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박재명

박재명 기자

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안녕하세요. 박재명 기자입니다.

jmpark@donga.com

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2026-02-12~2026-03-14
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  • 온라인 개학 첫날부터 EBS 75분 ‘먹통’

    9일 전국의 고3, 중3 학생이 원격수업을 시작했다. 사상 첫 온라인 개학이다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 당초 예정일인 3월 2일보다 38일 늦춰졌다. 이날 개학을 맞은 학생은 약 87만 명. 짧은 준비 기간 탓에 우려했던 혼란이 곳곳에서 현실이 됐다. 교육부에 따르면 이날 오전 9시부터 10시 15분까지 EBS 온라인클래스 초등 및 중학 과정 접속이 불가능했다. EBS 온라인클래스는 교사와 학생들이 학습 자료를 공유하는 원격수업의 핵심 사이트 중 하나다. 그동안 접속 오류가 몇 차례 발생했는데 개학 첫날 또 오류가 생긴 것이다. 온라인 개학에 앞서 교육부는 온라인클래스의 동시접속 인원을 300만 명까지 늘리겠다고 밝혔다. 이날 최대 동시접속 인원은 26만7280명에 불과했지만 접속 오류가 되풀이됐다. 박백범 교육부 차관은 “접속 증가에 대비한 외부장치가 일종의 ‘병목 현상’을 일으켰다”며 “이런 상황은 다시 발생하지 않을 것”이라고 강조했다. 온라인 개학 첫날 학원에 가서 원격수업을 듣는 학생들도 등장했다. 교육부는 학원이 학교의 원격수업을 관리하는 것은 불법이라고 보고 점검하기로 했다.박재명 jmpark@donga.com·강동웅 기자}

    • 2020-04-10
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  • 대교협, 원격수업 대학생에 특별장학금 검토

    대학들이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 원격수업을 받고 있는 대학생들을 위해 특별 장학금 지급 방안을 검토한다고 9일 밝혔다. 한국대학교육협의회(대교협)는 이날 ‘대학의 다짐과 건의 말씀’이라는 제목의 대정부 건의문을 통해 “긴축재정을 통해 최대한 가용 재원을 확보해 경제적 어려움에 처한 학생들에게 적절한 장학금이 지급될 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 대교협에는 전국 국공사립대 200곳이 소속돼 있다. 대교협은 건의문에서 코로나19 상황에서 학생들과 격의 없는 충실한 대화를 통해 해결 방안을 찾겠다고 밝혔다. 이를 위해 “부족한 실험 실습 교과에 대해서는 보강 수업, 수업시수 연장, 야간·주말 과정 운영, 집중 이수 등 여러 방법을 통해 학생들에게 불이익이 없도록 최선을 다하겠다”라면서 “도서관 등의 학교 시설도 방역지침을 준수하면서 이용할 수 있는 방안을 강구하겠다”고 강조했다. 이어 대교협은 정부의 지원을 요청했다. 대교협은 “올해만이라도 대학혁신지원사업비의 용도 제한을 해제하고 추가 배분될 예산 1200억 원도 학생 수에 따라 대학에 배분해 달라”고 교육부에 건의했다. 대학혁신지원사업비를 모든 대학이 학생 수에 따라 받은 뒤, 사용 제한을 풀어 장학금으로 쓰자는 제안이다. 또 국가장학금Ⅱ 유형 예산을 늘려 학생과 대학의 부담을 덜어 달라고 건의했다. 일부 대학이 논의 중인 교직원 월급을 모아 학생들에게 지급하는 방안에 대해 대교협 관계자는 “개별 대학이 자체적으로 결정할 문제”라고 밝혔다. 앞서 교육부와 대교협은 7일 열린 간담회를 시작으로 등록금 반환 문제에 대한 논의를 시작했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-04-10
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  • 우려가 현실된 온라인 개학…첫날부터 EBS 75분 ‘먹통’

    9일 전국의 고3, 중3 학생이 원격수업을 시작했다. 사상 첫 온라인 개학이다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 당초 예정일인 3월 2일보다 38일 늦춰졌다. 이날 개학을 맞은 학생은 약 87만 명. 짧은 준비 기간 탓에 우려했던 혼란이 곳곳에서 현실이 됐다. 교육부에 따르면 이날 오전 9시부터 10시 15분까지 EBS 온라인클래스 초등 및 중학 과정 접속이 불가능했다. EBS 온라인클래스는 교사와 학생들이 학습 자료를 공유하는 원격수업의 핵심사이트 중 하나다. 그동안 접속 오류가 몇 차례 발생했는데 개학 첫날 또 오류가 생긴 것이다. 앞서 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관이 8일 EBS를 찾아 점검했지만 오류를 막지 못했다. 온라인 개학에 앞서 교육부는 온라인클래스의 동시접속 인원을 300만 명까지 늘리겠다고 밝혔다. 이날 최대 동시접속 인원은 26만7280명에 불과했지만 접속 오류가 되풀이됐다. 박백범 교육부 차관은 “접속 증가에 대비한 외부장치가 일종의 ‘병목 현상’을 일으켰다”며 “이런 상황은 다시 발생하지 않을 것”이라고 강조했다. 온라인 개학 첫날 학원에 가서 원격수업을 듣는 학생들도 등장했다. 교육부는 학원이 학교의 온라인 수업을 관리하는 것은 불법이라고 보고 점검하기로 했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com강동웅 기자 leper@donga.com}

    • 2020-04-09
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  • 부모-자녀 代이어 나눔 실천… 꿈나무들의 ‘희망’을 싹틔우다

    국내 대표적 어린이재단인 동아꿈나무재단이 올해 설립 35주년을 맞는다. 동아꿈나무재단에 따르면 1985년 6월 설립 이후 지난해까지 총 327명이 재단에 성금을 기탁했다. 평생 힘들게 일군 전 재산을 쾌척한 자산가, 이름을 밝히지 않은 채 수백 차례 기금을 전달한 독지가도 있었다. 어머니의 유언에 따라 기탁금을 전달한 주부도 기탁자 명단에 있다. 그렇게 모인 기탁금은 35년간 168억8455만 원에 달한다. 동아꿈나무재단은 2019년 한 해에 가정 형편이 어려운 학생들에게 장학금 2억3630만 원을 전달했다. 또 교육기관 지원, 청소년 선도, 학술연구 지원 등에도 3억7263만 원을 사용했다. 동아꿈나무재단은 1971년 3월 제주 서귀포에서 감귤농장을 경영하던 오달곤 씨(1985년 작고)가 “동아일보 창간 100주년(2020년)이 되면 가난한 영재들의 장학금으로 써 달라”며 당시 100만 원을 김상만 동아일보 사장(1994년 작고)에게 희사하면서 처음 뿌리를 내렸다. 이후 동아일보 광고탄압 사태 때 모인 국민성금, 동아일보 출연금 등을 보태 3억 원의 기금으로 1985년 정식 출범했다. 지난 35년 동안 가장 여러 차례 기탁한 독지가는 김윤철 서울영어마을 관악캠프 이사장(80)이다. 김 이사장은 경북 달성에서 17세에 상경해 재산을 모았다. 그는 50세 이후 나눔과 봉사의 삶을 실천하기로 결심하고, 1990년부터 31년 동안 동아꿈나무재단에 255차례에 걸쳐 5억4482만 원을 보내 왔다. 김 이사장의 아들인 김대기 고려대 경영학과 교수 역시 17년째 87차례에 걸쳐 8920만 원을 기탁해 오고 있다. 기탁자 정현철 씨(68)는 2000년 4월부터 매달 5만 원을 재단에 보내고 있다. 단 한 차례도 거르지 않았다. 동아꿈나무재단 측은 “본인의 구체적인 신상은 전혀 드러내지 않은 채 어린이들을 위해 써 달라고만 하는 분”이라고 설명했다. 2013년에는 사고로 아들을 잃은 김노성 씨가 “어린이들을 위해 써 달라”며 아들의 사망보상금 중 1000만 원을 재단에 기탁하기도 했다. 김태곤 동아꿈나무재단 상임이사는 “동아꿈나무재단에는 부모와 자녀, 부부가 함께 기탁금을 보내는 경우가 적지 않다”며 “독지가 한 명 한 명의 따뜻한 정성이 소외받는 청소년들에게 꿈과 희망을 심어줄 수 있을 것”이라고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-04-09
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  • [단독]서울교육청 감사관, 딸을 시민감사관 위촉

    사학 채용 비리 등을 조사하는 서울시교육청 공익제보센터에서 현직 감사관의 자녀가 시민감사관에 위촉된 사실이 드러나 논란이 일고 있다. 내부에서 선발 과정이 부적절하다는 지적이 이어지자 서울시교육청은 뒤늦게 감사에 착수했다. 8일 서울시교육청 관계자 등에 따르면 공익제보센터 A 감사관의 딸인 B 씨(26)는 지난해 10월 비상근 시민감사관으로 선발됐다. 당시 A 감사관은 업무량에 비해 인력이 부족하다는 이유로 센터에 비상근 시민감사관을 선발해달라고 요구했다. 그러면서 그는 “젊은 사람이 있어야 일에도 도움이 되니 ‘젊은이 TO’를 한 자리 마련하자”고 제안해 받아들여졌다. 시민감사관은 자료와 현장 조사를 통해 비리의 단서를 확보해야 하는 만큼 법률, 교육, 회계 분야에서 검증된 경력을 갖춘 이들이 선발돼 왔다. 지난해 10월 선발된 비상근 시민감사관 11명도 대부분 회계사, 감사원 출신, 퇴직 교원 등의 이력을 갖추고 있다. 반면 B 씨는 대학 졸업 후 아버지인 A 감사관이 운영위원장으로 활동 중인 한 시민단체에서 4년간 보도자료 작성 업무를 했다. 감사나 회계 관련 경력이 없는 B 씨는 시민감사관 ‘회계 분야’에 지원해 ‘젊은이 TO’로 선발됐다. A 감사관은 “연령대가 어리면서도 업무를 수행할 만한 사람을 찾기 어려웠던 와중에 시민단체 소속인 딸이 적합한 인물이라고 판단해 내가 지원을 권했다”고 해명했다. A 감사관은 시민감사관 선발 과정에서 센터 측에 B 씨와 부녀 관계임을 밝히지 않았다. 그러면서 자신이 운영위원장이자 딸이 속한 시민단체에서 추천서를 받고, 심사위원 중 한 명인 센터장에게 “B 씨는 우리 단체 추천자인데, 센터에서 활동하면 도움이 많이 될 것”이라며 선발을 권했다. A 감사관은 “심사의 공정성을 위해 가족 관계를 밝히지 않는다는 원칙을 지킨 것뿐”이라고 해명했다. 두 사람이 부녀 관계라는 사실은 올해 3월 서울시교육청 청렴총괄팀에서 B 씨에게 기안 절차 없이 지급된 수당이 있다는 점을 지적하는 과정에서 뒤늦게 드러났다. B 씨에게 휴일 수당이 많이 나간 것을 두고 직원들이 배경을 알아보는 과정에서 두 사람의 관계를 알게 된 것이다. 시민감사관은 근무 기록에 따라 일당 15만 원을 받는다. 공익제보센터는 이런 사실이 알려지자 지난달 감사절차 없이 B 씨에게 사임서를 받는 선에서 일을 마무리 지었다. 그러나 정식으로 조사를 해야 한다는 안팎의 지적이 이어지자 서울시교육청은 뒤늦게 지난주부터 이 사안에 대한 감사를 시작했다.김수연 sykim@donga.com·박재명 기자}

    • 2020-04-09
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  • 9일 ‘온라인 개학’인데… 1시간 넘게 접속 먹통

    ‘점검 중.’ 7일 오전 경기 용인시에 사는 중3 이모 군(15)의 컴퓨터 화면에 1시간 넘게 떠 있던 메시지다. 경기도교육청은 고3, 중3 학생의 온라인 개학을 이틀 앞둔 이날 오전 9∼11시 도내 초중고교 1118곳을 대상으로 ‘e-학습터’ 로그인 등 원격수업 테스트를 진행했다. 이 군은 오전 9시 30분부터 e-학습터 접속을 시도했지만 1시간 넘게 접속하지 못했다. 계속된 ‘먹통’에 교사까지 “몰리는 시간을 피해 접속하라”고 안내했다. 결국 테스트가 끝난 오전 11시를 넘겨서야 겨우 로그인이 됐다. 한 경기 지역 학부모는 “이틀 후면 온라인 개학인데도 아직 이런 상황이라니 너무 걱정스럽다”고 말했다. 교육부가 지난달 31일 온라인 개학 방침을 발표한 지 일주일이 지났지만 현장 교사 사이에서는 △인프라 부족 △원격수업 기준 미비 △교육 격차 등 예견된 문제가 여전하다는 지적이 나온다. 서울의 고3 담임 A 씨는 2일 “부족한 스마트기기 개수를 파악해 보고하라”는 학교의 지시를 받았다. 그런데 “우리 학교에는 여분이 없다”는 ‘부가 설명’이 붙었다. A 씨는 부랴부랴 필요한 물량을 보고했지만 학생들은 기기를 받지 못했다. 교육부는 7일 “8일까지 중3, 고3에게 스마트기기 지급을 끝낼 것”이라고 했지만, 서울시교육청은 “9일에도 기기를 받지 못한 학생이 나올 수 있다”고 말해 교육 당국의 손발도 맞지 않는 상황이다. 현장에서는 원격수업의 ‘핵심 콘텐츠’로 꼽히는 실시간 쌍방향 수업이 어려울 것으로 보고 있다. 경기도의 한 중학교 과학교사는 “수십 명을 모아 놓고 쌍방향 수업을 하려면 출석 체크만 20분 정도 걸린다”며 “우리 학교는 아예 쌍방향 수업을 하지 않기로 했다”고 전했다. 충남의 한 고교 국어교사는 “우리 학교에는 장비도, 기술도 없다. 실시간 쌍방향 수업을 할 수 있는 학교는 전국적으로 얼마 안 될 것”이라고 내다봤다. 대도시와 농산어촌 지역의 교육 격차가 대면수업보다 원격수업에서 더 커질 것이란 우려의 목소리가 나오는 이유다. 교사들은 ‘얼굴 노출’에 대한 고민도 호소한다. 서울 특목고의 교사 박모 씨는 “녹화한 내 수업이 어떻게 편집돼 공유될지, 혹시나 나쁘게 쓰이지는 않을지 걱정”이라고 말했다. 정부는 교사의 원격수업 영상 자료를 악용해 성희롱 등을 하는 경우 학생이라도 법령에 따라 처벌할 계획이다. 한편 교육부는 이날 원격수업 가이드라인을 내놨다. 출석은 교과마다 담당교사가 시간 단위로 확인하고, 수업일 7일 이내에 과제 수행 등 출석이 확인되면 출석으로 처리한다. 실시간 쌍방향 수업을 하면 교사가 학생의 수업태도 등을 학교생활기록부에 기재할 수 있다. 반면 독후감처럼 다른 사람이 대신 해줄 수 있고, 수행 과정을 확인할 수 없는 과제는 학생부에 기재할 수 없다. 예체능 원격수업은 녹화 영상을 통해 채점이 가능하다. 초등학교의 긴급 돌봄은 온라인 개학 이후에도 돌봄전담사 등이 계속 운영할 예정이다.박재명 jmpark@donga.com·김수연 / 용인=이경진 기자}

    • 2020-04-08
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  • “실시간 쌍방향 수업? 출석체크만 20분”…온라인개학 더 커진 걱정

    ‘점검 중’ 7일 오전 경기 용인시에 사는 중3 이모 군(15)의 컴퓨터 화면에 1시간 넘게 떠 있던 메시지다. 경기도교육청은 고3, 중3 학생의 온라인 개학을 이틀 앞둔 이날 오전 9~11시 도내 초중고교 1118곳을 대상으로 ‘e-학습터’ 로그인 등 원격수업 테스트를 진행했다. 이 군은 오전 9시30분부터 e-학습터 접속을 시도했지만 1시간 넘게 접속하지 못했다. 계속된 ‘먹통’에 교사까지 “몰리는 시간을 피해 접속하라”고 안내했다. 결국 테스트가 끝난 오전 11시를 넘겨서야 겨우 로그인이 됐다. 한 경기 지역 학부모는 “이틀 후면 온라인 개학인데도 아직 이런 상황이라니 너무 걱정스럽다”고 말했다. 교육부가 지난달 31일 온라인 개학 방침을 발표한 지 일주일이 지났지만 현장 교사 사이에서는 △인프라 부족 △원격수업 기준 미비 △교육 격차 등 예견된 문제가 여전하다는 지적이 나온다. 서울의 고3 담임 A 씨는 2일 “부족한 스마트기기 개수를 파악해 보고하라”는 학교의 지시를 받았다. 그런데 “우리 학교에는 여분이 없다”는 ‘부가 설명’이 붙었다. A 씨는 부랴부랴 필요한 물량을 보고했지만 학생들은 기기를 받지 못했다. 교육부는 7일 “8일까지 중3, 고3에게 스마트기기 지급을 끝낼 것”이라고 했지만, 서울시교육청은 “9일에도 기기를 받지 못한 학생이 나올 수 있다”고 말해 교육 당국의 손발도 맞지 않는 상황이다. 현장에서는 원격수업의 ‘핵심 콘텐츠’로 꼽히는 실시간 쌍방향 수업이 어려울 것으로 보고 있다. 경기도의 한 중학교 과학교사는 “수십 명을 모아 놓고 쌍방향 수업을 하려면 출석 체크만 20분 정도 걸린다”며 “우리 학교는 아예 쌍방향 수업을 하지 않기로 했다”고 전했다. 충남의 한 고교 국어교사는 “우리 학교에는 장비도, 기술도 없다. 실시간 쌍방향 수업을 할 수 있는 학교는 전국적으로 얼마 안될 것”이라고 내다봤다. 대도시와 농산어촌 지역의 교육 격차가 대면수업보다 원격수업에서 더 커질 것이란 우려가 나오는 이유다. 교사들은 ‘얼굴 노출’에 대한 고민도 호소한다. 서울 특목고의 교사 박모 씨는 “녹화한 내 수업이 어떻게 편집되어 공유될지, 혹시나 나쁘게 쓰이지는 않을지 걱정”이라고 말했다. 정부는 교사의 원격수업 영상 자료를 악용해 성희롱 등을 하는 경우 학생이라도 법령에 따라 처벌할 계획이다. 한편 교육부는 이날 원격수업 가이드라인을 내놨다. 출석은 교과마다 담당교사가 시간 단위로 확인하고, 수업일 7일 이내에 과제 수행 등 출석이 확인되면 출석으로 처리한다. 실시간 쌍방향 수업을 하면 교사가 학생의 수업태도 등을 학교생활기록부에 기재할 수 있다. 반면 독후감처럼 다른 사람이 대신 해줄 수 있고, 수행 과정을 확인할 수 없는 과제는 학생부에 기재할 수 없다. 예체능 원격수업은 녹화 영상을 통해 채점이 가능하다. 초등학교의 긴급 돌봄은 온라인 개학 이후에도 돌봄전담사 등이 계속 운영할 예정이다. 박재명 기자 jmpark@donga.com김수연 기자 sykim@donga.com}

    • 2020-04-07
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  • 온라인 수업 결과 학생부에 기재, 매시간 출결 체크하고 지각은 없어

    전국 초중고교의 사상 첫 온라인 개학이 일주일 앞으로 다가왔다. 9일 고교 3학년과 중학교 3학년을 시작으로 16일 고교 1, 2학년과 중학교 1, 2학년 및 초교 4∼6학년, 20일 초교 1∼3학년 학생들이 온라인을 통해 선생님과 처음 마주하게 된다. 모두 처음 겪어보는 일이라 학생, 학부모는 물론이고 학교와 교사까지도 “뭐가 뭔지 모르겠다”는 걱정이 많다. 교육부와 서울시교육청이 배포한 원격수업 지침을 토대로 많이 나오는 궁금증을 풀어봤다. ―온라인 개학에 쓰는 프로그램은 뭔가. “교사와 학생이 얼굴을 마주하는 ‘실시간 쌍방향 수업’은 시중에서 많이 사용하는 화상회의 프로그램을 이용한다. 교육부는 한국의 카카오톡, 네이버 밴드, 구루미, 미국의 줌(Zoom), MS팀즈 등을 학교 여건에 맞게 선택하라고 권고했다. 과제를 내거나 학습 자료를 확인하는 건 e학습터, 위두랑 등을 쓰기로 했다. 실시간 공지와 소통은 기존 소셜네트워크서비스(SNS)의 ‘단톡방’을 활용하면 된다.” ―모든 수업이 화상회의 프로그램을 이용한 쌍방향으로 이뤄지나. “아니다. 수업에 따라 미리 준비한 강의를 학생들이 보기만 하는 ‘콘텐츠 활용 중심 수업’, 과제를 내면 수업 수강이 인정되는 ‘과제 수행 중심 수업’도 있다. 콘텐츠 활용 중심 수업을 할 때는 교사가 e학습터에 개설된 학급방에 학습 동영상을 게시한 뒤 학생들이 이를 시청하면 된다. 학급방 내 게시판 기능을 활용해 과제를 제시하면 학생들이 댓글이나 파일 업로드 방식 등으로 숙제를 제출할 수도 있다.” ―온라인 수업 교재는 기존에 배포된 신학기 교과서인가. “온라인 개학도 개학이다. 교과서를 토대로 수업하는 게 원칙이다. 교과서는 e북 형태로 ‘디지털교과서’(webdt.edunet.net)에도 올라와 있다. 하지만 교과서는 대면 집합교육을 전제로 만들어진 만큼 원격수업에서는 기존 교과서를 그대로 사용하기 어려운 경우도 있다. 이 경우엔 학교, 교사별로 온라인 수업용 자료를 만들어 쓸 수 있다.” ―온라인 수업도 출석 체크를 하나. “물론이다. 다만 지각은 없고 매 시간 출석 또는 결석을 기재한다. 실시간 쌍방향 수업은 기존 교실 출석 체크처럼 자리에 앉아있어야 출석이 인정된다. 콘텐츠 활용 중심 수업은 강의 종료 후 댓글을 달거나 퀴즈에 참여하는 등 과제를 이수해야 출석이 인정된다. 과제 수행 중심 수업은 정해진 기한 내에 과제를 내면 출석이 인정된다.” ―수업 시간은 어떻게 되나. “수업 시간은 학교 급별 수업 시간에 맞춘다. 1교시당 초등학교 40분, 중학교 45분, 고등학교 50분이다. 원격수업의 특성상 기존 학급의 수업시간표를 유지하지 않아도 된다. 과목별로 꼭 들어야 하는 시간을 충족하면 되고, 학습 집중도를 고려해 한번에 3시간 이하 수업으로 구성해야 한다. 등하교 시간과 점심시간 배정 등은 학교장 재량이다.” ―온라인 개학 기간 동안 시험은 어떻게 치르나. “원칙적으로 원격수업을 통해서는 지필평가를 할 수 없다. 원격수업에서 들은 내용이라도 나중에 교실에 모여 시험을 치도록 했다. 다만 화상회의 프로그램을 이용해 실시간 쌍방향 수업을 할 때는 교사가 학생들의 과제 수행 과정을 관찰하고 평가하는 수행평가가 가능하다.” ―원격수업 결과도 학교생활기록부에 기재되나. “온라인 개학도 개학이므로 기재된다. 실시간 쌍방향 수업으로 교사가 직접 관찰한 수행평가, 수업 태도 등을 평가에 반영한다. 이를 토대로 학생부 기록을 할 수 있다. 다만 수업이 학교 외부에서 이뤄지는 만큼 교사는 학부모 등 외부의 개입이나 도움을 최소화하려는 노력을 반드시 해야 한다.” ―온라인 개학도 담임교사가 있나. “있다. 담임교사는 매일 아침 학급 학생들의 건강 상태를 확인하고, 학생들에게 그날 진행할 원격수업을 안내해준다. 원격수업에 참여하지 않는 학생들에게 어떤 문제가 있는지 파악하는 것도 담임교사가 해야 할 역할이다.”박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-04-02
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  • 시험은 어떻게 치르나?…교육부 ‘온라인 수업’ 운영방안 Q&A

    전국 초중고교의 사상 첫 온라인 개학이 1주일 앞으로 다가왔다. 9일 고3과 중3을 시작으로 16일 고 1, 2와 중 1, 2 및 초 4~6학년, 20일 초 1~3학년 학생들이 온라인을 통해 선생님과 처음 마주하게 된다. 모두 처음 겪어보는 일이라 학생, 학부모는 물론 학교와 교사까지도 “뭐가 뭔지 모르겠다”는 걱정이 많다. 교육부와 서울시교육청이 배포한 원격수업 지침을 토대로 많이 나오는 궁금증을 풀어 봤다. ―온라인 개학에 쓰는 프로그램이 뭔가. “교사와 학생이 얼굴을 마주하는 ‘실시간 쌍방향 수업’은 시중에서 많이 사용하는 화상회의 프로그램을 이용한다. 교육부는 한국의 카카오톡, 네이버 밴드, 구루미, 미국의 줌(Zoom), MS팀즈 등을 학교의 여건에 맞게 선택하라고 권고했다. 과제를 내거나 학습 자료를 확인하는 건 e학습터, 위두랑 등을 쓰기로 했다. 실시간 공지와 소통은 기존 소셜네트워크서비스(SNS)의 ‘단톡방’을 활용하면 된다.” ―모든 수업이 화상회의 프로그램을 이용한 쌍방향으로 이뤄지나? “아니다. 수업에 따라 미리 준비한 강의를 학생들이 보기만 하는 ‘콘텐츠 활용 중심 수업’, 과제를 내면 수업 수강이 인정되는 ‘과제 수행 중심 수업’도 있다. 콘텐츠 활용 중심 수업을 할 때는 교사가 e학습터에 개설된 학급방에 학습 동영상을 게시한 뒤 학생들이 이를 시청하면 된다. 학급방 내 게시판 기능을 활용해 과제 제시를 하면 학생들이 댓글이나 파일 업로드 방식 등으로 숙제를 제출할 수도 있다.” ―온라인 수업 교재는 기존에 배포된 신학기 교과서인가? “온라인 개학도 개학이다. 교과서를 토대로 수업하는 게 원칙이다. 교과서는 e북 형태로 ‘디지털교과서(webdt.edunet.net)’에도 올라와 있다. 하지만 교과서는 대면 집합교육을 전제로 만들어진 만큼 원격수업에서는 기존 교과서를 그대로 사용하기 어려운 경우도 있다. 이 경우엔 학교, 교사별로 온라인 수업용 자료를 만들어 쓸 수 있다.” ―온라인 수업도 출석 체크를 하나? “물론이다. 다만 지각은 없고 매시간 출석 또는 결석을 기재한다. 실시간 쌍방향 수업은 기존 교실 출석 체크처럼 자리에 앉아 있어야 출석이 인정된다. 콘텐츠 활용 중심 수업은 강의 종료 후 댓글을 달거나 퀴즈에 참여하는 등 과제를 이수해야 출석이 인정된다. 과제 수행 중심 수업은 정해진 기한 내에 과제를 내면 출석이 인정된다.” ―수업 시간은 어떻게 되나? “수업 시간은 학교 급별 수업 시간에 맞춘다. 1교시 당 초등학교 40분, 중학교 45분, 고등학교 50분이다. 원격수업의 특성상 기존 학급 수업시간표를 유지하지 않아도 된다. 과목별로 꼭 들어야 하는 시간을 충족하면 되고, 학습 집중도를 고려해 한번에 3시간 이하 수업으로 구성해야 한다. 등하교시간과 점심시간 배정 등은 학교장 재량이다.” ―온라인 개학 기간 동안 시험은 어떻게 치르나? “원칙적으로 원격수업을 통해서는 지필평가를 실시할 수 없다. 원격수업에서 들은 내용이라도 나중에 교실에 모여 시험을 치도록 했다. 다만 화상회의 프로그램을 이용해 실시간 쌍방향 수업을 할 때는 교사가 학생들의 과제 수행 과정을 관찰하고 평가하는 수행평가가 가능하다.” ―원격수업 결과도 학교생활기록부에 기재되나? “온라인 개학도 개학이므로 기재된다. 실시간 쌍방향 수업으로 교사가 직접 관찰한 수행평가, 수업태도 등이 평가에 반영한다. 이를 토대로 학생부 기록을 할 수 있다. 다만 수업이 학교 외부에서 이뤄지는 만큼 교사는 학부모 등 외부의 개입이나 도움을 최소화하려는 노력을 반드시 해야 한다.” ―온라인 개학도 담임이 있나? “있다. 담임 교사는 매일 아침 학급 학생들의 건강 상태를 확인하고, 학생들에게 그날 진행할 원격수업을 안내해 준다. 원격수업에 참여하지 않는 학생들에게 어떤 문제가 있는지 파악하는 것도 담임 교사가 해야 할 역할이다.” 박재명 기자 jmpark@donga.com}

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  • 9일부터 순차 온라인 개학… 수능 12월로 2주 연기

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 미뤄진 초중고교 개학이 9일부터 이뤄진다. 우선 고3, 중3 학생부터 온라인 수업을 시작한다. 대학수학능력시험은 예정보다 2주 늦은 12월 3일 치러진다. 온라인 개학과 12월 수능 모두 이번이 처음이다. 교육부는 4월 6일로 예정된 개학을 9일로 연기하는 한편 상급학교 진학을 앞둔 고3과 중3을 대상으로 이날부터 원격수업을 실시한다고 31일 밝혔다. 같은 달 16일에는 고교·중학교 1, 2학년과 초등학교 4∼6학년이 온라인으로 개학한다. 마지막으로 같은 달 20일 초등학교 1∼3학년이 원격수업을 시작한다. 교육부는 혼란을 줄이기 위해 학년별로 일정을 다르게 했다고 밝혔다. 온라인 수업은 실시간 쌍방향 수업뿐만 아니라 온라인으로 과제나 동영상 콘텐츠를 제공하는 방식도 인정된다. 개학 첫날과 둘째 날은 적응 기간으로 두고 플랫폼과 콘텐츠 활용법을 교육할 예정이다. 학생들의 정상 등교 시기는 정해지지 않았다. 온라인 개학이 어려운 유치원과 어린이집은 계속 휴업한다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 “코로나19 확산 추세를 고려하면서 향후 학교와 학년, 학급별로 등교와 온라인 수업을 병행하는 방안을 검토 중”이라고 설명했다. 그러면서 등교가 가능한 시기를 4월 말로 내다봤다. 수능이 2주 연기되면서 수시모집 등 대학입시 전형 일정도 바뀐다. 수시 학교생활기록부 작성 마감일은 8월 31일에서 9월 16일로 늦춰진다. 한국대학교육협의회와 한국전문대학교육협의회는 4월 중 변경된 대입 전형 일정을 발표할 예정이다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

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  • 원격수업 장비-콘텐츠 준비 부족… 학년별 개학일도 달라 혼란

    31일 교육부가 발표한 학년별 온라인 개학은 교사와 학생 모두 경험하지 못한 일이다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관도 이날 “전시(6·25전쟁)에도 천막 학교를 운영한 대한민국 교육 70년 사상 초유의 일이라고 해도 과언이 아니다”라고 밝혔다. 하지만 다른 선택지가 별로 없었다. 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자는 여전히 하루에 100명가량 발생하고 있다. 자칫 정상 개학을 할 경우 학교가 코로나19의 전파지가 될 수 있다. 그러나 교육부가 이날 내놓은 개학 대책 역시 부족한 점이 너무 많다.○ 사각지대 많은 온라인 개학 온라인 개학 일정은 당초 개학 예정일보다 사흘 늦다. 학년마다 달라 너무 복잡하다는 반응도 나온다. 교육부는 “6일 개학하기에는 준비 기간이 너무 짧았다”며 “재난 상황에서 처음 시도하는 방식이라 혼란이 더 커질까봐 학년별로 날짜를 달리했다”고 설명했다. 그러면서 교육부는 조만간 구체적인 원격교육 매뉴얼과 콘텐츠를 학교에 보급하겠다는 구상만 밝혔다. 하지만 일주일 사이에 얼마나 구체적인 내용이 나올지, 또 이 내용을 현장에 적용할 수 있을지 미지수다. 원격수업 장비 마련을 위한 예산이나 행정절차 확보도 쉽지 않은 상황이다. 학생들의 장비 부족도 해결해야 한다. 교육부는 중위소득 50% 이하 학생에게 자체 보유한 스마트기기 5만 대와 각 시도교육청의 스마트기기 23만 대를 나눠 주기로 했다. 소득수준이 높아도 모든 자녀에게 스마트기기를 줄 수 없는 가정도 있지만 마땅한 대안이 없다. 교육부는 디지털 환경이 좋지 않은 농산어촌 및 도서지역에서는 학교 시설을 활용하는 방안을 추진하기로 했다. 이렇게 되면 학교에 교사와 학생이 모두 있는 상황에서 원격수업을 진행하는 황당한 상황이 벌어질 수 있다. 교육부는 시각 및 청각장애 학생에게는 원격수업 시 자막과 수화, 점자 등을 제공하기로 했다. 발달장애 학생은 순회 방문 교육도 병행할 계획이다. 다문화학생을 위해 다국어 안내를 강화하고, 한국어 교육 콘텐츠를 제공하겠다고 밝혔다. 개학은 온라인이지만 평가는 대면으로 진행해야 한다. 정상 등교 시기가 미정이라 중간, 기말고사 같은 대면 평가를 언제, 어떻게 할지 예측하기가 어렵다. 여름 및 겨울방학은 기존 축소 기간(15일) 이상으로 줄어들지는 않는다. ○ 불안한 학생들 ‘학원 쏠림’ 우려 정상 등교가 미뤄지면서 학생과 학부모의 눈은 다시 사교육으로 향하고 있다. 겨울방학부터 이어진 자녀의 학습 결손을 더 이상 두고 볼 수 없다는 학부모도 늘고 있다. 서울 송파구의 한 고3 학부모는 “그동안 EBS 특강으로 공부하고 있었는데 이제라도 학원을 보내야 하나 고민이 크다”고 전했다. 실제 학원들의 움직임은 빨라졌다. 고교 수학을 전문으로 가르치는 서울 강남구 대치동의 A학원은 ‘뒤틀린 학사일정에 불안한 학부모에게’라는 제목의 홍보영상을 만들어 학생 모집에 나서고 있다. 온라인 개학 후 학교별 수업의 수준이 천차만별이라는 평가가 나올 경우 학원 쏠림 현상은 더 심해질 것으로 보인다. 박재명 jmpark@donga.com·김수연 기자}

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  • 고3·중3부터 4월9일 ‘온라인 개학’…수능도 2주 미룬다

    개학이 또 연기됐다. 4월 9일에 중3과 고3부터 온라인 개학이 시작된다. 등교 개학 일정은 정해지지 않았다. 대학수학능력시험도 2주 연기해 12월 3일 치러진다. 온라인 개학 및 수능 2주 연기 모두 사상 초유의 조치다. 교육부는 31일 중앙재난안전대책본부와 협의를 거쳐 유치원을 제외한 전국 모든 초중고의 첫 온라인 개학을 시행한다고 밝혔다. 온라인 개학은 진학을 앞둔 고3, 중3 수험생이 4월 9일 처음 시작한다. 당초 교육부가 정했던 등교 개학일인 4월 6일보다 3일 늦춰진 날짜다. 교육부 관계자는 “31일 발표 이후 6일 바로 개학하면 준비 기간이 1주일도 남지 않게 될 것”이라며 “날짜 확보 차원에서 목요일인 9일 개학을 결정했다”고 말했다. 수험생들의 온라인 개학 1주일 뒤인 4월 16일에는 고 1, 2학년과 중 1, 2학년, 초 4~6학년 학생들이 개학한다. 마지막으로 4월 20일 초 1~3학년 학생들이 개학하면 모든 학생들이 온라인 개학을 하게 된다. 유치원은 온라인 개학 없이 등교 개학이 시작될 때까지 무기한 휴업한다. 교육부는 학년별로 온라인 개학을 세분화한 것은 현장의 혼란을 줄이기 위한 것이라고 밝혔다. 교육부 측은 “불가피한 재난 상황에서 온라인 개학을 처음 시도하게 됐다”며 “모든 학년이 동시에 시행하면 교사와 학생 혼란이 더 커질 것”이라고 설명했다. 여기에 저소득층 및 농산어촌 학생의 스마트기기 확보, 교사의 원격교육 역량 확보 등에도 시간이 더 필요하다는 판단이 단계적 온라인 개학 결정에 영향을 미쳤다. 수능 역시 당초 예정됐던 올해 11월 19일에서 2주 연기된 12월 3일 치러진다. 이에 따라 성적 통지일(12월 9일→23일)도 함께 늦춰진다. 수시 학생부 작성 마감일은 8월 31일에서 9월 16일로 16일 늦췄다. 한국대학교육협의회와 한국전문대학교육협의회는 4월 중 바뀐 대입전형 일정을 발표될 예정이다. 교육부는 온라인 개학 이후 시도별로 중위소득의 50% 이하인 ‘교육급여 수급권자’에게 스마트기기를 지원할 예정이다. 정보기술(IT) 인프라가 부족한 농산어촌과 도서지역은 학생들이 학교 시설을 활용하기로 했다. 원격수업 오류 상황에 대비해 한국교육학술정보원과 한국교육방송공사가 온라인 개학 기간 동안 콜센터를 운영한다. 하지만 온라인 개학이 사상 초유의 조치인데다 급작스런 결정에 우려 목소리가 커진다. 양정호 성균관대 교육학과 교수는 “감염병 확산 상황에서 온라인 수업 확대는 옳은 방향이지만 우리 교육 당국의 준비가 늦었다”며 “사태 장기화에 대비하는 추가 대책을 준비할 상황”이라고 말했다.박재명기자 jmpark@donga.com}

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  • [단독]수능 미룬다… 11월 19일서 2주일 연기 유력

    정부가 2021학년도 대학수학능력시험을 연기하기로 결정했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인해 개학이 계속 미뤄진 탓이다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 31일 추가 개학 연기 여부와 함께 수능 연기 방침을 발표한다. 30일 동아일보 취재에 따르면 교육부는 11월 19일 치러질 예정이던 수능을 연기하기로 결론 내렸다. 수능은 2주일 늦은 12월 3일 시행이 유력하다. 당초 교육부는 12월 수능은 눈과 추위 등 날씨 변수로 시험지 배송과 수험생 이동에 문제가 생길 수 있어 고민했지만, 학습 결손에 대한 학생과 학부모의 심리적인 우려를 고려한 것으로 알려졌다. 앞서 수능 연기는 3차례 있었다. 2005년 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의, 2010년 주요 20개국(G20) 정상회의, 2017년 경북 포항 지진으로 각각 1주일씩 늦춰졌다. 학사 일정 지연에 따른 연기는 이번이 처음이다. 교육부 관계자는 “개학 일정이 불확실하고 원격수업까지 검토하는 등 학습 결손과 수업의 질 저하를 우려하는 목소리가 커지는 걸 감안해 (수능 연기를) 결정했다”고 말했다. 수시 모집 등 전체 대학입학 전형 일정도 조정된다. 고등교육법 시행령에 따르면 천재지변 등 교육부 장관이 인정하는 부득이한 경우 대입 일정 변경이 가능하다. 수능 연기에 따라 6월과 9월 수능 모의평가도 연기된다.최예나 yena@donga.com·박재명 기자}

    • 2020-03-31
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  • “내달 6일 개학 시기상조” 힘실리는 추가 연기

    4월 6일로 예정된 전국 초중고교(유치원 포함)의 추가 개학 연기가 불가피해 보인다. 교육계뿐 아니라 보건당국과 정치권에서도 ‘시기상조’라는 의견이 잇따르고 있다. 정부는 개학 연기에 무게를 두고 대책을 마련 중이다. 권준욱 중앙방역대책본부(방대본) 부본부장은 29일 브리핑에서 개학 가능성을 묻는 질문에 “아직은 집단 모임이나 실내의 밀폐된 모임이 위험하다고 판단한다”고 강조했다. 이날 당정협의를 진행한 더불어민주당 코로나19 국난극복위원회는 “학부모 불안이 아직 큰 상황이라 바로 등교하는 건 어렵지 않겠느냐는 현장 의견을 (교육부에) 전달했다”고 밝혔다. 앞서 정세균 국무총리는 28일 열린 전국 시도교육감 간담회에서 “개학이 이뤄지려면 통제 가능한 수준의 감염 위험, 학부모·지역사회·교육계의 공감대, 학교의 방역체계·자원 등 3가지가 충족돼야 한다”며 “4월 6일 개학에 여러 우려가 있는 것이 사실”이라고 말했다. 3, 4명을 제외한 대부분의 교육감도 개학에 대해 “적절치 않다”는 의견을 밝혔다. 교육부는 30일이나 31일 개학 연기 여부 및 방식을 발표한다. 4월 6일 등교 개학이 어렵다고 판단하면 온라인 개학을 먼저 하고, 필요할 경우 온라인 개학도 초중고교별 또는 지역별로 순차 적용하는 방안까지 검토 중이다. 교육 현장에서는 1, 2주가 아니라 아예 장기적인 대책이 필요하다는 목소리가 나오고 있다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-03-30
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  • “시골학교 온라인 수업 쉽지 않아”… “고3 수능은 어떻게 되나”

    ‘1주→ 2주→ 2주→ 이번엔 몇 주 연기?’ 정부가 네 번째 개학 연기를 검토하면서 교육계의 우려와 혼란도 커지고 있다. 학생들의 안전을 위해선 개학 연기가 필요하다는 게 다수의 의견이다. 다만 추가 연기를 위해서는 장기적이고 꼼꼼한 대책이 마련돼야 한다는 지적이 나온다. 앞서 교육부가 내놓은 긴급돌봄이나 온라인 개학 방안 등에 대해 현장에서는 ‘탁상행정’이나 ‘사각지대가 있다’는 비판이 뒤따랐다. 학부모와 교사가 따르기도 쉽지 않은데다 구체적인 내용도 부족한 탓이다. 전례 없는 사태에도 불구하고 정부가 교육현장의 현실을 정확히 알지 못한다는 지적이 이어졌다.○ 온라인 환경 천차만별 한 학급 학생이 10명이 채 안 되는 지방의 한 초등학교 교사 A 씨는 정부가 발표한 ‘온라인 개학’ 방안을 듣고 한숨부터 쉬었다. A 씨는 개학이 처음 연기된 2일 온라인 학급방을 개설했다. 그러나 학생 중 아무도 가입하지 않았다. 사정을 알아보니 조손(祖孫)가정, 한부모가정, 다문화가정 학생들이었다. 한 아이는 신용불량자인 어머니가 휴대전화 보호자 인증을 못하는 바람에 27일에야 외삼촌 명의로 인증을 받아 접속했다. 두 아이는 집에 컴퓨터가 없는 데다 인터넷 연결도 안 되는 상황이다. A 씨는 “우리 같은 시골에서는 온라인 개학이 쉽지 않다”며 “온라인 강의 자체에 부정적인 학부모도 있어서 교사들이 학부모 설득까지 해야 할 판”이라고 말했다. 경북 포항시의 중2, 초6, 초4 자녀를 둔 학부모 B 씨는 부랴부랴 시판 중인 컴퓨터 가격을 알아보고 있다. B 씨는 아이들이 게임하는 걸 막기 위해 집에 컴퓨터를 두지 않았다. 하지만 아이들이 스마트폰으로 온라인 강의를 듣는 건 불가능하다고 판단했다. B 씨는 “3월이 다 끝나가는 27일에서야 학교에서 컴퓨터, 태블릿 PC 소유 여부를 묻는 질문이 왔다”며 “3명 모두 컴퓨터를 사려면 한 달 월급을 다 써야 한다”고 했다.○ 땜질식 단기대책 안 돼 세 차례 개학 연기를 경험한 교사와 학부모들은 ‘기준 부재’를 가장 큰 문제로 꼽는다. 지난 개학 연기 결정 때마다 교육부는 “교육계와 의료계의 의견을 반영해 개학을 연기했다”고만 결정 사유를 밝혔다. 코로나19 관련 상황이나 지표가 어떻게 달라져서 연기 결정을 한 것인지 구체적으로 설명하지 못했다. 경기 수원시의 고2 학부모 김기태 씨(50)는 “‘하루 신규 확진자가 몇 명 이하로 줄어든 시도는 개학을 한다’거나 ‘감염병 위기경보가 심각 단계보다 낮아지면 개학을 한다’는 식의 기준이 있어야 하는 것 아니냐”며 “교육부가 아직도 연기 시한이 다 되면 그때그때 결정을 하니 답답하다”고 분통을 터뜨렸다. 코로나19 장기화에 대비한 교육 계획안을 여러 경우의 수에 맞춰 제시해 달라는 요구도 높다. 시기별 개학 일정에 따른 지침이 있어야 현장에서도 선제적으로 준비할 수 있기 때문이다. 예를 들어 ‘4월 중 개학할 경우 수업 일수는 10% 감축하고, 여름방학과 겨울방학을 골고루 줄인다’거나 ‘5월에 개학할 경우 1학기 중간고사는 생략한다’는 식의 지침이 나와야 한다. 일각에서는 정부가 ‘9월 학기제’까지 감안한 종합대책을 구상해야 한다는 요구도 나온다. ○ 입시일정 확정도 시급 장기 개학 연기에 가장 불안한 것은 고3 수험생과 학부모다. 입시 일정을 종잡을 수 없어서다. 정치권에서 “고3만 4월 6일 개학하는 방안을 검토하자”는 이야기가 나오는 이유다. 대학수학능력시험 일정도 이번에는 확정되어야 한다. 교육부는 “개학 날짜가 잡히면 수능 날짜도 발표할 것”이라는 입장을 고수해왔다. 개학이 추가로 연기되면 기존 입시 일정과 방식을 지키는 것은 불가능하다. 수시 원서접수 전 학교생활기록부 작성은 8월 31일까지 마감해야 한다. 지금 상황에선 기말고사가 빨라야 7월 말∼8월 초에 끝난다. 온라인 개학이 길어지면 학생부에 적을 내용이 줄어드는 것도 문제다. 이런 부분에 대한 교육부의 세부 대책이 나와야 한다. 박재명 jmpark@donga.com·최예나·강동웅 기자}

    • 2020-03-30
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  • “사회적 기업 상품 개발비 최대 3000만원까지 지원”

    SK가 설립한 사회적 기업인 행복나래가 사회적 기업들을 대상으로 한 ‘2020년 상품 경쟁력 강화사업’ 공모를 진행한다. 해당 사업은 사회적 기업의 상품 경쟁력을 높이고 판로를 확대하기 위해 시행한다. 행복나래 측은 “상품의 품질을 끌어올리지 못한 채 단순히 이벤트성으로 유통망만 연결할 경우 사회적 기업의 지속적인 성장을 기대하기 어렵다”면서 “이번 공모에서는 이들 기업의 본질적인 상품 경쟁력을 강화할 수 있는 방향으로 역량을 집중할 것”이라고 설명했다. 올해 사업 공모는 다음 달 12일까지 접수한다. 제조업 분야에서 3년 이상 운영해 온 사회적 기업이 지원할 수 있다. 고용노동부 인증 사회적 기업이나 예비 사회적 기업, 사회적 협동조합, 소셜벤처 등이 대상이다. 선정 기업은 상품 특성에 따라 상품 개발 및 개선비 500만∼3000만 원을 지원받게 된다. 지원금 외에도 상품 진단 및 시장 확대 컨설팅, 맞춤형 판로 개척 등 별도의 지원을 받을 수 있다. 4월 중 서면심사와 대면심사 등을 거쳐 5월에 결과를 발표할 예정이다. 행복나래 홈페이지를 통해 자세한 사업 내용을 확인할 수 있다. 한편 행복나래는 최근 3년 동안 상품 경쟁력 강화사업을 진행하면서 사회적 기업 143곳을 지원해 왔다. 참여 기업들은 디자인 개발, 품질 인증, 홍보 콘텐츠 제작 등 기업마다 부족한 분야의 지원을 받았다. 이를 통해 사회적 기업이 만든 상품이 SK스토아, GS홈쇼핑, 교보핫트랙스, SK텔레콤 T멤버십, 서울 하나로마트 창동점 등 온·오프라인 유통 매장에 입점하기도 했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-03-26
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  • 아무 준비 없이 ‘온라인 개학’ 병행한다는 교육부

    교육부가 전국 초중고교 개학에 맞춰 ‘온라인 개학’을 하겠다고 밝혔다. 하지만 가뜩이나 원격수업 인프라가 열악한 와중에 온라인 개학을 어떻게 진행할지, 어떤 프로그램을 사용할지, 수업일수를 어느 정도 인정할지 등이 전혀 준비되지 않아 ‘맹탕 대책’이라는 비판이 나온다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 25일 원격수업 지원계획을 발표하면서 “4월 6일에 다같이 개학하면 좋겠지만 부득이한 상황이 있을 수 있어 (온라인 개학을) 준비한다”고 말했다. 교육부 관계자는 “개학이 어려운 지역이나 학교도 개학할 수 있도록 온라인 개학을 병행하는 것”이라고 설명했다. 그러나 교육부는 온라인 개학의 개념과 진행 방안 등에 대한 구체적인 설명을 내놓지 못했다. 17개 시도교육청, 한국교육학술정보원, 한국교육방송공사와 원격교육 활성화 업무협약(MOU)을 체결했을 뿐이다. 심지어 업무협약 관련 회의는 원격 수업용 프로그램을 시연하기 위해 화상회의로 진행했는데 여러 차례 화면이 끊겼다. 유 부총리를 비롯한 회의 참석자들이 지켜보던 유튜브 화면이 멈추자 관리자가 “중계가 원활하지 못했다”며 사과하는 일도 생겼다. 온라인 개학이 실효성이 있으려면 원격 수업을 초중고교 수업으로 인정하는 절차도 밟아야 한다. 지금은 병원학교와 방송통신 중고교 등 일부 학교에서만 원격 수업이 수업일수에 포함된다. 유 부총리는 이날 “원격교육을 수업일수로 인정하는 방안을 검토해 현장 의견을 수렴한 뒤 운영 기준안을 마련하겠다”고 밝혔다. 이에 따르면 개학을 2주 남긴 시점에서 법령 개정이 필요한 부분이 아직 준비되지 않은 셈이다. 저소득층, 농어촌 학생 등 ‘디지털 접근성’이 떨어지는 학생을 위한 대책도 필요하다. 교육부는 스마트기기가 없는 학생 수를 13만2000여 명으로 추산하고 있다. 교육부 관계자는 “부족한 수량을 다시 집계해서 대책을 마련하겠다”고 말했다. 자연히 학부모들 사이에서는 교육부가 ‘대책 없는 대책’을 내놓았다는 비판이 나온다. 교육부가 기존에 개학 연기 대책이라며 내놓은 ‘온라인 학습방’이나 온라인 특강이 제대로 돌아가지 않았기에 학부모들의 불신은 더 크다. 교육부는 이날 “개학 연기 기간 동안 학급별로 교사와 학생이 참여하는 온라인 학습방 개설 비율이 87.2%에 달한다”고 밝혔다. 하지만 대부분의 학부모는 온라인 학습방이 아예 개설되지 않았거나 학기 초 한 차례 개설 알림이 온 뒤 전혀 업데이트가 안 된다고 입을 모은다. 서울 강동구의 초등생 학부모 신모 씨(39·여)는 “우리 아이 학급은 온라인 학습방이 열리지 않았다. 학교 전체 50여 개 학급 가운데도 6, 7곳만 열었다고 하더라”고 전했다. 특히 학부모들은 최근 벌어진 EBS 다운 사태를 들며 교육당국의 온라인 능력 자체를 믿을 수 없다는 반응도 보였다. 교육부는 개학이 세 번째 연기되자 23일부터 초3∼고3을 대상으로 ‘EBS 2주 라이브 특강’을 개설했지만 EBS 홈페이지는 이틀 연속 마비됐다. 시청 가능 인원이 40만 명인데 500만 명이 접속한 탓이다. 서울 마포구의 중학생 학부모 이모 씨(45) 는 “아이가 입학할 학교에서는 연락 한 번도 없고, 답답해서 EBS라도 듣게 하려고 했는데 계속 접속이 안 돼 결국 유튜브로 들었다”면서 “기존에 있는 EBS도 감당을 못 하면서 온라인 개학이라니 황당하다”고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2020-03-26
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  • 초중고 학년별 수업-급식 분산… 2명 이상 확진땐 2주 등교 금지

    유치원 및 초중고교 개학 후 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 2명 이상 발생한 학교는 최대 2주까지 문을 닫는다. 학생 간 접촉을 줄이기 위해 등하교는 물론이고 급식도 분리해 실시한다. 교육부는 24일 이 같은 내용의 ‘학교 안팎 고강도 사회적 거리 두기’ 추진 방안을 발표하고 구체적인 내용이 담긴 ‘코로나19 감염 예방 관리 안내 지침’을 각급 학교에 전달했다. 앞서 교육부는 세 차례에 걸쳐 개학을 4월 6일로 연기했지만 학내 감염 우려가 여전하자 이번 안전대책을 마련했다. 이에 따라 개학 후 학교에 확진자가 생기면 시설 이용이 제한된다. 제한 범위는 확진자 수와 이동경로 확인 여부 등 역학조사 결과에 따라 결정된다. 예를 들어 환자가 1명 발생하면 해당 교실과 교무실 등 이동경로를 중심으로 일부 시설의 이용을 제한할 수 있다. 만약 확실치 않으면 예상 경로와 학생들이 많이 이용하는 시설의 이용을 제한한다. 2명 이상의 확진자가 나올 수도 있다. 이동경로가 구체적으로 확인된 가운데 같은 층에서 환자가 발생했으면 해당 층만, 다른 층에서 발생했으면 건물 전체의 이용을 차단한다. 하지만 다수의 환자가 발생한 가운데 이들의 이동경로가 정확히 파악되지 않을 경우에는 특정 학급 또는 학년 나아가 전교생의 시설 이용을 막을 수 있다. 전체 이용 제한은 사실상 휴교다. 교육부는 또 등하교 및 수업 시간을 학년별로 분산해 접촉을 최소화하도록 했다. 급식은 도시락 지참, 교실 배식, 급식실 칸막이 설치 등 다양한 방식으로 실시할 수 있다. 37.5도 이상의 발열이나 호흡기 증상이 있는 학생은 등교하면 안 된다. 교육부는 또 보건용 마스크(KF80 이상) 758만 장과 일반용 마스크(면마스크) 2000만 장을 확보해 학교에 비축할 예정이다. 의심 증상이 없는 학생에게는 면 마스크를 최소 2장씩 나눠주고, 학교에 확진자나 유증상자가 나오면 모든 학생에게 보건용 마스크를 씌워 귀가시킨다. 다만 현장에서는 적용하기 어려운 지침이 많다는 지적도 나온다. 급식을 3, 4부제로 나누면 시간이 너무 많이 걸려 학사 운영에 차질이 예상된다. 도시락으로 대체하려면 학부모 동의가 필요하다. 중고교는 학년별로 수업 시간을 다르게 조정하기가 어렵다. 한 교사가 여러 학년 수업을 맡기 때문이다. 고교생 학부모 A 씨는 “중고교는 선택 과목에 따라 이동 수업이 많아서 확진자가 1명이라도 나오면 학교를 전부 닫을 수밖에 없다”고 말했다. 교육부는 학원 관련 대책도 추가했다. 지방자치단체와 교육청을 통해 학원의 필수방역지침 준수 여부를 점검하고, 지침을 위반한 학원에는 감염병예방법에 의거해 집합금지 명령을 내리겠다고 밝혔다. 명령을 받고도 문을 여는 학원은 최대 300만 원의 벌금형을 받게 된다. 이런 학원에서 확진자가 나올 경우 치료비와 방역비 등의 손해배상도 청구하겠다고 밝혔다.김수연 sykim@donga.com·박재명 기자}

    • 2020-03-25
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  • “독도, 타국 땅인적 없어”… 日 중학교과서 또 도발

    일본의 모든 중학생은 앞으로도 ‘독도는 일본 영토’라는 억지 주장이 담긴 교과서로 수업을 받게 됐다. 일본 문부과학성은 24일 교과서 검정조사심의회에서 중학교 사회과 교과서(역사 7종, 공민 6종, 지리 4종) 총 17종의 검정을 승인했다. 17종 교과서는 예외 없이 독도를 일본 영토로 표기했다. 구체적으로는 14종(82%)에 ‘다케시마(竹島·일본이 주장하는 독도의 명칭)는 일본 고유 영토’라는 표현과 ‘한국이 불법 점거하고 있다’는 표현이 들어갔다. 16종에는 ‘일본이 1905년 합법적으로 편입했다’고 적었다. 일본분쿄출판 역사교과서는 “일본 정부는 다케시마가 한번도 타국의 영토인 적이 없는 일본 고유의 영토라고 주장한다”고 기술했다. 일본분쿄출판과 교이쿠출판은 일본 어민이 독도 강치(바다사자의 일종)를 사냥하는 사진을 넣어 영유권 주장의 근거로 삼았다. 현재 중학생들이 사용하는 사회과 교과서 18종은 2015년에 검정을 통과했다. 이 가운데 15종은 ‘일본 고유 영토’라는 표현을 사용했고 13종은 ‘한국의 불법 점거’라는 표현을 썼다. 문부성은 2017년 개정된 초·중학교 학습지도요령에 독도를 ‘일본 고유 영토’로 기술하도록 하고 학습지도요령 해설서에 ‘한국에 불법 점거돼 일본이 항의 중’이라는 내용을 명기토록 주문했다. 과거사 부분에서 일본의 책임을 흐린 부분도 있다. 2015년 검정을 통과한 이쿠호샤 교과서는 징용과 관련해 ‘조선인과 중국인에게 고통을 강요했다’고 표현했지만 올해 검정을 통과한 교과서에선 삭제됐다. 다만 위안부 관련 설명을 넣은 교과서는 2015년 1종에서 올해 2종으로 늘었다. 올해 처음 검정을 신청한 야마카와는 각주에 “전장에 설치된 위안 시설에는 조선, 중국, 필리핀 등으로부터 여성을 모았다(소위 종군위안부)”라고 썼다. 일본 극우단체인 ‘새로운 역사 교과서를 만드는 모임(새역모)’ 회원이 집필한 지유샤의 역사 교과서는 결함이 많아 불합격 처리됐다. 조세영 외교부 1차관은 이날 도미타 고지(富田浩司) 주한 일본대사를 초치해 강하게 항의했다. 외교부는 “일본 정부가 명백한 역사적 사실을 왜곡, 축소, 누락 기술하고 부당한 주장을 담은 중학교 교과서를 검정 통과시킨 데 대해 강력히 항의한다”며 즉각 시정을 촉구했다. 교육부는 “일본이 국제사회의 일원으로서 과거를 직시하고 학생들에게 역사를 올바르게 가르쳐야 한다”며 “이를 위해 왜곡된 교과서를 가장 먼저 시정해야 할 것”이라고 밝혔다. 교육부는 검정을 통과한 교과서가 한국의 독도 영토주권을 침해할 뿐 아니라 일본군 위안부 등 일본 제국주의의 전쟁범죄를 의도적으로 은폐했다고 보고 있다.도쿄=박형준 특파원 lovesong@donga.com / 박재명·한기재 기자}

    • 2020-03-25
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  • ‘음성’도 장기체류땐 2주 격리… 단기 외국인 매일 전화 확인

    정부가 22일부터 한국에 들어오는 모든 유럽 입국자의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 진단 검사를 의무화한 데는 ‘유럽발(發) 감염’을 초기부터 막겠다는 보건당국의 의지 가 작용했다. 그만큼 유럽의 코로나19 상황을 심각하게 보고 있다는 얘기다. ○ 증상 여부 확인해 별도로 검사 중앙방역대책본부가 20일 내놓은 유럽 검역 강화 방안에 따르면 22일 0시부터 유럽에서 출발한 항공기로 한국에 도착한 사람은 목적지로 갈 수 없다. 별도로 마련된 검사 장소로 이동해야 한다. 현재 국내에서 유럽발 비행기가 도착하는 곳은 인천국제공항뿐이다. 검역 과정에서 발열 등 코로나19 증상이 나타난 ‘유증상자’는 인천국제공항 안의 선별검사소에서 검체를 채취한 뒤 인천공항검역소와 인근 경정훈련원으로 나눠 이송된다. 이곳에서 검사 결과가 나올 때까지 대기해야 한다. 증상이 없는 ‘무증상자’는 공항 인근에 마련된 800실 규모의 임시생활시설 2, 3곳에서 검체 채취 후 결과를 기다려야 한다. 검사 이후 결과가 나올 때까지는 10∼12시간 정도 걸릴 것으로 예상되지만, 검사가 몰릴 경우 길게는 하루 정도 대기할 가능성도 있다. 검사 결과 양성 판정을 받으면 즉각 격리병원이나 생활치료센터로 가야 한다. 음성 판정을 받으면 귀가할 수 있다. 하지만 내국인 및 장기체류 비자를 받은 외국인은 14일 동안 자가 격리해야 한다. 단기 비자로 입국한 외국인은 안전관리 애플리케이션(앱)으로 코로나19 증상이 발현하는지 매일 확인하고 보건당국과 통화해야 한다. 정부는 자가 격리나 시설격리를 하는 외국인에게도 내국인과 마찬가지로 생활지원비를 지급하기로 했다. 외국인은 격리 인원에 관계없이 모두 1인 가구로 간주해 14일 격리되면 가구당 45만4900원을 준다. 유급휴가비 제공 대상자라면 하루 최대 13만 원을 받게 된다. ○ 유럽발 입국제한 강화 배경은 우리 정부가 중국 등 다른 나라에 취한 적 없는 강력한 절차를 유럽에만 적용하는 이유는 유럽의 상황이 생각보다 더 나쁘다는 판단 때문이다. 앞서 정부는 12일 이탈리아를 시작으로 15일 영국, 프랑스, 독일, 스페인, 네덜란드까지 6개국을 대상으로 발열 등을 체크하는 특별입국절차를 시작했다. 이 과정에서 유럽 상황이 심각하다는 점이 확인됐다. 정은경 질병관리본부장은 20일 브리핑에서 “유럽에서 온 유증상 입국자를 대상으로 검사한 결과 양성 비율이 5%에 달했다”며 “이 정도면 유럽에서 지역사회 감염이 광범위하게 일어난다는 뜻”이라고 설명했다. 이 때문에 처음으로 ‘모든 입국자 진단 검사’라는 강수를 둔 셈이다. 최근 유럽에서 한국으로 들어오는 입국자 수는 하루 1000명 수준이다. 윤태호 중앙재난안전대책본부 방역총괄반장은 “18일 기준으로 유럽에서 입국한 전체 입국자 가운데 내국인 비율이 90% 정도”라며 “외국인 중에서도 단기 체류 외국인은 전체의 3분의 1 정도에 그친다”고 설명했다. 유럽에서 온 사람 대부분이 자가 격리 대상이 될 것이란 의미다. 한편 정부는 21일 시작되는 주말을 앞두고 다시 한번 ‘사회적 거리 두기’의 필요성을 강조했다. 정 본부장은 “아직까지 코로나19 백신이나 치료제가 없기 때문에 현재로서는 사회적 거리 두기로 사람 간 전파를 막는 것이 최선”이라며 “밀폐된 공간에 다수가 모이는 종교활동과 실내활동을 특히 자제해 달라”고 당부했다. 전주영 aimhigh@donga.com·박재명 기자}

    • 2020-03-21
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