황형준 기자

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동아일보 정치부

취재분야

2026-02-01~2026-03-03

칼럼44%

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민주당, 비례연합정당 참여…이해찬 “부끄러운 정치모습 송구”

더불어민주당이 전 당원 투표를 실시한 결과 비례대표 전담 연합정당에 참여하기로 13일 최종 결론을 냈다. 이해찬 대표가 위성정당에 대한 입장 번복에 대해 “깊은 사과의 말씀을 드린다”고 사과했지만 정의당과 민생당 등 ‘4+1’협의체에 참여했던 범여권 정당이 빠질 경우 사실상 ‘비례민주당’을 만든 것이나 마찬가지라는 비판이 제기될 것으로 전망된다. 민주당에 따르면 12일 오전 6시부터 13일 오전 6시까지 24시간에 걸쳐 권리당원 79만 명에 대한 전 당원 투표 결과 찬성 74.1%, 반대 25.9%로 압도적으로 찬성이 많았다. 연합정당 참여에 대한 절차적 정당성에 대한 근거는 마련한 셈이다. 이 대표는 이날 당 코로나19국난극복위원회·선거대책위원회 연석회의에서 “연합정당에 참여하면서 미래통합당의 반칙을 응징하고 본래 선거법 취지를 살리기 위한 어떤 희생도 마다하지 않겠다”면서 “당 대표로서 이런 탈법과 반칙을 미리 막지 못하고 부끄러운 정치 모습을 보이게 돼 매우 참담하고 송구하다”고 했다. 또 “소수정당의 국회 진출을 우선하겠다”며 “21대 국회에서 선거법이 악용될 수 있는 미비점도 보완해 다시는 이런 일이 일어나지 않도록 하겠다”고 말했다. 하지만 이 대표가 내세운 명분도 정의당과 민생당 등 범여권이 참여하는 ‘빅 텐트’가 세워지지 않으면 퇴색될 수밖에 없다. ‘스몰 텐트’가 된 연합정당은 민주당이 주도할 수밖에 없어 비례민주당과 사실상 마찬가지이기 때문이다. “비례민주당과 연합정당은 차원이 다르다”는 당 지도부 등 당내 연합정당 찬성론자들의 주장도 근거를 상당부분 잃을 수 밖에 없다. 비례대표 후보등록 시한이 27일까지 2주밖에 남지 않은 만큼 비례연합정당에게는 ‘운명의 2주’가 될 것이라는 관측이 나온다. 그만큼 갈 길이 멀기 때문이다. 민주당은 16일까지 정의당과 민생당 등의 연합정당 참여 가능성을 열어놓을 예정이다. 미래당은 연합정당 13일 참여 의사를 밝혔고 녹색당은 14일까지 진행 중인 전 당원 투표로 결정할 예정이다. 무엇보다 연합정당의 외연을 어디까지 확대할 것인지가 남은 핵심 이슈다. 조국 전 법무부 장관을 지지하며 검찰개혁을 주장했던 ‘개혁국민운동본부’ 세력이 주축이 된 ‘시민을 위하여’, 그리고 정봉주 전 의원과 손혜원 의원이 만든 ‘열린민주당’ 등과의 통합 문제가 남아있다. 민주당은 열린민주당과의 거리를 두고 있고, 열린민주당도 연합정당에 참여하지 않고 독자노선을 걷겠다는 방침인 것으로 전해졌다. 연합정당의 구성원과 주체가 마무리되면 비례대표 후보자 순위를 선정하기 위한 협상도 적지않은 변수다. 정의당이 참여하지 않는 연합정당이 현 지지율 추이라면 17~19석 확보 가능성이 거론되는 만큼 민주당은 비례연합정당 없이 예상되는 비례대표 의석 7석을 기준으로 어느 순번에 배치할지 논의할 예정이다. 민주당은 14일 중앙위원회에서 비례대표 후보자 21명의 순번을 결정한 뒤 이들을 연합정당에 파견한다. 중앙선거관리위원회 규정에 따라 ‘민주적 절차’로 비례대표 후보를 뽑아야 하는 만큼 늦어도 다음주에는 연합정당 내부 투표로 이를 추인하는 절차도 진행될 것으로 예상된다. 연합정당의 정당 명칭을 확정하고, 30일 지급되는 선거보조금을 최대한 확보하기 위한 현역 의원 파견 문제도 남아있다. 현역 의원 파견에 대해 강훈식 수석대변인은 “지금까지는 전혀 논의된 바가 없다”면서도 “민주당 안에서도 자발적으로 누군가 간다고 할 수도 있을 것”이라고 설명했다. 미래통합당은 지난달 보조금 확보를 위해 불출마 및 비례대표 의원 5명을 미래한국당에 우선 파견한 바 있다. 황형준기자 constant25@donga.com}
- 2020-03-13
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與 금태섭 경선 탈락… 황운하는 공천 확정

더불어민주당 금태섭 의원이 서울 강서갑 지역 당 내 경선에서 탈락했다. 지난해 조국 전 법무부 장관을 비판하고 고위공직자범죄수사처(공수처)법 표결에서 기권표를 행사하며 여권 내 친문 세력과 대립했던 금 의원은 결국 민주당 후보로 총선에 출마하기 어렵게 됐다. 민주당 최운열 중앙당선거관리위원장은 12일 서울 여의도 당사에서 이 같은 내용이 포함된 지역구 11곳의 경선결과를 발표했다. 금 의원은 강선우 전 당 상근부대변인에게 경선에서 밀렸다. 민주당 친문 당원들이 ‘반(反)조국’의 선두에 섰던 금 의원 대신 강 후보를 선택했다는 해석이 나온다. 앞서 ‘조국 백서’의 필자 중 한 명인 김남국 변호사가 금 의원에게 도전 의사를 밝혔지만 ‘조국 내전’ 논란이 거세지자 당 지도부는 8일 김 변호사를 경기 안산 단원을에 전략 공천한 바 있다. 반면 김기현 전 울산시장을 둘러싼 ‘청와대 하명 수사’ 의혹으로 기소된 황운하 전 울산지방경찰청장은 대전 중구 경선에서 승리했다. 강원 원주갑에 출마한 원조 친노인 이광재 전 강원지사도 경선에서 승리했다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-03-13
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與, 비례연합정당 참여 여부 13일 결론

더불어민주당이 12일 오전 6시부터 24시간 동안 비례대표 전담 연합정당 참여 찬반을 묻는 전 당원 투표에 들어갔다. 민주당은 투표 결과에 따라 13일 연합정당 참여 여부를 공식 선언한다. 민주당 권리당원 약 79만 명의 모바일 투표는 ‘민주당이 민주진보개혁 진영의 비례연합정당에 참여하는 것에 대해 어떻게 생각하십니까’라는 질문에 대한 찬성, 반대 의사를 묻는 형식으로 진행되고 있다. 당내에선 이해찬 대표 등 당 지도부와 친문(친문재인) 핵심들이 비례연합정당 참여 불가피론을 주장해온 만큼 당원 다수가 찬성표를 던질 것으로 보고 있다. 하지만 민주당 당원 게시판에 “연합이 아니라 단독 비례정당을 만들어야 한다” “어차피 후순위 7석이면 의미 없고, 정의당만 좋은 일 시키는 것이다” 등의 반대 의견이 많아 결과를 예측하기 어렵다는 관측도 있다. 민주당이 연합정당 참여로 결론을 짓더라도 연합정당에 정의당과 민생당, 녹색당, 미래당 등 다른 범여권 정당을 끌어들이기 위한 협상 등 넘어야 할 난관이 많다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-03-13
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이해찬 “의석 도둑 맞게 생겨”… 설훈-박용진은 “명분 없어”

더불어민주당이 10일 의원총회에서 비례대표 전담 연합정당에 대한 전 당원 투표를 확정하는 방향으로 잠정 결론을 냈다. 의원들은 이날 의총에서 연합정당 참여를 못 박지는 않았지만 논의의 흐름은 ‘불가피하다’는 쪽으로 기울었다. 이에 따라 당 지도부가 11일 최고위원회의를 통해 80만 명 안팎의 권리당원을 대상으로 하는 모바일 투표 방안을 확정하면 12, 13일 투표가 이뤄질 것으로 전망된다. 이날 2시간 반가량 진행된 의총에서 이해찬 대표는 “지금 의석을 도둑맞게 생겼다. 엄중한 상황”이라며 연합정당 참여의 불가피성을 강조했고, 이인영 원내대표는 “허심탄회하게 토론을 하되 단결된 모습을 보여주자”고 말한 것으로 전해졌다. 이근형 전략기획위원장은 기조발제에서 연합정당 참여 없이 선거를 치른다면 민주당이 얻을 수 있는 최대 의석수가 137석 정도이고 미래통합당과 미래한국당은 두 당이 합쳐 145∼147석가량 얻을 것이라는 시뮬레이션 결과를 보고했다. 이날 의총에서는 참석자 80명 중 20명가량이 발언대에 섰을 정도로 거센 토론이 이어졌지만 연합정당에 참여해야 한다는 ‘현실론’이 다수였다. 당 지도부와 친문 주류 의원들 대다수가 찬성 입장에 선 반면 반대 의견은 설훈 박용진 김해영 조응천 의원 등 4명에 그쳤다. 송영길 의원은 미래한국당이 원내교섭단체가 됐을 경우를 상정하며 “문재인 정부의 하반기 원만한 국정 운영은 거의 불가능하게 될 것이다. 원내 1당이 무너지면 문재인 정부 개혁 1호인 고위공직자범죄수사처의 기능이 왜곡되거나 무력화될 것”이라고 주장했다. 우원식 의원은 “비례대표를 통해 민주당이 소수정당과 연대하는 것은 진보적 가치의 확장이자 퇴행적 과거 회귀세력과 싸우는 효과적인 전략이 될 수 있다”며 “과감하게 중도층을 설득할 수 있다”고 했다. 이석현 의원은 “단독 비례당 창당 의견이 많다. 투표 설문조사에 연합정당과 비례당 창당 등 3개 문항을 넣자”고 했다. 반면 수도권 의원들은 연합정당 참여가 총선에 미칠 후폭풍을 우려했다. 이들은 20대 총선에서 수도권 109개 지역구 중 26곳이 5000표 내외로 승부가 갈린 만큼 박빙의 수도권 선거에서 민주당의 명분 없는 연합정당 참여가 결정적인 변수가 될 수 있다고 주장했다. 박용진 의원은 “비례연합정당 참여는 중도층의 민주당에 대한 소극적 혹은 비판적 지지를 철회하게 만들 수 있는 나쁜 신호로 작용할 가능성이 매우 크다”며 “연합정당 참여는 명분도 약하고, 실리 면에서도 오히려 손해일 수 있다”고 반대했다. 이재명 경기도지사에 이어 차기 대선 주자군들은 잇따라 연합정당 반대 입장을 취하고 있다. 의총에 불참한 김영춘 의원은 페이스북에서 “당장 눈에 보이는 숫자들이 불리하다고 해서 그 꼼수를 따라하는 것은 명분도 없고 민주당 정신에도 어긋난다”고 밝혔다. 김두관 의원도 라디오에서 “저희들 원칙을 좀 어겼을 때 중도 표심이 날아갈 것 같은 그런 위기감이 든다”고 말했다.황형준 constant25@donga.com·강성휘·윤다빈 기자}
- 2020-03-11
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[단독]민주硏 “비례연합 참여때 정의당 없어도 17석… 미래한국 19석”

더불어민주당이 비례대표 연합정당 참여 결정을 앞두고 있는 가운데, 당 싱크탱크인 민주연구원(원장 양정철)이 정의당 없이 민주당이 비례대표 연합정당에 참여하면 연합정당은 17석, 미래통합당의 위성정당인 미래한국당은 19석을 얻는다는 시뮬레이션 결과를 지도부에 보고한 것으로 알려졌다. 이 상황에서 정의당은 7석의 비례대표 의석을 얻는다고 민주연구원은 내다봤다. 민주연구원이 최근 작성한 ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략’ 보고서의 시뮬레이션 결과에 따르면 정의당까지 연합정당에 참여하면 연합정당의 의석수는 22석이 되고 미래한국당은 18석을 얻을 것으로 예상됐다. 반면 정의당이 참여하지 않으면 연합정당의 의석은 5석 적은 17석이 되지만 정의당이 7석을 얻으면서 미래한국당은 1석만 늘어난다. 정의당이 “어떤 경우라도 연합정당에 참여하지 않을 것”이라고 선 긋기에 나선 가운데 정의당이 연합정당에 참여하지 않더라도, 연합정당 창당을 통해 미래한국당의 교섭단체 구성을 막을 수 있다는 결과를 보여주는 것이다. 이 때문에 민주당 내에선 정의당이 참여하지 않더라도 연합정당에 참여해야 한다는 주장이 나온다. 당 핵심 관계자는 “정의당이 연합정당 구성 과정과 비례대표 후보자에서 과도한 요구를 하면서 오히려 잡음이 커질 수 있다”고 말했다. 서울의 한 중진 의원은 “정의당이 전국위원회에서 특별담화문까지 발표했는데 입장 번복이 쉽겠냐”며 “정의당은 이제 변수가 안 된다. 연합정당에 참여하자는 사람들은 사실상 ‘비례민주당’ 창당에 찬성하는 것”이라고 지적했다. 문제는 명분이다. 정의당 없이 연합정당을 구성할 경우 ‘진보진영의 집결’이라는 명분을 잃게 되고 사실상 비례민주당을 만든 것과 다를 게 없다는 비판이 나올 수 있다. 이를 의식한 듯 민주당 최재성 의원은 이날 라디오에서 “정의당이 함께해 주면 반(反)미래한국당이라는 축이 튼튼하게 만들어지고 국민들께서 상당히 공감을 하리라고 본다”며 “미래통합당이 구상하는 20석을 그야말로 그냥 갖고 가려는 의도를 능히 분쇄하고도 남는다”고 정의당을 압박했다. 당 지도부는 9일 비공개 최고위원회의를 열고 전 당원 투표를 12일 실시하기로 의견을 모았지만 연합정당 참여에 반대해온 설훈 최고위원 등의 “의원들의 의견 수렴이 필요하다”는 지적에 따라 10일 의원총회 이후 이를 최종 확정하기로 했다. 이에 대해 이재명 경기지사도 “사도가 빨라 보여도 정도보다는 느리다”며 “민주당과 개혁진보세력의 성공, 국가발전과 국민의 더 나은 삶을 위해 민주당의 비례연합당 참여는 반대하는 것이 더 낫다고 생각된다”고 주장했다. 강훈식 수석대변인은 “의총에서 의견을 수렴한 뒤 다시 최고위에서 최종적으로 결정하는 시간을 갖기로 했다”며 “전 당원 투표와 관련해 의원들의 의견을 충분히 듣자는 취지”라고 말했다. 민주당의 연합정당 참여 움직임에 대해 미래통합당 황교안 대표는 이날 “차라리 연동형 비례대표제를 뼈저리게 후회한다고 고백하라”며 “민주당이 의석수에 눈이 멀어 야합세력 간 밀약마저도 잊어버렸다. 비례민주당의 유혹을 떨쳐내지 못하고 있다”고 비판했다. ‘4+1’ 협의체를 통해 공조했던 민생당과 정의당도 일제히 비판에 나섰다. 민생당 김정화 공동대표는 민주당을 향해 “스스로의 원칙도 저버리고 정치개혁의 대의마저 저버리는 비례 연합정당은 민주당의 무덤이 될 것”이라며 “위헌, 위법, 반민주적인 위성정당을 민생당이 반드시 박멸하겠다”고 주장했다. 황형준 constant25@donga.com·최고야·윤다빈 기자}
- 2020-03-10
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與 “비례연합 참여할지 전당원투표로 결정”

더불어민주당이 8일 범여권의 비례대표용 연합정당에 참여할지를 ‘전 당원 모바일 투표’로 결정하기로 했다. 민주당은 이날 국회에서 1시간 반가량의 비공개 최고위원회의를 열어 이같이 결정했다. 강훈식 수석대변인은 회의 후 “비례연합정당 참여 여부를 플랫폼을 통한 전 당원 투표로 의견을 수렴해 정하기로 했다”며 “투표와 결정 모두 이번 주 중이 될 것”이라고 밝혔다. 당 싱크탱크인 민주연구원이 최근 ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략’이라는 대외비 문건을 이해찬 대표 등에게 보고한 뒤 지도부를 중심으로 비례연합정당 참여의 불가피성이 확산됐다. 이 대표와 이낙연 공동상임선대위원장은 연합정당의 불가피성에 대해 공감했지만 김해영, 설훈 최고위원 등이 “연합정당 참여는 연동형 비례대표제를 도입한 취지에 어긋난다”며 강하게 반대하자 당원들에게 의견을 묻기로 결정한 것으로 전해졌다. 한편 민주당은 이날 당내 ‘조국 내전’ 논란의 중심에 서 있었던 김남국 변호사를 경기 안산단원을에 공천했다. 또 이인영 원내대표(서울 구로갑)와 윤호중 사무총장(경기 구리) 등 현역 의원 30명을 한꺼번에 단수 공천했다. 박성진 psjin@donga.com·황형준 기자}
- 2020-03-09
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與최고위서도 “명분없다” 반대 거세자… 절차적 정당성 확보 나서

더불어민주당이 8일 진보진영의 비례대표 전담 연합정당 참여 여부를 전 당원 모바일 투표로 결정하기로 한 것은 그만큼 당내 의견이 엇갈리는 상황에서 쉽사리 결론짓기엔 정치적 부담이 컸다는 얘기다. 당헌당규에 관련 규정이 없는 만큼 당 비례대표 후보자를 내지 않는 결정을 최고위원회의나 중앙위원회에서 내릴 수 없으니 당원 79만 명의 의견을 수렴해 절차적 정당성을 확보한 뒤 추진하겠다는 것이다. 강훈식 수석대변인은 이날 최고위원회의가 끝난 뒤 “사안이 무겁고 중요해 의견이 통일돼 있지 않다”며 “이견이 일정 정도 있는 게 사실이고 그런 것들을 조정하는 시간도 필요해 (전 당원 투표를) 결정했다”고 설명했다. 투·개표와 최종 결정도 이번 주 안으로 진행하기로 했다. 이날 비공개 최고위원회의에는 비례연합정당 참여를 놓고 “명분이 없다”는 주장과 “이대로 가만히 있을 수 없다”는 주장이 엇갈렸다고 한다. 이낙연 공동상임선대위원장도 “연동형 비례대표제 취지를 훼손하려는 통합당에 대응해야 한다. 비난은 잠시지만 책임은 4년 동안 이어질 것”이라는 취지로 발언한 것으로 전해졌다. 반면 설훈 김해영 최고위원 등 반대론자들은 위성정당에 대한 ‘말 바꾸기’ 논란과 중도층 이탈에 따른 수도권에서의 역풍 등을 우려한 것으로 전해졌다. “민망하게 지역구에서 고개를 들 수 없다”는 말도 나왔다고 한다. 물론 최고위 참석자들은 “미래통합당의 의석 점유를 어떻게든 막아야 되는 상황”이라는 데는 공감대를 이뤘다고 한다. 강 대변인은 “미래통합당은 칼 들고 행패를 부리는데 우리가 가만히 있을 건지, 방어대책을 세워 싸울 건지가 쟁점”이라며 “우리도 같이 칼을 들고 싸우는 깡패가 되자는 건 아니라는 것”이라고 설명했다. 1시간 반가량 관련 토론이 이어진 뒤 이해찬 대표는 전 당원 투표를 실시하기로 결정했다고 한다. 한 참석자는 “전 당원 투표는 ‘당원에게 물어보자’는 취지로 지난번 최고위에서 이미 건의된 내용”이라고 전했다. 논의 과정에서 2014년 새정치민주연합 시절 지방선거를 앞두고 기초의원과 기초단체장 등 기초선거 무공천 여부를 국민여론조사와 전 당원 투표로 결정했던 사례도 거론됐다. 당시 김한길 안철수 공동대표는 정치개혁 차원에서 기초선거 무공천 공약을 내걸었지만 ‘공천해야 한다’는 쪽으로 결론이 나면서 공약을 철회했다. 일단 당 안팎에선 전 당원 투표를 실시하더라도 결국 연합정당 참여 쪽으로 결론이 날 가능성이 높다는 분석도 적지 않다. 당 싱크탱크인 민주연구원이 보고서를 통해 “진보진영이 위성정당 없이 선거를 치르면 미래한국당이 최소 25석의 비례의석을 가져갈 것으로 예상된다”는 내용의 시뮬레이션 결과를 지도부에 보고하면서 연합정당에 참여해야 한다는 주장을 폈기 때문이다. 당 지도부의 전략적 판단이 공개된 만큼 친문 성향이 강한 당원들이 지도부의 의견에 따를 가능성이 높다는 것이다. 이에 대해 통합당 김성원 대변인은 “비난의 화살을 당원에게 전가시켜 보려는 비겁한 꼼수 아니면 무엇인가”라며 “이렇게 미루고 저렇게 미룰 바에야 당당하게 (연합정당을) 하겠다고 선언하는 게 낫겠다”고 비판했다. 심재철 원내대표도 이날 기자간담회에서 “(민주연구원 보고서에서) 미래한국당을 위장회사의 우회상장 편법이라고 해놓고서는 적반하장 논리를 펴고 있다”고 비판했다. 한편 정봉주 전 의원과 무소속 손혜원 의원이 주도하는 열린민주당은 이날 중앙당 창당대회를 열고 이근식 전 행정자치부 장관을 대표로 선출했다. 민주당은 일단 시민사회 진영이 주축이 돼 추진하는 ‘정치개혁연합’에 참여하는 방안을 우선 검토하며 열린민주당과는 거리를 두고 있다. 그러나 연합정당 논의가 본격화되는 과정에서 열린민주당도 참여하는 것 아니냐는 관측이 나온다. 황형준 constant25@donga.com·강성휘·김준일 기자}
- 2020-03-09
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민주당, 비례연합정당 참여 여부 전당원 투표로 결정키로

더불어민주당이 8일 범여권의 비례대표용 연합정당에 참여할지 여부를 ‘전당원 모바일 투표’를 실시해 결정하기로 했다. 민주당은 이날 국회에서 1시간 반 가량 비공개 최고위원회의를 하고 이같이 결정했다. 강훈식 수석대변인은 회의 후 “비례연합정당 참여 여부를 플랫폼을 통한 전당원 투표로 의견을 수렴해 정하기로 했다”며 “투표와 결정 모두 이번 주 중이 될 것”이라고 밝혔다. 당 싱크탱크인 민주연구원이 최근 ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략’이라는 대외비 문건을 이해찬 대표 등에게 보고한 뒤 지도부를 중심으로 비례연합정당 참여의 불가피성이 확산됐지만 반론이 예상보다 많았던 것으로 알려졌다. 김해영, 설훈 최고위원 등은 “연합정당 참여는 연동형 비례대표제를 도입한 취지에 어긋난다”, “그간 미래통합당을 ‘꼼수 정당’이라고 비판해왔는데 할 말이 없게 됐다”며 반대한 것으로 전해졌다. 한편 민주당은 이날 당내 ‘조국 내전’ 논란의 중심에 서 있었던 김남국 변호사를 경기 안산단원을에 공천했다. 또 이인영 원내대표(서울 구로갑)와 윤호중 사무총장(경기 구리) 등 현역의원 30명을 한꺼번에 단수 공천했다. 박성진 기자 psjin@donga.com황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-03-08
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[단독]민주硏 ‘비례연합 참여해야 총선승리’ 대외비 보고서 작성

더불어민주당 싱크탱크인 민주연구원(원장 양정철)이 지난달 24일 민주당이 범여권의 비례대표용 연합정당에 참여해야 총선 승리 가능성을 높일 수 있다는 취지의 대외비 보고서를 작성해 지도부에 보고했다. 특히 이해찬 대표와 이낙연 공동상임선대위원장, 이인영 원내대표, 윤호중 사무총장, 양정철 원장 등은 이 보고서를 두고 지난달 말부터 수차례 비공개 토론을 거쳤고, “시민사회 제안에 따라 이 방향으로 가는 것이 불가피하다”는 공감대를 형성한 것으로 알려졌다. 민주당은 8일 오후 비공개 최고위를 열고 이 보고서 등 최근 분석을 토대로 비례연합정당 참여를 최종 결정할 계획이다. ‘21대 총선 비례정당 관련 상황 전망, 민주당 대응전략 제언’이라는 A4용지 7페이지 분량의 민주연구원 보고서에 따르면 민주당과 정의당이 비례연합정당에 참여할 경우 이 정당의 의석 수는 22석, 미래한국당은 18석 정도를 얻을 것으로 전망됐다. 보고서는 “민주당이 별도의 비례대표후보를 내지 않고 연합정당에 참여할 경우 진보진영 지지자가 결집되면서 미래한국당의 비례의석 견제 효과가 발생한다”고 분석했다. 반면 진보진영이 위성정당 없이 선거를 치를 경우 민주당은 비례대표 의석을 6~7석, 정의당 9석, 미래한국당은 최소 25석의 비례의석을 가져갈 것으로 보고서는 전망했다. 이 보고서는 총선 결과 시뮬레이션 분석(4페이지)과 대응기조(3페이지) 등 모두 7페이지 분량으로 구성되어 있다. 민주당은 그동안 비례연합정당 참여에 대해 공개적으로는 모호한 입장을 취해왔으나 당 지도부 핵심 인사들과 양정철 원장은 일찌감치 연합정당 참여가 불가피하다고 판단했음을 이 보고서는 보여주고 있다. 이 보고서는 비례연합정당 참여의 불가피성을 지도부에 설파하는 데 상당 부분을 할애하고 있다. 보고서는 “미래통합당은 선거법 취지를 정면으로 부정하는 위성정당을 창당해 비례 의석을 도둑질하려 했다. 비유하자면 대기업의 골목상권 침탈과 같다”며 “그런데 이런 사악한 편법을 막을 도리가 없다. 이대로 가면 미래통합당은 지역 선거구에서는 지고도 미래한국당이라는 위장회사의 우회상장 편법이익으로 원내 1당이 될 게 뻔하다”고 내다봤다. 그러면서 “미래통합당이 1당이 돼 문재인 대통령을 탄핵하겠다고 공언하고 탄핵으로 단죄를 받은 사람들이 편법으로 1당이 돼 보복 탄핵을 하겠다는 발상이야말로 대의제 민주주의의 위기이자 민주적 헌정 질서의 일대 위기”라고 했다. 이어 보고서는 “촛불혁명 세력의 비례후보 단일화를 통해 탄핵세력이 1당이 돼 탄핵을 추진하는 것 만큼은 막아야 한다”고 주장했다. 보고서는 “소수의 뜻을 국정에 반영하려고 개혁했던 선거제도에 거대 정당이 힘과 꼼수로 의석을 탈취하는 결과를 무력하게 보고만 있을 수도 없다. 결단의 시점”이라며 “유일한 길은 촛불혁명에 참여했던 모든 사람들이 힘을 모으는 것이고 이제 시민사회가 우리 당에 제안한 비례후보 연합정당 참여를 당내에서 진지하게 공론화할 때”라고 덧붙였다. 민주연구원은 정의당 등과의 비례연합정당을 만들기 위해 민주당 몫의 비례후보를 후순위에 배치하는 전략적 배려가 필요하다고 했다. 보고서는 “연합 비례정당에 다른 소수야당이 함께하게 된다면 우리 당 순번을 모두 뒤로 배치하는 배수의 진을 칠 각오도 가져야 한다. 우리 당이 먼저 마음을 비우고 절박한 심정으로, (연합정당에) 함께 할 여지와 명분을 만드는 게 합당하다”며 “앞 순번 다수 의석을 진보의 가치, 청년과 생태, 소수자 권리 등을 위해 오랫동안 노력해 왔던 소수 정당에 내줘야 한다”고 제안했다. 최재성 당 전략기획자문위원장이 2일 기자회견에서 밝힌 비례대표 후보 무공천 주장과 일맥상통하는 것이다. 민주당 지도부는 이 같은 보고서를 토대로 이르면 8일 연합정당 참여를 결론지을 예정이지만 내부 반발과 위성정당 참여에 대한 비판여론을 어떻게 잠재울지가 관건이다. 이 대표가 연합정당 참여 쪽으로 결단을 내리면 기자회견을 통해 공식 입장을 밝힐 계획인 것으로 전해졌다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-03-07
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민주당, 노웅래 등 현역 3명 경선 통과

더불어민주당이 5일 서울 동대문을 현역인 3선의 민병두 의원을 ‘컷오프’(공천 배제)했다. 이날 열린 5차 경선에서는 노웅래 정춘숙 송옥주 등 현역 의원 3명 모두 경선을 통과했다. 당 공천관리위원회는 서울 여의도 중앙당사에서 회의를 열고 2018년 성추행 의혹으로 국회의원 사직서를 제출했다 철회했던 민 의원을 공천에서 배제했다. 신창현 정재호 오제세 김정호 의원에 이어 5번째 현역 컷오프다. 당 공관위는 동대문을 지역을 ‘청년 우선 전략공천 지역’으로 지정함에 따라 이 지역에 공천을 신청한 장경태 청년위원장의 전략공천 가능성이 거론된다. 민 의원은 “결정이 부당하다고 보고 당헌 당규에 따라 재심을 청구한다”고 했다. 이날 전국 14개 지역구에 대한 민주당의 5차 경선에서 서울 마포갑 노웅래 의원이 김빈 전 청와대 행정관을 이겼다. 경기 용인병에서는 초선 비례대표인 정춘숙 의원이 이홍영 전 청와대 행정관을 꺾었다. 경기 화성갑에서는 역시 초선 비례대표인 송옥주 의원이 조대현 전 청와대 행정관을 앞섰다. 광주 광산갑은 박시종 전 청와대 행정관이 재선 구청장이자 같은 문재인 청와대 비서관 출신인 민형배 후보를 누르고 본선행 티켓을 거머쥐었다. 이날 경선에선 10명의 청와대 출신 인사 중 박 전 행정관을 비롯해 광주 동남갑에 윤영덕 전 행정관, 울산 동구의 김태선 전 행정관, 경기 김포을의 박상혁 전 행정관 4명이 본선에 진출했고, 6명은 낙마했다. 민생당 천정배 의원 지역구인 광주 서을에서는 양향자 전 최고위원이 고삼석 전 청와대 행정관, 이남재 전 이낙연 전남도지사 정무특보를 제치고 천 의원과 4년 만에 ‘리턴 매치’를 하게 됐다. 무소속 이용호 의원의 지역구인 전북 남원-임실-순창에서는 이강래 전 한국도로공사 사장이 승리했다. 한편 공관위는 조정식 정책위의장의 지역구인 경기 시흥을에 조 의장과 김윤식 전 시흥시장, 김봉호 변호사 등 3인 경선을 치르기로 했다. 경기 안산단원갑에선 김현 사무부총장과 고영인 전 지역위원장이 경선한다. 공관위는 또 전남 순천은 전략지역으로 지정하되 기존 후보를 포함해 심사해 달라는 내용을 전략공관위에 전달하기로 했다. 전남 순천에선 김영득 팔마청백리문화재단 이사장, 노관규 전 순천시장, 서갑원 전 의원, 장만채 전 전남도교육감 등 4명의 후보가 공천을 신청한 가운데 소병철 전 법무연수원장의 전략공천 가능성도 제기된다. 서울 강남병과 경기 안산단원을 지역은 청년 우선 전략공천 지역으로 지정되면서 금태섭 의원의 지역구인 서울 강서갑에 출마하려 했던 김남국 변호사의 공천 가능성이 거론된다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-03-06
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동작을 나경원 대항마로… 與, 판사출신 이수진 투입

더불어민주당이 4일 미래통합당 나경원 의원의 대항마로 서울 동작을에 이수진 전 판사를 전략 공천하기로 최종 결정했다. 총선에서 서울의 서부 한강벨트의 핵심 선거구로 떠오른 지역에서 원내대표를 지낸 중진 의원에게 맞서 서울대-판사 출신과 여성이라는 공통점이 있는 이 전 판사를 내세운 것이다. 민주당 도종환 전략공천위원장은 4일 “누구보다 약자의 마음을 이해하고 공정한 판결에 앞장서 온 판사”라며 “인권이 중심이 되고 사회적 약자를 위한 정의를 실현할 적임자로 판단했다”고 설명했다. 민주당은 그간 동작을 지역구에 고민정 전 청와대 대변인, 양향자 전 삼성전자 상무 등 여러 명을 넣고 여론조사를 한 결과 경쟁력이 있다고 판단한 것이다. 이 전 판사는 올해 1월 인재로 영입되며 “양승태 대법원장 시절 ‘블랙리스트 판사’였다”고 말했지만 법원행정처가 작성한 ‘사법부 블랙리스트’ 문건에 이 전 판사의 이름이 없어 ‘경력 과장’ 논란이 일기도 했다. 하지만 민주당은 블랙리스트 판사이냐 여부와 관계없이 이 전 판사가 사법부 불의에 저항하는 활동을 한 점 등을 인정해 이날 전략공천을 결정했다. 서울대와 판사 출신이라는 점은 같지만 집안이 사학재단을 운영하는 나 의원과는 달리이 전 판사는 아버지를 일찍 여의고 홀어머니의 병 수발을 하며 과외로 생활비를 버는 등 상대적으로 어려운 성장기를 보냈다고 한다. 당 관계자는 “‘개혁 대 보수’ ‘흙수저 vs 금수저’ 등으로 나 의원과 대비될 수 있을 것”이라고 설명했다. 이에 대해 통합당 나 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “‘동작에는 나경원이 있다’는 말씀만 드리겠다”며 자신감을 드러냈다. 나 의원은 전국구급 대중성을 무기로 ‘동작에는 나경원이 있습니다’라는 슬로건을 밀어붙이고 있다. 상도1동과 흑석동, 사당1∼5동으로 구성된 동작을 지역은 여야 어느 한쪽의 텃밭이라고 보기 어렵다. 역대 선거에서도 동작을의 민심은 16, 17대 총선에서 각각 새천년민주당 유용태 의원과 열린우리당 이계안 의원 등 진보 계열 후보를 당선시켰지만 18, 19대에는 새누리당 정몽준 의원을, 2014년 재·보궐선거와 20대 총선에서는 나 의원을 뽑았다. 한강변에 위치한 흑석동 아파트 단지에는 중산층이 살았지만 상도1동과 사당1∼5동에는 서민들이 많이 살던 지역으로 분류된다. 하지만 2000년대 들어 재개발이 이뤄지면서 아파트 단지가 많아졌고 서울 서초구에 인접해 있어 강남 생활권에 속한 중산층이 많이 유입됐다. 2014년 7·30 재·보선부터 나 의원은 “동작을 강남4구로 만들겠다”는 슬로건을 내걸고 있다. 나 의원 측은 지역 연고가 없는 상대 후보에 비해 6년 동안 지역 밀착형 의정으로 지역발전에 애썼다는 점도 강조할 예정이다. 나 의원 측 관계자는 “이번 총선에서 중앙대와 숭실대, 총신대 등 ‘조국 사태’에 실망한 대학생들의 지지를 기대하고 있다”고 말했다. 황형준 constant25@donga.com·최고야 기자}
- 2020-03-05
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與, ‘나경원 대항마’로 이수진 공천…동작을, 동문 女판사 맞대결

더불어민주당이 4일 미래통합당 나경원 의원의 대항마로 서울 동작을에 이수진 전 판사를 전략공천하기로 최종 결정했다. 총선에서 서울의 서부 한강벨트의 핵심 선거구로 떠오른 지역에서 서울대 동문에 같은 여성 판사 출신의 맞대결이 성사된 것이다. 민주당 도종환 전략공천위원장은 4일 “누구보다 약자의 마음을 이해하고 공정한 판결에 앞장서온 판사”라며 “이 후보자를 인권이 중심이 되고 사회적 약자를 위한 정의를 실현할 적임자로 판단했다”고 설명했다. 민주당은 동작을 지역구를 일찌감치 전략공천 대상지로 선정하고 지금까지 고민정 전 청와대 대변인, 양향자 전 삼성전자 상무, 이용우 전 카카오뱅크 대표 등 10여명을 상대로 여론조사를 돌린 끝에 이 전 판사를 내세웠다. 51세인 이 전 판사는 전북 전주 출신으로 서울대 경제학과를 졸업한 뒤 사법연수원(30기)을 마친 뒤 판사로 임용됐다. 57세의 서울 출신으로 서울대 법대를 졸업하고 사법연수원 24기인 나 의원과는 대학생 때나 판사 재직 시절에 알고 지낸 사이는 아니라고 한다. 공천까지 이 전 판사의 ‘블랙리스트 논란’이 막판까지 변수로 작용했다. 이 전 판사는 지난 1월 27일 민주당 인재로 영입되며 자신을 ‘양승태 사법부 블랙리스트’의 피해자라고 설명했다. 그러나 법원행정처가 인사 불이익 대상 법관을 정리한 문건인 이른바 ‘사법부 블랙리스트’에 이 전 판사의 이름이 포함되지 않았다는 게 알려지면서 진실공방이 일기도 했다. 사학재단 집안에서 태어난 나 의원과 달리 이 전 판사는 상대적으로 어려운 성장기를 보냈다고 한다. 당 관계자는 “이 전 판사의 아버지는 일찍 돌아가셨고 홀어머니가 앓아누운 뒤 이 전 판사가 남의 집에서 일을 도와주고 과외해주고 생활을 꾸려가며 성장기를 보냈다”고 설명했다. 민주당은 ‘개혁 대 보수’, ‘흙수저 VS 금수저’ 등으로 나 의원과 대비시킨다는 전략이다. 이에 서울 동작을에서 세 번째 출마하는 통합당 나 의원은 이날 동아일보와 통화에서 “‘동작에는 나경원이 있다’는 말씀만 드리겠다”며 자신감을 드러냈다. 나 의원은 전국구급 대중성을 무기로 ‘동작에는 나경원이 있습니다’는 슬로건을 밀어붙이고 있다. 상도1동과 흑석동, 사당1~5동으로 구성된 동작을 지역은 여야 어느 한쪽의 텃밭이라고 보기 어렵다. 역대 선거에서도 동작을의 민심은 16·17대 총선에서 각각 새천년민주당 유용태 의원과 열린우리당 이계안 의원 등 진보 계열 후보를 당선시켰지만 18·19대에는 새누리당 정몽준 의원을 2014년 재보선과 20대 총선에서는 나 의원을 뽑았다. 한강변에 위치한 흑석동 아파트 단지에는 중산층이 살았지만 상도1동과 사당1~5동에는 서민들이 많이 살던 지역으로 분류된다. 하지만 2000년대 들어 재개발이 이뤄지면서 아파트단지로 탈바꿈했고 서울 서초구에 인접해있어 강남 생활권에 속한 중산층이 많이 유입됐다. 실제 2014년 7·30 재보선 당시 나 의원은 “동작을 강남 4구로 만들겠다”는 슬로건을 내걸었다. 황형준 기자 constant25@donga.com최고야 기자 best@donga.com}
- 2020-03-04
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공수처 비판 조응천, 남양주갑 경선 승리… 안양 동안을에 이재정, 심재철과 맞대결

더불어민주당 고용진 의원이 서울 노원갑 경선에서 청와대 춘추관장을 지낸 문재인 대통령 부인 김정숙 여사의 측근인 유송화 예비후보를 제쳤다. 경기 남양주갑에선 금태섭 의원과 함께 여권의 고위공직자범죄수사처(공수처) 추진에 비판적이었던 조응천 의원이 경선에서 승리했다. 전남 나주-화순의 손금주 의원과 경기 부천오정에 출마한 비례대표 정은혜 의원 등 현역 의원 2명은 낙마했다. 3일 전국 13개 지역구에 대한 민주당의 4차 경선 결과 고 의원을 포함해 현역 의원 7명 중 5명이 경선에서 승리했다. 다만 이날 중앙선거관리위원회 산하 국회의원선거구획정위원회가 마련한 선거구 획정안에 따르면 서울 노원갑·을·병 3개 지역구는 노원갑·을 2개로 줄게 된다. 최운열 민주당 중앙당선거관리위원장은 “획정위 안이 최종 확정되면 (통폐합 지역은) 재경선을 할 상황이 올 수도 있다”고 말했다. 서울 동작갑에선 이 지역 현역인 김병기 의원이 김성진 전 대통령사회혁신비서관 등을 이겼다. 경기 안양 동안을에선 이재정 의원이 본선행 티켓을 따내면서 미래통합당 심재철 원내대표와 맞대결을 펼치게 됐다. 전남 영암-무안-신안에선 서삼석 의원이 백재욱 전 청와대 행정관을 제쳤다. 반면 나주-화순은 19대 의원을 지낸 신정훈 대통령농어업비서관이 현역인 손금주 의원을 이겼고, 부천오정에서도 경기도의원 출신의 서영석 대한약사회 정책기획단장이 비례대표인 정은혜 의원과 김만수 전 부천시장을 따돌렸다. 서울 강북갑에선 천준호 전 박원순 서울시장 비서실장이 오영식 전 한국철도공사 사장과 남요원 전 대통령문화비서관과의 3자 대결에서 승리했다. 천 전 실장은 통합당 정양석 의원과 본선 승패를 겨룬다. 민생당 김동철 의원의 지역구인 광주 광산갑에선 이석형 전 문재인 대통령직속 농어업·농어촌특별위원이, 민생당 황주홍 의원 지역구인 전남 고흥-보성-장흥-강진에선 김승남 전 의원이 본선에 진출했다. 통합당 김성원 의원 지역구인 경기 동두천-연천은 서동욱 전 상하이총영사관 영사가, 통합당 윤갑근 전 대구고검장이 공천 받은 충북 청주상당에선 정정순 전 충북 행정부지사가 공천장을 거머쥐었다. 경남 창원의창은 김기운 전 대통령직속 국가균형발전위원회 국민소통특별위원이 공천을 받았다. 이날 현재까지 민주당은 지역구 253곳 중 163곳(64.4%), 통합당은 지역구 66곳(26%)에 대한 후보를 확정하면서 여당인 민주당과 제1야당 통합당의 대진표는 40곳이 확정됐다. 민주당 4차 경선까지 청와대 출신 인사는 18명 중 10명이 경선을 통과했다. 황형준 constant25@donga.com·강성휘 기자}
- 2020-03-04
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‘진보비례 연합정당’ 출범한다

진보 진영의 비례대표 전담 연합정당 창당을 내건 ‘정치개혁연합’(가칭)이 2일 중앙선거관리위원회에 창당준비위원회 결성을 신고하고 본격적인 창당에 들어갔다. 발기인에는 영화배우 문성근 씨와 한완상 전 교육부 장관, 함세웅 신부, 맛 칼럼니스트 황교익 씨, 녹색당 공동운영위원장인 하승수 변호사 등 43명이 이름을 올렸다. 정치개혁연합 관계자는 “미래통합당이 준연동형 비례대표제의 의도를 깨뜨리려고 하는 만큼 이를 되돌려놓으려고 한다”고 주장했다. 이들은 더불어민주당과 정의당, 녹색당, 미래당 등 친여 세력이 힘을 합쳐 비례대표용 연합 정당을 창당하고, 각 당에서 후보를 파견받아 총선을 치른 뒤 당선자들이 원래 속했던 정당으로 돌아가자고 주장하고 있다. 정의당은 이날 시민단체의 연합정당 참여 제안을 거절했지만 민주당은 고심하는 분위기다. 강훈식 수석대변인은 “미래통합당과 같은 방식으로 (민주당 주도 창당을) 하는 것은 내부에 부작용이 많기 때문에 부정적”이라면서도 “다만, 외부에서 온 제안에 대해서는 면밀히 검토하는 단계”라고 밝혔다. 이낙연 공동상임선대위원장은 이날 국회에서 “당의 시스템으로서, 당에서 합당한 직책을 가진 분들이 입장을 정해서 내놔야 할 것으로 생각한다”고 했다. 선거전략 등을 이끄는 이해찬 대표가 결단을 내려 하루빨리 논란을 해소해야 한다는 뜻으로 해석된다. 당내에선 연합정당 참여 시 “꼼수를 꼼수로 맞선다”는 비판과 함께 역풍을 우려하는 목소리가 여전하다. 수도권의 한 초선 의원은 “비례대표 후보자를 안 낸다는 것은 정당의 존재를 스스로 부정하는 것”이라며 “박빙의 승부가 예상되는 수도권에서 타격이 클 수밖에 없다. 정공법으로 가야 한다”고 했다.황형준 constant25@donga.com·강성휘 기자}
- 2020-03-03
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與, ‘진보비례 연합정당’ 참여 본격 검토

더불어민주당이 진보진영 비례대표 총선 후보를 모은 ‘연합정당’ 창당에 참여해 달라는 시민단체들의 제안을 받고 본격적인 검토를 시작했다. 연동형 비례대표제를 처음 도입하는 이번 총선에서 미래통합당의 위성정당 창당에 맞서 정공법을 고집하던 기존 분위기와는 확연히 기류가 달라지고 있는 것. 그러자 ‘4+1’ 협의체에 참여했던 정의당과 민생당은 “꼼수로 인한 진보 개혁 분열과 중도층 이반을 피해갈 수 없다”며 반발하고 나섰다. 민주당 핵심 관계자는 1일 “주권자전국회의 등 시민단체들로부터 ‘정치개혁연합’ 창당에 관한 제안서를 받았고 이해찬 대표에게 보고됐다”며 “아직 논의는 안 된 상태지만 당 지도부 차원에서 논의를 시작할 것”이라고 밝혔다. 비판 여론이 거세자 ‘비례민주당’ 창당 대신 미래한국당에 맞선 진보진영의 비례대표 전용 정당을 검토해 볼 수 있다는 얘기다. 앞서 시민단체들은 “뉴질랜드는 연동형 비례대표제로 선거제도를 개혁한 후 5개 정당 연합체가 연합 비례명부를 내기도 했다”며 진보진영이 비례대표용 연합정당을 창당하고 각 정당이 비례대표 후보들을 파견하는 방안을 제안했다. 이들은 정치개혁연합 창당을 이달 10일까지 완료할 계획인 것으로 알려졌다. 민주당이 연합정당에 참여할지는 아직 미지수다. 공개석상에서 비례민주당 창당 움직임에 대해 반기를 들었던 김해영 최고위원은 연합정당 참여에 대해서도 “정당제도의 본질에 반하는 것은 바람직하지 않다”고 말했다. 민주당이 연합정당에 참여하더라도 비례대표 후보자 선발 절차가 진행되는 상황에서 몇 명을, 어떤 순번에 배치할지 등도 쟁점이 될 것으로 보인다. 선발된 후보자를 연합정당에 파견하는 것을 두고 당 안팎에서 ‘비례대표 후보 꿔주기’라는 비판이 나올 수 있다. 이에 대해 최재성 당 전략기획자문위원장은 이날 동아일보와의 통화에서 “비례정당을 만들기에는 실기한 측면이 있다”며 “연합정당을 방해하지 않기 위해서는 비례대표 후보를 내지 말아야 한다. 우리가 비우면서 돌파하는 방법이 맞다”고 주장했다. 민주당의 연합정당 참여 검토에 대해 정의당 심상정 대표는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “비례민주당이든 연합정당이든 꼼수 정당”이라며 “이해찬 대표가 비례민주당 창당 여부와 민주당 안팎의 비례정당 창당 추진에 대해 공식적인 입장을 표명해주기 바란다”고 압박했다. 이어 심 대표는 “꼼수 창당에 중도개혁층이 범보수로 돌아서고, 실망한 민주당 지지층이 투표장에 나가지 않는다면 지역구 선거 참패는 명약관화”라고 경고했다. 손학규 전 바른미래당 대표도 이날 “미래통합당은 미래한국당이라는 비례위성정당을 창당했고, 국민의당 안철수 대표도 비례대표만 공천하겠다고 선언했는데 연동형 비례대표제 취지를 훼손하는 행위”라며 “법원에 정당등록 효력 정지 가처분 신청을 검토하겠다”고 밝혔다. 또 민주당을 향해서도 “미래한국당을 비판했던 민주당이 똑같은 길을 가겠다는 것은 실로 부끄러운 일”이라고 했다. 황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-03-02
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민주당, ‘진보비례 연합정당’ 창당 본격 검토 시작

더불어민주당이 진보진영 비례대표 총선 후보를 모은 ‘연합정당’ 창당에 참여해 달라는 시민단체들의 제안을 받고 본격적인 검토를 시작했다. 연동형 비례대표제를 처음 도입하는 이번 총선에서 미래통합당의 위성정당 창당에 맞서 정공법을 고집하던 기존 분위기와는 확연히 기류가 달라지고 있는 것. 그러자 ‘4+1’ 협의체에 참여했던 정의당과 민생당은 “꼼수로 인한 진보 개혁 분열과 중도층 이반을 피해갈 수 없다”며 반발하고 나섰다. 민주당 핵심 관계자는 1일 “주권자전국회의 등 시민단체들로부터 ‘정치개혁연합’ 창당에 관한 제안서를 받았고 이해찬 대표에게 보고됐다”며 “아직 논의는 안 된 상태지만 당 지도부 차원에서 논의를 시작할 것”이라고 밝혔다. 비판 여론이 거세자 ‘비례민주당’ 창당 대신 미래한국당에 맞선 진보진영의 비례대표 전용 정당을 검토해볼 수 있다는 얘기다. 앞서 시민단체들은 “뉴질랜드는 연동형 비례대표제로 선거제도를 개혁한 후 5개 정당 연합체가 연합 비례명부를 내기도 했다”며 진보진영이 비례대표용 연합정당을 창당하고 각 정당이 비례대표 후보들을 파견하는 방안을 제안했다. 이들은 정치개혁연합 창당을 이달 10일까지 완료하겠다는 계획인 것으로 알려졌다. 민주당이 연합정당에 참여할지는 아직 미지수다. 공개석상에서 비례민주당 창당 움직임에 대해 반기를 들었던 김해영 최고위원은 연합정당 참여에 대해서도 “정당제도의 본질에 반하는 것은 바람직하지 않다”고 말했다. 민주당이 연합정당에 참여하더라도 비례대표 후보자 선발 절차가 진행되는 상황에서 몇 명을, 어떤 순번에 배치할지 등도 쟁점이 될 것으로 보인다. 선발된 후보자를 연합정당에 파견하는 것을 두고 당 안팎에서 ‘비례대표 후보 꿔주기’라는 비판이 나올 수 있다. 이에 대해 최재성 당 전략기획자문위원장은 이날 동아일보와의 통화에서 “비례정당을 만들기에는 실기한 측면이 있다”며 “연합정당을 방해하지 않기 위해서는 비례대표 후보를 내지 말아야 한다. 우리가 비우면서 돌파하는 방법이 맞다”고 주장했다. 민주당의 연합정당 참여 검토에 대해 정의당 심상정 대표는 이날 국회에서 기자회견을 열고 “비례민주당이든 연합정당이든 꼼수 정당”이라며 “이해찬 대표가 비례민주당 창당 여부와 민주당 안팎의 비례정당 창당 추진에 대해 공식적인 입장을 표명해주기 바란다”고 압박했다. 이어 심 대표는 “꼼수 창당에 중도개혁층이 범보수로 돌아서고, 실망한 민주당 지지층이 투표장에 나가지 않는다면 지역구 선거 참패는 명약관화”라고 경고했다. 손학규 전 바른미래당 대표도 이날 “미래통합당은 미래한국당이라는 비례위성정당을 창당했고, 국민의당 안철수 대표도 비례대표만 공천하겠다고 선언했는데 연동형 비례대표제 취지를 훼손하는 행위”라며 “법원에 정당등록 효력 정지 가처분 신청을 검토하겠다”고 밝혔다. 또 민주당을 향해서도 “미래한국당을 비판했던 민주당이 똑같은 길을 가겠다는 것은 실로 부끄러운 일”이라고 했다. 황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-03-01
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文대통령 “전체 신천지 가늠 안돼… 특별대책 수립중”

28일 문재인 대통령과 여야 4당 대표 회동에서는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 국내 확산의 주요 원인이 된 신천지교회 관련 대책이 화두에 올랐다. 정의당 심상정 대표는 이날 모두발언에 이어 비공개 회동에서도 거듭 “신천지 신자 수 등이 아직까지 파악이 안 되고 전수조사도 안 되고 하니까 압수수색해야 한다”고 강경 대응을 주문했다. 더불어민주당 이해찬 대표가 “검찰이 신천지 압수수색에 들어갈 수 있다는 보도를 봤다”고 언급하자 심 대표는 “신천지는 반드시 교회를 말하는 게 아니다. 고위험군에 대해 공권력을 동원해 장악해서 통제하란 얘기”라고 강조했다고 정의당 김종대 대변인이 전했다. 이에 문 대통령은 “아직까지 전체 신천지 확진 양상에 대해 가늠이 안 된다. 특별한 대책을 세우고 있고, 지금 정부에서 그 부분에 대한 대책을 집중적으로 신속하게 시행하고 있다”고 답한 것으로 전해졌다. 미래통합당 황교안 대표는 신천지와 관련해 별다른 언급이 없었던 것으로 전해졌다. 다만 회동 말미에 “최근 신천지와 우리 당을 엮으려는 움직임이 곳곳에서, 제 정당 중에서도 있는데 이것은 정치적인 것을 떠나 정말 잘못된 것”이라고 말했다고 통합당 전희경 대변인이 전했다. 유성엽 민생당 대표는 회동이 끝난 뒤 회견에서 “문 대통령과 김상조 대통령정책실장, 노영민 비서실장은 (코로나19가) 신천지에서부터 확대돼 나간 걸 현재 문제의 핵심으로 보고 계신 것 같았다”고 전했다. ‘총선 연기’ 주장에 대해서도 문 대통령은 신중한 반응을 보였다. “총선 대비책을 검토해야 한다”는 유 대표의 주장에 문 대통령은 “(코로나) 진정 시기를 지금 가늠하고 이야기하긴 어렵다”고 말했다. 유 대표가 “날씨가 따뜻해지면 괜찮다는 얘기가 있던데”라고 반문하자 문 대통령은 “날 따뜻하기를 기다리는 전략은 어렵다. 따뜻한 중동에서도 환자가 나온다”고 말했다고 한다. 유 대표가 다시 “총선이 한 달 반 남았다. 3월 중순이면 심각한데 총선은 어떻게 되는 거냐”고 묻자 이 대표가 “3월 20일쯤 가봐야 판단하는 것 아니냐. 아직은 이르지 않나”라고 거들었다. 황형준 constant25@donga.com·김지현 기자}
- 2020-02-29
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與, 윤영찬-정태호 등 靑출신 4명 공천

윤영찬 전 대통령국민소통수석비서관과 정태호 전 대통령일자리수석비서관이 각각 경기 성남중원과 서울 관악을에서 더불어민주당 4·15총선 후보로 확정됐다. 청와대 하명수사 의혹으로 기소된 송병기 전 울산시 경제부시장은 경선 탈락했다. 28일 민주당 중앙당 선거관리위원회가 발표한 전국 13개 지역구에 대한 2차 경선 결과에 따르면 윤 전 수석은 조신 전 대통령 직속 국가교육회의 상근위원을, 정 전 수석은 유종필 전 관악구청장을 각각 꺾었다. 이어 △서울 도봉을 오기형 변호사 △서울 관악갑 유기홍 전 의원 △경기 광명을 양기대 전 광명시장 △경기 하남 최종윤 전 서울시 정무수석 △인천 미추홀을 남영희 전 청와대 행정관 △경기 수원갑 김승원 전 청와대 행정관 등이 경선에서 승리했다. 반면 울산 남갑은 심규명 변호사가 공천을 받으면서 송 전 부시장은 낙천했다. 이와 함께 당 공천관리위원회는 이날 현역 김정호 의원의 지역구인 경남 김해을을 4·15 총선 전략지역으로 지정하면서 신창현 정재호 오제세 의원에 이어 4번째로 김 의원을 ‘컷오프’(공천 배제)했다. 또 김남국 변호사 출마로 ‘조국 내전’ 논란을 빚었던 금태섭 의원 지역구인 서울 강서갑에 금 의원과 강선우 전 민주당 부대변인 간 경선을 결정했다. 한편 민주당 정봉주 전 의원은 이날 비례대표 정당인 ‘열린민주당’ 창당을 공식 선언했다. 정 전 의원과 민주당 모두 “민주당의 위성정당이 아니다”라고 선을 그었지만 향후 선거 및 정책연대가 이뤄질 가능성이 있다는 관측이 나온다. 정 전 의원은 이날 서울 여의도의 한 호텔에서 기자회견을 열고 “창당의 중요 이유 중 하나가 민주당이 중도화·보수화하고 대야 투쟁을 하지 않는 부분에 대한 비판”이라며 “지역구 후보는 안 내고 (민주당과) 비례대표 후보 경쟁은 한다”고 밝혔다. 민주당과 열린민주당은 각각 비례대표 후보를 낼 예정이므로 ‘위성정당’이 아니라는 주장이다. 하지만 이인영 원내대표와 윤호중 사무총장, 홍영표 전해철 김종민 의원 등 5명이 26일 만찬 자리에서 위성정당 창당과 관련해 의견을 주고받았다는 주장이 제기되면서 민주당의 위성정당 논란이 계속됐다. 이에 대해 윤 총장은 28일 기자들과 만나 “우리 당의 공식적인 입장은 비례민주당을 만드는 일에 동의하지 않는다는 것”이라고 강조했다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}
- 2020-02-29
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文대통령, 여야 4당대표 회동…신천지교회 관련 대책 논의

28일 문재인 대통령과 여야 4당 대표 회동에서는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나21) 국내 확산의 주요 원인이 된 신천지교회 관련 대책이 화두에 올랐다. 정의당 심상정 대표는 이날 모두 발언에 이어 비공개 회동에서도 거듭 “신천지 신자 수 등이 아직까지 파악이 안 되고 전수조사도 안 되고 하니까 압수수색해야 한다”고 강경 대응을 주문했다. 더불어민주당 이해찬 대표가 “검찰이 신천지 압수수색에 들어갈 수 있다는 보도를 봤다”고 언급하자 심 대표는 “신천지는 반드시 교회를 말하는 게 아니다. 고위험군에 대해 공권력을 동원해 장악해서 통제하란 얘기”라고 강조했다고 정의당 김종대 대변인이 전했다. 이에 문 대통령은 “아직까지 전체 신천지 확진 양상에 대해 가늠이 안 된다. 특별한 대책을 세우고 있고, 지금 정부에서 그 부분에 대한 대책을 집중적으로 신속하게 시행하고 있다”고 답한 것으로 전해졌다. 미래통합당 황교안 대표는 신천지 관련해 별다른 언급이 없었던 것으로 전해졌다. 다만 회동 말미에 “최근 신천지랑 우리당을 엮으려는 움직임이 곳곳에서, 제 정당 중에서도 있는데 이것은 정치적인 것을 떠나 정말 잘못된 것”이라고 말했다고 통합당 전희경 대변인이 전했다. 유성엽 민생당 대표는 회동이 끝난 뒤 회견에서 “문 대통령과 김상조 정책실장, 노영민 비서실장은 (코로나19가) 신천지에서부터 확대돼 나간 걸 현재 문제의 핵심으로 보고 계신 것 같았다”고 전했다. ‘총선 연기’ 주장에 대해서도 문 대통령은 신중한 반응을 보였다. “총선 대비책을 검토해야 한다”는 유 대표의 주장에 문 대통령은 “(코로나) 진정 시기를 지금 가늠하고 이야기하긴 어렵다”고 말했다. 유 대표가 “날씨가 따뜻해지면 괜찮다는 얘기가 있던데”라고 반문하자 문 대통령은 “날 따뜻하기를 기다리는 전략은 어렵다. 따뜻한 중동에서도 환자가 나온다”고 말했다고 한다. 유 대표가 다시 “총선이 한 달 반 남았다. 3월 중순이면 심각한데 총선은 어떻게 되는거냐”고 묻자 이 대표가 “3월 20일쯤 가봐야 판단하는 것 아니냐. 아직은 이르지 않냐”라고 거들었다. 황형준 기자 constant25@donga.com김지현 기자 jhk85@donga.com윤다빈 기자 empty@donga.com}
- 2020-02-28
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與 1차 경선 ‘현역 프리미엄’… 靑출신 인사들 ‘고전’

더불어민주당의 지역구 29곳에 대한 1차 경선 결과를 놓고 신인 발굴보다는 ‘현역 의원 프리미엄’이 공고화됐다는 분석이 나오고 있다. 27일 공개된 민주당의 1차 경선 결과를 보면 현역 의원이 출마한 21개 지역 중 15곳(71.4%)에서 현역 의원이 도전자들을 물리치고 공천됐다. 이번 경선은 일반 국민과 권리당원에 대한 여론조사 결과를 각각 50%의 비율로 반영해 실시했다. 이번 경선에서 현역 의원이 우세했던 건 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 여파라는 관측이 많다. 코로나19로 대면 접촉을 꺼린 탓에 정치 신인들은 얼굴을 알릴 기회가 줄어드는 등 선거운동이 이전보다 어려워졌다. 여권 관계자는 “코로나19 영향으로 선거 분위기가 달아오르지 않다 보니 당내 경선과 후보에 대한 관심이 적었다”며 “인지도가 있고 조직이 있는 현역 의원들이 유리할 수밖에 없는 상황”이라고 설명했다. 70명 안팎이 총선에 출마하면서 세몰이를 하던 청와대 출신 인사들의 ‘문돌이’ 바람은 생각보다 미미했다. 경기 남양주을에 출마한 김봉준 전 대통령인사비서관과 은평구청장 출신으로 서울 은평을에 출마한 김우영 전 대통령자치발전비서관은 현역 의원의 벽을 넘지 못하면서 본선행이 좌절됐다. 경선 여론조사 때 소개하는 후보 대표 경력에 ‘문재인 청와대’ 등 대통령의 이름을 뺀 ‘청와대 비서관’ 등의 경력만 사용할 수 있도록 한 것도 영향이 있을 것이라는 분석이 나온다. 그럼에도 1차 경선 지역에 출마한 3선 이상의 중진 의원 7명 중 5명은 낙천됐고 이상민(대전 유성을), 설훈 의원(경기 부천원미을) 등 2명만 본선을 통과했다. 오래 정치를 한 중진 의원에 대한 피로감이 누적되면서 ‘중진 물갈이’가 현실화되고 있다는 설명이다. 한편 서울 성북갑에서 김영배 전 대통령민정비서관에게 패배한 유승희 의원은 경선 투표 결과에 대해 이의신청을 하고 재심을 요구하기로 했다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2020-02-28
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