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신진우 기자

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안녕하세요. 동아일보 신진우 기자입니다.

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2025-11-13~2025-12-13
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  • ‘빈익빈 부익부’… 지난해 국회의원이 모금한 후원금 1위 누구?

    지난해 국회의원들이 모금한 후원금에서 ‘빈익빈 부익부’ 현상이 뚜렷하게 나타났다. 중앙선거관리위원회가 28일 정치자금법에 따라 공개한 의원 298명의 ‘2016년도 후원금 모금 현황’에 따르면 36명(12.1%)은 3억 원 이상 후원금을 모금한 반면, 64명(21.5%)은 1억 원도 모으지 못했다. 의원 300명 가운데 후원회를 만들지 않은 국민의당 김수민, 박주현 국민의당 의원은 이번 집계에서 제외됐다. 후원금을 가장 많이 모은 의원은 국민의당 박주선 의원으로 3억4256만 원을 모금했다. 2위는 자유한국당 김진태 의원(3억1845만 원), 3위는 같은 당 정용기 의원(3억1435만 원), 4위는 더불어민주당 한정애 의원(3억1329만 원)이었다. 후원금 상위 10명에는 민주당이 6명으로 가장 많았고, 새누리당 2명, 국민의당 1명, 정의당 1명이 포함됐다. 후원금 모금액이 가장 적었던 의원은 국민의당 장정숙 의원으로 1436만 원이었다. 후원금 하위 10위 안에는 비례대표 의원들이 8명 포함돼 지역구 의원들보다 상대적으로 후원금 빈곤에 시달린다는 말이 사실로 드러났다. 현역 의원으로 이번 집계에 포함된 대선 주자 가운데선 정의당 심상정 대표가 가장 많은 3억483만 원의 후원금을 모았다. 그 뒤로 자유한국당 원유철 의원(3억60만 원), 바른정당 유승민 의원(3억7만 원), 자유한국당 안상수 의원(2억8132만 원), 국민의당 천정배 의원(1억8072만 원) 순이었다. 국민의당 안철수 전 대표는 1억1640만 원으로 대선 주자 가운데 가장 후원금이 적었다. 안 전 대표는 2015년에는 전체 의원 가운데 5번째로 많은 후원금을 모았다. 의원 전체의 모금 총액은 전년(2015년)보다 47.8% 급증했다. 2015년 362억2977만 원에서 지난해 535억3230만 원으로 뛰었다. 후원금 총액이 껑충 뛴 이유는 지난해 20대 총선이 치러졌기 때문으로 풀이된다. 중앙선관위 관계자는 “19대 의원이 20대에 당선된 경우 후원금을 기존 한도액인 1억5000만 원에서 두 배인 3억 원까지 모금할 수 있다”고 설명했다.신진우기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-28
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  • “탄핵이후 진짜 승부”… 중위권 주자들 추격전

    《 더불어민주당 문재인 전 대표와 안희정 충남도지사 간의 1, 2위 경쟁이 잠시 주춤한 가운데 이들을 뒤쫓는 중위권 그룹의 추격전이 열기를 더하고 있다. 국민의당은 ‘포스트 탄핵’ 국면에서의 민심 변화와 경선 흥행을 기대하고 있다. 자유한국당에선 홍준표 경남도지사가 보수 지지층의 기대주로 부상하고 있다. 바른정당에선 유승민 의원이 ‘묻지 마 정권 교체’가 아니라 ‘미래를 위한 인물론’을 내세우며 민심 잡기에 나섰다. 》● 안철수, 두자릿수 지지율 회복… “100도 넘으면 끓기 시작”“공약 반응 좋아” 정책행보 계속국민의당 안철수 전 대표가 최근 여론조사에서 두 자릿수 지지율을 회복하며 완만한 상승세를 타고 있다. 안 전 대표 측은 ‘임계치 이론’을 내세우며 지지율 반등을 기대하고 있다. 27일 여론조사기관 리얼미터가 MBN·매일경제의 의뢰로 20∼24일 조사한 결과에 따르면 2월 넷째 주 안 전 대표의 지지율은 지난주보다 1.3%포인트 오른 10.1%다. 지난해 11월 4주 차만 해도 안 전 대표는 11.8%였지만 이재명 경기 성남시장이 급부상하면서 한 자릿수로 떨어진 뒤 반등하지 못했다. 이후 두 자릿수 지지율은 2월 첫째 주(10.9%)와 이번이 두 번째다.(그 밖의 사항은 중앙선거여론조사공정심의위원회 홈페이지 참조) 박왕규 국민캠프 상황실장은 “99도에선 물이 끓지 않지만 100도를 넘으면 끓기 시작한다”며 “문재인 전 대표와 안희정 충남도지사 등 양강 구도에도 불구하고 최근 ‘5-5-2’ 학제 개편안, 일자리 공약 등이 반응이 좋았던 만큼 몇 가지가 더 축적되면 지지율이 점프할 것”이라고 내다봤다. 안 전 대표는 이번 주에 과학기술, 여성 공약을 발표하며 정책 행보를 이어 갈 예정이다. 박지원 대표는 이날 페이스북에 “탄핵 인용 후 혼란과 불안이 온다. ‘문재인 공포증’이 나타나고 우리 당 후보의 ‘안정, 중도, 미래’가 승리한다”고 밝혔다. 국민의당은 ‘미래의 안철수’, ‘경륜의 손학규’, ‘개혁의 천정배’ 등 3인 3색 이미지로 “우리 당 대선 후보가 가장 자질이 뛰어나다”고 주장하고 있다. 이날도 당 대선 주자들은 전남 나주에서 당 기초단체장 및 지방의원 합동 연수에 나란히 참석해 호남 민심 공략과 경선 흥행몰이에 나섰다. ● 홍준표, 보수진영서 유승민과 2위 다툼… “당에 조기복귀”한국당에 당원권 회복 요청 계획대선 출마를 공식 선언하지 않은 홍준표 경남도지사가 보수 진영에서 황교안 대통령 권한대행에 이은 지지율 2위를 기록했다. 27일 리얼미터가 발표한 여론조사에서 홍 지사는 지난주보다 1.8%포인트 오른 3.6%로 바른정당 유승민 의원(3.5%)을 오차 범위 안에서 접전을 벌였다. 자유한국당에서는 홍 지사를 ‘보수 진영의 대안’으로 보는 시각이 많아지고 있다. 한국당 핵심 관계자는 “인지도와 폭발력 등에서 홍 지사는 매력적인 카드”라며 “당의 경선 흥행을 위해서라도 꼭 필요한 인물”이라고 말했다. 홍 지사는 대선 출마에 대한 공식 입장을 박근혜 대통령 탄핵 심판이 끝난 뒤에 밝히겠다며 정중동(靜中動)의 모습을 보이고 있지만 보수 진영에서 몸값이 계속 상승하고 있다. 홍 지사는 28일 창원을 방문하는 인명진 비상대책위원장 등 한국당 지도부에 대선 출마의 걸림돌인 ‘당원권 정지’를 풀어 달라고 요청할 계획이다. 인 위원장 등은 경남도당 당원연수대회 참석을 위해 28일 창원을 방문해 홍 지사와 오찬을 함께한다. 홍 지사 측 관계자는 “보수의 위기 상황에서 책임감 있는 행보를 위해 조금이라도 일찍 당에 공식 복귀해야 한다는 생각을 하고 있다”고 밝혔다. 홍 지사는 ‘성완종 리스트’ 사건에 연루됐다 최근 항소심에서 무죄를 선고받았지만 당원권이 자동으로 회복되려면 대법원에서 무죄 확정 판결을 받아야 한다. 한국당 지도부는 홍 지사가 먼저 요청해 명분을 깔아 준다면 재심 절차를 진행해 당원권을 회복시켜 줄 가능성이 큰 것으로 알려졌다. 27일 경남도의회 한국당 원내대표단은 기자회견을 열고 홍 지사의 당원권 회복을 촉구했다. ● 유승민, 보수표심 잡기… “MB-朴정부보다 더 강한 대북압박”“TK배신 지적 동의할수 없어”바른정당 유승민 의원은 27일 북한의 핵·미사일 위협과 관련해 “이명박, 박근혜 정부보다 더 강력한 제재와 압박을 가해야 한다”고 주장했다. 유 의원은 이날 관훈클럽 초청 토론회에서 “중국이 대북 송유관을 끊으면 북한이 ‘핵과 미사일을 붙들고 있을 것이냐, 망할 것이냐’ 하는 선택의 기로에 선다”며 이같이 말했다. 이어 “(새 대통령은) 취임하자마자 미국에 가서 한미동맹을 재확인하고 함께 중국 압박에 들어가야 한다”고 했다. 유 의원은 TK(대구경북) 지역을 중심으로 ‘배신자 이미지’가 강하다는 주장에 “(배신은) 동의할 수 없다. 제가 국민이나 TK 지역민을 배신한 점이 조금이라도 있다면 정치를 그만두겠다”고 배수진을 쳤다. 또 “대선을 치르면서 제가 배신했는지, 지금의 대통령과 주변 세력들이 국민을 배신했는지 당당하게 말씀드리려 한다”며 정면돌파 의지를 드러냈다. 유 의원은 바른정당의 ‘분권형 대통령제 개헌’ 당론과 관련해선 “이원집정부제는 최악의 형태”라며 반대의사를 분명히 했다. 그는 대통령 4년 중임제를 주장하고 있다. 최순실 국정 농단 사태에 책임을 지고 보수정당이 대선 후보를 내지 말아야 한다는 주장에는 “진보의 논리다. 그런 논리라면 더불어민주당이 후보 내지 말았어야 할 (과거) 선거가 많았다”고 반박했다. 유 의원은 2015년 대학생인 딸 명의의 재산이 전년 대비 2억6800여만 원 늘어난 데 대해 “딸이 집안 전체의 늦둥이라 조부모가 준 돈과 저희 부부 돈이 (딸 재산에 포함돼) 있는데 깔끔하게 해놓지 못한 것은 제 불찰이다. 지난해 증여세를 냈다”고 해명했다.황형준 기자 constant25@donga.com·신진우 niceshin@donga.com·송찬욱 기자·홍수영 기자 gaea@donga.com}

    • 2017-02-28
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  • 王실장-신데렐라, 구치소로… 파워수석서 법꾸라지로…

    2016년 12월 23일 당시 새누리당(현 자유한국당) 정우택 원내대표는 인명진 갈릴리교회 원로목사를 비상대책위원장으로 영입했다고 발표했다. 이날 당초 발표 시간은 오전 9시 반이었다. 이 소식을 들은 허원제 대통령정무수석비서관이 난감한 듯 정 원내대표에게 전화를 걸었다. 허 수석은 “왜 하필 오전 9시 반이냐. 박근혜 대통령이 오전 10시쯤 나와 당장 보고할 방법이 없다”고 하소연했다. 정 원내대표는 “북한이 쳐들어와도 오전 10시까지 기다릴 거냐”며 불쾌감을 나타냈다고 한다. ‘불통과 단절’의 청와대는 최순실 씨 국정 농단 사건 이후에도 달라지지 않았다. 박 대통령은 참모들에게조차 곁을 주지 않고, 참모들은 박 대통령과의 수직 관계에서 벗어나지 못했다. 그렇게 고립된 청와대는 점점 국민에게서 멀어져 갔다. ‘왕실장’ ‘기춘대원군’으로 불릴 만큼 국정 전반에 막강한 영향력을 행사한 김기춘 전 대통령비서실장부터 박 대통령은 ‘섬김의 대상’이었다. 고 김영한 전 대통령민정수석비서관이 남긴 업무수첩에는 김 전 실장의 이런 지시가 담겨 있다. ‘대통령 보고 간략히 하도록, 편하게 해드리고…’ 김 전 실장의 통치 철학도 김 전 수석의 업무수첩을 통해 엿볼 수 있다. 김 전 실장은 기회가 있을 때마다 수석들을 다그쳤다. ‘보수의 약점은 집요함이 없는 것.’ 김 전 실장은 2014년 8월 박 대통령을 허수아비로 풍자한 그림으로 논란을 일으킨 홍성담 작가를 두고 ‘배제 노력. 제재조치 강구. 사이비 예술가 발붙이지 못하도록 해야’라고 언급하기도 했다. 문화계 블랙리스트가 점점 확대된 배경으로 보인다. 이 사건으로 현 정부의 ‘신데렐라’로 꼽힌 조윤선 전 문화체육관광부 장관도 영어(囹圄)의 신세가 됐다. 박 대통령은 취임 2주년을 맞은 2015년 2월 25일 청와대 직원들에게서 뜻밖의 선물을 받았다. 전 직원이 직접 쓴 ‘롤링페이퍼’였다. 박 대통령은 “이런 건 처음 받아본다”며 무척 기뻐했다고 한다. 이 아이디어는 당시 정무수석비서관이던 조 전 장관이 냈다. 하지만 이런 살가움이 국민에겐 전해지지 않았다. 일각에선 박 대통령 참모들이 직언보다 ‘심기 경호’에만 매달렸기 때문이라는 비판도 나온다. ‘돌쇠’라 불릴 정도로 성실한 안종범 전 대통령정책조정수석비서관의 몰락에서도 이런 아쉬움이 남는다. 대통령 순방 때는 입안이 헐 정도로 업무 강도가 높았던 안 전 수석은 2016년 4월 멕시코 방문 당시에도 박 대통령 지시로 미르재단 관계자와 연락을 주고받았다. 박 대통령의 ‘전방위 지시’를 늘 순종적으로 이행한 것이다. 전 청와대 행정관은 최근 “안 전 수석이 미르재단 사무실까지 직접 챙겨 보라고 해 의아했다”고 법정에서 진술하기도 했다. 안 전 수석의 업무 스타일이 그대로 배어 있는 ‘꼼꼼한 업무수첩’은 국정 농단 사건을 규명하는 핵심 열쇠가 됐으니 이런 아이러니가 없다. 현 정부의 ‘핵심 실세’로는 우병우 전 대통령민정수석비서관을 빼놓을 수 없다. 박근혜 정부가 사정 정국을 조성할 수 있었던 데는 업무 장악력이 뛰어났던 우 전 수석의 역할이 컸다. 특검은 우 전 수석에게 직권남용, 직무유기 혐의 등을 적용해 구속영장을 청구했지만 22일 기각됐다. 청와대 핵심 인사 가운데 거의 유일하게 구치소행을 피했다. 하지만 지력과 재력, 권력까지 움켜쥔 그는 ‘법꾸라지’라는 주홍글씨를 새길 운명에 놓였다. 최순실 씨가 ‘비선 실세’였다면 자유한국당 최경환 의원은 ‘공식 실세’로 통했다. 박근혜 정부 첫해 집권여당 원내대표에 이어 2014년 6월 경제부총리로 발탁돼 현 정부의 경제정책을 주도했다. 이를 ‘박근혜노믹스’가 아닌 ‘초이노믹스’라고 부를 정도였다. 하지만 인명진 위원장 체제에서 그는 ‘당 분열의 원인 제공자’로 낙인찍혀 당원권 정지 3년 징계를 받았다. 다음 달 2일에는 자신의 지역 사무실 인턴을 중소기업진흥공단에 특혜 채용시켰다는 의혹과 관련해 검찰에 불려나가야 할 처지다. 박근혜 정부 4년간 극과 극의 롤러코스터를 탄 인사로는 이정현 전 새누리당 대표를 빼놓을 수 없다. 현 정부 초대 정무수석과 홍보수석을 지낸 뒤 2014년 7월 재·보궐선거에서 여당 의원으로는 26년 만에 처음 호남에 깃발을 꽂았다. 그 여세를 몰아 지난해 8월 당 대표에 올라 ‘무(無)수저 신화’를 이뤘지만 결국 ‘최순실 사태’의 직격탄을 맞고 쫓겨나듯 당을 떠나야 했다. 이 전 대표는 최근 기자들에게 “(인간) 박근혜가 아닌 대통령에게 충성했을 뿐”이라고 말하기도 했다.이재명 egija@donga.com·신진우·송찬욱 기자}

    • 2017-02-25
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  • 인명진 “난 선한 야누스, 김무성은 나쁜 야누스”

    보수 진영의 적자(嫡子) 자리를 놓고 경쟁 중인 자유한국당과 바른정당의 감정싸움이 점입가경이다. 한국당 인명진 비상대책위원장은 23일 기자간담회에서 “나는 선한 야누스(로마 신화에 등장하는 두 얼굴의 신)이고, 잘못 변하는 나쁜 야누스도 있다”고 날을 세웠다. 전날 바른정당 김무성 의원이 인 위원장을 겨냥해 “두 얼굴의 인 목사는 야누스의 얼굴”이라고 비판한 것을 맞받아친 발언이다. 인 위원장은 전날 김 의원이 ‘법인카드로 특급호텔 식당을 즐기고 있다’고 지적한 부분에 대해선 “호텔에서 먹는 걸 좋아하면 이 당에 와서 5kg이나 빠졌겠느냐”고 반박했다. 인 위원장은 전날 김 의원의 발언을 전해 들은 뒤 “저 당에서 나를 죽여서 자신들이 살겠다고 노선을 정한 모양”이라고 혼잣말하며 분노를 감추지 못했다고 한다. 김 의원은 “그동안 (인 위원장의 발언이) 너무 심했다. 참는 데도 한계가 있다”면서도 “또 대응하고 싶은 생각은 없다”고 했다. 한편 한국당은 이날 향후 ‘최순실 사태’ 등의 재발을 막겠다는 취지로 ‘특별감찰관법 개정법률안’을 발의했다고 발표했다. 감찰 대상을 행정관 이상 청와대 직원 및 대통령과 친분을 과시해 사익을 추구하거나 이권에 개입한 사실이 포착된 민간인으로 확대한다는 내용을 담고 있다.신진우 niceshin@donga.com·송찬욱 기자}

    • 2017-02-24
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  • ‘3월 10일 탄핵결정→5월 9일 대선’ 유력

    헌법재판소가 탄핵 인용 결정을 내릴 경우 ‘4월 말∼5월 초’ 대선이 실시될 것이란 관측이 나왔지만 4월 말 대선은 쉽지 않을 것으로 보인다. 현재 유력하게 거론되는 탄핵 선고일은 3월 10일(금)이다. 현행 공직선거법상 대통령 보궐선거는 선거 실시 사유, 즉 궐위가 확정된 때로부터 60일 이내에 실시하도록 돼 있다. 또 선거일 전 50일까지 공고를 해야 한다. 17일 중앙선거관리위원회에 따르면 탄핵 인용 결정이 내려지면 선고 다음 날부터 대통령 궐위가 시작된 것으로 계산한다. 3월 10일 인용 결정이 선고되면 11일부터 궐위가 시작된다는 것. 이날부터 60일이 되는 날은 5월 9일이다. 5월 9일까지 선거를 치르면 되는 셈이다. 다만 50일간의 공고 기간이 필요하다는 점을 감안하면 선거일은 4월 29일 이후여야 한다. 즉 3월 10일 탄핵 심판이 인용되면 대선은 ‘4월 29일(토)∼5월 9일(화)’에 치러야 하는 것이다. 문제는 토요일인 4월 29일 이후 5월 초까지는 징검다리 연휴여서 대선 날짜를 잡기가 애매하다는 점이다. 5월 1일(월)은 법정 공휴일은 아니지만 근로자의 날이고, 3일(수)은 부처님오신날, 5일(금)은 어린이날이다. 보궐선거는 투표율 등을 감안해 관행상 수요일에 선거를 치르지만 3일은 부처님오신날이라서 원천적으로 불가능하다. 결국 남는 날짜는 5월 8일과 9일로 좁혀진다. 선관위 관계자는 “8일 선거로 휴일이 쭉 연결되면 투표율 하락 등에 대한 부담이 크다”고 했다. 헌재가 3월 9일 탄핵 인용 결정을 내리면 대선 날짜 잡는 게 더 복잡해진다. ‘4월 28일(금)∼5월 8일(월)’에 대선을 치러야 하기 때문이다. 정치권에서 헌재가 탄핵을 인용할 경우 ‘3월 10일 선고, 5월 9일 대선’ 시나리오가 유력하게 거론되는 것도 이런 이유다.신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-18
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  • ‘진보-보수 고정표’ 확 줄어든 대선

    대선 후보마다 중도층 구애가 뜨겁다. 이는 기존의 선거 공식과는 사뭇 다른 양상이다. 역대 대선에선 ‘선거 초반 이념적으로 선명성이 뚜렷할수록 유리하다’는 공식이 통용됐다. ‘경선에선 집토끼, 본선에선 산토끼를 잡아야 한다’는 얘기다. 김형준 명지대 교수(정치학)는 “중도를 표방한 후보는 주목을 받을지는 모르지만 정권을 손에 쥐지 못한다는 게 그동안 대선의 불문율이었다”고 했다. 하지만 이번 대선에선 이 공식이 깨질 가능성이 크다. 더불어민주당 소속 안희정 충남도지사의 상승세가 단적인 예다. 안 지사의 지지율 급등엔 중도층의 지지가 큰 몫을 차지하고 있다. 정치권에선 안 지사가 “사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치 협상을 존중해야 한다”는 등 중도 보수를 겨냥한 발언을 내놓으면서 안정감을 주고 있다는 평가가 나온다. ‘중도 확장 전략’에 주력해 온 국민의당 안철수 전 대표도 최근 사드 반대 입장을 철회하는 등 안 지사와의 중도 경쟁에 본격 가세하고 있다. 북한 미사일 도발에 이어 김정남 피살 사건으로 안보 이슈가 대선 정국을 강타하자 ‘안보 보수’ 이미지를 더욱 강화하고 나선 것이다. 민주당 이재명 경기 성남시장도 최근 같은 당 문재인 전 대표를 겨냥해 “중도층으로 확장 가능성은 내가 훨씬 크다”고 주장했다. 보수 진영의 바른정당 유승민 의원 역시 “저 같은 정치인이 개혁적 보수로서 역할을 하길 바라는 중도층의 마음을 얻기 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다. 대선 후보들이 저마다 ‘중도 공략’에 나서는 것은 이번 대선에서 ‘중도의 덩치’가 훨씬 커졌기 때문이다. 여론조사기관인 리서치앤리서치(R&R)가 17, 18대 대선을 3∼4개월 앞두고 실시한 조사에서 자신이 중도라고 밝힌 응답자는 각각 29.8%와 32.5%였다. 반면 이달 3, 4일 실시한 조사에선 그 비율이 47.8%로 껑충 뛰었다. 유권자의 절반 가까이가 중도를 표방한 것이다. 실제 중도층 규모는 꾸준히 늘고 있다. 아산정책연구원이 매년 1월 1∼3일 실시한 이념 성향 분포 조사에 따르면 중도층 비율은 2013년 38.8%에서 올해 46.0%로 늘었다. 전문가들은 중도층이 두꺼워진 이유를 극심한 이념 대결의 ‘반작용 효과’로 본다. 진보-보수 정권을 10년씩 거치면서 이념 대결에 신물이 난 국민이 어느 한쪽에 속하기를 거부한다는 얘기다. 강원택 서울대 교수는 “양극단의 이념 싸움이 치열해지면 피로감을 느낀 사람들이 그 반작용으로 ‘제3의 길’을 모색하는 경우가 많다”고 했다. 하세헌 경북대 교수는 “이런 ‘회피 중도층’의 성격상 감동을 주는 메시지 한 방에 지지율이 확 쏠릴 가능성이 있다”며 “중도층을 누가 선점하느냐에 따라 지지율 반등 계기를 만들 수 있다”고 예측했다. 중도층의 성격이 바뀌었다는 관측도 나온다. 과거 중도층은 정치에 관심이 적은 무관심층이 많았다. 투표에 참여하지 않을 가능성이 큰 만큼 중도층 표심은 표가 되지 않는다고 본 것이다. 하지만 현 중도층은 ‘안보=보수, 경제=진보’처럼 현안별 선택이 다를 뿐 정치적 무관심층과는 구별된다는 게 전문가들의 진단이다. 실제 2월 R&R 조사에서 ‘반드시 투표하겠다’는 중도층은 77.5%에 달했다. 조진만 덕성여대 교수(정치학)는 “결국 대선 후보 입장에선 유권자를 보수냐, 진보냐로 단순화하기보다 사안별로 더 많은 유권자의 관심을 끌 수 있도록 ‘맞춤형 대처’를 할 필요가 있다”고 강조했다.신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-17
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  • 반성 끝이라는 한국당, 金배지 반환 쇼

    14일 자유한국당 당사에선 비상대책회의에 앞서 ‘의원 배지 반환식’ 행사가 열렸다. 인명진 비상대책위원장이 지난해 12월 29일 “당이 죽어야 보수가 산다”며 의원들로부터 배지를 수거한 지 47일 만에 “이만하면 됐다”며 다시 달아준 것이다. 인 위원장은 당시 “당의 개혁은 과거의 잘못을 처절히 반성하겠단 자세에서 시작된다”며 상징적인 조치로 배지를 내라고 요구했다. 이날 배지 반환식은 시상식을 방불케 했다. 인 위원장이 정우택 원내대표와 이현재 정책위의장, 박맹우 사무총장의 왼쪽 가슴 위에 차례로 배지를 달아주자 카메라 플래시가 쏟아졌다. 지도부의 표정은 더없이 밝았다. 정 원내대표는 “배지 달면 선수가 올라가는 건데…”라고 농담을 던졌다. 반환식 직후 인 위원장은 “그동안 아무 책임 없는 우리 당의 많은 의원이 배지 떼고 다녀서 죄송스럽고 민망했다”며 고개를 숙였다. 인 위원장 측은 이날 금고에 보관해온 80여 개의 배지를 돌려줬다. 당시 99명이던 소속 의원 전원에게 배지를 내라고 했지만 일부 친박(친박근혜)계 핵심들은 반발하며 내지 않았다. 당내에선 이날 행사를 두고 “사실상 쇄신과 반성이 끝났다고 대외적으로 선언한 것”이라고 했다. 하지만 과연 한국당의 ‘반성 종결’이 정당하냐를 두고는 뒷말이 적지 않다. 인 위원장은 지난해 취임 직후 의원 전원에게 거취를 일임하는 위임장을 제출하게 했다. 의원들에게 당원권 정지 등 징계를 내려 책임을 묻기 위해서란 이유였다. “인 위원장님께 전폭적인 지지의 뜻을 전한다. 대통령이 탄핵소추에까지 이르게 된 데 대해 책임을 통감하며 탈당 등 거취에 관한 모든 조치를 비대위원장님께 맡긴다”는 내용의 ‘위임장’을 낸 의원은 70여 명이었다. 사실상 충성 서약과도 같은 위임장에 대다수가 사인한 것이었다. 그러나 이후 조치는 미미했다. 결국 ‘이벤트성 쇄신과 줄 세우기’만 있었을 뿐 ‘뼈를 깎는 반성’은 부족했다는 얘기다. 인 위원장은 지난해 취임 당시 “과거에 당 이름을 바꾸거나 지도부 몇 사람 바꾸는 식으로 (책임을) 피하려는 경우가 많았는데 이제 국민들은 더 이상 얄팍한 꼼수에 속지 않는다”고 했다. 이정현 전 대표와 정갑윤 의원만 자진 탈당했고, 서청원 최경환 윤상현 의원의 당원권을 정지했을 뿐 친박계 핵심들은 대부분 건재하다. 최근 이들이 주말 태극기 집회를 중심으로 다시 세를 과시하면서 ‘도로 친박당’이란 말까지 나온다. 인 위원장을 포함한 지도부는 관망만 하고 있어 “무책임하다”는 지적을 받고 있다. 당은 이날 전국 각지에서 국민들의 쓴소리를 듣겠다는 취지로 버스 투어에 나섰다. 하지만 당초 행사 제목에 ‘반성’이란 단어를 붙이려고 했다가 슬그머니 뺐다. 당 관계자는 “반성을 다했다는 의미 아니겠느냐”고 귀띔했다. 이를 두고 바른정당 측 한 인사는 “당명 빼고 바뀐 게 없다는 걸 보여주는 상징적인 장면”이라고 꼬집었다.신진우 niceshin@donga.com·송찬욱 기자}

    • 2017-02-15
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  • 촛불 광장 vs 태극기 광장… 정치권, 헌재 흔들기

    11일 서울 도심과 전국 곳곳에서 박근혜 대통령 탄핵 찬반 집회가 열렸다. 강추위에도 열기가 수그러들기는커녕 일주일 전보다 더 많은 사람이 집회에 참가했다. 특히 정치권 인사들이 대거 참여하면서 맞불에 기름을 부었다. 서울 광화문광장에서 열린 촛불집회에는 더불어민주당 지도부와 대선 주자가 총출동했다. 추미애 대표와 우상호 원내대표를 비롯해 현역 의원 60여 명이 참석했다. 문재인 전 대표, 이재명 경기 성남시장 등 대선 주자들도 광장에 모습을 드러냈다. 앞서 민주당은 “정월대보름을 맞아 보름달보다 더 밝은 민심의 촛불이 켜져야 한다”며 총동원령을 내린 바 있다. 추 대표는 “탄핵은 완수돼야 한다. 우리는 국민주권을 따르는 길을 가고 있다”고 강조했다. 촛불집회 참여 독려가 헌법재판소 압박이라는 여권 일각의 비판에 “석고대죄해야 할 새누리당의 허무맹랑한 주장”이라고 일축했다. 문 전 대표도 “대통령의 조속한 탄핵을 바라는 국민들의 마음에 다시 광화문에 모였다”며 “박 대통령이 검찰 수사 거부에 이어 특검 조사까지 거부한 건 용납할 수 없으며 헌법 질서를 무시한 처사”라고 강하게 비판했다. 이 시장은 집회 후 소셜네트워크서비스(SNS)에 “탄핵이 기각되면 승복 못 한다”며 “국민의 뜻을 저버린 결정이라면 불복하고 끝까지 퇴진 투쟁해야 한다”는 글을 남겼다. 민주당은 18일 촛불집회에도 다수의 의원을 참석시킬 계획이다. 광주 촛불집회에도 야권 인사들이 대거 모습을 드러냈다. 민주당 소속 안희정 충남도지사와 국민의당 박지원 대표, 천정배 전 대표, 국민주권개혁회의 손학규 의장 등은 동구 금남로 집회에 참석해 촛불을 들었다. 안 지사는 “주권자가 외치는 광장의 함성이 대한민국의 새로운 미래를 만들어 낼 때 우리는 이 혼란과 갈등을 치유할 수 있다”며 “개혁을 향한 여러분의 목소리에 언제나 함께하겠다”고 말했다. 탄핵 반대 집회의 분위기도 갈수록 고조되고 있다. 이날 서울광장 일대에서 열린 태극기집회에는 새누리당 친박(친박근혜)계 의원들이 대거 참석했다. 윤상현 의원은 “탄핵 주장 세력들에게 정권을 맡기면 안 된다”며 “애국시민들이 대한민국을 끝까지 지켜내야 한다”고 주장했다. 새누리당 김진태 조원진 이우현 박대출 전희경 의원 등도 함께했다. 김 의원은 집회 후 자신의 페이스북에 “이제 판 뒤집어졌습니다”며 여론 흐름이 바뀌었다고 주장했다. 대선 주자인 이인제 전 의원은 집회 참가자들과 함께 대한문 일대에서 4km가량 행진했다. 김문수 전 경기도지사는 청계광장 집회 연단에 올라 “청와대 앞에서 단두대를 메고 다니고, 대통령 근처에서 상여를 메고 다니는 게 자유 대한민국이냐”며 “잔인무도한 폭도, 박 대통령을 탄핵하려는 국회를 탄핵해야 한다”고 주장했다. 이날 양측이 추산한 집회 참가자 규모는 약 290만 명(촛불집회 80만6000명, 태극기집회 210만 명). 양측의 집회는 팽팽한 긴장감 속에 진행됐지만 우려했던 물리적 충돌은 일어나지 않았다. 여야의 자제를 촉구하는 목소리도 나왔다. 새누리당 대선 주자인 원유철 의원은 12일 “극단적인 대결 양상이 펼쳐져 헌재의 심판 결정 이후를 걱정하는 목소리가 높아지고 있다”며 각 정당과 대선 주자에게 탄핵 심판 결정에 승복을 약속하는 내용의 합동서약을 제안했다.김배중 wanted@donga.com·신진우·한상준 기자}

    • 2017-02-13
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  • 야권 일제히 北 비난… 새누리 “황교안 대행 중심으로 철통안보”

    여야는 12일 북한의 탄도미사일 발사에 대해 한목소리로 강력히 규탄했지만 대선을 앞두고 그 속내는 저마다 달랐다. 새누리당은 ‘정부 역할론’을 내세우면서 여권 대선 주자로 부상한 황교안 대통령 권한대행을 띄우는 데 주력했다. 반면 야권 대선 주자들은 서둘러 ‘북풍(北風) 변수’ 차단에 나서는 동시에 정부 대북 정책에 대한 비판을 쏟아냈다. 새누리당은 이날 브리핑에서 “북한의 무력 도발은 유엔 안보리 결의안을 정면으로 위반한 행위”라고 비난한 뒤 “황 권한대행을 중심으로 정부와 군 당국이 국민 안전을 지키는 데 소홀함이 없어야 한다”고 강조했다. ‘황교안=안보’라는 등식을 최대한 부각해 황 권한대행의 지지율을 끌어올리겠다는 취지다. 범여권 대선 주자인 바른정당 유승민 의원은 “여야 정치권은 한미 양국의 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치 합의를 전폭적으로 지지해야 한다”고 촉구했다. 사드 배치 등을 놓고 입장이 불분명한 더불어민주당 문재인 전 대표 등 야권 대선 주자들과 확실하게 각을 세워 ‘집토끼’인 보수층을 공략하겠다는 의도로 풀이된다. 야권 대선 주자들은 ‘안보 공세’의 빌미를 제공하지 않기 위해 일제히 북한을 비판하면서도 황 권한대행과 정부를 견제하는 모습이었다. 민주당 윤관석 수석대변인은 “황 권한대행과 정부는 다른 무엇보다 안보 컨트롤타워 역할에 힘써야 한다”고 말했다. 문 전 대표는 자신의 페이스북에 “이런 식의 도발을 계속한다면 김정은 정권의 앞날도 예측할 수 없다”고 날을 세웠다. 다만 사드 배치와 관련해선 이날도 한 토론회에서 “차기 정부에서 결정해야 한다”며 판단을 유보했다. 같은 당 안희정 충남도지사는 “북한의 벼랑 끝 전술은 고립을 자초할 것”이라고 경고했다. 남북 모두의 책임을 지적하는 목소리도 있다. 이재명 성남시장은 북한의 미사일 발사에 유감을 표하는 동시에 “우리 정부나 미국이 제재 일변도 정책을 펴는 한 북의 추가 도발을 통제하기 어렵다”고 말했다. 국민의당 안철수 전 상임공동대표는 “북의 도발은 한반도의 군사적 긴장을 고조시킨다”면서 “강 대 강의 정면충돌이 아닌 대화의 노력이 절실하다”고 강조했다. 현 정권의 책임론을 부각시키겠다는 의도로 해석된다. 신진우 niceshin@donga.com·한상준 기자}

    • 2017-02-13
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  • 민주당은 촛불, 친박은 태극기… 11일 광장으로 달려가는 정치권

    정치권은 박근혜 대통령 탄핵 찬반을 둘러싼 국론 분열이 심화되는 것을 봉합하려 하기보다는 오히려 부추기는 모습을 보이고 있다. ‘광장 심리’에 기댄 정치적 선동이라는 비판이 나온다. 야권은 11일 촛불집회에 대거 참석하기로 했다. 이에 새누리당 일부 인사는 같은 날 태극기집회에 참여해 맞불을 놓겠다며 벼르고 있다. 조기 대선을 염두에 둔 양 진영의 세몰이와 힘겨루기가 절정으로 치닫고 있는 것이다. 더불어민주당은 10일 조기 탄핵을 촉구하기 위해 최고위원회의를 탄핵소추위원까지 포함한 연석회의로 전환했다. 민주당 지도부는 11일 오후 5시 서울 광화문광장 세종대왕 동상 앞에 총집결한다. 민주당 대선 주자들도 일제히 촛불집회에 참여할 예정이다. 문재인 전 대표는 대구 방문을 마치는 대로 서울로 올라온다. ‘촛불 민심’을 업고 지지율을 끌어올렸던 이재명 경기 성남시장도 광화문에서 촛불을 든다. 호남을 방문하는 안희정 충남도지사는 광주에서 열리는 촛불집회에 참석한다. 국민의당의 기류는 다르다. 촛불집회 참석을 의원 각자의 자율 의사에 맡겼다. 대선 주자인 안철수 전 상임공동대표는 다른 일정을 이유로 집회에 참석하지 않는다. 정치권이 헌법기관인 헌법재판소를 압박하는 모양새는 바람직하지 않다는 판단에서다. 다만 박지원 대표 등 일부 지도부는 광주에서 열리는 촛불집회에 동참하기로 했다. 탄핵을 압박해선 안 되지만 촛불 민심은 존중한다는 의미에서다. 새누리당 일부 친박(친박근혜)계 의원들은 태극기집회 참여를 독려하고 나섰다. 꾸준히 집회에 참석해 온 김진태 의원은 10일 “태극기를 든 인파가 100만 명을 훌쩍 넘어섰다”며 “의원들이 이제는 소신껏 태극기를 들어야 한다”고 주장했다. 당에선 김 의원과 윤상현 의원, 김문수 전 경기도지사, 이인제 전 의원 등이 태극기집회에 참석할 예정이다. 새누리당 지도부는 조심스럽다. ‘태극기 민심’을 등에 업고 전면에 나서는 친박계가 부담스러우면서도 집회 참여 여부는 의원 개인의 판단이라며 선을 긋고 있다. 당 핵심 인사는 “친박계의 태극기집회 참석은 지도부가 추진해 온 친박계 인적 쇄신의 진정성을 훼손할 수 있다”며 “그렇다고 집회에 모이는 보수 지지층을 외면하기도 힘들다”고 토로했다. 새누리당 의원 24명은 이날 “촛불-태극기집회 참석을 모두 자제하고 헌재 결정을 차분히 기다리자”는 성명을 냈다. 이 성명에는 강효상 윤상직 이양수 최연혜 의원 등 친박계로 분류되는 의원들도 동참했다.신진우 niceshin@donga.com·황형준 기자}

    • 2017-02-11
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  • 촛불 vs 태극기 위험한 힘겨루기

    다음 달 초 헌법재판소의 박근혜 대통령 탄핵소추안 심판 선고가 유력해지면서 정월 대보름인 11일 탄핵 찬성의 ‘촛불’과 반대의 ‘태극기’가 힘겨루기를 예고하고 있다. 양 진영은 여야 정치권까지 편승해 총동원령을 내리며 세(勢) 대결에 집중했다. 서울 도심에서 벌어질 촛불집회와 태극기집회에서 물리적 충돌이 우려된다는 관측도 있다. 정치가 탄핵을 둘러싼 갈등 조정 능력을 상실한 만큼 시민들이라도 헌재의 결정에 승복해야 한다는 지적이 나온다. 헌재의 탄핵 인용을 촉구하는 ‘박근혜 정권 퇴진 비상국민행동’는 10일 오후 3시 서울 강남구 대치동 박영수 특별검사팀 사무실 앞에서 ‘1박 2일’ 집회를 시작했다. 이들은 11일 오전 영등포구 여의도 국회의사당 앞에 집결해서 종로구 광화문광장까지 행진해 15차 촛불집회를 벌인 뒤 청와대와 헌재 앞까지 나아가기로 했다. ‘대통령 탄핵 기각을 위한 국민총궐기 운동본부’를 비롯한 탄핵 반대 진영도 10일 오후 서울 용산구 전쟁기념관 앞에서 ‘탄핵 무효’ 시위를 벌였다. 11일 오후 2시 서울 덕수궁 대한문 앞에서 ‘제12차 탄핵 무효 태극기 애국집회’를 연다. 여야도 11일 집회에 소속 국회의원들의 참여를 독려하며 헌재의 결정에 영향을 미치려는 모습을 이어갔다. 더불어민주당 문재인 전 대표와 이재명 경기 성남시장은 이날 광화문 촛불집회에 참여한다. 새누리당 윤상현 의원과 김문수 전 경기도지사, 이인제 전 의원 등도 태극기집회에 참석할 예정이다. 조진만 덕성여대 정치외교학과 교수는 10일 동아일보와의 통화에서 “탄핵과 관련해 자기 목소리를 내는 건 옳지만 극단으로 달려가는 상황은 바람직하지 않다”며 “세 싸움을 통해 헌재 결정에 영향을 끼칠 수 있다고 생각하는 것은 안타깝다”고 말했다.정동연 call@donga.com·신진우 기자}

    • 2017-02-11
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  • 반기문 “해외 정상들이 자리 제안해 숙고중”

    대선 불출마를 선언한 반기문 전 유엔 사무총장이 9일 “국제사회 원로로서 어떤 역할을 할 수 있을지 고민 중”이라고 밝혔다. 반 전 총장은 이날 새누리당 나경원 강효상 의원, 오준 전 유엔 대사, 반 전 총장 측 이도운 대변인 등과 오찬 회동을 하고 “해외 몇몇 정상이 ‘자리’를 제안했다”라며 “내 구상과 부합하는 일인지 생각해 보고 결정하겠다”라고 말했다. 참석자들에겐 갑작스럽게 불출마 선언을 한 부분에 대해 서너 차례 미안하다는 뜻도 전달했다고 한다. 한 참석자는 “‘아쉽지만 불출마가 대한민국 역사를 위해 잘한 선택일 수도 있다’고 말했더니 ‘다시 출마 선언을 하란 사람이 주변에 아직도 많다’며 웃었다”라고 전했다. 이어 “반 전 총장이 불출마 선언 직전과 비교해 눈에 띄게 표정이 편안했고, 목소리는 차분하게 느껴졌다”라고 덧붙였다. 반 전 총장은 이날 “(대선 행보를 할 땐) 잠도 못 자다 지금은 편하게 잔다”라고 말한 것으로 전해졌다. 반 전 총장은 1일 불출마 선언을 한 다음부터 귀국 이후 그를 도왔던 인사들을 조용히 만나며 감사의 뜻을 전한 것으로 알려졌다. 7일에는 아내인 유순택 씨 등과 함께 전남 고흥군 소록도병원을 방문해 병원 관계자와 환자 등을 만나 격려했다. 9일 오후 딸 내외를 만나기 위해 케냐로 출국한 반 전 총장은 23일 미국 로스앤젤레스에서 ‘태평양세기연구소(PCI) 빌딩 브리지스 어워드(Building Bridges Award)’ 개인상을 수상할 예정이다. PCI는 “반 전 총장이 유엔 개혁 및 기후변화 대응에 공로가 크고 LGBT(성 소수자의 통칭)의 권익 향상에 기여해 수상을 결정했다”라고 밝혔다.신진우 niceshin@donga.com·조숭호 기자}

    • 2017-02-10
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  • 태극기 민심 업은 새누리 “문재인, 혁명 선동”

    야권의 박근혜 대통령 탄핵 인용 압박에 새누리당이 적극적으로 반격하는 건 촛불집회 못지않게 많은 수가 모이는 보수 성향 태극기집회로 자신감을 되찾았기 때문으로 보인다. 특히 박 대통령 탄핵심판 대리인 중 한 명인 손범규 전 의원(사진)은 8일 새누리당을 향해 노골적으로 “탄핵 기각에 앞장서 달라”고 요청했다. 그는 자신의 페이스북에서 “국회 소추위원단은 연일 야당의 공중폭격 지원을 받으며 전투를 하는데, 대통령 대리인단은 여당으로부터 아무런 지원도 받지 못한다”며 “(새누리당이) 헌재의 구성 문제나 소추위원의 권한 범위 등에 대한 의견을 내야 하지 않느냐”고 했다. 손 전 의원은 5일 ‘심판 기간이 길어질수록 박 대통령에게 유리하다’는 취지의 글을 올리기도 했다. 새누리당은 적극 화답했다. 정우택 원내대표는 더불어민주당 문재인 전 대표를 겨냥해 “당장 대선이 있을 것처럼 판을 키우고선 갑자기 탄핵이 기각될 수 있다는 ‘탄핵 위기론’을 내세워 당내 토론회조차 거부하고 있다”며 “올해 대선은 언제 열릴지 모른다. 미리 예단해 탄핵 인용만이 정의라고 호도하지 말라”고 비판했다. 김성원 대변인도 논평에서 “(야권은) 분노정치, 선동정치 같은 삼류 구태정치를 즉각 중단하라”고 촉구했다. 대선 출마를 선언한 이인제 전 의원은 “야당의 유력 후보가 탄핵이 기각되면 혁명밖에 없다고 위협한다”며 “광장의 혁명은 대한민국 헌법을 파괴하자는 것이다. 새누리당이 투쟁해야 한다”고 목소리를 높였다. 이 전 의원은 태극기집회를 두고 “광복 이후 정통 보수 세력이 이렇게 들고 일어난 것은 처음”이라며 극찬하기도 했다. 이날 새누리당 의원 연찬회에선 친박계 김진태 박대출 의원 등이 다른 의원들을 향해 “왜 태극기집회에 나오지 않느냐”고 쏘아붙였다고 한다. 당원권 정지 1년 징계 조치를 받은 윤상현 의원은 9일 태극기집회의 정당성을 주장하는 토론회를 연다. 당내 대선 주자인 원유철 안상수 의원은 탄핵심판을 한 달여 앞두고 다시 ‘4월 퇴진, 6월 대선’과 같은 ‘질서 있는 퇴진론’을 주장하고 있다. 여기엔 탄핵심판이 지연되고 대선이 늦어질수록 보수 세력 결집에 유리하다는 판단이 깔린 것으로 보인다. 다만 새누리당의 한 중진 의원은 윤상현 조원진 의원 등을 거명하며 “친박(친박근혜)계 핵심 인사들이 태극기집회에 나가 탄핵 기각을 공개적으로 주장하면 오히려 역풍을 맞을 수 있다”고 우려했다. 보수 결집보다 야권 결집만 돕는 반작용이 일어날 수 있다는 얘기다.신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-09
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  • 강점이 약점 되는 ‘안티 프레임’

    “지나고 보니까 프레임에 갇혀 스스로 (발이) 묶인 것 같다. 후회된다.” 반기문 전 유엔 사무총장은 지난달 25일 국회의원들과의 비공개 조찬 간담회에서 이렇게 말했다. 정치권이 자신에게 씌운 ‘반반(半半) 프레임’을 의식하다 페이스를 잃었다는 한탄이었다. 반 전 총장은 일주일 뒤 불출마를 선언했다. 대선 국면이 본격화하면서 대선 주자들 간 프레임 경쟁도 가열되고 있다. 프레임은 선거를 유리하게 끌고 가기 위한 인식 틀이다. 하지만 ‘양날의 칼’이기도 하다. 자칫 자신이 빠져나올 수 없는 프레임에 갇힐 수도 있다는 얘기다. 스스로 대세라고 자평한 더불어민주당 문재인 전 더불어민주당 대표에겐 이른바 ‘대세론’ 자체가 최대 위협이 될 수 있다. 전문가들은 일찍 형성된 대세론은 오히려 약세 후보에게 표가 몰리는 ‘언더도그 효과’를 부를 가능성이 있다고 지적한다. 유권자들의 견제 심리가 작동할 수 있다는 얘기다. ‘대세론의 역습’이다. 조진만 덕성여대 교수는 “선거를 2개월 이상 앞두고 조기 대세론에 올라탄 후보가 위험에 노출된 사례가 많다”고 했다. 대세론의 역습을 당한 대표적 후보는 이회창 전 한나라당 총재다. 범여권에서 지지율 선두를 달리는 황교안 대통령 권한대행의 경우 대선 출마를 선언하는 순간 ‘어부지리의 딜레마’에 빠질 수 있다. 지금은 ‘이미지의 정치’가 가능하지만 진짜 후보가 되는 순간 유권자의 판단 잣대가 달라지기 때문이다. 윤종빈 명지대 교수는 “국민이 황 권한대행을 정상적인 경쟁을 거치지 않은 ‘꽃가마 후보’라고 규정하는 순간 그가 어떤 메시지를 내놓아도 흡인력이 뚝 떨어질 수 있다”고 지적했다. 안희정 충남도지사는 특유의 진지하고 철학적인 화법이 오히려 잠재적 ‘위험 요인’으로 꼽힌다. 국가가 나아가야 할 방향과 지도자의 자세 등에 대한 거대 담론이 중도보수 성향의 지식인층에 어필하는 측면도 있지만 구체적인 이슈에 대한 야권 지지 기반의 갈증을 해소하는 데는 한계가 있다는 지적이 나온다. 전문가들은 안 지사에게 노무현 전 대통령의 직설 화법을 벤치마킹할 필요가 있다고 조언한다. 노 전 대통령은 “양념이 많이 들어가면 느끼하다”며 “과다한 수식이나 현학적 표현은 피하는 게 좋다”고 말한 바 있다. 탄핵 정국에서 선명한 견해를 제시한 ‘사이다 화법’으로 단숨에 대선 주자 반열에 오른 이재명 경기 성남시장은 특유의 ‘파이터 이미지’가 오히려 자신의 발목을 잡을 수 있다. 그의 거침없는 화법으로 일시적 팬덤 현상을 만들 수 있었지만 국가 지도자로서의 안정감을 주는 데는 한계가 명확하다는 평가가 있다. 비슷한 예로 지난해 미국 대선에서 버니 샌더스 상원의원은 거침없는 발언으로 초반 화제를 모았지만 ‘파이터의 감옥’에서 벗어나는 데 실패했다는 지적이 나온다. 국민의당 안철수 전 상임공동대표는 중도층의 인기를 바탕으로 성장했지만 중도층의 지지가 빠지면서 ‘지지율 15%’의 벽을 넘는 게 최대 숙제가 됐다. 지지율 15%를 확보하지 못하면 사표(死票) 방지 심리가 작동해 안 전 대표의 지지자들마저 전략적으로 후보를 갈아탈 수 있기 때문이다. 김형준 명지대 교수는 “결국 안 전 대표가 공략 대상인 중도층의 마음을 얻으려면 다시 안철수식 ‘새 정치’가 뭔지를 보여줘야 한다”고 강조했다. 바른정당 유승민 의원은 ‘박근혜 대항마’ 프레임으로 주목받았으나 지금은 어떤 진영에서도 그를 적자(嫡子)로 인정하지 않으려는 ‘고착화한 시각’이 약점으로 꼽힌다. 전문가들은 유 의원이 ‘서자(庶子) 프레임’을 극복하려면 보수의 가치를 선명하게 내세우는 방법밖에 없다고 입을 모았다.신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-07
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  • 황교안, 보수층 38%가 지지… ‘절대 안찍을 후보’서도 1위

    　5일 동아일보 여론조사에서 황교안 대통령 권한대행의 지지율이 큰 폭으로 오르면서 보수층의 대안으로 떠올랐다. 보수의 기반인 TK(대구경북) 지역과 60대 이상에서 약진이 두드러졌다. 　하지만 동시에 확장성의 한계도 노출했다. ‘절대 투표하지 않을 후보를 꼽아 달라’는 질문에서 대선 주자들 가운데 가장 앞자리에 섰고, 대선 주자 선호도에서도 부정 평가(61.0%)가 긍정(27.6%)보다 2배 넘게 나왔다. 황 권한대행이 대선 주자로 부각된 지 얼마 지나지 않은 만큼 시간이 가면서 부정적 평가가 달라질 여지가 있다는 분석도 나온다. ○　보수층 쏠림 속 ‘비토’ 후보도 1등　황 권한대행은 여야 대선 주자 중 차기 대통령으로 누구에게 투표할지를 묻는 질문에 범여권 후보 중 가장 높은 지지율(10.0%)을 얻었다. 이념 성향에서는 보수층의 38.1%가 황 권한대행을 지지하는 것으로 나타나 2위인 더불어민주당 문재인 전 대표(10.9%)보다 3배 이상 높았고, 보수층 후보인 바른정당 유승민 의원(5.1%)을 압도했다. 　연령대별로는 60대 이상에서 24.0%의 지지를 얻어 2위인 안희정 충남도지사(12.4%)의 약 2배로 나타났다. TK 지역 지지율은 17.5%로 문 전 대표(20.2%)보다 다소 낮았지만 동아일보 신년 여론조사(지난해 12월 28∼30일 조사) 당시 6.6%에 비해선 3배 가까이로 올랐다. 외견상으론 반기문 전 유엔 사무총장이 떠난 빈자리를 채울 ‘보수의 구원투수’가 될 수 있을 것으로 보인다.　그러나 절대 투표하지 않을 이른바 ‘비토(반대) 후보’ 조사에서 황 권한대행은 본인의 지지율(10.0%)보다 3배 이상 높은 32.5%를 기록했다. 보수층을 기반으로 했던 반 전 총장의 경우에 지지율(18.1%)과 비토 수치(25.4%)의 격차가 그리 크지 않았다. 　선호도 조사에서 60% 이상이 부정 평가를 한 점 역시 황 권한대행의 고민이다. 황 권한대행은 대선 주자들 가운데 유일하게 부정 평가 비율이 긍정보다 높았다. 황 권한대행이 차기 대선에 출마해야 할지 묻는 질문에서도 ‘바람직하지 않다’(57.5%)는 응답자가 ‘문제없다’(34.4%)보다 많았다. 　이에 따라 황 권한대행이 지지층의 외연을 넓히기 힘들다는 주장에 더욱 힘이 실릴 가능성이 크다. 김형준 명지대 교수는 “‘박근혜 프레임’에 구속될 수밖에 없는 황 권한대행을 중도 보수층조차 지지하겠느냐”고 반문했다. 　원유철 전 원내대표가 6일 출마를 선언하기로 하는 등 새누리당 내 대선 경선 참여 후보들이 늘어나고 있는 것이 황 권한대행의 출마 여부가 불투명하기 때문이라는 분석도 나온다. 다만 황 권한대행이 출마를 공식 선언하고 지지율이 올라가면 부정 평가는 낮아질 것이라는 관측도 있다. 여권 핵심 인사는 “지지율이 20%대에 도달하면 ‘보수의 대안’으로 떠오르면서 여론이 물결칠 것”이라고 예측했다. ○　외교·안보는 듬직, 일자리 창출은 글쎄　　‘외교·안보를 잘할 것 같은 인물’을 묻는 질문에서 황 권한대행은 신년조사 당시(3.3%)보다 5배가량으로 껑충 뛴 수치(16.0%)로 1위인 문 전 대표(23.5%)를 추격했다. 대통령 권한대행을 하면서 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치 고수 등 소신을 지킨 점이 평가를 받은 것으로 볼 수 있다. 　그러나 청년 일자리 창출을 잘할 수 있을지를 묻는 질문에는 황 권한대행은 5위(6.8%)로 순위가 뚝 떨어졌다. 4위인 국민의당 안철수 전 상임공동대표(12.5%)와 비교해서도 절반 수준이다.신진우　기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-06
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  • 황교안, 출마설에 미소만… 보수층도 주자들도 속탄다

    　반기문 전 유엔 사무총장의 중도 하차로 정치권의 이목이 황교안 대통령 권한대행에게 급격히 쏠리고 있다. 대선 출마 여부를 밝히지 않았지만 최근 각종 여론조사에서 보수 주자로는 유일하게 10% 안팎의 지지율을 얻고 있기 때문이다. 　하지만 황 권한대행을 바라보는 시선은 복잡하다. 황 권한대행의 모호한 태도가 정치권의 혼란을 더욱 가중시킨다는 지적도 나온다. 　황 권한대행은 2일에도 출마설에 대한 기자들의 질문에 미소만 지을 뿐 답을 하지 않으며 ‘NCND(시인도 부인도 하지 않음)’ 전략을 이어갔다. 국회의 대정부질문 출석 요구에는 “(12월 임시국회에만 출석한다는) 교섭단체 간 협의가 감안되지 않아 유감스럽게 생각한다”고 야당과 각을 세우며 재고를 요구하는 보도자료를 냈다. 다만 당초 국무총리실이 낸 자료에는 ‘저는 대통령 권한대행으로서’라고 시작된 것을 황 권한대행이 나중에 보고 나서 주어를 ‘국무총리’로 수정해 톤을 낮춘 뒤 다시 배포했다.　보수 표를 결집시킬 ‘대체재’로 스포트라이트를 받고 있는 황 권한대행으로서는 ‘꽃놀이패’를 쥔 모양새다. 한 국무총리실 관계자는 “지지율이 오르면 그만큼 국정 장악력이 높아지고 공직 기강도 잡을 수 있다”며 “굳이 대선 출마 여부를 밝힐 필요가 있겠느냐”고 말했다. 　하지만 황 권한대행이 ‘전략적 모호성’을 유지하다 결국 출마를 하지 않는다면 보수권 주자들로서는 제대로 뛰어보지도 못한 채 주저앉는 결과가 될 수 있다. 조진만 덕성여대 교수는 “황 권한대행이 가급적 빨리 본인의 거취를 밝히는 게 보수의 싹을 틔우는 길”이라고 말했다. 바른정당 유승민 의원도 “국민들은 어떤 후보든 충분히 검증하고 대선을 치르길 원할 것”이라며 “만약 황 권한대행이 출마할 생각이 있다면 지금이라도 그 뜻을 밝히고 그만두라”고 요구했다.　지지율이 계속 상승세를 타면 황 권한대행의 출마가 현실화될 가능성도 있다. 새누리당 핵심 당직자는 “황 권한대행의 지지율이 20%를 넘어갈 경우 ‘대안론’이 탄력을 받을 것”이라며 “보수층의 요구가 커지면 대선 출마의 명분도 생긴다”고 말했다. 황 권한대행은 일단 외교, 안보, 경제를 두루 챙기는 광폭 행보를 이어갈 예정이다. 　문제는 ‘황교안 대안론’에 여러 가지 논란이 있다는 점이다. 우선 황 권한대행이 ‘최순실 국정 농단 사태’를 막지 못한 책임론에서 자유로울 수 없다는 지적이다. 김형준 명지대 교수는 “황 권한대행의 출마로 박근혜 정부의 연장선상에서 대선을 치르게 되면 보수는 필패할 뿐만 아니라 미래도 없다”고 말했다. 대선에 출마하기 위해 권한대행직을 또다시 넘기는 것이 국민들의 동의를 얻을 수 있을지도 걸림돌이다. 　황 권한대행의 출마가 파괴력을 가질 수 있을지도 의문이다. 보수 진영에서는 황 권한대행이 출마하면 보수가 양분된 채 대선을 치르게 될 가능성이 높다고 본다. ‘박근혜 프레임’에서 벗어나기 위해 새누리당과 분당한 바른정당이 황 권한대행과 함께할 명분을 찾기 어렵기 때문이다. 한 중진 의원은 “바른정당 대선 주자와 황 권한대행의 단일화는 ‘불륜’이라 실현될 수 없다”며 “결국 보수는 분열될 것”이라고 말했다. 　이 때문에 보수층 일각에서는 황 권한대행이 출마한다면 이번 대선의 승리보다는 향후 보수 결사체의 구심점이 되기 위한 행보일 것이라는 관측도 나온다.홍수영 gaea@donga.com·신진우　기자}

    • 2017-02-03
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  • [이슈분석]떠오른 세대교체론… 대선 프레임 바뀐다

    　반기문 전 유엔 사무총장의 불출마로 대선 패러다임이 송두리째 흔들리고 있다. 1차적으로는 야권의 ‘정권교체’ 프레임이 반 전 총장이 내세운 ‘정치교체’를 링 밖으로 밀어낸 모양새다. 친문(친문재인)-친박(친박근혜) 진영을 제외한 나머지 세력이 ‘빅텐트’ 아래 뭉친다는 제3지대론도 보수 진영 유력 주자의 소멸로 파괴력을 잃었다.　하지만 정권교체 가능성이 높아지면서 역설적으로 ‘프레임 전쟁’에서 정권교체의 주목도는 떨어졌다는 평가가 나온다. 대선의 역동성은 오히려 높아졌다는 얘기다. 루키(신인 선수)들이 얼마나 새로운 프레임을 선보이느냐에 따라 대중의 관심이 옮겨갈 여지가 커진 셈이다.　조진만 덕성여대 교수(정치학)는 2일 “더불어민주당 문재인 전 대표가 약진한 건 그의 개인기라기보다 정권교체의 열망이 높았기 때문”이라며 “반 전 총장의 중도하차로 대중은 정권교체 이외의 프레임에 눈을 돌릴 가능성이 커졌다”고 전망했다.　당장 민주당 소속 안희정 충남도지사는 이날 “대한민국의 새로운 시대교체를 향해 도전하겠다. 정권교체 그 이상의 가치가 안희정”이라고 강조했다. 국민의당 안철수 전 상임공동대표는 ‘더 나은 정권교체’를 내세운다. 이른바 ‘유능한 정권교체’다. 이에 맞서 문 전 대표는 “지역 구도를 타파하는 첫 대통령이 되고 싶다”며 ‘정권교체’에서 ‘지역통합’으로 프레임 전략을 수정하고 있다.　반 전 총장을 지지해 온 중도보수 표심을 끌어오기 위한 ‘중원 전쟁’도 달아오를 것으로 보인다. 중원 전쟁의 타깃 세대는 50대다. 1980년대 민주화운동을 주도한 50대는 사회 문제에 진보적이면서도 경제적으로 보수적 성향을 보여 이번 대선에서 ‘캐스팅보트’를 쥘 가능성이 높다. 이는 정권교체 프레임 이후 부상할 수 있는 ‘세대교체론’과 맞닿아 있다.　송호근 서울대 교수(사회학)는 “정권교체와 정치교체 두 가지를 동시에 이뤄내려면 통치 양식이 달라져야 한다”며 “과거 패러다임을 무너뜨리고 새로운 패러다임을 만들려면 50대가 나서야 한다. 그것이 ‘탄핵 촛불 민심’에도 부응하는 것”이라고 강조했다. 대선 정국이 청년 일자리 창출과 4차 산업혁명 등 ‘미래 논쟁’으로 바뀌어야 한다는 얘기다.　헌법재판소가 박근혜 대통령의 탄핵을 인용하면 대선 정국은 또 한 번 요동칠 수 있다. 위기감이 높아진 보수 진영의 결집 여부가 관건이다. 대선 출마를 두고 ‘전략적 모호성’을 유지하고 있는 황교안 대통령 권한대행의 출마 논란도 극대화할 것이다. 　바른정당 유승민 의원의 ‘보수대통합’과 종북 좌파를 뺀 보수 진보를 모두 아우르겠다는 남경필 경기도지사의 ‘국민대통합’ 주장이 반 전 총장의 빈자리를 메울 수 있을지도 주목된다. 대선 지형의 역동성이 커진 만큼 정치 불안정성도 커졌다는 지적이 나온다.이재명 egija@donga.com·신진우　기자}

    • 2017-02-03
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  • ‘제3지대’ 중심에 안철수? 김종인?

    　친박(친박근혜)과 친문(친문재인)을 제외한 제3지대 ‘빅 텐트’를 추진해온 반기문 전 유엔 사무총장이 중도 하차하면서 제3지대 영역이 확대될지 축소될지를 놓고 엇갈린 전망이 나오고 있다.　일단 반 전 총장이 빠지면서 제3지대에 ‘빅 텐트’가 아닌 ‘스몰 텐트’가 쳐질 것으로 보는 의견이 많다. 국민의당 안철수 전 상임공동대표, 국민주권개혁회의 손학규 의장, 동반성장연구소 정운찬 이사장 등이 헤쳐 모여도 스몰 텐트에 불과하다는 것. 더불어민주당 관계자는 “보수 지지층은 황교안 대통령 권한대행으로 집결되고 진보 지지층은 민주당 문재인 전 대표에게로 쏠리면서 제3지대의 영역은 축소될 것”이라고 전망했다. 조진만 덕성여대 교수(정치외교학)는 “이제 ‘문재인 대 안희정’ 싸움으로 간다고 봐야 할 것”이라며 제3지대의 파괴력에 의문을 제기했다.　반면 제3지대 주자들은 보수·중도층 흡수로 인한 제3지대 확대를 예상하며 반 전 총장의 불출마 선언에 반색하는 분위기다. 국민의당은 그간 안 전 대표의 주장대로 이번 대선이 ‘문재인 대 안철수’ 구도가 된 만큼 안 전 대표가 반사이익을 얻을 것으로 기대하고 있다. 박지원 대표는 1일 기자들과 만나 “보수층이 황 권한대행 쪽으로 집결한다고 해도 박근혜 대통령을 이어가는 정권 재창출은 단연코 없다”고 잘라 말했다. 그러면서 그는 “현재까진 안 전 대표와 문 전 대표의 대결이 될 것이라고 했다. 앞으로는 수정하겠다. 손 의장과 정 이사장이 들어오면 거기서 되는 국민의당 후보와 문 전 대표의 대결이 될 것”이라고 말했다. 반기문 변수가 사라진 만큼 제3지대의 중심이 국민의당이 될 수밖에 없고 손 의장과 정 이사장 등이 입당할 것이라는 기대를 피력한 것이다.　　‘순교’를 언급했던 민주당 김종인 전 대표가 대선에 출마할 가능성도 높아지고 있다. 김 전 대표와 가까운 한 민주당 의원은 “보수와 진보를 아우르겠다는 반 전 총장이 중도 하차한 만큼 김 전 대표가 스스로 나서야 된다는 사명감이 더 커질 것”이라고 분석했다.황형준 constant25@donga.com·신진우 기자}

    • 2017-02-02
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  • 가족-지인 향한 검증칼날에도 부담 느낀듯

    　반기문 전 유엔 사무총장이 1일 공개적으로 밝힌 불출마의 배경은 기성 정치권에 대한 실망, 음해에 따른 명예 실추 등이다. 그러나 측근들조차 예상치 못한 전격적인 불출마 선언의 이면에는 복합적인 이유가 작용했을 수 있다는 관측이 나온다.　먼저 정치권에선 반 전 총장이 검증의 칼날이 본격적으로 가족과 지인들에게 향하는 것에 크게 부담을 느꼈을 가능성이 있다고 보고 있다. 반 전 총장 귀국 직전 첫째 동생인 반기상 씨와 조카 주현 씨는 미국 뉴욕에서 뇌물죄로 기소됐다. 둘째 동생 반기호 씨가 유엔대표부 자격으로 미얀마에서 공사를 수주했다는 의혹도 제기됐다. 각종 사업 이권에 연루된 K 회장 등 반 전 총장의 지인 관련 의혹을 일부 언론이 곧 터뜨릴 것이란 소문까지 돌았다. 더불어민주당에선 반 전 총장 친인척의 일제강점기와 광복 이후 행적까지 탈탈 털었다는 얘기도 나왔다. 신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2017-02-02
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  • 반기문 “정파 초월 개헌추진체 구성” 승부수… 야권은 싸늘

    　반기문 전 유엔 사무총장은 31일 “이제는 행동이 필요한 때”라며 “모든 정당과 정파의 대표들로 개헌추진협의체를 구성해 대선 전 개헌을 본격적으로 추진할 것을 제의한다”고 밝혔다. 기자간담회를 자청해 ‘개헌 연대’ 승부수를 띄운 것이다. 하지만 실현 가능성이 높지 않아 독자 세력화나 기존 정당 입당 등 다른 정치적 선택을 위한 명분 쌓기가 아니냐는 관측도 나온다.　반 전 총장은 “독점과 독선, 독식의 권력 집중이 모든 문제의 근원”이라며 “분권형 대통령제가 우리 시대에 맞는 바람직한 권력구조”라고 강조했다. 이어 “2020년 의회와 대통령 임기가 동시에 출발할 수 있도록 저는 대통령의 임기 단축도 충분히 받아들일 용의가 있다”고 했다. 임기 단축과 권력 분산을 지렛대로 반문(반문재인) 진영을 결집해 더불어민주당 문재인 전 대표와 ‘일대일 경쟁 구도’를 만들겠다는 얘기다.　반 전 총장은 이날 문 전 대표를 향해 “민주당의 유력한 대권 주자는 ‘시간이 없다’며 대선 전 개헌에 반대하고 있다”며 “정권교체, 그 뒤에 숨은 패권 추구 열망을 더 이상 감추려 해선 안 된다”고 직격탄을 날렸다.　새누리당 인명진 비상대책위원장은 “좋은 말씀이지만 불쑥 기자회견을 통해 제안하는 건 예의가 아니다”라고 했다. 다만 새누리당은 1일 의원총회를 열어 반 전 총장이 주장한 ‘분권형 대통령제 개헌’을 당론으로 채택할 예정이다. 새누리당의 개헌추진체 참여가 오히려 야권의 반발을 불러 반 전 총장에게 부담이 될 수도 있다.　야권의 반응은 더 싸늘했다. 반 전 총장이 이날 ‘촛불 시위’를 두고 “지나면서 보니까 초기 순수한 뜻이 약간 변질된 면이 없지 않다”고 말한 것을 두고서다. 국민주권개혁회의 손학규 의장은 “‘광장의 민심이 변질됐다’는 발언은 심각하다. 모호한 정체성만큼이나 개헌 진정성도 우려스럽다”고 비판했다. 민주당 김종인 전 대표와 가까운 한 의원도 “반 전 총장이 다급한 상황에서 (개헌추진체를) 만들자고 한 것 아니냐. 김 전 대표가 합류할 가능성은 없다”고 잘라 말했다.　반 전 총장이 개헌추진체 동력을 마련하지 못하면 결국 독자세력화의 길로 가거나 기존 정당 입당으로 기울 것이란 관측이 나온다. 바른정당은 반 전 총장 영입에 적극적이다. 이날 김무성 의원과 오세훈 전 서울시장은 반 전 총장을 잇달아 만나 바른정당 입당을 요청했다.　정치권에서도 반 전 총장이 입당한다면 바른정당을 택할 것이란 시각이 많다. 전날 이영작 서경대 석좌교수는 반 전 총장을 만나 “일단 보수 성향 유권자를 결집하는 게 좋을 것 같다”고 조언한 것으로 전해졌다. 문제는 반 전 총장의 입당이 정치적 주목을 받으려면 적지 않은 세력이 함께 움직여야 한다는 점이다. 캠프 내에선 ‘선(先) 독자세력화-후(後) 기존 정당과의 통합 또는 연대’ 시나리오가 유력하게 거론되고 있다. 이날 충청권 출신 의원 8명과 따로 만나 반 전 총장 지원 문제를 논의한 새누리당 정진석 전 원내대표는 “1차적으로 반 전 총장과 지향을 함께하는 결사체가 있어야 할 것”이라고 했다. 　한편 반 전 총장은 박근혜 대통령이 보수 성향 인터넷 방송과 인터뷰한 것을 두고 “직무정지 상황에서 바람직하지 않다”고 했다. 반 전 총장은 1일 새누리당, 바른정당, 정의당 대표들을 만날 예정이다.이재명 egija@donga.com·신진우·송찬욱 기자}

    • 2017-02-01
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