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이경진 기자

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안녕하세요. 이경진 기자입니다.

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2026-05-16~2026-06-15
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  • [단독]이재명, 2017년 대장동 배당금 1822억 ‘정책 활용’ 결재… 野 “주민환원 대신 선거공약 재원으로 쓸 의도”

    이재명 경기도지사가 성남시장 시절인 2017년 대장동 개발에 따른 성남도시개발공사의 배당금 1822억 원을 임대주택 물량을 늘릴 용지 매입에 쓰지 않고 성남시 정책에 활용하는 방안을 직접 결재한 사실이 내부 공문을 통해 확인됐다. 이 1822억 원은 2018년 지방선거를 앞두고 이 지사가 1인당 18만 원을 성남시민에게 지급한다는 ‘시민배당’ 공약의 재원으로 활용됐다. 국민의힘은 “개발 이익을 대장동 주민에게 환원하기보다 지방선거 때 내놓을 공약의 재원으로 일찌감치 점 찍어둔 것 아닌지 강하게 의심된다”고 지적했다. 14일 동아일보가 국민의힘 대장동 의혹 태스크포스(TF)와 유상범 의원실을 통해 입수한 ‘성남 판교대장 도시개발사업 배당이익 활용방안 시장 보고’ 문건에 따르면 2017년 6월 12일 성남도시개발공사는 당시 이 시장에게 배당이익 1822억 원(세후 1404억 원)에 대한 활용 방안 세 가지를 보고했다. ‘대안①’은 성남도시개발공사와 대장동 개발 시행사인 ‘성남의뜰’ 사이에 맺은 기존 사업 협약대로 A10블록(1200가구)을 성남시가 매입하는 방안이었다. 그러나 배당금보다 500억 원이 더 필요해 토지 매입이 불가능한 상태였다. ‘대안②’는 성남시가 A10블록 대신 A9블록(221가구)을 매입하고 임대주택을 건립하는 방안이었다. 이곳에 임대아파트를 건립한 뒤 ‘적격 세입자’(80가구)에게 공급이 가능하다는 판단이 담겼다. ‘대안③’은 임대주택 용지를 매입하지 않고 배당이익을 성남시 정책 방향에 활용하는 것이었다. 2017년 6월 12일 ‘시장 결재’ 직인이 찍힌 이 보고서에서 이 지사의 선택은 대안③이었다. 보고서에는 대안③에 동그라미가 쳐져 있다. 이 지사는 2018년 2월 페이스북을 통해 “1822억 원을 서민경제에 도움 되게 지역화폐로 지급하고자 한다”고 했다. 배당금으로 마련한 재원을 ‘전 성남시민 18만 원 지급’ 계획에 사용하겠다고 한 것. 당시는 이 지사가 경기도지사로 당선된 지방선거를 4개월 앞둔 시점이었다. 이 지사는 다음 달인 같은 해 3월 15일 시장직을 사퇴했다. 성남시는 은수미 시장 때인 지난해 3월 배당금 가운데 1000억 원을 성남도시개발공사로부터 받아 942억 원을 성남시민 1인당 10만 원씩 지급하는 ‘재난연대 안전자금’으로 사용했다. 장관석 기자 jks@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-15
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  • [단독]이재명, 성남시장 시절 배당금 1822억 사용방안 직접 결재

    이재명 경기도지사가 성남시장 시절인 2017년 대장동 개발에 따른 성남도시개발공사의 배당금 1822억 원을 임대주택 물량을 늘릴 용지 매입에 쓰지 않고 성남시 정책에 활용하는 방안을 직접 결재한 사실이 내부 공문을 통해 확인됐다. 이 1822억 원은 2018년 지방선거를 앞두고 이 지사가 1인당 18만 원을 성남시민에게 지급한다는 ‘시민배당’ 공약의 재원으로 활용됐다. 국민의힘 유상범 의원은 “개발 이익을 대장동 주민에게 환원하기보다 지방선거 때 내놓을 공약의 재원으로 일찌감치 점 찍어둔 것 아닌지 강하게 의심된다”고 지적했다. 14일 동아일보가 국민의힘 대장동 의혹 태스크포스(TF)와 유상범 의원실을 통해 입수한 ‘성남 판교대장 도시개발사업 배당이익 활용방안 시장보고’ 문건에 따르면 2017년 6월 12일 성남도시개발공사는 당시 이 시장에게 배당이익 1822억 원(세후 1404억 원)에 대한 활용 방안 세 가지를 보고했다. ‘대안①’은 성남도시개발공사와 대장동 개발 시행사인 ‘성남의뜰’ 사이에 맺은 기존 사업 협약대로 A10블록(1200가구)을 성남시가 매입하는 방안이었다. 그러나 배당금보다 500억 원이 더 필요해 토지 매입이 불가능한 상태였다. ‘대안②’는 성남시가 A10블록 대신 A9블록(221가구)을 매입하고 임대주택을 건립하는 방안이었다. 이곳에 임대아파트를 건립한 뒤 ‘적격 세입자’(80가구)에게 공급이 가능하다는 판단이 담겼다. ‘대안③’은 임대주택 용지를 매입하지 않고 배당이익을 성남시 정책 방향에 활용하는 것이었다. 2017년 6월 12일 ‘시장 결재’ 직인이 찍힌 이 보고서에서 이 지사의 선택은 대안③이었다. 보고서에는 대안③에 동그라미가 쳐져 있다. 이 지사는 2018년 2월 페이스북을 통해 “1822억 원을 서민경제에 도움 되게 지역화폐로 지급하고자 한다”고 했다. 배당금으로 마련한 재원을 ‘전 성남시민 18만원 지급’ 계획에 사용하겠다고 한 것. 당시는 이 지사가 경기도지사로 당선된 지방선거를 4개월 앞둔 시점이었다. 이 지사는 다음 달인 같은 해 3월 15일 시장직을 사퇴했다. 이 때문에 “이 지사가 대장동 개발 이익을 대장동 원주민이 누리는 방안에 소극적이던 것 아니냐”는 지적이 나오고 있다. 성남시는 은수미 시장 때인 지난해 3월 배당금 가운데 1000억 원을 성남도시개발공사로부터 받아 942억 원을 성남시민 1인당 10만 원씩 지급하는 ‘재난연대 안전자금’으로 사용했다. 58억 원은 소상공인 지원 등에 활용했다. 나머지 배당금(822억 원)은 현재 성남도시개발공사가 보유하고 있다고 성남시는 밝혔다.장관석 기자 jks@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-14
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  • [단독]“최윤길이 김만배에 성남시 유력 인사들 소개… 정영학 등은 崔에게 내기골프 져주고 돈 건네”

    “최윤길 전 성남시의회 의장(사진) 수사를 담당한 경찰관이 내 친한 지인이었다. 최 전 의장이 수사 정보를 묻고 싶어 나를 찾을 때 김만배 씨를 데리고 나왔다.” 경기 성남시의 한 체육단체 연합회장을 지낸 A 씨는 13일 동아일보 기자에게 화천대유자산관리(화천대유) 대주주 김만배 씨를 처음 알게 된 경위를 이렇게 설명했다. 그는 “2014년경 최 전 의장이 대장동 개발사업을 하려던 민간사업자들로부터 1억 원의 뇌물을 받은 혐의로 경찰 수사를 받을 때였다”며 “최 전 의장이 일주일에 많게는 서너 번씩 나를 찾아와 이것저것 물었는데, 그 자리에 김 씨를 처음 데리고 나와 소개했다”고 말했다. 그는 김 씨에 대해 “최 전 의장의 일을 봐주는 사람이라고 생각했다”며 “사건에 대해 얘기할 때 ‘이런 식으로 하면 된다’고 자신 있게 조언하는 모습을 보고 (김 씨가) 검찰과 법원에 정통하다고 생각했다”고 설명했다. A 씨는 “최 전 의장과 김 씨는 매우 편한 사이였다”며 “김 씨가 최 전 의장에게 ‘최 의장’이라고 불렀던 것으로 기억한다”고 했다. 1965년생인 김 씨가 1959년생인 최 전 의장보다 여섯 살 아래인데 존댓말을 쓰지 않았다는 것이다. 최 전 의장은 2012년 성남시의회 의장으로 선출된 뒤인 2013년 대장동 개발을 위한 성남도시개발공사 설치 조례안을 통과시키는 데 앞장섰다. 최 전 의장은 현재 화천대유 부회장을 맡고 있다. 대장동 개발 사업을 준비하던 민간사업자들도 김 씨가 최 전 의장을 통해 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리를 포함한 성남시의 여러 유력 인사를 소개받았다고 전했다. 대장동 사업에 참여했던 B 씨는 “당시 (천화동인 5호 소유주인) 정영학 회계사와 김모 판교프로젝트금융투자 대표가 최 전 의장에게 ‘내기 골프’에서 돈을 잃어주는 방식으로 용돈을 줬다”고 했다. 골프 회동은 매주 3, 4회씩 있었고, 한 번에 최대 500만 원이 오갔다고 한다. 고도예 기자 yea@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-14
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  • [단독]“김만배, 이재명과 친하니 자기한테 잘하라고 해”

    “내가 이재명 경기도지사하고 친하다. 더불어민주당 소속 여권 인사들도 많이 안다.” 경기 성남시 대장동 개발 민간사업자인 화천대유자산관리(화천대유) 대주주 김만배 씨는 지난해 가을 지인들과의 식사 자리에서 이렇게 말했다고 한다. 이 자리에 참석한 A 씨는 12일 동아일보 기자에게 “김 씨가 ‘그러니까 (나한테) 잘해라. 잘하면 인마, 똥파리도 소꼬리에 붙어 있으면 천리를 간다고 하지 않느냐’고 말했다”고 전했다. 김 씨와 금전거래를 한 적이 있는 A 씨는 계산서가 ‘천화동인 1호’로 되어 있어 “도대체 뭐하는 곳이냐. 2, 3, 4호도 있느냐”고 지인한테 물었고 지인은 “7호까지 있다”고 답변했다고 한다. A 씨는 또 “김 씨가 ‘법조 기자 출신이라 웬만한 문제가 있는 건 해결해 줄 테니 말하라’라고 했고, 지인 중 한 명이 김 씨에게 경찰 관련 사건을 부탁해 원하는 대로 잘 처리됐다”고 말했다. 김 씨는 A 씨 등에게 “전두환 전 대통령이 똑똑하다. 남의 편을 다 (돈을) 찔러주고 자기 사람 만들었다” “적을 만들면 안 된다, 절대 혼자 먹지 말고 다 나눠주고 그래야 뒤탈이 없다”고 설명했다고 한다. A 씨는 천화동인 1호 명의로 2019년 10월 62억 원에 매입한 판교의 타운하우스에는 김 씨와 부인, 딸 등이 살고 있다고 전했다. 그러면서 “김 씨가 타운하우스 골재를 빼고 다 바꿨다고 보면 된다. 최고급 자재와 인테리어 소품을 써 비용만 10억 원 이상 들어간 걸로 알고 있고, 지하에는 와인바와 운동할 수 있는 공간을 만들었다”고 말했다. 동아일보는 김 씨에게 여러 차례 전화를 걸었지만 연락이 닿지 않았다.성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-10-13
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  • 대장동 분양사서 100억 받은 토목업체 대표 경찰 조사

    경기 성남시 대장동 아파트단지의 분양대행을 독점한 분양대행업체에 20억 원을 줬다가 4년 뒤 100억 원을 돌려받은 토목건설업체 대표 나모 씨가 11일 경찰 조사를 받았다. 화천대유자산관리(화천대유) 측의 의심스러운 자금 거래를 수사 중인 경기남부경찰청 전담수사팀은 이날 나 씨를 참고인 신분으로 불러 분양대행업체 A사 대표 이모 씨에게 20억 원을 준 뒤 100억 원을 받은 경위 등을 조사했다. 동아일보 취재를 종합하면 나 씨는 대장동 개발사업 초기였던 2014년 말∼2015년 3월 “대장동 토목사업권을 주겠다”는 A사 대표 이 씨에게 20억 원을 보냈다고 한다. 하지만 당초 약속과 달리 B사는 2016년 8월 이뤄진 대장동 부지 토목사업자 선정 과정에서 배제됐다. 이후 2019년 4월 화천대유 대주주 김만배 씨는 자신이 대여금 명목으로 화천대유에서 가져간 473억 원 중 일부인 100억 원을 이 씨에게 전달했다. 이 씨는 김 씨로부터 100억 원을 전달받은 당일 곧바로 나 씨의 B사 법인 계좌로 같은 금액을 다시 전달한 것으로 전해졌다. 천화동인 5호 소유주 정영학 회계사의 녹취록에는 나 씨가 화천대유 측에 건넨 돈 중 일부인 8억3000만 원이 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리에게 건네졌다는 내용이 포함된 것으로 전해졌다. 이 씨에게 보낸 20억 원 외에 나 씨는 남욱 변호사에게 10억 원을 빌려줬는데 이 중 8억3000만 원이 유 전 사장 직무대리에게 전달됐다는 것이다. 경찰은 나 씨가 전달한 돈이 로비자금 명목인지 등에 대해서도 조사했다. 성남=이경진 기자 lkj@donga.com황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2021-10-12
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  • “민간업자 수익에 관여못한다”더니… 이재명 “배당 중단-부당이득 환수”

    경기도는 성남시와 성남도시개발공사에 ‘대장동 개발 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유)의 자산을 동결 조치하고, 개발이익금 추가 배당 중단과 부당 이득 환수 조처를 강구하라’고 권고했다고 8일 밝혔다. 경기도는 6일 이재명 경기도지사 명의로 성남시와 성남도시개발공사에 ‘성남 대장동·제1공단 결합도시개발 사업 관련 권고사항’ 공문을 보냈다. 이 공문은 ‘도지사는 지방자치단체의 사무에 관해 조언 또는 권고할 수 있다’는 지방자치법 제166조와 지방공기업법 제78조의 규정에 따른 것이다. 경기도는 공문을 통해 “현재 판교 대장지구 개발사업은 뇌물 등으로 수사가 진행 중이며, 그 죄가 확정되지는 않았지만, 이해관계인(유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리)이 뇌물을 받았다는 이유로 구속까지 된 상황이므로 이에 대비해야 한다”고 밝혔다. 이어 “성남시와 성남도시개발공사는 ‘50%+1주’ 과반 의결권을 행사해서라도 사업자 자산을 즉시 동결 보전 조치하고, 개발이익이 추가 배당되지 않도록 해야 할 것”이라고 요구했다. 또 “개발사업자의 금품 및 향응 제공 등이 사법기관에 의해 인정되는 경우, 이익 배당 부분을 부당 이득으로 환수할 수 있도록 객관성 있는 법률 전문가들로 태스크포스(TF)를 구성해 준비할 것”이라고도 했다. 경기도는 2015년 사업자 공모 당시 민간사업자가 제출한 ‘청렴 이행 서약서’를 성남도시개발공사 등에 근거로 제시했다. 이에 따라 성남도시개발공사는 경기도로부터 공문을 받은 뒤 TF를 구성했다. 성남도시개발공사 관계자는 “공사가 취해야 할 법적 행정적 대응 방안을 마련할 것”이라고 말했다. 이번 조치는 “(수익 배당은) 민간사업자들이 자율적으로 정한 것으로 성남시가 관여할 수 있는 부분이 아니다. 민간업자의 배당에 성남시가 개입했어야 한다는 주장은 법적 한계를 무시한 비현실적인 주장”이라는 이 지사 측 해명과는 정면 배치된다. 이 지사는 최근 기자간담회에서 “계약을 거스르는 (현 시점의) 대장동 초과 이익 환수는 불가능하다고 본다”고 말했다. 앞서 이 지사는 3일 경기도청 출입기자와의 간담회에서 대장동 초과 이익에 대한 환수 가능성에 대해 “사업자 동의 없이는 어려울 것”이라고 말했다. 이 지사 캠프 관계자는 “실제 환수가 이뤄질 수 있을지는 지켜봐야겠지만 ‘이 정도까지 환수 의지가 있다’는 점을 보여주기 위한 조치”라고 설명했다. 이 때문에 검찰이 이 지사가 성남시장으로 재임할 때 초과 이익 환수 장치를 마련하지 않아 당초 취지와 달리 개발 이익이 민간에 과도하게 흘러들어갔다는 배임 혐의 등을 수사하자 이 지사가 유 전 사장 직무대리와 선긋기에 나선 것이라는 비판이 나온다.성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-10-09
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  • 이재명, 유동규와 선긋기…“화천대유 배당 중단-부당이득 환수하라”

    경기도는 성남시와 성남개발도시공사에 ‘대장동 개발 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유)의 자산을 동결 조치하고, 개발이익금 추가 배당 중단과 부당 이득 환수 조처를 강구하라’고 권고했다고 8일 밝혀졌다. 경기도는 6일 이재명 경기도지사 명의로 성남시와 성남도시개발공사에 ‘성남 대장동·제1공단 결합도시개발 사업 관련 권고사항’ 공문을 보냈다. 이 공문은 ‘도지사는 지방자치단체의 사무에 관해 조언 또는 권고할 수 있다’는 지방자치법 제166조와 지방공기업법 제78조의 규정에 따른 것이다. 경기도는 공문을 통해 “현재 판교 대장지구 개발사업은 뇌물 등으로 수사가 진행 중이며, 그 죄가 확정되지는 않았지만, 이해관계인(유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리)이 뇌물을 받았다는 이유로 구속까지 된 상황이므로 이에 대비해야 한다”고 밝혔다. 이어 “성남시와 성남도시개발공사는 ‘50%+1주’ 과반 의결권을 행사해서라도 사업자 자산을 즉시 동결 보전 조치하고, 개발이익이 추가 배당되지 않도록 해야 할 것”이라고 요구했다. 또 “개발사업자의 금품 및 향응 제공 등이 사법기관에 의해 인정되는 경우, 이익배당 부분을 부당이득으로 환수할 수 있도록 객관성 있는 법률전문가들로 태스크포스(TF)를 구성해 준비할 것”이라고도 했다. 경기도는 2015년 사업자 공모 당시 민간사업자가 제출한 ‘청렴 이행서약서’를 성남도시개발공사 등에 근거로 제시했다. 성남도시개발공사는 경기도로부터 공문을 받은 뒤 TF를 구성했다. 성남도시개발공사 관계자는 “공사가 취해야 할 법적 행정적 대응방안을 마련할 것”이라고 말했다. 이번 조치는 이 지사가 최근 기자간담회에서 “대장동 개발사업은 5503억 원의 개발 이익을 환수한 ‘단군 이래 최대 공익환수 사업’”, “계약을 거스르는 (현 시점의) 대장동 초과이익 환수는 불가능하다고 본다”고 말한 것과 정면 배치된다. 앞서 이 지사는 3일 경기도청 출입기자와의 간담회에서 대장동 초과 이익에 대한 환수 가능성에 대해 “사업자 동의 없이는 어려울 것”이라고 말했다. 이 지사 캠프 관계자는 “실제 환수가 이뤄질 수 있을지는 지켜봐야겠지만 ‘이 정도까지 환수 의지가 있다’는 점을 보여주기 위한 조치”라고 설명했다. 이 때문에 검찰이 이 지사가 성남시장으로 재임 할 때 초과이익 환수 장치를 마련하지 않아 당초 취지와 달리 개발 이익이 민간에게 과도하게 흘러들어갔다는 배임 혐의 등을 수사하자 이 지사가 유 전 사장 직무대리와 선긋기에 나선 것이라는 비판이 나온다. 성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-10-08
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  • 野 “권순일-박영수-곽상도 등 50억 클럽”… 與 “朴정부 사람들”

    야당이 6일 국회 정무위원회의 금융위원회 국정감사에서 박근혜 정부 인사들이 포함된 ‘50억 약속 클럽’ 6명의 실명을 폭로하면서 대장동 특혜 의혹이 새 국면을 맞게 됐다. 국민의힘이 이 명단을 폭로한 것은 ‘대장동 특검’을 반드시 관철하겠다는 의지의 표현이란 해석이 나온다. 여야 유불리를 따질 것 없이 경기 성남시 대장동 개발사업 특혜 의혹에 대한 실체적 진실을 밝혀내자는 프레임을 강조해 ‘특검 여론전’을 유리하게 이끌겠다는 의도다. 국민의힘은 이날 특검 요구와 별개로 대장동 원주민 550여 명의 서명을 받아 대장동 사업의 분양가 폭리 의혹 등에 대한 공익감사를 감사원에 청구했다. 반면 더불어민주당은 이를 계기로 ‘국민의힘 게이트’를 더욱 부각시키고 나섰다. 민주당은 “돈을 주고받은 자들이 범인이다. 이들을 ‘대장동 국힘(국민의힘) 오적’으로 명명해야 한다”고 역공을 펼쳤다. 명단에 거론된 인사들은 모두 “사실무근”이라며 법적 조치를 예고했다.○ 野 “성남시의회 의장과 시의원에게도 로비” 국민의힘은 ‘이날 50억 약속 클럽’이 대장동 개발 민간사업자인 화천대유자산관리(화천대유)로부터 50억 원 상당의 거액을 받았거나 받기로 약속한 로비 대상자 명단이라고 주장했다. 국민의힘 박수영 의원은 정무위 국감에서 “(화천대유 관계사 천화동인 5호 소유주인) 정영학 회계사의 녹취록과 복수의 제보에 의하면 김만배(화천대유 대주주), 유동규(전 성남도시개발공사 사장 직무대리), 정영학의 대화에서 50억 원씩 주기로 한 6명의 이름이 나온다”며 “‘50억 약속 그룹’으로 언급된 이들”이라고 밝혔다. 이어 그 명단으로 권순일 전 대법관, 박영수 전 특검, 곽상도 무소속 의원, 김수남 전 검찰총장, 최재경 전 대통령민정수석비서관 등 5명의 법조인 출신과 언론계 인사 홍모 씨를 제시했다. 박 의원은 “이들 중에는 (돈을) 이미 받은 사람도 있고, (받기로) 약속했으나 아직 받지 못한 사람도 있고, 급하게 차용증을 써서 빌렸다고 위장했다가 다시 돌려줬다는 사람도 있다”며 “빨리 달라고 재촉하는 사람도 있다는 추가 제보도 있다”고 주장했다. 곽 의원은 아들이 화천대유에서 일하다 퇴직하면서 50억 원의 퇴직금과 산재위로금을 받아 검찰 수사를 받고 있다. 권 전 대법관과 박 전 특검, 김 전 총장은 화천대유의 고문을 맡았었고, 박 전 특검의 딸도 화천대유에서 퇴직하고 퇴직금 수령이 예정돼 있다. 박 의원은 또 “50억 원은 아니나 성남시의회 의장과 시의원에게도 (화천대유의) 로비자금이 뿌려졌다는 내용도 (녹취록에) 들어 있다”고 주장했다. 국민의힘에 따르면 박 의원이 지목한 사람은 성남시의회 의장을 지낸 A 씨와 성남시의원을 지낸 B, C 씨 등 3명이다. 성남시의회 등에 따르면 2002년 무소속으로 시의원에 당선된 A 씨는 2006년과 2010년 한나라당(현 국민의힘) 공천으로 시의원에 당선됐고, 2012년 새정치민주연합(현 더불어민주당)으로 당적을 바꿨다. A 씨는 현재 화천대유에서 근무하고 있는 것으로 드러나 대가성 취업 의혹도 일고 있다. 2012년부터 2년 동안 성남시의회 의장이었던 A 씨는 2013년 2월 성남도시개발공사 설립 조례안의 시의회 통과를 주도했다. 국민의힘 관계자는 “A 씨 등 3명은 성남도시개발공사 설립 당시 새누리당(현 국민의힘) 당론을 어기고 설립에 찬성표를 던지며 제명되거나 탈당하고 민주당에 입당한 사람들”이라고 했다.○ 당사자들 “사실무근” 법적 대응 예고 권 전 대법관은 “저 자신은 알지 못하는 일이고 전혀 사실무근”이라고 밝혔다. 박 전 특검도 “50억 원을 받기로 약속하거나 통보받은 일이 결코 없다”며 “면책특권을 방패 삼아 국정감사장에서 발표된 사실에 심히 유감을 표한다”고 말했다. 김 전 총장과 홍 씨 측 역시 “사실무근”이라며 “민형사상 법적 조치를 취할 것”이라고 밝혔다. 최 전 수석은 “화천대유 고문 변호사를 한 일이 없고 사업에 관여한 일도 없으며 투자한 일도 없는데 뭣 때문에 거액의 돈을 주겠으며, 준다고 명목 없는 돈을 받을 수 있겠는가”라고 했다. 화천대유 측도 “(정 회계사의 녹취록은) 의도적으로 허위 과장 발언을 유도해 녹음한 것”이라고 주장했다. 곽 의원은 입장을 밝히지 않았다.○ 與 “돈 주고받은 자들이 범인” 정무위 여당 간사인 김병욱 민주당 의원은 이날 정무위 국감에서 “홍 씨를 제외한 나머지는 모두 박근혜 정부 때 사람들”이라며 “왜 결론이 이재명으로 이어지는지 이해할 수 없다”고 반박했다. 그러면서 “박 의원 말대로 6명이 (화천대유) 실소유자라면 토건 기득권 세력과 법조계, 정치인들이 합작해서 만든 국민의힘 게이트”라고 강조했다. 같은 당 민형배 의원도 “돈을 주고받은 자들이 범인”이라며 “윤석열 후보는 부친 집 거래를 통해 연루 가능성이 있고, 이재명 후보는 아직 연결고리가 없다”고 말했다. 유성열 기자 ryu@donga.com이윤태 기자 oldsport@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-07
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  • 유동규, 이재명에 ‘대장동 사업’ 보고 가능성

    ‘공사의 중요한 재산의 취득 및 처분에 관한 사항, 분양가격 등 결정에 관한 사항은 사전에 시장에게 보고하여야 한다.’ 성남도시개발공사 정관 제8조의 주요 내용이다. 성남도시개발공사는 성남시가 100% 출자한 공기업이다. 성남도시개발공사는 관할 지방자치단체장인 성남시장에게 사업 전반을 보고해야 하는데, 특히 8조에 규정한 사항은 사전에 의무적으로 보고해야 한다는 의미다. 성남시 조례인 성남도시개발공사 설립 및 운영에 관한 조례에도 ‘사업 예산이 성립된 때 시장에게 보고해야 한다’(제25조)고 규정하고 있다. 지방공기업법에도 ‘지방자치단체장은 공사의 설립·운영 등 공사의 업무를 관리·감독한다’(제73조)고 적혀 있다. 법조계에서는 “지방공기업법의 취지는 자치단체장이 지방공기업 사장에게 관리 집행을 맡긴 것이고, 최종 책임은 자치단체장에게 있다는 것”이라는 의견이 우세하다. 이를 근거로 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리가 1800억 원이 넘는 성남도시개발공사의 대장동 개발 이익 등에 대해 당시 시장이던 이재명 경기도지사에게 보고하지 않고 대장동 사업을 독단적으로 추진했을 가능성은 낮아 보인다. 5일 성남시와 성남도시개발공사에 따르면 유 전 사장 직무대리는 성남도시개발공사 초대 사장이던 황무성 사장이 임기 3년을 채우지 못하고 갑자기 사퇴하면서 2015년 3월부터 4개월가량 사장 직무대리로 있었다. 2015년 6월 22일 대장동 개발에서 성남도시개발공사의 배당금과 관련된 주주협약서를 체결했다. 이보다 앞서 2015년 2월 2일 ‘대장동·제1공단 결합 도시개발사업 추진’에 따른 다른 법인에 대한 출자 승인 검토 보고는 이 지사가 직접 결재하고 승인했다. 성남도시개발공사로부터 보고를 받아 성남시 행정기획국이 작성했는데, 성남시의 △담당자 △경영투자팀장 △예산법무과장 △행정기획국장 △부시장 등의 결재를 거쳤다. 민관이 함께 대장동 개발을 추진하고 시행사인 특수목적법인(SPC)에 성남도시개발공사의 출자를 승인하는 내용으로, 이 지사가 사업에 대해 보고를 받았다는 것이다. 검찰은 5일 당시 대장동 개발 사업을 담당했던 성남도시개발공사의 개발사업2처 팀장을 조사했다. 6일에는 개발 시행사인 ‘성남의뜰’ 이사인 김문기 성남도시개발공사 개발사업1처장을 조사할 예정이다.성남=공승배 기자 ksb@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-06
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  • ‘뇌물혐의’ 정찬민 의원 구속… 법원 “증거인멸 우려” 영장 발부

    경기 용인시장 시절 뇌물을 받은 혐의를 받고 있는 국민의힘 정찬민 의원(사진)이 5일 경찰에 구속됐다. 수원지법 이기리 영장전담판사는 특정범죄가중처벌법상 뇌물(제3자 뇌물) 혐의로 구속영장이 청구된 정 의원에 대해 “범죄 혐의가 소명되고, 증거 인멸의 염려가 인정된다”며 이날 구속영장을 발부했다. 경기남부경찰청에 따르면 정 의원은 용인시장으로 재직하던 2014∼2018년 용인시 일대 주택 건설을 추진하던 시행사 A사를 상대로 인허가 절차 관련 편의를 봐준 대가로 자신의 지인 등이 이 일대 땅을 시세보다 싸게 넘겨받을 수 있도록 해 부당 이득을 챙긴 혐의를 받고 있다. 검경은 정 의원의 이 같은 행위가 뇌물수수에 해당한다고 판단한 것으로 전해졌다. 경찰이 한국토지주택공사(LH) 임직원의 부동산 투기 의혹을 계기로 관련 수사를 시작한 이후 현역 국회의원을 구속한 것은 정 의원이 처음이다. 국회는 지난달 29일 본회의를 열고 의원 251명이 참석한 가운데 찬성 139명, 반대 96명, 기권 16명으로 정 의원에 대한 체포동의안을 가결했다. 21대 국회에서 체포동의안이 가결된 사례는 더불어민주당 정정순 의원, 무소속 이상직 의원에 이어 이번이 세 번째다. 수원=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-06
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  • 용인시장 시절 ‘제3자 뇌물 혐의’ 정찬민 의원 구속…“증거인멸 우려”

    경기 용인시장 시절 뇌물을 받은 혐의를 받고 있는 국민의힘 정찬민 의원이 5일 경찰에 구속됐다. 수원지법 이기리 영장전담판사는 특정범죄가중처벌법상 뇌물(제3자 뇌물) 혐의로 구속영장이 청구된 정 의원에 대해 “범죄 혐의가 소명되고, 증거 인멸의 염려가 인정된다”며 이날 구속영장을 발부했다. 경기남부경찰청에 따르면 정 의원은 용인시장으로 재직하던 2014∼2018년 용인시 일대 주택 건설을 추진하던 시행사 A사를 상대로 인허가 절차 관련 편의를 봐준 대가로 자신의 지인 등이 이 일대 땅을 시세보다 싸게 넘겨받을 수 있도록 부당이득을 챙긴 혐의를 받고 있다. 검경은 정 의원의 이 같은 행위가 뇌물수수에 해당한다고 판단한 것으로 전해졌다. 경찰이 한국토지주택공사(LH) 임직원의 부동산 투기 의혹을 계기로 관련 수사를 시작한 이후 현역 국회의원을 구속한 것은 정 의원이 처음이다. 국회는 지난달 29일 본회의를 열고 의원 251명이 참석한 가운데 찬성 139명, 반대 96명, 기권 16명으로 정 의원에 대한 체포동의안을 가결했다. 21대 국회에서 체포동의안이 가결된 사례는 더불어민주당 정정순 의원, 무소속 이상직 의원에 이어 이번이 세 번째다. 수원=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-05
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  • “유동규, 2010년 이재명 데려와 ‘형 동생 사이’라며 소개”

    “유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리가 2010년 1월경 당시 변호사였던 이재명 지사를 법률자문 역할로 데려왔어요. 저한테 이 지사를 소개하며 ‘저랑 형님 동생 하는 사이다. 성남시장이 될 분이니 잘 좀 도와달라’고 하더군요.”2010년 유 전 사장 직무대리와 신도시 리모델링 관련 활동을 했던 A 씨는 4일 동아일보 기자와의 전화통화에서 이같이 말했다. 유 전 사장 직무대리는 수도권 1기 신도시 리모델링 추진연합회 회장이던 2009년 이 지사와 인연을 맺었다. A 씨는 “당시 유 전 직무대리가 이 지사에 대한 지지를 호소했고 두 사람이 굉장히 친해 보였다”고 했다.유 전 사장 직무대리는 이 지사의 성남시장 초선 재선뿐 아니라 경기도지사 선거 때도 선거운동을 도왔다. 이 지사는 취임 3개월 만인 2018년 10월 그를 경기관광공사 사장으로 발탁했다. 경기지역의 한 자치단체장은 “예전에 우리 지역에서 행사를 할 때 유 전 관광공사 사장을 꼭 참석시키려고 노력했다”며 “그래야 이 지사가 올 가능성이 높기 때문”이라고 말했다.이재명 캠프 관계자는 "이 지사는 어느 누구에게도 하대하거나 형동생이라고 지칭하지 않고 존대한다"며 "유 씨와도 형 동생으로 지칭한 적은 없다"고 밝혔다.김기현 국민의힘 원내대표는 4일 기자간담회에서 이 지사의 형 이재선 씨가 2012년 6월 이 지사의 부인과 통화하며 “이재명이 옆에는 전부 이런 사람만 있어요. 내(가) 문자 보니까 이재명이 유동규를 엄청 사랑합디다”라고 말했다는 의혹을 언급하며 “유동규가 측근이 아니라면 분신이라도 된다는 건지 묻고 싶다”고 말했다.박수영 국민의힘 의원은 이날 페이스북에 “복수의 경기도청 관계자 제보에 의하면 경기관광공사 사장 임명장을 받을 때 수여식을 하고 사진 찍는 절차를 준비했는데, 이 지사가 절차와 직원들을 물리고 ‘동규야, 이리 와라’며 바로 티타임으로 들어갔다”고 적었다. 또 박 의원은 “또 다른 경기도 관계자의 증언에 의하면, 유동규는 평소 이 지사가 넘버1, 정진상 (이재명캠프 비서실 부실장)이 넘버2, 자신이 넘버3라고 얘기하고 다녔다”고 주장했다.유 전 사장 직무대리가 경력을 위조했다는 의혹도 제기된다. A 씨는 “유 전 사장 직무대리가 용적률이나 땅지분 등 기본 용어를 몰라 의아했다”며 “건설사에 다녔다는 사람이 어떻게 그걸 모르냐고 캐묻자 ‘건축사사무소에서 외근을 주로 했다’며 얼버무렸다”고 했다.해당 건축사사무소는 서울에 있는 A 사무소다. 유 전 사장 직무대리는 이곳에서도 2개월 정도 운전기사로 일했다는 증언이 나왔다. A 사무소 사정을 잘 아는 한 관계자는 “(유 전 사장 직무대리가) 운전기사로 잠깐 일한 적이 있다고 들었다”고 전했다.유 전 사장 직무대리는 2010년 10월 성남시 시설관리공단 기획본부장에 기용된 후 시의회에 출석해 “A 사무소에서 만 3년 정도 일했다”고 답했다.유채연 기자 ycy@donga.com박종민 기자 blick@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-05
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  • 천화동인 1호, 판교에 60억대 타운하우스… 경찰, 실소유주 조사

    “외부인은 출입을 할 수 없습니다.” 4일 오후 1시경 경기 성남시 분당구 운중동 ‘판교산운아펠바움’ 정문. 굳게 닫힌 회색철문 앞으로 건장한 보안업체 직원이 나와 입구부터 막아섰다. 누구를 찾아왔는지 방문 목적을 밝힌 뒤 입주자의 확인이 있어야 들어갈 수 있었다. 외부인의 출입은 사실상 불가능했다. 이곳은 성남시 대장동 개발 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유) 관계사 ‘천화동인 1호’ 명의로 된 최고급 타운하우스다. 대장동 개발사업 의혹으로 언론의 이목이 집중된 탓인지 보안업체 직원이 출입을 철저하게 통제했다.○ 62억 원에 최고급 타운하우스 매입 SKD&D는 2010년 전용면적 176∼310m²(공급면적 365∼792m²)인 ‘판교산운아펠바움’ 타운하우스 34채를 분양했다. 가장 넓은 310m²가 80억 원 수준이었고 176m²도 31억9000만 원이었다. 이 타운하우스는 국내 최고급 주택단지 중 한 곳으로 ‘판교의 베벌리힐스’로 불린다. 주로 기업 대표와 의사, 교수 같은 전문직 종사자가 사는 것으로 알려졌다. 인근 부동산 한 관계자는 “개인 프라이버시를 중요시하는 부유층에 인기가 높다”고 말했다. 법원 등기부등본에 따르면 천화동인 1호는 2019년 10월 이 타운하우스 한 채를 62억 원에 사들였다. 지하 1층∼지상 2층을 합쳐 공급면적은 433m²(약 131평) 정도다. 주차공간과 멀티룸으로 사용하는 지하 1층을 빼더라도 생활공간만 286m²(약 86평)에 이른다. 천화동인은 이듬해 1월 31일 소유권 이전 등기까지 마쳤다.○ 실소유주는 ‘안갯속’ 천화동인 1호의 타운하우스 매입 목적과 자금이 어디서 나왔는지, 실제 소유주는 누구인지 등은 아직 알려진 것이 없다. 타운하우스 안에 음료를 공급하는 A 씨는 “2년 전까지는 그 집(천화동인 1호 매입 주택)에 배달을 했다. 그 뒤에 주인이 바뀌면서 배달도 끊었다. 지금은 누가 사는지 모른다”고 말했다. 등기부등본에는 매입 이후 현재까지 소유주가 천화동인 1호로 돼 있다. 대표는 서류상으론 이한성 씨(57)다. 이화영 전 경기도 평화부지사의 17대 국회의원 시절 보좌관이었다. 이 씨 개인이 아닌 천화동인 1호 명의로 매입해 임직원이 살았거나 ‘비밀 아지트’ 등으로 사용했을 가능성도 나온다. 동간거리도 20∼35m로 넓고 완벽한 경비 시스템을 갖추고 있어 출입구만 통제하면 보안에 한 치의 틈도 없는 완벽한 입지라는 게 주변 부동산 관계자들의 말이다. 부동산 관계자는 “보안경비가 좋은 만큼 실거주 외에 외부에 알려지는 것을 원치 않는 모임 같은 특수 용도 목적으로 사용될 수 있다”고 전했다. 천화동인 1호는 지분 100%를 화천대유가 보유하고 있는 것으로 알려져 있다. 이 때문에 화천대유 대주주인 김만배 씨 또는 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리를 실소유주로 보는 시각도 있다. 박수영 국민의힘 의원은 1일 국정감사에서 “천화동인의 실소유주는 따로 있는데, 1호는 유 전 사장 직무대리라는 제보를 받았다”고 밝히기도 했다. 경기남부경찰청 수사전담팀은 6일 이 씨를 참고인 자격으로 불러 타운하우스 매입 과정과 구매자금출처, 실소유주 등을 조사할 방침이다. 경찰 관계자는 “타운하우스에 관한 내용을 확인한 뒤 관련 자료를 확보해 살펴볼 예정”이라고 말했다.성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-10-05
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  • 천화동인 1호, 판교에 62억 타운하우스 보유…실소유주는 누구?

    “외부인은 출입을 할 수 없습니다.” 4일 오후 1시경 경기 성남시 분당구 운중동 ‘판교산운아펠바움’ 정문. 굳게 닫힌 회색철문 앞으로 건장한 보안업체 직원이 나와 입구부터 막아섰다. 누구를 찾아왔는지 방문 목적을 밝힌 뒤 입주자의 확인이 있어야 들어갈 수 있었다. 외부인의 출입은 사실상 불가능했다. 이곳은 성남시 대장동 개발 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유) 관계사 ‘천화동인 1호’ 명의로 된 최고급 타운하우스다. 대장동 개발사업 의혹으로 언론의 이목이 집중된 탓인지 보안업체 직원이 출입을 철저하게 통제했다.● 62억 원에 최고급 타운하우스 매입SKD&D는 2010년 전용면적은 176~310㎡(공급면적 365~792㎡)dlm ‘판교산운아펠바움’ 타운하우스 34채를 분양했다. 가장 넓은 310㎡가 80억 원 수준이었고 176㎡도 31억9000만 원이었다. 이 타운하우스는 국내 최고급 주택단지 중 한 곳으로 ‘판교의 비버리힐스‘로 불린다. 주로 기업 대표와 의사·교수 같은 전문직 종사자가 사는 것으로 알려졌다. 인근 부동산 한 관계자는 “개인프라이버시를 중요시 하는 부유층에게 인기가 높다”고 말했다. 법원 등기부등본에 따르면 천화동인 1호는 2019년 10월 이 타운하우스 한 채를 62억 원에 사들였다. 지하 1층~지상 2층을 합쳐 공급면적은 433㎡(약 131평) 정도다. 주차공간과 멀티룸으로 사용하는 지하 1층을 빼더라도 생활공간만 286㎡(약 86평)에 이른다. 천화동인은 이듬해 1월 31일 소유권 이전 등기까지 마쳤다.● 실소유주는 ‘안개 속’천화동인 1호의 타운하우스 매입 목적과 자금이 어디서 나왔는지, 실제 소유주는 누구인지 등은 아직 알려진 것이 없다. 타운하우스 안에 음료를 공급하는 A 씨는 “2년 전까지는 그 집(천화동인 1호 매입 주택)에 배달을 했다. 그 뒤에 주인이 바뀌면서 배달도 끊었다. 지금은 누가 사는지 모른다”고 말했다. 등기부등본에는 매입 이후 현재까지 소유주가 천화동인 1호로 돼 있다. 대표는 서류상으론 이한성 씨(57)다. 이화영 전 경기도 평화부지사의 17대 국회의원 시절 보좌관이었다. 이 씨 개인이 아닌 천화동인 1호 명의로 매입해 임직원이 살았거나 ‘비밀 아지트’ 등으로 사용했을 가능성도 나온다. 동간거리도 20~35m로 넓고 완벽한 경비시템을 갖추고 있어 출입구만 통제하면 보안에 한 치의 틈도 없는 완벽한 입지라는 게 주변 부동산 관계자들의 말이다. 부동산 관계자는 “보안경비가 좋은만큼 실거주 외에 외부에 알려지는 것을 원치 않는 모임 같은 특수 용도 목적으로 사용될 수 있다”고 전했다. 천화동인 1호는 지분 100%를 화천대유가 보유하고 있는 것으로 알려져 있다. 이 때문에 화천대유 대주주인 김만배 씨 또는 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리를 실소유주로 보는 시각도 있다. 박수영 국민의힘 의원은 1일 국정감사에서 “천화동인의 실소유주는 따로 있는데, 1호는 유 전 사장 직무대리라는 제보를 받았다”고 밝히기도 했다. 경기남부경찰청 수사전담팀은 6일 이 씨를 참고인 자격으로 불러 타운하우스 매입 과정과 구매자금출처, 실소유주 등을 조사할 방침이다. 경찰 관계자는 “타운하우스에 관한 내용을 확인한 뒤 관련 자료를 확보해 살펴볼 예정”이라고 말했다. 성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-10-04
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  • 유동규, 이재명 선거 돕고 경기관광公 사장 발탁… 李는 “유, 가까운 측근 그룹에 못끼어” 선긋기

    이재명 경기도지사가 화천대유자산관리(화천대유) 대주주 김만배 씨에게 700억 원의 개발이익을 요구한 혐의로 구속된 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리에 대해 “(측근이) 사전에 나온 개념도 아니고, 가까운 측근 그룹에 못 낀다”고 말했다. 이 지사는 3일 경기도청 기자간담회에서 유 전 사장 직무대리가 측근인지를 묻는 질문에 “비서실장이나 지근거리에서 보좌를 하든지 그래야지, 검찰 휘하의 사무관 등이 부정행위를 하면 (검찰총장이) 사퇴해야 하는가”라고 되물었다. 그러면서 “그 사람이 뭘 잘못했는지 확인되면 그때 (어디까지 책임질지) 얘기하겠다”고 말했다. 유 전 사장 직무대리는 수도권 1기 신도시 리모델링 추진연합회 회장이던 2009년 이 지사와 처음 인연을 맺었고, 다음 해 이 지사가 성남시장 선거에 출마하자 지지 성명을 냈다. 그는 이 지사가 당선되자 인수위원회 도시건설분과 간사로 활동한 뒤 성남시시설관리공단(현 성남도시개발공사) 기획본부장으로 자리를 옮겼다. 2014년에는 이 지사의 시장 재선을 돕기 위해 퇴사했다가 이 지사가 재선된 직후 기획본부장으로 복귀했다. 이 지사는 “(유 전 사장 직무대리가) 성남시장 선거도 도와줬고 도움을 준 사람 중 하나인 건 맞는데 경기도에 와서는 전혀 딴 길을 갔다. 경기관광공사 사장을 영화 투자 예산 380억 원을 안 줬다고 때려치웠고, 그 이후 캠프도 안 오고 선거도 안 도와준 것 같다”고 말했다. 유 전 사장 직무대리는 이 지사가 2018년 3월 경기도지사 선거에 출마했을 때도 성남도시개발공사에서 나와 선거운동을 도운 것으로 알려졌다. 그는 이 지사가 취임한 지 3개월 만인 그해 10월 경기관광공사 사장으로 발탁돼 지난해 말까지 재임했다. 이 같은 관계가 10년 넘게 이어지면서 경기도와 도의회에서는 유 전 사장 직무대리가 이 지사의 최측근이라는 평가가 많았다. 이 지사는 이날 간담회에서 “(대장동 개발사업의) 고정 이익을 확정해 (공공에) 70% 환수되는 것은 내가 설계한 것”이라고 밝혔다. 그러면서 “사업비 1조3000억 원 중 예상한 당초 수익은 6000억 원대였다”며 “이 중 70%가량인 5500억 원을 (성남시가) 고정 이익으로 먼저 받도록 한 것이 대장동 개발사업의 핵심”이라고 했다. 이 지사는 공공과 민간이 사후에 이익을 나누기로 했다가 아직 수익을 내지 못하고 있는 의왕지구백운밸리 사업을 거론하며 “당시 (대장동 개발사업과 같이 70%인) 3500억 원을 못 박았으면 받았을 것”이라며 “사후 이익 배분 방식은 업자들이 돈을 빼가려고 얼마든지 비용 처리와 회계 조작을 할 수 있다”고 했다.수원=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-04
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  • 이재명 “대장동 공공이익 환수는 내가 설계한 것”

    경기 성남시 대장동 개발사업 특혜 의혹과 관련해 더불어민주당 대선 주자인 이재명 경기도지사가 3일 “(대장동 개발사업의) 고정 이익을 확정해서 (공공에) 70% 환수되는 것은 내가 설계한 것”이라고 밝혔다. 이 지사는 이날 경기도청 기자실에서 가진 간담회 자리에서 “1조3000억 원의 (대장동개발)사업비 중 집 값이 오르고 내리는 걸 예상한 당초 수익은 6000억 원대였다”며 “이 중 70% 가량인 5500억 원을 (성남시가) 고정이익으로 먼저 받도록 한 것이 대장동 개발사업의 핵심”이라고 말했다. 이 지사는 대장지구 이후 추진된 경기 의왕지구백운밸리 사업과 비교하기도 했다. 예상수익이 5000억 원 넘던 이 사업은 의왕도시공사와 민간사업자가 5대 5로 사후 이익을 배분하기로 했는데, 최근까지 140억 원대 적자가 나면서 오히려 돈 한 푼 받지 못할 처지에 놓였다는 것이다. 이 지사는 “당시 (대장동 개발사업과 같이 70%인) 3500억 못 박았으면 받았을 것”이라며 “사후 이익 배분 방식은 업자들이 돈을 빼가려고 마음만 먹으면 얼마든지 비용처리와 회계조작으로 장난을 칠 수 있다”고 했다. 이 지사는 검찰이 구속영장을 청구한 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리와 관련해 “어디까지 책임을 지겠느냐”는 질문에 “그 사람이 뭘 잘못했는지 확인되면 그 때 얘기 하겠다”고 말했다. 이 지사는 또 “유 전 사장 직무대리가 이 지사 측근이라는 지적이 계속 나온다”는 질문에는 “(성남)시장 선거도 도와줬고 도움을 준 사람 중 하나인 건 맞는데 (그가) 경기도에 와서는 전혀 딴 길을 갔다”라며 “경기관광공사 사장을 380억 원 영화 투자예산 안 줬다고 (말도 안하고) 때려 치웠고 그 이후 캠프도 안 오고 선거도 안 도와준 것 같다”고 말했다. 이 지사는 “국민의힘과 보수 언론이 (김만배 씨가 지난해 권순일 대법관을 집무실에서 수차례 만난 것과 관련해) 재판거래 의혹을 제기하는 데 내가 무슨 미래를 예견하는 노스트라다무스냐”면서 “2019년 재판 받을 것을 예견해 2012년 (김만배 등에) 이익을 줘 대비했다는 말인가”라고 했다.수원=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-03
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  • [단독]“유동규, 돈 요구 과정서 정영학 뺨 때려”… 유 “노후자금 빌렸을뿐”

    유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리가 지난해 하반기 경기 성남시 대장동 개발 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유)의 대주주 김만배 씨에게 거액을 요구한 것으로 1일 알려졌다. 서울중앙지검 전담수사팀(팀장 김태훈 4차장검사)은 김 씨가 유 전 사장 직무대리에게 개발이익 700억 원을 주는 방안을 논의하는 내용이 담긴 녹취 등을 확보해 진위를 수사하고 있다. 화천대유 관계사 천화동인 5호의 소유주 정영학 회계사가 최근 검찰에 제출한 자료에는 유 전 사장 직무대리가 별도의 회사를 세워 이 돈을 투자받는 방안 등 구체적인 실행 계획이 포함된 것으로 전해졌다. 검찰은 유 전 사장 직무대리가 김 씨로부터 자신 몫의 개발 이익금 일부를 먼저 받은 뒤 지난해 11월 유원오가닉을 설립하고, 올 1월 유원홀딩스로 이름을 바꾼 것으로 보고 있다. 검찰은 2015년 화천대유 측 컨소시엄을 민간사업자로 선정한 유 전 사장 직무대리가 화천대유 측으로부터 700억 원 중 일부 금품을 받은 것은 특정범죄가중처벌법상 사후 뇌물수수 혐의 등에 해당한다고 보고 있다. 검찰은 유 전 사장 직무대리에게 지난달 30일 피의자 신분으로 출석할 것을 요구했지만 유 전 사장 직무대리는 변호인 선임 등을 이유로 조사 일정을 하루 연기했다. 유 전 사장 직무대리가 1일 새벽 복통 등을 이유로 병원 응급실을 방문한 뒤 출석 시간을 다시 미루자 검찰은 이날 오전 9시 26분 법원으로부터 사전에 발부받은 유 전 사장 직무대리에 대한 체포영장을 집행한 뒤 서울중앙지검으로 압송했다. 유 전 사장 직무대리는 검찰 조사에서 “민간사업자 선정 대가가 아니라 은퇴 후 생계자금을 마련하기 위해 화천대유 측으로부터 돈을 빌렸으며 차용증도 작성했다”는 취지로 반박한 것으로 전해졌다.“유동규, 돈 요구 과정서 정영학 뺨 때려”… 유 “노후자금 빌렸을뿐” ‘유동규에 700억’ 방안 논의검찰은 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리 외에 정영학 회계사와 전 성남도시개발공사 투자사업팀장을 지낸 정민용 변호사도 1일 불러 조사했다. 검찰 입장에서 정 회계사와 정 변호사는 각각 유 전 사장 직무대리의 혐의를 입증할 수 있는 핵심 참고인과 피의자다. 부동산 가격 상승 등으로 화천대유가 당초 예상보다 더 큰 수익을 거두면서 화천대유 핵심 관계자들은 2019년부터 이권 배분을 놓고 갈등을 겪은 것으로 전해졌다. 사업 성공 대가로 돈을 요구하는 일부 관계자들을 무마하기 위해 금품을 쓰고, 그 비용을 누구의 부담으로 할지 등을 놓고 이견이 있었다고 한다. 정 회계사는 이때부터 약 2년 동안 김만배 씨와 천화동인 4호 남욱 변호사 등의 대화와 통화 내용 등을 녹음하고, 주요 장면을 사진으로 찍어 근거를 남겼다. 이런 상황에서 유 전 사장 직무대리는 지난해 화천대유 관계자들에게 고액의 배당금 등을 거론하면서 거액을 요구했다. 유 전 사장 직무대리는 정 회계사에게 모멸감을 주는 발언과 행동을 한 것으로 알려졌다. 당시 사정을 아는 한 관계자는 “유 전 사장이 정 회계사의 뺨을 때리는 등 폭행을 한 것으로 안다”고 전했다. 정 변호사는 유 전 사장 직무대리가 차명 소유한 유원홀딩스에서 실무적인 일을 맡았다. 검찰은 이르면 2일 유 전 사장 직무대리에 대해 구속영장을 청구할 방침이다. 이에 대해 화천대유 측은 1일 입장문을 내고 “로비 의혹은 사실이 아니다. 개발 이익이 예상보다 증가하게 되자 투자자들 간에 이익 배분 비율에 있어서 우위를 차지하기 위해 예상 비용을 부풀려 주장하는 과정에서 과장된 사실들이 녹취됐다”고 밝혔다. 검찰과는 별도로 금융정보분석원(FIU)으로부터 화천대유 측의 의심스러운 자금 거래를 제출받아 수사 중인 경기남부경찰청은 유 전 사장 직무대리와 김 씨, 이성문 전 화천대유 대표, 정 변호사 등 8명을 출국금지했다고 밝혔다. 배석준 기자 eulius@donga.com유원모 기자 onemore@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-02
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  • 유동규, 이재명과 10년 인연… 李재판때 직원 대동 응원도

    유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리가 이재명 경기도지사와 처음 인연을 맺은 건 2009년 무렵으로 알려져 있다. 한양대 성악과를 졸업하고, 단국대 부동산건설대학원 석사과정을 다닌 유 전 사장 직무대리는 당시 경기 성남시 분당구 정자동의 한솔5단지 리모델링추진위원회 조합장을 맡고 있었다. 성남에서 오랫동안 변호사로 활동하던 이 지사와는 자연스럽게 만났다고 한다. 이 지사는 2009년 성남정책연구원이 주최한 세미나에 유 전 사장 직무대리와 함께 참석했다. 2010년 3월에는 유 전 사장 직무대리가 조합장으로 있는 한솔5단지 조합원 설명회에 이 지사가 자리했다. 그해 이 지사는 성남시장 선거에 출마했고 유 전 사장 직무대리는 지지 성명을 냈다. 유 전 사장 직무대리는 같은 해 7월 이 지사가 성남시장으로 당선되자 성남시장인수위원회 도시건설분과 간사로 활동했다. 3개월 뒤에는 성남시시설관리공단(현 성남도시개발공사) 기획본부장으로 자리를 옮겼다. 당시 시의회에서 공무원으로 일한 경험이 없다는 점 때문에 자질 시비가 일었다. 하지만 임원추천위원회는 유 전 사장 직무대리와 다른 한 명을 최종 후보자로 지명했다. 최근 부동산 투기 논란으로 이 지사의 대선 캠프 정책본부장직을 사임한 이한주 당시 가천대 교수가 추천위의 위원장이었다. 유 전 사장 직무대리는 당시 이 지사의 공직선거법 위반 재판에 직원 8명과 함께 참석해 시의회의 질타를 받기도 했다. 이 지사의 시장 재선을 돕기 위해 2014년 4월 성남도시개발공사를 퇴사했다가 이 지사가 재선되자 3개월 만인 7월 다시 기획본부장으로 돌아왔다. 대장동 개발사업이 본격적으로 추진된 2015년에는 약 4개월간 사장 직무대리를 지내며 화천대유자산관리 측을 민간개발 사업자로 선정했다. 2018년 이 지사가 현 경기지사에 취임한 뒤 경기관광공사 사장으로 자리를 옮겨 지난해 12월까지 근무했다. 유 전 사장 직무대리는 기자들에게 자신이 이 지사의 측근이라는 사실을 부인했다. 그는 “(이 지사와) 함께 일을 하다 보면 친분이 생길 수 있지만 그 이상도 이하도 아니다”라며 “측근이라는 것은 완전히 왜곡”이라고 했다. 성남=공승배 기자 ksb@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-10-01
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  • [단독]檢 ‘대장동 키맨’ 유동규 - 관련자들 출국금지

    경기 성남시 대장동 개발사업의 특혜 의혹을 수사 중인 검찰은 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리(사진) 등 관련자 여러 명을 출국 금지한 것으로 28일 알려졌다. 유 전 사장 직무대리는 2010년 성남시설관리공단(현 성남도시개발공사) 기획본부장 임명 이후 대장동 개발사업을 설계하고, 2015년 화천대유자산관리(화천대유) 측이 포함된 컨소시엄을 민간사업자로 선정한 핵심 인물이다. 동아일보 취재를 종합하면 서울중앙지검 경제범죄형사부(부장검사 유경필)는 27일 화천대유의 관계사 천화동인 5호 소유주인 정영학 회계사를 불러 조사한 것으로 전해졌다. 검찰은 정 회계사 조사 과정에서 대장동 개발 사업과 관련해 금품 로비가 있었다는 녹취파일 등에 대한 정황을 파악한 것으로 알려졌다. 이에 따라 검찰은 녹취파일의 구체적인 내용에 대한 진위를 확인하고, 관련자에 대한 신속한 조사를 위해 출국 금지 조치를 한 것으로 전해졌다. 정 회계사는 천화동인 4호 대표인 남욱 변호사와 함께 2009년부터 대장동 개발사업을 추진했고, 화천대유가 민간사업자로 공모에 참여했을 때 사업계획서를 작성하는 등 사업 전반에 깊숙이 관여했다. 검찰은 서울중앙지검 경제범죄형사부와 공공수사2부를 중심으로 전국 검찰청에서 3, 4명의 검사를 파견받아 10여 명 규모의 대장동 개발사업 특혜 의혹 특별수사본부를 구성했다. 박범계 법무부 장관은 29일 오전 대장동 특혜 의혹 특별수사본부 구성을 승인할 예정이다. 지난해 1월 법무부는 특별수사본부 등 비직제 수사조직 운영에 대해서는 법무부 장관의 승인을 받도록 했다. 검찰은 관련 의혹에 대한 고발장이 다수 접수되자 고위공직자범죄수사처(공수처), 경찰 등 다른 수사기관에 이첩할지를 놓고 논의했으나 직접 수사하기로 방침을 정했다. 경제범죄형사부는 옵티머스자산운용(옵티머스)의 펀드 판매 사기 사건을 수사했던 부서로 옛 특별수사4부다. 특별수사본부는 화천대유를 둘러싼 의혹 중 본류에 해당하는 대장동 사업 사업자 선정과 인허가 과정을 포함해 횡령 및 배임 의혹까지 전반적으로 수사할 것으로 전망된다. 권순일 전 대법관이 변호사법 위반 등의 혐의로 고발된 사건도 고발인 조사를 마치는 등 수사에 착수한 상태다. 경찰은 화천대유 대주주 김만배 씨와 이성문 전 대표 등의 자금 내역 등 서울 용산경찰서가 수사 중인 사건과 관련 고발 사건을 모두 경기남부경찰청으로 이송했다. 올 4월 금융정보분석원(FIU)은 경찰에 횡령 및 배임이 의심되는 현금 거래 내역을 통보했으나, 경찰은 수사를 하지 않다가 최근 김 씨와 이 전 대표를 참고인 신분으로 조사했다. 배석준 기자 eulius@donga.com고도예 기자 yea@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2021-09-29
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  • 남욱, 땅 매입-자금조달 주도… 사업설계자 유동규, 이한주가 추천

    경기 성남시 분당구 대장동 민간사업자 화천대유자산관리(화천대유)의 관계사 천화동인 4호 대표인 남욱 변호사는 대장동 일대 토지 매입을 주도한 것뿐만 아니라 화천대유 사업 초기 자금을 조달하는 데도 결정적인 역할을 한 것으로 28일 알려졌다. 개발 사업의 핵심인 토지와 자금을 남 변호사가 중심이 돼 마련한 것이다. 또 화천대유 측 컨소시엄을 대장동 민간사업자로 선정한 유동규 전 성남도시개발공사 사장 직무대리가 2010년 성남시설관리공단(현 성남도시개발공사) 기획본부장으로 임용될 때 이재명 경기도지사의 최측근인 이한주 전 경기연구원장이 임용추천위원장을 맡은 사실도 드러났다. 남 변호사는 대학 후배인 정민용 변호사에게 성남도시개발공사의 채용 사실을 알려줬고, 정 변호사는 유 전 사장 직무대리 밑에서 대장동 개발 민간사업자 선정 업무를 맡았다. ○ 남욱, 대장동 땅 매입과 초기 자금 마련 주도 28일 동아일보 취재팀이 대장동 일대 등기부등본과 법인등기 등을 분석한 결과 남 변호사는 대장동 일대 토지 확보 작업을 했던 2012년 3월 대장동 일대 임야 15만 m²를 담보로 부동산 투자회사인 A사로부터 32억 원을 대출받았다. 당시 엠에스비티 대표 이모 씨(55)가 A사의 임원으로 재직하고 있었다. 당시 남 변호사는 ‘판교프로젝트금융투자(판교PFV)’ 대표로 저축은행 10여 곳으로부터 돈을 빌려 작업을 벌이다 저축은행 파산으로 자금 조달에 어려움을 겪었다. ‘돈줄’이 막힌 남 변호사는 이 씨를 통해 급전을 조달한 것으로 보인다. 이후 이 씨는 2013년 3월 판교PFV에 출자한 관계사 임원으로 이름을 올리고 대장지구 개발사업에 합류했다. 엠에스비티는 화천대유 설립 초반인 2015년 60억 원을 화천대유에 대출해줬다. 남 변호사는 투자자문사 화천대유가 킨앤파트너스로부터 대출을 받는 데도 다리를 놓았다. 킨앤파트너스 관계자는 25일 동아일보 기자와 만나 “남 변호사를 직접 만나 제안을 들었고, 사업성을 확신해 최기원 행복나눔재단 이사장으로부터 빌린 400억 원을 투자했다”고 말했다. 킨앤파트너스 감사보고서에 따르면 행복나눔재단의 전직 대표 박모 씨가 보유한 킨앤파트너스는 최 이사장으로부터 2015년 400억 원, 2017년 226억 원 등 총 626억 원을 대출받아 화천대유에 투자했다. 화천대유에 자금을 빌려준 킨앤파트너스와 엠에스비티는 대출금을 투자금으로 전환 받아 최소 1200억 원의 분양수익을 챙길 것으로 예상된다. 화천대유가 보유한 5개 필지( A1·2·11·12, B1블록)의 총 예상 분양수익 3000억 원 중 절반이 넘는 수익이 두 회사로 가는 것이다. 대장동 개발사업으로 1000억 원이 넘는 배당금을 받은 남 변호사는 올 4월 300억 원을 주고 서울 강남구 역삼동 4층 건물을 샀다. ○ 유동규 이한주 이용철 2010년 인수위서 활동 성남 시내의 아파트 리모델링 조합장을 지낸 유 전 사장 직무대리는 이 지사가 성남시장에 당선된 이후 시장직 인수위원회에서 활동했으며, 2010년 10월 성남시설관리공단 기획본부장으로 임명됐다. 당시 시의회에선 공무원 근무경력 등이 없어 자격 시비 논란이 불거졌다. 당시 성남시의회(3명)와 성남시(2명), 성남시설관리공단(2명)에서 추천받은 7명으로 임원추천위원회(임추위)가 구성됐다. 임추위는 유 전 사장 직무대리와 다른 한 명을 최종 후보자로 지명했는데, 당시 공단 이사장이 공석이라 황인상 전 성남시 행정기획국장이 유 전 사장 직무대리를 최종 임명했다. 당시 성남시는 이한주 전 경기연구원장과 이용철 전 성남산업진흥재단 대표를 임추위원으로 추천했다. 이 전 원장은 2010년 성남시장직 인수위와 2019년 경기지사직 인수위에서 활동했다. 이후 경기연구원장을 거쳐 기본소득 공약을 설계하고, 이 지사의 대선캠프 정책본부장을 맡고 있다가 부동산 투기의혹으로 최근 사퇴했다. 이용철 전 대표는 이 지사가 과거에 소속돼 있던 법무법인에서 함께 근무했으며 이 전 원장, 유 전 사장 직무대리와 함께 2010년 시장 인수위에서 활동했다. 이 전 원장은 “당시 임추위 위원장으로 프로세스만 관리했다. (유 전 본부장을 뽑는) 캐스팅보트 역할은 안 했다”라며 “기억이 확실하지 않지만 그때 순조롭게 (진행) 됐던 거 같다”고 말했다. 이 전 대표는 “너무 오래된 얘기라 기억나는 게 머릿속에 하나도 없다”고 했다. 황 전 국장은 “당시 상황이 잘 기억이 나지 않는다”고 했다.최동수 기자 firefly@donga.com성남=이경진 기자 lkj@donga.com성남=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2021-09-29
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