로 제한된다. 구는 버려지는 우산과 양산 등을 모아 어르신들이 수리한 다음 관내 초등학교 등에 비치해 누구나 무료로 이용할 수 있는 ‘양심 우산’으로 운영할 계획이다. 최 구청장은 “이 사업을 통해 어르신 일자리 창출과 자원 재활용, 구민 생활 편의 제고 등 일석 삼조의 효과를 거두고 있다”며 “앞으로도 어르신들의 활약을 기대해달라”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}
정부가 도로 통행료, 철도 요금 등의 공공요금을 올 상반기(1∼6월) 동결하기로 했다. 정부가 지방 공공요금 인상도 억제에 나서면서 서울시는 시내버스와 지하철 요금 인상을 연기했다. 전기, 가스요금은 인상 폭과 속도를 조절해 완만하게 올리기로 방침을 정했다. 정부는 15일 윤석열 대통령 주재로 올해 첫 비상경제민생회의를 열고 이 같은 내용이 담긴 물가안정 및 가스·전기요금 등 부담 완화 방안을 발표했다. 이날 윤 대통령은 “도로, 철도, 우편 등 중앙정부가 관리하는 공공요금은 최대한 상반기 동결 기조로 운영하겠다”며 “지방정부도 민생 안정의 한 축으로서 지방 공공요금 안정을 위해 노력해 줄 것을 당부드린다”고 밝혔다. 정부는 지자체가 버스·지하철 요금, 상하수도 요금, 택시요금 등 지방 공공요금을 동결하면 더 많은 예산을 배정하는 식으로 인센티브를 줄 계획이다. 서울시는 정부의 공공요금 동결 기조에 맞춰 4월로 예정했던 버스·지하철 요금 인상을 올 하반기(7∼12월)로 연기하겠다고 이날 발표했다. 시기는 미뤘지만 버스와 지하철 요금을 300, 400원씩 인상하겠다는 방침은 여전하다. 정부는 서울시가 요구했던 지하철 무임승차 비용 지원에 대해선 “지자체가 부담하는 게 바람직하다”며 불가 입장을 명확히 했다. 윤 대통령은 ‘난방비 폭탄’ 사태와 관련해 “전기, 가스 등 에너지 요금은 서민 부담이 최소화되도록 요금 인상의 폭과 속도를 조절하고 취약계층을 더 두텁게 지원해 나가겠다”고 말했다. 최상목 대통령경제수석비서관은 “요금 인상 속도를 완만하게 늦추는 동시에 에너지 공기업의 재무구조 개선을 위한 노력도 강력히 추진하겠다”고 덧붙였다. 등유와 액화석유가스(LPG)를 사용하는 기초생활수급자와 차상위계층 19만 가구에는 도시가스 및 지역난방 이용자와 같은 수준인 최대 59만2000원의 난방비를 지원하기로 했다. 그간 등유와 LPG를 이용하는 취약계층은 지원 대상에 빠져 사각지대에 놓여 있었다. 앞서 정부는 지난해 12월부터 올 3월까지 4개월 동안 도시가스, 지역난방을 이용하는 기초생활수급자와 차상위계층에게 난방비를 최대 59만2000원 지원하기로 했다. 현재 기초생활수급자, 차상위계층 등에게만 적용되는 요금 분할 납부도 한시적으로 소상공인 등으로 확대한다. 전기요금은 7월, 가스요금은 12월부터 분할 납부가 가능하다. 정부는 통신비 부담을 낮추기 위해 올 상반기 중 5세대(5G) 이동통신 ‘중간요금제’를 내놓는 방안을 통신업계와 협의하기로 했다.세종=박희창 기자 ramblas@donga.com신규진 기자 newjin@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}

주말에도 부부가 모두 일하는 가정을 위해 서울시가 올 6월부터 ‘서울형 주말 어린이집’을 운영한다. 다음 달부터는 어린이집에서 아이가 저녁 식사 후 하원토록 하는 ‘석식 지원 어린이집’ 100곳이 운영된다. 시는 15일 이런 내용이 담긴 ‘보육 3대 중점 사업’을 발표했다. 오세훈 시장이 지난해 8월 발표한 ‘엄마아빠 행복 프로젝트’의 일환인데 올해만 1조9013억 원의 예산을 투입해 아이를 믿고 맡길 수 있는 보육 환경을 조성할 방침이다.● ‘주말 돌봄’ 어린이집 운영 우선 6월부터 주말 보육에 특화된 ‘서울형 주말 어린이집’ 10곳을 신규 지정해 운영하기로 했다. 또 야간 및 휴일에도 24시간 영유아 긴급 돌봄을 제공하는 ‘365 열린 어린이집’ 4곳을 추가로 지정해 총 15곳으로 확대할 방침이다. 시 관계자는 “주말에 긴급 돌봄 수요가 많은 점을 고려해 주말 특화 어린이집을 운영하는 것”이라며 “365 열린 어린이집과의 거리, 자치구 상황 등을 고려해 주말 어린이집을 지정할 것”이라고 말했다. ‘서울형 모아어린이집’도 올해 60개 공동체(240개 어린이집)로 확대한다. 모아 어린이집은 가까운 거리에 있는 국공립, 민간, 가정어린이집 3∼5곳을 묶어 하나의 어린이집처럼 공동으로 운영하는 사업이다. 지난해 어린이집 160곳이 원아 모집부터 교재 및 교구 활용, 보육 프로그램 및 현장학습 기획을 함께 진행했다. 현재 36.4%인 서울시내 국공립 어린이집 비율도 연말까지 43%로 늘릴 방침이다. 시 관계자는 “기존 민간 어린이집을 국공립으로 전환하거나 공공보육 수요가 많은 아파트에 어린이집을 확충하는 방식으로 진행할 것”이라고 설명했다.● ‘석식 어린이집’도 지정 일부 어린이집에는 저녁을 만들 조리 인력을 지원해 희망하는 어린이 모두에게 저녁 식사를 제공하기로 했다. 시 관계자는 “기존에는 인력 부족 문제로 야간 돌봄을 신청한 소수에게만 저녁을 제공하는 경우가 많았다”며 “시에서 조리 인력을 지원해 이른 시간에 하원하는 아이들도 저녁을 먹고 집에 갈 수 있도록 할 것”이라고 말했다. 먼저 어린이집 100곳을 선정해 다음 달부터 지원할 방침이다. 보육 서비스의 질도 대폭 끌어올린다. 현장에서 가장 요구가 많았던 ‘교사 대 아동 비율’ 개선 사업은 올해 총 400곳에서 진행한다. 어린이집마다 보육교사 1명을 추가 채용할 수 있도록 지원하는 사업이다. 다음 달부터 어린이집 70곳(100개 반)에서 시범 운영하는 0세 전담반은 교사 1명당 아동 수를 2명으로 기존 3명에서 1명 줄이고, 3세반은 기존 15명에서 10명 이하로 줄일 방침이다. 초보 부모를 위한 ‘맞춤형 전문가 코칭’도 지원한다. 식습관, 놀이, 훈육 등 초보 양육자의 고민과 관련된 온오프라인 특강을 2회 실시하기로 했다. 또 일대일 양육 코칭 온라인 게시판을 통해 전문가의 해결책을 제공받도록 하고, 관련 책자와 영상 등도 수시로 제공할 방침이다. 4월 동작구에 개소하는 ‘서울아이발달지원센터’에선 영유아 발달 검사와 치료 연계를 지원한다. 김선순 서울시 여성가족정책실장은 “실질적 도움이 될 수 있도록 3대 분야 중점 사업을 추진하겠다”며 “이를 통해 ‘보육특별시 서울’을 만들어 나갈 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}