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송진호

송진호 기자

동아일보 사회부

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안녕하세요. 송진호 기자입니다.

jino@donga.com

취재분야

2026-05-29~2026-06-28
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교통10%
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검찰-법원판결2%
사건·범죄2%
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  • [단독]서울 찾는 외국인 관광객, 명동·남산 대신 성수·한강으로 간다

    최근 명동, 남산 등 전통 관광 명소를 찾는 대신 청계천, 한강공원처럼 서울 시민의 일상 공간을 찾는 외국인 관광객이 크게 늘어난 것으로 나타났다. K콘텐츠 확산으로 ‘한국인의 일상’을 체험하려는 수요가 증가하면서 관광 형태가 다변화됐다는 분석이 나온다.6일 동아일보가 서울시 주요 관광지 15곳을 대상으로 2017~2025년 주요 휴가철(4·7·8·9·10월, 총 1364일) 생활인구 데이터를 분석한 결과 지난해 시간당 평균 외국인 방문객 수는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 영향으로 2020년 5130명까지 줄었다가 지난해 3만9958명으로 늘었다. 2017년의 4만3980명 수준으로 접근하고 있는 것.2017년과 지난해 외국인 관광객 데이터 분석 결과 눈에 띄는 변화는 청계천과 한강공원의 약진이다. 청계천 방문객은 시간당 943명에서 1242명으로, 여의도·반포 한강공원은 2046명에서 2673명으로 각각 30% 넘게 증가했다. 외국인 관광객들이 많이 찾는 명소의 순위 조사에서도 청계천은 15곳 중 12위에서 10위로 올랐다. 서울관광재단 관계자는 “최근 서울시민이 자주 찾는 여가 공간을 중심으로 외국인 관광객도 함께 늘어나는 흐름이 나타나는데 그와 결을 같이하는 듯 보인다”고 설명했다.상권 관광지도 비슷한 흐름을 보였다. 코로나19 이전 외국인 쇼핑 성지로 꼽히던 동대문 방문객은 2017년 4194명에서 지난해 2746명으로 줄어든 반면에, 서울시민이 일상적으로 찾는 상권인 잠실과 홍대·신촌, 성동구 성수동 등은 방문객이 늘었다. 특히 MZ세대(밀레니얼+Z세대)의 대표적인 ‘핫플레이스’로 떠오른 성수동은 시간당 방문객이 2017년 93명에서 지난해 2257명으로 24배 증가했다. 롯데월드·타워가 있는 잠실 상권도 2382명에서 3901명으로 약 64% 늘었고, 홍대·신촌 역시 3854명에서 4794명으로 늘며 순위가 3위로 상승했다.동대문의 전체 방문객 수는 줄었지만 광장시장 시간당 외국인 방문객은 2017년 387명에서 지난해 806명으로 2배 이상으로 늘어난 것으로 나타났다. 이훈 한양대 관광학부 교수는 “넷플릭스 드라마 등 콘텐츠를 통해 K푸드가 알려지면서 최근 전통시장을 찾는 외국인이 크게 증가했다”며 “동대문을 찾는 관광객 관심이 패션에서 먹거리 등 일상적 경험으로 이동한 것”이라고 분석했다.반면 과거 서울 관광의 필수 코스로 꼽히던 명동, 남산의 관광객 수는 줄었다. 명동의 외국인 방문객은 지난해 시간당 평균 9843명으로 여전히 가장 많았지만 2017년(1만6034명)과 비교하면 절반 가까이 줄었다. 남산도 1308명에서 796명으로 감소했다. 시간당 1456명이 찾던 이태원 역시 2022년 참사 이후 감소세를 보이며 지난해 1122명을 기록했다.이 같은 변화는 K콘텐츠 확산으로 관광 수요가 다변화된 데 따른 것으로 분석된다. 명욱 세종사이버대 호텔관광경영학부 교수는 “서울시민의 일상을 경험하려는 수요가 통계로 확인된 것”이라며 “도시 구석구석 볼 수 있는 유튜브의 영향력이 커지면서 세계 관광 트렌드도 전통 명소 중심에서 라이프스타일 체험 중심으로 이동하고 있다”고 말했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-04-06
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  • 에너지 절약한 만큼 상품권 교환…서울시 ‘에코마일리지’ 특별 이벤트

    서울시가 에코마일리지 등 에너지 절약 실천에 따른 현금성 인센티브를 확대하기로 했다. 중동 지역 분쟁 등으로 에너지 수급 불안이 커진 상황에서 에너지 절약을 위한 시민 참여를 늘리겠다는 취지다. 6일 서울시는 승용차, 건물, 시민 실천 등 3개 분야에서 기존 마일리지에 더해 특별 인센티브를 도입한다고 밝혔다. 에코마일리지는 전기·수도·가스 사용량을 줄이거나 자동차 주행거리를 감축하면 포인트를 적립해주는 서울시의 에너지 절약 프로그램이다. 홈페이지에서 회원 가입 후 가정이나 사업장의 에너지 사용 정보를 등록하면 참여할 수 있다. 이전 사용량과 비교해 절감한 만큼 마일리지가 쌓인다. 이렇게 적립한 마일리지는 서울사랑상품권이나 온누리상품권으로 교환하거나 지방세·아파트 관리비 납부에도 사용할 수 있다.특별 인센티브는 참여 방식에 따라 분야별로 나눠 운영된다. 승용차 분야는 이날부터 20일까지 에코마일리지 홈페이지에서 차량번호와 주행거리를 등록해 참여할 수 있다. 이후 30일간 자발적으로 차량 운행을 줄이면 최대 1만 마일리지를 추가로 받을 수 있다. 기존 승용차 마일리지(최대 5만)와 함께 참여하면 최대 6만 마일리지까지 적립이 가능하다.건물 분야에서는 아파트 단지를 대상으로 다음 달 전기 사용량을 지난해 같은 달과 비교해 절감률이 높은 30개 단지를 선정한다. 이달 14일부터 28일까지 에코마일리지 단체회원으로 가입한 관리사무소가 신청할 수 있고, 최우수 단지에는 500만 원, 그 외 단지에는 50만~200만 원의 인센티브를 지급한다.개인이 참여하는 ‘녹색 실천 마일리지’는 연간 적립 한도를 기존 2만에서 5만 마일리지로 늘린다. 이달 20일부터 다음 달 20일까지 일회용품 사용 줄이기와 에너지 절약 활동을 하면 마일리지를 받을 수 있다. 예를 들어 장바구니·텀블러·다회용기 사용 시 300마일리지, 사용하지 않는 PC를 절전모드로 설정하면 500마일리지, 에너지효율 1등급 제품을 사용하면 500마일리지가 적립된다.서울시에 따르면 최근 3년간 시민 113만 명이 평균 3만1000마일리지를 받았다. 만 14세 이상 서울 시민이면 누구나 참여할 수 있으며, 자세한 일정과 신청 방법은 에코마일리지 홈페이지에서 확인할 수 있다. 권민 서울시 기후환경본부장은 “시민들의 자발적인 승용차 이용 자제와 일상 속 절약 노력에 부응하는 인센티브 제공으로 에너지 절감 문화 확산에 앞장서겠다”고 말했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-04-06
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  • 행안부 ‘요일 지정 재택근무’ 시행…“에너지 절감-업무 효율화”

    중동 전쟁에 따른 에너지 수급 불안이 장기화할 가능성이 커지면서 정부가 공직사회의 에너지 절감과 업무 효율화를 위해 ‘요일 지정제 재택근무’ 확대와 ‘15분 이내 보고’ 등 업무 방식 혁신 실험에 나선다. 행정안전부는 이같은 내용의 ‘업무혁신 실험’을 추진한다고 3일 밝혔다. 이달부터 시행되는 재택근무는 부서 여건에 따라 다양한 방식으로 운영된다. 한 주에 1, 2일은 부서 전원이 사무실에 출근하고 나머지 요일에는 절반이 재택근무를 하는 방식과, 전원 출근일 없이 부서원 30%가 자율적으로 재택근무일을 정하는 방식 등이 병행된다.보고 방식도 간소화한다. 다음 달부터 보고 시간을 15분 이내로 제한하는 ‘15분 타임제’를 도입하고 메모 보고와 영상 보고, 전자결재 등 비대면 보고를 확대한다. 회의와 유선 연락을 최소화하는 ‘업무 집중의 날’, ‘업무 집중 시간’도 운영한다. 행안부는 직급별 불편 사항과 만족도, 제도 운영상의 보완 필요사항 등을 분석해 개선안을 마련하고 공직사회 전반으로 확산해 갈 방침이다. 행안부는 “에너지 절감과 업무 효율을 동시에 달성할 수 있는 근무 방식 전환이 필요하다고 판단했다”고 설명했다. 참여혁신국 소속 직원 70여 명을 대상으로 시범운영 한 뒤 전 부처로 확산할 계획이다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-04-03
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  • 스프링클러 없는 서울 노후주택에 ‘자동 소화기’ 설치

    서울 주택 10채 중 8채는 소방시설인 스프링클러가 설치되지 않은 것으로 나타났다. 서울시는 노후 아파트에 자동 확산 소화기 등 스프링클러를 대신할 보완형 소방시설 설치에 나설 계획이다. 2일 서울시는 ‘스프링클러 미설치 주택 화재안전 종합대책’을 발표하고 올해 총 8만8496채에 자동 확산 소화기와 단독경보형 감지기 등을 보급한다고 밝혔다. 서울시에 따르면 서울 주택 약 375만 채 중 스프링클러가 설치되지 않은 곳은 약 303만6000채(80.9%)에 이른다. 최근 5년(2021∼2025년)간 서울의 주택 화재 사망자 116명은 모두 스프링클러가 설치되지 않은 주택에서 숨졌다. 전체 화재 사망자 132명의 88%에 해당한다. 서울시는 취약계층과 노후주택, 서울주택도시개발공사(SH) 임대주택 등을 중심으로 초기 화재 대응력을 높일 시설 보강에 나선다. 천장이나 벽면에 설치하는 자동 확산 소화기는 스프링클러와 비슷하게 72도가 되면 자동으로 소화약재를 방출한다. 단독경보형 감지기는 화재로 연기가 발생하면 이를 감지해 경보음을 울리는 장치다. 서울소방본부는 돌봄공백 어린이, 홀몸노인, 장애인, 기초생활수급자 등 약 2000채에 자동 확산 소화기를 보급할 예정이다. 약 4만5000채에는 소화기와 단독 경보형 감지기 등 소방시설을 보급한다. 서울시는 집수리 지원사업과 연계해 노후주택 약 800채에 자동 확산 소화기 등 소방장비를 설치하고 취약계층과 노후주택 약 3560채의 자동 확산 소화기 설치를 지원한다. SH는 올해 3만 채를 시작으로 2031년까지 임대주택 약 13만 채에 자동 확산 소화기를 설치한다. 이밖에도 스프링클러 미설치 아파트 3175채를 대상으로 화재 안전 컨설팅, 화재 안전 조사, 단속을 단계적으로 실시한다. 노후 저층 주거지 공공 관리센터 역할을 하는 모아센터를 지역 안전 거점으로 활용해 골목 단위 소화기함 설치, 정기 점검, 시설 관리를 병행하는 시스템을 구축한다. 한국공인중개사협회와 협력해 중개 과정부터 단독경보형 감지기와 소화기 비치 여부와 위치, 수량 등을 설명하도록 유도한다는 계획이다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-04-03
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  • “기름값-물가 점검” 자치구 비상대책 가동

    “가격을 속이거나 과도하게 올리는 일이 없도록 매일 점검하고 있어요.” 지난달 31일 서울 양천구 신월동의 한 주유소에서 만난 이동석 양천구 녹색에너지팀장은 주유기 화면과 외부 가격표를 번갈아 확인하고 있었다. 주유소 판매가가 온라인 유가 정보시스템(오피넷) 가격과 일치하는지 확인하는 작업이다. 함께 온 구청 직원들은 주유소 관계자에게 2차 최고가격제 시행일인 지난달 26일 판매가격과 요소수 판매 현황 등을 묻기도 했다. 양천구는 최근 중동 정세 불안에 따른 고유가 우려가 커지자 지난달 16일부터 관내 주유소를 대상으로 현장 점검을 실시하고 있다. 가격 표시 위반 시 과태료 300만 원을 부과하고, 과도한 가격 인상에 대해서는 행정지도한다. 현재 24개 주유소를 대상으로 하루 1∼2곳씩 점검을 이어가고 있다.● 자치구들, 고유가·고물가 대응 총력 미국 이스라엘과 이란 전쟁으로 인한 에너지 공급 불안이 장기화하면서 물가 상승 우려가 커지자 서울 자치구들도 대응에 나섰다. 각 구청은 비상 대응 체계를 가동하고 민생경제 안정을 위한 점검과 지원을 강화하고 있다. 양천구는 지난달 30일 ‘비상경제대책반’을 가동했다. 대책반은 △기업지원 △물가안정 △석유가격 안정화 등 3개 분과로 구성됐으며, 매주 회의를 열어 지역경제 영향을 점검하고 대응 방안을 마련한다. 주유소 가격표시제 이행 여부와 과도한 요금 책정을 집중 점검하고, 이달 중 약 225억 원 규모의 특별신용보증 융자 지원도 시행할 계획이다. 관악구는 지난달 25일부터 민생·물가안정반을 운영하며 소상공인 피해 접수 창구를 마련했다. 전통시장과 대형마트 물가를 점검하고 사재기 등 시장 불안 요인을 관리하는 한편, 현장 의견을 수렴해 추가 대응책 마련에도 나서고 있다. 마포구는 민생 긴급 지원반을 통해 저금리 융자 대출을 지원하고, ‘찾아가는 특별신용보증 현장 접수처’를 운영해 금융 접근성을 높이고 있다. 피해 기업에는 지방세 납부 기한 연장과 징수유예, 감면 등도 지원한다. 지역 소비 촉진 정책도 이어지고 있다. 서초구는 70억 원 규모의 서초사랑상품권 발행 시점을 당초 5월 초에서 1일로 앞당겼다. 중소상공인 지원을 위해 총 487억5000만 원 규모의 저금리 대출도 추진한다. 용산구는 1일과 8일 ‘용산땡겨요상품권’과 ‘용산사랑상품권’ 등 총 103억 원 규모의 상품권을 발행할 계획이다.● 종량제봉투 공급 관리 강화 미국 이스라엘과 이란 전쟁 여파로 쓰레기 종량제봉투 원료인 나프타 수급이 불안정해지면서 일부 지역에서 품귀와 사재기 우려도 제기되고 있다. 서울시에 따르면 이달 21일부터 27일까지 일주일간 시내 종량제봉투 판매량은 하루 평균 270만 장으로 최근 3년 평균인 약 55만 장보다 5배 가까이 늘었다. 이에 자치구들도 재고를 확보하면서 공급 관리에 나섰다. 동작구는 올해 상반기(1∼6월) 종량제봉투 제작·구매 절차를 완료하고 현재 총 770만 매의 물량 확보했다. 동작구는 “관내 월평균 판매량 약 122만 매를 기준으로 할 때 사재기 등 예기치 못한 상황이 발생하더라도 최소 4개월 이상 공급이 가능한 수준”이라고 설명했다. 은평구도 생산업체와 협력해 계약 물량 조기 납품을 추진하며 재고를 관리하고 있다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-04-02
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  • 주유소 점검, 쓰봉 확보…구청들 ‘비상경제’ 구슬땀

    “가격을 속이거나 과도하게 올리는 일이 없도록 매일 점검하고 있어요.”31일 서울 양천구 신월동의 한 주유소에서 만난 이동석 양천구 녹색에너지팀장은 주유기 화면과 외부 가격표를 번갈아 확인하고 있었다. 주유소 판매가가 온라인 유가 정보시스템(오피넷) 가격과 일치하는지 확인하는 작업이다. 함께 온 구청 직원들은 주유소 관계자에게 2차 최고가격제 시행일인 지난달 26일 판매가격과 요소수 판매 현황 등을 묻기도 했다.양천구는 최근 중동 정세 불안에 따른 고유가 우려가 커지자 지난달 16일부터 관내 주유소를 대상으로 현장 점검을 실시하고 있다. 가격 표시 위반 시 과태료 300만 원을 부과하고, 과도한 가격 인상에 대해서는 행정지도한다. 현재 24개 주유소를 대상으로 하루 1~2곳씩 점검을 이어가고 있다.● 자치구들, 고유가·고물가 대응 총력중동 분쟁과 에너지 공급 불안이 장기화하면서 물가 상승 우려가 커지자 서울 자치구들도 대응에 나섰다. 각 구청은 비상 대응 체계를 가동하고 민생경제 안정을 위한 점검과 지원을 강화하고 있다. 양천구는 지난달 30일 ‘비상경제대책반’을 가동했다. 대책반은 △기업지원 △물가안정 △석유가격 안정화 등 3개 분과로 구성됐으며, 매주 회의를 열어 지역경제 영향을 점검하고 대응 방안을 마련한다. 주유소 가격표시제 이행 여부와 과도한 요금 책정을 집중 점검하고, 이달 중 약 225억 원 규모의 특별신용보증 융자 지원도 시행할 계획이다.관악구는 지난달 25일부터 민생·물가안정반을 운영하며 소상공인 피해 접수 창구를 마련했다. 전통시장과 대형마트 물가를 점검하고 사재기 등 시장 불안 요인을 관리하는 한편, 현장 의견을 수렴해 추가 대응책 마련에도 나서고 있다. 마포구는 민생 긴급 지원반을 통해 저금리 융자 대출을 지원하고, ‘찾아가는 특별신용보증 현장 접수처’를 운영해 금융 접근성을 높이고 있다. 피해 기업에는 지방세 납부 기한 연장과 징수유예, 감면 등도 지원한다.지역 소비 촉진 정책도 이어지고 있다. 서초구는 70억 원 규모의 서초사랑상품권 발행 시점을 당초 5월 초에서 1일로 앞당겼다. 중소상공인 지원을 위해 총 487억5000만 원 규모의 저금리 대출도 추진한다. 용산구는 1일과 8일 ‘용산땡겨요상품권’과 ‘용산사랑상품권’ 등 총 103억 원 규모의 상품권을 발행할 계획이다.● 종량제봉투 공급 관리 강화중동 분쟁 여파로 쓰레기 종량제 봉투 원료인 나프타 수급이 불안정해지면서 일부 지역에서 품귀와 사재기 우려도 제기되고 있다. 서울시에 따르면 이달 21일부터 27일까지 일주일간 시내 종량제 봉투 판매량은 하루 평균 270만 장으로 최근 3년 평균인 약 55만 장보다 5배 가까이 늘었다.이에 자치구들도 재고를 확보하면서 공급 관리에 나섰다. 동작구는 올해 상반기(1~6월) 종량제 봉투 제작‧구매 절차를 완료하고 현재 총 770만 매의 물량 확보했다. 동작구는 “관내 월평균 판매량 약 122만 매를 기준으로 할 때 사재기 등 예기치 못한 상황이 발생하더라도 최소 4개월 이상 공급이 가능한 수준”이라고 설명했다. 은평구도 생산업체와 협력해 계약 물량 조기 납품을 추진하며 재고를 관리하고 있다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-04-01
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  • 서울시, 2031년까지 공공주택 13만 채 공급

    서울시가 무주택 시민을 위해 2031년까지 공공주택 13만 채를 공급한다. 공공이 토지를 소유하고 건물만 분양하는 방식으로 분양가를 시세의 50% 이하로 낮춘 ‘바로내집’도 처음 도입한다. 서울시는 31일 이 같은 내용을 담은 ‘무주택 시민 주거안정 종합대책’을 발표했다. 서울시는 “신규 입주 물량 절벽과 정부의 부동산 규제로 임대 매물이 감소하면서 전월세 시장 불안이 커지고 있다”며 “청년·신혼부부부터 중장년층까지 무주택 시민의 주거 안정을 지원하는 것이 목표”라고 밝혔다. 서울시는 2031년까지 장기안심전세 등 기존 방식으로 공공주택 12만3000채를 공급하고, ‘바로내집’으로 6500채를 추가 공급할 계획이다.‘바로내집’은 무주택자가 비교적 낮은 가격에 집을 마련할 수 있도록 설계한 새로운 공급 유형으로 ‘토지임대부형’과 ‘할부형’이 있다. 일반 아파트는 건물과 함께 토지 지분까지 포함해 가격이 책정되지만, ‘토지임대부형’은 토지는 공공이 소유하고, 입주자는 건물만 사서 토지 임대료를 내는 방식이다. 이 경우 분양가는 시세의 절반 수준으로 낮아진다. 대신 5년 이상 거주해야 하고, 10년간 되팔 수 없다. ‘할부형’은 초기 부담을 줄이고 장기간 나눠 집값을 내는 식이다. 공급 물량은 토지임대부형 6000채, 할부형 500채다. 준공 30년이 넘은 노후 임대단지는 고밀 개발을 통해 분양 물량을 확대한다. 가양 9-1, 성산, 중계4 등 3개 단지를 시범 재정비해 9000채를 공급하고, 이 가운데 4000채를 토지임대부 주택으로 분양할 예정이다. 공공임대주택 공실을 줄이기 위한 ‘바로입주제’도 시행한다. 입주자 모집공고를 일괄 진행하고 예비 입주자를 선발한 뒤, 공실이 발생하면 즉시 입주할 수 있도록 하는 방식이다. 전월세 거주자의 주거비 부담을 낮추기 위한 금융 지원도 강화한다. 장기안심주택 무이자 대출 범위를 보증금의 30%(최대 6000만 원)에서 40%(최대 7000만 원)로 확대한다. 지원 대상도 기존 청년·신혼부부 중심에서 저소득 중장년층과 등록임대 종료 가구로 넓힌다. 공공임대주택에 입주하는 신혼부부에게는 최대 3억 원을 최장 12년(금리 4.5%)까지 지원한다. 송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-04-01
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  • 서울시 공공주택 2031년까지 13만 채 공급…20년 할부형 주택도

    서울시가 무주택 시민을 위해 2031년까지 공공주택 13만 채를 공급한다. 공공이 토지를 소유하고 건물만 분양하는 방식으로 분양가를 시세의 50% 이하로 낮춘 ‘바로내집’도 처음 도입한다.서울시는 31일 이 같은 내용을 담은 ‘무주택 시민 주거안정 종합대책’을 발표했다. 서울시는 “신규 입주 물량 절벽과 정부의 부동산 규제로 임대 매물이 감소하면서 전월세 시장 불안이 커지고 있다”며 “청년·신혼부부부터 중장년층까지 무주택 시민의 주거 안정을 지원하는 것이 목표”라고 밝혔다. 서울시는 2031년까지 장기안심전세 등 기존 방식으로 공공주택 12만3000채를 공급하고, ‘바로내집’으로 6500채를 추가 공급할 계획이다.‘바로내집’은 무주택자가 비교적 낮은 가격에 집을 마련할 수 있도록 설계한 새로운 공급 유형으로 ‘토지임대부형’과 ‘할부형’이 있다. 일반 아파트는 건물과 함께 토지 지분까지 포함해 가격이 책정되지만, ‘토지임대부형’은 토지는 공공이 소유하고, 입주자는 건물만 사서 토지 임대료를 내는 방식이다. 이 경우 분양가는 시세의 절반 수준으로 낮아진다. 대신 5년 이상 거주해야 하고, 10년간 되팔 수 없다. ‘할부형’은 초기 부담을 줄이고 장기간 나눠 집값을 내는 식이다. 공급 물량은 토지임대부형 6000채, 할부형 500채다.준공 30년이 넘은 노후 임대단지는 고밀 개발을 통해 분양 물량을 확대한다. 가양 9-1, 성산, 중계4 등 3개 단지를 시범 재정비해 9000채를 공급하고, 이 가운데 4000채를 토지임대부 주택으로 분양할 예정이다. 공공임대주택 공실을 줄이기 위한 ‘바로입주제’도 시행한다. 입주자 모집공고를 일괄 진행하고 예비 입주자를 선발한 뒤, 공실이 발생하면 즉시 입주할 수 있도록 하는 방식이다.전월세 거주자의 주거비 부담을 낮추기 위한 금융 지원도 강화한다. 장기안심주택 무이자 대출 범위를 보증금의 30%(최대 6000만 원)에서 40%(최대 7000만 원)로 확대한다. 지원 대상도 기존 청년·신혼부부 중심에서 저소득 중장년층과 등록임대 종료 가구로 넓힌다. 공공임대주택에 입주하는 신혼부부에게는 최대 3억 원을 최장 12년(금리 4.5%)까지 지원한다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-31
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  • 장기 근속한 서울 소방관… 퇴직해도 ‘특수검진’ 지원

    재난 현장에서 장기 근무한 뒤 퇴직한 소방관들의 건강관리를 돕기 위해 서울시가 특수건강진단 비용을 최대 10년간 지원한다. 30일 서울시 소방재난본부는 ‘퇴직 소방공무원 특수건강진단 지원 조례’를 공포하고 시행한다고 밝혔다. 퇴직 다음 해부터 최대 10년간 건강검진을 지원하는 내용이다. 서울시가 퇴직 소방공무원 지원 확대에 나선 건 소방관의 최근 5년간 특수건강진단 결과 이상 소견자 비율은 75% 이상으로 나타났기 때문이다. 난청과 고혈압 등 직무 관련 질환이 반복되면서 퇴직 후에도 건강관리가 필요하다는 지적이 이어졌다. 현재는 재직 소방관을 대상으로 15개 의료기관에서 168개 항목 검진을 실시하고 1인당 50만 원을 지원하고 있지만 앞으로는 공무상 재해로 퇴직했거나 10년 이상 근무한 퇴직 소방관도 지원 대상에 포함된다. 검진 비용은 예산 범위에서 전부 또는 일부를 지원하고, 재직자 검진 체계와 연계해 운영한다. 다만 같은 해 다른 법령에 따른 유사 검진을 받은 경우, 징계·파면 등 당연퇴직자는 제외된다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-31
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  • 서울시, 소방관 퇴직해도 최대 10년간 특수검진 지원한다

    재난 현장에서 장기 근무한 뒤 퇴직한 소방관들의 건강관리를 돕기 위해 서울시가 특수건강진단 비용을 최대 10년간 지원한다.30일 서울시 소방재난본부는 ‘퇴직 소방공무원 특수건강진단 지원 조례’를 공포하고 시행한다고 밝혔다. 퇴직 다음 해부터 최대 10년간 건강검진을 지원하는 내용이다.서울시가 퇴직 소방공무원 지원 확대에 나선 건 소방관의 최근 5년간 특수건강진단 결과 이상 소견자 비율은 75% 이상으로 나타났기 때문이다. 난청과 고혈압 등 직무 관련 질환이 반복되면서 퇴직 후에도 건강관리가 필요하다는 지적이 이어졌다. 현재는 재직 소방관을 대상으로 15개 의료기관에서 168개 항목 검진을 실시하고 1인당 50만 원을 지원하고 있지만 앞으로는 공무상 재해로 퇴직했거나 10년 이상 근무한 퇴직 소방관도 지원 대상에 포함된다. 검진 비용은 예산 범위에서 전부 또는 일부를 지원하고, 재직자 검진 체계와 연계해 운영한다. 다만 같은 해 다른 법령에 따른 유사 검진을 받은 경우, 징계·파면 등 당연퇴직자는 제외된다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-30
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  • 전구간 자율주행 버스, 오늘부터 서울 달린다

    서울시가 수동 운전 구간 없이 전 구간을 자율주행으로만 운행하는 시내버스 노선을 운영한다. 2020년 자율주행 시범운행지구 지정 이후 정기 노선 버스가 전 구간을 자율주행으로만 달리는 것은 전국에서 최초다. 서울시는 30일 첫차부터 기존 741번 간선버스 노선의 새벽 시간대 운행을 자율주행 방식으로 전환한 ‘A741’ 버스를 투입한다고 29일 밝혔다. ‘A’는 자율주행(Autonomous)을 뜻한다. 서울시는 “교통카드 데이터 등을 분석한 결과 청소 노동자, 경비원 등 새벽 시간대 이동 수요가 높은 노선으로 집계된 741번을 자율주행 운행 노선으로 선정했다”고 설명했다. 자율주행으로 운행되지만 돌발 상황에 대비해 안전관리요원이 운전석에 탑승한다. A741은 평일 오전 3시 30분 은평구 구파발역을 출발해 서대문역∼광화문역∼한남오거리 등을 거쳐 강남구 양재역까지 약 23.5km 구간을 하루 1회 왕복 운행한다. 정차 정류소와 운행 정보는 포털 검색, 정류소 버스 정보 안내 단말기(BIT)를 통해 확인할 수 있다. A741 버스의 요금은 서비스 안정화 전까지 무료다. 다만 서울시는 “운행 데이터 확보와 환승 서비스 이용을 위해 교통카드 태그는 해야 한다”고 당부했다. 또 A741은 입석은 금지되고 좌석이 모두 차면 탑승이 제한된다. 앞서 정부는 1월 26일부터 어린이·노인·장애인 보호구역에서도 시속 30km 이하 속도 제한과 사업자의 안전 계획 수립 등을 조건으로 자율주행을 허용했다. 그동안 서울시가 운영했던 청계천 일대 순환형 자율주행 버스와 A160 노선도 일부 구간에서는 사람이 직접 운전해야 했지만, 제도 변경으로 전 구간 자율주행 버스도 가능해진 것. 서울시는 4월까지 148번(상계∼고속터미널)과 504번(금천구청∼광화문) 등 2개 노선에도 전 구간 자율주행을 확대할 계획이다. 그동안 자율주행 대중교통의 제약으로 지적돼 온 보호구역 내 수동 운전 의무가 완화되면서 지역별 자율주행 노선 확대도 빨라질 것으로 보인다. 세종(정부청사 순환)과 제주(제주공항∼서귀포) 등 전국 37개 지방자치단체가 자율주행 버스 시범 운행을 진행 중이다. 자율주행 버스는 버스 업계가 겪고 있는 운전사 부족과 고령화 문제를 해결할 수 있는 대안이 될 것이라는 기대도 나온다. 서울시는 “향후 새벽 시간대와 인력 수급이 어려운 노선을 중심으로 자율주행 버스를 확대해 나갈 계획”이라고 했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-30
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  • 서울시, 코로나 백신 피해 ‘보상 심의 지원’ 강화

    서울시가 신종코로나바이러스 감염증(코로나19) 예방접종 이상 반응 피해자에 대해 보상 심의 지원을 강화한다. 질병관리청에 이상 반응 보상을 신청한 피해자들이 원활하게 보상받을 수 있도록 각 보건소 등에서 심의 절차를 돕는 것이다. 29일 서울시에 따르면 시는 예방접종 피해보상 신청과 관련해 질병관리청 심의 전 서류를 사전 검토하는 체계를 도입한다. 신청자가 보건소에 접수한 자료를 미리 점검해 보완이 필요한 부분을 안내하고, 심의 과정에서 반복되는 보완 요구를 줄여 절차 지연을 줄이겠다는 취지다. 이미 접수된 신청 건은 의사와 역학조사관으로 구성된 ‘시 전문지원단’이 검토를 지원한다. 지원단은 다른 원인 여부, 백신과의 관련성, 시간적 개연성, 종합 의견 등 4단계로 의학적·역학적 검토를 진행하고, 필요할 경우 외부 전문가 자문도 병행할 계획이다. 다만 최종적인 인과성 판단과 보상 여부 결정은 질병관리청 심의를 통해 이뤄진다. 지원 대상은 2021년 2월 26일부터 2024년 6월 30일까지 코로나19 백신 접종 이후 이상 반응을 겪은 시민이다. 특별법 시행 이전 심의에서 기각됐거나 결과에 이의가 있는 경우 재신청이 가능하다. 현재까지 서울시에 접수된 피해보상 신청은 295건이다. 서울시는 보상 심의 지원과 별도로 피해자의 회복을 위한 지원도 강화할 계획이다. 시립병원은 취약계층 신청자를 대상으로 진료를 지원해 의료비 부담을 낮추고, 치료 연계를 강화한다. 우울·불안·외상 후 스트레스 장애(PTSD) 등 정신적 고위험군에는 정신건강 평가와 전문가 상담을 제공한다. 심의에서 기각된 경우에는 법원 판례를 고려해 마을변호사 등을 통한 법률 상담을 연계할 방침이다. 최근 인과성이 인정된 사례를 참고해 피해자들이 법적 대응 과정에서 필요한 조언을 수 있게 한다. 조영창 서울시 시민건강국장은 “서울시는 피해 보상을 신청하고도 오랜 시간 기다리고 있는 시민과 그 가족의 아픔에 깊이 공감하고 있다”라며 “시 차원에서의 적극적인 지원을 추진하겠다”라고 설명했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-30
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  • 서울서 전국 최초 전구간 자율주행 버스…구파발∼양재역 왕복 운행

    서울시가 수동 운전 구간 없이 전 구간을 자율주행으로만 운행하는 시내버스 노선을 운영한다. 2020년 자율주행 시범운행지구 지정 이후 정기 노선 버스가 전 구간을 자율주행으로만 달리는 것은 전국에서 최초다.서울시는 30일 첫차부터 기존 741번 간선버스 노선의 새벽 시간대 운행을 자율주행 방식으로 전환한 ‘A741’ 버스를 투입한다고 29일 밝혔다. ‘A’는 자율주행(Autonomous)을 뜻한다. 서울시는 “교통카드 데이터 등을 분석한 결과 청소 노동자, 경비원 등 새벽 시간대 이동 수요가 높은 노선으로 집계된 741번을 자율주행 운행 노선으로 선정했다”고 설명했다. 자율주행으로 운행되지만 돌발 상황에 대비해 안전관리요원이 운전석에 탑승한다.A741은 평일 오전 3시 30분 은평구 구파발역을 출발해 서대문역~광화문역~한남오거리 등을 거쳐 강남구 양재역까지 약 23.5km 구간을 하루 1회 왕복 운행한다. 정차 정류소와 운행 정보는 포털 검색, 정류소 버스 정보 안내 단말기(BIT)를 통해 확인할 수 있다.A741 버스의 요금은 서비스 안정화 전까지 무료다. 다만 서울시는 “운행 데이터 확보와 환승 서비스 이용을 위해 교통카드 태그는 해야 한다”고 당부했다. 또 A741은 입석은 금지되고 좌석이 모두 차면 탑승이 제한된다.앞서 정부는 1월 26일부터 어린이·노인·장애인 보호구역에서도 시속 30km 이하 속도 제한과 사업자의 안전 계획 수립 등을 조건으로 자율주행을 허용했다. 그동안 서울시가 운영했던 청계천 일대 순환형 자율주행 버스와 A160 노선도 일부 구간에서는 사람이 직접 운전해야 했지만, 제도 변경으로 전 구간 자율주행 버스도 가능해진 것. 서울시는 4월까지 148번(상계~고속터미널)과 504번(금천구청~광화문) 등 2개 노선에도 전 구간 자율주행을 확대할 계획이다.그동안 자율주행 대중교통의 제약으로 지적돼 온 보호구역 내 수동 운전 의무가 완화되면서 지역별 자율주행 노선 확대도 빨라질 것으로 보인다. 세종(정부청사 순환)과 제주(제주공항~서귀포) 등 전국 37개 지방자치단체가 자율주행 버스 시범 운행을 진행 중이다.자율주행 버스는 버스 업계가 겪고 있는 운전사 부족과 고령화 문제를 해결할 수 있는 대안이 될 것이라는 기대도 나온다. 서울시는 “향후 새벽 시간대와 인력 수급이 어려운 노선을 중심으로 자율주행 버스를 확대해 나갈 계획”이라고 했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-03-29
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  • 서울시, 코로나19 백신 이상반응 피해자 신청부터 보상까지 밀착 지원

    서울시가 신종코로나바이러스 감염증(코로나19) 예방접종 이상 반응 피해자에 대해 보상 심의 지원을 강화한다. 질병관리청에 이상 반응 보상을 신청한 피해자들이 원활하게 보상받을 수 있도록 각 보건소 등에서 심의 절차를 돕는 것이다.29일 서울시에 따르면 시는 예방접종 피해보상 신청과 관련해 질병관리청 심의 전 서류를 사전 검토하는 체계를 도입한다. 신청자가 보건소에 접수한 자료를 미리 점검해 보완이 필요한 부분을 안내하고, 심의 과정에서 반복되는 보완 요구를 줄여 절차 지연을 줄이겠다는 취지다.이미 접수된 신청 건은 의사와 역학조사관으로 구성된 ‘시 전문지원단’이 검토를 지원한다. 지원단은 다른 원인 여부, 백신과의 관련성, 시간적 개연성, 종합 의견 등 4단계로 의학적·역학적 검토를 진행하고, 필요할 경우 외부 전문가 자문도 병행할 계획이다. 다만 최종적인 인과성 판단과 보상 여부 결정은 질병관리청 심의를 통해 이뤄진다.지원 대상은 2021년 2월 26일부터 2024년 6월 30일까지 코로나19 백신 접종 이후 이상 반응을 겪은 시민이다. 특별법 시행 이전 심의에서 기각됐거나 결과에 이의가 있는 경우 재신청이 가능하다. 현재까지 서울시에 접수된 피해보상 신청은 295건이다.서울시는 보상 심의 지원과 별도로 피해자의 회복을 위한 지원도 강화할 계획이다. 시립병원은 취약계층 신청자를 대상으로 진료를 지원해 의료비 부담을 낮추고, 치료 연계를 강화한다. 우울·불안·외상 후 스트레스 장애(PTSD) 등 정신적 고위험군에는 정신건강 평가와 전문가 상담을 제공한다.심의에서 기각된 경우에는 법원 판례를 고려해 마을변호사 등을 통한 법률 상담을 연계할 방침이다. 최근 인과성이 인정된 사례를 참고해 피해자들이 법적 대응 과정에서 필요한 조언을 수 있게 한다. 조영창 서울시 시민건강국장은 “서울시는 피해 보상을 신청하고도 오랜 시간 기다리고 있는 시민과 그 가족의 아픔에 깊이 공감하고 있다”라며 “시 차원에서의 적극적인 지원을 추진하겠다”라고 설명했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-03-29
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  • 서울, 금융 경쟁력 도쿄-파리보다 한 수 위… 4년 연속 ‘톱10’

    서울시가 세계 금융 경쟁력 평가에서 4년 연속 글로벌 톱10에 이름을 올렸다. 서울시는 26일 영국 컨설팅그룹 지옌(Z/Yen)이 발표한 국제금융센터지수(GFCI) 39차 보고서에서 서울이 종합 8위를 기록했다고 밝혔다. GFCI는 전 세계 137개 도시를 대상으로 기업 환경, 인적 자원, 금융산업 발전, 인프라, 도시 평판 등 5개 항목과 금융 종사자 설문을 종합해 평가하는 대표적인 글로벌 금융 경쟁력 지표다. 서울은 2009년 53위로 처음 이름을 올린 뒤 2021년 16위, 2022년 12위로 상승했고, 최근 4년 연속 10위권을 유지했다. 5개 세부 평가 항목별로 보면 △인적 자원 8위 △기업 환경 6위 △금융산업 발전 8위 △기반시설 10위 △도시 평판 9위로 모든 분야에서 순위 편차가 크지 않았다. 특히 기반시설 분야는 직전 평가보다 9계단 상승했다. 서울시는 기반시설 지원을 위해 지난해 10월 지자체 최초로 투자유치 전담 기관인 ‘서울투자진흥재단’을 출범시켰다. 이 재단은 글로벌 기업 유치와 투자 연계를 지원한다. 종합순위 상위권은 뉴욕, 런던, 홍콩, 싱가포르가 차지했고, 서울은 도쿄(10위), 파리(19위)보다 높은 순위를 기록했다. 서울시는 “글로벌 투자유치 확대와 핀테크 산업 생태계 고도화 성과가 주요하게 작용했다”며 “K-문화 확산에 따른 도시 인지도와 매력도 제고도 긍정적으로 반영된 것”이라고 분석했다. 지난해 서울은 미국의 인공지능(AI)·데이터 클라우드 기업 ‘스노우플레이크’, 스위스 양자 보안 반도체 기업 ‘실스크’, 프랑스 양자컴퓨팅 기업 ‘파스칼’ 등 글로벌 첨단기술 기업을 잇달아 유치하며 전략산업 투자유치에 속도를 내고 있다. 또 국내 최대 규모의 핀테크 전문 육성기관인 ‘서울핀테크랩’은 기업설명(IR), 투자 연계, 해외 진출 지원 등 전주기 프로그램을 통해 핀테크 기업의 사업화와 글로벌 확장을 지원하고 있다. 서울핀테크랩 입주기업은 올해 국제전자제품박람회(CES)에서 핀테크 분야 최고혁신상과 혁신상을 받았다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-27
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  • 서울시, 세계 금융경쟁력 평가서 4년 연속 ‘톱 10’

    서울시가 세계 금융 경쟁력 평가에서 4년 연속 글로벌 톱10에 이름을 올렸다.서울시는 26일 영국 컨설팅그룹 지옌(Z/Yen)이 발표한 국제금융센터지수(GFCI) 39차 보고서에서 서울이 종합 8위를 기록했다고 밝혔다. GFCI는 전 세계 137개 도시를 대상으로 기업 환경, 인적 자원, 금융산업 발전, 인프라, 도시 평판 등 5개 항목과 금융 종사자 설문을 종합해 평가하는 대표적인 글로벌 금융 경쟁력 지표다.서울은 2009년 53위로 처음 이름을 올린 뒤 2021년 16위, 2022년 12위로 상승했고, 최근 4년 연속 10위권을 유지했다. 5개 세부 평가 항목별로 보면 △인적 자원 8위 △기업 환경 6위 △금융산업 발전 8위 △기반시설 10위 △도시 평판 9위로 모든 분야에서 순위 편차가 크지 않았다.특히 기반시설 분야는 직전 평가보다 9계단 상승했다. 서울시는 기반시설 지원을 위해 지난해 10월 지자체 최초로 투자유치 전담 기관인 ‘서울투자진흥재단’을 출범시켰다. 이 재단은 글로벌 기업 유치와 투자 연계를 지원한다. 종합순위 상위권은 뉴욕, 런던, 홍콩, 싱가포르가 차지했고, 서울은 도쿄(10위), 파리(19위)보다 높은 순위를 기록했다. 서울시는 “글로벌 투자유치 확대와 핀테크 산업 생태계 고도화 성과가 주요하게 작용했다”며 “K-문화 확산에 따른 도시 인지도와 매력도 제고도 긍정적으로 반영된 것”이라고 분석했다.지난해 서울은 미국의 인공지능(AI)·데이터 클라우드 기업 ‘스노우플레이크’, 스위스 양자 보안 반도체 기업 ‘실스크’, 프랑스 양자컴퓨팅 기업 ‘파스칼’ 등 글로벌 첨단기술 기업을 잇달아 유치하며 전략산업 투자유치에 속도를 내고 있다.또 국내 최대 규모의 핀테크 전문 육성기관인 ‘서울핀테크랩’은 기업설명(IR), 투자 연계, 해외 진출 지원 등 전주기 프로그램을 통해 핀테크 기업의 사업화와 글로벌 확장을 지원하고 있다. 서울핀테크랩 입주기업은 올해 국제전자제품박람회(CES)에서 핀테크 분야 최고혁신상과 혁신상을 받았다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-03-26
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  • 李 대통령 지시로 하천·계곡 재조사…불법시설 1만6000곳 적발

    전국 하천과 계곡 주변의 불법 점용 시설을 점검한 결과 약 1만6000곳이 적발된 것으로 나타났다. 기존 조사보다 적발 규모가 크게 늘었다. 행정안전부는 26일 김광용 재난안전관리본부장 주재로 ‘하천·계곡 및 주변 지역 불법시설 정비 범정부 협의체(TF) 2차 회의’를 열고 재조사 중간 점검 결과를 공개했다.행안부에 따르면 이달 24일 기준 불법 점용행위는 7168건, 불법시설은 1만5704곳이 적발됐다. 지난해 조사 당시 적발된 불법 점용행위(835건)와 비교하면 약 8.6배 늘어난 규모다.시설 유형별로 보면 건축물이 3010곳(19.8%)으로 가장 많았고, 경작 2899곳(18.5%), 평상 2660곳(16.9%), 그늘막·데크 1515곳(9.6%) 등이 뒤를 이었다. 행안부는 “이달 31일까지 재조사가 진행되는 만큼 적발 건수는 더 늘어날 것”이라고 밝혔다.이번 재조사는 이재명 대통령이 지난달 24일 국무회의에서 “지난해 조사 결과에 누락된 시설이 많을 수 있다”며 전면 재조사를 지시한 데 따른 것이다. 정부는 행안부를 중심으로 환경부, 농림축산식품부, 17개 시·도가 참여하는 TF를 구성하고 이달 1일부터 재점검에 들어갔다.조사 과정에서는 위성·항공사진 등 국토공간정보를 활용해 하천구역 내 불법 의심 시설을 선별하고, 지방자치단체와 관계 기관이 현장 확인을 통해 누락 여부를 점검하고 있다.정부는 재조사가 마무리되는 5월 1일부터 관계기관 합동으로 약 250명 규모의 안전감찰단을 구성해 후속 점검에 나설 계획이다. 감찰단은 조사 대상 선정의 적정성과 실태 조사 결과를 확인하고, 위반 사항에 대한 행정처분이 제대로 이행됐는지 집중적으로 점검할 방침이다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-03-26
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  • “오늘도 힘내세요” 감동어린 안내방송으로 시민들 위로한 지하철 승무원들

    “오늘도 힘내시길 바랍니다.” “수고 많으셨습니다.”서울 지하철 열차에서 승객들의 마음을 움직인 ‘감성 안내방송’ 주인공들이 한자리에 모였다.서울교통공사는 25일 시민들로부터 100건 이상의 칭찬 민원을 받은 우수 승무원들을 초청해 ‘센츄리 클럽(Century Club)’ 간담회를 열었다고 26일 밝혔다.센츄리 클럽은 지하철 이용 시민들이 직접 남긴 칭찬 민원 100건 이상을 달성한 승무원에게만 주어지는 일종의 ‘명예 회원제’다. 공사는 현장에서 따뜻한 서비스를 실천해 온 승무원들을 격려하고, 고객 응대 노하우와 안내방송 사례를 공유하기 위해 이번 간담회를 마련했다.이날 간담회에서는 출퇴근 시간 혼잡한 열차 내 대응 방식, 돌발 상황 발생 시 승객을 안심시키는 안내방송, 무리한 승차를 예방하기 위한 소통 방법 등 현장 경험이 공유됐다.지하철 안내방송은 단순한 정보 전달을 넘어 감정적 교감의 역할도 하고 있다. 바쁜 출근길과 지친 퇴근길, 짧은 응원의 말이 시민들에게 위로로 다가가고 있다는 것이다. 실제로 시민들은 “방송을 듣고 마음이 따뜻해졌다”, “지친 하루 끝에 큰 위로가 됐다”, “짧은 말이지만 오래 기억에 남는다” 등의 반응을 보였다.간담회에 참석한 한 승무원은 “매일 수많은 승객의 안전하고 편안한 이동을 돕고자 했을 뿐인데 칭찬으로 돌아와 감사하다”며 “앞으로도 시민들에게 힘이 되는 안내를 전하겠다”고 말했다.이날 행사에서는 새롭게 센츄리 클럽에 이름을 올린 승무원 4명에게 표창장과 기념 상패가 수여됐다. 상계승무사업소 안도현 주임과 홍철기 주임, 지축승무사업소 최석영 주임, 수색승무사업소 동은아 주임이다.안도현 주임은 107건의 칭찬 민원을 받으며 안전 안내와 함께 따뜻한 응원 방송으로 호응을 얻었다. 홍철기 주임은 승객의 하루를 다독이는 방송으로 102건의 칭찬을 받았다. 최석영 주임과 동은아 주임도 각각 100건의 칭찬 민원을 기록하며 친절한 안내와 세심한 배려로 높은 평가를 받았다.서울교통공사는 이번 간담회를 계기로 승무원 사기 진작과 열차 내 서비스 품질 향상을 위한 지원을 확대할 계획이다. 안창규 서울교통공사 승무본부장은 “센츄리 클럽 승무원들은 하루 수백만 명이 이용하는 서울 지하철의 품격을 높여 온 현장의 주인공들”이라며 “우수 사례를 교육과 민원 예방 프로그램에 반영해 더 안전하고 쾌적한 승차 환경을 만들겠다”고 말했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-26
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  • [단독]BTS 공연때 광화문 인구 7만6000명…외국인 25%

    21일 서울 광화문 일대에서 열린 방탄소년단(BTS) 공연 관람객 수를 두고 기관마다 엇갈린 추산치를 내놓은 가운데, 당시 이동통신과 대중교통 이용 정보 등을 종합한 서울시 공식 데이터가 나왔다. 이 데이터에 따르면 공연장 일대에는 약 7만6000명이 모인 것으로 나타났다.●외국인 1만9000명, 전체 25%26일 공개된 서울시 생활인구 데이터에 따르면 공연이 열린 21일 오후 8시부터 9시까지 광화문과 시청역 일대 생활인구는 총 7만5927명으로 집계됐다. 생활인구 데이터는 이동통신사 정보와 지하철 등 대중교통 카드 결제 정보를 종합해 특정 장소, 특정 시간대 실제 머무른 인구를 분석한 수치다. 서울시 관계자는 “생활인구 데이터에는 국내 90일 이하 단기 체류 외국인도 포함된다”며 “실제 규모에 가장 근접한 데이터”라고 설명했다.동아일보는 BTS 공연 당일 현장 안전 요원이 배치된 광화문부터 시청역 일대를 나타낸 18개, 250m 격자 단위 생활인구 데이터를 분석했다.해당 데이터에 따르면 공연 당일 내국인은 5만6757명, 외국인은 1만9170명으로 외국인이 전체 방문자의 약 25%를 차지했다. 이 가운데 91일 이상 장기 체류 외국인이 1만3889명으로 단기 체류 외국인(5281명)의 두 배 이상이었다. 관광객보다 유학생이나 취업자 등 국내 거주 외국인의 비중이 더 컸다는 의미다.국적별로는 태국이 1740명으로 가장 많았고, 베트남(1184명), 인도(1126명), 일본(1098명) 순이었다. 주요 한국 방문 21개국 외 국가를 합친 ‘기타’도 6462명으로 집계돼 다양한 국적의 외국인이 행사에 방문한 것으로 분석됐다.●10만 명? 4만 명? 왜 달랐나그동안 공연 관람객 추산치가 기관마다 크게 달랐던 것은 집계 방식과 범위의 차이 때문이다. 공연 직후 주최 측인 하이브는 방문객 수를 10만4000명으로 추산했다. 업계에 따르면 하이브는 공연장 주변뿐 아니라 명동 등 인접 상권과 단순 이동 인원까지 포함해 수치를 산정했다.반면 같은 날 서울시 실시간 도시데이터는 최대 방문객 수를 약 4만8000명으로 추산했다. 다만 이 수치는 단기 체류 외국인이 반영되지 않는 데다 기지국 데이터 특성상 인근 건물이나 상업시설 인구와 중복·누락이 발생할 수 있어 실제보다 낮게 집계되는 한계가 있다.전문가들은 향후 글로벌 이벤트 증가에 대비해 보다 정교한 인파 산정 체계가 필요하다고 지적한다. 외국인 비중이 높은 행사에 기존 집회 기준을 그대로 적용하는 데는 한계가 있고, 통신·영상·이동 데이터를 결합한 복합적인 추정 방식이 필요하다는 것이다.서울시 관계자는 “실시간 인구 데이터의 정확도를 높이기 위해 통신사와 협의해 단기 체류 외국인 추정 인구를 별도로 표출하는 방안을 마련할 계획”이라고 말했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2026-03-26
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  • “쓰레기봉투 1개씩 줄이면 日 60t 감축”

    “내가 버린 쓰레기 무게를 재고, 나만의 쓰레기 줄이기 노하우를 공유해요.” 22일 시민 참여형 캠페인 ‘생활폐기물 다이어트 100일의 도전’ 안내 영상을 틀자 다음과 같은 안내가 나왔다. 이 캠페인은 100일 동안 종량제봉투로 버리는 생활폐기물을 줄여나가는 프로그램으로, 참여자는 종량제봉투를 버리기 전 휴대용 손저울로 무게를 측정한 뒤 이를 온라인 설문 페이지에 입력하고 사진을 올리는 방식으로 참여한다. 서울시는 시민이 직접 생활폐기물 배출량을 기록·관리함으로써 일상에서 실천 가능한 감량 문화를 확산하겠다는 취지로 이 프로그램을 운영하고 있다. 단순한 계몽이나 캠페인을 넘어, 시민 스스로 데이터를 축적하고 변화를 체감하도록 유도한다는 게 다른 점이다.● “10L 봉투 1개 줄이기”서울 시민 1명이 1년 동안 배출하는 생활폐기물은 10L 종량제봉투 48개 분량이다. 서울시는 이를 1인당 1개씩 줄이자는 목표를 제시했다. 시는 “서울시민이 1개씩만 줄여도 하루 쓰레기 배출량을 약 60t 줄일 수 있다”고 설명했다. 지난해 서울의 하루 평균 생활폐기물 발생량은 약 2905t이었다. 이번 프로그램은 지난달 4일 총 354명을 공개 모집해 시작됐다. 10일씩 10회, 총 100일 동안 진행된다. 참가자들은 1회차에 평소 배출량을 측정해 기준치를 정한 뒤 2회차부터 감량에 도전하고 회차별 감량량을 확인한다. 종량제봉투뿐 아니라 종이, 플라스틱, 비닐, 병, 스티로폼, 캔 등 7개 품목을 휴대용 전자저울로 각각 측정해 온라인 체크표에 기록한다. 시는 계량과 기록 과정을 통해 ‘보이는 감량’을 실천하고, 데이터를 기반으로 생활 습관 개선을 유도할 계획이다. 특히 배출량 변화를 수치로 확인할 수 있어 참여자의 지속적인 동기 부여에 도움이 된다는 평가다. 활동 종료 후에는 종량제봉투 기준으로 100일 동안 가장 많이 감량한 참가자 7명과 기간 중 배출량이 가장 적은 참가자 3명 등 우수 참가자 10명을 선정해 서울시장상을 수여한다. 참가자 전원에게는 감량률에 따라 에코마일리지 포인트도 제공된다. 시는 지난달 24∼25일 참가자를 대상으로 오리엔테이션도 열어 사업 취지와 측정·기록 방법을 안내하고, 100일 동안 완주하자는 공감대를 형성했다.● ‘행사폐기물 다이어트’도 추진 서울시는 봄철 대규모 축제와 행사 집중 시기를 맞아 ‘행사폐기물 다이어트’도 병행 추진한다. 이를 위해 이달 초 △행사폐기물 감량계획 수립 의무화 △감량·재활용에 적합한 제품 사용 △재활용 및 분리수거 강화 등을 담은 표준 조례안을 25개 자치구에 배포했다. 행사폐기물 감량 실적을 자치구 성과평가와 연계하고, 우수 행사를 선정해 다회용기 지원 등 인센티브를 제공할 방침이다. 일회용품 사용을 줄이고 재사용 가능한 자원을 확대해 축제 현장에서 발생하는 쓰레기 자체를 줄이겠다는 전략이다. 앞서 서울시는 2024년 9월부터 하루 예상 참여 인원이 1000명 이상인 서울시 및 산하기관 주관 행사에 대해 일회용품 사용 금지를 의무화했다. 또 축제 현장 다회용기 지원 사업을 통해 2022년부터 2025년까지 약 126t의 일회용기 배출을 줄인 것으로 추산하고 있다. 민간 행사에 대해서도 서울시 후원 명칭 사용 시 ‘폐기물 배출 감축 및 분리배출 강화’를 권고하는 등 협력을 확대해 나갈 계획이다. 서울시는 시민 참여형 감량 프로그램과 행사 폐기물 관리 정책을 병행해 도시 전반의 쓰레기 배출 구조를 개선해 나간다는 방침이다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2026-03-26
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