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도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 19일(현지시간) 상무부 장관에 하워드 러트닉 정권 인수위원회 공동위원장 겸 투자은행 캔터 피츠제럴드 최고경영자(CEO)를 지명했다.트럼프 당선인은 이날 성명에서 “러트닉은 관세와 무역 이슈를 이끌고 미국무역대표부(USTR)에 대한 직접적인 책임을 추가로 맡을 것”이라고 밝혔다. 중국산 수입품에 60% 관세를 부과하고 미국이 수입하는 모든 제품에 세율 10~20%의 보편적 기본관세를 부과하겠다는 자신의 공약을 진두지휘할 인물로 러트닉을 지목한 것이다. 상무부는 미국의 국가안보를 위협하는 수입품에 대한 고율 관세나 수출입 규제, 반도체법 등을 통한 해외 기업 투자 유치, 제조업 부활 정책 등을 총괄하는 부처다.러트닉은 지난달 CNBC 방송 인터뷰에서 “관세는 돈을 벌기 위한 수단이자 협상 전술”이라며 동맹국에 대해서도 관세를 부과해야 한다고 주장했다. 그가 상무장관에 취임하면 관세를 적극 이용해 미국 경제를 살려야 한다는 트럼프 당선인의 구상을 그대로 구현할 것이란 전망이 나온다. 그는 또 팟캐스트 인터뷰에선 “알래스카 연안의 석유를 시추해 한국 등 동맹국에 팔면 재정적자를 줄일 수 있다”고 밝혔다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

우크라이나가 미국이 지원한 장거리 미사일 에이태큼스(ATACMS)로 19일(현지 시간) 러시아 본토를 공격한 것으로 확인됐다. 미국이 우크라이나에 장거리 미사일을 이용한 러시아 본토 공격을 허용한지 이틀 만에 에이태큼스로 러시아 본토를 타격한 것이다. 러시아 관영 타스통신에 따르면 러시아 국방부는 “우크라이나가 19일 오전 3시 반경 에이태큼스 미사일 6발로 국경에서 약 130km 떨어진 본토 브랸스크주 카라체프를 공격했다”며 “5발은 격추시키고 1발도 손상시켜 인명 피해는 없었다”고 밝혔다. 반면 RBC우크라이나는 자국 국방부 소식통을 인용해 “군사시설 타격에 성공했다”고 보도했다. 우크라이나가 장거리 미사일을 활용한 러시아 본토 공격에 나서면서 발발 1000일을 맞은 우크라이나와 러시아 간 전쟁이 더욱 확전될 수 있다는 우려가 커진다. 실제로 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 같은 날 ‘핵 교리’(핵무기 사용 규정) 개정안에 공식 서명하며 위협 수위를 높였다. 개정안은 비(非)핵보유국이 러시아를 공격하더라도 핵보유국의 지원을 받았다면 ‘공동 공격’으로 간주해 핵무기로 보복 공격을 할 수 있다는 등 핵무기 사용 요건 완화 내용을 담고 있다.도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 백악관 국가안보보좌관으로 지명한 마이클 왈츠 하원의원(사진)도 조 바이든 행정부의 우크라이나에 대한 장거리 미사일 사용 허가에 대해 “긴장의 사다리를 한 단계 더 올라서는 조치”라고 비판했다. 왈츠 의원은 이날 폭스뉴스 인터뷰에서 “(장거리 미사일 사용 허가에 대해) 사전에 브리핑받지 못했다”며 “이 사태가 어디로 갈지 모르게 됐다”고 말했다. 이어 “북한은 탄도미사일과 포탄, 수만 명의 병사를 쏟아내고 있고, 이에 대해 (조 바이든) 행정부는 (미사일) 제한 해제로 대응했다”고 말했다. 그는 또 “북한은 더 많은 병력을 보내고 있고, 한국은 이제 개입할 수 있다고 말하고 있다”고 지적했다. 왈츠 의원은 국가안보보좌관 지명 뒤 첫 방송 인터뷰에서 우크라이나에 대한 한국의 무기 지원을 ‘전쟁 개입(engagement)’으로 규정하며 긴장 고조 가능성에 대한 우려를 제기한 것이다. 트럼프 2기 행정부의 외교안보 분야 핵심 인사가 한국의 우크라이나 전쟁 지원 가능성을 언급한 건 처음이다. 한편 대통령실 고위 관계자는 18일 주요 20개국(G20) 정상회의가 열리는 브라질 리우데자네이루 현지 프레스센터에서 기자들과 만나 “러시아와 북한이 국제사회의 권고를 무시하고, 우크라이나 전쟁에서 협력을 멈추지 않는다면, 우크라이나가 스스로를 방어할 수 있는 능력을 갖도록 보충해 주는 것도 필요하다”고 말했다. 다만 우크라이나에 대한 무기 지원 계획에 대해서는 “우크라이나 특사단의 이야기를 먼저 들어봐야 한다”고 말을 아꼈다. 이 고위 관계자는 또 “미국 측이 (미국이 우크라이나에 이미 제공한) 에이태큼스의 사거리를 늘려 러시아 본토 타격을 허용할 것임을 우리 측에 사전 통보했다”고도 밝혔다.우크라, 美허용한 에이태큼스로 러 본토 공격… 푸틴 ‘핵보복’ 위협[우크라戰 격화]러 “6발중 5발 격추, 인명피해 없어”… 우크라 매체 “군사시설 타격에 성공”푸틴, 우크라-美에 핵공격 족쇄 풀어트럼프 2기 국가안보보좌관 왈츠… “바이든, 러 공격 허가 브리핑 없었다”조 바이든 미국 대통령이 우크라이나에 장거리 미사일 사용 제한을 해제한 지 이틀 만인 19일(현지 시간) 우크라이나군이 러시아 본토를 미 에이태큼스(ATACMS) 미사일로 공격해 발발 1000일을 맞은 우크라이나 전쟁의 양상이 긴박하게 돌아가고 있다. 같은 날 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 핵무기 사용 조건을 완화한 ‘핵 교리(핵무기 사용 규정) 개정안’에 공식 서명해 우크라이나와 서방에 대한 위협 수위를 높였다.도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 백악관 국가안보보좌관으로 지명한 마이클 왈츠 하원의원도 18일 바이든 대통령의 결정을 비판하고 나서 한국의 우크라이나 무기 지원에도 새로운 변수가 생겼다. 협상을 통한 전쟁 조기 종식을 공약한 트럼프 당선인의 외교안보 분야 핵심 참모가 우크라이나 전쟁 확전에 반대한다는 뜻을 분명히 밝히며 한국의 무기 지원 등 전쟁 개입 가능성에 우려를 내비쳤기 때문이다. 왈츠 의원은 친(親)트럼프 성향 싱크탱크인 미국우선주의연구소(AFPI)가 5월 펴낸 정책자료집 ‘미국 국가안보에 대한 미 우선주의 접근’의 저자 중 한 명이기도 하다.● “미 미사일로 러 군사기지 공격”러시아 관영 타스통신에 따르면 러시아 국방부는 우크라이나가 19일 에이태큼스 미사일로 자국 영토를 공격했다고 밝혔다. 다만 6발의 미사일 중 5발은 격추시켰고, 1발은 손상시켰다고 주장했다. 이 과정에서 미사일 파편으로 인한 화재가 발생했지만, 인명 피해는 없었다고 설명했다. 반면 우크라이나 매체인 RBC우크라이나는 자국 국방부 소식통을 인용해 “미 에이태큼스 미사일로 국경에서 약 130km 떨어진 러시아 브랸스크주 카라체프의 군사시설 타격에 성공했다”고 보도했다.AP통신은 “바이든 대통령이 장거리 미사일 사용을 허가한 직후 우크라이나가 곧바로 실전에 투입했다는 점이 중요하다”고 전했다. 우크라이나의 러시아 본토 공격 의지가 강하고, 앞으로도 본토 타격이 이어질 수 있다는 의미다.이 경우 러시아의 반격 또한 거세질 수밖에 없다. 특히 푸틴 대통령이 이날 서명한 핵 교리 개정안에 따르면 우크라이나가 에이태큼스 등으로 공격할 경우 러시아는 우크라이나는 물론이고 미국에도 핵 공격을 가할 수 있다. 개정안에 따르면 자국을 공격한 나라뿐 아니라 지원한 나라도 핵 공격 대상에 포함시킬 수 있기 때문이다.앞서 9월 25일 푸틴 대통령은 미국과 영국이 우크라이나에 장거리 타격 무기 사용 제한 해제를 검토하겠다고 밝히자 즉각 이 같은 내용의 핵 교리 개정을 지시했다.● 왈츠, 폭스뉴스 인터뷰서 ‘한국 개입’ 우려우크라이나와 러시아 간 전쟁의 확전 가능성이 높아지는 가운데 왈츠 의원은 18일 폭스뉴스에 출연해 바이든 행정부가 우크라이나에 미국이 지원한 미사일로 러시아 본토 공격을 허가한 데 대해 “미리 브리핑을 받은 적이 없다”고 말했다. 대선 직후 정권 인수위원회가 구성되면 국가 안보 관련 중요 결정은 차기 행정부 인사들에게 사전에 알리는 절차가 있지만 논의가 없었다는 것.왈츠 의원은 또 “북한은 더 많은 병력을 보내고 있다. 한국은 이제 (전쟁에) 개입할 수 있다고 말하고 있다”며 한국을 지목했다. 이번 조치가 북한의 추가 병력 파병과 한국의 우크라이나 무기 지원 등으로 이어지면 전쟁을 통제 불능 상태로 만들 수 있다는 지적이다. 북대서양조약기구(NATO·나토) 회원국들이 우크라이나 추가 지원에 나서는 상황에서, 이들보다 한국의 전쟁 개입을 더 우려하는 인식을 드러낸 셈이다.트럼프 당선인은 대선 유세 때부터 협정을 통한 우크라이나 전쟁 종식을 공약으로 내걸었다. 왈츠 의원도 지난달 28일 “우리는 우크라이나 전쟁에서 북한이 포탄뿐만 아니라 병력을 제공한 것을 보고 있고, 한국은 어떻게 대응할지 숙고하고 있다”며 “우리는 우크라이나에서 세계적인 대리전이 통제 불능 상태에 빠지도록 둘 수 없다”고 말했다. 이에 대한 대안으로 러시아로 수송되는 북한의 무기 선적을 중간에 차단하는 등 해상 봉쇄 수준의 강도 높은 제재로 러시아를 압박해야 한다고 주장해 왔다.한편 트럼프 당선인의 또다른 외교안보 측근으로 꼽히는 리처드 그리넬 전 주독일 대사도 이날 소셜미디어에 “정권 이양 시기에 바이든 대통령이 전쟁의 긴장을 고조시킬 거라고는 상상 못 했다”며 “우리는 지금 외교가 필요하다”고 했다. 그는 이어 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령이 “러시아가 점령한 우크라이나 영토를 비무장지대(DMZ)로 설정하고 국제평화유지군을 주둔시키는 내용의 평화협정안을 제안할 것”이란 보도도 소개했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com리우데자네이루=황형준 기자 constant25@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com파리=조은아 특파원 achim@donga.com}
조 바이든 미국 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 16일(현지 시간) 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 열린 페루 리마에서 정상회담을 갖고 북한군의 러시아 파병 등으로 불확실성이 커진 한반도 정세를 놓고 신경전을 벌였다. 바이든 대통령은 “중국이 영향력을 발휘해 북한의 추가 파병을 막아야 한다”고 밝혔다. 시 주석은 “중국의 전략적 안보와 핵심 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않을 것”이라고 강조했다. 특히 이날 회담에선 시 주석이 퇴임을 앞둔 바이든 대통령 앞에서 사실상 차기 도널드 트럼프 2기 행정부를 겨냥한 발언을 쏟아냈다는 평가가 나온다. 트럼프 대통령 당선인이 거센 대(對)중국 압박 공세를 예고한 만큼, 중국도 이에 상응하는 조치 등으로 대응하겠단 메시지를 전달한 것으로 풀이된다.● 시 주석, 트럼프 행정부에 경고 메시지 전달 미국 백악관에 따르면 바이든 대통령은 시 주석과의 정상회담에서 “중국이 (북한과 러시아에 대한) 영향력이 있고, 이를 갈등 고조나 북한의 추가 파병을 막는 데 써야 한다”고 말했다. 또 바이든 대통령은 북한의 파병으로 ‘혈맹’ 관계로 격상된 북-러 군사협력은 심각한 위험 상태에 이르렀다고 지적했다. 그러면서 “이는 직접적 대남 도발이나 미사일 발사, 7차 핵실험 등의 가능성을 높인다”고 강조했다. 이에 대해 시 주석은 “중국은 조선반도(한반도)에서 충돌과 혼란이 발생하는 것을 허용하지 않을 것”이라며 “중국의 전략적 안보와 핵심 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않을 것”이라고 밝혔다고 관영 중국중앙TV(CCTV) 등이 전했다. 이를 두고, 내년 1월 출범하는 트럼프 행정부의 강경한 대중 정책에 대한 우려와 경고를 표한 것이란 분석이 나온다. 특히 시 주석의 이번 발언은 15일 열린 한중 정상회담에서 밝힌 내용보다 강경하다는 평가가 나온다. 당시 시 주석은 “한반도의 긴장을 원하지 않는다”면서 “당사자들이 대화와 협상을 통해 문제를 평화적으로 해결해 나가기를 희망한다”고 밝혔다. 기존처럼 당사자들의 정치적 해결에 방점을 찍었던 것. 하지만 바이든 대통령과의 만남에서는 더 이상의 충돌과 혼란을 허용하지 않고, 중국의 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않겠다고 강조한 것이다. 이는 트럼프 2기 행정부의 외교안보 라인이 마코 루비오 국무장관 지명자와 마이클 왈츠 백악관 국가안보보좌관 지명자 등 대중 강경파로 채워질 예정인 것과 무관치 않은 것으로 풀이된다. 향후 한반도 정세와 관련해 미국이 중국과 북한을 압박하는 등 추가 대응에 나서지 말 것을 촉구한 것이라는 분석도 나온다.● AI에 핵무기 통제권 넘기지 않은 것은 합의 시 주석은 보호무역과 대만 문제 등에 대한 기존 입장도 다시 한번 강조했다. 그는 “신냉전에서는 승리할 수 없고, 중국을 봉쇄하는 것은 바람직하지도 성공하지도 못할 것”이라고 밝혔다. 또 대만, 정치 체계, 인권, 발전 권리 등 미중 관계의 4가지 레드라인을 재확인했다. 특히 시 주석은 대만 문제와 관련해 “미국이 라이칭더 대만 총통과 민주진보당 정부의 ‘독립 추구’를 분명히 반대하는 게 대만해협의 평화를 지키는 일”이라고 밝혔다. 다만 바이든 대통령과 시 주석은 핵무기 통제권을 인공지능(AI)에 넘기지 않는 데는 합의했다. 제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관은 “이는 AI와 핵 독트린의 교차점에 대한 중요한 성명이자 미중이 경쟁 속에도 핵심 영역에는 위험 관리를 위해 책임감 있게 일한다는 점을 보여준다”고 설명했다. 이번 성명은 양국이 지난해 11월 정상회담에서 ‘미중 AI 협의체’를 세우기로 결정한 뒤 나온 첫 번째 합의다.베이징=김철중 특파원 tnf@donga.com워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 2기 행정부 구상이 윤곽을 드러내고 있는 가운데 트럼프 당선인이 자신의 공약인 ‘작은 정부, 낮은 세금’을 넘어 권력 구조 자체를 개편하려 한다는 분석이 나오고 있다. 이른바 ‘딥스테이트(deep state·기득권 관료집단)’ 해체를 명분으로, 인사 비준권과 예산 편성권 등 대통령을 견제하는 의회의 권한을 무력화하려 한다는 것이다. 공화당이 상하원 다수당을 차지하고 연방대법원까지 보수 우위 구도가 굳어진 상황에서 트럼프 당선인이 삼권 분립의 균형 및 견제 시스템을 송두리째 바꾸려 할 수 있단 우려도 제기된다.● 의회 견제 권한 무력화 예고 트럼프 당선인은 대선 과정에서 ‘단일 행정 원칙(Unitary executive principle)’을 줄곧 주장해 왔다. ‘미합중국 행정권은 대통령에게 귀속된다’는 헌법 2조에 따라 대통령이 행정부 운영에 견제받지 않을 권한을 갖고 있다는 해석이다. 이에 따라 대통령은 연방준비제도(Fed·연준)나 연방거래위원회(FTC) 등 독립기관을 포함해 모든 정부 기관의 인사와 정책에 개입할 권력을 가진다는 것. 실제로 트럼프 당선인은 연준 기준금리 결정에 개입하고 독점 여부를 조사하는 FTC 등에 대한 백악관 통제를 강화하겠다는 공약을 내놨다. 트럼프 당선인은 상원의 행정부 고위직 인사 비준을 거치지 않고, 상하원 예산안에 거부권을 발동하겠다는 구상도 밝혔다. 그는 10일(현지 시간) 트루스소셜에서 “공화당 상원의원 중 의회 간부직을 원하는 이는 ‘휴회 임명(Recess appointment)’에 동의하라”고 강조했다. 휴회 임명이란 대통령이 상원 휴회 중엔 인준 없이 고위직을 임명할 수 있는 제도다. 법무장관에 지명된 맷 게이츠 하원의원과 국방장관에 지명된 피트 헤그세스 전 폭스뉴스 진행자 등에 대해 상원에서 벌써부터 비토(거부)권 행사 움직임이 나오자, 휴회 임명 등의 방식으로 상원 인준 절차를 무력화하겠다는 뜻으로 풀이된다. 의회 예산편성권 제한도 추진할 계획이다. 미국은 의회가 예산 심사권을 가진 한국과 달리 상하원이 직접 예산을 편성한다. 1974년 제정된 지출유보통제법(Impoundment Control Act)에 따라 의회가 준 예산을 행정부가 전용(轉用)할 수도 없다. 하지만 트럼프 당선인은 “대통령이 불필요한 예산 지출을 중단할 헌법상 권한을 갖고 있다는 건 논란의 여지가 없다”며 해당 법안이 위헌이라고 말해 왔다. 실제로 트럼프 당선인은 1기 재임 시절 미 의회가 2021년 국방예산을 담은 국방수권법(NDAA)에 주한미군 규모를 현재의 2만8500명 미만으로 줄이는 데 예산을 사용하지 못하도록 하는 내용을 포함시키자 “대통령 권한 제한은 위헌”이라며 거부권을 행사했다.● 머스크 ‘정부효율부’가 첫 시험대 트럼프 당선인은 첫 재임 당시 남부 국경 건설을 위해 의회 편성 예산을 전용했다가 탄핵 위기에 몰린 적이 있다. 하지만 이번엔 상황이 다르다는 전망이 나온다. 차기 행정부는 상하원 다수당을 공화당이 차지하는 ‘레드 스위프(red sweep·붉은색이 상징하는 공화당의 싹쓸이)’로 의회의 견제장치가 거의 사라졌다. 친(親)트럼프 성향인 토미 튜버빌 상원의원(공화·앨라배마)은 “트럼프와 J D 밴스가 (직접) 상원을 운영할 것”이라며 “방해하면 누구든 상원에서 끌어내린다”고 말했다. 권력 재편의 중추적 역할은 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)가 공동 수장인 ‘정부효율부(DOGE)’가 맡을 것으로 전망된다. 다만 자문기구 성격인 정부효율부가 연방 정부기관을 통폐합하고 공무원들을 해고하면 줄소송이 잇따를 것이란 지적도 만만찮다. 하지만 사법부도 트럼프 당선인에게 유리하다. 보수 우위인 연방대법원은 대통령 권한 강화를 지지하고 있다. 실제로 연방대법원은 7월 법률이 모호할 때 행정부의 유권해석을 존중하는 근거였던 ‘셰브론 원칙’을 파기했다. 법에 명시되지 않은 정부기관 역할과 조직은 위법이라고 판단할 길이 만들어진 셈이다. 월스트리트저널(WSJ)은 “트럼프는 파격 인사와 동시에 더 광범위한 목표를 향해 가고 있다”며 “힘의 균형을 재조정해 백악관이 더 많은 권력을 가지려 한다”고 전했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

조 바이든 미국 대통령과 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 16일(현지 시간) 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의가 열린 페루 리마에서 정상회담을 갖고 북한군의 러시아 파병 등으로 불확실성이 커진 한반도 정세를 놓고 신경전을 벌였다. 바이든 대통령은 “중국이 영향력을 발휘해 북한의 추가 파병을 막아야 한다”고 밝혔다. 시 주석은 “중국의 전략적 안보와 핵심 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않을 것”이라고 강조했다.특히 이날 회담에선 시 주석이 퇴임을 앞둔 바이든 대통령 앞에서 사실상 차기 도널드 트럼프 2기 행정부를 겨냥한 발언을 쏟아냈다는 평가가 나온다. 트럼프 대통령 당선인이 거센 대(對)중국 압박 공세를 예고한 만큼, 중국도 이에 상응하는 조치 등으로 대응하겠단 메시지를 전달한 것으로 풀이된다.● 시 주석, 트럼프 행정부에 경고 메시지 전달 미국 백악관에 따르면 바이든 대통령은 시 주석과의 정상회담에서 “중국이 (북한과 러시아에 대한) 영향력이 있고, 이를 갈등 고조나 북한의 추가 파병을 막는 데 써야 한다”고 말했다. 또 바이든 대통령은 북한의 파병으로 ‘혈맹’ 관계로 격상된 북-러 군사협력은 심각한 위험 상태에 이르렀다고 지적했다. 그러면서 “이는 직접적 대남 도발이나 미사일 발사, 7차 핵실험 등의 가능성을 높인다”고 강조했다.이에 대해 시 주석은 “중국은 조선반도(한반도)에서 충돌과 혼란이 발생하는 것을 허용하지 않을 것”이라며 “중국의 전략적 안보와 핵심 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않을 것”이라고 밝혔다고 관영 중국중앙TV(CCTV) 등이 전했다. 이를 두고, 내년 1월 출범하는 도널드 트럼프 행정부의 강경한 대중 정책에 대한 우려와 경고를 표한 것이란 분석이 나온다.특히 시 주석의 이번 발언은 15일 열린 한중 정상회담에서 밝힌 내용보다 강경하다는 평가가 나온다. 당시 시 주석은 “한반도의 긴장을 원하지 않다”면서 “당사자들이 대화와 협상을 통해 문제를 평화적으로 해결해 나가기를 희망한다”고 밝혔다. 기존처럼 당사자들의 정치적 해결에 방점을 찍었던 것. 하지만 바이든 대통령과의 만남에서는 더이상의 충돌과 혼란을 허용하지않고, 중국의 이익이 위협받는 것을 좌시하지 않겠다고 강조한 것이다. 이는 트럼프 2기 행정부의 외교안보 라인이 마코 루비오 국무장관 지명자와 마이클 왈츠 백악관 국가안보보좌관 지명자 등 대중 강경파로 채워질 예정인 것과 무관치 않은 것으로 풀이된다. 향후 한반도 정세와 관련해 미국이 중국과 북한을 압박하는 등 추가 대응에 나서지 말 것을 촉구한 것이라는 분석도 나온다.● AI에 핵무기 통제권 넘기지 않은 것은 합의시 주석은 보호무역과 대만 문제 등에 대한 기존 입장도 다시 한번 강조했다. 그는 “신냉전에서는 승리할 수 없고, 중국을 봉쇄하는 것은 바람직하지도 성공하지도 못할 것”이라고 밝혔다. 또 대만, 정치 체계, 인권, 발전 권리 등 미중 관계의 4가지 레드라인을 재확인했다. 특히 시 주석은 대만 문제와 관련해 “미국이 라이칭더 대만 총통과 민주진보당 정부의 ‘독립 추구’를 분명히 반대하는 게 대만해협의 평화를 지키는 일”이라고 밝혔다. 다만 바이든 대통령과 시 주석은 핵무기 통제권을 인공지능(AI)에 넘기지 않는 데는 합의했다. 제이크 설리번 백악관 국가안보보좌관은 “이는 AI와 핵 독트린의 교차점에 대한 중요한 성명이자 미중이 경쟁 속에도 핵심 영역에는 위험 관리를 위해 책임감 있게 일한다는 점을 보여준다”고 설명했다. 이번 성명은 양국이 지난해 11월 정상회담에서 ‘미중 AI 협의체’를 세우기로 결정한 뒤 나온 첫 번째 합의다. 베이징=김철중 특파원 tnf@donga.com워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 14일(현지 시간) 플로리다주의 사저 마러라고 리조트에서 열린 보수 싱크탱크 ‘미국우선정책연구소(AFPI)’ 갈라 만찬 연설에서 자신이 대선에서 승리한 5일부터 이미 임기가 시작된 것이나 다름없다고 주장했다. 대선은 물론이고 상하원 선거에서도 소속 공화당이 승리했고 자신의 당선 이후 미 주식시장이 연일 상승세라며 “내가 아니라 미 국민이 이긴 것”이라고 외쳤다. 그는 이날 마러라고에서 역시 극우 성향이며 ‘중남미의 트럼프’로 불리는 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령도 비공개로 만났다. 대선 승리 후 첫 해외 정상 접견이다. 트럼프 당선인은 대선 과정에서 자신을 지지한 억만장자 기업가 더그 버검 노스다코타 주지사(68)를 내무장관, 이번 대선에 출마했지만 중도 사퇴한 후 자신을 지지한 존 F 케네디 전 대통령의 조카 로버트 케네디 주니어(70)를 보건복지장관, 2019년 12월 자신의 첫 탄핵소추안 통과 때 열심히 자신을 변호한 더그 콜린스 전 공화당 하원의원(58)을 보훈장관에 각각 지명했다. 다만 “백신이 자폐를 유발한다”고 주장한 케네디 주니어를 포함해 최근 그가 법무, 국방장관 등 요직에 “역량과 도덕성이 검증되지 않았다”는 비판을 받는 인사를 충성심만 앞세워 발탁하는 것을 둘러싼 우려도 커지고 있다.● 마러라고서 사실상 대선 승리 축하연 ‘트럼프 싱크탱크’로 불리는 AFPI가 주최한 이날 만찬은 마이크 존슨 하원의장, 맷 게이츠 법무장관 지명자 등 트럼프 당선인 측근이 대거 참석한 대선 승리 축하연이나 다름없었다. 트럼프 당선인의 지지자인 배우 실베스터 스탤론은 이날 당선인을 초대 대통령 조지 워싱턴에 빗대 “두 번째 워싱턴이자 신화적인 인물”이라고 추켜세웠다. 트럼프 당선인 또한 “129년 만에 대선에서 전국 최대 투표차로 승리했다”고 자축했다. 또한 그는 존슨 의장에게 자신이 내년 1월 20일 취임식이 아니라 5일 당선 때부터 새 임기를 시작할 수 있도록 “법안을 통과시키라”고 주문했다. 농담조였지만 취임식 전부터 ‘미국 우선주의’ 공약을 신속하게 이행하겠다는 의지를 강조한 발언으로 풀이된다. 또한 그는 우크라이나 전쟁, 중동 전쟁 등을 서둘러 종식시키겠다며 “러시아를 멈추고 우크라이나에서 수천, 수만 명이 죽는 것을 멈춰야 한다”며 속히 휴전을 중재할 뜻을 강조했다. 이어 “에너지 요금을 절반으로 줄여 물가를 낮추고 부패하고 망가진 관료 조직도 청산하겠다”며 “낮은 세금과 강력한 군대로 돌아가야 한다. 군대를 고칠 것(fix)”이라고 거듭 강조했다.● 백신 반대론자가 보건장관? 인사 적격성 논란트럼프 당선인이 지명한 일부 인사를 둘러싼 잡음이 끊이지 않고 있는 가운데 백신 음모론, 불소 반대론자인 케네디 주니어가 보건 수장직에 적절하냐는 논란 또한 증폭됐다. 그는 “백신이 자폐증을 일으킨다” “골절과 암을 유발하는 불소를 공공 상수도에서 제거해야 한다” 등 검증되지 않은 주장으로 논란을 불렀다. 코로나19 팬데믹 기간에도 백신 의무화를 반대하는 운동을 벌였다. 최근 “보건복지장관이 되면 전염병 대응 기관인 국립보건원(NIH), 식품의약국(FDA) 직원들을 대거 해고하겠다”고 했다. 트럼프 당선인은 법무부 부장관에 ‘성추문 입막음’ 형사 기소 당시 자신을 변호한 토드 블랜치 변호사(50)를 지명했다. 또한 그는 제이 클레이턴 전 증권거래위원회(SEC) 위원장(58)을 ‘월가 저승사자’로 불리는 뉴욕 남부지검장에 지명했다. 역시 최측근으로 꼽힌다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}
조 바이든 미국 행정부가 북한 중국 러시아의 위협에 대비하기 위해 실전 배치 핵무기를 확대하는 방안을 준비하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)이 14일(현지 시간) 보도했다. 15일 의회에 미국의 핵전력 역량과 배치, 구성 및 규모를 조정해야 한다는 내용의 ‘핵무기 운용지침’도 보고하기로 했다. 핵무기 확대 방안으로는 대륙간탄도미사일(ICBM), 전략핵잠수함(SSBN)에 핵탄두를 추가로 탑재하거나 핵 잠수함발사순항미사일(SLCM-N)을 개발하는 방안 등이 거론된다고 WSJ는 전했다. 핵 순항미사일은 해상에서 발사하는 핵무기로 이 미사일을 발사할 수 있는 잠수함의 절반 이상이 하와이, 괌 등 태평양함대에 배치돼 있다. 북한과 중국을 겨냥한 핵 억지력의 ‘게임체인저(game changer)’가 될 것으로 보인다. 핵무기 확대의 최종 결정은 내년 1월 20일 출범하는 도널드 트럼프 행정부로 넘어갈 것으로 보인다. 한미 핵협의그룹(NCG)의 미국 대표를 지낸 비핀 나랑 전 국방부 우주정책차관보는 트럼프 당선인이 바이든 행정부의 핵무기 확대 기조를 이어갈 것이라며 “공을 넘겨받아 계속 달릴 것”으로 전망했다. 트럼프 당선인 또한 첫 임기 때 핵 순항미사일 개발을 추진하는 등 핵무기 현대화를 추진했다. 한반도 전술핵 재배치를 둘러싼 관심도 높다. 트럼프 2기 행정부의 백악관 국가안보보좌관에 내정된 마이크 왈츠 공화당 하원의원은 “한반도 전술핵 재배치와 일본의 무장으로 중국이 북한을 압박하게 해야 한다”며 전술핵 재배치를 찬성하고 있다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

미국이 북한과 중국, 러시아의 핵무기 증강에 따라 군비통제에 실패하면 실전배치 핵무기를 확대하는 방안을 준비하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)이 14일(현지시간) 보도했다. 도널드 트럼프 대통령 당선인이 미군 현대화를 강조한 가운데 인도태평양 지역에 핵무기 추가 배치 필요성을 시사한 것이다.WSJ에 따르면 바이든 행정부는 15일 미 의회에 보고할 핵무기 운용지침(Nuclear Weapons Employment Planning Guidance)에 “핵무기를 국가안보전략의 중심에 두고 있는 여러 적대국에 대처하기 위해 현재 미국의 핵전력 역량과 배치, 구성 및 규모를 조정해야 할 수 있다”는 내용이 담겼다. 북한과 중국, 러시아와 동시 핵 분쟁에 대비하기 위해 미국의 실전배치 핵무기를 확대할 필요성을 명시한 것. 핵무기 확대 방안으로는 대륙간탄도미사일(ICBM)과 핵전략잠수함(SSBN)에 핵탄두를 추가로 장착하거나 해상 발사 핵 순항미사일(SLCM-N)을 개발하는 방안 등이 준비되고 있다고 WSJ는 전했다. 핵 순항미사일은 해상에서 발사하는 핵무기로 이 미사일을 발사할 수 있는 잠수함의 절반 이상이 하와이와 괌 등 태평양함대에 배치돼 중국과 북한을 겨냥한 핵 억지력의 게임체인저(game changer)가 될 것이라는 지적이 나온다. 조 바이든 행정부 고위 당국자는 이날 WSJ에 “러시아가 군비 통제를 거부하고 중국과 북한이 핵무기를 증강하는 부정적인 추세가 계속된다면 앞으로 미국에 배치된 핵무기 수를 늘릴 필요가 있다”고 말했다.바이든 대통령은 3월 북중러의 핵무기 증강과 ‘핵 공조’ 가능성에 대비해 이 같은 내용의 ‘핵무기 운용지침’ 개정안을 승인했다. 개정 지침에는 중국의 핵무기가 2035년까지 미국과 비슷한 1500기로 늘어나고 북한은 현재 60기 이상의 핵무기를 보유하고 있다는 미 국방부 추정치가 담겼다. 미국과 러시아의 실전배치 핵탄두 수를 1550기로 제한하는 핵군축 조약인 ‘신전략무기 감축 협정(New START·뉴스타트)’이 사실상 사문화된 만큼 핵무력 증강이 필요하다는 의미다.핵무기 배치 확대 결정은 내년 1월 출범하는 트럼프 행정부로 넘어갈 전망이다. 한미 핵협의그룹(NCG) 미국 대표를 지낸 비핀 나랑 전 국방부 우주정책차관보는 WSJ에 “(트럼프 행정부는) 몇 가지 엄중한 과제와 선택지를 물려받게 될 것”이라며 “(개정된 핵무기 운용지침을 통해) 그들은 공을 넘겨받아 계속 달릴 수 있을 것”이라고 했다.트럼프 당선인은 첫 재임 당시 해상 발사 핵 순항미사일을 개발을 추진하는 등 핵무기 현대화를 추진했다. 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관도 9월 “중국과 러시아는 물론, 북한과 이란의 핵 프로그램이 미국보다 앞서 있다”며 “우리는 핵(보유 경쟁) 게임에 복귀해야 한다”며 트럼프 2기 행정부에선 1992년 이후 중단된 핵실험을 재개할 것을 주장하기도 했다.핵무기 배치 확대 과정에서 한반도 전술핵 재배치가 논의될지도 주목을 받고 있다. 트럼프 2기 행정부 국가안보보좌관에 내정된 마이크 왈츠 하원의원은 “한반도 전술핵 재배치와 일본 무장으로 중국이 북한을 압박하게 해야 한다”고 말하는 등 전술핵 재배치에 찬성하는 태도를 보였다. 공화당이 상원 다수당을 차지하면서 군사위원장을 맡게 될 가능성이 큰 로저 위커 상원의원도 한반도 전술핵 재배치와 아시아 동맹국의 핵공유 체제를 추진해야 한다고 주장해왔다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 12일(현지 시간) 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자를 국방장관에 지명한 데 이어 13일 법무장관에 맷 게이츠 공화당 하원의원, 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 민주당 하원의원을 지명하자 민주당은 물론이고 공화당에서도 지나친 파격 인사라는 평가가 나온다. 이들의 과거 행적과 발언 등에서 논란거리가 많아 인준이 쉽지 않을 것이란 우려의 목소리도 커지고 있다. 게이츠 의원은 미성년자 성매매 혐의로 최근까지 미 연방수사국(FBI)의 수사를 받았다. 증거 불충분으로 수사는 일단 종결됐지만 여전히 의회 윤리위원회의 조사를 받고 있는 상황이다. CNN은 “게이츠가 법무장관이 되면 자신에 대한 수사 파일을 열어 볼 수 있다”고 지적했다. 게이츠 의원은 또 2020년 대선에 불복한 트럼프 당선인 지지자들에게 무장 반란을 선동하는 발언으로 논란을 일으켰다. 지난해에는 미 역사상 처음으로 연방 하원의장(케빈 매카시)을 해임하는 사태를 주도하기도 했다. 마이크 심프슨 공화당 하원의원은 게이츠 지명에 “그가 상원 인준을 통과할 것이라고 믿기 어렵다”고 했다. 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 수전 콜린스 공화당 상원의원은 “충격을 받았다. 청문회에서 무척 많은 질문이 있을 것”이라고 말했다. 린지 그레이엄 상원의원도 법무장관 인선이 적절한지에 대해 “잘 모르겠다. 생각을 해봐야겠다”고 CNN에 말했다. DNI 국장으로 지명된 개버드 전 의원은 우크라이나 전쟁 초기 ‘미국 정부가 우크라이나에 치명적 바이러스 무기 연구를 지원하고 있다’는 러시아의 주장을 인용해 우크라이나 지원을 비판하는 등 친(親)러시아 발언으로 논란을 일으켰다. 당시 밋 롬니 공화당 상원의원은 “개버드의 거짓말은 반역 행위”라고 비판하기도 했다. 헤그세스도 의회와 행정부 경험이 없다는 점 외에도 극단주의 성향 발언에 대한 비판이 커지고 있다. 그는 2019년 유대인 단체 연설에서 “시오니즘(유대인 민족주의)과 아메리카니즘(미국 이익 우선주의)은 서양 문명과 자유의 최전선”이라고 말해 논란을 빚었다. 또 십자군 구호를 문신으로 새겨 ‘극단주의자’라는 의혹도 받고 있다. 민주당 엘리자베스 워런 상원의원은 이날 소셜미디어에 “헤그세스는 국방장관 자격이 없다”며 “우리는 그를 거부해야 한다”고 주장했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 13일(현지 시간) 법무장관에 맷 게이츠 공화당 하원의원(42·플로리다)을, 16개 정보기관을 총괄하는 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 민주당 하원의원(43)을 지명했다. ‘마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)’ 사상에 투철한 40·50대 충성파들이 중용되면서 이른바 ‘영 마가(Young MAGA·젊은 마가 지지자들)’가 트럼프 2기 행정부를 주도할 전망이다. 게이츠 의원은 28세에 플로리다주 하원의원으로 정치에 입문한 뒤 4선 연방 하원의원을 지냈다. 공화당 강경 보수 계파인 ‘프리덤 코커스’에서 초강성 친(親)트럼프 의원 모임인 ‘마가 스쿼드(squad·분대)’를 주도해 왔다. 개버드 전 의원은 21세에 최연소 하와이주 하원의원에 선출돼 4선 의원을 지냈다. 미군의 해외 분쟁 개입을 비판하며 민주당을 탈당한 뒤 트럼프 당선인을 지지하며 공화당에 입당했다. 앞서 트럼프 당선인은 40세인 J D 밴스 상원의원을 부통령으로 지명했다. 국방장관에는 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44), 유엔 대사에는 엘리스 스터파닉 하원의원(40), 정부효율부 공동 수장엔 비벡 라마스와미(39)를 발탁했다. 현재까지 트럼프 당선인이 지명을 결정한 백악관과 내각 인사 18명의 평균 나이는 47세다. 같은 직위의 조 바이든 행정부 인사들의 평균 나이(60.8세)보다 13세 정도 어리다. 이는 ‘어른들의 축’으로 불린 고령 장성 출신들을 중용했던 트럼프 1기와 달리, ‘미국 우선주의’를 신봉하는 젊은 강경파 정치인들을 전면에 내세워 주요 공약의 추진 속도를 높이고 주류 정치를 흔들겠다는 의도로 풀이된다. 캐럴린 레빗 인수위원회 대변인은 “트럼프 당선인이 국민에게 약속한 ‘미국 우선주의’와 ‘마가’ 기조를 실행에 옮기는 것을 최우선 기준으로 삼아 내각을 꾸리고 있다”고 폭스뉴스에 밝혔다.‘평균 47세’ 트럼프 2기 주류 교체… 워싱턴 정치문법 바꾼다[트럼프 재집권]‘영 MAGA’ 트럼프 정부 주도국방-법무-정보국장 40대 파격지명… 기득권 정치-공룡 행정부 수술 의지게이츠, 법무부 불태울 토치로… 헤그세스, 軍개혁 강력 추진 전망트럼프 키즈로 ‘퇴임후 대비’ 분석도도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 연일 파격 인사로 미 정치권에 파장을 일으키고 있다. 트럼프 2기 행정부의 중추가 될 요직에 국정 경험이 적은 40·50대 비주류 인사들을 대거 발탁하고 있기 때문이다. 대선 승리로 미국 우선주의(America First) 지지 세력을 주류로 끌어올릴 기회를 잡았다는 판단 아래 젊은 충성파 인사들을 적극 지명하고 있는 것이다. 여기에는 ‘공룡’이라 불려올 만큼 거대하고, 능동적이지 못했던 미 행정부에 과감하게 메스를 들이대겠다는 취지도 담겨 있는 것으로 보인다.하지만 검증이 제대로 안 된 인물들의 과감한 발탁에 미 정치권에선 트럼프 2기 행정부가 출범도 하기 전부터 극단적인 대치의 소용돌이에 빠질 수 있다는 우려가 나온다.● ‘영 마가(MAGA)’의 부상트럼프 당선인이 밀레니얼 세대(1980∼2000년 출생) 정치인들을 차기 내각의 요직에 발탁한 것은 대선 후보 러닝메이트였던 J D 밴스 부통령 당선인 때부터다. 40세인 밴스 당선인은 트럼프 당선인의 지지를 등에 업고 상원의원에 당선된 지 2년 만에 부통령 후보로 지명되는 파격 인사의 주인공이 됐다.트럼프 당선인이 대선에서 승리한 뒤 차기 내각 인선이 본격화되면서 이 같은 흐름은 더욱 분명해지고 있다. 40세인 엘리스 스터파닉 하원의원을 국무위원인 유엔 대사, 44세의 리 젤딘 전 하원의원을 환경보호청장에 지명하며 세간의 이목을 끌었다.특히 국방장관에 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44), 법무장관에 맷 게이츠(42), 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 하원의원(43)을 임명한 건 ‘파격 중 파격’으로 평가받는다. 헤그세스의 경우 예비역 소령 출신으로 그간 장성급 장교 출신이 맡았던 국방장관을 맡게 됐다. 또 게이츠는 하원 법사위원으로 활동한 것을 제외하면 법무 행정 경험이 없는 상태에서 연방수사국(FBI) 등 수사기관과 94개 연방검찰청을 이끄는 법무장관이 됐다. 중앙정보국(CIA) 등 16개 미 정보기관을 통솔하는 DNI 국장에 지명된 개버드 역시 주방위군 장교 출신이며 하원의원을 지냈지만 정보기관 업무를 맡은 적은 없다.백악관 보좌진도 50세 이하가 주류다. 수지 와일스 비서실장은 67세지만 마이클 왈츠 국가안보보좌관(50), 댄 스커비노 부비서실장(48), 스티븐 밀러 정책담당 부비서실장(39), 제임스 블레어 입법·정치·공공업무 담당 부비서실장 등은 모두 50세 이하다.● 공화당 주류를 트럼프 세력으로이들은 대부분 트럼프 당선인 내각 인선에 큰 영향을 미치는 장남 도널드 트럼프 주니어, 터커 칼슨 전 폭스뉴스 진행자 등과 가깝다는 공통점이 있다. 트럼프 주니어는 대선 직후인 7일(현지 시간) 폭스뉴스 인터뷰에서 “아버지보다 더 잘 안다고 생각하는 사람은 기용하지 않겠다”고 밝혔다.트럼프 당선인이 이들을 중용한 건 워싱턴 기득권 정치에 강한 반감을 보이는 강경파로 부처 내부의 반대와 정치권의 우려에도 과감하게 ‘미국 우선주의’와 핵심 공약 실현을 위한 드라이브를 걸 수 있는 적임자라는 판단에 따른 것으로 보인다. 트럼프 당선인이 1기 행정부 때 존 켈리 전 백악관 비서실장, 허버트 맥매스터 국가안보보좌관, 제임스 매티스 전 국방장관 같은 연륜을 갖춘 검증된 인사를 기용했지만 잦은 갈등을 경험한 것도 이 같은 결정을 내린 배경으로 꼽힌다. 이에 따라 2기 행정부에선 처음부터 트럼프 당선인이 원하는 방향으로 부처를 이끌고, 정책을 추진하려는 움직임이 백악관과 내각 전반에서 더욱 뚜렷하게 나타날 가능성이 높다.실제로 ‘트럼프 책사’로 불리는 스티브 배넌 전 백악관 수석전략가는 13일 NBC 전화 인터뷰에서 게이츠 발탁에 대해 “트럼프 당선인은 법무부를 불태우길 원한다”며 법무부에 대한 강도 높은 개편이 진행될 수 있음을 시사했다. 그는 또 “게이츠는 불을 붙일 블로토치(Blowtorch)”라고 했다. 트럼프 당선인도 이날 트루스소셜에서 “사법 시스템의 무기화를 끝내는 것보다 더 중요한 이슈는 없다”고 말했다.헤그세스에 대해서도 그가 강한 군 개혁을 추진할 것이란 전망이 나온다. 트럼프 당선인 지지 청년단체인 ‘터닝포인트 USA’의 찰리 커크 대표는 “헤그세스는 위기에 처한 미군에 과감하고 단호한 행동을 취할 준비가 된 국방장관”이라고 주장했다. 이미 헤그세스가 미군에 대한 낙태 지원 등 군내 진보 성향 정책을 집중적으로 손볼 것이란 분석이 힘을 얻고 있다. 로이터통신에 따르면 헤그세스는 군대 내 진보 성향 고위 인사들을 축출시키는 것을 지지한다.취임하면 역대 최고령 대통령이 되는 트럼프 당선인이 이른바 ‘트럼프 키즈’를 발탁해 공화당 주류를 미국 우선주의 세력으로 바꾸려 한다는 분석도 있다. 이를 통해 퇴임 이후에도 공화당 내 영향력을 유지하고자 한다는 것이다. CNN은 “트럼프의 두 번째 임기는 파괴적일 수 있으며, 미국의 중대한 변화를 예고하고 있다”고 전했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com최지선 기자 aurinko@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 13일(현지시간) 공화당 맷 게이츠 하원의원(42·플로리다)을 법무장관에 지명한다고 밝혔다.트럼프 당선인은 “미국에서 사법 시스템의 당파적 무기화를 종식시키는 것보다 더 중요한 문제는 없다”며 “게이츠는 법무부에 대한 믿음과 신뢰를 회복할 것”이라고 인선 배경을 설명했다.게이츠 의원은 혐오 발언과 음모론 등으로 논란을 일으킨 공화당 내 대표적인 강성 트럼프 지지 의원으로 꼽힌다. 2021년 1월 6일 트럼프 당선인 지지자들이 대선 패배에 불복해 의사당을 습격한 ‘1·6 의사당 난입사태’ 당시 게이츠 의원은 트럼프 당선인을 비판하는 공화당 의원들에 대한 공격을 선동하는 듯이 발언으로 공화당 지도부의 경고를 받기도 했다.연방수사국(FBI) 등을 이끄는 법무장관을 맡게 된 게이츠 의원은 최근까지 성매매 혐의로 수사를 받기도 했다.트럼프 당선인이 게이츠 의원을 법무장관에 임명하면서 트럼프 당선인의 형사기소 사건들은 ‘셀프 사면’ 수순에 들어갈 전망이다. 이미 법무부는 2020년 대선 뒤집기 시도 혐의 등에 대한 기소 종결을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.이와 함께 지지층이 요구하고 있는 1.6 의사당 난입 사태 피고인에 대한 사면은 물론 조 바이든 행정부에서 이뤄진 트럼프 당선인에 대한 수사 과정에 대한 불법 여부 수사 등에 나설 수 있다는 관측도 나온다. 트럼프 당선인은 유세 과정에서 “때로는 복수가 정당화될 수 있다”며 당선되면 사법당국을 통해 정치보복에 나설 가능성을 내비친 바 있다.트럼프 당선인은 이날 정보기관을 지휘할 국가정보국(DNI) 국장에는 툴시 개버드 전 민주당 의원(43)을, 국무장관에는 마코 루비오 상원의원(51)을 지명했다. 하와이 주방위군 출신으로 이라크 파병 경험이 있는 개버드 의원은 2020년 민주당 대선 경선에 출마했지만 조기 낙마한 뒤 탈당해 트럼프 당선인에 대한 지지를 선언한 뒤 공화당에 입당했다. 개버드 의원은 미군의 해외 분쟁 개입을 강하게 비판하며 미국 우선주의를 지지해왔다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 12일(현지 시간) 차기 행정부 국방부 장관으로 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)를 발탁했다. 또 중앙정보국(CIA) 국장에는 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59)을 지명했다. 신설되는 정부효율부(Department of Government Efficiency) 공동 수장엔 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO·53)와 인도계 기업인 비벡 라마스와미(39)를 임명했다. 트럼프 당선인은 이날 성명에서 “피트는 강인하고(tough) 똑똑하며 미국 우선주의의 진정한 신봉자”라고 밝혔다. 육군 예비역 소령 출신인 헤그세스는 조 바이든 행정부의 군 성소수자 지원 등 진보 정책을 강하게 비판해 왔다. 또 미군 해외 주둔을 반대하는 등 고립주의 성향이 강한 인물로 알려졌다. 트럼프 1기 행정부에서 DNI 국장을 지낸 랫클리프는 2020년 대선을 앞두고 러시아가 트럼프대통령을 지원했다는 민주당의 주장을 반박하는 확인되지 않은 기밀문서를 공개하는 등 호위무사 역할을 해 왔다. 트럼프 당선인은 백악관 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 하원의원, 국토안보부 장관에 크리스티 놈 사우스다코타 주지사를 지명했다. 대선 일주일 만에 외교안보 주요 직책 인선을 사실상 마무리하며 미 우선주의 정책의 공약 이행 의지를 강조한 것이다. 트럼프 2기 인사와 정책, 외교 등 전방위에서 큰 영향력을 행사하고 있는 머스크는 정부효율부 수장으로 연방정부 개혁과 규제 완화를 강조하며 ‘트럼프표 작은 정부’를 지향할 것으로 보인다. 생명공학 기업가 출신인 라마스와미는 공화당 대선 경선에 출마했다가 1월 사퇴한 뒤 트럼프 당선인 지지를 선언하며 측근으로 자리 잡았다. 트럼프 당선인은 “위대한 머스크와 애국자 라마스와미가 관료주의를 해체하고 연방기구를 재구축할 것”이라며 “우리 시대의 ‘맨해튼 프로젝트’가 될 것”이라고 했다. 이들이 추진할 정부 개혁을 제2차 세계대전 때 핵폭탄 개발을 위한 극비계획 ‘맨해튼 프로젝트’에 비유한 것이다.소령출신 국방장관-골프친구 특사… 1주만에 외교안보 라인 구축[트럼프 재집권] 국방장관 등 14명 초고속 인선‘4050-美우선-충성파’ 인사 키워드… 취임과 동시 美우선주의 이행 의지헤그세스 “김정은에 기회 주자” 주장… 중동 특사에는 오랜 골프 친구 지명도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 5일 대선 승리 뒤 1주일 만에 14명의 고위직 인사를 발표하는 등 ‘트럼프 2기’ 행정부 구성을 위한 초고속 인선에 돌입했다. 특히 외교안보, 불법 이민 대응, 화석 에너지 사용 확대 등 그간 강조했던 핵심 분야의 공약 이행을 담당할 인사들을 우선적으로 발탁하고 있다. 트럼프 당선인의 인사 키워드는 크게 △40, 50대 △미국 우선주의 △폭스뉴스 같은 보수 매체를 통해 당선인의 공약을 선전해 온 충성파 등으로 요약된다. 내년 1월 20일 취임과 동시에 미국 우선주의 드라이브를 강하게 걸겠다는 뜻이 반영됐다는 분석이다. 특히 최고위급 장성 출신이 주로 맡았던 국방장관직에 의회와 행정부 경험이 전무한 1980년생 육군 예비역 소령 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)가 12일(현지 시간) 지명되자 공화당에서도 놀랍다는 반응이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프의 외교안보 인사는 모두 미국 우선주의”라며 “트럼프의 고립주의와 충동적 개입주의를 대변하는 헤그세스는 열렬한 미 우선주의의 지지자”라고 평가했다.● 외교안보-이민 정책 인선 사실상 완료 트럼프 당선인은 7일 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장(67)을 백악관 비서실장으로 발탁했다. 10일 이민 정책을 관장할 ‘국경 차르’에 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장 직무대행(63)을, 12일 크리스티 놈 사우스다코타 주지사(53)를 국토안보장관에 지명했다. 이들은 백악관 정책담당 부비서실장에 내정된 것으로 알려진 트럼프 당선인의 최측근 스티븐 밀러(39)와 불법 이민 관련 정책을 맡는다. 트럼프 당선인은 12일 국방장관에 헤그세스, 중앙정보국(CIA) 국장에 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59), 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 공화당 하원의원(50)을 지명했다. 또 10일 주유엔 미 대사에는 엘리스 스터파닉 공화당 하원의원(40)을 지명했다. 마코 루비오 공화당 상원의원(53)이 내정된 것으로 알려진 국무장관과 DNI 국장을 빼면 요직 대부분이 발표된 것. 또 트럼프 당선인은 중동특사에 자신의 오랜 골프 친구 겸 유대계 사업가인 스티브 윗코프(67), 주이스라엘 대사엔 마이크 허커비 전 아칸소 주지사(69)를 지명했다.주한미군을 비롯해 220만여 명의 미군을 통솔하는 국방장관에 지명된 헤그세스는 프린스턴대 학사, 하버드대 케네디스쿨 석사 출신으로 이라크, 아프가니스탄에 파병됐었다. 그는 2017년 폭스뉴스에서 “북한에 대한 선제 타격은 분명한 장점이 있지만 제대로 해야 한다”고 했다. 또 2018년에는 “김정은(북한 국무위원장)도 하루 종일 자신의 국민을 학살하는 사람이 되고 싶지 않을 것이다. 그에게 기회를 주자”고 했다. 헤그세스가 내년 초 상원 인준을 통과하면 1975년 제럴드 포드 당시 행정부에서 43세에 국방 수장에 오른 도널드 럼즈펠드 전 국방장관에 이은 두 번째로 젊은 국방 수장이 된다. 다만 NYT 등은 공화당에서도 헤그세스의 젊은 나이와 경험 부족에 대한 우려가 커 인준이 난항을 겪을 수 있다고 전망했다. 그럼에도 헤그세스가 발탁된 것은 그가 트럼프 당선인의 강성 지지층이 요구하는 미군 낙태 지원 철회 등 국방개혁을 담당하게 하기 위한 것으로 풀이된다. CIA를 이끌 랫클리프는 2020년 인준 청문회 때 “북한이 국제사회의 제재 완화와 다른 정치·안보적 이득을 위해 핵·미사일 일부를 교환할 의사가 있을 수 있다”며 부분 비핵화와 제재 완화 교환에 긍정적인 입장을 보였다.● “대변혁 가능 시간 2년뿐”… ‘젊은 피’ 수혈 현재까지 트럼프 당선인의 낙점을 받은 인사는 대부분 40, 50대다. 트럼프 당선인은 1기 행정부에선 부족한 행정 경험을 보완하기 위해 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관, 존 켈리 전 백악관 비서실장 등 이른바 ‘어른들의 축’을 구축했지만 이들과 자주 갈등을 겪었다. 2기 행정부는 젊은 충성파 인사 위주로 내각을 구성하겠다는 뜻을 분명히 한 것. 와일스 비서실장 내정자도 최근 공화당 후원자와의 비공개 모임에서 “정부 대변혁이 가능한 시기는 (2026년) 중간선거 전까지 2년”이라며 속도전을 예고했다. 트럼프 당선인의 지지층이 즐겨 보는 폭스뉴스에 출연한 인사가 많다는 것도 특징이다. 헤그세스는 물론이고 왈츠, 놈, 허커비, 호먼 등도 자주 출연했다. 다만 루비오 의원이 내정된 국무장관직을 둘러싼 물밑 파워게임 조짐도 보인다. 정치매체 폴리티코에 따르면 릭 그리넬 전 주독일 미국 대사를 후원하는 지지자들이 트럼프 당선인 측에 인사 재검토를 요구하고 있다. 이들은 과거 미군의 해외 분쟁 개입을 지지한 루비오 의원이 트럼프 당선인의 고립주의 기조와 맞지 않는다고 주장한다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 5일 대선 승리 뒤 1주일 만에 14명의 고위직 인사를 발표하는 등 ‘트럼프 2기’ 행정부 구성을 위한 초고속 인선에 돌입했다. 특히 외교안보, 불법 이민 대응, 화석 에너지 사용 확대 등 그간 강조했던 핵심 분야의 공약 이행을 담당할 인사들을 우선적으로 발탁하고 있다.트럼프 당선인의 인사 키워드는 크게 △40, 50대 △미국 우선주의 △폭스뉴스 같은 보수 매체를 통해 당선인의 공약을 선전해 온 충성파 등으로 요약된다. 내년 1월 20일 취임과 동시에 미국 우선주의 드라이브를 강하게 걸겠다는 뜻이 반영됐다는 분석이다.특히 최고위급 장성 출신이 주로 맡았던 국방장관직에 의회와 행정부 경험이 전무한 1980년생 육군 예비역 소령 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)가 12일(현지 시간) 지명되자 공화당에서도 놀랍다는 반응이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프의 외교안보 인사는 모두 미국 우선주의”라며 “트럼프의 고립주의와 충동적 개입주의를 대변하는 헤그세스는 열렬한 미 우선주의의 지지자”라고 평가했다.● 외교안보-이민 정책 인선 사실상 완료 트럼프 당선인은 7일 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장(67)을 백악관 비서실장으로 발탁했다. 10일 이민 정책을 관장할 ‘국경 차르’에 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장 직무대행(63)을, 12일 크리스티 놈 사우스다코타 주지사(53)를 국토안보장관에 지명했다. 이들은 백악관 정책담당 부비서실장에 내정된 것으로 알려진 트럼프 당선인의 최측근 스티븐 밀러(39)와 불법 이민 관련 정책을 맡는다.트럼프 당선인은 12일 국방장관에 헤그세스, 중앙정보국(CIA) 국장에 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59), 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 공화당 하원의원(50)을 지명했다. 또 10일 주유엔 미 대사에는 엘리스 스터파닉 공화당 하원의원(40)을 지명했다. 마코 루비오 공화당 상원의원(53)이 내정된 것으로 알려진 국무장관과 DNI 국장을 빼면 요직 대부분이 발표된 것. 또 트럼프 당선인은 중동특사에 자신의 오랜 골프 친구 겸 유대계 사업가인 스티브 윗코프(67), 주이스라엘 대사엔 마이크 허커비 전 아칸소 주지사(69)를 지명했다.주한미군을 비롯해 220만여 명의 미군을 통솔하는 국방장관에 지명된 헤그세스는 프린스턴대 학사, 하버드대 케네디스쿨 석사 출신으로 이라크, 아프가니스탄에 파병됐었다. 그는 2017년 폭스뉴스에서 “북한에 대한 선제 타격은 분명한 장점이 있지만 제대로 해야 한다”고 했다. 또 2018년에는 “김정은(북한 국무위원장)도 하루 종일 자신의 국민을 학살하는 사람이 되고 싶지 않을 것이다. 그에게 기회를 주자”고 했다.헤그세스가 내년 초 상원 인준을 통과하면 1975년 제럴드 포드 당시 행정부에서 43세에 국방 수장에 오른 도널드 럼즈펠드 전 국방장관에 이은 두 번째로 젊은 국방 수장이 된다. 다만 NYT 등은 공화당에서도 헤그세스의 젊은 나이와 경험 부족에 대한 우려가 커 인준이 난항을 겪을 수 있다고 전망했다. 그럼에도 헤그세스가 발탁된 것은 그가 트럼프 당선인의 강성 지지층이 요구하는 미군 낙태 지원 철회 등 국방개혁을 담당하게 하기 위한 것으로 풀이된다.CIA를 이끌 랫클리프는 2020년 인준 청문회 때 “북한이 국제사회의 제재 완화와 다른 정치·안보적 이득을 위해 핵·미사일 일부를 교환할 의사가 있을 수 있다”며 부분 비핵화와 제재 완화 교환에 긍정적인 입장을 보였다.● “대변혁 가능 시간 2년뿐”…‘젊은 피’ 수혈현재까지 트럼프 당선인의 낙점을 받은 인사는 대부분 40, 50대다. 트럼프 당선인은 1기 행정부에선 부족한 행정 경험을 보완하기 위해 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관, 존 켈리 전 백악관 비서실장 등 이른바 ‘어른들의 축’을 구축했지만 이들과 자주 갈등을 겪었다. 2기 행정부는 젊은 충성파 인사 위주로 내각을 구성하겠다는 뜻을 분명히 한것. 와일스 비서실장 내정자도 최근 공화당 후원자와의 비공개 모임에서 “정부 대변혁이 가능한 시기는 (2026년) 중간선거 전까지 2년”이라며 속도전을 예고했다.트럼프 당선인의 지지층이 즐겨 보는 폭스뉴스에 출연한 인사가 많다는 것도 특징이다. 헤그세스는 물론이고 왈츠, 놈, 허커비, 호먼 등도 자주 출연했다. 다만 루비오 의원이 내정된 국무장관직을 둘러싼 물밑 파워게임 조짐도 보인다. 정치매체 폴리티코에 따르면 릭 그리넬 전 주독일 미국 대사를 후원하는 지지자들이 트럼프 당선인 측에 인사 재검토를 요구하고 있다. 이들은 과거 미군의 해외 분쟁 개입을 지지한 루비오 의원이 트럼프 당선인의 고립주의 기조와 맞지 않는다고 주장한다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 행정부 국무장관으로 마코 루비오 상원의원(53·플로리다), 백악관 국가안보보좌관에는 마이클 왈츠 하원의원(50·플로리다)을 내정한 것으로 알려졌다. 외교안보 ‘투톱’에 공화당 내에서도 대표적인 강경파들이 발탁돼 중국과 북한 등에 대한 제재 및 군사 억제력 강화, 그리고 한국 등 동맹국들의 군사적 기여에 대한 압박이 ‘트럼프 2기’ 외교안보 정책의 핵심 기조가 될 것이란 전망이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)와 CNN방송 등은 11일(현지 시간) “트럼프 당선인이 루비오 의원을 국무장관으로 지명할 것”이라고 보도했다. 같은 날 월스트리트저널(WSJ)은 “트럼프 당선인이 왈츠 의원에게 국가안보보좌관을 맡아 달라고 제안했다”고 전했다.루비오 의원은 쿠바 공산혁명을 피해 미국으로 이주한 이민가정 출신이다. 대통령 승계서열 4위인 국무장관에 취임하면 첫 라틴계 미 국무장관이 된다. 루비오 의원은 2016년 대선 공화당 경선에서 트럼프 당선인과 경쟁했으나 패했다. 그 뒤에는 트럼프 당선인 지지를 선언했고, 올해 대선에선 부통령 후보로도 고려된 대표적인 측근이다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신으로 아프가니스탄 파병 경험이 있는 왈츠 의원 역시 2020년 대선에서 트럼프 당선인이 패하자 부정선거를 주장했던 ‘트럼프 충성파’다. 그는 미 육군과 주방위군에서 27년간 복무했고, 주방위군 대령으로 전역했다. 루비오와 왈츠 의원은 중국, 러시아, 북한, 이란 같은 미국의 적성국가에 대한 강경한 대응을 주장해 온 공화당 매파로 분류된다. 50대 초반의 상대적으로 젊은 외교안보 전문가란 것도 공통점이다. 루비오 의원은 중국에 대한 투자 제한, 기술 규제 강화, 관세 인상 등을 주장해 중국 정부의 제재를 받기도 했다. 2019년 북-미 정상회담 당시 김정은 북한 국무위원장을 ‘폭군(tyrant)’이라 부르며 “북한 비핵화가 성공할 것이라 믿지 않으며, 앞으로도 믿지 않을 것”이라고도 말했다. 왈츠 의원은 2022년 베이징 겨울올림픽 보이콧 등을 주도했고, 2017년 북-미 긴장 고조 당시 “(북한에 대한) 모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려둬야 한다”고 주장했다. 트럼프 2기 행정부 외교안보를 책임지는 수장들 모두 북한 비핵화에 강한 회의론을 가진 인물들이 발탁된 것이다. 두 사람은 우크라이나에 대한 지원 중단 등 트럼프 당선인이 내건 ‘미국 우선주의 외교 정책’을 지지해 왔다는 공통점도 있다. 주한미군 방위비 분담금 증액은 물론이고 중국 견제에 있어 한국의 역할 확대를 요구하는 압력도 커질 것으로 전망된다. 워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

“북한에 대한 선제(preemptive) 타격은 필요한 옵션이다.” 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 백악관 국가안보보좌관에 내정한 것으로 알려진 마이클 왈츠 하원의원은 북한과 미국 간 긴장이 고조되던 2017년 8월 폭스뉴스에 출연해 이같이 말했다. 북한의 미 괌 기지 타격 훈련 위협에 당시 대통령이던 트럼프 당선인이 “우리는 공격할 준비가 돼 있다(locked and loaded)”라고 하자, 왈츠 의원은 선제 타격이 불가피할 수 있다고 주장한 것이다. 선제 타격은 전쟁 등 도발이 임박했다고 판단될 때 먼저 공격에 나서는 것을 의미한다. 국무장관으로 내정된 것으로 알려진 마코 루비오 상원의원도 북한에 대해 강경했다. 2019년 베트남 하노이에서 열린 2차 북-미 정상회담에서 트럼프 당선인이 합의를 거부하자 “북한의 다른 지도자들이 더 나은 미래를 원한다면 빨리 ‘폭군(tyrant)’ 김정은을 제거해야 한다”고 했다. 이대로라면 북한에 대한 선제 타격론, 나아가 ‘레짐 체인지(Regime change·정권교체)’까지 주장하는 대북(對北) 초강경파가 트럼프 2기 외교안보 정책을 이끌 ‘투톱’이 되는 셈이다. 이에 따라 트럼프 1기 행정부 때보다 한반도 정세의 불확실성이 더 커질 수 있다는 전망이 나온다.● 대북 제재 강화, 군사적 옵션 주장루비오, 왈츠 두 의원은 국제 현안에 경험이 많은 외교 전문가다. 루비오 의원은 2010년 상원의원 당선 뒤 줄곧 외교위원회에서 활동하며 중국과 러시아 제재를 주도해 왔다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신인 왈츠 의원은 조지 W 부시 행정부에서 백악관 테러방지 고문을 지내며 북핵 6자회담 등에 관여했다. 이들은 북한 비(非)핵화에도 회의적인 견해를 분명히 해왔다. 루비오 의원은 ‘하노이 노딜’ 직후 “김정은이 핵 프로그램 해체를 내걸고 쇼를 벌였다”고 비판했다. 왈츠 의원은 2018년 1차 북-미 정상회담 당시 “북한은 시간을 끌어 대륙간탄도미사일(ICBM)을 완성할 것”이라고 했다. 북한에 대한 경제 제재 강화와 군사적 옵션 유지를 주장한 점도 비슷하다. 루비오 의원은 “북한을 억제할 최선은 북한이 미국, 한국과 전쟁을 벌이면 정권의 마지막 날이 된다는 걸 이해시키는 것”이라고 했다. 왈츠 의원도 “경제 제재로 북한의 목을 짓눌러야 한다. 그게 북한을 협상에 나오게 할 것”이라며 “모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려놔야 한다”고 말했다. 트럼프 당선인의 북한 선제 타격 주장에 반대했던 1기 행정부 참모들과 달리 강경 대응을 지지하는 매파들이 트럼프 2기 외교안보팀을 이끌면서 향후 북-미 관계는 크게 요동칠 가능성이 커졌다. 북-러 협력에 대해 왈츠 의원은 “러시아로 가는 북한 무기를 중간에 차단해야 한다”고 했다. 또 루비오 의원은 북한은 물론이고 중국과 러시아에 대한 2차 제재에 나서야 한다고 주장했다.● 주한미군 재검토, 전술핵 재배치 지지 루비오, 왈츠 의원의 발탁은 한미동맹에도 변화를 가져올 가능성이 크다. 두 의원은 한미일 안보협력을 지지하며 중국 견제에 대한 한국의 기여 강화를 강조해왔다. 왈츠 의원은 2022년 의회 청문회에서 주한미군사령관에게 “중국이 대만을 침략하면 미군이 한국에서 병력을 동원하는 것을 허용할 준비가 돼 있느냐”며 “한국도 준비돼 있어야 한다”고 했다. 대만 방어를 위해 주한미군을 동원할 경우 북한에 대한 대응을 한국이 주도하는 계획을 마련해야 한다는 뜻이다. 트럼프 당선인의 방위비 분담금 증액과 주한미군 조정 필요성도 지지해왔다. 루비오 의원은 2020년 한미 양국이 방위비 협상에서 갈등을 벌이자 “한국과 서유럽에 주둔한 미군 재검토를 보게 될 것”이라고 경고했다. 왈츠 의원은 2018년 “주한미군 철수가 북한을 비핵화로 움직이게 할 수 있다”고도 말했다. 다만 왈츠 의원은 ‘한반도 전술핵 재배치’엔 찬성하는 태도를 보였다. 그는 2017년 폭스뉴스에 북한 도발을 억제할 외교적 해법으로 “한반도 전술핵 재배치와 일본 무장으로 중국이 북한을 압박하게 해야 한다”고 말했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 행정부 국무장관으로 마코 루비오 상원의원(53·플로리다), 백악관 국가안보보좌관에는 마이클 왈츠 하원의원(50·플로리다)을 내정한 것으로 알려졌다. 외교안보 ‘투톱’에 공화당 내에서도 대표적인 강경파들이 발탁돼 중국과 북한 등에 대한 제재 및 군사 억제력 강화, 그리고 한국 등 동맹국들의 군사적 기여에 대한 압박이 ‘트럼프 2기’ 외교안보 정책의 핵심 기조가 될 것이란 전망이 나온다.뉴욕타임스(NYT)와 CNN방송 등은 11일(현지 시간) “트럼프 당선인이 루비오 상원의원을 국무장관으로 지명할 것”이라고 보도했다. 같은 날 월스트리트저널(WSJ)은 “트럼프 당선인이 왈츠 의원에게 국가안보보좌관을 맡아달라고 제안했다”고 전했다.루비오 의원은 쿠바 공산혁명을 피해 미국으로 이주한 이민가정 출신이다. 그가 행정부 수석국무위원이자 대통령 승계서열 4위인 국무장관에 취임하면 첫 라틴계 미 국무장관이 된다. 루비오 의원은 2016년 대선 공화당 경선에서 트럼프 당선인과 경쟁했으나 패했다. 그 뒤에는 트럼프 당선인 지지를 선언했고, 올해 대선에선 부통령 후보로도 고려된 대표적인 측근이다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신으로 아프가니스탄 파병 경험이 있는 왈츠 의원 역시 2020년 대선에서 트럼프 당선인이 패하자 부정선거를 주장했던 ‘트럼프 충성파’다.루비오와 왈츠 의원은 중국, 러시아, 북한, 이란 같은 미국의 적성국가에 대한 강경한 대응을 주장해온 공화당 매파로 분류된다. 루비오 의원은 중국에 대한 투자 제한, 기술 규제 강화, 관세 인상 등을 주장해 중국 정부의 제재를 받기도 했다. 2019년 북미 정상회담 당시 김정은 북한 국무위원장을 ‘폭군(tyrant)’이라 부르며 “북한 비핵화가 성공할 것이라 믿지 않으며, 앞으로도 믿지 않을 것”이라고도 말했다. 왈츠 의원은 2022년 베이징 동계올림픽 보이콧 등을 주도했고, 북미 긴장 고조 당시 “(북한에 대한) 모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려둬야 한다”고 주장했다. 트럼프 2기 행정부 외교안보를 책임지는 수장들 모두 북한 비핵화에 강한 회의론을 가진 인물들이 발탁된 것이다.두 사람은 우크라이나에 대한 지원 중단 등 트럼프 당선인이 내건 ‘미국 우선주의 외교 정책’을 지지해왔다는 공통점도 있다. 이에 주한미군 방위비 분담금 증액은 물론 중국 견제에 있어 한국의 역할 확대를 요구하는 압력도 커질 전망이다. 왈츠 의원은 2022년 의회 청문회에서 “중국이 대만을 침략할 경우, 한국과 일본 등 동맹국들도 병력 동원을 허용할 준비가 돼 있어야 한다”고 발언하기도 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측근으로 차기 국무장관 후보로 거론되는 빌 해거티 상원의원(테네시·공화·사진)은 10일(현지 시간) CBS 인터뷰에서 “동맹국들은 최대로 분발해야 하고(step up), 스스로 (군사적) 역량을 강화해야 한다”고 말했다. 또 “일본은 방위 예산을 국내총생산(GDP)의 1%에서 2%로 늘릴 것”이라며 “우리는 그런 방향으로 가야 하고, 한국도 마찬가지”라고 말했다. 주한미군 방위비 분담금 인상 등 한국의 군사적 기여를 확대해야 한다는 뜻으로 풀이된다. 해거티 의원은 트럼프 당선인이 대통령 재임 시절 주한미군 철수를 언급한 것에 대해선 “워싱턴 엘리트들은 사업가의 협상 방식을 모른다”며 “우리는 함께 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 했다. 그는 주한미군을 ‘상당한 투자’라 부르며 “한국은 완전한 선진국이며 트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 건 적절하다”고 했다. 트럼프 당선인은 대선 유세 중 한국을 ‘머니 머신(money machine)’이라고 부르며 “우리는 한국을 보호하지만 그들은 무엇도 지불하지 않았다”고 주장했다. 또 한국이 방위비 분담금으로 100억 달러(약 14조 원)를 내야 한다고 했다. 트럼프 1기 때 주일 미국대사를 지낸 해거티 의원은 윤석열 대통령과 트럼프 당선인의 통화를 주선하는 등 트럼프 당선인 측근 중 대표적 지한파로 꼽힌다. 하지만 트럼프 당선인이 2기 내각 구성에 속도를 내는 가운데 외교안보 분야에서도 동맹국 비용 분담 증액 요구 등 미국 우선주의가 노골화하는 모양새다.“韓 이젠 선진국” 美국무장관 후보들 ‘방위비 분담금’ 압박 경쟁[트럼프 재집권] 韓 등 동맹국 겨냥 ‘美우선주의’ 노골화누가 돼도 ‘재협상’ 요구할 듯오브라이언 “한국, 국방비 늘려야”… 해거티 “주한미군 지원수준 논의”美 우선주의 반대하면 ‘네오콘’ 낙인우크라 지원에도 “반대” 한목소리… 트럼프 장남 “네오콘 입성 안돼”한국 등 동맹국을 겨냥한 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 ‘미국 우선주의(America First)’ 압박이 본격화하고 있다. 이에 내년 1월 20일 트럼프 2기 행정부가 출범하면 한국에 방위비 분담금 증액, 중국에 대한 군사 억제 동참 등 트럼프식 ‘힘을 통한 평화’에 기여하라는 요구가 이어질 것이란 관측이 나온다. 트럼프 당선인이 ‘충성심’을 2기 내각의 핵심 인선 기준으로 내세우면서 요직을 노리는 주요 인사 간 ‘미국 우선주의’ 선명성 경쟁도 벌어지고 있다. 특히 미 외교 수장이자 대통령, 부통령, 하원의장에 이은 권력 서열 4위 직책 국무장관직을 둘러싼 경쟁이 뜨겁다. 미국 주요 언론의 하마평에 빠지지 않고 등장하는 빌 해거티 상원의원(공화·테네시), 마코 루비오 상원의원(공화·플로리다), 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관, 리처드 그리넬 전 주독일 대사 등은 모두 주한미군 방위비 분담금 인상은 물론이고 주한미군 규모나 구성 변화에 찬성하고 있다. 이미 일각에선 한국이 조 바이든 행정부와 지난달 합의한 방위비 분담금을 재협상해야 할 것이란 전망도 나온다.● ‘美 외교수장’ 누가 되든 방위비 재협상지한파로 꼽히는 해거티 의원은 10일(현지 시간) 미 CBS에 출연해 ‘트럼프 당선인이 집권 1기 때 한국과 일본에 주둔 중인 미군 철수를 거론했다’는 지적에 “워싱턴 엘리트들이 사업가(출신 트럼프 당선인)의 협상 방식을 이해하지 못하는 것”이라며 “우리는 모두 함께 앉아 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 말했다. 그는 “우리는 제2차 세계대전과 6·25전쟁 이래 그 지역(한국)을 도우려고 병력 주둔을 지원했다. 미국을 대표해 상당한 투자를 한 것”이라며 “이 투자는 (한국) 경제가 붕괴됐을 때 이뤄졌다. 이제 그들은 완전한 선진국”이라고 말했다. 또 “트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 것은 의미 있고 적절하다(relevant and appropriate)”고 덧붙였다. 한국이 선진국으로 성장한 만큼 방위비 분담금 수준을 높이는 건 물론이고 주한미군 규모 등 다른 ‘옵션’도 논의해야 한다는 의미다. 그는 올 9월 방한 당시 동아일보 인터뷰에서 “주한미군을 한국에 배치하는 게 미국의 이익”이라면서도 “미국은 (한국으로부터) 적절한 지원을 받고 있는지 평가·확인하는 위치에 있다”고 밝혔다. 오브라이언 전 보좌관 역시 올 9월 “한국이 국내총생산(GDP)의 2.5%만 국방비로 지출하고 있다. 미국처럼 3.0∼3.5%까지 올려야 동맹국과 부담을 공유할 수 있다”고 말했다. 루비오 의원도 2020년 “주한미군 주둔 재검토가 필요하다”고 했다. 국무장관 후보군 중 가장 강경파로 꼽히는 그리넬 전 대사는 트럼프 당선인이 한국에 방위비 분담금을 5배로 증액할 것을 압박하던 2020년 “주한미군 철수 계획이 있다”고 주장해 파문을 일으켰다.● “‘네오콘’ 낙인 무섭다”… 주요 인사 선명성 경쟁국무장관 후보들은 우크라이나 지원에도 반대하고 있다. 해거티 의원은 이날 “나는 우크라이나 원조에 대해 단 1센트까지 반대한 몇 안 되는 상원의원”이라며 “‘미국 우선’에 집중해야 한다”고 말했다. 루비오 의원은 우크라이나 전쟁과 관련해 최근 소셜미디어에 “이제 서유럽이 나서야 할 때”라고 썼다. 국무장관 후보들이 선명성 경쟁에 나선 건 친(親)트럼프 진영에서 우크라이나 지원 등 미국의 해외 개입에 찬성한 마이크 폼페이오 전 국무장관, 대중 강경파 톰 코튼 상원의원(공화·아칸소), 엘브리지 콜비 전 국방부 부차관보 등을 ‘네오콘(Neocon·신보수주의자)’으로 낙인 찍고 트럼프 2기 행정부에서 배제하자는 움직임이 나타나고 있는 것도 영향을 준 것으로 보인다. 트럼프 당선인 주변에선 강한 군사력을 앞세워 미국이 ‘세계 경찰’ 역할을 해야 한다고 주장하는 네오콘을 ‘전쟁광’ 등으로 비판하고 있다. 당선인의 장남으로 차기 행정부 인사에 깊이 관여 중인 도널드 트럼프 주니어는 X에 게재된 ‘차기 행정부에 네오콘과 매파가 들어오지 못하도록 최대 압박을 가해야 한다’는 글에 “100% 동의한다. 내가 그렇게 하겠다”고 썼다. 역시 트럼프 당선인의 최측근으로 꼽히는 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 “네오콘 ‘전쟁광’에게 힘을 부여해선 안 된다”고 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}

“한국은 무역 적자를 줄이려는 도널드 트럼프 차기 행정부의 공격적인 조치에 대비해야 한다.” 버락 오바마 행정부 시절 미국 무역대표부(USTR) 부대표를 지냈고, 조지 W 부시 행정부에선 한미 자유무역협정(FTA) 협상 당시 미국 측 수석 대표였던 웬디 커틀러 아시아소사이어티 부회장은 8일(현지 시간) 동아일보와의 화상 인터뷰에서 “트럼프 대통령 당선인이 취임 100일 안에 무역적자 문제 해결을 위한 관세 인상을 추진할 가능성이 크다”고 말했다. 그는 트럼프 당선인이 한미 FTA 재협상 혹은 폐기를 요구할 가능성에 대해 “‘절대 안 될 것’이라고 얘기할 수 없다”고 우려했다. 그는 이어 “(트럼프 당선인이) 한국의 미국 투자 노력을 높이 평가하길 기대한다”면서도 한국이 미국산 제품 수입을 늘리거나 수출을 줄이는 방안에 합의하는 방안을 고려해 볼 수 있다고 조언했다. 다음은 일문일답. ―미국 대선이 글로벌 경제·통상에 어떤 영향을 미칠 것으로 보나. “하원은 아직 지켜봐야 하지만 공화당이 대선과 상원에서 모두 승리하며 큰 성과를 거둔 것은 분명하다. 무역적자와 관세는 트럼프 당선인이 수년간 중요하게 다뤄온 주제다. 따라서 취임 후 첫 100일 안에 이를 우선적으로 해결하려 할 것이라고 본다. 트럼프 당선인은 중국을 포함해 모든 주요 무역 상대국에 대해 관세 인상을 추진할 가능성이 크다. 한국 같이 미국과 FTA를 체결한 국가에 예외를 둘지는 불확실하지만 전 세계가 차기 트럼프 행정부 초기 관세 인상에 대비해야 할 것이다.” ―트럼프 1기 행정부도 한국과 중국에 대한 관세를 인상했다. 2기는 어떻게 다를 것으로 보나. “방향성에 차이가 있다. 첫 임기 땐 중국을 협상 테이블로 끌어내기 위해 관세를 활용했다면 이제 중국과의 ‘디커플링(decoupling·분리)’을 통해 제조업 일자리를 미국으로 다시 가져오는 데 더 관심이 있다고 생각한다. 다만 세율이 10∼20%로 예상되는 보편적 기본관세는 미국의 무역적자가 큰 국가들에 초점을 맞춰 협상 지렛대로 사용하려는 의도에 가깝다고 본다.” ―경제학자들은 관세가 재앙적인 결과로 이어질 수 있다고 우려한다. “관세 정책이 미국 경제에 물가 상승이나 전반적인 경제 활동에 영향을 미칠 가능성은 크다. 다만 관세의 영향은 무역 상대국들이 어떻게 대응하느냐에 달려 있다. 이미 각국에서 차기 트럼프 행정부의 관세 위협에 대한 대응 방안을 마련하고 있다는 보도가 나온다.” ―차기 트럼프 행정부가 한미 FTA 재협상을 요구하거나 폐기하려 할 수 있다고 보나. “트럼프 당선인에 관해선 ‘절대 안 될 것’이라고 얘기할 수 없다. 차기 트럼프 행정부는 지난 4년간 급증한 한국에 대한 미국의 무역적자에 대해 매우 우려할 것이다. 내가 보기엔 무역적자 증가 대부분은 한국 기업의 대미 투자 급증과 관련 있다. 하지만 한국은 무역적자를 줄이려는 트럼프 행정부의 공격적인 조치에 대비해야 한다고 생각한다. 트럼프 행정부는 세계무역기구(WTO) 규정 위반이나 한미 FTA 위반에 대해 특별히 신경 쓰지 않을 것이다. 미국이 한국에 대해 관세를 부과하면 한국 역시 보복으로 대응할 수 있을 것이다. 하지만 긴밀한 한미 동맹을 생각할 때 양국이 전진할 수 있는 길을 찾기를 희망한다. 여기엔 한국이 미국산 제품 수입을 늘리거나 수출을 줄이는 방안에 합의하는 방안도 포함될 수 있다.” ―트럼프 당선인은 대선 유세 때 한국에서 일자리를 빼앗아오겠다고 했다. “미국으로선 한국이 미국의 전략 산업에 투자를 확대한 건 좋은 일이다. 따라서 트럼프 행정부가 안보 문제뿐만 아니라 긴밀한 동맹이자 파트너인 한국에 대해 공격적인 조치를 취하기 전에 한국의 투자 노력을 높이 평가하고 이를 고려하길 기대한다.” ―트럼프 당선인은 중국의 무역 최혜국 지위도 폐지하겠다고 했다. “중국의 무역 최혜국 대우를 폐지하려면 의회 승인이 필요하다. 따라서 나는 차기 트럼프 행정부가 무역 최혜국 대우 폐지보다 ‘무역법 301조’를 사용해 관세를 최소 60%포인트 인상할 가능성이 더 높다고 생각한다. 그의 첫 임기 동안 발생한 미중 무역전쟁이 세계 모든 국가, 특히 인도태평양에 많은 영향을 미쳤기에 모든 국가가 이에 대비해야 한다. 다만 미중 무역 마찰이 꼭 모두에게 나쁜 것은 아니다. 예를 들어 중국 전기차의 미국 수출이 차단되면 한국 자동차 제조업체에 큰 도움이 될 수 있다.” ―로버트 라이트하이저 전 미국무역대표부(USTR) 대표가 차기 행정부에서 중책을 맡을 것이란 전망이 많다. “그는 매우 유능하고 무역에 대한 세부 사항을 잘 이해하고 있다. 하지만 양자 간 무역적자에 초점을 맞추는 그의 견해에 동의하지 않는다. 협상 스타일도 나와는 매우 다르다. 미국의 무역 파트너에겐 가혹(heavy-handed)하고 함께 일하기 매우 어려운 상대다.”워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

한국 등 동맹국을 겨냥한 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 ‘미국 우선주의(America First)’ 압박이 본격화하고 있다. 이에 내년 1월 20일 트럼프 2기 행정부가 출범하면 한국에 방위비 분담금 증액, 중국에 대한 군사 억제 동참 등 트럼프식 ‘힘을 통한 평화’에 기여하라는 요구가 이어질 것이란 관측이 나온다.트럼프 당선인이 ‘충성심’을 2기 내각의 핵심 인선 기준으로 내세우면서 요직을 노리는 주요 인사 간 ‘미국 우선주의’ 선명성 경쟁도 벌어지고 있다. 특히 미 외교 수장이자 대통령, 부통령, 하원의장에 이은 권력 서열 4위 직책 국무장관직을 둘러싼 경쟁이 뜨겁다. 미국 주요 언론의 하마평에 빠지지 않고 등장하는 빌 해거티 상원의원(공화·테네시), 마코 루비오 상원의원(공화·플로리다), 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관, 리처드 그리넬 전 주독일 대사 등은 모두 주한미군 방위비 분담금 인상은 물론이고 주한미군 규모나 구성 변화에 찬성하고 있다. 이미 일각에선 한국이 조 바이든 행정부와 지난달 합의한 방위비 분담금을 재협상해야 할 것이란 전망도 나온다.● ‘美 외교수장’ 누가 되든 방위비 재협상지한파로 꼽히는 해거티 의원은 10일(현지 시간) 미 CBS에 출연해 ‘트럼프 당선인이 집권 1기 때 한국과 일본에 주둔 중인 미군 철수를 거론했다’는 지적에 “워싱턴 엘리트들이 사업가(출신 트럼프 당선인)의 협상 방식을 이해하지 못하는 것”이라며 “우리는 모두 함께 앉아 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 말했다.그는 “우리는 제2차 세계대전과 6·25전쟁 이래 그 지역(한국)을 도우려고 병력 주둔을 지원했다. 미국을 대표해 상당한 투자를 한 것”이라며 “이 투자는 (한국) 경제가 붕괴됐을 때 이뤄졌다. 이제 그들은 완전한 선진국”이라고 말했다. 또 “트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 것은 의미 있고 적절하다(relevant and appropriate)”고 덧붙였다.한국이 선진국으로 성장한 만큼 방위비 분담금 수준을 높이는 건 물론이고 주한미군 규모 등 다른 ‘옵션’도 논의해야 한다는 의미다. 그는 올 9월 방한 당시 동아일보 인터뷰에서 “주한미군을 한국에 배치하는 게 미국의 이익”이라면서도 “미국은 (한국으로부터) 적절한 지원을 받고 있는지 평가·확인하는 위치에 있다”고 밝혔다.오브라이언 전 보좌관 역시 올 9월 “한국이 국내총생산(GDP)의 2.5%만 국방비로 지출하고 있다. 미국처럼 3.0∼3.5%까지 올려야 동맹국과 부담을 공유할 수 있다”고 말했다. 루비오 의원도 2020년 “주한미군 주둔 재검토가 필요하다”고 했다.국무장관 후보군 중 가장 강경파로 꼽히는 그리넬 전 대사는 트럼프 당선인이 한국에 방위비 분담금을 5배로 증액할 것을 압박하던 2020년 “주한미군 철수 계획이 있다”고 주장해 파문을 일으켰다.● “‘네오콘’ 낙인 무섭다”… 주요 인사 선명성 경쟁국무장관 후보들은 우크라이나 지원에도 반대하고 있다. 해거티 의원은 이날 “나는 우크라이나 원조에 대해 단 1센트까지 반대한 몇 안 되는 상원의원”이라며 “‘미국 우선’에 집중해야 한다”고 말했다. 루비오 의원은 우크라이나 전쟁과 관련해 최근 소셜미디어에 “이제 서유럽이 나서야 할 때”라고 썼다.국무장관 후보들이 선명성 경쟁에 나선 건 친(親)트럼프 진영에서 우크라이나 지원 등 미국의 해외 개입에 찬성한 마이크 폼페이오 전 국무장관, 대중 강경파 톰 코튼 상원의원(공화·아칸소), 엘브리지 콜비 전 국방부 부차관보 등을 ‘네오콘(Neocon·신보수주의자)’으로 낙인 찍고 트럼프 2기 행정부에서 배제하자는 움직임이 나타나고 있는 것도 영향을 준 것으로 보인다. 트럼프 당선인 주변에선 강한 군사력을 앞세워 미국이 ‘세계 경찰’ 역할을 해야 한다고 주장하는 네오콘을 ‘전쟁광’ 등으로 비판하고 있다.당선인의 장남으로 차기 행정부 인사에 깊이 관여 중인 도널드 트럼프 주니어는 X에 게재된 ‘차기 행정부에 네오콘과 매파가 들어오지 못하도록 최대 압박을 가해야 한다’는 글에 “100% 동의한다. 내가 그렇게 하겠다”고 썼다. 역시 트럼프 당선인의 최측근으로 꼽히는 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 “네오콘 ‘전쟁광’에게 힘을 부여해선 안 된다”고 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}

도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측근으로 차기 국무장관 후보로 거론되는 빌 해거티 상원의원(테네시·공화·사진)은 10일(현지 시간) CBS 인터뷰에서 “동맹국들은 최대로 분발해야 하고(step up), 스스로 (군사적) 역량을 강화해야 한다”고 말했다. 또 “일본은 방위 예산을 국내총생산(GDP)의 1%에서 2%로 늘릴 것”이라며 “우리는 그런 방향으로 가야 하고, 한국도 마찬가지”라고 말했다. 주한미군 방위비 분담금 인상 등 한국의 군사적 기여를 확대해야 한다는 뜻으로 풀이된다.해거티 의원은 트럼프 당선인이 대통령 재임 시절 주한미군 철수를 언급한 것에 대해선 “워싱턴 엘리트들은 사업가의 협상 방식을 모른다”며 “우리는 함께 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 했다. 그는 주한미군을 ‘상당한 투자’라 부르며 “한국은 완전한 선진국이며 트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 건 적절하다”고 했다.트럼프 당선인은 대선 유세 중 한국을 ‘머니 머신(money machine)’이라고 부르며 “우리는 한국을 보호하지만 그들은 무엇도 지불하지 않았다”고 주장했다. 또 한국이 방위비 분담금으로 100억 달러(약 14조 원)를 내야 한다고 했다.트럼프 1기 때 주일 미국대사를 지낸 해거티 의원은 윤석열 대통령과 트럼프 당선인의 통화를 주선하는 등 트럼프 당선인 측근 중 대표적 지한파로 꼽힌다. 하지만 트럼프 당선인이 2기 내각 구성에 속도를 내는 가운데 외교안보 분야에서도 동맹국 비용 분담 증액 요구 등 미국 우선주의가 노골화하는 모양새다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}