KDI국제정책대학원 김태종교수…'평준화 관련' 인터뷰

“기존 평준화 교육 체제는 너무 경직적입니다. 지역 실정에 맞게 학생을 선발하는 교육자치가 본격적으로 시행되지 않으면 효율적인 교육이 이뤄지기 힘들죠.”

23일 ‘고교 평준화 정책이 학업 성취도에 미치는 효과에 관한 실증 분석’이라는 보고서를 내놓은 한국개발연구원(KDI) 국제정책대학원 김태종(金太鍾) 교수는 “획일적 교육 체제로는 경쟁력 있는 교육을 할 수 없다”며 이같이 강조했다. 그는 한양대 경제금융학부 이영(李榮) 교수 등과 함께 보고서를 작성했다.

김 교수는 “교육과정평가원이 만든 ‘국가수준 교육성취도 평가 연구 자료’로 학생들의 성적을 분석한 결과 비평준화지역 고교생들이 평준화지역보다 성적이 상대적으로 많이 향상됐다”며 “이런 현상은 성적 수준에 관계없이 골고루 관찰됐다”고 설명했다.

김 교수는 비평준화지역 학생들의 성적이 높게 나온 원인으로 △교사와 학생간 원만한 상호작용 △비평준화지역 학교들의 교육 효율성 △비슷한 수준에 있는 학생들 사이에 생기는 경쟁심 등을 꼽았다.

성적이 우수한 학생들과 그렇지 못한 학생들을 한 교실에 있게 하는 평준화정책이 성적이 나쁜 학생들에게 도움을 준다는 기존 연구결과가 실제 교육 현장에서는 먹히지 않고 있다는 것.

그는 외국에서도 비슷한 사례가 있다고 소개했다.

30여년 전부터 평준화정책을 도입한 일본 도쿄(東京)와 비평준화 정책을 고수한 오사카(大阪) 지역 고교생들의 성적을 비교한 결과 오사카 고교생들의 성적이 월등히 좋아 도쿄 지역에서 지난해부터 평준화를 포기했다는 것.

김 교수는 “다만 과거처럼 소수 ‘명문고’를 중심으로 한 비평준화정책으로 돌아가는 것은 입시 열풍을 조장하는 만큼 바람직하지 않다”며 “선진국처럼 비싼 학비를 받고 질 높은 교육을 제공하는 사립학교가 생길 수 있도록 하는 등 학부모와 학생들의 ‘선택의 폭’을 넓히는 방향으로 교육개혁이 이뤄져야 한다”고 말했다.

중앙 집중적인 교육제도를 지역 실정에 맞게 효율적으로 대처할 수 있는 교육자치 방식으로 바꿔 다양한 교육방식을 도입하는 것이 효과적이라는 것이다.

송진흡기자 jinhup@donga.com