[수도권]삼선동 ‘장수마을’ 뉴타운 대안될까

전면철거 대신 환경 보전 ‘주민참여형 재생사업’

한양도성(서울성곽) 옆에 있는 서울 성북구 삼선동1가 ‘장수마을’이 재개발구역에서 해제되면서 주민이 참여하는 주거재생사업이 본격 추진된다. 산동네에 도시가스가 들어오고 마을 박물관 등 주민 커뮤니티 공간도 만들어진다. 전면철거 방식의 뉴타운·재개발과는 다른 접근이어서 대안으로 자리 잡을 수 있을지 관심이 쏠린다.

서울시는 삼선4구역(장수마을)을 정비예정구역에서 해제하고, ‘주민 참여형 재생사업(주거환경관리사업) 계획(안)’을 열람·공고한다고 2일 밝혔다.

시가 추진하는 주민참여형 재생사업은 공공 기반시설을 정비하고, 개인이 기존 주택을 보존·정비·개량하는 방식이다.

계획안에 따르면 연탄이나 석유를 써야 했던 마을에 도시가스가 들어오도록 하고 하수관거 등 부족했던 기반시설 정비가 이뤄진다. 주택을 고칠 때는 한양도성 경관과 마을의 풍경이 조화될 수 있도록 건축디자인 지침을 마련할 예정이다. 폐쇄회로(CC)TV와 보안등을 설치해 범죄를 예방하고, 쓰레기 공동 집하장도 만들 계획이다. 또 5개 가정이 머무를 수 있을 정도의 두레주택을 마련해 노후불량주택을 고치는 동안 주민들이 임시로 머물게 할 계획이다. 마을 내 일반주택 2채는 지역 주민들의 삶의 자취, 이웃 간의 정, 옛 추억 등을 담은 마을 생활사 박물관으로 꾸민다.

장수마을은 25년 이상 된 노후주택이 95%를 차지하고 있다. 2004년 재개발 예정구역으로 지정됐으나 서울성곽 바로 밑인 데다 문화재인 삼군부총무당 등이 있어 사업 추진이 사실상 어려웠다. 이에 따라 2008년부터 주민과 마을활동가들이 자생적으로 마을가꾸기 사업을 추진해 왔다.

시는 지난해 장수마을을 포함해 22곳을 주민참여형 재생사업 대상지로 선정했고, 상반기에 뉴타운 해제지역을 중심으로 15곳을 추가로 지정할 계획이다. 시는 뉴타운 같은 대규모 개발이 점차 어려워지는 현실을 감안할 때 재생사업이 대안이 될 것으로 기대하고 있다.

하지만 주거환경관리사업의 경우 주거환경의 획기적인 개선이 어렵고, 신규주택이 제대로 지어지지 않아 주택 공급에 차질이 생길 수도 있다. 소규모 단위로 개발되기 때문에 계획적인 지역정비가 어렵다는 우려도 나온다.

김재영 기자 redoot@donga.com