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길진균 기획위원

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안녕하세요. 길진균 기획위원입니다.

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2025-11-07~2025-12-07
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  • 교섭단체 미달 국민의당 1분기 정당보조금 6억원

    국민의당이 중앙선거관리위원회로부터 15일 정당보조금 6억1790만7560원을 받았다. 국민의당이 이날까지 현역 의원 20석을 채워 원내교섭단체를 구성했다면 ‘1분기 정당보조금’으로 18억2000만 원가량을 받을 수 있었다. 하지만 현역 의원 17명인 국민의당은 3석이 부족해 12억 원가량을 날린 셈이다. 3석 차로 보조금이 이처럼 차이가 나는 것은 전체 보조금 총액의 50%를 교섭단체를 구성한 정당에 우선 배분하기 때문이다. 국민의당은 지난달 27일 박주선 의원을 17번째로 영입한 이후 3주 가까이 의석수를 늘리지 못하고 있다. 신기남 박지원 최재천 의원 등이 더불어민주당을 탈당해 무소속으로 남아있지만 현재로선 합류를 점치기 어려운 상황이다. 이번 4·13총선 선거보조금은 다음 달 28일 지급될 예정이다. 그때까지 현역 의원을 추가로 영입해 20석을 채운다면 국민의당은 72억8000만 원가량을 받을 수 있다. 하지만 현재 의석수가 유지된다면 이 역시 3분의 1 정도인 약 24억7000만 원밖에 받지 못한다. 차액 48억 원가량은 새누리당과 더민주당이 나눠 갖는다. 중앙선관위는 이날 1분기 경상보조금으로 모두 99억9095만6000원을 각 당에 배분했고 이 중 새누리당과 더민주당에 각각 46억9365만8600원(47%)과 41억4503만350원(41.5%)을 지급했다고 밝혔다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-02-16
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  • “安風, 노령산맥도 못 넘을라…”

    국민의당을 중심으로 한 야권 재편을 명분으로 더불어민주당을 탈당한 인사들이 기대에 미치지 못하는 ‘안풍(安風·안철수 신당 바람)’에 적잖이 당혹스러운 표정이다. 야권 통합의 중심 역할을 자임한 동교동계도 국민의당 합류 자체를 놓고 고심이 깊은 것으로 전해졌다. 동교동계 좌장인 권노갑 전 상임고문과 정대철 전 고문, 이훈평 전 의원, 국민의당 유성엽 의원 등은 13일 급히 전북 순창으로 정동영 전 의원을 찾아갔다. 국민의당 합류를 설득하기 위해서다. 권 전 고문 등은 “함께 국민의당에 입당하자. 정 전 의원이 해야 우리도 입당한다”며 “동교동계와 국민의당이 60년 야당 전통을 가져가는 마당에 대선 후보였던 정 전 의원도 그걸 이어받아야 되지 않겠나”라고 했다. 그러나 정 전 의원은 “걱정 끼치지 않도록 노력하겠다”는 원론적인 답변만 한 것으로 전해졌다. 고령의 권 전 고문이 4시간 넘게 걸리는 순창까지 정 전 의원을 찾아간 것은 그만큼 상황이 여의치 않음을 뜻한다. 신당 바람이 광주전남에만 머물며 좀처럼 북상하지 못하고 있기 때문이다. 이 전 의원은 “동교동계는 야권 통합을 위해 탈당한 만큼 정 전 의원이 함께하지 않는다면 국민의당에 입당할 수 없다”며 “‘안풍’이 영호남 경계인 소백산맥은커녕 호남과 충청의 경계인 노령산맥도 넘지 못할 것 같아 걱정”이라고 했다. 게다가 정 전 의원이 전북 지역을 중심으로 독자세력화하면 ‘안풍’은 전북에조차 도달하지 못하고 사그라질 수 있다는 게 이들의 인식이다. 안철수 공동대표 측은 그동안 정 전 의원 영입에 그다지 적극적이지 않았다. ‘진보’ 색깔을 강화해 온 정 전 의원이 중도 노선을 추구하는 당의 정체성과 맞지 않는 데다 원내교섭단체 구성에 꼭 필요한 현역 의원도 아니기 때문이다. 하지만 정 전 의원이 독자적으로 ‘무소속 연대’를 만들 수 있다는 얘기가 나오면서 뒤늦게 비상이 걸린 형국이다. 최근 국민의당에 합류한 장세환 전 의원은 14일 성명을 내고 “만약 정 전 의원이 무소속 연대라도 결성한다면 최소한 전북에서만큼은 상당한 바람을 일으킬 것이 자명하다”며 “국민의당에는 끔찍한 재앙”이라고 주장했다. 그는 안 대표가 정 전 의원 영입에 직접 나설 것을 촉구했다. 이에 안 대표도 이날 “지금은 정치의 판을 바꾸는 것이 중요하다”며 정 전 의원의 영입 가능성을 열어놨다. 반면 신기남 의원의 합류에 대해선 당 내부 기류가 엇갈리고 있다. 신 의원은 이날 “소위 신진 인사들은 선배 국회의원들을 기득권으로 매도하며 점령군처럼 행세하고 있다”며 더민주당을 탈당했다. 하지만 안 대표는 “(신 의원 합류에 대해) 당내에서 우려와 반대가 많다”며 신 의원 합류에 선을 그었다. 교섭단체 구성에 대해서도 “함께한 의원들이 (교섭단체가 되기 위해) 노력한 것이지, 정당보조금을 가장 중요하게 생각한 것은 아니었다”고 했다. 천정배 대표도 “제일 가까운 동지가 탈당한 것은 마음이 아프다”면서도 “(입당) 얘길 할 단계는 아니다”라고 말을 아꼈다. 하지만 김한길 상임선거대책위원장 측은 “신 의원의 해명을 들어보면 억울한 측면이 없지 않다”며 교섭단체 구성 등을 위해 신 의원의 합류 가능성을 열어놔야 한다고 얘기하고 있다. 신 의원 합류 문제가 또 다른 당내 갈등의 불씨가 될 수 있다는 관측도 나온다. 길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-02-15
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  • 김종인 “北체제 언젠가는 궤멸할 것”

    더불어민주당 김종인 비상대책위원장이 9일 북한의 장거리 미사일 발사 도발을 두고 “북한 궤멸”이라는 발언을 해 논란이 일고 있다. 김 위원장은 9일 경기 파주시 육군 9사단을 방문해 “국방을 튼튼히 유지하고 경제가 도약적으로 발전한다면 언젠가는 북한 체제가 궤멸하고 통일의 날이 올 것이라고 확신한다”고 말했다. 앞선 7일에는 “소련이 핵이 없어서 국가가 무너진 게 아니다”라며 “국민의 삶에 대한 노력을 하지 않는다면 아무리 핵을 개발한다 할지라도 결국은 와해될 수밖에 없다는 인식을 갖기 바란다”고 목소리를 높였다. 김 위원장이 ‘북한 와해론’에 이어 더민주당 내에서 금기시됐던 ‘북 궤멸론’까지 거론한 건 야권을 향한 ‘북한 감싸기’ 프레임에서 탈피하려는 의도로 풀이됐다. 더민주당은 이날 김 위원장의 이 발언을 처음엔 ‘자멸’이라고 했다가 최종적으로 ‘궤멸’로 정정했다. 김성수 대변인은 “더민주당이 북한 붕괴를 전제로 한 흡수통일에 동의하는 것 아니냐고 오해할 수 있는데 전혀 아니다”라며 선을 그었다. 또 “김 위원장이 말한 궤멸은 우리가 북한에 대한 압력이나 제재를 통해 북한 체제를 붕괴시킨다는 ‘괴멸’(조직이 파괴돼 멸망함)이 아니라 핵개발에 몰두하면 ‘자멸’한다는 뜻”이라고 거듭 강조했다. 북한 와해나 궤멸, 자멸 등의 단어를 놓고 북핵이나 미사일 발사를 둘러싼 미묘한 시각차가 드러난 것이란 해석이 나온다. 앞서 진성준 의원의 ‘인공위성’ 발언도 논란이 됐다. 진 의원은 7일 국회 국방위원회 전체회의에서 한민구 국방부 장관이 “북한은 위성이라고 발표했지만 대륙간탄도탄을 확보하기 위한 수단으로 위성을 활용하고 있다. 군사적으로 장거리 탄도미사일로 평가하고 있다”고 답하자 “그러니 인공위성을 쏜 것은 맞네요”라고 했다. 진 의원의 발언을 보고받은 김종인 위원장은 “왜 (미사일이라는) 당의 결론과 다른 얘기를 하느냐”며 불만을 표시한 것으로 전해졌다. 한편 새누리당 원유철 원내대표는 이날 동아일보와의 통화에서 “우리도 정말 함무라비법전을 들고 나올 때가 됐다”고 말했다. 자위권 확보 차원에서 미군의 전술 핵 재배치 등을 통해 핵 무장을 해야 한다는 것이다. 여야는 설 연휴 마지막 날인 10일 국회 본회의를 열어 ‘북한 장거리 미사일 발사 규탄 결의안’을 채택할 예정이다.길진균 leon@donga.com·고성호 기자}

    • 2016-02-10
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  • “與도 野도 싸움에만 빠져… 제발 경제 좀 신경 써달라”

    “국회가 과연 문제 해결 능력은커녕 그럴 의지가 있는지조차 의심스럽다.” 4·13총선을 앞둔 유권자들의 설 민심은 그 어느 때보다 차가웠다. 여야는 설 연휴 기간을 총선 승리를 위한 ‘골든타임’으로 보고 민심 잡기에 나섰지만 무책임한 정치권에 대한 질타만 쏟아진 것이다. 특히 ‘깜깜이 선거’에 대한 비판의 목소리가 높았다. 새해부터 시작된 선거구 실종 사태가 9일로 40일째를 맞으면서 투표할 지역구와 예비후보가 누군지도 제대로 알지 못하는 상황이 이어지고 있어서다. 새누리당 김영우 의원(경기 포천-연천)은 “선거구 획정이 오리무중이니 어떻게 선거를 치를 것이냐는 얘기가 많았다”고 했다. 국민의당 김관영 의원(전북 군산)도 “현역 의원들에게 유리하니까 (선거구 획정을) 미루는 것 아니냐는 지적을 받았다”고 말했다. 새누리당 의원들은 특히 친박(친박근혜)-비박(비박근혜)의 계파 싸움에 대한 쓴소리가 많았다고 전했다. 인천 연수구에 출사표를 낸 민현주 의원은 “친박이고 진박(진짜 친박)이고 다 필요 없으니 제발 경제 좀 신경 써 달라는 목소리가 대부분이었다”고 했다. 더불어민주당 박혜자 의원(광주 서구갑)은 “먹고살기도 힘든 상황에서 더민주당과 국민의당이 싸움만 해 걱정이 많다는 게 지역 민심이었다”고 말했다. 썰렁한 민심 속에 여야 지도부는 바삐 움직였다. 새누리당 김무성 대표는 설 연휴 기간 공식 일정을 잡지 않았지만 10일 고위 당정청 회동에서 논의할 여야 간 쟁점법안 협상 등을 구상한 것으로 알려졌다. 더민주당 김종인 비대위원장은 9일 경기 파주시 임진강 대대를 방문하는 ‘안보’ 행보에 이어 지난해 11월 시위 과정에서 경찰의 물대포를 맞아 의식을 잃은 농민 백남기 씨를 찾는 등 지지층 확보에도 주력했다. 이날 서울 광진구 도시철도공사 승무사업소를 방문해 기관사와 정비사들을 격려한 국민의 당 안철수 공동대표는 “저도 V3 백신을 개발할 때 설에 제대로 쉬어본 기억이 없다”며 “정치 바이러스를 잡는 백신이 되겠다”고 말했다. 이에 앞서 경남 양산시 자택에 머물고 있는 더민주당 문재인 전 대표는 7일 트위터에 “새해엔 가슴 벅찬 감동과 환희의 새 세상이 열리기를 기원한다. 더 나은 삶, 더 살맛나는 세상을 위해 더더더더 사랑해야겠다”는 글을 올렸다. 홍준표 경남도지사는 9일 페이스북에 북한의 미사일 발사와 관련해 “안이한 우리의 현실 인식이 북핵을 낳고 북핵 공갈 악순환이 우리 사회 불안을 가속화한다”고 적었다. 그는 “폐쇄적이고 폭압적이며 전근대적 왕조사회인 북한에 동조하는 남측 종북세력은 각성해야 한다”며 “한국사회는 종북이 진보의 탈을 쓰고 정치계 학계 노동계 종교계 등에 침투해 사회를 분열·혼란시키고 있다”고 주장했다.길진균 leon@donga.com·고성호 기자}

    • 2016-02-10
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  • 서울 마포갑 안대희 - 대구 수성갑 김문수 ‘고전’

    4·13총선 서울 종로 가상대결에서 새누리당 오세훈 전 서울시장이 더불어민주당 정세균 의원을 오차범위 내에서 앞서는 것으로 나타났다. 반면 박진 전 의원과의 맞대결에선 정 의원이 오차범위 내에서 앞서는 것으로 조사됐다. SBS가 1∼3일 선거구별 성인 남녀 500명을 대상으로 실시한 여론조사 결과에 따르면 종로에서 오 전 시장은 43.1%의 지지를 얻어 정 의원(39.0%)을 오차범위(±4.4%포인트) 내에서 앞섰다. 반면 정 의원은 박 전 의원과의 맞대결에서 43.6% 대 35.8%로 역시 오차범위 내에서 앞섰다. 안대희 전 대법관이 새누리당 후보로 출사표를 낸 마포갑에서는 더민주당 노웅래 의원이 우세한 걸로 나타났다. 노 의원 지지율은 48.5%로 안 전 대법관(32.5%)보다 16.0%포인트 높았다. 노 의원은 새누리당 당협위원장인 강승규 전 의원과의 맞대결에서도 45.7% 대 35.0%로 우위를 보였다. 대구 수성갑에서는 더민주당 김부겸 전 의원 지지율(52.5%)이 새누리당 김문수 전 경기도지사(30.8%)보다 21.7%포인트 높은 것으로 나타났다. ‘누가 당선 가능성이 높다고 생각하는가’라는 질문에는 김 전 의원 38.2%, 김 전 지사 35.7%로 격차가 줄었다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-02-05
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  • 양향자 前삼성전자 상무 “정치권과 기업, 서로 너무 오해… 소통에 힘쓸것”

    “23일이 2년, 아니 20년처럼 느껴져요.” 더불어민주당 입당 이후 정치권 안팎에서 화제가 되고 있는 양향자 전 삼성전자 상무는 짧은 정치권 생활을 이렇게 표현했다. 하지만 그는 “늘 새로운 게 좋다. 많은 것을 보고, 새로운 사람을 만나서 배우는 게 좋다”고 했다. 그는 더민주당이 최근 영입한 외부 인사 중 대표적인 성공 사례로 꼽힌다. 이른바 ‘고호녀(고졸, 호남, 여성)’라는 사회적 편견과 한계를 극복하고 굴지의 대기업에서 임원까지 됐다는 점 때문이다. 양 전 상무는 주민이 200명 정도 되는 전남 화순군 이양면 쌍봉리 조그만 시골 마을 출신이다. 20일 남짓 정치권 경험을 한 ‘새내기’ 정치인 양 전 상무를 4일 국회에서 만났다. 양 전 상무는 최근 한 언론 인터뷰에서 김종인 선거대책위원장을 향해 “과거 국가보위비상대책위원회 참여 전력에 대해 호남 민심은 유감 표명을 원한다”고 했다. 김 위원장은 이후 공개 사과하고 광주를 찾아가 5·18민주묘지에서 무릎을 꿇었다. ‘김 위원장의 유감 표명이 충분하다고 보나’라고 묻자 양 전 상무는 “그건 광주시민이 판단해야 한다. 내가 더 할 얘기는 아닌 것 같다”며 무척 조심스러워했다. 이날 가까스로 국회를 통과한 ‘기업활력제고특별법(원샷법)’을 놓고 당 일각에서 제기되는 ‘삼성 특혜법’ 주장에 대한 생각을 물었다. 그는 “공부하고 있다. 사실 의문이다. 삼성이 어떤 이익을 볼까. 아직은 잘 모르겠다. 공부가 더 필요하겠지만 의문이 있다”고 대답했다. 당내 일부 강경파 의원이 주장하는 ‘재벌 개혁’에 대해서도 “정치권과 기업이 왜 이렇게 불협화음이 많은가 하는 생각이 든다. 서로를 너무 이해하지 못하는 것 같다. 삼성에서 임원까지 했으니 그런 부분은 좀 더 이해시킬 수 있지 않을까 생각한다”고 했다. 평소 정치에 관심이 있었는지를 묻자 그는 “솔직히 무관심했다. 업무상 만나보면 다들 참 따뜻한 분들인데 왜 이렇게 욕을 먹을까 궁금한 정도였다”고 했다. 이어 “삼성 임원들은 정치인을 잘 만나지 않는다. 정치인은 스스로를 과대포장하는 경우가 많다. 기업은 성과로 보여야 하고, 그게 대치되는 부분이다”라고 덧붙였다. 영입 과정을 물었다. “지난해 당에서 여러 번 연락이 왔고, 문재인 (당시) 대표와 5시간 동안 얘기를 나눴는데 처음엔 죄송하다고 하시더군요. 동아일보에 난 내 기사를 보고 눈물이 났다며 자신이 정치해 온 얘기를 하셨어요. 문 전 대표의 고민이 국민의 고민이고 그런 부분에서 내가 역할을 할 수 있지 않을까 생각했죠.” 남편의 반대가 심해 문 전 대표를 만날 때는 남편과 같이 나갔다고 했다. 그는 “문 전 대표를 만나고 오는데 남편이 흔쾌히 ‘당신 해 봐’라고 했다. 문 전 대표가 마력(魔力)이 있나 보다”라며 활짝 웃었다. 어떤 정치인이 되고 싶은지 묻자 그는 “상식적으로 노력하며 사는 사람들이 잘 사는 나라가 돼야 하지 않겠나. 삼성 다니는 사람조차 아이 못 낳겠다는 사람이 정말 많다. 그런 사회가 지속되는 건 아니라고 본다”고 답했다. “젊은이들한테 꿈을 물어보기 미안한 사회가 된 것 같아요. ‘헬조선’이라는 말을 들으면 가슴 아프죠.” ‘이미지나 생각이 안철수 의원과 잘 맞을 것 같다. 국민의당은 생각이 없었나’라고 물었다. “솔직히 국민의당에서는 연락이 없었어요.(웃음) 생각해 본 적 없어요. (고향) 어른들은 거기서(국민의당) 나왔으면 당선될 텐데 하면서 아쉬워하시더니 시간이 지나면서 그게 아닌 것 같다고 하시네요. 더민주당이라고 해서 들어오고 국민의당이라고 해서 안 가고 하는 생각 자체를 안 해봤어요.” 출마 희망 지역에 대해 그는 “지역에서 왜 안 오느냐는 얘기를 많이 한다. 하지만 당이 승리해야 한다는 생각이 더 강하다. 내년 대선까지도 역할을 할 수 있을 거라고 생각한다”고 말했다. 양 전 상무는 고향과 가까운 광주 동구와 남구, 광산구 출마설이 나오고 있다. 광산구는 삼성전자 광주공장이 있다. ‘삼성 임원 연봉이 상당히 많았을 텐데 아깝지 않나’라고 하자 그는 큰 소리로 웃으며 “아마 남편이 가장 아깝다고 하지 않겠나”라고 대답했다. 길진균 leon@donga.com·차길호 기자}

    • 2016-02-05
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  • 노동개혁법안 결국 2월 임시국회로 넘어가

    정부 여당의 중점 법안인 기업활력제고특별법(원샷법)과 40건 안팎의 무(無)쟁점 법안들이 4일 본회의를 통과할지 주목된다. 원샷법과 함께 선거구 획정 기준안을 담은 공직선거법 개정안의 일괄처리를 주장했던 더불어민주당이 한발 물러선 데다 원샷법이 국회 법제사법위원회를 통과하자 국민의당도 협조하기로 했기 때문이다. 다만 선거구 획정 문제가 최근 다른 쟁점 법안들과 연계되면서 노동개혁 법안 등은 2월 임시국회로 넘어가게 됐다. 더민주당 김종인 비상대책위원장은 3일 비상대책회의에서 “원샷법은 원내대표 간의 합의사항이기 때문에 그 자체를 반대하는 건 아니다”고 말했다. 회의 직후 기자들과 만나서도 “원샷법은 4일 의원총회를 열어 최종 결정할 것”이라고 했다. 설 연휴 전 원샷법 처리를 해주는 게 여론에 도움이 된다고 판단한 걸로 보인다. 새누리당도 이날 북한인권법의 동시 처리를 고집하지 않았다. 당초 지난달 29일 더민주당의 합의 파기 이후 원내대표 합의문대로 원샷법과 북한인권법의 동시 처리를 주장했지만 정의화 국회의장이 직권상정 불가 의사를 밝히자 일단 물러선 것으로 보인다. 그러나 원샷법 자체를 반대한 더민주당 일부 의원들은 본회의 참석이 불투명하다. 새누리당도 ‘선(先)쟁점법안, 후(後)선거구획정’ 방침을 고수하며, 야당의 요구대로 선거법 처리를 먼저 약속할 수 없다는 태도여서 더민주당의 반발이 예상된다. 여당 핵심 관계자는 “더민주당이 없어도 국민의당 의원들과 법안을 처리하면 된다”고 말했다. 실제 새누리당은 더민주당의 불참에 대비해 소속 의원들에게 본회의 총동원령을 내린 상태다.고성호 sungho@donga.com·길진균 기자}

    • 2016-02-04
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  • 20년만에 국회 3당체제 도전… 안철수 “이번이 마지막 기회”

    국민의당이 2일 대전에서 창당을 선언하면서 본격적인 ‘제3당’ 체제 실험이 시작됐다. 국민의당은 양당 구도 타파와 정치 혁신, 중도 세력 결집을 내세우며 신당 깃발을 올렸다. 1996년 제15대 총선을 앞두고 김대중 총재의 새정치국민회의와 김종필 총재의 자유민주연합(자민련)의 출현 이래 20년 만에 기존 양당 체제 극복을 목표로 하는 ‘의미 있는’ 제3당이 탄생한 것이다. 하지만 전문가들은 급조된 국민의당이 70일 남은 제20대 총선을 성공적으로 치른 뒤 안정적인 3당 체제를 구축할 수 있을지에 대해선 엇갈린 전망을 내놨다. 국민의당이 ‘찻잔 속의 태풍’으로 끝나지 않기 위해선 적지 않은 숙제가 앞에 놓여 있다는 얘기다. ○ 3당 체제 성공은 결국 ‘인물’ 국민의당은 창당과 함께 더불어민주당 탈당 세력뿐 아니라 새누리당 출신 인사들까지 합류시켰다. 공고한 거대 양당 구도를 완화시키는 대안 세력이라는 점을 알리기 위해서다. 국민의당은 이를 기반으로 양당 구도의 문제점과 제3당 체제의 필요성을 적극 부각시킬 것으로 보인다. 그러나 현재 17석인 국민의당이 안정적인 3당 체제를 구축할 수 있을지는 미지수다. 일단 창당 전 원내교섭단체(20석)를 구성해 총선 전부터 국회 운영 과정에서 거대 양당과 차별화된 모습을 보이려던 초기 전략은 실패한 상황이다. 전문가들 사이에서는 2차 마지노선인 15일 이전 교섭단체 구성 가능성은 낮지만 총선 전 교섭단체 구성은 가능하다는 전망이 많았다. 국민의당이 15일까지 교섭단체를 구성할 경우 85억 원 이상의 국고보조금을 받을 수 있다. 총선 이후 교섭단체 구성 가능성에 대해서는 상대적으로 낙관적이었다. 다만 “호남 민심과 인물이 변수”라는 의견은 공통적이었다. 엄경영 시대정신연구소장은 “현재 여론조사 결과와 달리 실제 투표에서는 호남 민심이 국민의당으로 쏠릴 가능성이 높다고 본다”고 말했다. 엄 소장은 지지층의 세대 간 격차와 정권 교체 가능성을 이유로 들었다. 호남에서 더민주당의 주 지지층은 20, 30대이고 국민의당은 40, 50대 중장년층인 만큼 실제 득표에서는 국민의당이 유리하다는 설명이다. 반면 김미현 알앤서치 소장은 “호남 민심은 조사 때마다 출렁출렁해 예단하기 어렵다”며 “호남은 현역 교체 지수가 무척 높은 만큼 어느 당이 참신한 인물을 더 많이 내보내느냐에 따라 달라질 것”이라고 말했다. 내년 대선도 변수다. 윤희웅 오피니언라이브 여론조사센터장은 “총선 이후 3당 체제가 구축되더라도 대선을 앞두고 여권에서 유력한 대선 후보가 나타나면 당 대 당 통합을 통한 단일화 논의가 불가피할 것”이라고 말했다. 3당 체제 구축을 위해선 국민의당 스스로가 수권정당의 면모를 갖추는 것이 우선이라는 의견이 많았다. 국민의당에 대한 지지 중 상당 부분은 거대 양당에 대한 반감에서 비롯된 만큼 충성도 높은 지지로 바꾸려면 실력을 증명해야 한다는 얘기다.○ 부분적-후보 간 연대 가능성 높아 총선 전 야권 연대에 대해 안철수 의원은 “연대는 없다”고 수차례 못 박았다. 윤여준 전 공동창당준비위원장도 “야권 연대는 제3세력을 막는 족쇄”라며 부정적인 뜻을 명확히 했다. 윤 센터장은 “국민의당이 후보 단일화 또는 야권 연대를 시도하는 순간 제3정당 구축의 취지가 퇴색되고 존재감이 약해질 것”이라고 말했다. 다만 서울 등 수도권에서는 연대가 불가피할 것이라는 예상이 많았다. 윤태곤 더모아정치전략실장은 “공개적이고 전면적인 야권 연대는 불가능하다”며 “3자 구도에서 새누리당의 승리가 확실한 비호남권 선거구에서는 후보별로 다양한 방식의 연대 또는 단일화 논의가 이뤄질 것”이라고 말했다.길진균 leon@donga.com·차길호 기자}

    • 2016-02-03
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  • [뉴스분석]‘양당체제 극복’ 성공할까

    국민의당이 2일 대전 한밭체육관에서 중앙당 창당대회를 열고 공식 출범했다. 공동대표에는 안철수, 천정배 의원이 선출됐다. 지난해 12월 13일 안 의원이 당시 새정치민주연합(더불어민주당)을 탈당한 지 51일 만이다. 4·13총선을 70여 일 앞두고 거대 양당 체제를 극복하려는 제3당 실험이 본격화된 것이다. 안 의원은 이날 창당대회에서 대표 수락 연설을 통해 “국민의당과 이번 선거에 저의 모든 것을 걸겠다”고 했다. 그는 “이번에 바꾸지 못하면 정말 우리에겐 더 이상 꿈도, 희망도, 미래도 없다. 이번 기회가 어쩌면 제게 주어진, 우리에게 주어진 마지막 기회일지 모른다”고 강조했다. 국민의당은 호남에서 머물고 있는 ‘제3당 바람’을 전국으로 확산시키기 위해 창당대회 장소를 대전으로 선택했다. 국민의당은 영호남 지역 갈등, 보수와 진보의 진영 논리에 대한 국민의 피로감 속에 탄생했지만 성공은 장담하기 어렵다. 한국 정치사에서 여러 차례 제3당 실험이 있었지만 성공한 사례는 거의 없다. 아직 원내교섭단체도 구성하지 못했다. 이를 의식한 듯 안 의원은 “국민의당 상임공동대표로서 공식 제안한다”며 더민주당과 새누리당에 3당 민생정책회담을 재차 제안했다. 3당 체제를 명확히 하려는 시도다. 그는 “여야 기득권 양당은 19대 국회가 얼마나 무능하고 무기력했는지를 스스로 반성하고, 이제 결자해지의 차원에서 쟁점 법안의 조속한 처리를 국민 앞에 약속해야 한다”며 양당을 동시에 비판했다. 공동대표가 된 천 의원은 “특권 세력만을 대변하며 수구·냉전적 자세에서 벗어나지 못하고 있는 박근혜, 새누리당 정권에 당당히 맞서는 ‘통합적 국민저항체제’를 구축해야 한다”고 했다. 더민주당을 향해서는 “누가 더 총선 승리의 적임자인지, 누가 더 정권교체를 이룩할 적임자인지, 반성과 혁신, 정책과 인물, 그리고 정치력으로 경쟁하자”고 말했다. 국민의당의 실험은 이제부터다. 당장 전국 정당화를 위해서는 새 인물을 얼마나 영입하느냐가 관건이다. 길진균 leon@donga.com / 대전=황형준 기자}

    • 2016-02-03
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  • 장하성 “문재인, 비대위원장 제안했었다”

    “보수 진보가 갈려 모두 기득권화되고 노동계까지도 그렇다.” 야권 주요 세력의 영입 대상 0순위이던 장하성 고려대 교수가 1일 국민의당 안철수 의원과 가진 ‘경제토크’에 참석해 기성세대를 신랄하게 비판했다. 국회 의원회관에서 열린 이날 행사에서 장 교수는 “대한민국이 빈곤에서 벗어나는 데 공을 세운 60대 할아버지, 오늘날의 민주주의를 이룬 386 민주화 세대가 자식 세대에게 헬조선을 만든(물려준) 장본인”이라며 “그들은 과거에 머물러 있는 피터팬”이라고 주장했다. 그는 “한국은 타고난 것을 극복할 수 없는 세상이 됐고, 아무리 노력해도 자식이 부모보다 나아질 수 없는 시대가 온 것 같다”며 “보수와 진보가 갈려 모두가 기득권화돼 있고, 심지어 진보는 변화를 추구해서 진보인데 진보가 변화의 걸림돌이 되고 있다”고도 했다. 장 교수는 최근 더불어민주당 문재인 당시 대표로부터 비상대책위원장 자리를 제안받았지만 거절했다고 밝혔다. 그는 “정당이 어느 한 사람이 자리를 맡는다고 해서 바뀌는 것이 불가능하다고 본다”며 “120∼130여 명 의원 중에 단 한 명도 대표를 시키거나 위원장을 맡아 당을 구할 사람이 없다면서 밖에서 사람을 구한다는 구조가 이해가 안 됐다”고 말했다. 그는 “오늘날 박근혜 정부가 들어서는 데 가장 큰 공을 세운 분(김종인 위원장)을 영입해서 변화를 일으킬 것이라면 진작 좀 (변화를) 일으켰어야 되지 않느냐”고 더민주당을 비판했다. 이에 더민주당 김성수 대변인은 “문 전 대표가 장 교수를 영입하기 위해 노력했던 것은 사실이지만 구체적인 자리를 직접 얘기한 적은 없다”고 반박했다. 장 교수 얘기에 안 의원은 “한국경제의 구조적 문제에 대해 저도 같은 인식을 갖고 있다”며 “이런 문제를 해결하기 위한 것이 공정성장론”이라고 화답했다. 안 의원은 “박근혜 정부의 미시적인 산업구조 조정 정도로는 위기 탈출을 못 한다”며 “오히려 가두서명에 나서면서 법안이 통과 안 됐으면 하는 게 정부 생각 아닌가 싶다”고 주장했다. 더민주당도 이번 총선 주요 정책 기조로 ‘더불어성장론’을 제시했다. 김종인 비대위원장의 ‘경제 민주화’와 문 전 대표의 ‘소득 주도 성장론’을 절충한 형태다. 김 위원장은 이날 오전 당 유능한경제정당위원회 강철규 정세균 공동위원장 등과 함께 기자회견을 하고 “더불어성장론은 불평등 경제 해소와 경제 민주화를 통한 한국적 포용 성장론”이라고 설명했다. 그는 “양극화를 해소할 수 있는 경제 틀을 만들지 않고서는 우리가 그동안 이룩한 경제성장 성공과 정치 민주화가 위협받을 수 있다”며 “말로만 미래가 불확실하고 희망 없다고 할 게 아니라 실제 어떤 방안으로 해결할지 국민에게 제시해야 한다”고 강조했다. 더민주당은 ‘더불어성장론’을 당 강령에 포함시키고 이를 현실화하기 위한 법안과 제도에 대해서는 총선 공약으로 구체화하기로 했다.길진균 leon@donga.com·차길호 기자}

    • 2016-02-02
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  • 강경파에 밀려난 박영선, 강경파 돼 공세

    더불어민주당 김종인 비상대책위원장 체제의 출범과 함께 박영선 비대위원(사진)의 목소리가 커지고 있다. 박 의원은 지난달 29일 당초 여야가 처리하기로 했던 기업활력 제고를 위한 특별법(원샷법) 본회의 처리를 막는 데 결정적 역할을 했다. 의원총회에서 박 의원은 상임위를 거쳐 여야 원내대표가 상정을 합의한 원샷법에 대해 ‘처리 불가’ 주장을 굽히지 않았다. 이 때문에 여당과 협상을 주도했던 이종걸 원내대표는 졸지에 궁지에 몰렸다. 아이러니한 것은 박 의원도 2014년 당 비대위원장 겸 원내대표를 맡았을 당시 새누리당과 세월호법 협상안에 합의했다가 당 의원총회에서 두 차례나 거부당하는 ‘수모’를 겪은 경험이 있다. 이후 박 의원은 비대위원장직에서 물러났다. 박 의원은 30일에도 트위터에 “원샷법은 경제 살리기와 거의 무관한 대표적인 금수저를 위한 법”이라는 취지의 글을 올리는 등 처리 불가 주장을 굽히지 않고 있다. 반면 김 위원장은 원샷법 처리 자체에는 반대하지 않고 있다. 김 위원장은 동아일보 인터뷰에서 “원샷법을 처리하지 않겠다는 게 아니다. 선거구 획정이 더 급하기 때문에 같이 하자는 것”이라고 말했다. 김 위원장은 원샷법에 일부 문제는 있지만 여야의 합의를 존중하겠다고 밝혀 박 의원 입장과는 다소 차이를 보였다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-02-01
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  • 5·18묘지 무릎꿇은 김종인에 “왜 왔나”… 봉하마을선 “힘내라”

    31일 오후 경남 김해시 봉하마을 고 노무현 전 대통령 묘역. 더불어민주당 김종인 비상대책위원장 겸 선거대책위원장 일행이 나타나자 지지자들 사이에선 “김종인 멋지다. 박수!” “힘을 팍팍 실어주자” 등 응원이 터져 나왔다. 권양숙 여사는 “최선을 다해 한번 해봅시다. 이번 총선에서 뭔가 보이는 것 같으니 열심히 해 달라”고 말했다. 불과 20일 전 이곳을 찾은 안철수 의원에게 쏟아진 비난과는 대조적이었다. 이날 오전에 찾은 광주와도 전혀 다른 분위기였다.○ 5·18 묘지에 무릎 꿇었지만… 지난달 29일 여야가 합의한 기업활력제고특별법(일명 원샷법)과 북한인권법 처리를 무산시킨 더불어민주당 김종인 위원장과 지도부는 이튿날 곧바로 광주로 달려갔다. 자신의 과거 국가보위비상대책위원회(국보위) 참여 전력 논란을 진화하기 위해서다. 31일 오후 봉하마을 방문에 앞서 오전엔 광주 국립5·18민주묘지를 참배했다. 윤상원·박기순 열사 묘 앞에선 무릎을 꿇었다. 김 위원장은 전날에도 “국보위에 차출되다시피 들어가 나라를 위해 일했다 해도 진심으로 사과드린다”고 했다. 하지만 일부 5·18민주화운동 단체 관계자 30여 명은 이날 ‘국보위 참여 후회 없다는 사람은 참배할 자격이 없다’ ‘전두환 때 받은 훈장을 반납하고 와라’ 등의 문구를 적은 피켓을 들고 항의했다. ○ 김용갑 “김종인, 국보위 적극 참여 의사” 주장 그러자 새누리당 김용갑 상임고문은 이날 한 언론 인터뷰에서 “김 위원장은 국보위에 적극적인 참여 의사가 있었던 인사 명단에 포함돼 있었다”며 “강제로 차출됐다는 것은 말이 되지 않는다”고 주장했다. 김 고문은 국보위 구성 당시 국가안전기획부(현 국가정보원) 기조실장이었다. 이에 김 위원장은 “당시 부가세 폐지 문제에 대한 입장을 정리해 달라고 해서 국보위에 가게 된 것”이라고 반박했다. 김 고문은 김 위원장이 1987년 개헌 당시 경제민주화를 헌법에 명시한 주역이라는 데 대해서도 “마치 자신이 저작권자처럼 얘기하지만 사실이 아니다”며 “당시 민정당에서 경제민주화를 강력하게 주장한 사람은 남재희 정책위의장이었다”고 주장했다. 김 위원장은 “남 전 의장은 경제민주화 조항이 ‘김종인 조항’이라고 여러 차례 기고문까지 쓴 적이 있다”고 일축했다. ○ 김종인 강경 모드는 내부용? 새누리당은 원샷법 처리 무산 직후 “김종인 체제 이후 더민주당이 더 운동권식 투쟁을 일삼는다”고 반발했다. 김 위원장도 이날 광주에서 “포용적 경제 체제를 목표로 걸고 더 많은 민주화를 추구하는 정당으로 다시 태어나야 한다”며 당 정체성 확립을 강조했다. 당 일각의 강경한 목소리에 힘을 실어주는 듯한 태도를 보였다. 비대위 출범 직후 이승만 박정희 전 대통령 묘역을 참배하며 ‘우(右)클릭’ 행보를 했던 것과는 차이가 있다. 김 위원장이 여당과 이미 합의한 ‘원샷법’ 처리에는 반대하지 않는다고 밝혔지만 법안 내용 자체는 문제가 있다는 인식을 갖고 있다는 게 당 관계자의 설명이다. 일각에선 자신이 주장해온 ‘경제민주화’라는 프레임을 지키는 한편 ‘우클릭’ 행보에 대한 당 내부 반발을 의식한 것 아니냐는 지적이 나온다. 외부의 거센 비판에도 당내 주류 비주류 모두 일단 김 위원장에게 힘을 실어주자는 태도다. 더민주당 관계자는 “문재인 대표까지 사퇴한 마당에 ‘김 위원장 체제까지 흔들리면 공멸’이라는 공감대가 있다”고 말했다. 하지만 잠복한 내부 갈등은 정체성 논란 외에 ‘공천’이라는 현실적인 문제로 인해 수면 위로 불거질 가능성이 크다. 길진균 leon@donga.com / 광주·김해=차길호 기자}

    • 2016-02-01
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  • 국민의당과 통합선언 천정배 “야권, 非호남선 與에 맞설 방책 필요”

    국민의당과 통합한 천정배 의원(사진)은 28일 동아일보와의 인터뷰에서 “이번 총선에서 호남은 뉴DJ들끼리 경쟁하는 구도가 될 것으로 본다”고 말했다. 천 의원은 “호남에서 (현역 의원 탈당으로) 더민주당은 새로운 인물을 공천할 것이고, 국민의당도 그런 성과를 낼 것”이라며 이같이 말했다. 천 의원의 호남 공천권 행사 여부에 국민의당 기존 현역 의원들이 촉각을 곤두세우고 있는 상황에서 ‘물갈이’ 가능성을 언급한 것이다. 천 의원은 국민의당과의 통합 배경을 설명하면서도 “뉴DJ들이 진출할 수 있는 전망이 보였다”며 “안철수 의원도 패권주의와 기득권 구조를 넘어서야 된다는 문제의식을 강력하게 갖고 있었다”고 했다. 그러나 이번 총선 전 야권 연대에 대해선 안 의원과 시각차를 보였다. 그는 “호남에서는 경쟁이 있어야 하지만 비호남 지역은 지금 같은 소선거구제 아래에서는 어떤 형태로든 새누리당에 의석을 주지 않을 방책이 있어야 한다고 생각한다”고 강조했다. 이어 “더민주당이 획기적으로 패권 체제를 해체하고 연대해도 좋을 만한 상황이 됐으면 한다”고 했다. 안 의원은 총선 전 야권 연대에 대해 부정적인 태도를 유지하고 있다. 천 의원은 더민주당을 탈당한 박지원 의원에 대해서도 “유죄가 확정되지 않은 상황에서 누구를 배제하는 것은 문제가 있다”고 말했다. 이어 국회선진화법에 대해서도 천 의원은 “합리적인 조정이 필요하다”고 했다. 그는 “선진화법에 대해서는 처음부터 내키지 않았다. 서로 야당하자는 법 아닌가”라며 “다수당이 소수당을 힘으로 밀어붙이는 것은 막아야 하겠지만 소수의견을 가지고 영원히 법안 처리를 막는 것은 지나치다”고 말했다. 안 의원은 이번 19대 국회에서 선진화법을 개정하는 데 대해선 다소 부정적이다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-01-29
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  • ‘文의 흔적’ 지우는 김종인… ‘國父 발언’ 비판한 천정배

    《 이합집산을 거듭하는 야권의 세력 재편 양상이 더불어민주당과 국민의당 양대 진영으로 윤곽을 잡아가고 있다. 더민주당 문재인 대표는 27일 대표직을 내놓고 김종인 선거대책위원장에게 전권을 넘긴다. 안철수 의원이 주도하는 국민의당은 천정배 의원의 국민회의와 통합한 데 이어 다음 달 2일 창당을 앞두고 호남 신당 추진세력 추가 통합에 총력을 기울이고 있다. 양측의 총선 진용이 어느 정도 모양새를 갖추면서 정체성, 주도권을 둘러싼 내부 갈등도 수면 위로 떠오를 조짐을 보이고 있다. 》 ○ ‘당권 교체’ 순탄치 않을 더민주당 운영과 총선 지휘를 총괄하게 된 김종인 선거대책위원장 체제가 본격 가동되면서 더민주당은 외형상 안정과 자신감을 회복하는 모습이다. 하지만 문재인 대표 흔적 지우기 과정에서 당 정체성과 공천 주도권 등을 놓고 언제든 갈등이 불거질 수 있어 ‘당권교체’ 과정이 순탄치 않을 것이란 지적이 나온다. 김 위원장은 26일 한 라디오에 출연해 “더민주당과 정의당은 나름의 가치를 가지고 있기 때문에 합해서 공동으로 뭐가 이루어진다고 생각하지 않는다”며 “후보 단일화라는 것도 선거 막판에 가서 이야기할 문제”라고 말했다. 전날 문재인 대표가 심상정 정의당 대표와 합의한 범야권 전략협의체 구성에 제동을 건 것이다. 이는 당 운영과 총선 전략 등에서 김 위원장과 문 대표 사이에 존재하는 인식 차에서 비롯된 것으로 보인다. 문 대표는 새누리당의 총선 과반 저지를 위해 범야권이 뭉쳐야 한다는 ‘연대론’을 강조하고 있다. 하지만 김 위원장은 우선 당 체질 개선과 경쟁력 강화를 통해 수권 정당을 만들어야 한다는 ‘선(先)자강론’을 펴고 있다. 당내에선 김 위원장의 자강론을 뒷받침하는 움직임도 시작됐다. 소장 정치 신인 위주로 구성된 뉴파티위원회(위원장 이철희)는 이날 ‘갑질’ 정치인 거부, 막말 정치인 거부 등의 내용을 담은 ‘뉴파티 거부 10계명’을 발표했다. 이들은 조만간 당내 인적 쇄신 등을 주장하는 정풍(整風)운동을 시작할 계획이다. 총선 목표를 두고도 “새누리당 과반 의석 저지”를 주장한 문 대표와 달리 김 위원장은 “현재 의석(109석) 이상 당선”을 강조했다. 당 밖인 새누리당을 의식하고 있는 문 대표와 내부를 바라보는 김 위원장의 시각 차가 드러나는 대목이다. 이 같은 김 위원장 중심의 새로운 흐름에 대한 반작용은 선거가 다가올수록 터져 나올 가능성이 크다. 당 관계자는 “당분간 김 위원장의 자강론이 힘을 얻겠지만 선거가 임박할수록 이상론인 자강론보다는 발등의 불을 꺼야 한다는 연대론의 목소리가 높아질 것”이라며 “선거가 78일 남은 상황에서 김 위원장이 반대파의 목소리를 눌러가며 당을 얼마나 쇄신할 수 있을지 의문”이라고 말했다.○ 노선 갈등 빚는 국민의당천정배 의원의 합류로 국민의당은 한숨 돌린 표정이다. 하지만 급격히 커지는 몸집만큼 더 복잡해진 내부 갈등을 제대로 해결해 내지 못할 경우 스스로 무너질 수 있다는 지적도 나온다. 가장 큰 ‘지뢰’는 호남 현역 의원 공천 문제다. 천 의원의 합류로 이 같은 우려는 현실이 되고 있다. 천 의원은 그동안 호남 ‘물갈이’를 주장하며 기존 광주전남 현역 의원에 대한 부정적 인식을 노골적으로 드러내 왔다. 공천룰 논의가 본격화되면 언제든 폭발할 수 있는 휘발성 높은 문제다. 당 정체성을 둘러싼 갈등도 작지 않다. 중도보수를 지향하는 안철수 의원, 한상진 공동창당준비위원장 등과 달리 천 의원, 합류설이 나도는 정동영 전 의원은 진보적 색깔이 뚜렷하다. 천 의원은 26일 광주 기자간담회에서 “(한 위원장의) 이승만 전 대통령 국부(國父) 발언은 뉴라이트 인식을 드러낸 심각한 문제”라며 “한 위원장이 사과도 하고 개인 견해로 축소했지만 아직은 미흡한 만큼 바람직하게 해결할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 특히 새로 합류한 인사들이 독자 신당을 추진하던 ‘머리’들이 많은 만큼 당내 헤게모니(주도권)를 둘러싼 싸움은 불가피해 보인다. 천 의원은 물론이고 곧 합류할 것으로 보이는 정 전 의원, 박주선 의원, 김민석 전 의원, 박준영 전 전남지사 등 한결같이 ‘거물’급이다. 김한길 의원과 안 의원 사이도 그다지 매끄럽지 못하다는 얘기까지 나온다. 안 의원 측 천근아 연세대 교수는 최근 당 회의에서 “지금 국민의당의 모습은 어떠하냐. 감동도 대단한 새로움도 없다”고 김 의원 측을 겨냥했다. 김 의원 측은 안 의원 측에 천 교수의 발언에 대해 항의했다고 한다. 한편 이날 부산시당 창당대회에서는 시당위원장 선출을 놓고 일부 당원들이 당 지도부에 항의하는 소동이 벌어졌다. 행사 주최 측이 발언을 막으며 행사를 종료하려 하자 이들은 안철수 의원에게 다가가 “이런 것이 패권주의 아니냐” “새 정치를 이렇게 하느냐”는 등의 발언을 쏟아냈다. 당초 부산시당은 김현옥 부산진구의사회장을 위원장으로 추대하려다 이들의 요구를 수용해 김병원 전 경성대 교수를 공동위원장으로 추대해 소동을 마무리했다.길진균 기자 leon@donga.com 황형준 기자 constant25@donga.com / 부산=차길호 기자}

    • 2016-01-27
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  • 안철수-천정배 ‘국민의당’으로 통합 선언

    분열을 거듭하던 야권이 이번에는 통합을 통한 세 불리기 경쟁에 나서고 있다. 사분오열(四分五裂)하던 야권은 더불어민주당과 국민의당(가칭)으로 빠르게 재편되는 양상이다. 잇따른 ‘실책’으로 주춤하던 국민의당은 통합을 통해 반전을 꾀하고 있다. 안철수 의원이 주도하는 국민의당과 천정배 의원의 국민회의가 25일 통합을 선언했다. 통합 당명은 국민의당이다. 외견상 국민의당이 흡수 통합한 것으로 보이지만 내용상으로는 천 의원이 실속을 챙긴 것으로 평가된다. 천 의원은 창당 후 공동 대표를 맡을 것으로 알려졌다. 천 의원은 이날 “호남지역 공천에 대해서는 좀 더 새로운 인물들이 공정한 기회를 가질 수 있는 절차와 제도를 마련하는 데 특별한 관심을 기울이기로 의견이 합치됐다”고 말했다. 호남지역 공천 과정에서 어느 정도 공천권을 행사할 수 있다는 것으로 해석된다. 천 의원은 전날 오후 광주에서 상경해 안철수 김한길 의원과 만났다. 이날 오전 김 의원과 작성한 합의문에는 △민주적 당 운영을 위한 제도 마련 △참신하고 유능한 인물 공천을 위한 절차 마련 △신당 추진 인사들과의 통합 계속 등이 담겼다. 안 의원 사당(私黨)화 논란과 호남 ‘뉴DJ’ 공천 등에 대한 천 의원의 요구를 구체화한 것이다. 당초 정치권에선 천 의원의 더민주당 합류 가능성을 더 높게 봤다. 그러나 최근 위기감을 느낀 안 의원 측이 더 적극적으로 천 의원 측 요구를 수용하면서 더민주당에 일격을 가한 것으로 보인다. 안 의원으로선 천 의원을 통해 기존 호남 현역 의원들에 대한 부정적 여론을 차단하는 효과도 노린 듯하다. 하지만 천 의원과의 합의 내용은 호남 공천을 둘러싼 내부 갈등의 불씨가 될 수도 있다. 더민주당은 불쾌한 표정을 감추지 않았다. 문재인 대표는 지난해 가을부터 천 의원 합류에 공을 들여왔다. 최근에는 공동 선거대책위원장을 제안한 데 이어 19일 신년 기자회견에서는 “공개적인 통합 논의를 하자”고까지 했다. 당 관계자는 “천 의원이 공동 비상대책위원장 등을 요구해 내부 논의가 진행되고 있었다”며 “천 의원이 몸값을 올리기 위해 ‘이중 플레이’를 한 것 아니냐”고 말했다. 그러나 천 의원 측은 “전혀 사실과 다르다”고 반발했다. 또 다른 호남권 연대를 추진했던 박주선 의원도 “뒤통수를 맞았다”는 반응이다. 천 의원과 연대에 합의했다고 밝힌 지 불과 이틀 만에 천 의원이 국민의당 합류를 선언했기 때문이다. 국민의당 김한길 의원은 전날 박 의원을 만나 통합을 제안했으며 박 의원도 이번 주 내에 통합 선언을 할 것으로 보인다. 여기에 권노갑 전 상임고문 등 동교동계 인사들까지 합류하면 더민주당과의 경쟁에서 분위기를 반전시킬 수 있다는 게 국민의당 시각이다. 최근 통합에 합의한 박준영 전 전남지사, 김민석 전 의원도 순차적으로 국민의당과 통합할 가능성이 높은 상황이다. 정치권에선 정동영 전 의원도 다음 달 2일 국민의당 창당 전후로 국민의당에 합류할 것으로 보고 있다. 정 전 의원은 25일 전주 전북여성교육문화센터에서 열린 여성경영인 대상 특강에서 기자들과 만나 “곧 저의 진로와 거취에 대해 입장을 정리해 밝힐 때가 온 것 같다”고 말했다.길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-01-26
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  • 김종인 영입 1호는 주진형 한화증권 사장

    증권업계의 ‘돈키호테’ ‘미스터 쓴소리’로 불리는 한화투자증권 주진형 사장(사진)이 더불어민주당에 합류한다. 더민주당은 25일 주 사장의 영입을 공식적으로 밝힐 예정이다. 주 사장은 최근 몇 년 동안 증권가에서 뜨거운 인물이었다. 2013년 취임한 뒤 전체 직원의 21%를 내보내는 구조조정을 단행해 ‘여의도의 칼잡이’로도 불렸다. 증권업계의 관행을 깬 과감한 개혁도 추진했다. 고수익 단타투자로 증권사의 수익을 불리는 것을 막기 위해 과도한 매매거래를 제한하고 이와 연계된 개인 성과급 제도를 없앴다. 고객이 이해하기 쉬운 리포트를 쓰기 위해 사내 편집국을 설치하기도 했다. 하지만 “현실을 모르는 이상주의자”라는 비판과 더불어 직원들이 대거 이탈하는 등 논란도 많았다. 페이스북을 통해 정치, 경제, 언론에 대해 거침없는 발언을 쏟아내 구설에 오르기도 했다. 한화그룹 측과도 불화설이 나왔다. 임기를 6개월가량 남긴 지난해 9월 한화그룹이 후임자를 내정하면서 사실상 퇴진을 압박했다는 논란이 일기도 했다. 증권업계에서는 주 사장이 그룹 오너 일가가 지분을 보유한 전산회사 한화S&C와의 거래를 거부한 것과 삼성물산 합병 당시 국내 증권사 중 유일하게 반대보고서를 냈기 때문이라는 분석이 나왔다. 그는 세계은행 컨설턴트로 일하다 1996년 귀국해 삼성생명을 거쳐 컨설팅기업 AT커니 이사, 삼성증권 전략기획실장, 우리금융지주 전략기획 담당 상무와 전무를 역임했다. 은사인 정운찬 전 총리를 통해 김종인 선거대책위원장과 인연을 맺은 것으로 전해졌다. 정 전 총리는 “직설적으로 말해 오해를 받기도 하지만 경제정책에 대한 자기 식견이 분명한 사람”이라고 했다. 주 사장은 “김 위원장을 돕고 싶었다. 많은 경제학자가 양극화 문제 등을 얘기하지만 원론적인 얘기 혹은 비분강개 수준에 머물 뿐 대안은 허술했다”며 현실 정치에 뛰어든 이유를 설명했다. 김 위원장의 ‘영입 1호’가 되는 셈이다. 주 사장의 부친인 고 주종환 동국대 명예교수는 경실련 고문 등을 지낸 진보적 경제사학자다.길진균 leon@donga.com·주애진 기자}

    • 2016-01-23
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  • 文 후임 인재영입위원장에 김상곤… 김종인과 ‘공천 힘겨루기’ 벌일수도

    더불어민주당은 20일 지난해 당 혁신위원회 위원장을 맡았던 김상곤 전 경기도교육감(사진)을 인재영입위원장으로 임명했다. 이 자리는 문재인 대표가 맡아왔지만, 문 대표가 대표직 사퇴와 함께 ‘백의종군’을 선언하면서 후임자를 물색해 왔다. 사실상 당 비상대책위원장까지 맡게 된 김종인 선거대책위원장이 전권을 장악한 가운데 인재 영입 부분은 김 전 교육감이 맡게 됐다. 도종환 대변인은 인선 배경에 대해 “문 대표는 인재 영입에 있어서도 당의 혁신과 변화에 부합하는 신진 인사와 새로운 인물들을 받아들이는 것이 중요하며 김 전 교육감이 그 적임자라고 판단했다”고 설명했다. 그동안 혁신안을 강조해온 문 대표는 마지막까지 혁신에 방점을 둔 것이다. 여기에 혁신안을 만든 주역인 김 전 교육감이 다시 등장하면서, 김 위원장과의 관계에도 관심이 쏠리고 있다. 김 위원장이 “공천 혁신안의 일부를 수정할 수 있다”고 밝혔기 때문이다. 인재 영입은 공천 문제와 직결되기 때문에 이 과정에서 힘겨루기가 빚어질 가능성도 있다. 김 전 교육감이 자신이 영입한 인사들의 비례대표 공천이나 전략공천을 강하게 요구할 수 있기 때문이다. 더민주당 측은 김 위원장이 전권을 쥐고 있지만 전략공천이나 비례대표 공천은 시스템에 의해 이뤄질 것이라고 설명하고 있다. 문 대표가 애초 분권형 체제를 구축해 놓고 보이지 않는 영향력을 행사할 것이라는 관측도 나온다. 그러나 김 위원장 측은 “김 전 교육감의 인재영입위원장 인선은 문 대표와 김 위원장이 합의해 결정한 것”이라며 “갈등이 생길 이유는 전혀 없다”고 했다. 한편 문 대표는 22일 당무위원회를 소집하고 선대위 인선을 추인할 예정이다. ‘김종인 체제’ 출범에 따라 당내 친노(친노무현) 진영은 몸을 낮추고 있다. 김 위원장이 친노 패권주의 논란을 종식시키겠다는 의지를 공식화했기 때문이다. 당장 25일로 예정된 당 윤리심판원 회의에서는 친노 진영인 신기남 노영민 의원에 대한 징계 수위가 결정된다. 안병욱 윤리심판원장은 이날 동아일보와의 통화에서 “당무감사원이 엄중 징계를 요청한 만큼 중징계가 나올 가능성이 높다”고 말했다. 신 의원은 로스쿨 졸업시험에서 탈락한 아들을 구제하기 위해 해당 학교를 압박했다는 의혹을, 노 의원은 의원 사무실에 카드 단말기를 놓고 자신의 시집을 판매한 의혹을 받고 있다. 윤리심판원은 두 의원에게 당원 자격정지 등 사실상 ‘공천 배제’에 해당하는 중징계를 내릴 가능성도 있다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-01-21
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  • “법률시장 개방 원안대로 통과돼야”

    마크 리퍼트 주한 미국대사가 18일 이상민 국회 법제사법위원장을 찾아 ‘외국법자문사법’ 개정안 처리에 반대하는 입장을 재차 전달했다. 리퍼트 대사가 이 개정안의 수정을 요구하기 위해 국회를 방문한 것은 이달 7일에 이어 두 번째다. 리퍼트 대사는 18일 이 위원장을 만나 찰스 헤이 주한 영국대사, 게르하르트 사바틸 주한 유럽연합(EU)대표부 대사, 라비 케왈람 주한 호주대사대리 등 한국과 FTA를 체결한 4개국 대사가 서명한 서한을 전달했다. 서한에는 “개정안은 외국 로펌의 한국 내 합작 법무법인 설립을 제약하는 여러 조건을 담고 있다. 한국의 법률 서비스 시장을 더욱 완전하게 개방하는 외국법자문사법을 채택할 것을 촉구한다”는 내용이 포함됐다. 리퍼트 대사는 “모든 당사국이 만족할 수 있는 건설적인 해결책을 찾을 시간을 갖고 법안 협의와 검토를 거치는 것이 좋다”며 “관련 부처와 좋은 관계를 유지하고 있으니 적극 협력해 대안을 찾을 수 있기 바란다”고 건의했다. 국회가 개정안을 수정하지 않고 통과시킨다면 통상외교 마찰이 생길 우려가 있다며 4개국 대사들이 국회를 압박하는 모양새를 취하고 있는 것이다. 개정안은 한-EU, 한미 FTA 규정에 따라 법률 시장을 3단계로 개방하는 내용을 담고 있다. 외국 로펌이 국내 로펌과 합작 회사를 만들 때 △외국 로펌의 지분과 의결권을 49% 이하로 제한하고 △국내외 로펌 모두 3년 이상 운영해야 합작 법인을 설립할 수 있으며 △합작 법인은 송무 공증 노무 등 업무는 맡을 수 없다고 규정하고 있다. 이 위원장은 기자들과 만나 “심의 중단이나 보류가 아니라 불필요한 외교적 마찰을 최소화하기 위해 시간을 벌어준 것”이라며 “관련 부처와 관련국 사이의 협의 과정을 살펴가며 1월 임시국회나 2월 국회 때 통과시킬 예정”이라고 밝혔다. 이어 “5월까지 법안이 통과되면 문제가 없는 만큼 법무부 산업통상자원부 외교부 등 유관 부처에 우방국들을 잘 설득하라는 취지”라고 설명했다. 익명을 요구한 통상 관련 전문가는 “원안을 신속히 통과시키는 것이 향후 상대국들과 생길 수 있는 다른 통상 문제에 대한 협상에서 유리한 위치를 점하는 방법”이라며 “국회는 결단을 내려야 한다”고 조언했다. 변호사 단체들은 내정간섭이라며 강하게 반발했다. 전날 서울지방변호사회에 이어 대한변호사협회는 이날 성명을 내고 “실질적 절차적 하자가 없는데도 4개국 대사들의 문제 제기가 있다는 이유만으로 정상적인 입법 절차의 진행이 중단된 것은 매우 우려스럽다”며 국회의 조속한 개정안 처리를 촉구했다. 법무부 관계자는 “대사관 측이 지난해 12월 ‘법무부 장관에게 면담을 요청했으나 거절당했다’고 했지만 개정안이 법사위 법안심사1소위를 통과하기 전인 지난해 11월 장관이 주한 4개국 대사관 측과 만나 의견을 이미 들었다”며 “실무 차원에서의 만남이 필요하다고 보고 양측이 현재 일정을 조율하고 있다”고 덧붙였다. 외국법자문사법 개정안은 법안심사1소위에서 거의 원안대로 7일 통과됐으나 이상민 위원장이 전체회의 상정을 보류해 현재 법사위에 계류돼 있다. 개정안이 국회 본회의를 통과하면 EU는 올해 7월에, 미국은 내년 3월에 적용된다.신나리 journari@donga.com·길진균 기자}

    • 2016-01-19
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  • 국민의당 ‘창당전 교섭단체 등록’ 주춤

    안철수 의원이 주도하는 국민의당의 다음 달 2일 창당 전 원내 교섭단체 등록에 빨간불이 켜졌다. 기대했던 호남에서 전북 의원 9명의 ‘불(不)탈당 선언’에 이어 주초 탈당을 예고했던 전남 지역 의원 5명도 탈당을 보류하거나 관망세로 돌아서고 있기 때문이다. 더불어민주당 박지원 의원과 함께 이번 주 동반 탈당을 예고했던 이윤석 의원(전남 무안-신안)은 18일 “문재인 대표가 대표직을 떠나는 마당에 탈당이 올바른 길인지 심사숙고해 볼 필요가 있다”고 밝혔다. 김영록, 이윤석, 박혜자, 이개호 의원도 최근 모임을 갖고 탈당 결정 시기를 좀 더 늦추자는 데 의견을 모은 것으로 알려졌다. 박지원 의원은 탈당 후 무소속 출마 의사를 고수하고 있다. 당초 지난해 12월 13일 안 의원 탈당 이후 16명(안 의원 포함)이 더민주당을 이탈해 14명이 합류하면서 이달 중 교섭단체 구성은 무난할 것으로 예상됐다. 아직 합류하지 않은 최재천 신학용 의원과 이들 전남 의원 5명의 합류를 전제로 한 계산이었다. 하지만 이들의 탈당 기류에 변화가 생기고 영입에 공을 들여 온 더민주당 박영선 의원의 탈당도 불투명해졌다. 더민주당 김종인 선거대책위원장이 ‘친노(친노무현) 패권 청산’ 의지를 내비치고, 문재인 대표도 사퇴 방침을 시사하면서 동요하던 의원들이 당 잔류에 무게를 두고 있다는 관측이 나온다. 특히 문 대표가 사퇴할 경우 “문 대표로는 총선을 치를 수 없다”는 더민주당 의원들의 탈당 명분이 사라지게 된다. 호남에서 더민주당에 지지율이 역전됐다는 여론조사가 잇따르고 있는 것도 큰 영향을 미치고 있다. 안 의원 측이 ‘현역 의원 합류와 공천은 별개’라는 뜻을 밝힌 것도 탈당을 막는 이유 중 하나다. 자칫 ‘낙동강 오리알’ 신세가 될 수 있다는 고민을 할 수밖에 없다는 것이다. 다음 달 15일까지 교섭단체를 구성하면 국민의당은 총선 때까지 87억9000여만 원의 보조금을 받을 수 있게 된다. 국민의당은 다급해진 표정이다. 창당준비위 문병호 부위원장이 인재영입위원장인 안철수 의원에게 박영선 천정배 의원 영입을 제안하는 문자메시지가 이날 공개됐다. 문 의원은 박 의원에게는 당 대표와 서울시장 후보 공천을 제안할 것을 권유했고, 천 의원에게는 자신감을 살려주는 말이 필요하다는 의견을 보냈다. 국민의당은 송기석 전 광주지법 부장판사 입당을 발표하는 등 외부 인사 영입에도 총력을 기울이고 있다. 길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-01-19
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  • 국민의당, 수평적 구조 ‘협동조합형 정당’ 차별화 시도

    창당을 앞두고 있는 안철수 의원의 국민의당이 주춤하는 모양새다. 지난해 12월 13일 안 의원의 탈당 이후 16명(안 의원 포함)의 현역 의원이 연이어 더불어민주당을 이탈하면서 국민의당은 기세를 올리는 듯했다. 더민주당 소속 일부 전남 의원들의 탈당까지 예고되면서 ‘호남 제1당’의 자리는 사실상 국민의당으로 넘어갔다는 관측도 나왔다. 그러나 국민의당의 세 불리기가 오히려 발목을 잡고 있다. 무차별적인 영입으로 ‘새 정치’를 추구했던 국민의당이 ‘구세력’의 이미지까지 떠안게 됐다는 얘기다. 이는 여론조사 수치로도 나타나고 있다. 지난주 일부 여론조사에서는 호남에서 더민주당 지지율이 국민의당 지지율을 오차범위 내에서 조금 앞선 결과가 나오기도 했다. 더민주당은 최대 걸림돌인 지역구 의원들의 저항 없이 ‘호남 물갈이’에 박차를 가하고 있다. 반면 국민의당은 향후 지역구 의원들과 영입 인사들의 교통정리 등이 난제로 남게 됐다. 이런 고민을 반영하듯 국민의당은 기존 정당과 다르게 당내 민주주의를 대폭 강화한 당헌·당규 제정 작업에 박차를 가하고 있다. 당을 국민과 당원의 결정권을 대폭 강화하는 ‘협동조합형 정당’으로 만들려는 움직임도 나타나고 있다. 협동조합형 정당은 지구당-시도당-중앙당으로 이어지는 기존 정당의 피라미드식 구조가 아닌 수평적 네트워크식 구조를 강화한 모델이다. 수평적 리더십 구축을 통해 안 의원 사당화 논란을 차단하고 현역 의원들의 입김을 최소화하겠다는 뜻이다. 한편 창당준비위원회는 17일 대변인에 최원식 의원을 임명하는 등 2차 인선을 했다. 민생경제위원장에 장병완 의원, 통일위원장에 김근식 경남대 교수, 법률위원장에 임내현 의원, 대외협력위원장에 김승남 의원, 디지털정당위원장에 김관영 의원, 창준위원장 정책특별보좌역에 권은희 의원이 임명됐다. 권오휴 전 에이씨닐슨코리아 대표는 홍보고문, 표학길 서울대 교수는 정책자문위원장을 맡게 됐다. 길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2016-01-18
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