문병기

문병기 부장

동아일보 정치부

구독 111

추천

안녕하세요. 문병기 기자입니다.

weappon@donga.com

취재분야

2025-06-18~2025-07-18
미국/북미44%
칼럼23%
국제정치17%
대통령10%
정당3%
경제일반3%
  • 성매매 혐의, 친러 발언, 십자군 문신… 논란 인물 발탁에 공화당서도 “우려”

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 12일(현지 시간) 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자를 국방장관에 지명한 데 이어 13일 법무장관에 맷 게이츠 공화당 하원의원, 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 민주당 하원의원을 지명하자 민주당은 물론이고 공화당에서도 지나친 파격 인사라는 평가가 나온다. 이들의 과거 행적과 발언 등에서 논란거리가 많아 인준이 쉽지 않을 것이란 우려의 목소리도 커지고 있다. 게이츠 의원은 미성년자 성매매 혐의로 최근까지 미 연방수사국(FBI)의 수사를 받았다. 증거 불충분으로 수사는 일단 종결됐지만 여전히 의회 윤리위원회의 조사를 받고 있는 상황이다. CNN은 “게이츠가 법무장관이 되면 자신에 대한 수사 파일을 열어 볼 수 있다”고 지적했다. 게이츠 의원은 또 2020년 대선에 불복한 트럼프 당선인 지지자들에게 무장 반란을 선동하는 발언으로 논란을 일으켰다. 지난해에는 미 역사상 처음으로 연방 하원의장(케빈 매카시)을 해임하는 사태를 주도하기도 했다. 마이크 심프슨 공화당 하원의원은 게이츠 지명에 “그가 상원 인준을 통과할 것이라고 믿기 어렵다”고 했다. 월스트리트저널(WSJ)에 따르면 수전 콜린스 공화당 상원의원은 “충격을 받았다. 청문회에서 무척 많은 질문이 있을 것”이라고 말했다. 린지 그레이엄 상원의원도 법무장관 인선이 적절한지에 대해 “잘 모르겠다. 생각을 해봐야겠다”고 CNN에 말했다. DNI 국장으로 지명된 개버드 전 의원은 우크라이나 전쟁 초기 ‘미국 정부가 우크라이나에 치명적 바이러스 무기 연구를 지원하고 있다’는 러시아의 주장을 인용해 우크라이나 지원을 비판하는 등 친(親)러시아 발언으로 논란을 일으켰다. 당시 밋 롬니 공화당 상원의원은 “개버드의 거짓말은 반역 행위”라고 비판하기도 했다. 헤그세스도 의회와 행정부 경험이 없다는 점 외에도 극단주의 성향 발언에 대한 비판이 커지고 있다. 그는 2019년 유대인 단체 연설에서 “시오니즘(유대인 민족주의)과 아메리카니즘(미국 이익 우선주의)은 서양 문명과 자유의 최전선”이라고 말해 논란을 빚었다. 또 십자군 구호를 문신으로 새겨 ‘극단주의자’라는 의혹도 받고 있다. 민주당 엘리자베스 워런 상원의원은 이날 소셜미디어에 “헤그세스는 국방장관 자격이 없다”며 “우리는 그를 거부해야 한다”고 주장했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2024-11-15
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 80년대생 ‘영 마가’… 美 주류 뒤집는다

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 13일(현지 시간) 법무장관에 맷 게이츠 공화당 하원의원(42·플로리다)을, 16개 정보기관을 총괄하는 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 민주당 하원의원(43)을 지명했다. ‘마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)’ 사상에 투철한 40·50대 충성파들이 중용되면서 이른바 ‘영 마가(Young MAGA·젊은 마가 지지자들)’가 트럼프 2기 행정부를 주도할 전망이다. 게이츠 의원은 28세에 플로리다주 하원의원으로 정치에 입문한 뒤 4선 연방 하원의원을 지냈다. 공화당 강경 보수 계파인 ‘프리덤 코커스’에서 초강성 친(親)트럼프 의원 모임인 ‘마가 스쿼드(squad·분대)’를 주도해 왔다. 개버드 전 의원은 21세에 최연소 하와이주 하원의원에 선출돼 4선 의원을 지냈다. 미군의 해외 분쟁 개입을 비판하며 민주당을 탈당한 뒤 트럼프 당선인을 지지하며 공화당에 입당했다. 앞서 트럼프 당선인은 40세인 J D 밴스 상원의원을 부통령으로 지명했다. 국방장관에는 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44), 유엔 대사에는 엘리스 스터파닉 하원의원(40), 정부효율부 공동 수장엔 비벡 라마스와미(39)를 발탁했다. 현재까지 트럼프 당선인이 지명을 결정한 백악관과 내각 인사 18명의 평균 나이는 47세다. 같은 직위의 조 바이든 행정부 인사들의 평균 나이(60.8세)보다 13세 정도 어리다. 이는 ‘어른들의 축’으로 불린 고령 장성 출신들을 중용했던 트럼프 1기와 달리, ‘미국 우선주의’를 신봉하는 젊은 강경파 정치인들을 전면에 내세워 주요 공약의 추진 속도를 높이고 주류 정치를 흔들겠다는 의도로 풀이된다. 캐럴린 레빗 인수위원회 대변인은 “트럼프 당선인이 국민에게 약속한 ‘미국 우선주의’와 ‘마가’ 기조를 실행에 옮기는 것을 최우선 기준으로 삼아 내각을 꾸리고 있다”고 폭스뉴스에 밝혔다.‘평균 47세’ 트럼프 2기 주류 교체… 워싱턴 정치문법 바꾼다[트럼프 재집권]‘영 MAGA’ 트럼프 정부 주도국방-법무-정보국장 40대 파격지명… 기득권 정치-공룡 행정부 수술 의지게이츠, 법무부 불태울 토치로… 헤그세스, 軍개혁 강력 추진 전망트럼프 키즈로 ‘퇴임후 대비’ 분석도도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 연일 파격 인사로 미 정치권에 파장을 일으키고 있다. 트럼프 2기 행정부의 중추가 될 요직에 국정 경험이 적은 40·50대 비주류 인사들을 대거 발탁하고 있기 때문이다. 대선 승리로 미국 우선주의(America First) 지지 세력을 주류로 끌어올릴 기회를 잡았다는 판단 아래 젊은 충성파 인사들을 적극 지명하고 있는 것이다. 여기에는 ‘공룡’이라 불려올 만큼 거대하고, 능동적이지 못했던 미 행정부에 과감하게 메스를 들이대겠다는 취지도 담겨 있는 것으로 보인다.하지만 검증이 제대로 안 된 인물들의 과감한 발탁에 미 정치권에선 트럼프 2기 행정부가 출범도 하기 전부터 극단적인 대치의 소용돌이에 빠질 수 있다는 우려가 나온다.● ‘영 마가(MAGA)’의 부상트럼프 당선인이 밀레니얼 세대(1980∼2000년 출생) 정치인들을 차기 내각의 요직에 발탁한 것은 대선 후보 러닝메이트였던 J D 밴스 부통령 당선인 때부터다. 40세인 밴스 당선인은 트럼프 당선인의 지지를 등에 업고 상원의원에 당선된 지 2년 만에 부통령 후보로 지명되는 파격 인사의 주인공이 됐다.트럼프 당선인이 대선에서 승리한 뒤 차기 내각 인선이 본격화되면서 이 같은 흐름은 더욱 분명해지고 있다. 40세인 엘리스 스터파닉 하원의원을 국무위원인 유엔 대사, 44세의 리 젤딘 전 하원의원을 환경보호청장에 지명하며 세간의 이목을 끌었다.특히 국방장관에 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44), 법무장관에 맷 게이츠(42), 국가정보국(DNI) 국장에 털시 개버드 전 하원의원(43)을 임명한 건 ‘파격 중 파격’으로 평가받는다. 헤그세스의 경우 예비역 소령 출신으로 그간 장성급 장교 출신이 맡았던 국방장관을 맡게 됐다. 또 게이츠는 하원 법사위원으로 활동한 것을 제외하면 법무 행정 경험이 없는 상태에서 연방수사국(FBI) 등 수사기관과 94개 연방검찰청을 이끄는 법무장관이 됐다. 중앙정보국(CIA) 등 16개 미 정보기관을 통솔하는 DNI 국장에 지명된 개버드 역시 주방위군 장교 출신이며 하원의원을 지냈지만 정보기관 업무를 맡은 적은 없다.백악관 보좌진도 50세 이하가 주류다. 수지 와일스 비서실장은 67세지만 마이클 왈츠 국가안보보좌관(50), 댄 스커비노 부비서실장(48), 스티븐 밀러 정책담당 부비서실장(39), 제임스 블레어 입법·정치·공공업무 담당 부비서실장 등은 모두 50세 이하다.● 공화당 주류를 트럼프 세력으로이들은 대부분 트럼프 당선인 내각 인선에 큰 영향을 미치는 장남 도널드 트럼프 주니어, 터커 칼슨 전 폭스뉴스 진행자 등과 가깝다는 공통점이 있다. 트럼프 주니어는 대선 직후인 7일(현지 시간) 폭스뉴스 인터뷰에서 “아버지보다 더 잘 안다고 생각하는 사람은 기용하지 않겠다”고 밝혔다.트럼프 당선인이 이들을 중용한 건 워싱턴 기득권 정치에 강한 반감을 보이는 강경파로 부처 내부의 반대와 정치권의 우려에도 과감하게 ‘미국 우선주의’와 핵심 공약 실현을 위한 드라이브를 걸 수 있는 적임자라는 판단에 따른 것으로 보인다. 트럼프 당선인이 1기 행정부 때 존 켈리 전 백악관 비서실장, 허버트 맥매스터 국가안보보좌관, 제임스 매티스 전 국방장관 같은 연륜을 갖춘 검증된 인사를 기용했지만 잦은 갈등을 경험한 것도 이 같은 결정을 내린 배경으로 꼽힌다. 이에 따라 2기 행정부에선 처음부터 트럼프 당선인이 원하는 방향으로 부처를 이끌고, 정책을 추진하려는 움직임이 백악관과 내각 전반에서 더욱 뚜렷하게 나타날 가능성이 높다.실제로 ‘트럼프 책사’로 불리는 스티브 배넌 전 백악관 수석전략가는 13일 NBC 전화 인터뷰에서 게이츠 발탁에 대해 “트럼프 당선인은 법무부를 불태우길 원한다”며 법무부에 대한 강도 높은 개편이 진행될 수 있음을 시사했다. 그는 또 “게이츠는 불을 붙일 블로토치(Blowtorch)”라고 했다. 트럼프 당선인도 이날 트루스소셜에서 “사법 시스템의 무기화를 끝내는 것보다 더 중요한 이슈는 없다”고 말했다.헤그세스에 대해서도 그가 강한 군 개혁을 추진할 것이란 전망이 나온다. 트럼프 당선인 지지 청년단체인 ‘터닝포인트 USA’의 찰리 커크 대표는 “헤그세스는 위기에 처한 미군에 과감하고 단호한 행동을 취할 준비가 된 국방장관”이라고 주장했다. 이미 헤그세스가 미군에 대한 낙태 지원 등 군내 진보 성향 정책을 집중적으로 손볼 것이란 분석이 힘을 얻고 있다. 로이터통신에 따르면 헤그세스는 군대 내 진보 성향 고위 인사들을 축출시키는 것을 지지한다.취임하면 역대 최고령 대통령이 되는 트럼프 당선인이 이른바 ‘트럼프 키즈’를 발탁해 공화당 주류를 미국 우선주의 세력으로 바꾸려 한다는 분석도 있다. 이를 통해 퇴임 이후에도 공화당 내 영향력을 유지하고자 한다는 것이다. CNN은 “트럼프의 두 번째 임기는 파괴적일 수 있으며, 미국의 중대한 변화를 예고하고 있다”고 전했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com최지선 기자 aurinko@donga.com}

    • 2024-11-15
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 트럼프, 법무장관에 극우 맷 게이츠 지명…국가정보국장엔 개버드

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 13일(현지시간) 공화당 맷 게이츠 하원의원(42·플로리다)을 법무장관에 지명한다고 밝혔다.트럼프 당선인은 “미국에서 사법 시스템의 당파적 무기화를 종식시키는 것보다 더 중요한 문제는 없다”며 “게이츠는 법무부에 대한 믿음과 신뢰를 회복할 것”이라고 인선 배경을 설명했다.게이츠 의원은 혐오 발언과 음모론 등으로 논란을 일으킨 공화당 내 대표적인 강성 트럼프 지지 의원으로 꼽힌다. 2021년 1월 6일 트럼프 당선인 지지자들이 대선 패배에 불복해 의사당을 습격한 ‘1·6 의사당 난입사태’ 당시 게이츠 의원은 트럼프 당선인을 비판하는 공화당 의원들에 대한 공격을 선동하는 듯이 발언으로 공화당 지도부의 경고를 받기도 했다.연방수사국(FBI) 등을 이끄는 법무장관을 맡게 된 게이츠 의원은 최근까지 성매매 혐의로 수사를 받기도 했다.트럼프 당선인이 게이츠 의원을 법무장관에 임명하면서 트럼프 당선인의 형사기소 사건들은 ‘셀프 사면’ 수순에 들어갈 전망이다. 이미 법무부는 2020년 대선 뒤집기 시도 혐의 등에 대한 기소 종결을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.이와 함께 지지층이 요구하고 있는 1.6 의사당 난입 사태 피고인에 대한 사면은 물론 조 바이든 행정부에서 이뤄진 트럼프 당선인에 대한 수사 과정에 대한 불법 여부 수사 등에 나설 수 있다는 관측도 나온다. 트럼프 당선인은 유세 과정에서 “때로는 복수가 정당화될 수 있다”며 당선되면 사법당국을 통해 정치보복에 나설 가능성을 내비친 바 있다.트럼프 당선인은 이날 정보기관을 지휘할 국가정보국(DNI) 국장에는 툴시 개버드 전 민주당 의원(43)을, 국무장관에는 마코 루비오 상원의원(51)을 지명했다. 하와이 주방위군 출신으로 이라크 파병 경험이 있는 개버드 의원은 2020년 민주당 대선 경선에 출마했지만 조기 낙마한 뒤 탈당해 트럼프 당선인에 대한 지지를 선언한 뒤 공화당에 입당했다. 개버드 의원은 미군의 해외 분쟁 개입을 강하게 비판하며 미국 우선주의를 지지해왔다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-14
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 美 국방장관에 ‘폭스뉴스 진행자’… 미군 해외주둔 반대

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 12일(현지 시간) 차기 행정부 국방부 장관으로 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)를 발탁했다. 또 중앙정보국(CIA) 국장에는 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59)을 지명했다. 신설되는 정부효율부(Department of Government Efficiency) 공동 수장엔 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO·53)와 인도계 기업인 비벡 라마스와미(39)를 임명했다. 트럼프 당선인은 이날 성명에서 “피트는 강인하고(tough) 똑똑하며 미국 우선주의의 진정한 신봉자”라고 밝혔다. 육군 예비역 소령 출신인 헤그세스는 조 바이든 행정부의 군 성소수자 지원 등 진보 정책을 강하게 비판해 왔다. 또 미군 해외 주둔을 반대하는 등 고립주의 성향이 강한 인물로 알려졌다. 트럼프 1기 행정부에서 DNI 국장을 지낸 랫클리프는 2020년 대선을 앞두고 러시아가 트럼프대통령을 지원했다는 민주당의 주장을 반박하는 확인되지 않은 기밀문서를 공개하는 등 호위무사 역할을 해 왔다. 트럼프 당선인은 백악관 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 하원의원, 국토안보부 장관에 크리스티 놈 사우스다코타 주지사를 지명했다. 대선 일주일 만에 외교안보 주요 직책 인선을 사실상 마무리하며 미 우선주의 정책의 공약 이행 의지를 강조한 것이다. 트럼프 2기 인사와 정책, 외교 등 전방위에서 큰 영향력을 행사하고 있는 머스크는 정부효율부 수장으로 연방정부 개혁과 규제 완화를 강조하며 ‘트럼프표 작은 정부’를 지향할 것으로 보인다. 생명공학 기업가 출신인 라마스와미는 공화당 대선 경선에 출마했다가 1월 사퇴한 뒤 트럼프 당선인 지지를 선언하며 측근으로 자리 잡았다. 트럼프 당선인은 “위대한 머스크와 애국자 라마스와미가 관료주의를 해체하고 연방기구를 재구축할 것”이라며 “우리 시대의 ‘맨해튼 프로젝트’가 될 것”이라고 했다. 이들이 추진할 정부 개혁을 제2차 세계대전 때 핵폭탄 개발을 위한 극비계획 ‘맨해튼 프로젝트’에 비유한 것이다.소령출신 국방장관-골프친구 특사… 1주만에 외교안보 라인 구축[트럼프 재집권] 국방장관 등 14명 초고속 인선‘4050-美우선-충성파’ 인사 키워드… 취임과 동시 美우선주의 이행 의지헤그세스 “김정은에 기회 주자” 주장… 중동 특사에는 오랜 골프 친구 지명도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 5일 대선 승리 뒤 1주일 만에 14명의 고위직 인사를 발표하는 등 ‘트럼프 2기’ 행정부 구성을 위한 초고속 인선에 돌입했다. 특히 외교안보, 불법 이민 대응, 화석 에너지 사용 확대 등 그간 강조했던 핵심 분야의 공약 이행을 담당할 인사들을 우선적으로 발탁하고 있다. 트럼프 당선인의 인사 키워드는 크게 △40, 50대 △미국 우선주의 △폭스뉴스 같은 보수 매체를 통해 당선인의 공약을 선전해 온 충성파 등으로 요약된다. 내년 1월 20일 취임과 동시에 미국 우선주의 드라이브를 강하게 걸겠다는 뜻이 반영됐다는 분석이다. 특히 최고위급 장성 출신이 주로 맡았던 국방장관직에 의회와 행정부 경험이 전무한 1980년생 육군 예비역 소령 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)가 12일(현지 시간) 지명되자 공화당에서도 놀랍다는 반응이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프의 외교안보 인사는 모두 미국 우선주의”라며 “트럼프의 고립주의와 충동적 개입주의를 대변하는 헤그세스는 열렬한 미 우선주의의 지지자”라고 평가했다.● 외교안보-이민 정책 인선 사실상 완료 트럼프 당선인은 7일 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장(67)을 백악관 비서실장으로 발탁했다. 10일 이민 정책을 관장할 ‘국경 차르’에 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장 직무대행(63)을, 12일 크리스티 놈 사우스다코타 주지사(53)를 국토안보장관에 지명했다. 이들은 백악관 정책담당 부비서실장에 내정된 것으로 알려진 트럼프 당선인의 최측근 스티븐 밀러(39)와 불법 이민 관련 정책을 맡는다. 트럼프 당선인은 12일 국방장관에 헤그세스, 중앙정보국(CIA) 국장에 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59), 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 공화당 하원의원(50)을 지명했다. 또 10일 주유엔 미 대사에는 엘리스 스터파닉 공화당 하원의원(40)을 지명했다. 마코 루비오 공화당 상원의원(53)이 내정된 것으로 알려진 국무장관과 DNI 국장을 빼면 요직 대부분이 발표된 것. 또 트럼프 당선인은 중동특사에 자신의 오랜 골프 친구 겸 유대계 사업가인 스티브 윗코프(67), 주이스라엘 대사엔 마이크 허커비 전 아칸소 주지사(69)를 지명했다.주한미군을 비롯해 220만여 명의 미군을 통솔하는 국방장관에 지명된 헤그세스는 프린스턴대 학사, 하버드대 케네디스쿨 석사 출신으로 이라크, 아프가니스탄에 파병됐었다. 그는 2017년 폭스뉴스에서 “북한에 대한 선제 타격은 분명한 장점이 있지만 제대로 해야 한다”고 했다. 또 2018년에는 “김정은(북한 국무위원장)도 하루 종일 자신의 국민을 학살하는 사람이 되고 싶지 않을 것이다. 그에게 기회를 주자”고 했다. 헤그세스가 내년 초 상원 인준을 통과하면 1975년 제럴드 포드 당시 행정부에서 43세에 국방 수장에 오른 도널드 럼즈펠드 전 국방장관에 이은 두 번째로 젊은 국방 수장이 된다. 다만 NYT 등은 공화당에서도 헤그세스의 젊은 나이와 경험 부족에 대한 우려가 커 인준이 난항을 겪을 수 있다고 전망했다. 그럼에도 헤그세스가 발탁된 것은 그가 트럼프 당선인의 강성 지지층이 요구하는 미군 낙태 지원 철회 등 국방개혁을 담당하게 하기 위한 것으로 풀이된다. CIA를 이끌 랫클리프는 2020년 인준 청문회 때 “북한이 국제사회의 제재 완화와 다른 정치·안보적 이득을 위해 핵·미사일 일부를 교환할 의사가 있을 수 있다”며 부분 비핵화와 제재 완화 교환에 긍정적인 입장을 보였다.● “대변혁 가능 시간 2년뿐”… ‘젊은 피’ 수혈 현재까지 트럼프 당선인의 낙점을 받은 인사는 대부분 40, 50대다. 트럼프 당선인은 1기 행정부에선 부족한 행정 경험을 보완하기 위해 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관, 존 켈리 전 백악관 비서실장 등 이른바 ‘어른들의 축’을 구축했지만 이들과 자주 갈등을 겪었다. 2기 행정부는 젊은 충성파 인사 위주로 내각을 구성하겠다는 뜻을 분명히 한 것. 와일스 비서실장 내정자도 최근 공화당 후원자와의 비공개 모임에서 “정부 대변혁이 가능한 시기는 (2026년) 중간선거 전까지 2년”이라며 속도전을 예고했다. 트럼프 당선인의 지지층이 즐겨 보는 폭스뉴스에 출연한 인사가 많다는 것도 특징이다. 헤그세스는 물론이고 왈츠, 놈, 허커비, 호먼 등도 자주 출연했다. 다만 루비오 의원이 내정된 국무장관직을 둘러싼 물밑 파워게임 조짐도 보인다. 정치매체 폴리티코에 따르면 릭 그리넬 전 주독일 미국 대사를 후원하는 지지자들이 트럼프 당선인 측에 인사 재검토를 요구하고 있다. 이들은 과거 미군의 해외 분쟁 개입을 지지한 루비오 의원이 트럼프 당선인의 고립주의 기조와 맞지 않는다고 주장한다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

    • 2024-11-14
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 소령출신 국방-골프친구 특사… 트럼프, 1주만에 외교안보 라인 완성

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 5일 대선 승리 뒤 1주일 만에 14명의 고위직 인사를 발표하는 등 ‘트럼프 2기’ 행정부 구성을 위한 초고속 인선에 돌입했다. 특히 외교안보, 불법 이민 대응, 화석 에너지 사용 확대 등 그간 강조했던 핵심 분야의 공약 이행을 담당할 인사들을 우선적으로 발탁하고 있다.트럼프 당선인의 인사 키워드는 크게 △40, 50대 △미국 우선주의 △폭스뉴스 같은 보수 매체를 통해 당선인의 공약을 선전해 온 충성파 등으로 요약된다. 내년 1월 20일 취임과 동시에 미국 우선주의 드라이브를 강하게 걸겠다는 뜻이 반영됐다는 분석이다.특히 최고위급 장성 출신이 주로 맡았던 국방장관직에 의회와 행정부 경험이 전무한 1980년생 육군 예비역 소령 피트 헤그세스 폭스뉴스 진행자(44)가 12일(현지 시간) 지명되자 공화당에서도 놀랍다는 반응이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)는 “트럼프의 외교안보 인사는 모두 미국 우선주의”라며 “트럼프의 고립주의와 충동적 개입주의를 대변하는 헤그세스는 열렬한 미 우선주의의 지지자”라고 평가했다.● 외교안보-이민 정책 인선 사실상 완료 트럼프 당선인은 7일 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장(67)을 백악관 비서실장으로 발탁했다. 10일 이민 정책을 관장할 ‘국경 차르’에 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장 직무대행(63)을, 12일 크리스티 놈 사우스다코타 주지사(53)를 국토안보장관에 지명했다. 이들은 백악관 정책담당 부비서실장에 내정된 것으로 알려진 트럼프 당선인의 최측근 스티븐 밀러(39)와 불법 이민 관련 정책을 맡는다.트럼프 당선인은 12일 국방장관에 헤그세스, 중앙정보국(CIA) 국장에 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장(59), 국가안보보좌관에 마이클 왈츠 공화당 하원의원(50)을 지명했다. 또 10일 주유엔 미 대사에는 엘리스 스터파닉 공화당 하원의원(40)을 지명했다. 마코 루비오 공화당 상원의원(53)이 내정된 것으로 알려진 국무장관과 DNI 국장을 빼면 요직 대부분이 발표된 것. 또 트럼프 당선인은 중동특사에 자신의 오랜 골프 친구 겸 유대계 사업가인 스티브 윗코프(67), 주이스라엘 대사엔 마이크 허커비 전 아칸소 주지사(69)를 지명했다.주한미군을 비롯해 220만여 명의 미군을 통솔하는 국방장관에 지명된 헤그세스는 프린스턴대 학사, 하버드대 케네디스쿨 석사 출신으로 이라크, 아프가니스탄에 파병됐었다. 그는 2017년 폭스뉴스에서 “북한에 대한 선제 타격은 분명한 장점이 있지만 제대로 해야 한다”고 했다. 또 2018년에는 “김정은(북한 국무위원장)도 하루 종일 자신의 국민을 학살하는 사람이 되고 싶지 않을 것이다. 그에게 기회를 주자”고 했다.헤그세스가 내년 초 상원 인준을 통과하면 1975년 제럴드 포드 당시 행정부에서 43세에 국방 수장에 오른 도널드 럼즈펠드 전 국방장관에 이은 두 번째로 젊은 국방 수장이 된다. 다만 NYT 등은 공화당에서도 헤그세스의 젊은 나이와 경험 부족에 대한 우려가 커 인준이 난항을 겪을 수 있다고 전망했다. 그럼에도 헤그세스가 발탁된 것은 그가 트럼프 당선인의 강성 지지층이 요구하는 미군 낙태 지원 철회 등 국방개혁을 담당하게 하기 위한 것으로 풀이된다.CIA를 이끌 랫클리프는 2020년 인준 청문회 때 “북한이 국제사회의 제재 완화와 다른 정치·안보적 이득을 위해 핵·미사일 일부를 교환할 의사가 있을 수 있다”며 부분 비핵화와 제재 완화 교환에 긍정적인 입장을 보였다.● “대변혁 가능 시간 2년뿐”…‘젊은 피’ 수혈현재까지 트럼프 당선인의 낙점을 받은 인사는 대부분 40, 50대다. 트럼프 당선인은 1기 행정부에선 부족한 행정 경험을 보완하기 위해 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관, 존 켈리 전 백악관 비서실장 등 이른바 ‘어른들의 축’을 구축했지만 이들과 자주 갈등을 겪었다. 2기 행정부는 젊은 충성파 인사 위주로 내각을 구성하겠다는 뜻을 분명히 한것. 와일스 비서실장 내정자도 최근 공화당 후원자와의 비공개 모임에서 “정부 대변혁이 가능한 시기는 (2026년) 중간선거 전까지 2년”이라며 속도전을 예고했다.트럼프 당선인의 지지층이 즐겨 보는 폭스뉴스에 출연한 인사가 많다는 것도 특징이다. 헤그세스는 물론이고 왈츠, 놈, 허커비, 호먼 등도 자주 출연했다. 다만 루비오 의원이 내정된 국무장관직을 둘러싼 물밑 파워게임 조짐도 보인다. 정치매체 폴리티코에 따르면 릭 그리넬 전 주독일 미국 대사를 후원하는 지지자들이 트럼프 당선인 측에 인사 재검토를 요구하고 있다. 이들은 과거 미군의 해외 분쟁 개입을 지지한 루비오 의원이 트럼프 당선인의 고립주의 기조와 맞지 않는다고 주장한다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

    • 2024-11-13
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 트럼프 2기 외교안보 투톱에 ‘슈퍼 매파’

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 행정부 국무장관으로 마코 루비오 상원의원(53·플로리다), 백악관 국가안보보좌관에는 마이클 왈츠 하원의원(50·플로리다)을 내정한 것으로 알려졌다. 외교안보 ‘투톱’에 공화당 내에서도 대표적인 강경파들이 발탁돼 중국과 북한 등에 대한 제재 및 군사 억제력 강화, 그리고 한국 등 동맹국들의 군사적 기여에 대한 압박이 ‘트럼프 2기’ 외교안보 정책의 핵심 기조가 될 것이란 전망이 나온다. 뉴욕타임스(NYT)와 CNN방송 등은 11일(현지 시간) “트럼프 당선인이 루비오 의원을 국무장관으로 지명할 것”이라고 보도했다. 같은 날 월스트리트저널(WSJ)은 “트럼프 당선인이 왈츠 의원에게 국가안보보좌관을 맡아 달라고 제안했다”고 전했다.루비오 의원은 쿠바 공산혁명을 피해 미국으로 이주한 이민가정 출신이다. 대통령 승계서열 4위인 국무장관에 취임하면 첫 라틴계 미 국무장관이 된다. 루비오 의원은 2016년 대선 공화당 경선에서 트럼프 당선인과 경쟁했으나 패했다. 그 뒤에는 트럼프 당선인 지지를 선언했고, 올해 대선에선 부통령 후보로도 고려된 대표적인 측근이다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신으로 아프가니스탄 파병 경험이 있는 왈츠 의원 역시 2020년 대선에서 트럼프 당선인이 패하자 부정선거를 주장했던 ‘트럼프 충성파’다. 그는 미 육군과 주방위군에서 27년간 복무했고, 주방위군 대령으로 전역했다. 루비오와 왈츠 의원은 중국, 러시아, 북한, 이란 같은 미국의 적성국가에 대한 강경한 대응을 주장해 온 공화당 매파로 분류된다. 50대 초반의 상대적으로 젊은 외교안보 전문가란 것도 공통점이다. 루비오 의원은 중국에 대한 투자 제한, 기술 규제 강화, 관세 인상 등을 주장해 중국 정부의 제재를 받기도 했다. 2019년 북-미 정상회담 당시 김정은 북한 국무위원장을 ‘폭군(tyrant)’이라 부르며 “북한 비핵화가 성공할 것이라 믿지 않으며, 앞으로도 믿지 않을 것”이라고도 말했다. 왈츠 의원은 2022년 베이징 겨울올림픽 보이콧 등을 주도했고, 2017년 북-미 긴장 고조 당시 “(북한에 대한) 모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려둬야 한다”고 주장했다. 트럼프 2기 행정부 외교안보를 책임지는 수장들 모두 북한 비핵화에 강한 회의론을 가진 인물들이 발탁된 것이다. 두 사람은 우크라이나에 대한 지원 중단 등 트럼프 당선인이 내건 ‘미국 우선주의 외교 정책’을 지지해 왔다는 공통점도 있다. 주한미군 방위비 분담금 증액은 물론이고 중국 견제에 있어 한국의 역할 확대를 요구하는 압력도 커질 것으로 전망된다. 워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-13
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 루비오 “폭군 김정은 제거해야”… 왈츠 “대북 선제타격도 옵션”

    “북한에 대한 선제(preemptive) 타격은 필요한 옵션이다.” 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 백악관 국가안보보좌관에 내정한 것으로 알려진 마이클 왈츠 하원의원은 북한과 미국 간 긴장이 고조되던 2017년 8월 폭스뉴스에 출연해 이같이 말했다. 북한의 미 괌 기지 타격 훈련 위협에 당시 대통령이던 트럼프 당선인이 “우리는 공격할 준비가 돼 있다(locked and loaded)”라고 하자, 왈츠 의원은 선제 타격이 불가피할 수 있다고 주장한 것이다. 선제 타격은 전쟁 등 도발이 임박했다고 판단될 때 먼저 공격에 나서는 것을 의미한다. 국무장관으로 내정된 것으로 알려진 마코 루비오 상원의원도 북한에 대해 강경했다. 2019년 베트남 하노이에서 열린 2차 북-미 정상회담에서 트럼프 당선인이 합의를 거부하자 “북한의 다른 지도자들이 더 나은 미래를 원한다면 빨리 ‘폭군(tyrant)’ 김정은을 제거해야 한다”고 했다. 이대로라면 북한에 대한 선제 타격론, 나아가 ‘레짐 체인지(Regime change·정권교체)’까지 주장하는 대북(對北) 초강경파가 트럼프 2기 외교안보 정책을 이끌 ‘투톱’이 되는 셈이다. 이에 따라 트럼프 1기 행정부 때보다 한반도 정세의 불확실성이 더 커질 수 있다는 전망이 나온다.● 대북 제재 강화, 군사적 옵션 주장루비오, 왈츠 두 의원은 국제 현안에 경험이 많은 외교 전문가다. 루비오 의원은 2010년 상원의원 당선 뒤 줄곧 외교위원회에서 활동하며 중국과 러시아 제재를 주도해 왔다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신인 왈츠 의원은 조지 W 부시 행정부에서 백악관 테러방지 고문을 지내며 북핵 6자회담 등에 관여했다. 이들은 북한 비(非)핵화에도 회의적인 견해를 분명히 해왔다. 루비오 의원은 ‘하노이 노딜’ 직후 “김정은이 핵 프로그램 해체를 내걸고 쇼를 벌였다”고 비판했다. 왈츠 의원은 2018년 1차 북-미 정상회담 당시 “북한은 시간을 끌어 대륙간탄도미사일(ICBM)을 완성할 것”이라고 했다. 북한에 대한 경제 제재 강화와 군사적 옵션 유지를 주장한 점도 비슷하다. 루비오 의원은 “북한을 억제할 최선은 북한이 미국, 한국과 전쟁을 벌이면 정권의 마지막 날이 된다는 걸 이해시키는 것”이라고 했다. 왈츠 의원도 “경제 제재로 북한의 목을 짓눌러야 한다. 그게 북한을 협상에 나오게 할 것”이라며 “모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려놔야 한다”고 말했다. 트럼프 당선인의 북한 선제 타격 주장에 반대했던 1기 행정부 참모들과 달리 강경 대응을 지지하는 매파들이 트럼프 2기 외교안보팀을 이끌면서 향후 북-미 관계는 크게 요동칠 가능성이 커졌다. 북-러 협력에 대해 왈츠 의원은 “러시아로 가는 북한 무기를 중간에 차단해야 한다”고 했다. 또 루비오 의원은 북한은 물론이고 중국과 러시아에 대한 2차 제재에 나서야 한다고 주장했다.● 주한미군 재검토, 전술핵 재배치 지지 루비오, 왈츠 의원의 발탁은 한미동맹에도 변화를 가져올 가능성이 크다. 두 의원은 한미일 안보협력을 지지하며 중국 견제에 대한 한국의 기여 강화를 강조해왔다. 왈츠 의원은 2022년 의회 청문회에서 주한미군사령관에게 “중국이 대만을 침략하면 미군이 한국에서 병력을 동원하는 것을 허용할 준비가 돼 있느냐”며 “한국도 준비돼 있어야 한다”고 했다. 대만 방어를 위해 주한미군을 동원할 경우 북한에 대한 대응을 한국이 주도하는 계획을 마련해야 한다는 뜻이다. 트럼프 당선인의 방위비 분담금 증액과 주한미군 조정 필요성도 지지해왔다. 루비오 의원은 2020년 한미 양국이 방위비 협상에서 갈등을 벌이자 “한국과 서유럽에 주둔한 미군 재검토를 보게 될 것”이라고 경고했다. 왈츠 의원은 2018년 “주한미군 철수가 북한을 비핵화로 움직이게 할 수 있다”고도 말했다. 다만 왈츠 의원은 ‘한반도 전술핵 재배치’엔 찬성하는 태도를 보였다. 그는 2017년 폭스뉴스에 북한 도발을 억제할 외교적 해법으로 “한반도 전술핵 재배치와 일본 무장으로 중국이 북한을 압박하게 해야 한다”고 말했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2024-11-13
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • “폭군 김정은” 말한 美의원…트럼프 외교안보 핵심 됐다

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 행정부 국무장관으로 마코 루비오 상원의원(53·플로리다), 백악관 국가안보보좌관에는 마이클 왈츠 하원의원(50·플로리다)을 내정한 것으로 알려졌다. 외교안보 ‘투톱’에 공화당 내에서도 대표적인 강경파들이 발탁돼 중국과 북한 등에 대한 제재 및 군사 억제력 강화, 그리고 한국 등 동맹국들의 군사적 기여에 대한 압박이 ‘트럼프 2기’ 외교안보 정책의 핵심 기조가 될 것이란 전망이 나온다.뉴욕타임스(NYT)와 CNN방송 등은 11일(현지 시간) “트럼프 당선인이 루비오 상원의원을 국무장관으로 지명할 것”이라고 보도했다. 같은 날 월스트리트저널(WSJ)은 “트럼프 당선인이 왈츠 의원에게 국가안보보좌관을 맡아달라고 제안했다”고 전했다.루비오 의원은 쿠바 공산혁명을 피해 미국으로 이주한 이민가정 출신이다. 그가 행정부 수석국무위원이자 대통령 승계서열 4위인 국무장관에 취임하면 첫 라틴계 미 국무장관이 된다. 루비오 의원은 2016년 대선 공화당 경선에서 트럼프 당선인과 경쟁했으나 패했다. 그 뒤에는 트럼프 당선인 지지를 선언했고, 올해 대선에선 부통령 후보로도 고려된 대표적인 측근이다. 그린베레(미 육군 특전대) 출신으로 아프가니스탄 파병 경험이 있는 왈츠 의원 역시 2020년 대선에서 트럼프 당선인이 패하자 부정선거를 주장했던 ‘트럼프 충성파’다.루비오와 왈츠 의원은 중국, 러시아, 북한, 이란 같은 미국의 적성국가에 대한 강경한 대응을 주장해온 공화당 매파로 분류된다. 루비오 의원은 중국에 대한 투자 제한, 기술 규제 강화, 관세 인상 등을 주장해 중국 정부의 제재를 받기도 했다. 2019년 북미 정상회담 당시 김정은 북한 국무위원장을 ‘폭군(tyrant)’이라 부르며 “북한 비핵화가 성공할 것이라 믿지 않으며, 앞으로도 믿지 않을 것”이라고도 말했다. 왈츠 의원은 2022년 베이징 동계올림픽 보이콧 등을 주도했고, 북미 긴장 고조 당시 “(북한에 대한) 모든 군사적 옵션을 테이블 위에 올려둬야 한다”고 주장했다. 트럼프 2기 행정부 외교안보를 책임지는 수장들 모두 북한 비핵화에 강한 회의론을 가진 인물들이 발탁된 것이다.두 사람은 우크라이나에 대한 지원 중단 등 트럼프 당선인이 내건 ‘미국 우선주의 외교 정책’을 지지해왔다는 공통점도 있다. 이에 주한미군 방위비 분담금 증액은 물론 중국 견제에 있어 한국의 역할 확대를 요구하는 압력도 커질 전망이다. 왈츠 의원은 2022년 의회 청문회에서 “중국이 대만을 침략할 경우, 한국과 일본 등 동맹국들도 병력 동원을 허용할 준비가 돼 있어야 한다”고 발언하기도 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-12
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 트럼프측 “日, 방위예산 2배로… 韓도 분발해야”

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측근으로 차기 국무장관 후보로 거론되는 빌 해거티 상원의원(테네시·공화·사진)은 10일(현지 시간) CBS 인터뷰에서 “동맹국들은 최대로 분발해야 하고(step up), 스스로 (군사적) 역량을 강화해야 한다”고 말했다. 또 “일본은 방위 예산을 국내총생산(GDP)의 1%에서 2%로 늘릴 것”이라며 “우리는 그런 방향으로 가야 하고, 한국도 마찬가지”라고 말했다. 주한미군 방위비 분담금 인상 등 한국의 군사적 기여를 확대해야 한다는 뜻으로 풀이된다. 해거티 의원은 트럼프 당선인이 대통령 재임 시절 주한미군 철수를 언급한 것에 대해선 “워싱턴 엘리트들은 사업가의 협상 방식을 모른다”며 “우리는 함께 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 했다. 그는 주한미군을 ‘상당한 투자’라 부르며 “한국은 완전한 선진국이며 트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 건 적절하다”고 했다. 트럼프 당선인은 대선 유세 중 한국을 ‘머니 머신(money machine)’이라고 부르며 “우리는 한국을 보호하지만 그들은 무엇도 지불하지 않았다”고 주장했다. 또 한국이 방위비 분담금으로 100억 달러(약 14조 원)를 내야 한다고 했다. 트럼프 1기 때 주일 미국대사를 지낸 해거티 의원은 윤석열 대통령과 트럼프 당선인의 통화를 주선하는 등 트럼프 당선인 측근 중 대표적 지한파로 꼽힌다. 하지만 트럼프 당선인이 2기 내각 구성에 속도를 내는 가운데 외교안보 분야에서도 동맹국 비용 분담 증액 요구 등 미국 우선주의가 노골화하는 모양새다.“韓 이젠 선진국” 美국무장관 후보들 ‘방위비 분담금’ 압박 경쟁[트럼프 재집권] 韓 등 동맹국 겨냥 ‘美우선주의’ 노골화누가 돼도 ‘재협상’ 요구할 듯오브라이언 “한국, 국방비 늘려야”… 해거티 “주한미군 지원수준 논의”美 우선주의 반대하면 ‘네오콘’ 낙인우크라 지원에도 “반대” 한목소리… 트럼프 장남 “네오콘 입성 안돼”한국 등 동맹국을 겨냥한 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 ‘미국 우선주의(America First)’ 압박이 본격화하고 있다. 이에 내년 1월 20일 트럼프 2기 행정부가 출범하면 한국에 방위비 분담금 증액, 중국에 대한 군사 억제 동참 등 트럼프식 ‘힘을 통한 평화’에 기여하라는 요구가 이어질 것이란 관측이 나온다. 트럼프 당선인이 ‘충성심’을 2기 내각의 핵심 인선 기준으로 내세우면서 요직을 노리는 주요 인사 간 ‘미국 우선주의’ 선명성 경쟁도 벌어지고 있다. 특히 미 외교 수장이자 대통령, 부통령, 하원의장에 이은 권력 서열 4위 직책 국무장관직을 둘러싼 경쟁이 뜨겁다. 미국 주요 언론의 하마평에 빠지지 않고 등장하는 빌 해거티 상원의원(공화·테네시), 마코 루비오 상원의원(공화·플로리다), 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관, 리처드 그리넬 전 주독일 대사 등은 모두 주한미군 방위비 분담금 인상은 물론이고 주한미군 규모나 구성 변화에 찬성하고 있다. 이미 일각에선 한국이 조 바이든 행정부와 지난달 합의한 방위비 분담금을 재협상해야 할 것이란 전망도 나온다.● ‘美 외교수장’ 누가 되든 방위비 재협상지한파로 꼽히는 해거티 의원은 10일(현지 시간) 미 CBS에 출연해 ‘트럼프 당선인이 집권 1기 때 한국과 일본에 주둔 중인 미군 철수를 거론했다’는 지적에 “워싱턴 엘리트들이 사업가(출신 트럼프 당선인)의 협상 방식을 이해하지 못하는 것”이라며 “우리는 모두 함께 앉아 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 말했다. 그는 “우리는 제2차 세계대전과 6·25전쟁 이래 그 지역(한국)을 도우려고 병력 주둔을 지원했다. 미국을 대표해 상당한 투자를 한 것”이라며 “이 투자는 (한국) 경제가 붕괴됐을 때 이뤄졌다. 이제 그들은 완전한 선진국”이라고 말했다. 또 “트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 것은 의미 있고 적절하다(relevant and appropriate)”고 덧붙였다. 한국이 선진국으로 성장한 만큼 방위비 분담금 수준을 높이는 건 물론이고 주한미군 규모 등 다른 ‘옵션’도 논의해야 한다는 의미다. 그는 올 9월 방한 당시 동아일보 인터뷰에서 “주한미군을 한국에 배치하는 게 미국의 이익”이라면서도 “미국은 (한국으로부터) 적절한 지원을 받고 있는지 평가·확인하는 위치에 있다”고 밝혔다. 오브라이언 전 보좌관 역시 올 9월 “한국이 국내총생산(GDP)의 2.5%만 국방비로 지출하고 있다. 미국처럼 3.0∼3.5%까지 올려야 동맹국과 부담을 공유할 수 있다”고 말했다. 루비오 의원도 2020년 “주한미군 주둔 재검토가 필요하다”고 했다. 국무장관 후보군 중 가장 강경파로 꼽히는 그리넬 전 대사는 트럼프 당선인이 한국에 방위비 분담금을 5배로 증액할 것을 압박하던 2020년 “주한미군 철수 계획이 있다”고 주장해 파문을 일으켰다.● “‘네오콘’ 낙인 무섭다”… 주요 인사 선명성 경쟁국무장관 후보들은 우크라이나 지원에도 반대하고 있다. 해거티 의원은 이날 “나는 우크라이나 원조에 대해 단 1센트까지 반대한 몇 안 되는 상원의원”이라며 “‘미국 우선’에 집중해야 한다”고 말했다. 루비오 의원은 우크라이나 전쟁과 관련해 최근 소셜미디어에 “이제 서유럽이 나서야 할 때”라고 썼다. 국무장관 후보들이 선명성 경쟁에 나선 건 친(親)트럼프 진영에서 우크라이나 지원 등 미국의 해외 개입에 찬성한 마이크 폼페이오 전 국무장관, 대중 강경파 톰 코튼 상원의원(공화·아칸소), 엘브리지 콜비 전 국방부 부차관보 등을 ‘네오콘(Neocon·신보수주의자)’으로 낙인 찍고 트럼프 2기 행정부에서 배제하자는 움직임이 나타나고 있는 것도 영향을 준 것으로 보인다. 트럼프 당선인 주변에선 강한 군사력을 앞세워 미국이 ‘세계 경찰’ 역할을 해야 한다고 주장하는 네오콘을 ‘전쟁광’ 등으로 비판하고 있다. 당선인의 장남으로 차기 행정부 인사에 깊이 관여 중인 도널드 트럼프 주니어는 X에 게재된 ‘차기 행정부에 네오콘과 매파가 들어오지 못하도록 최대 압박을 가해야 한다’는 글에 “100% 동의한다. 내가 그렇게 하겠다”고 썼다. 역시 트럼프 당선인의 최측근으로 꼽히는 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 “네오콘 ‘전쟁광’에게 힘을 부여해선 안 된다”고 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}

    • 2024-11-12
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • “트럼프 취임 100일내 관세인상 추진… 韓, 공격적 조치 대비해야”

    “한국은 무역 적자를 줄이려는 도널드 트럼프 차기 행정부의 공격적인 조치에 대비해야 한다.” 버락 오바마 행정부 시절 미국 무역대표부(USTR) 부대표를 지냈고, 조지 W 부시 행정부에선 한미 자유무역협정(FTA) 협상 당시 미국 측 수석 대표였던 웬디 커틀러 아시아소사이어티 부회장은 8일(현지 시간) 동아일보와의 화상 인터뷰에서 “트럼프 대통령 당선인이 취임 100일 안에 무역적자 문제 해결을 위한 관세 인상을 추진할 가능성이 크다”고 말했다. 그는 트럼프 당선인이 한미 FTA 재협상 혹은 폐기를 요구할 가능성에 대해 “‘절대 안 될 것’이라고 얘기할 수 없다”고 우려했다. 그는 이어 “(트럼프 당선인이) 한국의 미국 투자 노력을 높이 평가하길 기대한다”면서도 한국이 미국산 제품 수입을 늘리거나 수출을 줄이는 방안에 합의하는 방안을 고려해 볼 수 있다고 조언했다. 다음은 일문일답. ―미국 대선이 글로벌 경제·통상에 어떤 영향을 미칠 것으로 보나. “하원은 아직 지켜봐야 하지만 공화당이 대선과 상원에서 모두 승리하며 큰 성과를 거둔 것은 분명하다. 무역적자와 관세는 트럼프 당선인이 수년간 중요하게 다뤄온 주제다. 따라서 취임 후 첫 100일 안에 이를 우선적으로 해결하려 할 것이라고 본다. 트럼프 당선인은 중국을 포함해 모든 주요 무역 상대국에 대해 관세 인상을 추진할 가능성이 크다. 한국 같이 미국과 FTA를 체결한 국가에 예외를 둘지는 불확실하지만 전 세계가 차기 트럼프 행정부 초기 관세 인상에 대비해야 할 것이다.” ―트럼프 1기 행정부도 한국과 중국에 대한 관세를 인상했다. 2기는 어떻게 다를 것으로 보나. “방향성에 차이가 있다. 첫 임기 땐 중국을 협상 테이블로 끌어내기 위해 관세를 활용했다면 이제 중국과의 ‘디커플링(decoupling·분리)’을 통해 제조업 일자리를 미국으로 다시 가져오는 데 더 관심이 있다고 생각한다. 다만 세율이 10∼20%로 예상되는 보편적 기본관세는 미국의 무역적자가 큰 국가들에 초점을 맞춰 협상 지렛대로 사용하려는 의도에 가깝다고 본다.” ―경제학자들은 관세가 재앙적인 결과로 이어질 수 있다고 우려한다. “관세 정책이 미국 경제에 물가 상승이나 전반적인 경제 활동에 영향을 미칠 가능성은 크다. 다만 관세의 영향은 무역 상대국들이 어떻게 대응하느냐에 달려 있다. 이미 각국에서 차기 트럼프 행정부의 관세 위협에 대한 대응 방안을 마련하고 있다는 보도가 나온다.” ―차기 트럼프 행정부가 한미 FTA 재협상을 요구하거나 폐기하려 할 수 있다고 보나. “트럼프 당선인에 관해선 ‘절대 안 될 것’이라고 얘기할 수 없다. 차기 트럼프 행정부는 지난 4년간 급증한 한국에 대한 미국의 무역적자에 대해 매우 우려할 것이다. 내가 보기엔 무역적자 증가 대부분은 한국 기업의 대미 투자 급증과 관련 있다. 하지만 한국은 무역적자를 줄이려는 트럼프 행정부의 공격적인 조치에 대비해야 한다고 생각한다. 트럼프 행정부는 세계무역기구(WTO) 규정 위반이나 한미 FTA 위반에 대해 특별히 신경 쓰지 않을 것이다. 미국이 한국에 대해 관세를 부과하면 한국 역시 보복으로 대응할 수 있을 것이다. 하지만 긴밀한 한미 동맹을 생각할 때 양국이 전진할 수 있는 길을 찾기를 희망한다. 여기엔 한국이 미국산 제품 수입을 늘리거나 수출을 줄이는 방안에 합의하는 방안도 포함될 수 있다.” ―트럼프 당선인은 대선 유세 때 한국에서 일자리를 빼앗아오겠다고 했다. “미국으로선 한국이 미국의 전략 산업에 투자를 확대한 건 좋은 일이다. 따라서 트럼프 행정부가 안보 문제뿐만 아니라 긴밀한 동맹이자 파트너인 한국에 대해 공격적인 조치를 취하기 전에 한국의 투자 노력을 높이 평가하고 이를 고려하길 기대한다.” ―트럼프 당선인은 중국의 무역 최혜국 지위도 폐지하겠다고 했다. “중국의 무역 최혜국 대우를 폐지하려면 의회 승인이 필요하다. 따라서 나는 차기 트럼프 행정부가 무역 최혜국 대우 폐지보다 ‘무역법 301조’를 사용해 관세를 최소 60%포인트 인상할 가능성이 더 높다고 생각한다. 그의 첫 임기 동안 발생한 미중 무역전쟁이 세계 모든 국가, 특히 인도태평양에 많은 영향을 미쳤기에 모든 국가가 이에 대비해야 한다. 다만 미중 무역 마찰이 꼭 모두에게 나쁜 것은 아니다. 예를 들어 중국 전기차의 미국 수출이 차단되면 한국 자동차 제조업체에 큰 도움이 될 수 있다.” ―로버트 라이트하이저 전 미국무역대표부(USTR) 대표가 차기 행정부에서 중책을 맡을 것이란 전망이 많다. “그는 매우 유능하고 무역에 대한 세부 사항을 잘 이해하고 있다. 하지만 양자 간 무역적자에 초점을 맞추는 그의 견해에 동의하지 않는다. 협상 스타일도 나와는 매우 다르다. 미국의 무역 파트너에겐 가혹(heavy-handed)하고 함께 일하기 매우 어려운 상대다.”워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-12
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • “한국도 이젠 선진국”…美국무장관 후보들 ‘방위비 분담금’ 압박 경쟁

    한국 등 동맹국을 겨냥한 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 ‘미국 우선주의(America First)’ 압박이 본격화하고 있다. 이에 내년 1월 20일 트럼프 2기 행정부가 출범하면 한국에 방위비 분담금 증액, 중국에 대한 군사 억제 동참 등 트럼프식 ‘힘을 통한 평화’에 기여하라는 요구가 이어질 것이란 관측이 나온다.트럼프 당선인이 ‘충성심’을 2기 내각의 핵심 인선 기준으로 내세우면서 요직을 노리는 주요 인사 간 ‘미국 우선주의’ 선명성 경쟁도 벌어지고 있다. 특히 미 외교 수장이자 대통령, 부통령, 하원의장에 이은 권력 서열 4위 직책 국무장관직을 둘러싼 경쟁이 뜨겁다. 미국 주요 언론의 하마평에 빠지지 않고 등장하는 빌 해거티 상원의원(공화·테네시), 마코 루비오 상원의원(공화·플로리다), 로버트 오브라이언 전 백악관 국가안보보좌관, 리처드 그리넬 전 주독일 대사 등은 모두 주한미군 방위비 분담금 인상은 물론이고 주한미군 규모나 구성 변화에 찬성하고 있다. 이미 일각에선 한국이 조 바이든 행정부와 지난달 합의한 방위비 분담금을 재협상해야 할 것이란 전망도 나온다.● ‘美 외교수장’ 누가 되든 방위비 재협상지한파로 꼽히는 해거티 의원은 10일(현지 시간) 미 CBS에 출연해 ‘트럼프 당선인이 집권 1기 때 한국과 일본에 주둔 중인 미군 철수를 거론했다’는 지적에 “워싱턴 엘리트들이 사업가(출신 트럼프 당선인)의 협상 방식을 이해하지 못하는 것”이라며 “우리는 모두 함께 앉아 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 말했다.그는 “우리는 제2차 세계대전과 6·25전쟁 이래 그 지역(한국)을 도우려고 병력 주둔을 지원했다. 미국을 대표해 상당한 투자를 한 것”이라며 “이 투자는 (한국) 경제가 붕괴됐을 때 이뤄졌다. 이제 그들은 완전한 선진국”이라고 말했다. 또 “트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 것은 의미 있고 적절하다(relevant and appropriate)”고 덧붙였다.한국이 선진국으로 성장한 만큼 방위비 분담금 수준을 높이는 건 물론이고 주한미군 규모 등 다른 ‘옵션’도 논의해야 한다는 의미다. 그는 올 9월 방한 당시 동아일보 인터뷰에서 “주한미군을 한국에 배치하는 게 미국의 이익”이라면서도 “미국은 (한국으로부터) 적절한 지원을 받고 있는지 평가·확인하는 위치에 있다”고 밝혔다.오브라이언 전 보좌관 역시 올 9월 “한국이 국내총생산(GDP)의 2.5%만 국방비로 지출하고 있다. 미국처럼 3.0∼3.5%까지 올려야 동맹국과 부담을 공유할 수 있다”고 말했다. 루비오 의원도 2020년 “주한미군 주둔 재검토가 필요하다”고 했다.국무장관 후보군 중 가장 강경파로 꼽히는 그리넬 전 대사는 트럼프 당선인이 한국에 방위비 분담금을 5배로 증액할 것을 압박하던 2020년 “주한미군 철수 계획이 있다”고 주장해 파문을 일으켰다.● “‘네오콘’ 낙인 무섭다”… 주요 인사 선명성 경쟁국무장관 후보들은 우크라이나 지원에도 반대하고 있다. 해거티 의원은 이날 “나는 우크라이나 원조에 대해 단 1센트까지 반대한 몇 안 되는 상원의원”이라며 “‘미국 우선’에 집중해야 한다”고 말했다. 루비오 의원은 우크라이나 전쟁과 관련해 최근 소셜미디어에 “이제 서유럽이 나서야 할 때”라고 썼다.국무장관 후보들이 선명성 경쟁에 나선 건 친(親)트럼프 진영에서 우크라이나 지원 등 미국의 해외 개입에 찬성한 마이크 폼페이오 전 국무장관, 대중 강경파 톰 코튼 상원의원(공화·아칸소), 엘브리지 콜비 전 국방부 부차관보 등을 ‘네오콘(Neocon·신보수주의자)’으로 낙인 찍고 트럼프 2기 행정부에서 배제하자는 움직임이 나타나고 있는 것도 영향을 준 것으로 보인다. 트럼프 당선인 주변에선 강한 군사력을 앞세워 미국이 ‘세계 경찰’ 역할을 해야 한다고 주장하는 네오콘을 ‘전쟁광’ 등으로 비판하고 있다.당선인의 장남으로 차기 행정부 인사에 깊이 관여 중인 도널드 트럼프 주니어는 X에 게재된 ‘차기 행정부에 네오콘과 매파가 들어오지 못하도록 최대 압박을 가해야 한다’는 글에 “100% 동의한다. 내가 그렇게 하겠다”고 썼다. 역시 트럼프 당선인의 최측근으로 꼽히는 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 “네오콘 ‘전쟁광’에게 힘을 부여해선 안 된다”고 했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}

    • 2024-11-11
    • 좋아요
    • 코멘트
  • “日 방위예산 2배로 증액…한국도 최대한 분발해야”

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 측근으로 차기 국무장관 후보로 거론되는 빌 해거티 상원의원(테네시·공화·사진)은 10일(현지 시간) CBS 인터뷰에서 “동맹국들은 최대로 분발해야 하고(step up), 스스로 (군사적) 역량을 강화해야 한다”고 말했다. 또 “일본은 방위 예산을 국내총생산(GDP)의 1%에서 2%로 늘릴 것”이라며 “우리는 그런 방향으로 가야 하고, 한국도 마찬가지”라고 말했다. 주한미군 방위비 분담금 인상 등 한국의 군사적 기여를 확대해야 한다는 뜻으로 풀이된다.해거티 의원은 트럼프 당선인이 대통령 재임 시절 주한미군 철수를 언급한 것에 대해선 “워싱턴 엘리트들은 사업가의 협상 방식을 모른다”며 “우리는 함께 무슨 옵션이 있는지 논의해야 한다”고 했다. 그는 주한미군을 ‘상당한 투자’라 부르며 “한국은 완전한 선진국이며 트럼프 당선인이 (주한미군) 지원 수준을 논의하는 건 적절하다”고 했다.트럼프 당선인은 대선 유세 중 한국을 ‘머니 머신(money machine)’이라고 부르며 “우리는 한국을 보호하지만 그들은 무엇도 지불하지 않았다”고 주장했다. 또 한국이 방위비 분담금으로 100억 달러(약 14조 원)를 내야 한다고 했다.트럼프 1기 때 주일 미국대사를 지낸 해거티 의원은 윤석열 대통령과 트럼프 당선인의 통화를 주선하는 등 트럼프 당선인 측근 중 대표적 지한파로 꼽힌다. 하지만 트럼프 당선인이 2기 내각 구성에 속도를 내는 가운데 외교안보 분야에서도 동맹국 비용 분담 증액 요구 등 미국 우선주의가 노골화하는 모양새다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-11
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 트럼프, 13일 백악관서 바이든과 정권인수 논의

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 조 바이든 대통령(사진)의 초청으로 13일(현지 시간) 백악관을 찾아 정권 인수를 논의한다. 그가 백악관을 다시 찾는 것은 2021년 1월 퇴임한 뒤 약 4년 만이다. 커린 잔피에어 백악관 대변인은 9일 성명에서 “바이든 대통령이 13일 트럼프 당선인을 집무실에서 만날 예정”이라고 밝혔다. 바이든 대통령은 7일 대국민 연설에서 대선 결과를 수용하고 평화로운 정권 이양을 위해 협력하겠다고 밝혔다. 현직 대통령이 대통령 당선인을 백악관에 초청해 회담을 갖는 것은 관례다. 하지만 트럼프 당선인은 2020년 대선에서 바이든 대통령에게 패하자 부정선거를 주장하며 불복했다. 바이든 대통령을 백악관에 초청하지 않았고 바이든 대통령의 취임식에도 불참했다. 이번 방문을 계기로 트럼프 당선인 인수팀과 바이든 행정부 간 인수인계 작업도 본격화할 것으로 보인다. 트럼프 당선인은 인수위원회 공동위원장에 투자은행 피츠제럴드의 최고경영자(CEO) 하워드 러트닉과 린다 맥마흔 전 미국프로레슬링엔터테인먼트(WWE) CEO 겸 전 중소기업청장을, 백악관 비서실장에 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장을 임명해 정권 인수 작업에 속도를 낼 뜻을 밝혔다. 다만 9일 뉴욕타임스(NYT)는 트럼프 인수위원회가 아직 연방 총무청에 이해충돌방지 서약을 제출하지 않았으며 기밀 정보 인가를 위한 양해각서에도 서명하지 않고 있다고 보도했다. ‘미국 대통령직인수법(PTA)’에 따르면 대통령 당선인 인수위원회는 이해충돌방지 서약 등이 담긴 윤리 계획을 제출해야 한다. 이에 NYT는 “바이든 행정부와 버티는 트럼프 간에 ‘치킨 게임’이 벌어지고 있다”고 지적했다. 트럼프 당선인 측은 CNN에 “트럼프 당선인이 이해충돌방지 서약에 서명할 계획이지만 현재 인수팀의 최우선 과제는 내각 고위직 후보자를 선발하고 검증하는 것”이라고 주장했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-11
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [단독]퓰너 “한미, 전술핵 재배치 등 모든 대북옵션 논의해야”

    “한국과 미국은 (한국 내 전술핵 재배치를 포함해) 모든 실질적인 옵션을 테이블 위에 올려놓아야 한다.” 미 싱크탱크 헤리티지재단 설립자인 에드윈 퓰너 아시아연구센터 회장(사진)은 9일(현지 시간) 동아일보와의 서면 인터뷰에서 ‘도널드 트럼프 2기 행정부에서 전술핵 재배치가 논의될 수 있다고 보는가’라는 질문에 이같이 답했다. 2016년 도널드 트럼프 대통령 당선인이 처음 대통령에 당선됐을 당시 인수위원회에 참여했던 퓰너 회장은 “북한에 대한 중국의 역할을 강조하기보다 (한미일) 모두 더 강력한 억제 조치에 합의해야 한다”며 “차기 미 행정부는 (한미일) 연합 훈련 등 3국 안보 협력을 더 강화할 것”이라고 말했다. 북한의 핵 역량 강화와 북-중-러 협력에 따라 차기 트럼프 행정부에서 전술핵 재배치 등 획기적인 수준의 억제력 강화 조치가 필요하다는 취지로 풀이된다. 퓰너 회장은 트럼프 당선인과 김정은 북한 국무위원장의 정상외교 재개 가능성에 대해 “북한과의 대화는 강력한 억제력을 바탕으로 이뤄져야 한다”면서도 “(핵 동결을 대가로 한 제재 완화 요구는) 통하지 않을 것”이라고 내다봤다. 최근 국제사회의 우려를 키우고 있는 북한군의 우크라이나 전쟁 파병에 대해선 “유럽뿐 아니라 미국에도 위협”이라며 “트럼프 당선인은 전쟁 종식을 위해 미국의 레드라인(red line·한계선)을 넘을 경우에 적들이 마주하게 될 결과를 명확하게 전달할 것”이라고 했다.“北 ‘핵동결’ 대가로 제재완화? 트럼프에 더는 그런 요구 안통해”[트럼프 재집권]퓰너 헤리티지재단 설립자 인터뷰“트럼프, 비핵화 대화 믿지 않을 것… 中역할 강조보다 한미일 억제 강화韓, 양국 안보관계서 제몫 하고있어… 트럼프, 조선업 협력 요청 기쁜 일”“도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 (핵동결) 합의를 할 것이라고 믿지 않는다.”미국 싱크탱크 헤리티지재단 설립자인 에드윈 퓰너 아시아연구센터 회장은 9일(현지 시간) 동아일보와의 서면 인터뷰에서 트럼프 당선인이 김정은 북한 국무위원장과 북한 핵동결을 전제로 대북제재 완화에 합의할 수 있다는 관측에 대해 이같이 답했다. ‘힘을 통한 평화(peace through strength)’를 차기 행정부 대외 정책의 모토로 내건 트럼프 당선인이 북한의 요구를 받아들여 비핵화 목표를 양보하지 않을 것이라는 얘기다.그는 “북한에 대한 중국의 역할을 강조하기보다 우리(한미일) 모두 더 강력한 억제 조치에 합의해야 한다”며 차기 미국 행정부가 한국, 일본과 안보 협력 강화로 북한에 대한 압박에 나설 것으로 내다봤다. 다음은 일문일답.―미 대선 결과가 국제 질서에 어떤 영향을 미칠까.“탈(脫)냉전 시대에 적합한 미국의 리더십을 회복한다는 의미가 있다. 국방 및 안보 정책에서 ‘힘을 통한 평화’가 다시 미국 대외 정책의 중심이 될 것이다. 미국의 방위 역량에 대규모 투자를 단행하고 동시에 동맹국들이 필요한 역량을 갖추도록 더 많은 기여를 요청할 것이다.”―트럼프 행정부 외교 정책의 우선순위는 뭘까.“조 바이든 행정부는 ‘미국의 신뢰성 회복’을 목표로 했고, 아시아 동맹국과의 협력 강화 등에 기여를 했다. 하지만 아마추어적이었고 아프가니스탄 철수와 우크라이나 전쟁 등 혼란스러운 상황들을 과제로 남겼다. 러시아와 중국, 이란, 북한 간의 파트너십은 미국과 동맹국의 국가안보에 가장 큰 위협이 되고 있다. 우크라이나의 상황은 더 큰 충돌의 서곡일 수 있다.”―트럼프 행정부는 북한의 러시아 파병에 어떻게 대응할까.“트럼프 당선인의 외교적 접근 방식은 친구와 적, 모두의 균형을 깨고 예측 불가능성을 장점으로 만드는 데 있다. 우크라이나 전쟁 종식을 위해 미국의 ‘레드라인(red line·한계선)’을 넘을 경우 적들이 마주할 결과를 명확하게 전달할 가능성이 크다. 러시아는 북한의 도움을 받은 대가로 최신 기술을 제공하고 있다. 이는 유럽은 물론이고 미국에도 위협이 된다. 트럼프 행정부는 이 새로운 도전에 맞서기 위해 동맹국들과 공동 대응할 것이다.”―트럼프 당선인은 김 위원장과 대화 재개 의지를 밝혔다.“북한과의 대화는 강력한 억제력을 바탕으로 이뤄져야 한다. 비핵화를 위한 포괄적 로드맵을 고수하고 대북제재를 시행해야 한다. 또 한미 군사훈련을 유지하며 인권 문제를 제기하되 과격한 발언으로 인한 긴장 고조를 자제하는 것도 필요하다.”―핵동결을 대가로 북한 제재를 완화할 수 있단 관측도 있다.“그런 합의를 할 것으로 믿지 않는다. 북한이 진정으로 존중하는 것은 단결된 힘이다. 미국은 다년간의 6자회담 등 비핵화 대화들이 더 이상 통하지 않는다는 것을 배웠다. (그런 요구는) 통하지 않을 것(not going to work)이다.”―한국과 전술 핵무기 재배치가 논의될 수 있다는 주장도 있다.“한미는 (전술핵 재배치를 포함한) 모든 실질적인 옵션을 테이블 위에 올려놓아야 한다. 오랜 친구인 정몽준(아산정책연구원 명예 이사장)이 수년에 걸쳐 핵무기 정책 논의에 건설적으로 기여한 것에 감사한다. 북한의 핵 역량이라는 어려운 현실을 고려해 (한미가) 논의의 틀을 넓혀야 한다는 그의 주장은 우리의 주목을 끌만 하다. 북한은 한미일 세 나라가 북한의 위협에 대해 매우 심각하게 생각한다는 것을 알아야 한다. 또 미국 새 행정부는 합동 훈련 등 3국간 안보협력을 더 강화할 것이다. 북한에 대한 중국의 역할을 강조하기보다 우리 모두 더 강력한 억제 조치에 합의해야 한다.”―트럼프 당선인은 한국이 방위비 분담금 100억 달러를 내야 한다고 했다.“나는 그가 한국이 양자 안보 관계에서 자신의 몫을 하고 있다(pulling its own weight)는 것을 알고 있다고 믿는다.”―중국 견제를 위해 주한미군 규모나 구성의 변화가 필요하다는 주장도 나온다.“미국은 아시아에 핵심적인 국익이 있지만 혼자서 이를 지키고 발전시킬 수 없다. 미국은 필수적인 동맹국, 특히 한국, 일본과 협력해 역내 평화와 번영을 증진해 상호이익이 되는 정책 목표를 달성해야 한다. 한국, 일본, 호주, 필리핀, 대만과 더욱 긴밀히 협력하는 것이 미래의 방향이며 트럼프 당선인도 이를 이해하고 있다고 믿는다.―한미 경제협력에서 강화돼야 할 분야는…“공동 선박 건조 및 유지 보수 협력을 통한 해군력 업그레이드 등 전략적 경제 안보 파트너십을 강화해 동맹의 억제력과 방어 능력을 높일 수 있다. 트럼프 당선인이 윤석열 대통령에게 이 분야에서 더 많은 협력을 요청한 것은 매우 기쁜 일이다. 한국 글로벌 기업들의 한미일 3자 경제 파트너십 전략적 참여 확대는 시의적절한 조치라고 생각한다. 이런 협력을 통해 한미일은 경제적 회복력을 높일 뿐만 아니라, 자유 국가의 세계 경제 규칙을 수호하는 공동의 영향력도 강화할 수 있다.”―한미동맹 강화를 위해 한국이 해야 할 일은…“윤석열 정부는 일본과의 역사적 적대감을 극복하고 역내 과제에 집중해 미국과의 동맹을 강화하겠다는 약속을 지켜 왔다. 두 대통령의 전화통화로 더 긴밀한 한미 관계가 이미 시작됐다. 그 친밀감이 계속될 것이라고 믿는다.”퓰너는 누구에드윈 퓰너 헤리티지재단 산하 아시아연구센터 회장(83)은 헤리티지재단의 공동 설립자다. 1977년부터 2013년까지 이사장을 지내며 헤리티지재단을 미국 보수를 대표하는 싱크탱크로 키웠고, 공화당에 막대한 영향을 끼쳤다. 퓰너 회장은 2016년 도널드 트럼프 1기 행정부 출범 당시엔 인수위원회 선임고문을 지냈으며 트럼프 행정부 기간이었던 2017, 2018년 헤리티지재단 임시 회장을 맡았다. 트럼프 행정부가 당시 퓰너 회장이 주도한 정책 권고안을 상당수 받아들여 헤리티지재단은 ‘트럼프 싱크탱크’로 불리기도 했다.△1941년 미국 시카고 출생△1964년 펜실베이니아대 와튼스쿨 MBA△1977∼2013년 헤리티지재단 이사장△2017∼2018년 헤리티지재단 임시 회장△현 헤리티지재단 아시아연구센터 회장워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-11
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 트럼프 정권인수 논의 위해 4년만에 백악관 귀환

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 조 바이든 대통령의 초청으로 13일(현지 시간) 백악관을 찾아 정권인수를 논의한다. 그가 백악관을 다시 찾는 것은 2021년 1월 퇴임 한 뒤 약 4년 만이다.커린 잔피에어 백악관 대변인은 9일 성명에서 “바이든 대통령이 13일 트럼프 당선인을 집무실에서 만날 예정”이라고 밝혔다. 바이든 대통령은 7일 대국민 연설에서 대선 결과를 수용하고 평화로운 정권 이양을 위해 협력하겠다고 밝혔다.현직 대통령이 대통령 당선인을 백악관에 초청해 회담을 갖는 것은 관례다. 하지만 트럼프 당선인은 2020년 대선에서 바이든 대통령에게 패하자 부정선거를 주장하며 불복했다. 바이든 대통령을 백악관에 초청하지 않았고 바이든 대통령의 취임식도 불참했다.이번 방문을 계기로 트럼프 당선인 인수팀과 바이든 행정부간 인수인계 작업도 본격화할 것으로 보인다. 트럼프 당선인은 인수위원회 공동위원장에 투자은행 피츠제럴드의 최고경영자(CEO) 하워드 러트닉과 린다 맥마흔 전 중소기업청장을, 백악관 비서실장에 수지 와일스 대선 캠프 공동선거대책위원장을 임명해 정권 인수 작업에 속도를 낼 뜻을 밝혔다.다만 9일 뉴욕타임스(NYT)는 트럼프 인수위원회가 아직 연방 총무청에 이해충돌방지 서약을 제출하지 않았으며 기밀 정보 인가를 위한 양해각서에도 서명하지 않고 있다고 보도했다. ‘미국 대통령직인수법(PTA)’에 따르면 대통령 당선인 인수위원회는 이해충돌방지 서약 등이 담긴 윤리 계획을 제출해야 한다. 이에 NYT는 “바이든 행정부와 버티는 트럼프 간에 ‘치킨 게임’이 벌어지고 있다”고 지적했다.트럼프 당선인 측은 CNN에 “트럼프 당선인이 이해충돌방지 서약에 서명할 계획이지만 현재 인수팀의 최우선 과제는 내각 고위직 후보자를 선발하고 검증하는 것”이라고 주장했다. 워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-10
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 트럼프, 비서실장에 와일스 임명… ‘충성파 중에 충성파’

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 7일(현지 시간) 백악관 비서실장으로 수지 와일스 대선 캠프 공동선거대책위원장(67)을 임명했다. 당선 이틀 만에 ‘트럼프 2기 행정부’에서 핵심 역할을 담당할 비서실장을 임명하면서 ‘미국 우선주의’ 공약을 빠르게 이행할 뜻을 분명히 한 것이다. CNN 등은 백악관 비서실장에 여성이 임명된 건 처음이라고 전했다. 트럼프 당선인은 이날 성명에서 “와일스는 미국 역사상 가장 위대한 정치적 승리를 거두는 데 도움을 줬고 2016년, 2020년 대선 캠페인에서도 없어서는 안 될 존재였다”며 “강인하고 똑똑하며 혁신적이고 널리 존경받고 있다(tough, smart, innovative, and universally admired and respected)”고 추켜세웠다. 와일스는 40여 년 경력의 베테랑 정치 컨설턴트다. 트럼프 당선인의 2020년 대선 패배, 이후 4건의 형사 기소로 많은 측근이 떠났지만 충직하게 곁을 지키며 사실상 비서실장 노릇을 했다. 이번 대선에서는 당선인 주변 인사를 원활히 관리하는 장악력도 보여줬다는 평가가 나온다. 트럼프 당선인은 와일스 외에 이미 충성심이 검증된 인사를 정권 인수위원회에 배치하는 등 ‘충성파’의 전진 배치를 공식화했다. 그는 같은 날 NBC와 가진 당선 후 첫 인터뷰에서 최우선 과제가 “국경을 강하고 튼튼하게 만드는 것”이라며 “불법 이민자 대규모 추방 외에는 선택의 여지가 없다”고 했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과도 “통화할 것”이라며 우크라이나 전쟁에 관한 대화를 나눌 뜻을 시사했다. 한편 윤석열 대통령은 이달 중순 예정된 해외 순방을 계기로 미국을 방문해 트럼프 당선인과의 회동을 추진하고 있다. 특히 2016년 트럼프 당선인의 첫 대선 승리 9일 만에 당선인의 자택이 있는 미국 뉴욕에서 해외 정상 중 처음으로 만난 아베 신조(安倍晋三) 전 일본 총리의 사례를 참고해 관련 준비를 할 것으로 알려졌다.‘입바른 소리’ 참모와 불편했던 트럼프, 2기땐 ‘충성심’ 제1원칙[트럼프 재집권]집권 1기 때 불화-참모 배신 등 경험… 당선 이틀만에 와일스 비서실장 임명“가장 충성스러운 전사” 평가 받아… 인수위에도 ‘검증된 1기 출신’ 배치“트럼프 2기 인사 정책의 리트머스 시험지는 ‘충성심’이다.” 도널드 트럼프 대통령 당선인이 당선 이틀 만인 7일(현지 시간) 수지 와일스 대선 캠프 공동선거대책위원장을 백악관 비서실장에 임명하고, 정권 인수위원회에도 충성심이 검증된 ‘트럼프 1기 행정부’ 출신을 대거 배치하자 정치매체 폴리티코가 내놓은 분석이다. 2020년 대선 패배 과정에서 당시 백악관과 정부 부처의 많은 인사가 등을 돌린 것에 분노를 표했던 트럼프 당선인이 이번에는 충성심이 검증됐고, 다른 목소리를 내지 않을 인사만 쓰겠다는 방침이 분명하다는 것이다.● ‘문고리 권력’에 ‘충성파 중 충성파’ 기용 백악관 비서실장은 새 행정부 구성 및 정책 수립 과정에서 핵심 역할을 맡는 ‘요직 중 요직’이다. 장관직과 달리 의회 인준이 필요 없어 대통령이 가장 신임하는 인사가 기용된다. 와일스 역시 대표적인 트럼프 충성파다. 그와 함께 이번 대선 캠프의 공동 선거대책위원장을 맡았던 크리스 라치비타 또한 와일스를 “함께 일해 본 이들 중 가장 충성스러운 전사”라고 했다. 이 같은 와일스의 발탁을 두고 향후 행정부 구성 과정에서 충성파를 선별하면서도 잡음을 최소화하려는 의도라는 분석이 나온다. CNN은 이날 “와일스는 트럼프 당선인에게 비서실장을 맡는 대신 누가 집무실에서 대통령을 만날 수 있는지 통제할 수 있는 권한을 요구했다”고 보도했다. 와일스가 ‘문고리 권력’의 역할을 할 가능성이 높다는 의미다. ‘워싱턴 아웃사이더’였던 트럼프 당선인은 집권 1기 때 여러 비서실장과 불화를 빚었다. 최근 폭스뉴스 인터뷰에서도 “1기 참모진의 대부분을 잘 몰랐다. 난 워싱턴 사람이 아니었기 때문(I was not a Washington person)”이라고 했다. 그는 2016년 대선 승리 5일 후 라인스 프리버스 전 공화당 전국위원회(RNC) 위원장을 초대 비서실장에 임명했다. 당시 취임 전까지 70여 일 동안 10여 명의 장관급 인사를 발표하는 데 그치는 등 후속 인사가 빠르지 않아 행정부 구성에서 혼란이 야기됐다. 프리버스의 발탁 이유는 공화당과의 원활한 관계 형성이었다. 정치매체 폴리티코 등에 따르면 프리버스는 ‘트럼프의 책사’로 불리는 극우 선동가 스티브 배넌, 트럼프 당선인의 맏사위 재러드 쿠슈너 전 백악관 선임 고문 등에 밀려 존재감을 발휘하지 못했다. 결국 6개월 만에 경질됐다. 두 번째 비서실장은 4성 장군 출신의 존 켈리였다. 그는 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관 등과 이른바 ‘어른들의 축(axis of adults)’으로 불렸다. 돌출 행동이 잦은 트럼프 당선인을 자제시키는 역할을 담당했다는 의미였다. 하지만 트럼프 당선인은 입바른 소리를 잘하는 켈리와도 불편한 관계였고, 켈리는 약 17개월 만에 경질됐다. 켈리는 이번 대선 직전 뉴욕타임스(NYT) 인터뷰에서 트럼프 당선인을 “파시스트”라고 비판하며 “그는 나치 지도자 히틀러 같은 장군을 원했다. 미 헌법이 아니라 자신에게 충성하는 군대를 원했다”고 했다.● 인수위에도 충성파 가득 트럼프 당선인은 후속 인사에도 속도를 낼 것으로 보인다. 폴리티코에 따르면 트럼프 당선인 정권 인수위원회는 부처별 인수팀을 구성해 인수 작업에 들어갔다. 역시 충성심이 검증된 인사가 대거 포진했다. 정보기관 인수팀은 중앙정보국(CIA) 국장 후보로 거론되는 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장, 백악관 국가안보회의(NSC) 인수팀은 국무장관 후보인 빌 해거티 상원의원의 고문을 지낸 조엘 레이번 전 시리아 특사 등이 주도하고 있다. 또 국무부 인수팀은 브라이언 훅 전 이란 특사, 국방부는 트럼프 1기 보훈장관을 지낸 로버트 윌키 등이 이끌고 있다. 법무장관 후보로 거론되는 마이크 데이비스 변호사 또한 ‘X’에 “트럼프 2기 행정부의 구직자는 충성심에 대한 구체적이고 확실한 증거를 제출해야 한다”며 “역량과 충성심이 모두 필요하다”고 강조했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com신규진 기자 newjin@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2024-11-09
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • ‘입바른 소리’ 참모와 불편했던 트럼프, 2기땐 ‘충성심’ 제1원칙

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 7일(현지 시간) 백악관 비서실장으로 수지 와일스 대선 캠프 공동 선거대책위원장(67)을 임명했다. 당선 이틀 만에 ‘트럼프 2기 행정부’에서 핵심 역할을 담당할 비서실장을 임명하면서 ‘미국 우선주의’ 공약을 빠르게 이행할 뜻을 분명히 한 것이다. CNN 등은 백악관 비서실장에 여성이 임명된 건 처음이라고 전했다.트럼프 당선인은 이날 성명에서 “와일스는 미국 역사상 가장 위대한 정치적 승리를 거두는 데 도움을 줬고 2016년, 2020년 대선 캠페인에서도 없어서는 안 될 존재였다”며 “강인하고 똑똑하며 혁신적이고 널리 존경받고 있다(tough, smart, innovative, and universally admired and respected)”고 추켜세웠다. 또 “그가 미국을 다시 위대하게 만들기 위해 끊임없이 노력할 것”이라고 덧붙였다.와일스는 40여 년 경력의 베테랑 정치 컨설턴트다. 트럼프 당선인의 2020년 대선 패배, 이후 4건의 형사 기소로 많은 측근이 떠났지만 충직하게 곁을 지키며 사실상 비서실장 노릇을 했다. 이번 대선 유세 과정에서는 당선인 주변 인사를 원활히 관리하는 장악력도 보여줬다는 평가다. 트럼프 당선인은 와일스 외에 이미 충성심이 검증된 인사를 정권 인수위원회에 배치하는 등 ‘충성파’의 전진 배치를 공식화했다. 그는 같은 날 NBC와 가진 당선 후 첫 인터뷰에서 최우선 과제가 “국경을 강하고 튼튼하게 만드는 것”이라며 “불법 이민자 대규모 추방 외에는 선택의 여지가 없다”고 했다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과도 “통화할 것”이라며 우크라이나 전쟁에 관한 대화를 나눌 뜻을 시사했다.한편 윤석열 대통령은 이달 중순 예정된 해외 순방을 계기로 미국을 방문해 트럼프 당선인과의 회동을 추진하고 있다. 특히 2016년 트럼프 당선인의 첫 대선 승리 9일 만에 당선인의 자택이 있는 미국 뉴욕에서 해외 정상 중 처음으로 만난 아베 신조(安倍晋三) 전 일본 총리의 사례를 참고해 관련 준비를 할 것으로 알려졌다.“트럼프 2기 인사 정책의 리트머스 시험지는 ‘충성심’이다.”도널드 트럼프 대통령 당선인이 당선 이틀 만인 7일(현지 시간) 수지 와일스 대선 캠프 공동선거대책위원장을 백악관 비서실장에 임명하고, 정권 인수위원회에도 충성심이 검증된 ‘트럼프 1기 행정부’ 출신을 대거 배치하자 정치매체 폴리티코가 내놓은 분석이다.2020년 대선 패배 과정에서 당시 백악관과 정부 부처의 많은 인사가 등을 돌린 것에 분노를 표했던 트럼프 당선인이 이번에는 충성심이 검증됐고, 다른 목소리를 내지 않을 인사만 쓰겠다는 방침이 분명하다는 것이다.● ‘문고리 권력’에 ‘충성파 중 충성파’ 기용백악관 비서실장은 새 행정부 구성 및 정책 수립 과정에서 핵심 역할을 맡는 ‘요직 중 요직’이다. 장관직과 달리 의회 인준이 필요 없어 대통령이 가장 신임하는 인사가 기용된다. 와일스 역시 대표적인 트럼프 충성파다. 그와 함께 이번 대선 캠프의 공동 선거대책위원장을 맡았던 크리스 라치비타 또한 와일스를 “함께 일해본 이들 중 가장 충성스러운 전사”라고 했다.이 같은 와일스의 발탁을 두고 향후 행정부 구성 과정에서 충성파를 선별하면서도 잡음을 최소화하려는 의도라는 분석이 나온다. CNN은 이날 “와일스는 트럼프 당선인에게 비서실장을 맡는 대신 누가 집무실에서 대통령을 만날 수 있는지 통제할 수 있는 권한을 요구했다”고 보도했다. 와일스가 ‘문고리 권력’의 역할을 할 가능성이 높다는 의미다.‘워싱턴 아웃사이더’였던 트럼프 당선인은 집권 1기 때 여러 비서실장과 불화를 빚었다. 최근 폭스뉴스 인터뷰에서도 “1기 참모진의 대부분을 잘 몰랐다. 난 워싱턴 사람이 아니었기 때문(I was not a Washington person)”이라고 했다.그는 2016년 대선 승리 5일 후 라인스 프리버스 전 공화당 전국위원회(RNC) 위원장을 초대 비서실장에 임명했다. 당시 취임 전까지 70여 일 동안 10여 명의 장관급 인사를 발표하는 데 그치는 등 후속 인사도 미뤄졌고 행정부 구성에서 혼란이 야기됐다.프리버스의 발탁 이유는 공화당과의 원활한 관계 형성이었다. 정치매체 폴리티코 등에 따르면 프리버스는 ‘트럼프의 책사’로 불리는 극우 선동가 스티브 배넌, 트럼프 당선인의 맏사위 재러드 쿠슈너 전 백악관 선임 고문 등에 밀려 존재감을 발휘하지 못했다. 결국 6개월 만에 경질됐다.두 번째 비서실장은 4성 장군 출신의 존 켈리였다. 그는 제임스 매티스 전 국방장관, 렉스 틸러슨 전 국무장관 등과 이른바 ‘어른들의 축(axis of adults)’으로 불렸다. 돌출 행동이 잦은 트럼프 당선인을 자제시키는 역할을 담당했다는 의미였다.하지만 트럼프 당선인은 입바른 소리를 잘하는 켈리와도 불편한 관계였고, 켈리는 약 17개월 만에 경질됐다. 켈리는 이번 대선 직전 뉴욕타임스(NYT) 인터뷰에서 트럼프 당선인을 “파시스트”라고 비판하며 “그는 나치 지도자 히틀러 같은 장군을 원했다. 미 헌법이 아니라 자신에게 충성하는 군대를 원했다”고 했다.●인수위에도 충성파 가득트럼프 당선인은 후속 인사에도 속도를 낼 것으로 보인다. 폴리티코에 따르면 트럼프 당선인 정권 인수위원회는 부처별 인수팀을 구성해 인수 작업에 들어갔다. 역시 충성심이 검증된 인사가 대거 포진했다.정보기관 인수팀은 중앙정보국(CIA) 국장 후보로 거론되는 존 랫클리프 전 국가정보국(DNI) 국장, 백악관 국가안보회의(NSC) 인수팀은 국무장관 후보인 빌 해거티 상원의원의 고문을 지낸 조엘 레이번 전 시리아 특사 등이 주도하고 있다. 또 국무부 인수팀은 브라이언 후크 전 이란 특사, 국방부는 트럼프 1기 보훈장관을 지낸 로버트 윌키 등이 이끌고 있다.법무장관 후보로 거론되는 마이크 데이비스 변호사 또한 ‘X’에 “트럼프 2기 행정부의 구직자는 충성심에 대한 구체적이고 확실한 증거를 제출해야 한다”며 “역량과 충성심이 모두 필요하다”고 강조했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com황형준 기자 constant25@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2024-11-08
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 트럼프, 백악관 비서실장에 ‘얼음 아가씨’ 수지 와일스 지명

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 7일(현지시간) 백악관 비서실장으로 수지 와일스 대선 캠프 공동선거대책위원장을 임명한다고 밝혔다.트럼프 당선인은 이날 성명에서 “와일스는 미국 역사상 가장 위대한 정치적 승리를 거두는데 도움을 줬고 2016·2020년 성공적인 대선 캠페인에 없어서는 안될 존재였다”며 이 같이 밝혔다. 트럼프 당선인은 “와일스는 강인하고 똑똑하며 혁신적이고, 모두에게 존경받는다”며 “그는 미국을 다시 위대하게 만들기(Make American Great Again) 위해 끊임 없이 노력할 것”이라고 강조했다.와일스는 1980년 로널드 레이건 전 대통령 대선 캠프 일정 담당을 맡으며 정치에 입문해 오랫 동안 정치 컨설턴트로 활동했으며 2016년 대선 당시 경합주(州)였던 플로리다에서 트럼프 당선인의 승리를 이끄는 데 큰 역할을 했다. 특히 2021년 1월 6일 트럼프 당선인의 지지자들이 국회의사당을 습격한 ‘1·6 의사당 난입사태’로 공화당 인사들이 트럼프 당선인에게 등을 돌려 떠났지만 와일스는 핵심 측근으로 남아 트럼프 당선인의 신뢰를 받고 있는 것으로 알려졌다.트럼프 당선인은 6일 대선 승리 연설에서도 와일스에 대해 “우리는 그녀를 얼음 아가씨(ice maiden)라고 부른다”며 “수지는 뒤에 있는 것을 좋아하지만 뒤에 있을 사람이 아니다”라고 말했다.와일스는 트럼프 2기 행정부의 실세로 떠오를 전망이다. CNN은 “와일스는 트럼프 당선인에게 비서실장을 맡는 대신 누가 집무실에서 대통령을 만날 수 있는지 통제할 수 있는 권한을 요구했다”고 전했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-08
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 브레이크 없는 트럼프, 당선 첫날부터 “힘을 통한 평화”

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인 인수위원회가 대선 다음 날인 6일(현지 시간) “미 국민은 역사적 승리를 거두며 트럼프 대통령을 선출했다”며 “인수위는 첫날부터 트럼프 대통령의 의제를 이행하겠다”고 밝혔다. 공화당이 대선과 상원 선거에서 승리했고, 하원 선거 승리 가능성도 높아지자 트럼프 당선인 측이 ‘미국 우선주의’ 정책 강행 의지를 공식화한 것이다. 공화당이 하원 선거에서도 최종 승리할 경우 트럼프 당선인의 주요 정책들이 사실상 브레이크가 없는 상태로 추진될 수 있다는 전망이 나온다. 린다 맥마흔과 하워드 루트닉 인수위원장은 이날 성명에서 “앞으로 몇 주 동안 트럼프 대통령은 비용을 낮추고 미국인의 삶을 안전하게 만드는 정책을 세울 것”이라고 밝혔다. 트럼프 대선 캠프도 “미 국민들은 ‘미국 우선(American First)’ 무역정책과 감세, 에너지 해방, 힘을 통한 평화, 안전한 국경을 요구한다”며 “이는 미 국민들이 내린 역사적 명령(Mandate)”이라고 강조했다. 트럼프 당선인의 책사로 꼽히는 피터 나바로 전 백악관 국가무역위원장도 이날 “모든 공약을 빠르게 이행하기 위해 공격적으로 의제를 추진하겠다”며 “(취임 뒤) 첫 100일은 (입법이 필요 없는) 행정명령이 지배할 것이며, 이후 1년은 광범위한 규제 개혁이 있을 것”이라고 밝혔다. 공화당은 트럼프 당선인의 대선 공약을 반영해 즉각 내년도 예산안 조정에 나설 가능성도 내비쳤다. 린지 그레이엄 연방 상원의원은 “우리가 하원을 차지하면 본격적으로 예산 조정을 추진하게 될 것”이라고 말했다. 이에 따라 트럼프 당선인이 공약했던 우크라이나 지원 예산 감축 등 ‘바이든 정책 지우기’가 이르면 이달부터 추진될 것이란 전망도 나온다. 워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-08
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 트럼프, 정부절차 거부 ‘자체 인수위’ 구성… 머스크와 인사 논의

    도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 대선이 끝나자마자 ‘미국 우선주의’ 정책을 강행하기 위한 ‘액션 플랜’을 가동했다. 조 바이든 행정부와의 정권 인수 협력 대신에 독자적으로 취임을 준비하고 취임 첫날부터 무더기 대통령 행정명령을 내려 각종 정책을 추진하겠다는 뜻을 분명히 한 것. 또한 트럼프 당선인 측은 차기 행정부의 주요 직책을 모두 트럼프 ‘충성파(loyalist)’로 채우겠다는 뜻도 밝혔다. 조만간 트럼프 당선인이 주요 직책에 대한 인사도 발표할 계획인 것으로 알려졌다. 인수위원회가 임명하는 충성파 인사들이 각 연방 정부 부처가 트럼프 당선인의 미국 우선주의 공약을 신속하게 이행하도록 개혁의 칼을 대는 역할을 할 것이란 분석도 나온다. CNN은 트럼프 인수위 측이 “바이든 행정부와 협력해 정권을 인수하기 위한 협약을 거부하는 것은 자신의 충성파가 운영하지 않는 연방 기관에 대한 트럼프 당선인의 불신에서 비롯된 것”이라고 진단했다. 트럼프 당선인이 자신의 급진적 공약을 추진하는 데 필요한 법적 근거를 마련할 변호사들을 주요 부처에 배치하려 한다고도 전했다.● 美 우선주의 공약 강행 준비트럼프 당선인 인수위의 린다 맥마흔, 하워드 루트닉 공동위원장은 대선 다음 날인 6일(현지 시간) 성명을 내고 “앞으로 며칠, 몇 주간 트럼프 당선인은 국가를 위해 봉사할 인재를 선발할 것”이라고 밝혔다. 이어 “미국인은 트럼프 당선인의 역사적인 승리로 미국 노동자들을 우선하도록 명령을 내렸다”며 “인수위는 트럼프 당선인이 최고의 인물과 정책으로 취임 첫날부터 상식에 기반한 의제를 추진할 수 있도록 보장할 것”이라고 했다.인수위는 당선인이 임명할 수 있는 4000여 개의 정무직 인사를 위한 인재풀을 구성해온 것으로 알려졌다. 루트닉 위원장은 트럼프 당선인의 최측근으로 꼽히는 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)와도 차기 행정부가 발탁할 인재에 대해 논의했다고 공개했다. 머스크 CEO는 재정적자 감축 등 행정부 개혁을 위한 정부효율위원회 위원장을 맡을 것으로 알려졌다. 특히 인수위는 ‘대통령직 인수위원회 개선법’에 따른 기존 인수 절차를 따르지 않고 독자적인 준비에 나섰다. 연방정부 예산 지원, 기밀 정보 안내 등을 받으려면 연방 총무청과의 협약에 서명하고 연방수사국(FBI)의 보안 심사를 받아야 하지만 이런 절차를 거부하고 있는 것. ‘성추문 입막음’을 위한 문서 조작 등 4건의 형사 기소를 당한 트럼프 당선인은 그간 자신을 수사한 FBI, 국세청(IRS) 등에 강한 반감을 나타냈다. ‘작은 정부’를 위해 일부 연방정부 조직을 통폐합하고 연방 공무원 5만 명을 해고하겠다는 공약도 내놨다. 이런 그의 성향을 감안할 때 인수위의 운영 방안과 핵심 정책 등도 상당 기간 비공개로 유지될 것으로 보인다. ● “취임 첫날부터 대대적 행정명령” 인수위는 국무부, 법무부, 재무부 등 핵심 부처를 빠르게 장악하고, 미국 우선주의 정책을 추진하는 데 필요한 방안을 마련하는 팀도 운영하고 있다. 정치매체 폴리티코에 따르면 국무부 인수계획은 과거 국무부 정책기획실장, 이란 특사 등을 지낸 브라이언 훅이 맡고 있다. 훅은 2018년 마이크 폼페이오 당시 국무장관이 북한 억류 미국인 석방을 위해 방북했을 당시 동행하는 등 트럼프 행정부의 대북 정책에도 깊숙이 관여한 인물이다. 법무부 담당은 전 백악관 예산관리실(OMB) 법률 고문 마크 파올레타, 재무부 등 경제 부처의 인수계획은 보편적 기본관세 등 트럼프 당선인의 관세 공약을 입안한 것으로 알려진 로버트 라이트하이저 전 미 무역대표부(USTR) 대표가 지휘하고 있다. 트럼프 싱크탱크로 불리는 ‘미국우선정책연구소(AFPI)’도 인수 과정에서 중요한 역할을 담당할 것으로 보인다. 맥마흔 위원장, 라이트하이저 전 대표 등 인수위 주요 인사가 이미 AFPI에서 활동하고 있다. AFPI는 “트럼프 2기 행정부 출범에 대비해 이미 300개의 행정명령 초안을 마련하고 있다”고 밝혔다. CNN은 “트럼프 당선인은 취임 첫날 (공약 이행을 위한) 대대적인 행정명령과 규제 철회 등을 준비하고 있다”며 “수일 내로 일부 요직의 인선도 발표할 것”이라고 전했다.워싱턴=문병기 특파원 weappon@donga.com}

    • 2024-11-08
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기