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이정훈

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사회부

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안녕하세요 이정훈 기자입니다.

jh89@donga.com

취재분야

2025-11-06~2025-12-06
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사고3%
사회일반3%
사건·범죄3%

  • ‘논산딸기축제’ 주차장-셔틀버스 확 늘렸다

    충남 논산시가 27일부터 30일까지 4일간 개최되는 ‘제27회 논산딸기축제’를 보다 편리하게 즐길 수 있도록 주차장·교통편의 시설을 제안했다. 시는 지난해 45만 명의 방문객이 찾은 딸기축제를 앞두고 주차장, 편의시설을 늘렸고 기존에 활용하기 어려웠던 셔틀버스 노선 등을 추가로 확보했다. 올해 축제 제1주차장은 부적면 아호리 552번지, 제2주차장은 대교동 319번지, 제3주차장은 부적면 탑정리 475-2번지, 제4주차장은 건양대(내동 26번지), 제5주차장은 중앙장로교회(강산동 135번지)에 위치한다. 가용 주차면 수는 4600면이다. 순환버스 대기 시간이 오래 걸려 방문객들의 불편함이 있었다는 문제점을 개선하기 위해 셔틀버스를 지난해 83대에서 총 119대로 추가 운행한다. 대기 장소 내 그늘막, 의자 등을 설치해 편리를 도모한다는 계획이다. 시는 원활한 순환버스 운행 및 주차장 안내, 교통 통제를 위해 논산경찰서 등 유관기관과 회의를 거치며 긴밀한 협조 관계를 구축했다. 특히 올해는 전국 최초로 SK텔레콤의 인공지능(AI) 마케팅 솔루션을 도입해 축제를 방문한 관광객들에게 주요 행사 일정, 주차장 및 셔틀버스 안내, 축제 종합 정보 등을 실시간으로 제공해 방문객의 편의를 도모할 방침이다. 시 관계자는 “축제 기간 많은 관광객이 방문할 것으로 예상됨에 따라 주차와 교통난을 최소화하기 위해 가장 많은 노력을 기울였다”며 “가급적 순환버스 이용을 통해 교통혼잡으로 인한 불편함을 겪지 않도록 주차장, 순환버스 노선 등을 확인해 방문해주길 바란다”고 말했다. 논산시는 1911농가에서 연간 2만8000t 이상의 딸기를 생산하며 전국 최대 딸기 주산지로 자리매김해왔다. 이번 축제는 지역 농산물에 대한 관심을 높이는 동시에 세계 시장으로의 확장 가능성도 함께 제시할 전망이다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-26
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  • 논산딸기 축제 주차장 확인하세요

    충남 논산시가 27일부터 30일까지 4일 간 개최되는 ‘제27회 논산딸기축제’를 보다 편리하게 즐길 수 있도록 주차장‧교통편의 시설을 제안했다. 시는 지난해 45만 명의 방문객이 찾은 딸기축제를 앞두고 주차장, 편의시설을 늘렸고 기존에 활용하기 어려웠던 셔틀버스 노선 등을 추가로 확보했다.올해 축제 제1주차장은 부적면 아호리 552번지, 제2주차장은 대교동 319번지, 제3주차장은 부적면 탑정리 475-2번지, 제4주차장은 건양대(내동 26번지), 제5주차장은 중앙장로교회(강산동 135번지)에 위치한다. 가용 주차면은 4600곳이다.순환버스 대기 시간이 오래 걸려 방문객들의 불편함이 있었다는 문제점을 개선하기 위해 셔틀버스를 지난해 83대에서 총 119대로 추가 운행한다. 대기 장소 내 그늘막, 의자 등을 설치해 편리를 도모한다는 계획이다. 시는 원활한 순환버스 운행 및 주차장 안내, 교통 통제를 위해 논산경찰서 등 유관기관과 회의를 거치며 긴밀한 협조 관계를 구축했다.특히 올해는 전국 최초로 SK텔레콤의 인공지능(AI) 마케팅 솔루션을 도입해 축제를 방문한 관광객들에게 주요 행사 일정, 주차장 및 셔틀버스 안내, 축제 종합 정보 등을 실시간으로 제공해 방문객의 편의를 도모할 방침이다. 시 관계자는 “축제 기간 동안 많은 관광객이 방문할 것으로 예상됨에 따라 주차와 교통난을 최소화하기 위해 가장 많은 노력을 기울였다”며 “가급적 순환버스 이용을 통해 교통혼잡으로 인한 불편함을 겪지 않도록 주차장, 순환버스 노선 등을 확인해 방문해주길 바란다”고 말했다.논산시는 1911농가에서 연간 2만8000t 이상의 딸기를 생산하며 전국 최대 딸기 주산지로 자리매김해왔다. 이번 축제는 지역 농산물에 대한 관심을 높이는 동시에 세계 시장으로의 확장 가능성도 함께 제시할 전망이다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-25
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  • “충남 홍성에서 반값여행 하세요”

    충남 홍성군은 4월~6월 ‘홍성 여행가는 달’을 맞이해 ‘반값여행’사업을 추진한다고 25일 밝혔다.반값여행 사업은 홍성을 여행하는 다른 지역(충남 제외)의 관광객들에게 지원금을 지급한다. 홍성을 여행하는 관광객들이 관내 음식점, 카페, 숙박, 입장료 등으로 쓴 여행 비용을 모바일 홍성사랑상품권으로 페이백(pay back) 지원하는 방식이다.2인 이상 한 팀에 10만 원 이상 소비 시 최대 4만 원, 3인 이상 한 팀에 20만 원 이상 소비 시 최대 7만 원을 지원한다. 여행지원금 이외에도 최대 지출팀을 선정해 약 10만 원 상당의 특산물 또는 상품권을 증정한다.반값여행을 신청하는 관광객은 홍성 관광지 1곳 이상을 방문한 뒤 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 인증해야 하고, 팀당 사업 중 1회만 신청 가능하다. 김태기 군 문화관광과장은 “올해와 내년 ‘홍성 방문의 해’를 맞이해 관광객들을 위해 다양한 사업을 발굴하고 있다”며 “앞으로도 다채로운 관광프로그램 개발을 위해 노력하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-25
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  • 대전시, 더 강력한 지원으로 소상공인 재도약 이끈다

    대전시는 소상공인의 지속 가능한 성장과 성공적인 재기를 지원하기 위해 ‘2025 자영업닥터제’ 사업을 강화해 추진한다고 25일 밝혔다.자영업닥터제는 소상공인과 예비 창업자를 대상으로 1대1 맞춤형 경영 컨설팅을 제공하고 진단 결과에 따른 경영개선을 지원하는 사업이다. 폐업이 불가피한 소상공인에게는 점포 원상복구 비용을 지원해 새로운 출발을 도울 수 있도록 설계됐다.특히 올해부터는 경영개선 지원금이 250만 원에서 최대 300만 원으로 상향됐다. 또 자부담 비율도 20%에서 10%로 대폭 완화됐다. 폐업 정리 지원 역시 지난해 200만 원에서 최대 250만 원으로 확대돼 소상공인을 위한 실질적인 지원이 한층 더 강화됐다.컨설팅과 경영개선 지원은 공고일 기준 대전시에서 6개월 이상 사업장을 운영 중인 소상공인과 대전에 주소를 둔 예비 창업자를 대상으로 한다. 다음달 30일까지 신청을 받아 평가를 통해 최종 선정할 예정이다. 폐업정리 지원은 공고일 이후 폐업했거나 폐업 예정인 소상공인을 대상으로 하며 오는 10월 31일까지 상시 신청을 받아 예산이 소진될 때까지 선착순으로 지원한다.권경민 시 경제국장은 “자영업닥터제는 소상공인들에게 맞춤형 경영 진단과 처방을 통해 실질적인 회복과 재도약의 기반을 마련해주는 핵심 사업”이라며 “앞으로도 소상공인들이 경영 위기를 극복하고 안정적으로 성장할 수 있도록 촘촘하고 실효성 있는 정책을 적극 추진해 나가겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-25
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  • 산소통도 없이… 펌프-갈퀴 들고 산불 진화 투입된 민간 대원들

    22일 영남 산불로 숨진 산불전문예방진화대원 3명은 갑작스럽게 불어온 역풍을 타고 주변을 포위한 불길에 갇혀 숨졌다. 같은 지점에서 다행히 목숨을 건진 진화대원들도 2도 이상의 화상을 입고 병원에서 치료를 받고 있다. 사고 당시 이들이 갖춘 장비는 갈퀴, 등짐펌프, 방화복 등 열악한 수준이었다. 불길을 피하거나 막는 데 사용할 소방용 특수장비가 있었다면 참변을 막을 수 있었을 것이란 지적이 나온다. ● 장비 열악… 전문가들 “산소통-특화 차량 필요” 현재 우리나라 산불 대응 인력으로는 산불재난특수진화대와 공중진화대, 그리고 산림청과 지방자치단체가 함께 관할하는 산불전문예방진화대가 있다. 특수진화대와 공중진화대는 전문 지식을 갖춘 산불 대응 특수 인력으로, 헬기 등 소방 장비를 동원해 현장에 투입된다. 반면 예방진화대는 해당 지역 민간인들로 구성된다. 이들은 평시에 산불 예방 활동을 하다가 불이 나면 잔불 정리, 뒷불 감시 등을 담당한다. 현재 인력 규모를 보면 특수진화대 435명, 공중진화대 104명, 예방진화대 9604명이다. 예방진화대는 산불 대응 인력 중 규모가 가장 크며 대부분 사건을 가장 먼저 접하고 대응에 나선다. 하지만 이들에게 지급되는 장비는 대형 화재를 감당하기에 부족한 실정이다. 산림청 산불관리통합규정이 진화대원에게 지급할 것으로 규정한 안전 장비는 방화용 장갑, 안전모 및 안전화, 손전등, 방화복, 방연마스크, 방염텐트, 개인 구급약품 등이 전부다. 등짐펌프와 잔불 정리용 갈퀴 등도 지급되지만, 이들에게 편성된 장비 예산은 1인당 40만 원 정도다. 전문가들은 이 같은 장비로는 산불에 고립된 상황에서 빠져나오기 어려우며 휴대용 공기호흡기(산소통)나 산악 특화 차량, 전면마스크 등을 지원해야 한다고 지적했다. 공하성 우석대 소방방재학과 교수는 “산불 진압 시 화염 속에 고립된 경우 휴대용 공기호흡기나 산악 특화 차량 등이 필요한 경우가 많다”고 지적했다. 김성용 안동대 산림과학과 교수는 “진화대원 등에겐 방진마스크가 지급되는데 화재 고립 시 호흡이 힘들다는 단점이 있다. 불에 잘 타지 않는 플라스틱 소재 전면 마스크를 지급해야 한다”고 조언했다.● 대부분 동네 고령 주민들… “전문 교육-훈련” 목숨을 잃은 진화대원 3명은 지난해 경남 창녕군이 선발한 기간제 진화대원으로, 모두 창녕군 군민이었다. 숨진 이모 씨(64)의 유가족은 “형님은 평범하게 농사를 지었던 분”이라며 “왜 화재 전방까지 갔다가 변을 당했는지 모르겠다”고 말했다. 이처럼 대부분의 진화대원은 농촌에서 평소 농사를 짓다가 산불이 잦은 봄이나 겨울에 화재 예방 임무에 투입된다. 일당이 8만 원 남짓이다 보니 주로 퇴직한 고령층이 지원한다. 산림청에 따르면 2023년 기준 전국 진화대원 9604명 중 6696명(69.7%)이 60대 이상이었다. 전문가들은 산불에 대응할 수 있을 정도의 전문화를 위해 교육과 훈련이 필요하다고 지적했다. 황정석 산불정책기술연구소 대표는 “진화대원 중 실제로 기능할 수 있는 젊은 인력은 10%에 불과하다”며 “미국, 일본 등 선진국에선 30, 40대의 비교적 젊은 진화대원들을 선발해 전문 교육을 시킨다”고 말했다. 백승주 열린사이버대 소방방재학과 교수는 “예방진화대가 지자체 소속으로 분류돼 있지만 교육과 훈련, 채용 과정 진행은 소방청이나 산림청 등 유관기관이 직접 맡아야 한다”며 “최소한의 작전수행 능력은 갖출 수 있게 전문성을 길러야 한다”고 지적했다.서지원 기자 wish@donga.com천종현 기자 punch@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-25
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  • “어촌 정착 돕는 충남 귀어학교로 오세요”

    충남도 수산자원연구소는 귀어(歸漁)학교 제14기 정기 교육과정 입학식을 개최했다고 24일 밝혔다. 충남 보령시에 있는 귀어학교는 귀어 인구를 체계적으로 육성하기 위해 2020년에 문을 열었다. 귀어를 희망하는 사람들에게 수산업 전반에 대한 이론과 현장 실습을 중점적으로 교육하고 있다. 이번 정기 교육과정은 정원 20명 모집에 28명이 응시했으며, 총 24명이 입학했다. 수산자원연구소는 귀어학교 입학을 위해 기존 직장을 정리하는 등 입학 신청자의 강한 귀어 의지를 고려해 정원을 늘렸다. 귀어학교는 기존 이론 및 실습 교육을 보강했다. 지방자치단체와 각종 공사·공단, 수협 등에 흩어져 쉽게 접하기 어려웠던 각종 귀어(준비) 관련 정보(주거, 수산업 취·창업 지원 등)를 한곳에 모아 졸업 이후에도 활용할 수 있도록 교육 과정에서부터 종합·체계적으로 안내할 방침이다. 올해 귀어학교 정기 교육과정은 연중 3회(회당 5주) 운영할 예정이다. 14기 과정은 기존 통합 교육의 단점을 개선하고자 어선어업, 양식어업으로 세분화해 이날부터 다음 달 25일까지 5주 동안 이론 및 현장 실습을 추진한다. 이어 15기는 양식어업 과정으로 5∼6월, 16기는 어선어업 과정으로 9월 중 운영할 계획이다. 장민규 충남도 수산자원연구소장은 “충남 귀어학교는 귀어 인생의 첫 스케치를 그리는 작업을 돕는 길라잡이로서 귀어 준비생들이 귀어라는 새로운 삶을 제대로 그려나갈 수 있도록 최선을 다해 지원할 것”이라며 “지식과 경험을 쌓고 귀어 선후배 간 유익한 관계망도 형성하는 시간을 갖길 바란다”고 말했다. 충남 귀어학교는 개교 이래 총 228명의 졸업생을 배출했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-25
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  • 이론부터 실습까지 충남 귀어학교서 배운다

    충남도 수산자원연구소는 귀어(歸漁)학교 제14기 정기 교육과정 입학식을 개최했다고 24일 밝혔다. 충남 보령시에 있는 귀어학교는 귀어 인구를 체계적으로 육성하기 위해 2020년에 문 열었다. 귀어를 희망하는 사람들에게 수산업 전반에 대한 이론과 현장 실습을 중점적으로 교육하고 있다. 이번 정기 교육과정은 20명 정원 모집에 28명이 응시했으며, 총 24명이 입학했다. 수산자원연구소는 귀어학교 입학을 위해 기존 직장을 정리하는 등 입학 신청자의 강한 귀어 의지를 고려해 정원을 늘렸다.귀어학교는 기존 이론 및 실습 교육을 보강했다. 지방자치단체와 각종 공사·공단, 수협 등에 흩어져 쉽게 접하기 어려웠던 각종 귀어(준비) 관련 정보(주거, 수산업 취·창업 지원 등)를 한 곳에 모아 졸업 이후에도 활용할 수 있도록 교육과정에서부터 종합·체계적으로 안내할 방침이다.올해 귀어학교 정기 교육과정은 연중 3회(회당 5주) 운영할 예정이다. 14기 과정은 기존 통합 교육의 단점을 개선하고자 어선어업, 양식어업으로 세분화해 이날부터 다음달 25일까지 5주 동안 이론 및 현장 실습을 추진한다. 이어 15기는 양식어업 과정으로 5∼6월, 16기는 어선어업 과정으로 9월 중 운영할 계획이다.장민규 도 수산자원연구소장은 “충남 귀어학교는 귀어 인생의 첫 스케치를 그리는 작업을 돕는 길라잡이로서 귀어 준비생들이 귀어라는 새로운 삶을 제대로 그려나갈 수 있도록 최선을 다해 지원할 것”이라며 “지식과 경험을 쌓고 귀어 선후배 간 유익한 관계망도 형성하는 시간을 갖길 바란다”고 말했다. 충남 귀어학교는 개교 이래 총 228명의 졸업생을 배출했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-24
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  • 배재대 평생교육원, 대전시 아이돌보미 양성‧보수교육 기관 선정

    배재대(총장 김욱)는 ‘대전시 아이돌보미 교육기관’으로 선정돼 아이돌보미 양성‧보수교육을 시행한다고 24일 밝혔다. 운영기간은 다음달부터 2028년 3월까지다. 배재대는 평생교육원에서 유아교육과‧식품영양학과‧간호학과‧레저스포츠학과를 중심으로 아이돌보미 교육과정을 운영하고 있다.아이돌보미 양성과정은 총 교육시간 120시간으로 아이돌봄서비스 소양과 아동발달 단계별 서비스가 교육에 집중돼 있다. 특히 12세 이하의 아동을 대상으로 돌봄 적용, 건강관리, 아동권리까지 모든 과정을 다뤄 전문적인 아이돌보미를 양성할 계획이다.총 40시간인 단축 양성과정은 간호조무사와 건강가정사, 사회복지사, 요양보호사, 청소년상담사, 청소년지도사 등 아동양육 관련 분야 학사 이상 소지자가 대상이다. 수료기준은 80% 이상 출석률과 현장실습 이수 후 60점 이상 획득해야 한다.이와 함께 배재대 평생교육원은 아이돌보미 활동 자격을 갖춘 사람을 대상으로 보수교육도 진행한다. 총 16시간인 보수교육 과정은 아동인권, 아동학대 예방교육을 시작으로 아동 안전관리 교육을 강화해 이뤄진다. 영유아기 심리나 학령기 부모 상담이 선택 교육과정으로 주어진다. 교육을 원하는 수강생은 국민내일배움카드를 소지하면 교육비 환급 혜택을 받을 수 있다.박현민 배재대 평생교육원장은 “아이돌봄 유관학과 외에도 수탁 운영 중인 대전새일센터와 대전서구가족센터의 경험과 노하우를 공유해 최고의 아이돌봄서비스 교육을 제공겠다”고 말했다.앞서 배재대는 2014년 대전시 아이돌봄서비스 제공‧교육기관으로 지정돼 2015~2020년 교육을 진행해 왔다. 해당 기간에 신규양성 및 보수교육을 받은 교육생 2700여명이 현장에서 활동해 아이돌봄서비스 교육기관으로 위상을 재정립한 바 있다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-24
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  • 잔불 담당 민간대원 3명, 역풍 타고 퍼진 불길에 포위돼 참변

    “민간인 신분인 진화대원이 주로 하는 일은 잔불 정리인데, 왜 위험한 산 위로 올라간 건지 모르겠습니다.” 23일 경남 창녕군 창녕서울병원 장례식장에서는 경남 산청군 산불 진화 중 숨진 창녕군 공무원 1명과 산불전문예방진화대원 3명 등 희생자 4명의 유족들이 오열했다. 창녕군 소속 산불전문예방진화대원으로 활동하다 이번에 숨진 공모 씨(60)의 죽마고우인 차모 씨는 “어제 오전 9시 30분에 친구와 마지막 통화를 했다”면서 “전문가도 아닌 민간인이 대형 산불을 끄려다 변을 당했다”며 황망한 표정으로 연신 담배만 태웠다. 우리나라에서 산불로 진화대원이 2명 이상 숨진 것은 1996년 4월 경기 동두천 산불 이후 29년 만이다.● 산불 사망자 유족-지인 “대형 산불에 무방비 노출” 공 씨는 창녕군에 살던 평범한 주민이자 2003년 출범한 산불전문예방진화대의 일원이었다. 지방자치단체가 운영하는 진화대는 민간인으로 구성된다. 평시에는 산불 예방 활동을 하다가 불이 나면 잔불 정리, 뒷불 감시 등을 도맡았다. 비교적 작은 규모의 산불이 나면 먼저 가서 진화 작업을 시작하는 경우도 있었다. 하루 7만 원가량의 임금을 받는다. 거주지나 인근 지역에서 대형 화재가 발생하면 일부 인원이 ‘산불광역관리대’로 차출되기도 한다. 인근 주민들에 따르면 평소 공 씨 같은 진화대원들은 분무기 물통 등을 들고 다니면서 잔불을 끄기도 했다고 한다. 공 씨 등 진화대원들은 22일 오전 11시경 산불 현장에 도착했다. 하지만 당시 불은 이미 소규모 화재가 아니라 대형 산불 수준이었다. 불을 끄며 서서히 올라가던 대원들은 갑자기 불어온 역풍을 타고 퍼진 불길에 포위됐고 그중 공 씨는 불을 피해 도망가다 절벽에서 뛰어내렸다. 다리를 다친 공 씨는 이후 화마에 휩싸였다. 차 씨는 “화재 대응 전문가도 아닌 친구가 대형 산불에 사실상 무방비로 노출된 것”이라며 “산청 다녀오면 ‘친구야 얼굴 보자’고 했는데, 너무 안타깝다”고 말했다. 같은 진화대에서 근무하다 이번에 숨진 이모 씨(64)의 친척도 “진화대원은 민간인이다. 전문가가 아니라 민간인으로서 산불 감시하고 잔불을 끄곤 했던 것”이라며 “왜 이런 일이 벌어졌는지 납득이 안 된다”고 했다. 그는 “형님은 창녕에서 홀어머니를 모시던 평범한 농부”라며 “큰아들을 귀하게 살피던 홀어머니는 쓰러져서 눈물만 흘리고 있다”고 하소연했다.● 소방관도 아닌데 최전방에… “무리하게 투입” 이번 산불로 숨진 공무원 강모 씨(33)의 친척 안모 씨는 “소방교육도 안 받은 말단 8급 군청 공무원을 마스크만 씌워서 8분 능선까지 보낸 건 죽으라는 것 아니냐. 제대로 된 안전 장비도 갖추지 못하고 불길로 향했다”며 분통을 터뜨렸다. 강 씨는 22일 진화대와 함께 산청 산불 현장에 투입됐다. 그는 당일 근무가 아니었지만 “진화대를 인솔할 담당 공무원이 부족하다”는 이유로 현장에 투입됐다고 한다. 강 씨의 아버지는 아들과 연락이 두절된 뒤 경남 창원에서 차로 1시간 20분 거리인 산청까지 가서야 아들의 변고를 들었다. 안 씨는 “그 집은 아들 하나였는데 대가 끊겼다. 이제 막 꽃피울 나이였는데”라며 안타까워했다. 강 씨가 숨진 22일은 그의 조카가 태어난 지 100일째였다고 한다. 노조 등에서도 초동 대처나 잔불 정리 등 비교적 덜 위험한 작업에 투입됐어야 할 민간인이나 비전문가들이 소방관도 아닌데 화재 최전방에 무리하게 투입됐다가 변을 당했다는 비판이 제기됐다. 전국공무원노동조합 경남지역본부는 23일 입장문에서 “대형 산불은 헬기를 이용한 진화가 우선이고, 공무원 및 진화대는 큰 불길이 잡힌 후 잔불 정리 등에 투입하는 것이 상식”이라며 “초기 진화에 급급한 나머지 무리하게 투입하여 발생한 사고가 아닌가 하는 의구심을 지울 수 없다”고 덧붙였다.창녕=조승연 기자 cho@donga.com창녕=전남혁 기자 forward@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-24
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  • 대전시, 도시철도 2호선 트램 건설 ‘시동’

    대전시 최대 숙원 사업인 도시철도 2호선 트램 건설 사업이 25일 첫 삽을 뜬다. 1996년 정부의 기본계획 승인 후 29년 만이다. 23일 대전시에 따르면 도시철도 2호선 트램 건설은 총연장 38.8km 규모로 본선 34.9km, 지선 3.9km로 조성된다. 총사업비 1조5069억 원이 투입되고 트램 정거장은 총 45개소가 설치된다. 2028년 2분기 철도종합시험운행을 거쳐 같은 해 12월 개통할 예정이다. 시는 지난해 12월 착공식을 했지만 측량 및 지반 확인, 교통처리를 위한 각종 행정절차가 남아 공사에 돌입하지는 않았다. 최근까지 공사를 위한 모든 절차를 끝내면서 25일부터 본격화된 것이다. 트램 공사는 신속한 개통을 위해 15개 공구로 나눠 진행된다. 중리 네거리에서 신탄진 방면을 연결하는 1, 2공구 공사를 가장 먼저 시작하고, 31일부터 충남대에서 도안동 방면을 연결하는 7공구 구간 사업이 이어진다. 시는 트램 건설로 생산 유발 효과 약 2조4590억 원, 부가가치 유발 효과 9808억 원이 발생하고 1만6190명의 취업을 유발할 것으로 전망했다. 트램 건설 공사 기간 중 가장 큰 숙제는 ‘교통 분산’이다. 지난해 시민 1955명을 대상으로 트램 공사 기간 중 시민 불편 최소화를 위한 정책 방향 조사 결과 ‘교통 수요 분산’이 가장 핵심 과제로 꼽혔다. 또 주민 설명회에서도 시민들의 최대 화두는 ‘공사 기간 중 교통 분산 및 시민 불편 해소’였다. 트램은 도로 위를 달리는 노면전차로, 기존 도로를 점유해 공사를 한다. 이로 인해 기존보다 1, 2차로가 감소하고 일부 구간에선 최대 4개 차로가 줄어들 것으로 예상된다. 자동차들의 평균 통행 속도는 최대 16.6km/h까지 감소할 것으로 전망된다. 시는 전면적 교통 통제가 없는 단계별 교통대책을 마련했다. 시차출근제 활성화, 승용차 요일제 참여 혜택 확대, 출퇴근 시간 시내버스 및 지하철 집중 배차, 무궤도 굴절차량 시범 운영, 타슈·자전거 등 개인 이동장치 이용 활성화 등을 우선 권고할 예정이다. 또 일부 교통량 분산을 위해 66개 우회경로를 집중 관리한다. 대전천 하천 도로를 적극 활용하며, 천변고속화도로 버스전용차로 24시간 단속을 한시적으로 유예한다. 이 밖에 평균 속도가 20km/h, 15km/h 이하로 각각 내려갈 경우에 대비해 단계별, 상황별 적극적인 대응책을 강구할 계획이다. 시 관계자는 “많은 시민이 기다린 도시철도 2호선 건립 사업이 첫 삽을 뜬다”며 “시정역량을 결집해 안전하고 신속하게 공사를 진행할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-24
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  • “소방 교육도 안받은 공무원을 화마 속으로 보냈나” 유족 오열

    “산청 다녀오면 ‘친구야 얼굴 보자’고 했는데…….”23일 경남 창녕군 창녕서울병원 장례식장에서 산청군 산불 진화 중 숨진 창녕군 공무원 1명과 산불예방진화대원 3명 등 희생자 4명의 유족들이 오열했다. 창녕군 소속 산불전문예방진화대로 활동하다 이번에 숨진 공모 씨(60)의 죽마고우인 차모 씨는 “어제 오전 9시 30분에 친구와 마지막 통화를 했다”며 “곧 보자고 했는데 변을 당했다. 지금도 믿을 수가 없다”며 황망한 표정으로 연신 담배만 태웠다. 우리나라에서 산불로 진화대원이 2명 이상 숨진 것은 1996년 4월 경기도 동두천 산불 이후 29년 만이다.● 산불 사망자 유족-지인 “다녀와서 보자고 했는데”공 씨는 창녕군에 살던 평범한 주민이자 2003년 출범한 산불전문예방진화대의 일원이었다. 지방자치단체가 운영하는 진화대는 민간인으로 구성된다. 평시에는 산불예방 활동을 하다가 불이 나면 잔불 정리, 뒷불감시 등을 도맡았다. 비교적 작은 규모의 산불이 나면 먼저 가서 진화 작업을 시작하는 경우도 있었다. 하루 7만 원 가량의 임금도 받는다. 거주지나 인근 지역에서 대형 화재가 발생하면 일부 인원이 ‘산불광역관리대’로 차출되기도 한다. 인근 주민들에 따르면 평소 공 씨 같은 진화대원들은 분무기 물통 등을 들고 다니면서 잔불을 끄기도 했다고 한다.공 씨 등 진화대원들은 22일 오전 11시경 산불 현장에 도착했다. 하지만 당시 불은 이미 소규모 화재가 아니라 대형 산불 수준이었다. 불을 끄며 서서히 올라가던 대원들은 갑자기 불어온 역풍을 타고 퍼진 불길에 포위됐고 그중 공 씨는 불을 피해 도망가다 절벽에서 뛰어내렸다. 다리를 다친 공 씨는 이후 화마에 휩싸였다.차 씨는 공 씨의 죽음을 황망해하며 “진화대원이 주로 하는 일은 잔불 정리인데 왜 위험한 산 위로 올라간 건지 모르겠다”고 말했다. 같은 진화대에서 근무하다 이번에 숨진 이모 씨(64)의 친척도 “진화 대원은 민간인이다. 전문가가 아니라 주민들이 산불 감시하고 잔불을 끄곤 했던 것”이라며 “왜 이런 일이 벌어졌는지 납득이 안된다”고 했다. 그는 “형님은 창녕에서 홀어머니를 모시던 평범한 농부”라며 “큰 아들을 귀하게 살피던 홀어머니는 쓰러져서 눈물만 흘리고 있다”고 하소연했다. ● 소방관도 아닌데 최전방에… “무리하게 투입”이번 산불로 숨진 공무원 강모 씨(33)의 친척 안모 씨는 “소방교육도 안 받은 말단 8급 군청 공무원을 마스크만 씌워서 8부 능선까지 보낸 건 죽으라는 것 아니냐. 제대로 된 안전 장비도 갖추지 못하고 불길로 향했다”며 분통을 터뜨렸다. 강 씨는 22일 진화대와 함께 산청 산불 현장에 투입됐다. 그는 당일 근무가 아니었지만 “진화대를 인솔할 담당 공무원이 부족하다”는 이유로 현장에 투입됐다고 한다. 강 씨의 아버지는 아들과 연락이 두절된 뒤 창원에서 차로 1시간 20분 거리인 산청까지 가서야 아들의 변고를 들었다. 안 씨는 “그 집은 아들 하나였는데 대가 끊겼다. 이제 막 꽃피울 나이였는데”라며 안타까워했다. 강 씨가 숨진 22일은 그의 조카가 태어난 지 100일째였다고 한다. 일각에선 초동 대처나 잔불 정리 등 비교적 덜 위험한 작업에 투입됐어야 할 민간인이나 비전문가들이 소방관도 아닌데 화재 최전방에 무리하게 투입됐다가 변을 당했다는 비판도 제기됐다. 전국공무원노동조합 경남지역본부는 23일 입장문에서 “대형 산불은 헬기를 이용한 진화가 우선이고, 공무원 및 진화대는 큰 불길이 잡힌 후 잔불 정리 등에 투입하는 것이 상식”이라며 “초기 진화에 급급한 나머지 무리하게 투입하여 발생한 사고가 아닌가 하는 의구심을 지울 수 없다”고 덧붙였다.창녕=조승연 기자 cho@donga.com창녕=전남혁 기자 forward@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-23
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  • 대전 최대 숙원사업 도시철도 2호선 트램 건립사업 이번주 본격 시작

    대전시 최대 숙원 사업인 도시철도 2호선 트램 건설 사업이 25일 첫 삽을 뜬다. 1996년 정부의 기본계획 승인 후 29년 만이다.23일 대전시에 따르면 도시철도 2호선 트램 건설은 총 연장 38.8㎞ 규모로 본선 34.9㎞, 지선 3.9㎞로 조성된다. 총 사업비 1조5069억 원이 투입되고 트램 정거장은 총 45개소가 설치된다. 2028년 2분기 철도종합시험운행을 거쳐 같은 해 12월 개통할 예정이다.시는 지난해 12월 착공식을 했지만 측량 및 지반 확인, 교통처리를 위한 각종 행정절차가 남아 공사에 돌입하지는 않았다. 최근까지 공사를 위한 모든 절차를 끝내면서 25일부터 본격화된 것이다.트램 공사는 신속한 개통을 위해 15개 공구로 나눠 진행된다. 중리네거리에서 신탄진 방면을 연결하는 1, 2공구 공사가 가장 먼저 시작하고, 31일부터 충남대에서 도안동 방면을 연결하는 7공구 구간 사업이 이어진다. 시는 트램 건설로 생산 유발 효과 약 2조4590억 원, 부가가치 유발 효과 9808억 원이 발생하고 1만 6190명의 취업을 유발할 것으로 전망했다.트램 건설 공사 기간 중 가장 큰 숙제는 ‘교통 분산’이다. 지난해 시민 1955명을 대상으로 트램 공사 기간 중 시민 불편 최소화를 위한 정책 방향 조사 결과 ‘교통 수요 분산’이 가장 핵심 과제로 꼽혔다. 또 주민 설명회에서도 시민들의 최대 화두는 ‘공사 기간 중 교통 분산 및 시민 불편 해소’였다.트램은 도로 위를 달리는 노면전차로, 기존 도로를 점유해 공사를 한다. 이로 인해 기존보다 1, 2차로가 감소하고 일부 구간에선 최대 4개 차로가 줄어들 것으로 예상된다. 자동차들의 평균 통행속도는 최대 16.6㎞/h까지 감소할 것으로 전망이다.시는 전면적 교통 통제가 없는 단계별 교통대책을 마련했다. 시차출근제 활성화, 승용차요일제 참여 혜택 확대, 출퇴근 시간 시내버스 및 지하철 집중배차, 무궤도 굴절차량 시범 운영, 타슈·자전거 등 개인 이동장치 이용 활성화 등을 우선 권고할 예정이다. 또 일부 교통량 분산을 위해 66개 우회경로를 집중 관리한다. 대전천 하천 도로를 적극 활용하며, 천변고속화도로 버스전용차로 24시간 단속을 한시적으로 유예한다. 이밖에 평균속도가 20km/h, 15km/h 이하로 각각 내려 갈 경우를 대비해 단계별, 상황별 적극적인 대응책을 강구할 계획이다. 시 관계자는 “많은 시민이 기다린 도시철도 2호선 건립 사업이 첫 삽을 뜬다”며 “시정역량을 결집해 안전하고 신속하게 공사를 진행할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-23
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  • ‘공사 중단’ 충남스포츠센터, 8월 개관 추진

    충남스포츠센터 건립 공사를 진행하던 건설 업체가 공정 2%를 남기고 공사를 포기해 개관에 차질이 생겼다. 충남도는 연내 개관을 위해 잔여 공사 업체 선정 등 후속 절차 마련에 돌입했다. 20일 충남도에 따르면 최근 충남스포츠센터 시공자가 공정이 98%인 상태에서 공사포기서를 제출했다. 충남스포츠센터는 예산군 삽교읍 내포신도시 환경클러스터 내 2만614㎡의 부지에 551억 원을 투입해 건립 중이다. 2021년 6월 첫 삽을 뜬 센터는 충남 체육의 구심점이자 도민 생활체육 산실이 될 것으로 기대를 모았다. 그러나 2023년 하반기 개관을 목표로 했던 센터는 철근·콘크리트 공사 추진 과정에서 공동도급 3개 기업 간 분쟁 등으로 공사가 지연돼 개관 일정이 한 차례 연기됐다. 이후 도는 지난해 12월 “막바지 공사가 진행되고 있다”며 센터 건립이 순항하고 있다는 발표를 한 바 있다. 그러면서 연말까지 공사를 마치고 1월 시운영과 2월 인수인계 절차를 거쳐 3월 개관과 함께 본격적으로 가동한다는 방침을 세우기도 했다. 하지만 이번에는 시공사의 공사 포기라는 변수가 또 생겨났다. 공사를 진행하던 시공사는 올 초 돌연 공사 추진이 어려울 수 있다는 뜻을 도에 전달한 것으로 파악됐다. 건설경기 침체로 도내 다른 공사에 대한 계약을 해지해 선금을 반환하게 돼 자금난이 심각해졌다는 이유에서였다. 실제 해당 시공사는 서천군과 아산시 일대에서 건립 사업을 진행해 왔는데, 공사가 지속 지연돼 각 지자체들과 계약을 해지한 것으로 알려졌다. 결국 해당 시공사는 12일 센터 건립사업 공사 포기서를 도에 제출했다. 도는 더 이상 공사 진행이 불가능해짐에 따라 남은 공사 내역을 확인(타절 물량 정산)한 뒤 신규 사업자 선정 등을 진행할 계획이다. 절차를 최대한 신속하게 진행해 올해 8월 준공을 목표로 사업을 추진하겠다는 방침이다. 도 관계자는 “이달 중으로 2% 남은 공사를 어떻게든 진행하려 했으나 시공사가 공사 포기를 선언하는 바람에 부득이하게 수개월의 시간이 더 필요하게 됐다”며 “모든 절차를 최대한 당겨 올해 8월까지 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다할 것”이라고 말했다. 충남스포츠센터는 수영장 및 통합운영센터, 다목적체육관 등 2개 동으로 건립된다. 수영장은 50m짜리 8레인과 228석의 관람석을 설치해 3급 공인을 받아 시도 연맹 대회와 도민체전까지 치를 수 있는 규모로 지어진다. 통합운영센터에는 도체육회와 장애인체육회 사무실, 회의실, 의무실 등이 들어설 예정이다. 다목적체육관은 배구와 농구, 배드민턴 등 경기 진행이 가능하며 다목적실도 함께 배치해 다양한 체육 프로그램을 운영할 계획이다. 이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-21
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  • 문 닫을 뻔 한 ‘충남스포츠센터’ 후속절차 마련해 8월 문연다

    충남스포츠센터 건립 공사를 진행하던 건설 업체가 공정률 2%를 남기고 공사를 포기해 개관에 차질이 생겼다. 충남도는 연내 개관을 위해 잔여 공사 업체 선정 등 후속 절차 마련에 돌입했다.20일 충남도에 따르면 최근 충남스포츠센터 시공자가 공정률이 98%인 상태에서 공사포기서를 제출했다. 충남스포츠센터는 예산군 삽교읍 내포신도시 환경클러스터 내 2만614㎡의 부지에 551억 원을 투입해 건립 중이다.2021년 6월 첫 삽을 뜬 센터는 충남 체육의 구심점이자 도민 생활체육 산실이 될 것으로 기대를 모았다. 그러나 2023년 하반기 개관을 목표했던 센터는 철근·콘크리트 공사 추진 과정에서 공동도급 3개 기업 간 분쟁 등으로 공사가 지연돼 개관 일정이 한 차례 연기됐다. 이후 도는 지난해 12월 “막바지 공사가 진행되고 있다”며 센터 건립이 순항하고 있다는 발표를 한 바 있다. 그러면서 연말까지 공사를 마치고 1월 시운영과 2월 인수인계 절차를 거쳐 3월 개관과 함께 본격 가동한다는 방침을 세우기도 했다.하지만 이번에는 시공사의 공사 포기라는 변수가 또 생겨났다. 공사를 진행하던 시공사는 올 초 돌연 공사 추진이 어려울 수 있다는 뜻을 도에 전달한 것으로 파악됐다. 건설경기 침체로 도내 다른 공사에 대한 계약을 해지해 선금을 반환하게 돼 ,자금난이 심각해졌다는 이유에서였다. 실제 해당 시공사는 서천군과 아산시 일대에서 건립 사업을 진행해 왔는데, 공사가 지속 지연돼 각 지자체들과 계약을 해지 한 것으로 알려졌다. 결국 해당 시공사는 지난 12일 센터 건립사업 공사 포기서를 도에 제출했다.도는 더 이상 공사 진행이 불가능해짐에 따라, 남은 공사 내역을 확인(타절 물량 정산)한 뒤, 신규 사업자 선정 등을 진행할 계획이다. 절차를 최대한 신속하게 진행해 올해 8월 준공을 목표로 사업을 추진하겠다는 방침이다.도 관계자는 “이달 중으로 2% 남은 공사를 어떻게든 진행하려 했으나, 시공사가 공사 포기를 선언하는 바람에 부득이 수 개월의 시간이 더 필요하게 됐다”며 “모든 절차를 최대한 당겨 올해 8월까지 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다 할 것”이라고 말했다.충남스포츠센터는 수영장 및 통합운영센터, 다목적체육관 등 2개 동으로 건립된다. 수영장은 50m짜리 8레인과 228석의 관람석을 설치해 3급 공인을 받아 시도 연맹 대회와 도민체전까지 치를 수 있는 규모로 지어진다. 통합운영센터는 도체육회와 장애인체육회 사무실, 회의실, 의무실 등이 들어설 예정이다. 다목적체육관은 배구와 농구, 배드민턴 등 경기 진행이 가능하며 다목적실도 함께 배치해 다양한 체육 프로그램을 운영할 계획이다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-20
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  • “세종 전의 묘목축제서 반려 나무 얻어가세요”

    ‘제18회 세종 전의 조경수 묘목축제’가 21일부터 23일까지 세종묘목플랫폼 일원(전의면 만세길 16-8)에서 열린다. 묘목축제는 세종에서 생산된 묘목의 우수성을 알리고 정원도시 조성 기반을 마련하기 위해 2006년부터 열리고 있다.올해 축제장에서는 ‘세종, 나무와 사랑에 빠진 도시’를 주제로 묘목과 화훼, 야생화 등을 전시·판매하는 세종묘목가든마켓이 운영된다. 또 방문객을 대상으로 묘목 해설·교육을 진행하는 부스가 운영된다.연계 행사로는 작은정원만들기(사전 접수), 다육화분·나무화분 만들기, 나무장난감 만들기 등 다양한 정원 문화체험 프로그램이 열려 가족 단위 방문객들에게 풍성한 즐길거리를 제공할 예정이다. 이와 함께 제80회 식목일을 맞이해 산림의 중요성과 소중함을 알리는 행사도 마련됐다. 행사장을 방문하면 내 나무 갖기 캠페인을 통해 소진 시까지 주목 1만 주, 파스타기아타 1000주, 허리케인 1000주 등 반려 나무를 받을 수 있다. 축제 기간에 베어트리파크와 세종국립수목원에서는 묘목 구입 영수증을 지참한 내방객들에게 입장권을 할인해 주는 행사가 열린다. 할인율은 베어트리파크 10%, 세종국립수목원 50%다.시는 방문객들의 대중교통 이용을 유도하기 위해 축제 기간에 전의역에서 조치원역(베어트리파크 경유)까지 운행하는 무료 순환버스를 운영한다. 권영석 세종시 환경녹지국장은 “축제를 통해 우리 지역 묘목과 사랑에 빠지는 특별한 순간을 경험하길 바란다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-20
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  • 나무와 사랑에 빠진 도시…세종 전의 조경수 묘목축제 개최

    ‘제18회 세종 전의 조경수 묘목축제’가 21일부터 23일까지 세종묘목플랫폼 일원(전의면 만세길 16-8)에서 열린다. 묘목축제는 세종에서 생산된 묘목의 우수성을 알리고 정원도시 조성 기반을 마련하기 위해 2006년부터 열리고 있다.올해 축제장에서는 ‘세종, 나무와 사랑에 빠진 도시’를 주제로 묘목과 화훼, 야생화 등을 전시·판매하는 세종묘목가든마켓이 운영된다. 또 방문객을 대상으로 묘목해설·교육을 진행하는 부스가 운영된다.연계 행사로는 작은정원만들기(사전접수), 다육화분·나무화분 만들기, 나무장난감 만들기 등 다양한 정원 문화체험 프로그램이 열려 가족 단위 방문객들에게 풍성한 즐길거리를 제공할 예정이다.이와함께 제80회 식목일을 맞이해 산림의 중요성과 소중함을 알리는 행사도 마련됐다. 행사장을 방문하면 내 나무 갖기 캠페인을 통해 소진 시까지 주목 1만 주, 파스타기아타 1000주, 허리케인 1000주 등 반려 나무를 받을 수 있다. 축제 기간 베어트리파크와 세종국립수목원에서는 묘목 구입 영수증을 지참한 내방객들에게 입장권을 할인해 주는 행사가 열린다. 할인율은 베어트리파크 10%, 세종국립수목원 50%다.시는 방문객들의 대중교통 이용을 유도하기 위해 축제 기간 전의역에서 조치원역(베어트리파크 경유)까지 운행하는 무료 순환버스를 운영한다. 권영석 세종시 환경녹지국장은 “축제장 주차공간이 협소한 만큼 무료로 운영하는 순환버스를 이용해 방문해 주길 당부드린다”며 “축제를 통해 우리지역 묘목과 사랑에 빠지는 특별한 순간을 경험하길 바란다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-19
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  • “충남 관광사업자는 저금리 대출 받으세요”

    충남도는 ‘2025∼2026 충남 방문의 해’를 맞아 영세 관광사업자를 위한 특별 금융 상품을 출시했다고 18일 밝혔다. 2019년부터 문화체육관광부가 추진하는 ‘영세 관광사업자 특별 금융 지원 협약보증’은 낮은 대출금리와 보증료율로 큰 혜택을 받을 수 있지만 문체부가 정하는 관광사업자만 신청할 수 있다. 도는 이러한 한계점을 극복하고 더 많은 영세 관광사업자에게 도움을 주고자 충남신용보증재단과 ‘충남 방문의 해 특화 보증 상품’을 마련했다.이번 보증 상품은 도 정책자금과 연계 시 대출금리가 올해 1분기 기준 3% 초반대로 기타 금융 상품에 비해 낮고 보증료율도 1% 이하로 장점이 크다. 또 보증 기간은 7년으로 설정해 이용자의 부담을 줄였다. 도내 소재한 대부분의 은행에서 해당 상품을 이용할 수 있으며, 지원 규모는 800억 원이다.보증 대상은 관광 관련업 사업자면 누구나 가능하다. 관광 분야에 종사함을 증명하는 별도의 증빙 서류가 없는 음식점업, 숙박업 등도 포함한다. 지난해 말 기준 도내 관광지 주변 음식점은 2만16곳, 숙박업소는 1174곳으로 집계돼 많은 관광사업자가 이번 금융 지원 혜택을 이용할 수 있을 것으로 전망된다.도 관계자는 “충남 방문의 해를 맞아 관광객 급증이 예상돼 그에 따른 관광 수요를 해결할 수 있도록 관광사업체의 원활한 운영을 지원하고자 상품을 마련했다”며 “충남 관광 발전 및 지역경제 활성화의 계기가 되길 바란다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-19
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  • 충남도, 방문의해 맞아 영세 관광사업자 특화 보증상품 출시

    충남도는 ‘2025∼2026 충남 방문의 해’를 맞아 영세 관광사업자를 위한 특별 금융 상품을 출시했다고 18일 밝혔다. 2019년부터 문화체육관광부가 추진하는 ‘영세 관광사업자 특별 금융 지원 협약보증’은 낮은 대출금리와 보증료율로 큰 혜택을 받을 수 있지만 문체부가 정하는 관광사업자만 신청할 수 있다. 도는 이러한 한계점을 극복하고 더 많은 영세 관광사업자에 도움을 주고자 충남신용보증재단과 ‘충남 방문의 해 특화 보증상품’을 마련했다.이번 보증상품은 도 정책자금과 연계 시 대출금리가 올해 1분기 기준 3% 초반대로 기타 금융 상품에 비해 낮고 보증료율도 1% 이하로 장점이 크다. 또 보증기간은 7년으로 설정해 이용자의 부담을 줄였다. 도내 소재한 대부분의 은행에서 해당 상품을 이용할 수 있으며, 지원 규모는 800억 원이다.보증 대상은 관광 관련업 사업자면 누구나 가능하다. 관광 분야에 종사함을 증명하는 별도의 증빙 서류가 없는 음식점업, 숙박업 등도 포함한다. 지난해 말 기준 도내 관광지 주변 음식점은 2만16곳, 숙박업소는 1174곳으로 집계돼 많은 관광사업자가 이번 금융 지원 혜택을 이용할 수 있을 전망이다.도 관계자는 “충남 방문의 해를 맞아 관광객 급증이 예상돼 그에 따른 관광수요를 해결할 수 있도록 관광사업체의 원활한 운영을 지원하고자 상품을 마련했다”며 “충남 관광 발전 및 지역경제 활성화의 계기가 되길 바란다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-18
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  • ‘인구절벽’ 지자체, “해외난민도 환영”

    경북 영양군은 유엔난민기구(UNHCR)와 협력해 이르면 올 하반기(7∼12월) 미얀마 난민 40여 명을 유치하는 방안을 추진하고 있다. 폐교 부지 등을 활용해 정착시설을 조성할 계획이다. 영양군이 기피시설로 여겨지던 난민정착시설을 유치하기로 한 배경에는 인구 절벽 위기가 있다. 영양군 인구는 1만5328명(2024년 기준)으로 전국 229개 지방자치단체 중 섬을 제외하고 가장 적다. 17일 군 관계자는 “40명이라도 인구 유입은 유입”이라며 “향후 결과를 보고 수용 규모를 늘릴 계획”이라고 전했다. 인구소멸 위기에 몰린 지자체들이 기피시설 유치에 적극 나서고 있다. 저출산과 지속적인 인구 유출로 수익성 있는 시설 유치가 어려운 데다 기존 시설마저 공동화되고 있기 때문이다. 기피시설을 유치해 생활인구가 늘면 지역 경제에 보탬이 될 수 있고, 나아가 체류인구가 늘어날 수 있다는 계산이다. 영양군에 따르면 법무부도 긍정적인 반응을 보이고 있다. 지난해 7월부터 영양군과 법무부는 3번 회의를 가졌으며, 법무부 측은 “난민들이 만족할 수준의 일자리와 주거를 갖추면 유엔난민기구에 협조를 요청할 것”이라고 했다. 미얀마에서는 2021년 군부 쿠데타로 정치적 불안과 내전이 장기화되면서 난민 수백만 명이 발생했다. 이들 대부분이 극심한 생활고를 겪고 있다. 이에 유엔난민기구가 타 국가로의 안정적인 재정착을 돕고 있다.영양군뿐만 아니라 다른 인구 감소 지역에서도 교도소 화장장 소각장 등 기피시설 유치 움직임이 활발하다. 경북 청송군은 여자교도소 설치를 위해 법무부를 설득 중이다. 기피시설 유치 시 지원금과 주민 편의시설 등 다양한 혜택이 주어지면서 지역들 간에 유치 경쟁까지 벌어지고 있다. 대구 도심 내 군부대 이전 사업에는 경북 영천시와 상주시, 대구 군위군이 뛰어들었고, 경남 거창군에선 화장장 유치를 위해 9개 마을이 경쟁했다. 전문가들은 이러한 정책이 정부와 지자체 모두에 이익이 될 수 있지만, 신중한 접근도 필요하다고 조언했다. 홍준형 서울대 행정대학원 명예교수는 “인구 소멸을 막으면서 지역 경제 선순환을 일으키는 좋은 방법일 수 있다”면서도 “지속적으로 주민 만족도를 모니터링하고 정부도 나서 혜택을 지원하면서 시설을 설치한 후 발생할 수 있는 갈등에 대비해야 한다”고 말했다. “軍부대 우리 지역에” 173m 상소문… 화장장 유치 9개 마을 경쟁[인구절벽 고육지책] 인구절벽 지자체, 기피시설 유치 나서 “생활-체류인구 늘면 지역경제 기여… 정부서 주는 각종 인센티브도 도움” 주민들이 나서 추진위 꾸리기도… “충분한 논의로 갈등 최소화를” 지적“난민이라고 나쁜 사람이니껴. 얼른 오라 하이소.”17일 경북 영양군 영양읍에서 만난 주민 김모 씨(62)는 이렇게 말했다. 김 씨는 군에서 추진하는 난민 정착 사업을 두고 “농번기마다 일손이 모자라 외국인 계절근로자를 모셔 오는 판인데 아예 우리 지역에 정착시키면 얼마나 좋겠느냐”며 “미얀마는 농업국가라서 난민들이 금방 적응할 것 같다”고 했다. 이어 “지역 내 빈집과 폐교도 널려 있는데 여기 거주지를 마련해주면 일거양득 아니겠나”라며 기대감을 나타냈다.영양군 인구 감소는 심각한 수준이다. 한때 7만 명에 달하던 군민은 지난해 1만5000여 명까지 떨어졌다. 군 면적(815.10km2) 100분의 1에 불과한 여의도(8.4km2·지난해 2월 기준 약 3만3000명) 인구의 절반 수준이다. 이런 상황에서 시설을 만들어 꾸준히 난민을 받아들이면 인구 증가와 지역 경제 활성화에 기여할 것이라는 기대가 크다. 영양군뿐만이 아니다. 행정안전부가 5년에 한 번 정하는 인구감소지역은 전국 229개 시군구 중 89개로, 이들 지역 대부분 지속적인 인구 감소로 인해 기피시설 유치까지 고려하는 상황이다.● 목사, 스님… 지역 종교계까지 유치전에경북 청송군은 여자교도소를 유치하기 위해 올해 사업비 610억 원을 투입해 유치 후보지인 진보면에 수돗물 시설 확장 공사를 추진했다. 교도소 설치를 담당하는 법무부에 해당 지역 급수 환경이 개선됐음을 보여주기 위해서다. 이미 경북 북부 제1·2·3교도소와 경북직업훈련교도소 등 교정시설 4곳이 위치한 청송은 여자교도소까지 유치해 국내 최고 교정도시로 자리매김한다는 계획이다. 2021년 박범계 당시 법무부 장관에게 윤경희 청송군수가 직접 유치를 건의했고 2023년 한동훈 전 법무부 장관에게 공문을 전하는 등 4년째 ‘러브콜’을 보내고 있다.인구감소지역에서는 기피시설을 두고 여러 지자체가 유치에 뛰어들어 경쟁하는 일도 벌어지고 있다. 올 3월까지 대구 도심 내 군부대 이전 사업을 두고 경북 영천시와 상주시, 대구 군위군이 펼친 유치전이 대표적인 예다. 군부대 5곳과 공용화기 사격장까지 이전해야 해 넓은 부지가 필요하고 소음과 고도제한 문제가 우려되는데도 유치 경쟁이 치열했다. 상주에서는 조선시대 유생들이 임금에게 상소를 올리듯 지역 유림들이 도포에 갓을 쓰고 시민 1만781명의 서명을 담은 폭 76cm, 길이 173m 상소문을 올리는 퍼포먼스를 펼쳤다. 영천시에서는 목사, 스님 등 지역 종교계가 유치 지원에 나섰다. 결과는 군위군의 승리였다.경남 거창군에서도 지난해 군립 화장장 유치를 위해 9개 마을이 경쟁을 벌였다. 마을 주민 동의율과 입지 등을 평가한 가운데 남하면 대야리 일대가 최종 선정됐다. 대야리 주민들의 시설 유치 동의율은 무려 97%에 달했다. 제주도에서도 2022년 폐기물 소각시설 등 환경기초시설을 공모로 선정했다. 3개 마을이 지원한 가운데 서귀포시 상천리가 최종 선정돼 현재 조성 사업을 추진하고 있다. 충남 금산군은 2023년 주민들이 직접 추진위원회까지 꾸려 서명운동을 전개한 끝에 양수발전소를 유치하기도 했다.● 인구 유입에 지원금 시설 등 인센티브까지지자체들이 과거와 달리 기피시설 유치에 적극 나서는 이유는 심각한 인구 감소 때문이다. 인구감소지역 89곳에는 기피시설을 유치한 지역들이 대부분이 포함된다. 지자체의 각종 노력에도 불구하고 이들 지역 인구는 최근 3년(2021∼2024년)간 평균 3.6% 감소했다.지자체 관계자들은 기피시설 유치 시 생활·체류 인구를 늘려 지역 경제에 기여할 수 있는 것을 가장 큰 장점으로 꼽았다. 교도소가 집적한 청송 진보면의 경우 인구 6300명 가운데 교정직 공무원만 1600여 명에 달한다. 공무원 가족까지 더하면 진보면 인구의 절반이 사실상 교도소 가족이라고 봐도 무방하다. 여기에 매년 3000∼5000여 명이 수감자를 보려고 지역을 찾아 상권 활성화에 긍정적 영향을 미치고 있다.혐오시설 설치 시 정부와 지자체 등에서 제공하는 각종 인센티브도 주민들의 구미를 당기는 요소다. 양수발전소를 유치한 금산군 등은 ‘발전소 주변 지역 지원에 관한 법률’에 따라 직접 지원금 1400억 원이 교부되며, 연간 세수 23억 원 이상을 확보하게 된다. 화장장 유치에 성공한 남하면은 주민 성과급과 화장장 수입을 받는다. 소각장을 유치한 제주 상천리도 260억 원 상당의 주민 편의시설과 매년 폐기물 반입 수수료 10%를 약속받은 상태다.● “숙의 거쳐야 시설 설치 후 갈등 최소화”다만 전문가들은 인구 증가와 각종 인센티브만을 보고 나섰다가 기피시설 가동 뒤 뒤늦게 부작용을 겪을 수 있다고 지적했다. 신중한 도입이 필요하다는 것이다. 주기완 국립창원대 행정학과 교수는 “유치 전부터 충분한 숙의를 거쳐 주민들 향후 갈등을 최소화해야 한다”고 말했다. 홍준형 서울대 행정대학원 명예교수는 “덴마크 코펜하겐은 소각장을 관광 명소로 만들었다”며 “기피시설을 잘 활용하는 방안을 고민한다면 주민들의 만족도를 더 높일 수 있을 것”이라고 조언했다.영양=명민준 기자 mmj86@donga.com거창=도영진 기자 0jin2@donga.com제주=송은범 기자 seb1119@donga.com금산=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-18
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  • “軍부대 우리 지역에” 173m 상소문… 화장장 유치 9개 마을 경쟁

    “난민이라고 나쁜 사람이니껴. 얼른 오라 하이소.” 17일 경북 영양군 영양읍에서 만난 주민 김모 씨(62)는 이렇게 말했다. 김 씨는 군에서 추진하는 난민 정착 사업을 두고 “농번기마다 일손이 모자라 외국인 계절근로자를 모셔 오는 판인데 아예 우리 지역에 정착시키면 얼마나 좋겠느냐”며 “미얀마는 농업국가라서 난민들이 금방 적응할 것 같다”고 했다. 이어 “지역 내 빈집과 폐교도 널려 있는데 여기 거주지를 마련해주면 일거양득 아니겠나”라며 기대감을 나타냈다. 영양군 인구 감소는 심각한 수준이다. 한때 7만 명에 달하던 군민은 지난해 1만5000여 명까지 떨어졌다. 군 면적(815.10km2) 100분의 1에 불과한 여의도(8.4km2·지난해 2월 기준 약 3만3000명) 인구의 절반 수준이다. 이런 상황에서 시설을 만들어 꾸준히 난민을 받아들이면 인구 증가와 지역 경제 활성화에 기여할 것이라는 기대가 크다. 영양군뿐만이 아니다. 행정안전부가 5년에 한 번 정하는 인구감소지역은 전국 229개 시군구 중 89개로, 이들 지역 대부분 지속적인 인구 감소로 인해 기피시설 유치까지 고려하는 상황이다.● 목사, 스님… 지역 종교계까지 유치전에경북 청송군은 여자교도소를 유치하기 위해 올해 사업비 610억 원을 투입해 유치 후보지인 진보면에 수돗물 시설 확장 공사를 추진했다. 교도소 설치를 담당하는 법무부에 해당 지역 급수 환경이 개선됐음을 보여주기 위해서다. 이미 경북 북부 제1·2·3교도소와 경북직업훈련교도소 등 교정시설 4곳이 위치한 청송은 여자교도소까지 유치해 국내 최고 교정도시로 자리매김한다는 계획이다. 2021년 박범계 당시 법무부 장관에게 윤경희 청송군수가 직접 유치를 건의했고 2023년 한동훈 전 법무부 장관에게 공문을 전하는 등 4년째 ‘러브콜’을 보내고 있다. 인구감소지역에서는 기피시설을 두고 여러 지자체가 유치에 뛰어들어 경쟁하는 일도 벌어지고 있다. 올 3월까지 대구 도심 내 군부대 이전 사업을 두고 경북 영천시와 상주시, 대구 군위군이 펼친 유치전이 대표적인 예다. 군부대 5곳과 공용화기 사격장까지 이전해야 해 넓은 부지가 필요하고 소음과 고도제한 문제가 우려되는데도 유치 경쟁이 치열했다. 상주에서는 조선시대 유생들이 임금에게 상소를 올리듯 지역 유림들이 도포에 갓을 쓰고 시민 1만781명의 서명을 담은 폭 76cm, 길이 173m 상소문을 올리는 퍼포먼스를 펼쳤다. 영천시에서는 목사, 스님 등 지역 종교계가 유치 지원에 나섰다. 결과는 군위군의 승리였다. 경남 거창군에서도 지난해 군립 화장장 유치를 위해 9개 마을이 경쟁을 벌였다. 마을 주민 동의율과 입지 등을 평가한 가운데 남하면 대야리 일대가 최종 선정됐다. 대야리 주민들의 시설 유치 동의율은 무려 97%에 달했다. 제주도에서도 2022년 폐기물 소각시설 등 환경기초시설을 공모로 선정했다. 3개 마을이 지원한 가운데 서귀포시 상천리가 최종 선정돼 현재 조성 사업을 추진하고 있다. 충남 금산군은 2023년 주민들이 직접 추진위원회까지 꾸려 서명운동을 전개한 끝에 양수발전소를 유치하기도 했다. ● 인구 유입에 지원금 시설 등 인센티브까지 지자체들이 과거와 달리 기피시설 유치에 적극 나서는 이유는 심각한 인구 감소 때문이다. 인구감소지역 89곳에는 기피시설을 유치한 지역들이 대부분이 포함된다. 지자체의 각종 노력에도 불구하고 이들 지역 인구는 최근 3년(2021∼2024년)간 평균 3.6% 감소했다. 지자체 관계자들은 기피시설 유치 시 생활·체류 인구를 늘려 지역 경제에 기여할 수 있는 것을 가장 큰 장점으로 꼽았다. 교도소가 집적한 청송 진보면의 경우 인구 6300명 가운데 교정직 공무원만 1600여 명에 달한다. 공무원 가족까지 더하면 진보면 인구의 절반이 사실상 교도소 가족이라고 봐도 무방하다. 여기에 매년 3000∼5000여 명이 수감자를 보려고 지역을 찾아 상권 활성화에 긍정적 영향을 미치고 있다. 혐오시설 설치 시 정부와 지자체 등에서 제공하는 각종 인센티브도 주민들의 구미를 당기는 요소다. 양수발전소를 유치한 금산군 등은 ‘발전소 주변 지역 지원에 관한 법률’에 따라 직접 지원금 1400억 원이 교부되며, 연간 세수 23억 원 이상을 확보하게 된다. 화장장 유치에 성공한 남하면은 주민 성과급과 화장장 수입을 받는다. 소각장을 유치한 제주 상천리도 260억 원 상당의 주민 편의시설과 매년 폐기물 반입 수수료 10%를 약속받은 상태다.● “숙의 거쳐야 시설 설치 후 갈등 최소화” 다만 전문가들은 인구 증가와 각종 인센티브만을 보고 나섰다가 기피시설 가동 뒤 뒤늦게 부작용을 겪을 수 있다고 지적했다. 신중한 도입이 필요하다는 것이다. 주기완 국립창원대 행정학과 교수는 “유치 전부터 충분한 숙의를 거쳐 주민들 향후 갈등을 최소화해야 한다”고 말했다. 홍준형 서울대 행정대학원 명예교수는 “덴마크 코펜하겐은 소각장을 관광 명소로 만들었다”며 “기피시설을 잘 활용하는 방안을 고민한다면 주민들의 만족도를 더 높일 수 있을 것”이라고 조언했다.영양=명민준 기자 mmj86@donga.com거창=도영진 기자 0jin2@donga.com제주=송은범 기자 seb1119@donga.com금산=이정훈 기자 jh89@donga.com}

    • 2025-03-18
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