이축복

이축복 기자

동아일보 산업2부

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도시계획과 정비사업을 주로 다룹니다.

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취재분야

2025-11-06~2025-12-06
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  • “블랙박스 2개 모두 스톱, 이례적… 새떼 충돌후 셧다운 가능성”

    무안 제주항공 여객기 블랙박스가 충돌 약 4분 전 작동이 멈춘 것으로 드러나면서 ‘버드 스트라이크(새 떼 충돌)’로 인한 전력공급 중단(셧다운)이 참사의 직접적인 원인으로 굳어지고 있다. 전문가들은 최후의 상황을 기록하기 위한 블랙박스 2대가 모두 작동이 중단된 건 “매우 이례적”이라며 셧다운 외에는 다른 원인을 찾기 어렵다고 보고 있다. 블랙박스에 기록되지 않은 4분 때문에 충돌 직전 상황과 원인을 규명하기까지 상당한 난항이 예상된다. ● 짙어지는 ‘셧다운’ 가능성 항공업계에서는 블랙박스 작동이 멈춘 원인으로 버드 스트라이크로 인한 엔진 고장을 유력하게 꼽고 있다. 양 날개에 달린 엔진은 운항 시 기내 전력 공급을 담당한다. 새 떼 충돌 이후 엔진이 멈추면서 셧다운이 발생했다는 얘기다. 안영태 극동대 항공학과 교수는 “블랙박스가 작동하지 않았다는 것은 엔진 두 개가 모두 작동하지 않았다는 방증”이라고 했다. 셧다운 상황에서 엔진 회전수(RPM)가 감소하면서 출력이 낮아진다. 날개 양력만으로 비행하는 무동력 항공기 글라이더와 다를 바 없는 셈이다. 추진력을 낼 수 없다 보니 사고기 기장은 정상 궤도로 복행하지 못하고 동체 착륙을 시도한 것으로 보인다. 사고기는 지난해 12월 29일 오전 8시 57분 관제사로부터 조류 충돌 경고를 받은 뒤, 2분 후인 8시 59분 구조 신호인 ‘메이데이’를 선언하고 곧바로 고도를 높이는 복행을 시작했다. 이후 1차 착륙 시도 때와 다르게 활주로 반대 방향으로 동체 착륙을 시도했고, 9시 3분 활주로 바깥에 있는 로컬라이저(방위각 시설) 콘크리트 둔덕과 충돌했다. 블랙박스에 데이터가 기록되지 않은 시간은 메이데이 선언이 있었던 8시 59분 무렵부터 충돌이 일어난 9시 3분까지다. 새 떼 충돌을 뒷받침하는 증거도 속속 드러나고 있다. 무안공항 인근 폐쇄회로(CC)TV 등에는 대규모 새 떼가 사고기에 앞서 날아갔고, 얼마 뒤 엔진 뒤로 하얀색 기체가 발생하는 장면 등이 포착됐다. 관제사 증언에 따르면 사고기 기장은 오전 8시 59분 관제사와의 교신에서 “버드 스트라이크”를 외친 것으로 알려졌다. 사고 현장에서 수거된 엔진에서도 새의 깃털이 발견됐다. ● 참사 원인 규명 난항 우려 버드 스트라이크로 인한 셧다운은 과거에도 종종 발생했다. 대표적인 사례가 2016년 개봉한 영화 ‘설리: 허드슨강의 기적’으로 유명한 2009년 1월 ‘허드슨강의 기적’ 사건이다. 당시 뉴욕 라과디아 공항에서 이륙한 US에어웨이스 1549편은 거위 떼와 충돌해 엔진이 모두 꺼져 허드슨강에 비상 착륙했다. 또 2019년 러시아 모스크바 주콥스키 공항에서 이륙한 우랄항공 178편은 갈매기 떼와 충돌해 엔진 2개가 모두 손상되자 인근 옥수수밭에 비상 착륙한 사례도 있다.다만 셧다운으로 비상 전력 공급 시스템까지 작동하지 않은 건 매우 이례적이라는 평가가 많다. 항공기에는 엔진 고장에 대비해 별도의 배터리와 비상 발전기 역할을 하는 보조동력장치(APU)가 설치돼 있다. 정윤식 가톨릭관동대 항공운항과 교수는 “배터리로 관제탑 교신, 감속 장치인 플랩 작동 등 필수 기능을 수행하는데, 이런 기능이 모두 작동하지 않았다”며 “이 부분에 대한 규명이 필요하다”고 했다. 하지만 충돌 직전 4분간 기록이 블랙박스에 남지 않아 원인 규명은 더욱 어려워졌다는 우려가 커지고 있다. 블랙박스는 기장이 관제사에게 구조 신호를 보낸 뒤 정확한 기내 상황을 파악하고 기체 결함 여부 등 여러 의혹을 해소할 수 있는 유일한 단서로 꼽혔기 때문이다. 항공철도사고조사위원회 관계자는 “블랙박스는 사고 조사에 중요한 자료지만 이 외에도 다양한 자료에 대한 조사와 분석 등이 이뤄진다”며 “정확한 사고 원인 규명을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-13
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  • [단독]블랙박스 ‘사라진 4분’… 전력보조장치 없었다

    무안 제주항공 참사 여객기에 설치된 블랙박스가 충돌 약 4분 전부터 작동하지 않은 것으로 나타났다. 가장 긴박했던 순간 조종사들의 대화는 물론이고 사고기의 속도, 고도 등을 담은 비행 기록도 모두 저장되지 않은 것이다. 특히 사고기에는 전력공급중단(셧다운) 상황에서도 블랙박스에 전원을 공급할 수 있는 보조전력장치가 없었던 것으로 드러났다. 사고기의 마지막 4분 기록이 사라지면서 사고 원인 규명이 어려워지는 것 아니냐는 우려가 커지고 있다.국토교통부 항공철도사고조사위원회(사조위)는 11일 “미국 워싱턴에 있는 국가교통안전위원회(NTSB)에서 사조위 조사관 입회하에 자료를 분석한 결과 충돌 직전 4분 동안 음성기록장치(CVR)와 비행자료기록장치(FDR)가 작동하지 않은 것을 확인했다”며 “블랙박스 2개(CVR, FDR)가 모두 정지된 원인을 파악할 계획”이라고 밝혔다.블랙박스 작동이 멈춘 것으로 확인되면서 사고기가 셧다운 상황이었을 가능성이 높아지고 있다. 엔진이 모두 정지돼 비행기에 전력 공급이 중단된 것이다. 이에 따라 조류와의 충돌이 셧다운을 유발했는지를 규명해야 할 것으로 보인다.전문가들은 사고기에 블랙박스 전용 보조전력장치가 없었다는 점을 아쉬운 대목으로 꼽고 있다. 2018년 이후 국내에 도입된 항공기에는 셧다운 상황에서도 블랙박스에 전력을 공급할 수 있는 보조전력장치 장착이 의무화됐다. 하지만 사고기는 2017년에 도입돼 해당 규정의 적용을 받지 않았다. 현재 한국에서 운항 중인 사고기와 동일 기종(보잉 737-800)인 비행기 2대 중 1대는 블랙박스 전용 보조전력장치가 없는 것으로 확인됐다. 김인규 한국항공대 비행교육원장은 “사고가 나지 않으면 드러나지 않을 사실이 이제야 밝혀진 것”이라며 “규정 적용 대상이 아니더라도 항공사가 자체적으로 안전 확보를 위해 노력해야 한다”고 조언했다.국내 보잉 737-800 절반, 블랙박스용 보조전력장치 없어[무안 제주항공 여객기 참사]셧다운 대비 장치, 2018년 의무화사고기, 시행前 도입돼 대상 제외무안 제주항공 참사 여객기에는 전력공급중단(셧다운)에 대비해 블랙박스에 전력을 공급할 보조전력장치(RIPS)가 없었던 것으로 드러났다. 블랙박스는 비상시 최후의 상황을 기록하는 장치인 만큼 최악의 상황을 대비한 보조전력장치 탑재가 반드시 필요하다. 2018년부터 의무화됐지만 사고기는 관련 규정 시행 전에 도입돼 의무 대상에서 제외됐다. 12일 국토부와 항공업계 설명을 종합하면 보조전력장치는 기장과 관제사 간 교신 등 조종실 음성을 기록하는 블랙박스인 ‘음성기록장치(CVR)’에 부착하는 일종의 보조 배터리다. 셧다운 상황에서도 CVR에 9분 이상 전력을 공급할 수 있도록 설계돼 있다. 국토부가 고시한 ‘고정익항공기를 위한 운항기술 기준’에 따르면 2018년 1월 1일 이후 국내 도입된 항공기는 CVR에 보조전력장치를 설치해야만 운항할 수 있다. 해당 규정은 소급 적용되지 않았고 2017년 국내로 들여온 사고기도 설치 의무를 적용받지 않았다. 문제는 보조전력장치 없이 운항하는 항공기가 더 있다는 점이다. 국토부에 따르면 국내에서 운항 중인 사고기 동일 기종(보잉 737-800) 101대 중 보조전력장치 탑재율은 50% 미만이다. 두 대 가운데 한 대에는 보조전력장치가 없는 셈이다. 전문가들은 보조전력장치 탑재율이 저조한 원인으로 비용 절감을 꼽고 있다. 국내 저비용항공사(LCC)는 해외 항공사에서 비행기를 임차(리스)해 운영하는 경우가 많아 안전 성능을 더 강화할 유인이 낮다는 것이다. 이번 사고기 역시 유럽 저가항공사인 라이언에어에서 임차해 들여온 비행기다. 김인규 한국항공대 비행교육원장은 “LCC 대다수는 기존에 운영하던 항공기를 재구매하거나 신형을 구입하더라도 최소한의 옵션만 부착하는 것이 대다수”라며 “새롭게 보조전력장치를 부착하는 것도 비용이기 때문에 이를 최소화한 것으로 보인다”고 했다. 한편 CVR에 보조전력장치 설치가 의무화된 것과 달리 또 다른 블랙박스인 ‘비행기록장치(FDR)’에는 해당 의무가 없다. FDR은 비행 경로, 속도 등 전자 신호를 기록하는 장치다. 항공기가 셧다운이 되면 전자 신호가 모두 사라져 기록할 데이터 자체가 없다 보니 굳이 보조전력장치를 둘 필요가 없기 때문이다.보조전력장치셧다운 등 비상시 블랙박스인 조종실 음성기록장치(CVR)에 전력을 공급하는 배터리 장치. 국내에선 2018년 1월 1일 이후 도입된 항공기부터 장착이 의무화됐다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-13
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  • [단독]제주항공 블랙박스 ‘사라진 4분’ 왜?…보조전력장치 없어

    무안 제주항공 참사 여객기에는 전력공급중단(셧다운)에 대비해 블랙박스에 전력을 공급할 보조전력장치(RIPS)가 없었던 것으로 드러났다. 블랙박스는 비상시 최후의 상황을 기록하는 장치인 만큼 최악의 상황을 대비한 보조전력장치 탑재가 반드시 필요하다. 2018년부터 의무화됐지만 사고기는 관련 규정 시행 전에 도입돼 의무 대상에서 제외됐다. 12일 국토부와 항공업계 설명을 종합하면 보조전력장치는 기장과 관세자 간 교신 등 조종실 음성을 기록하는 블랙박스인 ‘음성기록장치(CVR)’에 부착하는 일종의 보조 배터리다. 셧다운 상황에서도 CVR에 9분 이상 전력을 공급할 수 있도록 설계돼 있다.국토부가 고시한 ‘고정익항공기를 위한 운항기술 기준’에 따르면 2018년 1월 1일 이후 국내도입된 항공기는 CVR에 보조전력장치를 설치해야만 운항할 수 있다. 해당 규정은 소급 적용되지 않았고 2017년 국내로 들여온 사고기도 설치 의무를 적용받지 않았다. 문제는 보조전력장치 없이 운항하는 기종이 더 있다는 점이다. 국토부에 따르면 국내에서 운항 중인 사고기 동일 기종(보잉 737-800) 101대 중 보조전력장치 탑재율은 50% 미만이다. 두 대 가운데 한 대에는 보조전력장치가 없는 셈이다. 전문가들은 보조전력장치 탑재율이 저조한 원인으로 비용 절감을 꼽고 있다. 국내 저비용항공사(LCC)는 해외 항공사에서 비행기를 임대(리스)해 운영하는 경우가 많아 안전 성능을 더 강화할 유인이 낮다는 것이다. 이번 사고기 역시 유럽 저가항공사인 라이언에어에서 임대해 들여온 비행기다. 김인규 한국항공대 비행교육원장은 “LCC 대다수는 기존에 운영하던 항공기를 재구매하거나 신형을 구입하더라도 최소한의 옵션만 부착하는 것이 대다수”라며 “새롭게 보조전력장치를 부착하는 것도 비용이기 때문에 이를 최소화한 것으로 보인다”고 했다. 한편 CVR에 보조전력장치 설치가 의무화 된 것과 달리 또 다른 블랙박스인 ‘비행기록장치(FDR)’에는 해당 의무가 없다. FDR은 비행 경로, 속도 등 전자 신호를 기록하는 장치다. 항공기가 셧다운이 되면 전자 신호가 모두 사라져 기록할 데이터 자체가 없다보니 굳이 전력보조장치를 둘 필요가 없기 때문이다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-12
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  • 사고기, 새떼 충돌뒤 셧다운 가능성…글라이더처럼 착륙 시도

    무안 제주항공 여객기 블랙박스가 충돌 약 4분 전 작동이 멈춘 것으로 드러나면서 ‘버드 스크라이크(새 떼 충돌)’로 인한 전력공급중단(셧댜운)이 참사의 직접적인 원인으로 굳어지고 있다. 전문가들은 최후의 상황을 기록하기 위한 블랙박스 2대가 모두 작동이 중단된 건 “매우 이례적”이라며 셧다운 외에는 다른 원인을 찾기 어렵다고 보고 있다. 블랙박스에 기록되지 않은 4분 때문에 충돌 직전 상황과 원인을 규명하기까지 상당한 난항이 예상된다. ●짙어지는 ‘셧다운’ 가능성항공업계에서는 블랙박스 작동이 멈춘 원인으로 버드 스트라이크로 인한 엔진 고장을 유력하게 꼽고 있다. 양 날개에 달린 엔진은 운항 시 기내 전력 공급을 담당한다. 새 떼 충돌 이후 엔진이 멈추면서 셧다운이 발생했다는 얘기다. 안영태 극동대 항공학과 교수는 “블랙박스가 작동하지 않았다는 것은 엔진 두 개가 모두 작동하지 않았다는 방증”이라고 했다. 셧다운 상황에서 엔진 회전수(RPM)가 감소하면서 출력이 낮아진다. 날개 양력만으로 비행하는 무동력 항공기 글라이더와 다를 바 없는 셈이다. 추진력을 낼 수 없다보니 사고기 기장은 정상 궤도로 복행하지 못하고 동체 착륙을 시도한 것으로 보인다. 사고기는 지난달 29일 오전 8시 57분 관제사로부터 조류 충돌 경고를 받은 후, 2분 후인 8시 59분 구조 신호인 ‘메이데이’를 선언하고 곧바로 고도를 높이는 복행을 시작했다. 이후 1차 착륙 시도 때와 다르게 활주로 반대 방향으로 동체 착륙을 시도했고, 9시 3분 활주로 바깥에 있는 로컬라이저(방위각 시설) 콘크리트 둔덕과 충돌했다. 블랙박스에 데이터가 기록되지 않은 시간은 메이데이 선언이 있었던 8시 59분 무렵부터 충돌이 일어난 9시 3분까지다. 새 떼 충돌을 뒷받침하는 증거도 속속 드러나고 있다. 무안공항 인근 폐쇄회로(CC)TV 등에는 대규모 새 떼가 사고기에 앞서 날아갔고, 얼마 뒤 엔진 뒤로 하얀색 기체가 발생하는 장면 등이 포착됐다. 관제사 증언에 따르면 사고기 기장은 오전 8시 59분 관제사와 교신에서 “버드 스크라이트”를 외친 것으로 알려졌다. 사고 현장에서 수거된 엔진에도 새의 깃털이 발견됐다. ● 참사 원인 규명 난항 우려버드 스크라이크로 인한 셧다운은 과거에도 종종 발생했다. 대표적인 사례가 2016년 개봉한 영화 ‘설리(SULLY)’로 유명한 2009년 1월 ‘허드슨 강의 기적’ 사건이다. 당시 뉴욕 라과디아 공항에서 이륙한 US 에어웨이즈 1549편은 거위 떼에 충돌해 엔진이 모두 꺼져 허드슨 강에 비상 착륙했다. 또 2019년 러시아 모스크바 주코프스키 공항에서 이륙한 우랄항공 178편은 갈매기 떼와 충돌해 엔진 2개가 모두 손상되자 인근 옥수수밭에 비상 착륙한 사례도 있다.다만 셧다운으로 비상 전력 공급 시스템까지 작동하지 않은 건 매우 이례적이라는 평가가 많다. 항공기에는 엔진 고장에 대비해 별도의 배터리와 비상 발전기 역할을 하는 보조동력장치(APU)가 설치돼 있다. 정윤식 가톨릭관동대 항공운항과 교수는 “배터리로 관제탑 교신, 감속 장치인 플랩 작동 등 필수 기능을 수행하는데, 이런 기능이 모두 작동하지 않았다”며 “이 부분에 대한 규명이 필요하다”고 했다. 하지만 충돌 직전 4분간 기록이 블랙박스에 남지 않으면서 원인 규명은 더욱 어려워졌다는 우려가 커지고 있다. 블랙박스는 기장이 관세사에게 구조 신호를 보낸 뒤 정확한 기내 상항을 파악하고 기체 결함 여부 등 여러 의혹을 해소할 수 있는 유일한 단서로 꼽혔기 때문이다. 사조위 관계자는 “블랙박스는 사고조사에 중요한 자료지만 이외에도 다양한 자료에 대한 조사와 분석 등이 이뤄진다”며 “정확한 사고원인 규명을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-12
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  • 아기 낳으면 ‘억소리’… 출산 장려 나선 기업인들 통 큰 지원

    《‘출산 장려’ 팔걷은 기업들지난해 국내 출생아 수가 2016년 이후 9년 만에 전년 대비 소폭 늘었다. 민간 기업들이 ‘신생아 늘리기’를 위해 노력하는 등 인식 전환도 영향을 미쳤다. 우리 기업들이 직원들의 자녀 출생을 위해 어떤 노력을 하고 있는지 알아봤다.》행정안전부 2024년 주민등록인구 통계에 따르면 지난해 한국에서 출생등록을 한 아동 수는 24만2334명이다. 2023년(23만5039명)에서 7295명(3.1%) 늘었다. 한국 출생아 수는 2015년 44만4098명으로 집계된 이후 2016년부터 줄곧 감소해 2023년 23만5039명으로 저점을 찍었다. 8년 동안 출생아 수가 줄곧 감소하다가 9년 만인 지난해 반등한 것이다.전문가들은 이 같은 출산 반등의 이유로 △에코붐 세대(1991∼96년생)의 결혼 증가 △신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)의 엔데믹(풍토병화) 이후 늘어난 혼인 건수 등을 꼽고 있다. 여기에 정부와 지방자치단체의 저출생 대책과 이를 보완하는 민간 기업의 출산장려책이 없었다면 ‘깜짝 반등’은 어려웠을 것이라고 분석한다. 구정우 성균관대 사회학과 교수는 “저출생 문제는 곧 기업 생태계의 위기로 볼 수 있다. 오랜만에 찾아온 출생아 수 반등의 기세를 이어가려면 민간 기업의 노력이 더욱 절실하다”고 말했다. ● 기업 ‘회장님들’의 통 큰 출산 장려송리원 SK온 PM(41)과 부인 차지혜 씨(39)는 2023년 3월 초산으로는 국내 최초로 자연분만을 통해 네 쌍둥이를 품에 안았다. 하지만 금쪽같은 네 쌍둥이를 건강하게 출산한 기쁨도 잠시, 남들은 하나도 힘겨워하는 아이를 넷이나 동시에 양육해야 하는 현실과 마주해야 했다. 육아도우미 1명을 고용하는 데 드는 비용만 약 300만 원으로 네 쌍둥이를 감당하려면 적어도 육아도우미가 두 명이 필요했다. 정부 지원금을 받더라도 평범한 직장인에게는 너무 큰 비용이 들었다. 이 소식을 듣자 SK그룹 최태원 회장과 최재원 수석부회장이 직접 나섰다. 최 회장과 최 수석부회장은 송 PM 부부의 사연을 듣고서 각각 5개월분, 총 10개월분의 육아도우미 비용을 사재로 지원했다. 여기에 SK온이 회사 차원에서 2개월분의 비용을 추가 지원했다. 송 PM은 “네 쌍둥이를 양육하려면 경력 단절이 불가피한데 회사 배려로 경력을 유지하며 육아를 병행할 수 있었다”며 “회사가 의료비를 전액 지원해 주는 제도도 임신 기간 중 큰 힘이 됐다”고 전했다. 구본준 LX그룹 회장도 평소 저출생 문제의 심각성을 인식하고 기업이 주도하는 극복 방안을 고심해 왔다고 한다. 그러던 중 지난해 9월 정재룡 LX하우시스 청주구매팀 선임(37) 부부가 네 쌍둥이를 출산했다는 사실을 알게 됐다. 구 회장은 “가정의 큰 기쁨으로 자라날 네 쌍둥이의 건강을 기원한다”며 이들 부부에게 격려금 1억 원을 쾌척했다. LX하우시스도 정 선임 부부에게 5000만 원을 별도로 지급했다. LX그룹은 “임신과 출산, 육아에 대한 사회적 인식 개선의 공감대를 만들어야 하는 중요한 시점”이라며 “구 회장의 의도가 정 선임 사례로 대내외에 알려진 만큼, 사내 지원 제도를 개선하고 가족 친화적 조직 문화를 확립해 나갈 것”이라고 밝혔다.국내 ‘1세대 디벨로퍼’인 문주현 MDM그룹 회장은 저출생 문제를 지적하는 언론 보도를 접한 2019년부터 그룹 전반에 출산 장려 제도를 도입해 왔다. 문 회장표 출산 장려 정책의 모토는 ‘요람에서 대학까지’다. 직원의 자녀가 태어난 순간부터 고등학교를 졸업할 때까지 18년 동안 꾸준히 지원금을 지급한다. 세 자녀 가정에 100만 원, 두 자녀 가정에 50만 원, 한 자녀 가정에 20만 원을 매달 지급한다. 세 자녀 가정 기준 18년 동안 지급하는 지원금을 모두 합하면 2억1600만 원에 이른다. 자녀가 대학에 입학하면 4년간 등록금도 전액 지원한다. MDM그룹은 “회사가 자녀 양육비와 교육비의 상당 부분을 책임지겠다는 문 회장의 의지가 반영된 제도”라고 설명했다.● ‘현금’보다 ‘현실’ 난임시술·양육 지원책도건강보험심사평가원에 따르면 2023년 기준 불임 환자는 24만 명, 난임 환자는 13만 명에 달한다. 출산 축하금보다 고가의 불임·난임 치료 지원이 절실한 부부를 돕고, 어렵게 얻은 아이를 잘 기를 수 있도록 육아 환경을 조성해 주는 제도를 갖춘 기업도 있다. 현대백화점은 정지선 회장의 가족 친화 경영에 따라 지난해 7월부터 사내 복리후생 프로그램 ‘일가정 제도’를 확대 운영하고 있다. 기존에는 7년 이상 근속한 직원들에게 100만 원씩 3회까지만 지원하던 난임 시술을 횟수와 비용 제한 없이 지원하기로 했다. 만 8세 이하 자녀를 둔 여성 직원만 받을 수 있었던 가사도우미 지원 혜택도 남성 직원들이 받을 수 있게 하고 횟수를 월 1회에서 2회로 늘렸다. 남성 직원이 임신한 배우자의 검진에 동행하면 유급휴가도 준다. GS건설은 ‘임직원이 회사의 가장 소중한 자산’이라는 허윤홍 대표의 비전 선포에 따라 임신, 출산, 육아 전 주기에 걸친 지원 제도를 보강했다. 임직원의 난임 시술 비용을 1회 100만 원 한도로 총 5회까지 지원하고, 산후조리원 비용을 실비의 절반까지 지원하는 것이 골자다. 육아휴직은 법정 기간 1년에 추가로 1년을 더해 최대 2년까지 쓸 수 있게 했다. 남성 직원이 사용하는 배우자 출산휴가도 기존 10일에서 20일로 늘렸다. ● 사내 ‘출산장려팀’까지 신설 윤상현 콜마홀딩스 부회장은 지난해 5월 ‘콜마출산장려팀’을 신설하겠다고 발표했다. 윤 부회장의 구상으로 만들어진 출산장려팀은 사내 출산 장려 정책을 보완하고 새로 개발하는 역할을 한다. ‘콜마 임산부의 날’에 예비 엄마 아빠를 초청해 최고경영진과 소통하는 기회를 만들어 주거나, 직원들에게 사내 지원책을 주기적으로 알리며 사용을 권장하는 것도 출산장려팀의 역할이다. 콜마그룹은 출산장려팀 출범과 함께 직원들의 육아휴직 사용을 의무화했다. 남녀 모두 출산휴가 종료 직후 육아휴직 1개월을 사용해야만 한다. 육아휴직으로 인한 경제적 부담을 덜어주기 위해 월급에서 정부 육아휴직 지원금을 뺀 차액도 전액 보전해 준다. 2009년부터 지급해 온 출산 장려금도 대폭 인상하고 6, 7세 자녀를 둔 직원에게는 매달 19만 원의 미취학아동 수당을 지급한다. 콜마홀딩스 관계자는 “콜마출산장려팀은 계속해서 참신한 출산 장려 정책을 개발해 나갈 것”이라고 밝혔다. 전문가들은 대기업이 선도해 온 출산 장려 문화가 중견기업, 중소기업으로 확대되어야 궁극적으로 저출생 문제에서 벗어날 수 있다고 조언한다. 출산을 장려하는 기업 문화가 아직은 대기업 정규직에 편중돼 있다는 취지다. 김윤태 고려대 공공정책대학 교수는 “경제학에서 말하는 ‘낙수 효과’가 저출생 해결을 위해서도 필요할 것”이라며 “민간의 출산 장려책이 대기업 정규직의 전유물로 남는다면 인구 정책의 효과는 제한될 수밖에 없다”고 강조했다.박종민 기자 blick@donga.com이축복 기자 bless@donga.com정서영 기자 cero@donga.com}

    • 2025-01-11
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  • “굴 생산 전용단지 조성, 2030년 세계 수출 1위로”

    정부가 굴 주요 산지에 굴의 종자 생산부터 껍데기 제거, 가공까지 가능한 굴 생산 전용 단지를 만든다. 해외에서 비싸게 팔리는 ‘개체 굴’ 생산을 늘려 2030년 세계 1위 굴 수출국에 오르겠다는 목표를 밝혔다. 해양수산부는 9일 국정현안관계장관회의 겸 경제관계장관회의에서 이런 내용의 굴 양식산업 발전 방안을 발표했다고 밝혔다. 한국은 2022년 기준 프랑스(1억4000만 달러), 중국(1억2000만 달러)에 이어 세계 3위(8000만 달러) 굴 수출국이다. 정부는 2023년 8600만 달러인 굴 수출액을 2030년까지 1억6000만 달러로 2배가량으로 늘릴 계획이다. 이를 위해 먼저 경남 통영·거제, 전남 여수 등 400곳에 산재한 굴 껍데기 제거 작업장을 집적화 단지에 모으고 굴 종자 생산장, 가공 공장 등을 짓기로 했다. 굴 생산 과정을 한데 모아 효율성을 높이겠다는 취지다. 수작업에 의존하는 굴 생산 방식도 자동화한다. 공동 작업장 내 컨베이어 벨트를 설치하고 굴 채취와 세척을 할 수 있는 작업선도 보급한다. 개체 굴 생산도 지원한다. 개체 굴은 껍데기째 판매하는 굴로 일반 알굴보다 2배 이상 비싸다. 하지만 국내 수요가 적고 생산 장비도 필요해 현재 개체 굴 생산량은 전체 굴 생산량의 1% 수준이다. 개체 굴 비중을 2030년 30%까지 올리는 게 정부 목표다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-10
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  • 울산 중심에 731채 분양가 상한제 단지

    우미건설이 분양가 상한제를 적용받는 울산 중구 다운동 ‘다운2지구 우미린 어반파크’(조감도)를 분양하고 있다고 9일 밝혔다. 이 단지는 다운2지구 B4 블록에 11개 동(지하 2층, 지상 25층), 731채 규모로 들어선다. 전용면적 84㎡ 단일 면적에 3개 유형으로 구성된다. 전체 11개 동 가운데 6개 동을 정남향으로 배치했다. 4베이 판상형 맞통풍 구조에 3면 발코니 등을 도입해 채광과 통풍을 극대화했다. 이 단지는 지난해 다운지구 B2 블록에 공급한 ‘우미린 더 시그니처’ 후속 공급 물량이다. 분양가 상한제가 적용돼 전용면적 84㎡ 분양가는 4억1950만∼4억7210만 원 수준이다. 단지 인근 교통망은 잘 갖춰져 있다. 동해고속도로를 통해 부산, 경북 포항 등으로 이동하기 쉽고 울산고속도로와도 가깝다. 단지 인근에는 울산 외곽순환도로, 다운2지구∼성안교차로 등 교통 호재도 예정돼 있다. 단지 앞에는 역사공원, 근린생활시설도 들어설 계획이다. 최근 중앙투자심사를 통과한 ‘제2 다운초(가칭)’는 2028년 3월 개교 예정이다. 단지 내에는 스카이라운지, 게스트하우스, 다목적 실내체육관, 실내골프연습장 등 커뮤니티 시설이 들어선다. 울산에서 처음으로 우미건설의 리뉴얼 브랜드 ‘린’이 적용된 단지다. 1차 계약금 1000만 원 정액제다. 입주는 2027년 7월 예정.이축복 기자 bless@donga.com}

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  • K건설 해외수주 1조달러… 중동서 美로 영토 확장

    국내 건설기업이 해외에서 수주한 금액이 누적 1조 달러(약 1458조7000억 원)를 돌파했다. 1965년 최초 진출 이후 59년 만의 성과다. 수출·수주 분야에서 1조 달러를 넘게 벌어온 업종은 반도체, 자동차에 이어 세 번째다. 해외 건설이 국가 경상수지 흑자에 기여하는 정도(13%)는 전 세계에서 가장 높아 ‘수출 효자’로 자리매김했다.● 원전·신도시 등 ‘잭폿 수주’ 이어져 국토교통부는 9일 2024년 해외 건설 수주 금액이 371억1000만 달러로 집계됐다고 밝혔다. 254개 건설기업이 해외 101개국에서 605건을 수주한 결과다. 전년(333억 달러) 대비 11.4% 늘었고 2015년(461억4000만 달러) 이후 9년 만에 가장 많았다. 누적 기준으로는 1조9억 달러다.플랜트를 비롯해 원전, 신도시, 초고층 타워 등 이른바 ‘잭폿 수주’가 크게 기여했다. 역대 수주액이 가장 많은 프로젝트(단일 기준)는 2009년 12월 수주한 아랍에미리트(UAE) 원자력 발전소 사업이었다. 191억3000만 달러로 2위인 이라크 비스마야 신도시(80억3000만 달러) 대비 2.4배가량 많았다. 지난해 4월 삼성E&A와 GS건설이 사우디아라비아에서 수주한 ‘파딜리 가스 플랜트’는 73억 달러로 3위다. 그간 해외 건설은 중동 및 아시아 지역에서 강세였다. 사우디아라비아에서 수주한 금액이 누적 1775억5000만 달러(17.7%)로 가장 많았고 이어 UAE(844억7000만 달러·8.4%), 쿠웨이트(488억8000만 달러·4.9%), 싱가포르(481억7000만 달러·4.8%), 베트남(481억3000만 달러·4.8%) 순이었다. 최근 3년간 북미 유럽 등으로 시장이 넓어지고 있다. 태양광 발전, 배터리 공장 등 새로운 사업 분야 진출에 나선 결과다. 2022년 이후 지난해까지 미국 수주액은 171억8000만 달러(16.9%)로 2위, 헝가리는 36억9000만 달러(3.6%)로 5위로 집계됐다. 두 국가 모두 국내 완성차, 배터리 업체가 현지에 공장을 짓기로 한 곳이다. 기업별로는 현대건설이 14.5%로 가장 비중이 컸다. 이어 △삼성물산(9.2%) △삼성E&A(9.0%) △현대엔지니어링(7.3%) △GS건설(7.1%) △대우건설(7.0%) △DL이앤씨(4.8%) △SK에코플랜트(4.7%) 순이었다.● 적자 끝 수출 효자로 등극누적 수주 1조 달러는 역경 끝에 거둔 성과라는 평가다. 현대건설은 1965년 11월 태국 남단 국경도시 빠따니와 나라티왓 두 도시를 연결하는 고속도로 공사를 수주하며 국내 기업 중 최초로 해외 건설 시장에 뛰어들었다. 당시 기술진과 근로자들이 김포공항을 출발하는 장면을 생중계할 정도로 온 국민의 이목을 끌었지만 결과는 당시 환율로 3억여 원 적자였다. 이후 1980년대 유가 하락, 1990년대 국제통화기금(IMF) 외환위기 등으로 고비를 겪기도 했다. 하지만 2023년 기준 한국은 경상수지 대비 건설수지 비중이 13%로 세계 상위 20대 국가 중 가장 높은 국가로 거듭났다. 그만큼 해외 건설이 경상수지 흑자에 기여하고 있다는 의미다. 명목 국내총생산(GDP) 대비 건설수지 비율도 0.25%로 20개국 중 가장 높은 수준이다. 김중한 법무법인 세종 전문위원은 “공사 단가 경쟁으로는 중국, 인도 등 다른 국가를 이기기 어려운 만큼 선진국형인 투자개발형 사업으로 변화를 꾀해야 한다”며 “국책기관인 한국해외인프라도시개발지원공사(KIND)가 직접 지분을 출자하는 등 정부 지원이 필요하다”고 조언했다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-10
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  • 정용진, 트럼프 취임식 간다…류진·우오현·허영인 회장도 참석

    20일(현지 시간) 미국 워싱턴DC에서 열리는 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 취임식에 정용진 신세계그룹 회장, 류진 풍산그룹 회장 겸 한국경제인협회 회장 등 일부 한국 기업인들이 참석한다. 8일 재계에 따르면 정 회장은 취임식에 이어 만찬 무도회에도 참석하는 것으로 알려졌다. 무도회에 참석하려면 당선인 취임위원회나 공화당 측 핵심 인사의 초청을 받아야 한다. 정 회장은 트럼프 당선인의 장남인 트럼프 주니어의 초청을 받은 것으로 전해졌다. 한경협 회장이기도 한 류 회장은 다른 기업인들보다 상대적으로 일찍 초청장을 받았다. 류 회장은 대표적 ‘미국통’ 기업인으로, 조지 W. 부시 전 미국 대통령 등 공화당 인사들과 친분이 깊은 것으로 알려져 있다.우오현 SM그룹 회장, 허영인 SPC그룹 회장 등은 한미친선협회 추천을 받아 취임식에 참석할 예정이다. SM그룹 측은 “협회 고문을 맡아 지속적으로 활동한 결과”라고 했다. 우현의 한미동행친선협회 회장은 우오현 회장의 친동생이다.허 회장은 2019년 트럼프 당시 대통령이 방한했을 때 ‘한국 경제인과의 간담회’에 참석한 바 있다. 파리바게뜨를 운영하는 SPC그룹은 미국 텍사스주 벌리슨시에 1억6000만 달러를 투자해 제빵공장을 건립하는 계획을 최근 발표했다.이민아 기자 omg@donga.com김형민 기자 kalssam35@donga.com이축복 기자 bless@donga.com}

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  • 국토부 “참사 여객기 엔진에 깃털… 콘크리트 둔덕은 철거 검토”

    국토교통부가 무안 제주항공 여객기 참사를 키운 원인으로 지목된 ‘콘크리트 둔덕’이 안전성 측면에서 부족한 점이 있다고 밝혔다. 참사 발생 9일 만에 국토부가 콘크리트 둔덕에 대한 문제점을 시인한 것이다. 박상우 국토부 장관은 참사에 대해 책임을 지겠다며 사의를 표명했다. ● “안전은 미흡, 법 위반은 아냐” 7일 주종완 국토부 항공정책실장은 정부세종청사에서 브리핑을 열고 “무안공항 방위각 시설(로컬라이저)이 최대한 안전성이 확보되는 방향으로 검토돼야 했다는 점이 미흡했던 것으로 판단된다”며 “조속히 개선할 수 있는 방안을 찾겠다”고 밝혔다. 국토부는 무안공항 콘크리트 둔덕이 현재 안전 규정에 맞지 않는다고 인정했다. 무안공항 로컬라이저는 2007년 개항 당시 1.5m가량 흙을 쌓고 콘크리트 기초(기둥) 19개를 박은 둔덕 위에 설치됐다. 2020년 5월∼2024년 2월 개량 공사를 거치면서 콘크리트 기초 위에 두께 0.3m 콘크리트 상판이 설치됐다. 이는 착륙대 인근 시설을 부러지기 쉽고 가능한 한 낮게 설계하라고 명시한 ‘공항 안전 운영기준’을 위반한 것이다. 주 실장은 “해당 규정은 2010년부터 적용돼 건설 당시엔 적용되지 않았다”면서도 “2010년 이후 공항 운영 관리 과정에서 기준에 부합되도록 시설물을 개선했어야 했다”고 답했다. 국토부는 안전에 문제가 있었다는 점을 인정하면서도 ‘법적으로는 문제가 없다’는 입장을 고수했다. 콘크리트 둔덕은 ‘부러지기 쉬움(프랜지빌리티·Frangibility) 원칙’이 적용되는 활주로 종단안전구역 바깥에 있어 규정 위반은 아니라는 주장이다.● 장관·사고조사위원장 사의 표명 이날 브리핑에서 박 장관은 “사태 수습이 마무리되는 대로 장관직에서 물러나겠다”고 밝혔다. 그는 “항공 안전을 책임지는 주무 장관이 물러나는 게 맞지 않겠느냐”며 “당국자로서 적절한 처신을 할 생각이다. 사태 수습, 정치적 상황 등을 봐서 시기를 정하겠다는 것”이라고 밝혔다. 장만희 항공철도사고조사위원회(사조위) 위원장도 사퇴 의사를 밝혔다. 또 사조위 상임위원인 국토부 항공정책실장은 사고 조사 업무에서 배제했다. 장 위원장은 무안공항을 관리하는 국토부 부산지방항공청장 출신으로, 재직 기간이 콘크리트 둔덕 개량 공사 설계 시기와 겹쳤다. 참사 책임에서 벗어날 수 없는 국토부 출신 인사들이 사조위에 포함된 건 ‘셀프 조사’라는 지적을 수용한 것이다. 국토부는 이번 참사로 드러난 문제점을 개선하기 위한 ‘항공안전 혁신대책’을 내놓을 계획이다. 콘크리트 둔덕 등 항공기 안전을 위협할 수 있는 구조물에 대해선 철거하거나 재시공을 검토하기로 했다. 관제사 인력난, 지방 공항의 재정난 등 문제도 살펴볼 방침이다. 한편 이날 브리핑에서는 참사의 1차 원인으로 거론되는 ‘버드 스트라이크(조류 충돌)’를 뒷받침하는 정황이 공개됐다. 이승열 사조위 사고조사단장은 “영상을 토대로 버드 스트라이크가 발생한 것으로 보고 있다”며 “흙에 파묻힌 엔진을 파내는 과정에서 깃털을 발견했고, 미국 국가교통안전위원회(NTSB)와 국내 전문가에게 분석을 의뢰했다”고 말했다. 또 “한쪽 엔진은 (조류 충돌로) 확실하게 보이는데, 양쪽 엔진에서 같이 일어났는지, 다른 엔진에서 덜 심하게 일어났는지는 (조사 결과를) 봐야 한다”고 덧붙였다. 정부 관계자가 버드 스트라이크 발생 사실을 공식적으로 밝힌 건 이번이 처음이다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-08
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  • ‘래미안 원페를라’ 평당 6833만원… 84㎡ 분양가, 시세보다 6억 저렴

    이달 분양하는 서울 서초구 방배6구역 재건축 단지 ‘래미안 원페를라’의 3.3m²당 분양가가 6833만 원으로 책정됐다. ‘국민 평형’으로 불리는 전용면적 84m² 기준 주변 시세보다 6억 원가량 저렴한 분양가다. 7일 서초구에 따르면 서초구 분양가심의위원회는 래미안 원페를라의 3.3m²당 분양가를 6832만9562원으로 결정했다. 분양가 상한제 적용 단지인데도 땅값과 공사비 인상 등이 반영되면서 서초구 방배동에서 분양한 아파트로는 역대 최고가다. 이 단지의 전용면적 84m² 분양가는 22억 원대 중반에서 23억 원대에 매겨질 것으로 예상된다. 주변 신축 아파트 시세보다 6억 원 이상 싼 가격이다. 단지는 6개 동(지하 4층, 지상 최고 22층) 1097채 규모다. 조합원 물량 등을 제외한 482채가 일반분양으로 공급된다. 이달 중순 입주자 모집 공고를 내고 분양에 나선다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-08
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  • 국토장관 “여객기 참사 참담하고 송구” 사의 표명

    국토교통부가 무안 제주항공 여객기 참사 피해를 키운 원인으로 지목된 ‘콘크리트 둔덕’ 논란에 대해 안전성 확보가 미흡했다고 인정했다. 무안공항 콘크리트 둔덕처럼 항공기 안전을 위협하는 설비는 철거하거나 재시공하겠다고도 밝혔다. ‘셀프 조사’ 비판을 받은 국토부 항공철도사고조사위원장도 이날 사의를 표명했다. 박상우 국토부 장관도 사퇴 의사를 밝혔다. ●콘크리트 둔덕 논란에 국토부 “미흡했다” 박 장관은 7일 정부세종청사에서 열린 기자 브리핑에서 “로컬라이저 콘크리트 둔덕 관련해 우려가 크다는 점을 알고 있다”며 “로컬라이저 구조물은 규정 준수 여부를 떠나 안전을 보다 고려하는 방향으로 신속히 개선하겠다”고 밝혔다. 국토부는 그간 무안공항 로컬라이저 지지대 역할을 한 콘크리트 둔덕이 규정을 위반했다는 지적에 대해 “규정 위반이 아니다”라고 밝혔다가 철회하는 등 오락가락 해명을 반복해 왔다. 비판 여론이 거세지자, 장관이 나서 콘크리트 둔덕 설치 과정에서 안전에 대한 고려가 부족한 점을 인정한 것이다. 국토부는 그동안 명쾌하게 설명하지 못했던 무안공항 콘크리트 둔덕 설치 과정도 밝혔다. 국토부에 따르면 콘크리트 둔덕은 2007년 무안공항 개항 당시 설치됐다. 당시에 높이 1.5m 너미 3m 흙더미에 콘크리트 기초 19개를 세운 형태였다. 2020~2023년 개량공사를 거치면서 기초 위에 30cm 두께의 콘크리트 상판을 설치했다. 상판과 흙더미 사이를 흙으로 채우면서 둔덕은 더욱 단단해졌다. 국토부는 이날 둔덕 관련 논란에 미흡했다고 인정하면서 설치 당시엔 규정 위반은 아니었다는 입장을 유지했다. 현행 규정을 적용하면 위반 소지가 있지만 설치 당시엔 그런 규정이 없거나 미흡했다는 것. 국토부는 무안공항과 같은 콘크리트 구조물에 대해선 철거 여부를 검토하겠다고 밝혔다. 국토부 관계자는 “경사도를 더 완만하게 한다든지 재시공한다든지 여러 가능성 열어놓고 있다”며 “안전성을 최우선적으로 고려하겠다”고 했다. ●‘셀프 조사’ 논란 위원장 사의 이날 브리핑에서는 ‘버드 스크라이트(새 떼 충돌)’ 가능성을 뒷받침하는 정황도 공개됐다. 이승열 사조위 합동조사단장은 “엔진 속에 있는 흙을 파내면서 깃털 일부를 발견했다”며 “깃털에 대해서 어떻게 들어갔는지, 어떤 종인지 등 조사할 계획”이라고 했다.‘셀프 조사’ 비판을 받는 사조위 위원장은 이날 사의를 표명했다. 유족을 중심으로 참사 책임에서 벗어날 수 없는 국토부 전현직 공무원이 사고 조사를 담당하는 게 적절하냐는 지적이 확산했기 때문이다. 사조위 위원장은 무안공항 콘크리트 둔덕 개량공사를 발주청인 부산지방항공청장 출신이라 공정성 우려가 더욱 컸다.박 장관은 “사고가 투명하고 공정하게 이뤄져야만 국민이 이해할 수 있다”며 “불필요한 오해를 받을 필요가 없어 선제적으로 거취를 표명한 것”이라고 설명했다. 이에 따라 국토부는 신임 위원장을 신속히 선출해 사고 조사 업무를 이어갈 계획이다. 박 장관은 사태 수습이 마무리되는 대로 장관직에서 물러나겠다고 밝혔다. 그는 “여객기 참사에 대해 주무부처 장관으로서 매우 참담한 심정을 느끼며 송구하다는 말씀을 드린다”며 “당국자로서 적절한 처신을 할 생각”이라며 “사태 수습과 정치적 상황 등을 봐서 시기를 정하겠다”고 했다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-07
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  • 성남 중앙도서관 인근에 짓겠다던 ‘이주단지’, 대체부지 찾는다

    국토교통부가 1기 신도시인 경기 성남시 분당 재건축 이주 단지를 지을 대체 부지를 검토하고 있는 것으로 확인됐다. 지난해 12월 성남시 분당구 야탑동 성남중앙도서관 인근 유휴부지에 짓겠다고 발표했지만, 성남시와 주민 반발에 한발 물러선 것이다. 7일 국토부와 성남시에 따르면 국토부는 최근 성남시로부터 이주 단지를 지을 만한 대체 부지 3, 4곳을 제안받았다. 국토부는 성남시가 제안한 부지를 개발해 재건축 이주 수요를 흡수할 만큼 충분한 공급이 가능한지 등을 따져볼 계획이다. 국토부는 앞서 지난해 12월 19일 성남중앙도서관 인근 부지에 공공 주택 1500채를 짓겠다고 밝혔다. 분당 재건축이 본격적으로 시작되면 2028, 2029년 이주 주택이 부족할 것으로 예상되자 공공주택을 미리 지어 이주 수요를 흡수하겠다는 구상이었다.하지만 성남시가 같은 달 27일 “사전 협의가 없었다”며 국토부에 성남중앙도서관 인근 공급 계획을 취소해달라고 요청했다. 이에 국토부는 “여러 차례 협의했다”며 성남시에 “취소를 원한다면 대안을 마련하라”고 맞섰다. 이번에 국토부가 대체 부지 검토에 나서면서 국토부와 성남시 간 갈등은 일단 봉합되는 모양새다. 국토부 측은 “대체 부지를 검토하는 것은 맞지만 성남시 제안을 수용할지는 결론이 나지 않았다”며 “목표 시기에 맞춰 이주 주택을 공급할 수 없다면 기존에 발표한 이주 용지를 활용하거나 분당신도시 재건축 추진 물량을 조절할 수밖에 없다”고 했다. 성남시는 대체 부지의 공급 규모, 분양 여부 등 구체적인 사업 계획은 제출하지 않은 상황이다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-07
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  • [단독]이착륙 시뮬레이션에 없는 콘크리트 둔덕… “기장도 몰랐을 것”

    항공기 조종사들이 이착륙 전 위험한 공항 시설물을 파악하기 위해 주로 이용하는 정부와 민간 정보망에서 무안 제주항공 참사의 주요 원인으로 지목되는 콘크리트 둔덕을 확인할 수 없는 것으로 드러났다. 사고 여객기 조종사가 콘크리트 구조물의 존재를 모른 채 동체 착륙을 시도하다가 피해가 커졌을 가능성이 제기된다.● 이착륙 시뮬레이션에 둔덕은 없어 6일 전현직 항공기 조종사들에 따르면 조종사들이 공항의 각종 장비와 시설 위험물을 확인하는 경로는 크게 네 가지다. 정부의 항공정보관리체계 내 항공정보간행물(Aip)을 비롯해 △항공사의 이착륙 시뮬레이션 △젭슨 매뉴얼(Jeppesen Airway Manual) 등 민간 항공 정보망 △공항 위험 상황 등을 제공하는 알람 ‘노탐’ 등이다. 조종사들은 이들을 통해 각 항로의 최신 정보뿐 아니라 전 세계 공항의 활주로 길이, 시설물, 조종 시 유의사항 등을 확인한다. 하지만 동아일보 취재 결과 이런 시스템을 통해 무안국제공항의 콘크리트 둔덕 구조물을 확인할 수 없는 것으로 드러났다. 정부 Aip에는 콘크리트 둔덕 위에 설치된 등화(조명) 시설과 로컬라이저(안테나) 시설만 나와 있을 뿐 콘크리트 둔덕 설명은 없었다. 항공사별로 각 공항 이착륙 연습 등을 하는 시뮬레이션을 운영하고 있다. 일반적으로 조종사들은 이착륙에 앞서 이착륙 시뮬레이션을 통해 사전 위험 요소를 파악한다. 특히 신규 운항이나 운항 재개를 할 때는 사전 안전 점검을 위해 시뮬레이션을 필수로 거친다. 하지만 항공기 조종사들은 본보에 “무안국제공항을 대상으로 시뮬레이션 훈련을 할 때 로컬라이저는 있지만 콘크리트 둔덕에 대한 표시는 없다”고 밝혔다. 이 같은 시뮬레이션은 정부가 제공하는 항공 정보 데이터 등을 기초 삼아 제작된다. 정부 역시 부실한 시뮬레이션 프로그램에 책임이 있다는 지적이 나오는 이유다. 조종사들이 가장 많이 이용하는 젭슨 매뉴얼 등 민간 항공정보 프로그램에도 무안공항 둔덕은 포함돼 있지 않았다. 한 전직 기장은 “공항 사람들이 따로 구두로 설명하지 않는 이상 조종사들이 콘크리트 시설물이 있다는 걸 알 수 없었다는 이야기”라고 말했다. ● 예측치 7% 수준 이용 공항… 부실 초래지방 공항의 잘못된 수요 예측도 안전사고를 부채질했다는 지적이 나온다. 6일 국토교통부에 따르면 2023년 무안국제공항 실제 이용객은 23만 명으로 집계됐다. 이는 2005년 국토부가 발표한 ‘제3차 공항 개발 중장기 종합계획’ 내 2025년 연간 수요 예측치인 330만 명 대비 7% 수준이다. 전체 이용객도 수요 예측치를 밑돌았다. 2023년 전국 15개 공항 전체 이용객은 1억3359만 명이었다. 이는 3차 종합계획에서 전망한 예측치(1억7593만 명)의 76% 수준이다. 전문가들은 지방 공항의 안전 위기 원인 중 하나로 수요 예측 실패를 지목하고 있다. 실적이 저조하다 보니 안전 분야에 투자하기 어렵다는 지적이다. 대표적인 사례가 항공기 비상 착륙을 돕는 항공기 이탈 방지 시스템(EMAS)이다. 활주로 인근 지역 바닥을 부서지기 쉬운 재질로 설치해 활주로를 이탈한 비행기 속도를 늦춰준다. 하지만 설치 비용이 공항 1곳당 약 2300만 달러(약 337억7200만 원)에 달하고 재설치 비용도 부담해야 한다. 이 때문에 국내에는 설치된 공항이 한 곳도 없다. 또 국내 15개 공항 중 조류 탐지 레이더가 설치된 곳도 단 한 곳도 없었다. 열화상 카메라는 김포, 김해, 제주공항 등 3곳에만 있었다.무안=이형주 기자 peneye09@donga.com무안=이축복 기자 bless@donga.com무안=오승준 기자 ohmygod@donga.com}

    • 2025-01-07
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  • “전세사기 두려워”… 서울 빌라 월세 22개월 연속 올랐다

    전세 사기 여파로 빌라 전세 수요가 줄고 비(非) 아파트 공급까지 감소하면서 서울 내 빌라 월세 상승세가 이어지고 있다.6일 한국부동산원에 따르면 서울 연립·다세대(빌라) 월세가격지수는 지난해 11월 기준 104.87로 전달 대비 0.09% 오른 것으로 집계됐다. 2023년 2월(100.84) 이후 22개월 연속 증가세다.빌라 월세는 전세보다 빠르게 오르는 것으로 나타났다. 서울 빌라 월세가격지수는 2023년 11월부터 지난해 11월까지 1년간 2.3% 올랐으나 전세가격지수는 같은 기간 0.6% 올랐다. 서울 빌라 전세가격지수는 지난해 11월 96.51로 그해 5월 이후 7개월 연속 올랐다.오피스텔 시장에서도 월세가 전세보다 가파르게 오르고 있다. 서울 오피스텔 월세가격지수는 지난해 11월 기준 101.58로 같은 해 1월(100.9) 이후 11개월 연속 상승했다. 2023년 11월부터 지난해 11월까지 누적 1.58% 올랐으나 전셋값은 같은 기간 0.03% 하락했다.월세 거래량도 늘고 있다. 지난해 1~11월 서울 비아파트 월세 거래량(보증부월세·반전세 포함) 비중은 68.7%로 전년 동기(63.6%) 대비 5.1%포인트 올랐다.전문가들은 서울의 주택 공급 부족까지 겹치면서 월세 상승세가 뚜렷해졌다고 분석하고 있다. 지난해 1~11월 전국 비아파트 입주 물량(준공)은 3만8138채로 전년 동기 대비 37.7% 줄었다. 같은 기간 전국 아파트 입주는 36만5770채로 전년 동기 대비 13.0% 증가했다.전문가들은 금리 인하기에 접어들어 당분간 월세 상승세가 이어질 것으로 내다봤다. 김은선 직방 빅데이터실 랩장은 “금리가 낮아지는 상황에서는 월세가 전세보다 수익률이 높은만큼 집주인도 월세를 선호하는 편”이라며 “전세 보증금을 떼일 수 있다는 불안감이 사그라들기 전까지는 월세 상승세가 유지될 것으로 보인다”고 전망했다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-06
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  • [단독]30cm 콘크리트 상판, 10m까지 날아가… “당시 충격 보여줘” 지적

    지난해 12월 29일 무안 제주항공 참사 당시 여객기가 들이받은 120여 t 콘크리트 둔덕 상판 일부가 10m 떨어진 곳까지 날아간 것으로 파악됐다. 사고 당시 시속 300㎞가 넘는 속도로 활주로를 미끄러진 여객기의 잔해는 500m 떨어진 곳까지 흩어졌다. 전문가들은 콘크리트 조각 및 잔해가 날아간 거리를 감안하면 상판과 충돌한 당시의 충격이 대규모 참사 원인일 수 있다고 분석했다. 이 상판은 2007년 개항 당시에 없었으나 2023년 설치된 것으로 확인됐다.● 10m 밖까지 날아간 콘크리트 상판 3일 동아일보 취재를 종합하면 사고 당일 오전 9시 3분경 여객기는 전남 무안국제공항 남쪽 끝부분의 로컬라이저 안테나, 유도등이 설치된 높이 2m 콘크리트 둔덕 상판 중앙 부분에 정면충돌했다. 상판의 양쪽 가장자리 두께는 약 90cm, 가운데 부분 두께는 약 30cm로 알려졌다. 충돌의 충격으로 상판은 여러 개로 부서졌다. 상당 부분은 철근에 지탱해 형체가 유지됐지만 여객기와 충돌한 중앙 부분 일부는 파손되며 최대 10m 거리까지 날아갔다. 비행기 잔해 역시 최대 500m 떨어진 곳에서 발견됐다. 상판을 받치고 있던 아랫부분 기둥(두께 20∼30cm, 길이 1m)은 충격으로 쓰러졌다. 전문가들은 곳곳에서 발견된 상판의 잔해 규모와 발견 지점에 주목했다. 179명이 숨진 직접적인 원인으로 콘크리트 둔덕이 지목되는 상황에서 사고 당시 충격파를 가늠할 척도가 될 수 있기 때문이다. 기장 출신인 고승희 신라대 항공운항과 교수는 “콘크리트 상판이 10m가량 날아가는 충격파는 콘크리트 둔덕이 사고의 직접적인 원인이라는 뜻”이라면서 “최근 30년 동안 동체 착륙을 하더라도 활주로 끝에서 비행기가 그 정도로 파괴되고 폭발한 참사는 없었다”고 했다. 콘크리트 상판은 2007년 무안공항 개항 당시에는 없었다. 그때는 수직으로 세워진 기둥들만 존재했다. 이후 2023년 둔덕 개량 공사 과정에서 상판이 추가로 설치됐다. 기존 콘크리트 둔덕은 기둥 10여 개로만 하부 구조가 돼 있었는데, 추가적인 항행 안전시설물이 설치되며 콘크리트 구조에 상판이 보강된 것으로 알려졌다. 원래 로컬라이저만 있었던 곳에 유도등도 세우게 되면서 무게가 무거워지자 더 두꺼워진 붉은색 수직받침대, 철제 삼각형 바닥받침도 보강했다. 이근영 한국교통대 항공운항학과 교수는 “로컬라이저를 신형 장비로 교체하면서 더 단단하게 고정하기 위해 콘크리트 상판을 설치한 것 같은데, 상판까지 땅속에 매립했어야 했다”고 지적했다. ● 제주항공 기장 “콘크리트 둔덕인 줄 몰랐다”무안공항을 자주 이용해 본 현직 제주항공 기장 역시 콘크리트 둔덕이 이번 사고의 원인일 가능성에 무게를 뒀다. 현직 제주항공 기장 A 씨는 본보와의 통화에서 “적어도 7년 이상을 무안에서 비행했지만 로컬라이저 둔덕이 콘크리트로 돼 있는 건 이번에 처음 알았다”며 “사고 여객기 기장도 몰랐을 가능성이 크다”고 말했다. 그는 “둔덕은 오버런(Over Run·활주로를 지나쳐 달림)할 때만 보이는 부분”이라면서 “사고 위치에 벽처럼 둔덕이 솟아 있어 놀랐다”고 했다. 둔덕 구조물이 무엇으로 만들어졌는지 등은 조종사가 참고하는 자료에 나오지 않는다. 조종사는 수시로 게재되는 항공 고시보(NOTAM) 또는 28일 주기로 간행되는 항공정보간행물(AIP)에서 공항 제원, 운영 정보 등을 파악하는데, 여기에는 ‘콘크리트 둔덕’에 대한 내용이 전무했다는 것이다. A 씨는 제주항공 정비 실태에도 문제가 없는지 조사해야 한다고 지적했다. 그는 “제주항공의 경우 정비사는 해외 현지 정비를 위해 왕복 10시간이 넘는 비행을 한 후 시차 적응할 시간도 없이 현장에 다시 투입되고 있다”며 “기장인 제가 봐도 정비사가 피곤에 절어 있다고 느낄 정도”라고 했다.로컬라이저 안테나비행기가 안전히 착륙하게 도와주는 안테나 시설. 전파를 쏴서 착륙 경로를 안내해준다. 보통 활주로가 끝나는 지점에서 수백 m 떨어져 설치된다. 해외 공항들은 안테나와 지지대를 부서지기 쉬운 재질로 만든다.무안=이형주 기자 peneye09@donga.com무안=이상환 기자 payback@donga.com이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-04
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  • 해외건설 누적 수주, 59년 만에 1조 달러 넘었다

    지난해까지 국내 건설기업이 해외에서 수주한 금액이 누적 1조 달러를 넘은 것으로 나타났다. 1965년 11월 현대건설이 수주한 태국 티파니~나라티왓 고속도로 사업으로 해외 시장에 진출한지 59년 만이다.3일 국토교통부에 따르면 해외건설 누적 수주액은 지난달 1조 달러(약 1468조 원)를 초과했다. 지난해 11월까지 해외건설 누적수주액은 올해 11월까지 9965억 달러로 1조 달러까지 35억 달러를 남겨둔 상황이었다. 국토부 관계자는 “지난해 12월 수주액 집계가 아직 끝나지 않았지만 누적 수주액이 1조 달러를 넘은 것은 맞는다”고 했다.지난해 연간 수주액은 2015년(461억 달러) 이후 9년 만에 가장 높은 수준으로 예상된다. 지난해 1월부터 11월까지 해외건설 수주액은 326억9000만 달러다. 하지만 연초 목표한 400억 달러에는 미치지 못하는 것으로 알려졌다.수주액 증가 요인으로는 중동 수주 확대가 거론된다. 대표적인 사례가 지난해 4월 삼성E&A와 GS건설이 사우디아라비아 국영 석유회사 아람코로부터 수주한 파딜리 가스 플랜트 공사다. 총 72억 달러(10조5638억 원) 규모인데 2023년 6월 수주한 아미랄 프로젝트(50억 달러)를 넘는 사우디 최대 규모 수주였다. 국내 해외건설 수주 전체로는 3번째로 큰 규모다. 이후 수주가 이어져 중동 수주 비중은 2023년 해외 수주액 전체 대비 34.3%였으나 지난해 1~11월 51.0%까지 늘었다.하지만 최근 윤석열 대통령 계엄 및 체포 시도 등 국내 정치 여건 악화로 해외 신인도가 악화되면서 올해 수주 환경이 나빠질 것이라는 관측도 나온다. 글로벌 무역 갈등과 비용 변동성 증대, 지정학적 불안 요인이 여전히 남아 있는 점도 악재다. 해외건설협회 측은 “단순 도급이 아닌 부가가치가 높은 투자개발형 사업을 활성화하고, 유럽, 중남미, 아프리카 등 새로운 시장을 적극적으로 개척해야 할 시점”이라며 “ 원전·SMR 사업 등 초대형 핵심 프로젝트에 우리 기업의 참여가 확대되도록 뒷받침하겠다”고 밝혔다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • [단독]활주로서 300m內 콘크리트 둔덕은 규정 위반… 국토부는 오락가락

    전남 무안 제주항공 여객기 참사를 키운 원인으로 지목된 로컬라이저(방위각 시설)가 ‘공항 안전 운영 기준’을 위반한 것으로 확인됐다. 로컬라이저의 위법성이 계속 드러나고 있지만 정작 정부는 이에 대한 명확한 답변을 내놓지 못하고 있다. ● 무안공항 로컬라이저, 300m 기준 위반2일 항공업계에 따르면 공항 안전 운영 기준 제109조 5항은 “착륙대 종단으로부터 240m 이내의 지역에 있는 항행 목적상 시설은 부러지기 쉬워야 하며 가능한 한 낮게 설치해야 한다”고 명시돼 있다. 로컬라이저는 항공기에 방향 정보를 제공하고 안전 운항을 돕는 항행안전 시설 중 하나다. 무안공항의 로컬라이저는 해당 기준이 명시하고 있는 지역 안에 설치돼 있다. 무안공항 활주로 길이는 2800m다. 활주로 끝에는 60m 길이의 착륙대가 있다. 공항 안전 운영 기준 제109조 5항은 착륙대의 끝에서부터 240m 이내 지역에 관한 설명이다. 즉, 활주로 끝에서 총 300m 거리 안에 있는 항행시설은 “부러지기 쉽고 가능한 한 낮게 지어야 한다”는 것이다. 무안공항의 로컬라이저는 활주로 끝에서 264m 떨어진 곳에 있다. 이 규정대로라면 약 2m 높이의 콘크리트 둔덕 위에 세워진 무안공항 로컬라이저는 규정 위반인 셈이다. 그러나 국토교통부는 콘크리트 둔덕에 설치된 로컬라이저가 규정상 제대로 설치되었느냐를 두고 입장을 번복하는 등 명확한 대답을 내놓지 못하고 있다. 국토부는 지난해 12월 31일 보도자료를 통해 “로컬라이저는 규정에 맞게 지어졌다”고 해명했다. ‘공항시설법에 따른 항공 장애물 관리 세부지침’ ‘공항 안전 운영 기준 제42조’ ‘공항·비행장시설 및 이착륙장 설치 기준’ 등에는 “로컬라이저는 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다” 등의 규정이 있다. 그러나 이 규정들은 종단 안전 구역 내에 로컬라이저가 있을 때만 적용되는 규정이라는 게 정부 측 해명이었다. 무안공항 로컬라이저는 종단 안전 구역에서 5m 벗어난 곳에 있으니 해당 규정을 적용받는 게 아니라는 의미다. ● 국토부는 오락가락 해명 그러나 국토부는 하루 만에 입장을 바꿨다. ‘로컬라이저가 설치되는 곳도 종단 안전 구역으로 지정돼야 한다’는 세부 지침이 공개되면서 “규정상 해석이 필요하다”며 한발 물러선 것이다. 국토부 고시인 ‘공항·비행장시설 및 이착륙장 설치 기준’에는 “로컬라이저가 설치되는 지점까지 종단 안전 구역이 연장돼야 한다”고 돼 있다. 여기서 ‘까지’라는 표현이 로컬라이저를 포함한다(Including)는 뜻인지, 로컬라이저 ‘앞 단까지(up to)’를 의미하는 것인지 논의해야 한다는 것이다. 국토부는 또 무안공항과 유사한 콘크리트 둔덕이 미국 로스앤젤레스(LA) 공항, 스페인 테네리페 공항 등에도 있다고 설명했다. 하지만 제대로 파악한 것이 맞냐는 질의가 이어지자 국토부는 “다시 보완해서 말씀드리겠다”고 입장을 유보했다. 항공업계에서는 정부가 기존 항공 규정에 대한 사실 확인 없이 오락가락 해명을 반복하고 있다는 비판이 나온다. 이번 기회에 공항 시설물 및 안전 관련 규정을 대폭 손봐야 한다는 지적도 있다. 한 공항 건설업체 관계자는 “국내 항공 관련 규정은 미국과 일본법 등을 해석한 것이 많은데, 이 과정에서 문구가 불명확한 부분이 많다”며 “공항과 시설 설치 관련 지침도 이곳저곳에 있다. 이번 기회에 항공 관련 법을 재정비할 필요가 있다”고 말했다. 한편 전남경찰청 제주항공 여객기 사고 수사본부는 2일 오전 9시부터 제주항공 서울 사무소, 무안국제공항 담당 부서 사무실, 부산지방항공청 무안출장소 등 3곳에 수사관을 보내 업무상과실치사상 등의 혐의로 압수수색을 진행했다. 수사관들은 무안공항 내 활주로 폐쇄회로(CC)TV 영상과 사고 직전 관제탑과 조종사가 주고받은 교신 내용, 사고기 정비 이력 자료 등을 확보한 것으로 전해졌다.변종국 기자 bjk@donga.com이축복 기자 bless@donga.com무안=이상환 기자 payback@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • LCC 비행기 71%, 큰 고장땐 해외 위탁… “정비산업 육성해야”

    전남 무안 제주항공 여객기 참사를 계기로 국내 저비용항공사(LCC)의 정비 부실 문제가 도마에 오른 가운데 LCC 대부분이 엔진 수리와 같은 중정비를 해외 업체에 위탁하고 있는 것으로 나타났다. LCC가 자체 정비 역량을 키울 수 있도록 정부가 나서서 항공 유지·보수·정비(MRO) 산업 육성을 지원해야 한다는 목소리가 나온다.2일 국토교통부에 따르면 LCC들의 해외 정비 비용은 2019년 3072억 원에서 2023년 5027억 원으로 63.6% 늘어났다. 같은 기간 해외 정비 비중 역시 62.2%에서 71.1%로 올랐다. 항공기의 주요 결함이 발생했을 때 10건 중 7건은 해외로 보내는 셈이다. LCC가 자체 중정비 역량을 갖추지 못했기 때문으로 분석된다. 국내에서는 대형 항공사(FSC)인 대한항공과 아시아나항공만 격납고를 보유하고 엔진 고장 등 중대한 기체 결함을 수리할 수 있는 MRO 역량을 갖추고 있다. 이 같은 역량을 갖추지 못한 LCC들은 국내외 업체에 외주를 맡겨야 한다. 그마저도 국내 MRO 업체는 대한항공과 한국항공서비스(KAEMS·캠스) 두 곳이 유일하다 보니 해외에 보수를 위탁하게 되는 것이다. LCC가 자체 중정비 능력을 키워나갈 수 있도록 돕는 한편 국내 MRO 산업이 성장할 수 있도록 정부 차원의 지원이 필요하다는 지적이 나온다. 이휘영 인하공전 항공경영학과 교수는 “항공 정비는 국민 안전과도 직결되는 문제”라며 “국내 항공사들이 항공기 제작사로부터 신뢰도를 얻고 중정비에 필요한 원천 기술을 확보할 수 있도록 항공기 구매 단계부터 정부가 나서서 지원해야 한다”고 강조했다. 한편 기장이나 정비사 등 항공업계 종사자들이 항공 안전 위험 요인을 발견하거나 의심된다고 판단해 관계 당국에 신고하는 ‘항공안전 자율보고’ 건수도 최근 5년간 급증한 것으로 나타났다. 한국교통안전공단에 접수된 항공안전 자율보고 건수는 2019년 163건에서 2023년 302건으로 늘었다. 특히 정비 관련 보고는 2022년 10건에서 2023년 63건으로 1년 새 6배로 급증했다.한종호 기자 hjh@donga.com이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • 서울 아파트값 상승세 9개월만에 멈춰

    지난해 3월 시작된 서울 아파트값 상승세가 9개월 만에 멈춘 것으로 나타났다. 대출 규제로 주택 구매 자금을 빌리기 어려워진 데다 탄핵 정국 여파가 더해지면서 주택 매수 심리가 얼어붙은 영향이다. 2일 한국부동산원이 발표한 ‘주간 아파트 가격 동향’에 따르면 지난해 12월 다섯째 주(30일 기준) 서울 아파트값 변동률은 0%로 집계됐다. 지난해 3월 넷째 주(0.01%) 이후 40주 동안 이어지던 오름세가 멈춘 것이다. 서울 25개 자치구 중 10곳에서 아파트값이 전주보다 떨어졌다. ‘노·도·강’(노원, 도봉, 강북구), ‘금·관·구’(금천, 관악, 구로구) 등 중저가 아파트가 몰려 있는 외곽 지역부터 집값이 떨어지는 모양새다. 가장 하락 폭이 큰 지역은 금천구로 전주보다 0.05% 하락했다. 한국부동산원은 “계절적 비수기 등에 따라 관망세가 심화하고, 부동산 매수 심리가 둔화했다”고 설명했다. 아파트값 내림세는 전국적으로 확산하는 분위기다. 수도권 아파트값은 전주보다 0.02% 내리며 2주 연속 하락했다. 지방 아파트값도 32주째 전주 대비 떨어졌다. 지난해 11월 셋째 주에 하락 전환한 전국 아파트값도 7주 연속 내림세다. 서울 아파트 전세가는 3주 연속 보합으로 나타났다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-03
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