기자

이기진

이기진 기자

동아일보 대전충청취재본부

구독 14

추천

안녕하세요. 이기진 기자입니다.

doyoce@donga.com

취재분야

2026-03-08~2026-04-07
지방뉴스87%
사회일반7%
환경3%
검찰-법원판결3%

  • 서해대교 20일간 통제… 국도 우회

    서해안고속도로 서해대교의 케이블이 끊어지는 사고가 발생해 경기 평택시 서평택 나들목∼충남 당진시 송악 나들목 13km 구간 양방향 통행이 이달 24일까지 전면 통제된다. 국토교통부와 한국도로공사는 4일 안전성검토위원회의 서해대교 현장 조사 결과 케이블 손상이 심각해 다리 안전에 문제가 있다고 판단하고 24일까지 통행을 전면 금지한다고 밝혔다. 도로공사 측은 “사고가 발생한 시간에 천둥소리를 들었다는 직원이 있고 번개가 치는 것을 봤다는 시민 제보도 있었다”며 낙뢰로 사고가 일어났을 가능성을 제기했다. 고현무 안전성검토위원회 위원장(서울대 건설환경공학부 교수)은 “낙뢰로 인해 케이블이 끊어지지는 않지만 불이 오래 나면 고온으로 끊어질 수 있다”고 말했다. 하지만 기상청은 사고 발생 시간에 서해대교 인근에서 낙뢰가 감지되지 않았다고 밝혔다. 이에 따라 정확한 사고 원인을 파악하는 데에는 시간이 걸릴 것으로 보인다. 도로공사는 끊어진 72번 케이블 외에 71번과 56번, 57번 주탑 안쪽 케이블도 손상된 것으로 파악하고 있다. 서해대교 사장교 구간은 모두 144개의 케이블이 상판을 끌어당기며 지탱하고 있다. 복구에는 약 20일이 소요될 것으로 예상된다. 서해대교의 통행이 재개될 때까지 운전자들은 국도 34, 38, 39, 77호선이나 경부고속도로 등으로 우회해야 한다. 이에 따라 서해대교가 있는 당진시와 평택시 주변 국도는 물론이고 경부고속도로, 평택∼제천 고속도로 등의 극심한 정체가 우려된다. 서해대교는 주말에 하루 평균 4만2000대의 차량이 오갈 정도로 교통량이 많다. 매 주말 교통상황 예보를 하는 도로공사는 갑작스러운 사고로 이번 주말 서해안고속도로 교통상황에 대한 예측을 내놓지 못하고 있다. 서해대교는 서해 아산만을 가로지르는 다리로, 아산만방조제 도로(국도 38호선)를 제외하면 마땅히 대체할 만한 우회도로가 부족한 실정이다. 도로공사 관계자는 “서해대교의 전면 차단으로 수도권과 충남 당진시, 서산시, 홍성군, 보령시 등을 오갈 때에는 아산만방조제를 이용하거나 경부고속도로 천안 인근에서 빠져 나온 뒤 국도나 지방도를 이용해 주길 바란다”고 말했다. 수도권과 호남 지역을 오갈 때는 서천∼공주 고속도로, 천안∼논산 고속도로 등을 이용해 충남 서천군 인근에서 서해안고속도로로 합류할 수 있다. 다만 이 고속도로들은 평소 주말에도 정체가 잦은 곳이라 서해안고속도로 우회 차량까지 합류할 경우 정체가 더욱 심해질 것으로 예상된다. 국토부 관계자는 “연말을 맞아 늘어날 교통량까지 감안하면 가능한 한 철도 등 다른 교통수단을 활용하는 것이 좋다”고 말했다. 한편 경기도는 전날 서해대교 화재 신고를 받고 출동했다가 순직한 이병곤 평택 포승안전센터장(54·소방경)의 장례식을 7일 오전 10시 평택 소사벌레포츠타운 청소년실내체육관에서 경기도청장으로 거행한다고 밝혔다. 경기소방재난본부는 이 소방경에게 1계급 특진(소방령)과 옥조훈장 추서, 국립현충원 안장과 국가유공자 지정을 추진키로 했다.이상훈 january@donga.com / 당진=이기진 기자}

    • 2015-12-05
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 서해대교 12월 24일까지 양방향 통행 차단…케이블 손상 ‘심각’

    서해안고속도로 서해대교의 케이블이 끊어지는 사고가 발생해 경기 평택시 서평택인터체인지(IC)~충남 당진군 송악IC 양방향 13㎞ 구간 양방향 통행이 이달 24일까지 전면 통제된다. 국토교통부와 한국도로공사는 4일 안전성검토위원회의 서해대교 현장 조사 결과 케이블 손상이 심각해 다리 안전에 문제가 있다고 판단하고 24일까지 통행을 전면 금지한다고 밝혔다. 고현무 안전성검토위원회 위원장(서울대 건설환경공학부 교수)은 “낙뢰로 인해 케이블이 끊어지지는 않지만 불이 오래 나면 고온으로 끊어질 수 있다. 마찰 등에 의해 불이 났을 가능성은 희박하다”라고 말했다. 정확한 사고 원인을 파악하는 데에는 시간이 걸릴 것으로 알려졌다. 도로공사는 절단된 72번 케이블 외에 71번과 56번, 57번 주탑 안쪽 케이블도 손상된 것으로 파악하고 있다. 서해대교 사장교 구간은 모두 144개의 케이블이 상판을 끌어당기며 지탱하고 있다. 복구에는 약 20일이 소요될 것으로 예상된다. 서해대교의 통행이 재개될 때까지 운전자들은 국도 34, 38, 39, 77호선이나 경부고속도로 등으로 우회해야 한다. 이에 따라 서해대교가 있는 충남 당진군과 경기 평택시 주변 국도는 물론 경부고속도로, 평택~제천간 고속도로 등의 극심한 정체가 우려된다. 서해대교는 주말에 하루 평균 4만2000 대의 차량이 오갈 정도로 교통량이 많다. 서해안고속도로는 올 추석 연휴 서울에서 목포까지 9시간10분이 걸릴 정도로 통행량이 많았다. 매주 주말 교통상황 예보를 하는 도로공사는 갑작스런 사고로 이번 주말 서해안고속도로 교통상황에 대한 예측을 내놓지 못하고 있다. 서해대교는 서해 아산만을 가로지르는 다리로, 아산만방조제 도로(국도 38호선)를 제외하면 마땅히 대체할 만한 우회도로가 부족한 실정이다. 도로공사 관계자는 “서해대교의 전면 차단으로 수도권과 충남 당진군이나 서산시, 홍성군, 보령시 등을 오갈 때에는 아산만방조제를 이용하거나 경부고속도로 천안 인근에서 빠져 나온 뒤 국·지방도를 이용해 주길 바란다”고 말했다. 수도권과 호남 지역을 오갈 때는 서천~공주간 고속도로, 천안~논산간 고속도로 등을 이용해 충남 서천군 인근에서 서해안고속도로로 합류할 수 있다. 다만 이들 고속도로는 평소 주말에도 정체가 잦은 곳이라, 서해안고속도로 우회 차량까지 합류할 경우 정체가 더욱 심해질 것으로 전망된다. 국토부 관계자는 “연말을 맞아 늘어날 교통량까지 감안하면 가능한 철도 등 다른 교통수단을 활용하는 것이 좋다”고 말했다. 한편 경기도는 전날 서해대교 화재 신고를 받고 출동했다가 순직한 고 이병곤 평택 포승안전센터장(54·소방경)의 장례식을 7일 오전 10시 평택 소사벌레포츠타운 청소년실내체육관에서 경기도청장으로 거행한다고 밝혔다. 경기소방재난본부는 이 소방경에게 1계급 특진(소방령)과 옥조훈장 추서, 국립묘지 안장과 국가유공자 지정을 추진키로 했다.당진=이기진기자 doyoce@donga.com이상훈기자 january@donga.com}

    • 2015-12-04
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개

  • [충북]영화관-대규모 상가 등 세종시 문화 기반시설 들어서

    문화 기반시설이 크게 부족했던 세종특별자치시에 영화관에 이어 대규모 상가도 들어선다. 2일 행정중심복합도시건설청(행복청)에 따르면 세종시 영화관은 1-3생활권(종촌동 C1-1구역) 몰리브 빌딩 7, 8층에 7개 관(1094석) 규모로 4일 개관한다. 이와 함께 최대 상권으로 전망되는 2-4생활권 도시문화상업가로(어반아트리움) 사업 제안 공모작이 최근 결정됐다. 도시문화상업가로는 ‘어반아트리움’, 도시문화를 즐기는 컬처 랜드마크를 주제로 8월부터 약 3개월간 진행됐다. 당선작은 P1(CU2-1)구역 파인건설㈜, P2(CU2-2)구역 계룡건설산업㈜, P3(CU3)구역 모아건설㈜, P4(CU4)구역 ㈜아이인, P5(CU5-1)구역 ㈜신우디앤씨 등이다. 이번에 당선된 상권은 세계 최고의 건축 디자인과 우수한 역량을 갖춘 사업자를 선정하기 위해 기존 최고가 입찰 방식 대신 건축 계획, 관리 운영 계획, 가격을 종합 평가해 터를 공급하는 사업 제안 공모 제도가 도입됐다. 당선작은 △상업 공간, 광장, 소공원, 수(水)공간 등으로 1.4km를 이어지는 보행 전용 걷기 좋은 거리 △건물의 3, 4층을 연결해 공연·전시 등 문화를 즐기는 도심 속 친환경 공중 산책로 △옥상 정원과 지붕을 활용한 상층부 휴식 힐링 공간 △다채로운 하늘 경관을 형성하고 도시 전망을 즐기는 12층 15곳의 경관 빌딩 △아름다운 야간 경관을 형성하고 공간의 품격을 높이기 위한 도시 상징 광장 주변 예술적 옥외영상시설(미디어 퍼사드) 등 특화된 공간 계획을 특징으로 하고 있다. 이충재 행복청장은 “세계 최고의 도시를 건설하기 위한 도시 특화 사업이 공동 주택, 상업용지 공모 등을 통해 구체화되고 있다”면서 “각종 인허가 일정 단축 등 주민들이 다양한 쇼핑 문화 공간을 하루빨리 경험할 수 있도록 행정적인 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-12-03
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]“열차 안에서 청년이 만든 도시락 드셔보세요”

    “기차에서 맛있고 건강하고 냄새도 나지 않는 도시락 드셔보실래요.” 지난달 30일 대전역 2층 대합실. 셰프 복장을 한 젊은 요리사 3명이 긴장한 표정으로 자신들이 만든 음식에 대한 손님들의 반응을 지켜보고 있었다. 이들은 코레일이 올 6월 청년취업 및 일자리 창출, 열차 내 새로운 먹을거리 창출 차원에서 개최한 ‘청춘 셰프’ 경연대회에서 우승한 우송대 외식조리학과 김세준(28), 조규훈(26), 권성록 씨(25). 코레일은 대회에 출전한 전국 청년 요리사 35개 팀 중 5개 팀을 수상자로 결정하고 그중 우승자인 이들에게 역 구내에서의 ‘코레일 청춘 식당’ 영업을 지원했다. 임대보증금과 인테리어, 개업 컨설팅 등을 지원하고 식당 내부 기자재는 이들이 구입했다. 이름은 프랑스어로 ‘작고 아름다움’을 의미하는 ‘쁘띠(프티)’에 도시락을 표현하는 ‘박스’를 합쳐 ‘쁘띠박스’로 정했다. 메뉴는 2가지 도시락. 일본에서 뿌리 깊은 문화로 자리 잡은 열차 내 도시락 ‘에키벤’에서 힌트를 얻었지만 철저하게 한류를 지켰다. ‘한입도시락’은 참치무침과 제육볶음 치킨가스 소불고기 훈제연어 떡갈비 명란젓 게살 계란말이를 이용해 한식초밥으로 구성됐다. 원하는 만큼 도시락에 넣어 비용(4900∼7200원)을 계산하면 된다. 탱글탱글한 밥알과 올라앉은 각종 재료의 조합이 일품이다. 또 ‘라이스 고로케(크로켓)’로 구성된 도시락도 있다. 밀가루가 아닌 쌀 안에 소불고기와 제육볶음 볶음김치 멸치볶음 해물볶음을 넣어 통째로 튀겨낸 것으로 바삭함과 건강이 배어 있다. 1개가 1500원, 3개 1세트가 3900원이다. 이들의 경력도 만만치 않다. 팀장격인 김 씨는 경남 남해 힐튼호텔에서 1년 반가량 메인요리를 담당했다, 권 씨와 조 씨는 우송대 외식창업프로젝트와 창업형 식당에서 몸을 담았다. 김 씨는 “열차 안에서 냄새나는 도시락에 대한 다른 손님들의 거부감을 없애기 위해 냄새나지 않는 재료를 중심으로 구성하되, 여행 중 소화도 잘되고 맛도 있도록 정성을 담았다”고 말했다. 코레일 최연혜 사장은 “청년들이 재능을 이용해 꿈과 희망을 갖고 일하게 돼 기쁘다. 열차 내 새로운 음식 문화의 표본이 되길 간절히 기원한다”며 “앞으로도 청년취업과 일자리 창출 등을 위해 다양한 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 공식 개업은 10일이다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-12-02
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]세종시 2017년부터 고교평준화 시행

    세종시에 2017년부터 고교 평준화 제도가 도입된다. 세종시의회는 최근 세종시의 고교 평준화 조례를 전체 의원 15명 중 찬성 8명, 반대 5명, 기권 2명으로 통과시켰다. 세종시교육청은 이에 따라 내년 초 평준화 내용이 반영된 학교군 및 ‘2017년 고입 전형계획’을 고시할 예정이다. 세종시교육청은 학교군은 단일 학군으로 하고, 학생 배정은 근거리·학교선택권을 감안한 ‘선(先)지원 후(後)추첨 방식’을 병행하게 된다. 또 읍면 지역 교육 시설을 개선해 교육 격차를 해결하고, 경험이 많은 교육 인력을 신설 학교에 우선 배치할 예정이다. 앞서 세종시교육청은 10월 지역 학생 및 학부모, 시의원 등 1만2480명을 대상으로 한 고교 평준화 도입 찬반 여론조사에서 76.6%가 찬성했다고 밝혔다. 고교 평준화를 추진해 온 최교진 세종시교육감은 “입시 위주 교육 탈피, 학교·지역 간 불균형 해소를 통한 만족도 제고, 학생 간 위화감 및 열등감 해소를 위한 고교 평준화 도입에 법적 근거가 마련됐다는 점에서 매우 의미 있게 생각한다”며 “학생의 학교선택권 제한 문제를 해소하고 통학 여건 등을 개선하는 데 힘을 쏟겠다”고 말했다. 또 그는 “중학생들이 입시 경쟁에서 벗어나 꿈과 끼를 키울 수 있도록 노력하겠다”며 “자유학기제를 포함해 진로 탐색 과정 역시 충실히 운영해 나가겠다”고 말했다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-12-01
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남][충북]충청 방문 中관광객 1.5%… 전국 꼴찌

    국내 중국인 관광객(유커·遊客) 규모가 급증하고 있는데도 충청권 방문객은 전체의 1.5%에 불과한 것으로 나타났다. 또 백제역사문화유적 등에 대한 사전 인지도도 매우 낮은 것으로 조사돼 중국인 관광객의 충청권 방문 확대를 위한 대책이 절실한 것으로 지적됐다.○충청 방문은 1.5% 전국 꼴찌 충남연구원 박인성 연구위원(중국연구팀장)은 최근 연구원 간행물인 충남리포트를 통해 지난해 국내 중국인 관광객 규모가 613만 명으로 최근 10년 사이 8.6배 이상 증가했지만 이 중 충남지역을 방문한 비중은 0.4%에 불과했다고 밝혔다. 대전은 0.9%, 충북은 0.2%로 충청권 전체를 합쳐도 1.5%에 불과하다. 이는 경상권(5.9%)의 4분의 1, 강원권(4.4%)의 3분의 1 수준이며 전라권(2.0%)에 비해서도 훨씬 낮다. 중국인 관광객의 국내 방문지를 지역별로 보면 수도권(65.1%, 서울 49.0%, 인천 5.5%, 경기 10.6%)과 제주(20.9%)에 집중돼 있다. 박 위원은 “지난해 말 기준 중국 정부가 자국민의 출국 관광 대상지로 개방한 곳은 151개국으로 늘었고 중국인 출국 관광객은 모두 1억900만 명으로 최근 10년간 약 251% 증가했다”며 “이들의 소비 규모가 2013년 기준 1300억 달러에 이르는 등 급속히 증대되면서, 세계 각국은 중국인 관광객 유치를 위한 비자 발급 수속 간편화 등 적극적인 대응 방안 마련에 고심하고 있다”고 설명했다. 보고서와 한국관광공사에 따르면 출국 중국인 관광객이 선호하는 상위 10위 국가는 한국, 홍콩, 태국, 일본, 대만, 인도네시아, 몰디브, 싱가포르, 미국, 캄보디아 순이다. ○ 충청 알리기 필요 박 위원은 이어 “올 2월 충남 소재 대학 중국인 유학생 42명을 대상으로 면접 조사한 결과 대부분이 충남지역 주요 관광지를 전혀 모르고 있었다”며 “중국인 유학생들을 활용한 관광 통역·가이드 등 문화 봉사 활동 프로그램에 적극 참여시키거나, 흥미 있는 중국어판 홍보자료 제작 등 다양한 홍보 활동 계획이 수립돼야 할 것”이라고 강조했다. 박 위원은 이와 함께 충남도가 중국인 관광객 유치를 강화하기 위한 방안으로 △충남도와 시군의 교류 파트너인 중국 지역 공무원 및 기업체 간부를 대상으로 한 정책연수 관광 상품 운영 △공주 부여 등 백제역사문화유적과 관련된 스토리 발굴 및 창작과 연계한 관광 상품 구상 등을 제시했다. 이와 함께 최근 중국인 관광객들의 개별 여행 추세를 감안해 △저렴한 단체 패키지 관광보다는 테마별 자유 여행객 중심의 상품 개발 △중국 내 관광 업체 및 언론 매체 간 네트워크 구축과 현지 관광 설명회 개최 △서울(수도권)과 충청권 관광 자원을 연결하는 관광 상품 마련 등을 추진할 필요가 있다고 지적했다. 박 위원은 “충남 도내 관광 인프라 구축을 위한 당진항, 대산항, 보령신항 등 항만 확충 및 배후도시 조성, 숙박시설 등 편의시설 확충, 제2서해안고속도로 및 서산 비행장 등 편리한 교통망 구축 사업 등 국책사업화 논리도 적극적으로 개발해야 한다”고 덧붙였다. 한편 올해 국내 중국인 관광객 규모는 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 여파로 6, 7월에는 각각 31만5000명, 25만6000명으로 지난해 같은 기간보다 45.1%, 63.1% 감소했으나 9월 이후 점차 늘어나는 추세다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-30
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • “토종 야생화는 미래 관광자원”… 튤립처럼 ‘국가 브랜드’ 육성

    메르스(MERS·중동호흡기증후군) 사태가 최고조였던 올 6월 국내를 찾은 중국인 관광객(유커·遊客)은 60% 이상 줄었다. 10만 명 가까운 유커가 한국 방문을 취소했다. 올해 관광수지 적자가 역대 최대인 50억 달러를 넘을 수 있다는 관측이 나오면서 비상이 걸렸다. 7월 8일 관련 부처 합동으로 ‘외국인 관광객 유치기반 확대를 위한 관광 활성화 대책’ 회의가 열렸다. 이때 이색적인 대책 중 하나가 산림청이 내놓은 ‘야생화 관광자원화’다. 국내 관광 활성화 및 관광산업 경쟁력 강화 방안으로 내놓은 전략이다. 세계적 가든투어리즘(Garden tourism)의 대가(大家) 리처드 밴필드 세계가든투어리즘네트워크(IGTN) 회장은 10월 말 전남 순천에서 열린 세계가든투어리즘콘퍼런스에서 “국민소득 4만 달러가 넘어서면 관광 트렌드는 가든으로 옮겨간다”고 단언했다. 수목과 꽃이 어우러진 정원은 관광의 주요 매력물이자 부가가치 창출로 활용될 수 있다는 얘기다. 이런 측면에서 산림청의 방안은 생뚱맞은 게 아닌 미래를 내다본 제안으로 평가된다.○ 야생화는 외국인 관광객의 마중물 ‘효자동 사랑방’에서 이름이 바뀐 청와대 사랑채에는 고운 자태를 뽐내는 야생화 단지가 조성돼 있다. 청와대를 찾은 외국인들은 우리 꽃의 아름다움에 탄복하며 오랫동안 그 기억을 간직한다. 이곳의 야생화는 경복궁 국립민속박물관 국립현대미술관 대한민국역사박물관 등 주변에 피어 있는 야생화와 함께 외국인들에게 ‘은은하고도 섬세한 한국의 멋’을 선사하는 명소가 되고 있다. 산림청은 야생화가 외국인 관광객 유치를 위한 마중물이 될 것으로 보고 관광산업의 매개체로 활용한다는 구상을 이미 세웠다. 이를 위해 전국의 유명 야생화 자생지 및 인공조성지를 조사해 야생화관광 유망지 100개소를 선정했다. 또 전국의 국공립 자연휴양림 141곳에서 야생화가 피는 시기별로 벨트화하고 이를 즐길 수 있는 공간으로 제공할 예정이다. 이와 함께 지난해 생활 주변 도시 숲 45곳에 구절초 등 야생화 60종 45만8000본을 심은 데 이어 앞으로 가로수 등을 조성할 때 면적 10% 이상에 야생화를 심기로 했다. 전국 269개 산촌생태마을에도 야생화동산을 가꾸고 있다.○한국만의 매력, 야생화 깊은 기억의 요소로 산림청은 우리나라 야생화가 네덜란드의 국화 튤립에 못지않은 국가 브랜드 제고와 관광의 매력물이 될 것으로 확신하고 있다. 지난달 열린 세계산불총회 때에는 인천공항 입국장에 야생화 수천만 송이를 전시하고 관련 기념품도 만들어 큰 인기를 끌었다. 산림청은 앞으로 전국의 지방자치단체 등이 상징목과 상징꽃을 야생화로 지정할 수 있도록 유도하고 학교 숲 등에 소규모 야생화 화단을 조성해 직접 가꿀 수 있도록 할 예정이다. 또 환경부 문화체육관광부 농림축산식품부와 함께 국립공원 야생화 자생 군락지를 조성하고 야생화 공원단지 조성, 야생화를 테마로 한 농촌체험 등 다양한 과제를 추진해 나가기로 하고 관련 예산 확보에 나섰다. 산림청 관계자는 “지난해 분홍찔레꽃, 털머위 등 관상 야생화에 이어 올해에도 비비추, 심비디움 등을 국제특허 출원했다”며 “앞으로도 ‘임원경제지’ 등 고문헌에 수록된 민속식물 등 전통식물을 기반으로 식용, 향장, 건강기능, 의약품 원료 등으로 활용 가능한 야생화 자원을 발굴할 예정”이라고 말했다. ▼신원섭 산림청장 “숲태교 등 산림복지 비중 높이겠다… 야생화 보급 확대” ▼국립공원, 람사르습지, 슬로시티 등 국내 우수 생태자원이 관광자원으로 자리 잡아가고 있다. ‘산림복지 전문가’인 신원섭 산림청장(사진)은 최근 이 같은 우수 생태자원에 대한 조사를 확대하고, 흥미롭고 유익한 콘텐츠와 프로그램 확충으로 생태관광의 저변을 확대하는 데 힘을 쏟고 있다. ‘산림복지’에서 ‘생태복지’로 확대해가는 개념이다. 신 청장은 26일 “국내 습지와 비무장지대, 산, 강 등 유형별 ‘생태관광 활성화 대표지역’을 2017년까지 30곳을 정해 생태자원 보전과 홍보 컨설팅을 집중 육성해 생태복지를 이루는 데 노력하겠다”고 말했다. 이를 위해 생태 우수지역 지방자치단체와 국립생태원, 식물원 등 전문기관을 연계해 국내 관광시장에서 생태관광의 비중을 높이겠다는 구상이다. 신 청장은 “지난해 1510만 명이 자연휴양림과 치유의 숲을 방문하는 등 산림휴양치유가 국민 여가활동의 새로운 패러다임으로 자리 잡았다”며 “다양한 생태관광 정보를 취합해 수요자 요구에 맞게 제공하고 소통하는 ‘생태관광 3.0 정보포털’을 구축해나갈 방침”이라고 밝혔다. 그는 야생화와 관련해 “한국의 미를 보여주는 야생화가 많으나 생활 주변에 외래종, 원예종이 주로 사용되는 등 야생화에 대한 관심과 저변이 아직 미미하다”며 “고유 야생화 보급 확대와 산업화 및 관광자원화를 위해 관계 부처와의 협조를 지속해 나가겠다”고 덧붙엿다. 신 청장은 “이제 숲은 숲 태교, 산림교육, 산림휴양, 산림레포츠, 산림치유, 수목장림 등 출생부터 사망까지 생애주기별 복지서비스의 동반자가 됐다”며 “산림복지서비스 분야의 미래상을 더욱 구체적으로 제시해 나갈 것”이라고 말했다.대전=이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-27
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • “돈되는 원천특허 선점하라”…정부 R&D혁신, 특허에서 찾는다

    최근 한미약품이 신약 연구개발(R&D)로 ‘기술 수출 6조 원’이라는 위업을 달성했다. 한미약품의 사례는 R&D 성과를 지식재산권으로 보호하는 것이 얼마나 중요한지를 보여 준다. 이런 성과는 R&D 초기 단계부터 특허를 확보하기 위해 노력한 결과다.○ 정부 R&D, 지식재산 관점의 혁신 절실 특허청에 따르면 정부 및 산하 공기업, 정부출연연구기관 등의 R&D 투자는 지난해 63조7000억 원으로 세계 6위 수준이다. 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중도 세계 최고수준(2013년 기준 2위)을 기록하고 있으며 특허출원도 세계 4위(2013년) 수준이다. 하지만 연구생산성, 즉 R&D 투자 대비 기술료 수익은 미국의 3분의 1 수준에 불과하다. 이는 원천기술, 핵심 특허 부족에 따른 것으로 전문가들은 정부 R&D가 창조경제의 핵심 동력이 되기 위해서는 혁신이 필요다고 지적한다. 원천 핵심 특허를 확보하면 경쟁사의 진입을 차단하는 한편 기술 이전과 사업화 때 기술 가치를 높일 수 있다는 게 전문가들의 공통된 의견이다. 이는 삼성-애플 특허 분쟁 사례에서도 여실히 나타났다. 애플의 주요 기술 중 하나인 핀치투줌(사용자가 하나의 손가락만으로 화면을 상하로 움직이거나 한 번에 두 손가락으로 화면을 확대 축소하는 기능) 기술의 최초 아이디어는 2006년 제시됐다. 애플은 이를 전 세계에 등록해 전략적으로 활용하고 있다. 삼성의 접근을 차단한 것이다.○정부 R&D 혁신의 단초, 특허에서 찾는다 R&D 결과물 정도로만 여겨지던 특허는 이제 기술의 가치를 배가할 수 있는 전략적 도구가 됐다. 특허청은 R&D 초기부터 특허에 대한 사고를 혁신해야 한다고 강조한다. ‘특허-연구개발 연계 전략(IP R&D)’이라는 새로운 방법론은 ‘돈이 되는 핵심 원천 특허’를 획득하도록 프로세스를 재정립하는 것이다. 특허청은 이런 IP R&D 방법론을 국가 R&D 전 주기에 적용해 국가 R&D의 효율화를 꾀하는 데 주력하고 있다. 과제 발굴 기획 단계부터 R&D 성과물 관리까지 지원 사업을 진행하고 있다. 이 사업은 과제 발굴(국가 특허 전략 청사진 구축), 과제 기획·선정(특허 기술 동향 조사), 연구 수행(특허 전략 지원), 성과 관리 등으로 나뉜다. 지난해 특허 관점의 유망 기술 173개 중 69%(119개)가 각 정부 부처 기획 과제로 반영됐다. 서울대 경제연구소의 특허 기술 동향 조사 사업 성과 분석에 따르면 우수 특허 비율은 1.21배 증가하고 정부의 R&D 예산도 5420억 원이나 절감한 것으로 조사됐다. 연구 수행 단계에선 정부 R&D 평균 대비 우수 특허 비율은 28% 증가하고 기술 이전 계약당 기술료 수입도 3.7배 늘어나는 성과를 기록했다. 한국에너지기술연구원 최영찬 박사는 “특허청의 특허 전략 지원 사업을 통해 신규 개발 기술의 가치를 깨닫게 됐고, 기술 이전 등을 통해 더 큰 경제적 가치로 돌려받았다”며 “이제는 R&D 과정 전반에 특허 전략이 반드시 가미돼야 한다”고 강조했다. ▼ 최동규 특허청장 인터뷰 “특허정보만 잘 분석해도 ‘뜨는 기술’ 파악 가능” ▼“공공기관 ‘미활용 특허’ 최소화 위해 힘쓸 것”최동규 특허청장은 24일 동아일보와의 인터뷰에서 “특허 분석을 통한 연구개발(R&D)을 효율적으로 수행하는 게 미래 국가 발전의 원동력”이라며 “민간 영역뿐만 아니라 정부 등 공공기관의 특허 분석을 통한 연구개발 효율화가 절실하다”고 강조했다. 다음은 일문일답. ―정부의 R&D 특허 분석 사업이란…. “전 세계에는 약 2억 건의 특허가 공개돼 있고, R&D 투자로 매년 새로운 특허도 200만 건 이상 공개돼 이를 활용하는 전략이 필요하다. 특허 정보만 잘 분석하면 지금 뜨는 기술이 무엇인지, 경쟁자는 무얼 하고 있는지 파악이 가능하다. 정부 R&D 특허 분석 사업은 신기술의 보고인 특허 정보를 정부 R&D 각 단계에서 전략적으로 활용하도록 지원하는 것을 말한다. 특허 분석으로 원천·핵심 특허 선점이 가능한 미래 유망 기술을 발굴해 정부·민간 R&D에 활용토록 제시하는 것이다.” ―어떤 효과를 기대할 수 있나 “가장 큰 성과는 R&D가 완료된 과제에 대한 중복 투자를 방지해 경쟁 국가·기업의 현황을 정확하게 진단하고 최적의 R&D 방향을 찾는 것이다. 정부 R&D 과제 관리에서 불필요한 행정력 낭비도 줄일 수 있다.” ―정부 R&D 혁신을 위한 정책 방향과 계획은…. “정부의 R&D로 창출되는 특허의 품질을 높이는 데 주력하겠다. 미활용 특허 최소화를 위해 출원 전부터 대학· 정부출연연구기관을 대상으로 면밀한 특허 확보 전략을 수립할 수 있도록 지원하겠다. 아울러 공공기관에서 보유 중인 미활용 특허가 많이 있는데 다양한 관점에서 활용 가능성을 진단하고 제시해 각 기관의 체계적인 특허 관리를 지원할 계획이다.”대전=이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-25
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • “원산지표시 위반 꼼짝마!”…관세청 ‘족집게 단속’ 국민생활 지킨다

    관세청 서울세관은 올 2월 국내에서 판매되는 전자담배에 주목했다. 지난해 전자담배 수입량을 면밀히 살펴본 결과 수입량은 급증했지만 국내에서 팔리는 전자담배 대부분이 국산으로 소개되고 있었기 때문이다. 이 중 상당량은 중국에서 생산돼 수입된 제품이었다. 지난해 수입된 전자담배는 107억 원 규모. 전년도 24억 원에 비해 431% 늘었다 특히 지난해 9월 정부의 담뱃값 인상 발표 이후 중국에서의 수입이 증가세를 주도했다. 전자담배의 안전성에 대한 우려가 높아지고 있었지만 소비자들은 각종 안전규정을 통과한 국산으로 알고 구매하는 상황이었다. 서울세관 원산지단속팀원들은 전자담배 유통 실태를 단속해 다양한 방식의 원산지 표기 위반 사례를 확인했다. A사는 전자담배의 배터리만 국내에서 제조하고는 포장박스에는 ‘MADE IN KOREA’로 표시해 국산으로 위장했다가 적발됐다. 중국에서 수입한 전자담배에 원산지를 표시하지 않고 중앙에 ‘USA’를 적어 마치 미국산으로 오해하도록 한 경우도 있었다. 전자담배에는 원산지를 표시하지 않고 포장박스에만 ‘MADE IN CHINA’를 적은 업체도 있었다. 수입국이 제대로 표시되지 않은 물품은 국산으로 둔갑해 소비자들이 더 비싼 가격에 구입하도록 해 피해를 입힌다. 또 그 피해는 고스란히 국내 농민이나 생산업자들에게 돌아간다. 이 때문에 수입단계에서부터 시중 유통단계까지 원산지 단속을 수행하는 관세청의 역할도 주목받고 있다. 관세청이 적발한 지난해 원산지 표시위반은 모두 705건에 8665억 원 규모. 전년 683건 3828억 원에 비해 각각 3.2%, 126.3%가 늘어난 수치다. 관세청은 추석과 설 등 명절에는 제수용품과 농산물에 대한 단속을, 휴가철과 어린이날 등에는 물놀이 용품과 장난감 등에 대한 원산지 표시위반 여부를 집중 감시하고 있다. 유아용품과 가구류, 캠핑용품 등 소비자들이 주로 찾는 수입물품도 시기를 정해 올바르게 수입국명이 표시됐는지를 살핀다. 올 상반기에도 석재·철강재와 같은 건축자재와 식기류 등을 중심으로 집중단속을 벌여 123개 업체 1950억 원 상당을 적발하기도 했다. 국민생활, 건강, 안전을 보호하고 관련 주요 수입물품의 원산지 표시위반에 대해 집중 단속한 성과다. 정부3.0에 기반을 두고 범정부적 차원에서 원산지 표시위반 단속에 나서자 효과도 늘어나고 있다. 관세청과 농산물품질관리원, 수산물품질관리원, 17개 시도가 정기적인 협업으로 수입통관 단계에서부터 국내 유통, 소비에 이르는 전 과정에 대한 추적관리 시스템을 마련하고 관련 부처 합동단속과 단속정보 공유, 단속 인력에 대한 공동교육, 대국민 홍보 등 다각적인 활동을 벌여나가고 있다. 김장철을 맞아 최근 관세청 원산지 표시위반 단속은 김장 재료에 집중하고 있다. 16일부터 다음 달 15일까지 실시되는 김장철 원산지 표시위반 특별단속에는 전국 41개 세관 180여 명이 투입된다. 고추와 마늘, 생강, 소금 등 10여 개 품목에 대한 집중 검사를 실시해 국산으로 속여 파는 행위를 철저히 막을 계획이다. 관세청 관계자는 “자유무역협정(FTA)이 본격화됨에 따라 국내시장과 소비자 보호를 위해 원산지 표시위반 단속을 지속적으로 할 방침”이라며 “이를 위해 시중 유통단계에서 발생하는 위반 행위 단속을 전담하는 조직을 신설하고 인력 확충을 검토하고 있다”고 밝혔다.대전=이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-19
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 김낙회 관세청장 “수입품 원산지 표시는 소비자 보호 위해 꼭 필요”

    관세청은 18일 국회에서 새누리당 나성린 의원과 공동으로 ‘국내유통 수입물품 안전성 확보를 위한 정책세미나’를 개최했다. 이날 행사에 앞서 김낙회 관세청장(사진)을 만났다. 다음은 일문일답. ―국회에서 이런 정책 세미나를 개최하게 된 이유는…. “2014년 우리나라 무역 규모는 1조980억 달러로 세계 6위 수준이고 해외 직접구매도 연간 1500만여 건이나 된다. 수입물품 통관 및 원산지 표시 단속 등을 주관하는 부서로서 수입물품의 안전 등을 효율적으로 확보할 수 있는 방안을 모색하기 위해 마련했다.” ―어떤 내용들이 다뤄졌나. “수입물품에 대한 세관의 검사 확대, 관련 부처 간 협업 방안을 포함해 온라인상에서 원산지를 허위 표시해 판매하는 행위 근절을 위한 관리·감독 권한 강화, 관련 제도 운영 개선 방안 등 다양하고 깊이 있는 토론이 이뤄졌다.” ―세미나를 통해 기대하는 효과는…. “수입물품의 올바른 원산지·품질 표시는 국민 건강은 물론이고 영세 중소기업과 농어민 소비자 보호를 위해서도 중요하다. 세관의 단속 권한 확보에 대한 국민적 공감대를 형성하고, 조속한 관계 법령 개정과 입법을 추진해 나갈 계획이다. 비정상적인 위반행위에 대한 국민 불안을 해소해 건강한 사회, 건전한 유통질서 확립에 기여할 것으로 기대하고 있다.” ―원산지 표시 위반 행위가 쉽게 근절되기 어려울 것으로 보이는데…. “관세청이 보유한 정보와 전문성을 바탕으로 관계 기관과 협조해 국민건강, 사회안전, 소비자 보호를 목표로 불법적인 위반 행위에 대해 적극적으로 대응해 나갈 계획이다.”대전=이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-19
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]‘세종푸드트럭페스티벌’ 방문객 절반은 외지인

    지난달 29일부터 이달 1일까지 세종특별자치시 호수공원에서 열린 제1회 세종푸드트럭페스티벌을 방문한 6만여 명 중 절반가량이 외지인이었으며, 이들의 만족도가 매우 높았던 것으로 나타났다. 이 같은 사실은 이번 축제를 맡은 세종시와 사단법인 대전음식문화진흥원이 충청문화관광연구소(이희성 단국대 정책경영대학원 교수)에 의뢰한 방문객 만족도 조사결과 나타났다. 이 교수팀은 행사기간 방문객 중 성인남녀 276명을 대상으로 방문행태 특성, 프로그램 운영, 푸드트럭페스티벌에 대한 인식 및 성과 등에 대해 서면 설문조사를 벌였다. 응답은 여성이 160명(58.0%)으로 남성보다 많았고, 연령층은 20대 미만 12.0%, 20대 23.5%, 30대 28.3%, 40대 21.7%로 40대 미만이 85.5%를 차지했다. 조사 결과 방문객 중 절반에 육박하는 128명(46,4%)이 외지인인 것으로 나타났다. 지역별로는 대전 충청이 74.2%, 수도권 9.4%, 영남 11.7%, 호남 3.9% 등이었다. 그동안 세종시에서 열렸던 각종 축제의 외지방문객 비율(20% 안팎)에 비해 월등히 높은 수치다. 방문객의 52.2%는 같은 기간에 이 지역에서 열린 제3회 지방자치박람회와는 별개로 푸드트럭페스티벌에 참가하기 위해 방문했다고 응답했다. 이 교수팀은 “올해 처음 열리는 행사인데도 전국적인 관심을 받았다”고 설명했다. 축제에 참여한 시간은 2시간(42.7%)이 가장 많았고 다음으로 1시간(22.5%), 3시간(18.5%)순으로 나타나 공연 및 체험행사를 통한 체류 시간 확대방안이 필요한 것으로 지적됐다. 축제 관련 정보 획득 경로를 묻는 질문에는 ‘주위 사람을 통해 알게 됐다’는 응답이 가장 많았고(25.5%) 이어 포스터 배너 등 오프라인(17.7%), 언론매체(15.6%), 온라인(15.6), SNS(13.4) 순이었다. 동행자를 묻는 질문에는 가족 친지가 가장 많았고(54.1%), 친구연인(26.8%), 혼자(6.1%), 직장동료(5.4%)였다. 참가 동기를 묻는 질문에는 29.0%가 ‘새로운 경험과 먹거리를 찾기 위해서’라고 대답했으며, ‘프로그램에 흥미를 느껴서’라는 답변도 13.0%나 됐다. 이 밖에 ‘푸드트럭 음식이 청결했다’는 응답이 7점 척도에서 5.08점을 차지해 가장 높게 나타났으며, 축제요원이 친절했다(5.29점), 축제장소가 좋았다(5.21점), 축제 운영에 전반적으로 만족한다(5.07점) 등 비교적 좋은 반응을 얻었다. 반면 축제장에 대한 안내 및 설명(4.32점), 접근성(4.79점), 프로그램 다양성(4.44점) 등은 문제점으로 지적됐다. 또 이번 축제를 통해 축제 개최 취지인 ‘청년취업 및 일자리 창출, 소자본창업’에 대한 방문객의 이해도는 다소 뒤떨어졌으나 내년에 축제가 열릴 경우 참여할 의사가 있다는 반응은 5.20점으로 매우 높았다. 세종시 관계자는 “처음 열린 축제치고는 도시의 성격에 부합되고, 방문객들의 만족도도 매우 높았다고 평가한다”며 “부족한 점을 보완 개선해 우수한 축제로 발전시켜 나가겠다”고 말했다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-18
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 공공조달 규모 커지는데 국책 연구기관 하나없어

    2013년 나라 전체를 뒤흔든 원전 비리. ‘유착과 비리’로 얼룩진 이 사건은 국내 경제 전반에 미친 피해액만도 9조 원이 넘는 것으로 추산됐다. 방산(防産)비리는 국민 혈세 낭비는 물론이고 국가안보망에도 심각한 타격을 줬다. 이 같은 비리가 이어지는 이유 중 하나가 바로 공공조달 운영 체계의 효율성이 떨어지기 때문이라는 지적이 많다. 국가계약과 지방계약의 이원화 운영, 국방조달의 개별적 운영, 공기업 및 준정부기관의 계약사무규칙에 의한 별도 운영 등이 이런 문제를 불러왔다는 것이다. 이 때문에 전체 공공조달 및 공공계약 프로세서 최적화를 위해 조달정책을 장기적으로 연구하고 분석 및 평가할 국가 차원의 책임 있는 기구 설립이 필요하다는 지적이 나오고 있다.○ 커가는 공공조달, 선제적 대응은 미비 16일 조달청에 따르면 국내 공공조달 시장 규모는 2010년 104조4000억 원에서 2012년 106조4000억 원, 지난해에는 111조5000억 원으로 증가했다. 국내총생산(GDP)의 7.2%를 차지할 정도로 국가 경제에 미치는 영향이 매우 크다. 하지만 최저가 낙찰제 등 기존 계약심사 방식의 문제점이 드러나고 있다. 특히 최근 원자력발전과 방위산업 분야에서 문제점이 드러났듯이 조달의 공정성 제고에 대한 국민 요구는 갈수록 커지고 있다. 즉, 원전 부품이나 국방장비를 수요기관의 기술수준에 맞추되 조달 과정에서 공공성과 투명성, 객관성을 갖추기 위한 과정이 연구돼야 한다는 것이다. 공공조달시장이 변화해야 한다는 주장은 환경 변화에도 기인하고 있다. 과거의 경우 공공조달은 예산 운영 위주였다. 하지만 지금은 국가산업정책, 사회복지정책 등 효율적인 재정운영의 전략 수단으로 활용되고 있는 것. 최근 미국, 유럽연합(EU), 일본 등이 경기 위축과 고용 부진을 극복하기 위해 공공조달을 재정 건전성을 강화하는 데 적극 활용하는 게 대표적인 사례다. 예산의 효율적 운영과 일자리 중심의 창조경제 기반 구축 등을 위해 선제적이고도 장기적인 조달정책 연구가 반드시 이뤄져야 한다는 게 전문가들의 지적이다.○ 민간 차원의 조달정책 연구는 한계 국내에서는 2005년 설립된 민간기구인 ‘한국조달연구원’이 공공조달 분야 싱크탱크 역할을 하고 있으나 자체 운영을 위한 용역수주 등 수익사업에 급급한 실정이다. 이른바 ‘생계형조직’으로 공정한 조달제도 및 정책입안 등 공익적 성격을 추진하는 데에는 한계가 있다는 지적이 많다. 연구인력도 16명(박사급 8명)에 불과해 커지는 공공조달의 중요성에 부응하기에는 역량에 한계를 드러내고 있다. 이에 따라 정부로부터 보조금 출연금 등을 지원받으면서도 안정성과 독립성을 부여받아 정책과제를 연구하는 정부 차원의 기구 설립이 절실하다는 것이다. 실제 중소기업청과 관세청, 특허청의 경우 각각 중소기업연구원(1993년 설립), 국제원산지정보원(2008년), 한국지식재산연구원(2005년) 등 전문연구기관이 국가에서 요구하는 주요 정책과제를 수행하고 있다. 이 때문에 조달청은 기획재정부와의 논의를 거쳐 조달분야 법정전문연구기관인 ‘한구조달정책연구원’의 설립을 원하고 있다. 국회 기획재정위원회 강석훈 의원(새누리당·서울 서초을)도 이를 입법 발의한 상태다. 정재은 조달청 기획재정담당관은 “공공조달은 이제 국가발전을 이끄는 견인차 역할을 할 정도로 규모와 내용면에서 확대되고 있다”며 “특정 이해관계 없이 공정한 조달제도 및 정책 입안을 위해 공익적 성격을 갖는 법정 전문연구기관의 설치가 절실하다”고 말했다.▼ “정부도 필요성 인식… 국회에 의견 제출” ▼김상규 조달청장“국내 공공조달의 시장 규모와 역할을 감안하면 한국조달정책연구원의 설립이 반드시 필요합니다.” 대통령과학기술비서관, 지역발전비서관, 기획재정부 경제예산심의관과 재정업무관리관 등을 두루 거친 김상규 조달청장(사진)은 지난해 7월 취임한 이후부터 지금까지 뼈저리게 느끼고 있는 실천과제가 하나 있다. 기존 민간기관인 한국조달연구원을, 정부에서 보조금이나 출연금을 지원받아 안정적으로 연구를 수행할 수 있는 법정 전문연구기관(한국조달정책연구원)으로 전환하는 일이다. 국내 공공조달 시장의 규모와 기능이 확대되고 있는데도 조달 정책에 대한 조사, 연구, 분석, 평가 등을 담당하는 전문 국책연구원조차 하나 없다는 문제의식 때문이다. 김 청장은 정부대전청사 입주기관인 특허청과 관세청, 중소기업청의 한국지식재산연구원, 국제원산지정보원, 중소기업연구원 등의 성공 사례를 예로 들며 “기획재정부도 전문연구기관의 설립 필요성을 인식해 국회에 의견을 제출해 놓은 상태”라고 말했다. 그는 “현재 자립 운영 중인 한국조달연구원을 활용하면 전문연구기관 설립에 따른 예산 소요도 많지 않다”며 “공공조달 정책을 국가 경제발전 눈높이에 맞출 수 있도록 각 분야에서 도와줬으면 좋겠다”고 호소했다. 김 청장은 정부기관 신설 및 확대에 대한 따가운 여론에 대해 “법정 연구기관이 설립되면 퇴임한 조달청 직원들은 오히려 거기(한국조달정책연구원)에 들어가는 게 ‘관피아’ 논란으로 더욱 어려워진다”며 “기득권을 내려놓겠다”고 강조했다.대전=이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-17
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]대전시, 3대축제 육성 약속 ‘공염불’되나

    대전시가 중구효문화뿌리축제와 맨발축제, 사이언스페스티벌 등 3대 축제 활성화에 미온적이라는 지적이 제기되고 있다. 3대 축제 육성은 권선택 대전시장의 지방선거 공약이다. 하지만 ‘경쟁력 있는 축제를 통한 지역 브랜드 및 경제적 효과 증대’라는 타 시도 성공적 사례에 비해 소극적으로 대처하고 있다는 평가다. 대전시의회 최선희 의원(새누리당 비례대표)은 최근 대전시 문화체육관광국에 대한 행정감사에서 “권 시장이 민관이 주최하는 축제 3개를 대표 축제로 육성하겠다는 공약을 내세웠지만 계획대로 이행되지 않고 있다”고 질타했다. 15일 대전시 등에 따르면 권 시장은 지방선거 당시 대전시가 주관하는 사이언스페스티벌, 중구에서 여는 효문화뿌리축제, 민간 기업인 ㈜맥키스컴퍼니(옛 선양)가 여는 계족산맨발축제를 대전의 3대 대표 축제로 육성해 관광상품화하겠다고 밝혔다. 권 시장은 이를 위해 지난해부터 2018년까지 자신의 임기 동안 시비 64억 원, 구비 25억 원, 민자 12억 원 등 총 101억 원을 투입한다는 계획을 세웠다. 하지만 이 같은 약속은 공염불에 그쳤다는 게 최 의원의 지적이다. 권 시장 취임 후 올해 세운 축제 직접 지원 예산은 1억 원에 불과하다. 또 내년도 본예산에도 현재 5000만 원만 편성됐다. 매년 5억 원씩 지원하겠다는 축제 지원금도 미미한 수준에 그치고 있다. 최 의원은 “권 시장의 축제 관련 공약이 거의 지켜진 게 없다. 헛공약이 되지 않으려면 대전시에서 예산 수립 의지를 보여 줘야 한다”고 주장했다. 최 의원은 또 “대전시 축제를 전국적인 축제로 육성하기 위해선 국비 지원을 받을 수 있는 문화관광부 지정 축제에 선정되는 것이 중요한데도 효문화뿌리축제만이 유일하게 ‘유망 축제’로 선정됐을 뿐”이라며 “적절한 예산 투자와 함께 콘텐츠 개발이 필요하다”고 조언했다. 이에 대해 대전시 관계자는 “예산 운영은 신축적으로 할 수 있기 때문에 연차별로 계획을 세우겠다”고 말했다. 한편 대전의 경우 문화체육관광부로부터 ‘유망 축제’로 올해 신규 지정된 효문화뿌리축제에 국비 예산 9000만 원만을 지원받는 데 반해 충남은 홍성역사인물축제와 금강여울축제(금산)가 ‘유망 축제’로 신규 지정되는 등 모두 5건이 문화관광축제로 지정돼 대전시보다 9배 많은 8억2000만 원의 국비를 지원받았다. 이에 대해 대전 지역의 한 축제 전문가는 “축제를 통한 지역 브랜드 향상과 지역 경제 활성화에 대한 대전의 인식이 타 시도에 비해 부족한 게 사실”이라며 “부서 간 협업과 전문가 조직의 상시 운영 등을 통해 경쟁력 확보에 나서야 한다”고 지적했다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-16
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]이인구 계룡건설 명예회장 회고록 ‘일하는 보람으로 산다’ 출판기념회

    13·15대 국회의원을 지낸 이인구 계룡건설 명예회장(84·사진)이 자신의 회고록 ‘일하는 보람으로 산다’를 내고 13일 유성관광호텔에서 출판기념회를 가졌다. 2007년에 이어 두 번째 회고록 출간이다. 기념회에는 이 회장의 부인 윤종설 여사와 가족, 김각영 전 검찰총장, 오덕균 전 충남대 총장, 변평섭 전 세종시 정무부시장 등 150여 명이 참석했다. 이 회장은 회고록에서 2007년 희수(喜壽)를 기념해 사재 100억 원을 출연해 조성한 대전시민의 휴식처인 ‘유림공원’ 뒷이야기 등과 그동안 각종 언론에 기고한 칼럼 등을 담았다. 이 회장은 “기관차처럼 달려왔던 파란만장한 인생을 아름답게 정리할 필요가 있다고 생각했다. 고향과 지역을 위해, 나라 발전과 미래를 위해 여생을 더 멀리 더 넓게 보고 사심 없이, 욕심 없이 더 베풀고 더 봉사하고 후세를 지도할 것”이라고 말했다. 이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-16
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]대전시 NGO지원센터 19일 문 열어

    대전시 NGO(비정부기구)지원센터가 1년여 준비 끝에 19일 문을 연다. 대전 중구 중앙로 삼성생명빌딩 2층에 마련된 NGO지원센터는 비영리민간단체 활동을 위한 회의와 교육, 협력체계 구축, 각종 조사 및 연구 등을 지원한다. 이를 위해 대전시는 지난해 12월 ‘NGO지원센터 설치 및 운영 조례안’을 제정했다. 대전시 관계자는 “시민과 NGO, 자치단체 간 상생협력 체계 구축과 민관 협치 실현을 위한 역할을 담당하게 될 것”이라고 설명했다. 개소식은 19일 오후 2시. 042-221-1255이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-16
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]서천군에 ‘제2 국립 수목장림’ 조성

    충남 서천군에 제2 국립 수목장림(樹木葬林)이 조성된다. 산림청은 자연친화적인 장묘문화 확산과 수목장에 대한 국민 수요가 급증함에 따라 충남 서천군 판교면 심동리 일대 국유림 35ha에 제2 국립 수목장림을 내년부터 조성해 2019년 완공할 예정이라고 11일 밝혔다. 수목장림은 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’에 따라 산림 내 조성된 자연장지를 말한다. 일반적으로 묘지에 나무를 심어 추모하는 방식과는 달리 기존 나무를 최대한 활용하는 친환경적 장사법으로 산림 훼손이 거의 없다. 이번 대상지는 서해안고속도로 춘장대 나들목과 가까운 곳으로 소나무와 활엽수가 우거져 있다. 또 후보지 물색 과정에서 서천군과 인근 주민들이 산림 훼손은 없으면서도 추모객 방문으로 인한 지역경제 활성화 등의 이유로 매우 호의적인 반응을 보였던 것으로 알려졌다. 산림청은 2009년 경기 양평군에 국내 최초의 국립 수목장림인 ‘하늘숲 추모원’을 조성해 운영해왔으며 수요가 급증해 당초 10ha에서 현재 48ha 규모로 확대됐다. 추모목도 2009본에서 6315본으로 늘렸으나 이마저 50% 이상 분양된 상태다. 박종호 산림청 산림이용국장은 “수목장림 수요를 분산하고 수도권 이외 지역으로도 수목장림을 보급하기 위해 두 번째 국립 수목장림을 추진하고 있다”며 “혐오시설이 아닌 자연친화시설로 국민에게 올바른 장묘문화를 알릴 수 있을 것”이라고 말했다. 한편 화장이 크게 늘면서 친환경 장묘 방식인 수목장에 대한 선호도가 높아지고 있는데도 전국의 국공립 수목장림은 경기 양평군 국립 수목장림과 인천 부평구, 경기 의왕시의 공립 수목장림 등 3곳에 불과하다. 공공법인, 종교재단 등이 운영하는 수목장림도 있으나 비싸고 공신력이 떨어진다는 지적도 있다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-12
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]“수능 당일 도시철도 무료 이용하세요”

    대전도시철도공사는 대학수학능력시험 당일인 12일 하루 동안 대전지역 모든 수험생이 도시철도를 무료로 이용할 수 있도록 할 방침이라고 10일 밝혔다. 공사 측은 “수험생이 시험장까지 안전하고 신속하게 이동하도록 하고, 미래의 고객에 대한 서비스 차원”이라고 설명했다. 이에 따라 대전지역 수험생은 시험 당일 횟수와 관계없이 역무원에게 수험표를 보여주고 토큰형 우대권을 받아 철도를 이용하면 된다. 대전지역 수능은 35개 고교에서 2만300여 명이 응시하며 도시철도 12개 역 주변에 있는 14개 학교에서는 모두 7600여 명이 시험을 치른다. 이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-11
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]‘서산 수산물축제’ 13일부터 사흘간 열려

    낙조(落照)와 어리굴젓으로 유명한 충남 서산시 부석면 간월도(看月島) 일대에서 수산물 한마당 축제가 열린다. 서산시와 간월도 수산물한마당추진위원회는 13∼15일 사흘간 볼거리, 먹을거리, 즐길거리 축제인 수산물 축제를 연다고 9일 밝혔다. 간월도에는 고려 말 무학대사가 수도하며 달을 보고 홀연히 깨달았다는 암자(간월암)가 있다. 섬 주변 갯벌 작은 바위에는 전국 최고의 맛을 자랑하는 어리굴젓의 재료인 어린 굴이 자생하고 있다. 축제에서는 이 일대에서 잡히는 수산물 시식 코너를 비롯해 홍보 및 판매 부스가 운영된다. 또 굴 풍년을 기원하는 간월도 굴부르기 군왕제와 거리음악회 공연, 갯벌체험과 어선체험, 수산물 맨손잡기 체험, 화롯불 체험, 소원지놀이, 굴 까기 체험 등이 열린다. 개막공연이 열리는 13일 오후 4시에는 가수 한혜진과 진성의 특별공연도 진행된다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-10
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [대전/충남]대법판결 앞둔 대전시장 측근 챙기기 인사 논란

    공직선거법 위반 혐의로 1, 2심에서 당선무효형(징역 8개월, 집행유예 2년)을 선고받고 대법원 판단만 남은 권선택 대전시장의 측근 챙기기 인사가 또 도마 위에 올랐다. 5일 대전시와 대전정보문화산업진흥원에 따르면 진흥원은 지난달 29일 정책기획 2급 자리에 박모 씨(52)를 선발했다. 박 씨는 진흥원 영상부장으로 재직하던 2011년 11월 업무상 배임 논란에 휘말려 해고된 뒤 최근까지 진흥원을 상대로 수차례 소송을 벌여 왔다. 이 과정에서 진흥원 직원들은 노동청 검찰청 법원 등에 불려 다니느라 박 씨와 불편한 관계를 유지해 왔다. 박 씨는 대전시장 선거 당시 권 시장의 선거전략 수립 등을 도운 측근이다. 석연치 않은 면접 과정에 대한 의혹도 제기되고 있다. 박 씨와 경쟁했던 김모 씨는 지난달 27일 열린 인사위원회 면접에 자신이 의도적으로 배제됐다고 주장하고 있다. 김 씨는 “면접에 참여한다고 했는데 ‘참석하게 되면 짝수가 되니 참석하지 않아도 된다’는 엉뚱한 얘기를 들었다”고 했다. 특히 이날 면접에는 그동안 통상 간사 자격으로 참석하던 시청 관련 부서 관계자들도 참석하지 않은 것으로 알려졌다. 한 관계자는 “대법원 재판 결과를 조용히 기다리며 자숙해야 할 권 시장이 무리한 인사로 조직을 흔드는 것은 이해할 수 없는 처사”라고 지적했다. 이에 대해 박 씨는 본보와의 통화에서 “진흥원과의 불편한 관계는 예전 진흥원장 개인과의 문제 때문”이라고 말했다. 그는 또 ‘권 시장 측근을 위한 무리한 인사’라는 지적에 대해서 “선거 초반 선거전략 등에 대해 조언한 것은 다른 후보들에게도 마찬가지로 한 것”이라고 해명했다.이기진 기자 doyoce@donga.com}

    • 2015-11-06
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • ‘음란전단 제로’ 대전이 말한다… “근절 대책 없다는건 핑계일뿐”

    《 “성매매 전단 근절할 대책이 없다고요? 우리는 이렇게 해결했습니다.” 2일 오후 대전 서구 타임월드백화점 주변 이면도로. 각종 유흥업소가 밀집한 거리에 다양한 광고 전단이 눈에 띄었다. 하지만 다른 도시에서 흔히 볼 수 있는 ‘마사지’ ‘키스방’ ‘안마방’ 등 음란성 전단은 한 장도 보이지 않았다. 》 대전지역 번화가이자 유흥업소 등이 밀집한 대전시청 주변도 마찬가지다. 2011년까지만 해도 대전은 유성구 봉명동, 동구 용전동, 서구 둔산동 만년동 등 유흥업소 밀집 거리마다 반라(半裸) 여성의 모습이 담긴 명함형 전단이 길거리는 물론이고 전봇대, 화장실, 엘리베이터 등을 도배했다. 근처 학원가에서는 이런 전단을 얼마나 많이 모으는지를 놓고 학생들 사이에 경쟁이 벌어질 정도였다. 당시 본보를 통해 이 같은 실태가 보도되자 같은 해 8월 경찰, 지방자치단체, 교육청은 물론 인쇄업체까지 나서 ‘음란 전단과의 전쟁’을 선포했다. 경찰은 전단에 적힌 업소의 전화번호를 추적해 단속하고, 대전시 등 행정당국은 배포자를 적발해 폐기물관리법 위반으로 과태료를 부과했다. 교육청은 이들을 청소년보호법 위반으로 당국에 고발했다. 3개월 만에 전단 배포자 12명, 인쇄업자 7명, 업주 20명 등 모두 39명이 적발돼 처벌을 받았다. 특히 대전충남세종인쇄조합의 자정결의가 결정적이었다. 당시 인쇄조합을 이끌었던 구자빈 전 이사장(52)은 조합원 400여 명에게 안내문을 보내 “청소년을 위해하는 인쇄물로 돈을 벌 순 없다”며 인쇄 요구를 모두 거절하도록 요청했다. 대전에서 음란 전단 인쇄가 가로막히자 일부는 대구 등 다른 지역에 가서 ‘원정 인쇄’까지 했다. 그러나 지금은 이마저 자취를 감췄다. 3년 전부터 인쇄조합을 맡고 있는 이승복 이사장(62)은 “가끔 웃돈을 주며 인쇄를 의뢰하는 경우도 있으나 모두 문전박대를 당하고 있다”고 말했다. 대전에서 성매매 등 음란 전단이 사라진 지 4년째. 청소년들이 유해환경으로부터 벗어난 것뿐 아니라 환경미화원들의 고충도 크게 줄었다. 대전 서구청의 한 환경미화원은 “명함전단은 물에 젖을 경우 빗자루로 수거하기도 힘들어 (과거에는) 2, 3시간 동안 허리가 끊어지도록 청소해야 했다”고 전했다. 전단 배포 단속 건수도 급격히 줄어 2013년 1건, 2014년 5건에 이어 올해 1건에 머물고 있다. 지난해에는 전단을 배포하며 성매매업소를 운영한 업자가 구속됐다. 대전지역 경찰과 행정기관은 ‘건물 내부에 배포한 전단은 단속할 근거가 없다’는 다른 지역 공공기관의 해명에 고개를 가로저었다. 김귀찬 대전지방경찰청장은 “전단에는 연락처가 있어 근절하겠다는 의지만 있으면 당장 없앨 수 있다”며 “대전에선 단 한 장의 전단도 눈에 띄지 않도록 하겠다”고 말했다. 한편 경찰청은 음란 전단과 관련해 지난해 4097건, 올해 9월까지 5591건의 전화번호 정지조치를 했다고 밝혔다. 하지만 정작 전단 배포자 단속은 지난해 373명에서 올 9월까지 157명으로 크게 줄었다. 경찰청 관계자는 “올해는 전화번호 정지를 적극 추진 중”이라며 “배포자 단속에도 최선을 다하겠다”고 말했다.▼ 경찰, 일산 성매매 전단 집중단속 ▼경찰이 경기 고양시 일산신도시 지역의 무분별한 성매매 전단 살포를 대대적으로 단속한다. 경기지방경찰청 제2청은 성범죄 전문 경찰관으로 이뤄진 합동단속반을 일산동구청 일대에 투입해 성매매 전단 살포 업자를 집중 단속한다고 3일 밝혔다. 전단 살포뿐 아니라 성매매 알선 행위도 단속 대상이다. 합동단속반은 올해 말까지 1주일에 2∼3회씩 일산동구 ‘웨스턴 돔’ 상권을 중심으로 활동한다. 경찰 관계자는 “성매매 관련 단속은 지속적으로 하고 있지만 이번에는 문제가 된 지역에 인력을 집중 투입해 일제 소탕 방식으로 단속할 것”이라고 말했다. 대전=이기진 doyoce@donga.com·박훈상 기자 박성진 기자 psjin@donga.com}

    • 2015-11-04
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기