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최예나

최예나 기자

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동아일보 정책사회부 교육팀 기자입니다. 유초중고와 대학 같은 학교 영역뿐 아니라 사교육까지 취재합니다. 2009년 입사해 법조팀과 산업부에서 일한 3년을 제외하고 교육팀에 있었습니다.

yena@donga.com

취재분야

2025-11-26~2025-12-26
교육57%
사회일반25%
칼럼5%
인사일반5%
대통령2%
보건2%
노동2%
고용2%

  • “등교 강행하는 이유 무엇이냐”…2000명대 확진에 불안한 학부모들

    ‘도교육청 지침에 따라 18일부터 전 학년 전면 등교 합니다.’ 중학생 자녀를 둔 충북 지역 학부모 A 씨는 11일 학교 가정통신문을 받고 마음이 불안해졌다. 당초 교육부는 9월 6일부터 거리두기 3단계 지역 학교는 전면 등교해 대면수업을 진행하라고 권고했다. 충북도교육청은 이 방침을 더 완화해 당장 다음 주 개학부터 전면 등교를 시행하기로 한 것이다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 하루 신규 확진자가 11시 0시 기준 2223명에 이른 가운데 다음 주 개학을 앞둔 학부모들의 우려도 커지고 있다. 교육부는 9일 2학기 대면 수업을 확대하는 ‘2학기 학사 운영 방안’을 발표한 바 있다. 교육부 관계자는 11일 “다음주 개학부터 단계적으로 등교를 확대하기로 9일 방침에 변함 없다”고 말했다. 중학생 자녀를 둔 경기 지역 학부모 B 씨는 “어제 학교가 ‘학생의 3분의 1이 등교할 것’이란 공지를 보냈다”며 “1학기에도 확진자가 나왔던 학교라 불안하다”고 말했다. 초등학교 저학년 자녀를 둔 일부 학부모들은 가정 돌봄이 고되더라도 학교에 교외체험학습 신청서를 제출하고 가정학습 시키는 방안을 고려 중이다. 청와대 국민청원 사이트에는 대면 등교를 반대하는 청원이 여럿 올라왔다. 한 청원인은 “델타 변이 바이러스가 유행이고, 백신을 맞아도 감염되는데 등교를 강행하는 이유가 무엇이냐”며 “(학교에서) 코로나19에 걸려 대학 (입시) 면접 기회가 주어지지 않을까봐 무섭다”고 토로했다. 반면 등교가 어쩔 수 없다는 학부모도 적지 않다. 이미 방학에 학원도 계속 나갔는데 왜 학교만 문을 닫아야 하느냐는 것. 코로나19가 언제 끝날지도 모르는데 학교만 계속 안 보낼 수도 없다는 의견도 나온다. 초등학생 자녀를 둔 학부모 C 씨는 “맞벌이라 학교를 보내는 게 절실하다”고 했다. 일부 학부모들은 10일까지도 교육부에 ‘당장 전면 등교가 필요하다’는 민원을 넣은 것으로 알려졌다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-08-11
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  • 모더나, 8월엔 차질없이 온다더니… 절반도 안 온다

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 모더나 백신 공급에 또 차질이 생겼다. 7월 지연 도입에 이어 8월에는 아예 공급 예정량(850만 회분)의 절반 이상이 들어오지 못하게 됐다. 정부는 화이자 모더나 등 ‘mRNA’ 백신의 2차 접종 기간을 2주 늦춰 1차 접종을 늘리지만 미봉책에 불과하다는 우려가 나온다. 정부는 9일 미국 제약사 모더나가 당초 약속한 8월 백신 물량의 절반 이하만 공급할 것을 통보해 왔다고 밝혔다. 모더나는 공급 차질 이유로 ‘백신 실험실 문제’를 꼽았다. 당초 모더나는 8월에 백신 850만 회분을 한국에 공급하기로 했다. 7월 도입이 지연된 물량도 196만 회분에 이른다. 이 때문에 이달에 1046만 회분을 받아야 하지만 현재까지 도입된 것은 130만3000회분에 그친다. 김부겸 국무총리가 지난달 30일 “8월에는 모더나 850만 회분이 제때 도입될 것”이라고 말했지만 지켜지지 않았다. 9월 이후 공급이 정상화될지도 미지수다. 올해 한국이 도입하기로 한 코로나19 백신(1억9300만 회분)의 20.7%인 4000만 회분이 모더나 물량이다. 9일 현재까지 들어온 것은 245만5000회분에 불과하다. 문재인 대통령은 이날 청와대 수석·보좌관회의를 열고 “국민들의 집단 면역 목표 시기를 앞당길 것”이라고 말했다. 한편 교육당국은 2학기에 단계적 전면등교를 실시한다. 다음 달 6일부터 거리 두기 1∼3단계 지역에서는 유치원과 초중고교 학생이 전면 등교할 수 있다. 4단계 지역 역시 학교급별 등교 인원이 최소 3분의 2로 상향 조정된다.유근형 기자 noel@donga.com최예나 기자 yena@donga.com박효목 기자 tree624@donga.com}

    • 2021-08-10
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  • 4단계 계속돼도 초1·2, 고3은 2학기 매일 등교

    교육부가 9일 발표한 ‘2학기 학사 운영 방안’의 핵심은 대면수업 확대다. 최고 방역 단계인 사회적 거리 두기 4단계에서도 학생 3분의 2 수준 등교를 허용한다. 3단계 때는 전면 대면수업을 허용하기로 했다. 당장 다음 주로 다가온 개학부터 4단계 적용 지역의 경우 유치원, 초등학교 1, 2학년, 고3 학생은 전면 대면수업을 진행한다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 브리핑에서 “2학기 전면 등교 결정은 쉽지 않았지만 학교의 문을 더 여는 길을 선택했다”고 밝혔다. 코로나19 유행이 길어지면 학생들의 학력 및 사회성 저하 문제가 더욱 심각해진다는 판단에 따른 것이다. 정부는 다음 주 개학부터 9월 3일까지를 대면 수업과 방역에 적응하는 집중 방역주간으로 설정했다. 이 기간 거리 두기 4단계 지역은 △중학교 3분의 1 △고등학교 1·2학년 2분의 1이 등교한다. 3단계 지역은 △초등학교 3∼6학년 4분의 3 △중학교 3분의 2 △고등학교 1·2학년 2분의 1∼전체가 등교한다. 유치원, 초등학교 1·2학년, 고3은 3, 4단계 모두 전면 등교한다. 교직원의 백신 2차 접종이 대부분 완료되는 9월 6일부터 등교 인원이 본격적으로 확대된다. 이때를 기준으로 거리 두기 3단계 지역은 유치원과 초중고교생이 모두 매일 등교해 전면 대면 수업으로 전환한다. 4단계 지역은 △유치원, 초등학교 1·2학년, 고3은 전면 등교 △초등학교 3∼6학년 2분의 1 이하 △중학교 3분의 2 이하 △고등학교 1·2학년 2분의 1∼전체가 등교한다. 각 학교가 가능한 한 학교밀집도 기준을 지켜야 하지만 지역별, 학교별 상황에 따라 자율성이 보장된다. 방역이 가장 우려되는 급식시간에는 창문을 상시 개방해야 한다. 거리 두기 3단계부터 식탁 칸막이 설치를 의무화하고 4단계에는 한 칸 띄어 앉아야 한다. 교육부는 등교 확대에 대한 학부모 우려를 고려해 가정학습을 출석으로 인정해주는 일수를 현행 40일 내외에서 57일 내외(수업 일수의 30%)로 확대하도록 시도교육청에 권장하기로 했다. 교육부는 감염병 전문가들에게 자문한 결과 ‘학교 공간이 감염병 확산 위험으로부터 상대적으로 안전하다’는 평가를 받았다고 설명했다. 그러나 일부 학부모와 학교 현장에서는 우려스럽다는 반응이 나온다. 경기의 한 고교 교장은 “방역인력 3명을 투입해도 급식시간 자리 소독도 다 못 한다”고 말했다. 서울 지역 초등학생 학부모는 “쉬는 시간에 화장실 가면 위험하니 수업 시간에 가라고 했지만 그래도 걱정”이라며 “학교에 가도 마스크와 가림막으로 대화를 못 하는데 등교의 장점이 무엇인지 의문스럽다”고 했다.최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-08-10
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  • 모더나, 8월 절반도 안 오는데…文 “집단면역 앞당겨라”

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 모더나 백신 공급에 또 차질이 생겼다. 7월 지연 도입에 이어 8월에는 아예 공급 예정량(850만 회분)의 절반 이상이 들어오지 못하게 됐다. 정부는 화이자 모더나 등 ‘mRNA’ 백신의 2차 접종 기간을 2주 늦추기로 했지만 미봉책에 불과하다는 우려가 나온다. 정부는 9일 브리핑을 열고 미국 제약사 모더나가 당초 약속한 8월 백신 물량의 절반 이하만 공급할 것을 통보했다고 밝혔다. 모더나는 공급 차질의 이유로 ‘백신 실험실 문제’를 꼽았다. 당초 모더나 백신은 8월에 850만 회분을 한국에 공급하기로 했다. 7월에 도입이 지연된 물량도 196만 회분에 이른다. 이 때문에 이달 중에 1046만 회분을 받아야 하지만 현재까지 도입된 것은 130만3000회분에 그친다. 남은 916만 회분의 도입 시기가 상당수 불투명해진 것이다. 9월 이후에 정상화될지 여부도 미지수다. 올해 한국이 도입하기로 한 코로나19 백신(1억9300만 회분)의 20.7%인 4000만 회분이 모더나 물량이다. 9일 현재 들어온 것은 234만3000회분에 불과하다. 하지만 문재인 대통령은 이날 청와대 수석·보좌관 회의를 열고 “추석 전 3600만 명 백신 접종을 목표로 나아가고 있다”며 “집단 면역 목표 시기를 앞당길 것”고 강조했다. 한편 교육 당국은 2학기 단계적 전면등교를 실시한다. 다음달 6일부터 거리두기 1~3단계 지역에서는 유치원과 초중고교 학생이 전면 등교할 수 있다. 4단계 지역 역시 학교급별 등교 인원이 최소 3분의 2로 상향 조정된다. 박재명 기자 jmpark@donga.com유근형 기자 noel@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-08-09
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  • 엄마 대신 놀아주고 학원서 식사까지… 돌봄의 진화

    《방학은 전쟁이다. 맞벌이든 아니든 마찬가지다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 2년째 아이들과 집에서 씨름하느라 지친 부모들은 방학이 두렵고, 일하는 부모들은 아이들이 집에서 방치될까 봐 걱정이다. 아이들의 ‘학원 뺑뺑이’마저 여의치 않은 시기, 가정 방문 돌봄, 돌봄 결합형 학원, 농촌 유학 등 새로운 돌봄 문화가 주목받고 있다.》“친정어머니께 부탁드리기엔 연세가 너무 많으시고, 집에서 보자니 일을 해야 하고….” 무역회사에 다니는 ‘워킹맘’ 이혜정 씨(40)는 7세 딸이 다니는 유치원의 여름방학이 시작되면서 고민이 깊어졌다. 하루 종일 아이를 맡길 곳이 마땅치 않았기 때문이다. 이 씨만의 걱정이 아니다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황이 1년 6개월을 넘어서면서 많은 엄마들이 돌봄 문제로 골머리를 앓고 있다. 특히 아이들이 학교에 가지 않는 방학이 가장 큰 고비다. 학교에 ‘방학 중 돌봄’ 프로그램이 있지만 대부분 선착순 신청이라 기회를 잡기가 쉽지 않다. 이렇게 애태우는 엄마들을 위해 조금씩 선택의 폭이 넓어지고 있다. ‘가정 방문 돌봄’과 ‘종일 돌봄 학원’ ‘농촌 유학’ 등 다양한 민간 서비스와 프로그램이 등장하고 있는 것이다.○ 가정 방문에서 돌봄 카페까지…돌봄의 진화 “얘들아, 우리 여기에 적은 속상한 마음, 슬픈 마음은 세탁기에 넣고 빨자∼.” 27일 오전 11시 경기 고양시의 한 돌봄 전문 키즈카페. 4, 5세 아동 4명은 ‘악어 선생님’이라 불리는 돌봄 교사의 지도에 따라 흰색 특수 천에 물감으로 자신의 속상한 마음을 그렸다. 교사는 그림이 그려진 천을 ‘마음 세탁기’라 불리는 작은 세탁기에 넣었다. 세탁기가 속상한 마음을 깨끗하게 빨아주는 동안 아이들은 상주 돌봄 교사와 함께 비눗방울 놀이를 했다. 이곳에는 4개의 특화 수업 교실과 놀이터가 마련돼 있다. 특화 수업은 채소와 곤충에 대해 배울 수 있는 ‘도시농부’, 스펀지로 꾸며진 바닷속 공간인 ‘오감’, 과학교육 등으로 구성된다. 놀이터에는 종이 터널, 각종 인형과 종이 만들기 키트가 있다. 기존 키즈카페는 장소만 제공할 뿐 부모가 아이와 직접 놀아줘야 했다. 그러나 돌봄 전문 키즈카페는 놀이교사가 상주하며 아이들을 돌본다. 이 ‘돌봄 카페’에는 학부모들이 쉴 수 있는 휴게공간도 20석 정도 마련돼 있다. 이날 오전에도 카페처럼 생긴 휴게공간에 학부모 6명이 앉아 아이들을 지켜봤다. 이웃 엄마의 소개로 이곳을 찾은 이 씨도 노트북을 챙겨와서 회사 업무를 처리했다. 해외 거래처와 일하는 이 씨의 업무 특성상 새벽에도 자주 회의가 열린다. 재택근무를 할 경우 이 씨는 업무에 집중하기 어렵고, 아이는 집에만 있어야 해 지루했다. 하지만 돌봄 카페를 찾으며 달라졌다. 이 씨는 “아이가 이곳에 있는 시간 동안 잠시 쉴 수 있어 큰 도움이 된다”며 “아이에게 많은 것을 해주지 못하는 엄마라는 죄책감을 덜었다”고 말했다. 27일 오후 4시 서울 양천구에 사는 이채원 양(9) 집에는 돌봄 교사가 수학 교재를 들고 방문했다. 채원 양은 돌봄 교사를 보자마자 자연스럽게 껴안으며 무릎에 앉았다. 오빠 이주원 군(10)도 교사 오른쪽에 딱 붙어 앉았다. 주원·채원 남매는 매주 화, 목요일 오후 2시간씩 방문하는 돌봄 교사와 함께 국영수를 공부한다. 만화, 동화 등 아이들이 흥미를 가질 수 있는 형식으로 제작된 교재는 2주에 1권씩 제공돼 따로 문제집을 구입하지 않아도 된다. 지병을 치료 중인 어머니 노시윤 씨(40)는 돌봄 교사가 집으로 찾아온 이후로 마음 편히 병원을 다닐 수 있게 됐다. 그는 “방학 때는 하루 종일 아이들과 놀아주고 공부를 봐 줘야 하는데 몸이 안 좋은 날에는 그러지 못해서 너무 미안했다”며 “돌봄 교사가 오는 날은 피로감이 크게 줄어든다”고 말했다. 놀이 방식에 대한 엄마의 고민도 줄었다. 몸으로 하는 활동을 좋아하는 주원 군은 체육 전문 돌봄 교사와 함께 집 밖에서 체육이나 농구를 함께 하기도 하고 실내에서 할 수 있는 간단한 운동을 배웠다. 방문 돌봄 프로그램을 운영하는 이 업체는 코로나19로 신체활동이 적어진 아이들을 위해 인라인 스케이트, 자전거 등 체육 활동을 여름방학 프로그램으로 제공하고 있다.○식사까지 제공하는 ‘돌봄 학원’까지 27일 오전 9시경 초등학교 1학년 지훈이(가명)는 벨을 누르고 서울 송파구의 한 학원에 들어섰다. 지훈이는 학원에 들어서자마자 익숙한 듯 책 한 권을 뽑아 들었다. 이어 1학년 유민(가명), 3학년 석민(가명), 2학년 미진·가은·서윤(가명)이가 차례로 도착했다. 아이들은 금세 우당탕탕 소리를 내며 뛰어놀고 이야기를 나눴다. 이 학원의 아이들 23명은 부모님이 데리러 오는 오후 7시 반까지 종일 함께 시간을 보낸다. 지난해 생긴 이 학원은 교육과 돌봄을 동시에 제공한다. 인근의 3개 초등학교 1∼3학년 학생들을 모아 오전 8시 40분부터 오후 7시 반까지 돌본다. 학원에서 아이들은 국어 영어 수학 미술 수업을 듣는다. 방학에는 과학실험, 독서 같은 특강이 추가된다. 맞벌이 부모의 큰 과제는 방학 중 아이들의 학원 일정을 매일 완벽하게 짜는 것이다. 한 학원 끝나는 시간에 맞춰 또 다른 학원을 바로 연결하고, 셔틀이 없으면 등·하원 도우미까지 챙겨야 한다. 또 다른 걱정은 아이들의 끼니다. 하지만 돌봄 학원에서는 점심 식사와 간식까지 챙겨준다. 서울 강서구의 한 피아노 학원도 전담 교사를 채용해 학원과 학원 사이 빈 시간 동안 돌봄을 제공한다. 피아노 학원이 낮 12시에 마치는데 태권도 학원이 오후 3시에 시작한다면 중간에 비는 3시간 동안 아이들은 피아노 학원에 머물며 간식을 먹고, 돌봄 전담 교사의 지도하에 학습지를 풀기도 한다. 이 학원 한아름 원장은 “학원 중간중간 아이들을 데리러 올 보호자가 없는 아이들이 주로 이용한다”고 전했다.○“복잡한 서울 떠나 시골로 가요” “방학 중 프로그램이 서울보다 잘돼 있어요.” 이서율 군(10)은 동생 도하 군(8), 어머니 서지연 씨와 함께 여름방학 기간 동안 전남 곡성군에서 머무르기로 했다. 이 군 가족은 1학기 때 서울시교육청에서 진행하는 농촌 유학 프로그램을 통해 곡성으로 내려왔다. 이 가족은 한 학기를 보내고 기간을 연장해 방학 때도 곡성에 머무르기로 결정했다. 농촌유학 프로그램은 서울 학생들이 농촌 학교에 다니면서 자연을 체험하고 생태 감수성을 기르기 위해 올해 1학기부터 시행됐다. 서율 군은 방학 중 학교에서 오전에 코딩 수업을 듣고 오후에 친구들과 밴드 연습을 한다. 약 10일간 진행되는 코딩 수업이 끝나면 역시 학교에서 진행하는 기초 영어 수업과 영어 캠프에 참여할 예정이다. 도하 군도 형과 같은 주제로 저학년 대상으로 재구성된 수업을 듣는다. 이렇게 학교에서 진행하는 프로그램이 끝나면 오후 3시 반이다. 학교 프로그램이 끝나면 서율 군은 곡성 미래교육재단에서 진행하는 연극 수업에 참여한다. 30일에는 아이들이 쓴 대본으로 무대에 연극을 올리고 부모님들을 초대하는 시간을 가졌다. 어머니 서 씨는 “서울에서는 돌봄 신청 자체가 너무 힘든데 곡성에서는 모두가 방학 중 돌봄 혜택을 받을 수 있다”며 “미래교육재단에서 진행하는 방학 중 프로그램이 곡성에 남게 된 큰 이유 중 하나”라고 덧붙였다. 서울에서 잠시 머물다가 다시 지방으로 내려가는 아이들도 있다. 전남 해남군에서 1학기를 보낸 초등학교 5학년 박수빈 양은 14일부터 다시 해남으로 내려간다. 박 양은 ‘홈스테이 이모’와 함께 바나나 농장과 해수욕장에 가고 텃밭에 심어놓은 옥수수를 딸 계획이다. 홈스테이 집에서 기르는 강아지도 산책시키려면 하루가 짧다. 학교 프로그램을 이용하지 않아도 지방 친척 집으로 아이를 보내기도 한다. 경기 용인에 사는 이모 씨(45)는 초등 5학년 아들을 제주에 있는 시댁에 맡겼다. 이 씨의 아들은 방학 동안 풀 문제집과 읽을 책들을 가져갔다. 이 씨는 “서울에 있으면 코로나19 때문에 밖에서 뛰어 놀기도 어렵다”며 “제주에 가면 할머니 할아버지 따라 밭에 가기도 한다. 코로나 시대 방학 때는 시골에서 할 수 있는 게 더 많다”고 전했다.2030 시터 “대학전공 살려 학습 지도”… 50대 이상은 “자녀 키운 경험이 경쟁력”돌봄 수요 늘자 지원자 몰려… 중개업체 “회원 절반이 젊은층”수도권 시급 1만∼1만1000원… 일부는 월 400만원 이상 수입신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황이 장기화하면서 아이들의 학습과 등·하원, 생활 등을 관리해 주는 시터(도우미) 수요가 늘고 있다. 자연스럽게 인력도 몰리고 있다. 기존에 시터로 활동해 온 4050세대뿐 아니라 취업 한파를 겪는 2030세대도 돌봄 시장에 뛰어들고 있다. 12일부터 수도권에 사회적 거리 두기 4단계가 시행된 이후 시터 소개 애플리케이션(앱) 가입자 수는 눈에 띄게 증가했다. 돌봄 교사 중개업체 ‘자란다’에 따르면 거리 두기 첫날이었던 12일 부모의 신규 가입이 전주 대비 90% 상승했다고 밝혔다. 교사 가입은 거리 두기 시행 후 9일 동안 시행 전 대비 25% 증가했다. 55만 명의 가입자를 둔 시터 중개업체 ‘맘시터’에 따르면 시터 회원 중 30%가 대학생, 20%가 취업준비생 등이다. 경기 지역 한 대학의 유아교육과에 재학 중인 민모 씨(21)는 “먼저 시터 일을 시작한 학교 동기가 추천했다”며 “전공 관련 경력도 쌓을 수 있고 시급도 높은 편”이라고 말했다. 청년들은 자신의 대학 전공을 적극적으로 활용한다. 피아노 전공이라면 음악 교육을, 수학과 학생이라면 기초 수학 지도를 내세운다. 코로나19 유행으로 일시 귀국한 중국, 미국, 뉴질랜드 등 해외 유학파 대학생은 ‘원어민급’ 외국어 실력을 강조한다. 제대 이후 유아 대상 수영 강사로 활동했던 경험을 살려 체육 전문 강사로 활동하고 있는 김모 씨(24)는 “사회체육학과 전공을 살릴 수 있어서 서빙 아르바이트를 하는 것보다 보람이 있었다”고 말했다. 시터의 시급은 업체마다 조금씩 다르지만 보통 최저시급 이상으로 책정된다. 맘시터의 전국 평균 시터 시급은 9500원, 2021년 최저임금인 시간당 8720원보다 800원가량 높다. 수도권은 1만∼1만1000원인데, 서울 강남·서초·송파구에서는 대부분 1만1000원 이상이다. 풀타임으로 일하는 일부 시터 중에선 월 400만 원 이상의 수입을 올리는 사람도 있는 것으로 알려졌다. 젊은 시터들이 시장에 대거 유입되자 기존 50대 이상의 시터들은 장성한 자녀를 길러낸 경력을 경쟁력으로 내세운다. 가족 관계 소개란에 “두 자녀를 모두 ‘SKY대’에 입학시키고 봉사하고 있는 엄마”라고 적거나 면접 과정에서 “딸들을 모두 명문대 졸업시키고 대기업에 무사히 취직시켰다”고 말하는 식이다. 정지예 맘시터 대표는 “고등학생, 대학생 이상 자녀를 둔 시터는 육아 경력이 입증됐고, 여유 시간이 많아 인기가 높다”고 말했다.조유라 기자 jyr0101@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-31
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  • 중대본 “휴가철 숙박시설내 ‘꼼수 파티’ 금지”

    정부는 입원 중인 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 환자의 상태가 나아지면 완치 전이라도 생활치료센터로 옮기는 방안을 추진키로 했다. 병상 부족에 미리 대비하기 위해서다. 30일 중앙재난안전대책본부(중대본)에 따르면 전국 감염병 전담 병상 8177개 중 사용 가능한 병상은 29일 기준 2229개(27.3%)였다. 15일엔 그 비율이 39.5%였다. 아직 여유가 있지만 2주 만에 크게 줄었다. 이에 따라 중대본은 상태가 호전된 환자를 생활치료센터로 이송한 병원에 환자 1명당 하루치 치료비를 보상하기로 했다. 중대본은 또 휴가철 게스트하우스 등 숙박시설에서 손님 간 만남을 주관하는 일체의 행위를 전부 파티로 보고 금지하기로 했다. 숙박시설 내 파티 금지 수칙을 피해 ‘석식(저녁식사)’이라는 편법을 동원하는 ‘꼼수 영업’ 탓이다. 중대본은 “숙박시설 파티 등 행사를 금지한 것은 불특정 다수의 감염 확산 방지를 위한 최소한의 대책”이라며 “합석을 유도하는 것은 감염 위험을 높이기 때문”이라고 강조했다. 이날 0시 기준 국내 코로나19 확진자는 1710명으로 전주 금요일 대비 80명 증가했다. 수도권 확진자만 1131명이다. 이기일 중대본 제1통제관은 “다음 주까지 지켜보면서 여러 가지 (추가 방역) 조치를 검토하겠다”고 밝혔다. 교육부는 8월 중순 전까지 2학기 등교 수업 여부를 결정하기로 했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 감염병 전문가들과 자문회의를 연 뒤 “2학기 학사 운영 계획을 8월 2주 이내에 발표하겠다”고 밝혔다.조건희 기자 becom@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-31
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  • 초중고 203만명에 보충수업… 교총 “학력진단부터 실시해야”

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 인해 낮아진 기초학력 문제를 해결하기 위해 초중고교생 203만 명을 대상으로 무료 교과보충 특별 프로그램이 운영된다. 일종의 ‘학교 과외’인 셈이다. 교육부는 이 같은 내용이 담긴 ‘교육회복 종합방안’ 기본계획을 29일 발표했다. 앞서 교육부는 6월 주요 교과의 기초학력 수준이 크게 낮아진 2020년 국가수준 학업성취도평가 결과를 발표하며 종합방안 수립에 나섰다. 우선 학생 178만 명을 대상으로 ‘교과보충 집중 프로그램’이 실시된다. 교과학습 결손이 있거나 희망 학생을 대상으로 3∼5명 정도의 소규모 수업반을 개설해 방과 후나 방학 중 교사가 집중 지도한다. 또 교대 및 사대 재학생이나 지역 강사가 소규모 학습보충 및 상담을 해주는 ‘튜터링’ 프로그램(24만 명)과 수석교사가 지원하는 ‘컨설팅’(1만 명)도 시작한다. 교육부는 “총 203만 명의 학생 수는 지난해 기초학력 미달 추정 학생의 최고 6배 수준”이라고 설명했다. 교육부는 이번 프로그램을 시행하기 위해 내년까지 8000억 원을 투입하기로 했다. 그러나 학생들의 기초학력 실태를 정확히 파악하는 것이 먼저라는 의견이 나온다. 정부 발표대로면 기초학력 미달 여부를 교사가 전적으로 가려내야 한다. 하윤수 한국교원단체총연합회장은 “학습 결손 완화를 교사의 헌신에만 의존하면 효과를 거두기 어렵다”며 “국가 차원의 학력진단을 먼저 실시한 뒤 맞춤형 지원에 나서야 한다”고 주장했다. 코로나19로 인해 기존 학습 프로그램조차 제대로 운영하기 어렵다는 의견도 나온다. 충남 A고 교사는 “아이들이 각자 선택한 과목으로 여름방학 보충수업을 계획했지만 거리 두기 3단계로 수업 하루 전에 취소됐다”며 “잘못하면 막대한 예산만 쓰고 흐지부지될 것 같아 걱정”이라고 말했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 “등교 확대는 교육 회복을 위한 핵심인 만큼 2학기 전면 등교 정책 기조에는 변함이 없다”고 말했다. 이어 “전국적인 (유행) 상황을 파악하고 방역당국과 전문가 의견을 수렴해 8월 둘째 주까지는 2학기 학사 운영 일정을 안내하겠다”고 덧붙였다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-30
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  • 기초학력 진단도 없이…보충수업에 또 8000억 쓴다는 정부

    교육부가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 장기화로 추락한 학생들의 기초학력을 끌어올리기 위해 내년까지 전체 초중고교생의 3분의 1이 넘는 203만 명에게 교과보충 특별프로그램 등을 무료로 운영하기로 했다. 교육부는 내년까지 예산 8000억 원을 투입할 예정이다. ●학교에 남아 ‘집중 보충수업’ 교육부는 29일 이 같은 내용을 담은 ‘교육회복 종합방안’ 기본계획을 발표했다. 교육부는 6월, 기초학력 미달 비율이 크게 늘어난 지난해 국가수준 학업성취도평가 결과를 발표하면서 ‘2학기 전면 등교’와 ‘교육회복 종합방안’을 준비하기로 했다. 교육부가 지난해 전국의 중3, 고2의 3%를 대상으로 실시한 학업성취도평가에서는 모든 학년의 국어 수학 영어 기초학력 미달 비율이 전년보다 늘고, 보통학력(중위권) 이상 비율은 감소했다. 이에 따라 교육부는 특별교부금 5700억 원(올해 2200억 원, 내년 3500억 원)을 들여 약 178만 명(올해 69만 명, 내년 109만 명)에게 ‘교과보충 집중(학습 도움닫기) 프로그램’을 무료로 실시하기로 했다. 교사가 판단했을 때 교과학습 결손이 있거나 희망하는 학생을 대상으로 3~5명 정도로 소규모 수업반을 개설해 교사가 방과 후나 방학 중 집중 지도한다. 학교 정규수업 시간 외에 학생들이 남아서 ‘나머지 공부’를 하는 셈이다. 교육부는 또 교·사대 대학생이나 지역 강사가 24만 명(내년)에게 소규모 학습보충과 상담을 해주는 ‘튜터링’을 하고, 수석교사 등이 고교생 1만 명(올해)에게 ‘컨설팅’을 실시하기로 했다. 교육부는 “이렇게 올해 하반기부터 내년까지 학습보충을 지원하면 203만 명이 수혜를 받는다”며 “지난해 기초학력 미달 추정 학생 수의 최고 6배 수준”이라고 말했다. ●“교사 열의가 프로그램 경쟁력 좌우”그러나 학교 현장에서는 이미 시도에서 관련 예산을 충분히 내려 보내 프로그램을 운영 중이지만 코로나19 때문에 어렵다는 지적이다. 충남 A고 교사는 “여름방학 때 아이들이 각자 선택한 부족한 과목의 보충수업을 계획했지만 거리두기 3단계로 되며 하루 전날 취소했다”며 “교육부가 예산은 많이 쓰는 것 같은데 흐지부지될 것 같다”고 우려했다. 교육부가 학업성취도평가를 표본으로 시행해 기초학력 미달 학생을 가려내는 건 담임교사가 맡는다. 담임 교사의 열정에 따라 프로그램 참여 정도가 달라지고, 중위권은 지원 대상에 들어가지 못할 것이라는 의견도 나온다. 인천 B중 교사는 “현재도 교사들이 대면수업과 원격수업을 병행하고 방역 업무까지 맡고 있는데, 보충 수업을 추가 하려면 가용 자원이 더 있어야 한다”고 지적했다. 하윤수 한국교원단체총연합회장은 “학습 결손 완화를 교사의 헌신에만 의존하면 효과를 거두기 어렵다”며 “국가 차원의 학력 진단을 실시하고 맞춤형 지원에 나서야 한다”고 주장했다. 이에 대해 교육부 관계자는 “교육청에서 지원 계획을 수리할 때 사각지대가 발생하지 않도록 협조를 당부할 것”이라며 “학업성취도평가 전수 조사는 과열 경쟁의 우려가 있어 신중하게 접근해야 한다”고 했다. ●2학기 전면 등교 방침 변함 없어 교육부는 이날 2학기 등교 확대를 위한 과밀학급 해소 방안도 발표했다. 학급당 학생 수가 28명 이상인 과밀학급 4만439곳(전체 학급의 18.6%)에 2024년까지 연간 1조 원을 투자하기로 했다. 우선 2학기에 1155개교를 통합구역 조정, 특별교실 전환, 모듈러 교실 도입, 학급 증축 등의 방안으로 추가 학급을 확보할 계획이다. 그러나 서울 강남구 C초 교장은 “통학구역 조정은 집값과 연관되어 엄청난 민원 사안이 될 것”이라며 “과밀학급이 있는 학교는 이미 특별교실을 일반교실로 바꾼 곳이 대부분이고, 모듈러 교실이나 증축도 당장 2학기에는 어렵다”고 지적했다. 학령인구 감소에 대비하기 위해 중등교원을 줄여나가기로 한 정부 방침에 어긋난다는 비판도 제기된다. 교육부는 2022년까지는 일단 기간제 교원을 추가 학급에 배치하고, 이후에는 중장기 교원수급계획을 짤 때 반영하기로 했다. 교육부는 구체적인 사업 추진과 예산 계획은 전국시도교육감협의회를 통해 8월 중 발표하겠다고 밝혔다. 2학기 전면 등교 방침은 변함이 없다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 “등교 확대는 교육 회복을 위한 핵심인 만큼 2학기 전면등교 정책 기조에는 변함이 없다”며 “다만 운영 방식(등교 밀집도)이 거리두기와 연계돼 있는 만큼 전국적인 상황을 파악하고 방역당국과 전문가 의견을 수렴해서 8월 둘째 주까지는 2학기 학사운영 일정을 안내하겠다”고 설명했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-29
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  • 19세이하 확진 한달새 3배로… “성인 접종률 높여야 아이들 보호”

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 4차 유행이 이어지면서 어린이와 청소년 확진자가 빠르게 늘어나고 있다. 19세 이하는 고교 3학년 등 일부를 제외하고 대부분 백신을 맞지 않았다. 국내에서 백신 접종 대상은 18세 이상이다. 어린이와 청소년은 감염 후 상태가 악화되는 사례가 드물다. 하지만 확진자가 계속 늘어나면 2학기 전면 등교수업이 어려워질 수밖에 없다.○ 한 달 새 3배로 늘어난 소아·청소년 확진자 28일 중앙방역대책본부에 따르면 최근 1주일(22∼28일) 동안 발생한 0∼19세 일평균 확진자는 280명이다. 한 달 전(6월 24∼30일) 95명에서 3배 가까이로 증가한 것이다. 전체 확진자에서 차지하는 비율도 늘어 19일에는 20%에 달했다. 확진자 5명 중 1명은 어린이나 청소년인 것이다. 이는 올해 1월 27일 이후 가장 높은 비율이다. 앞선 유행과 비교해도 현재 상황이 심각하다. 3차 유행(지난해 11월 13일∼올해 1월 20일) 당시 19세 이하 일평균 확진자는 75명이었다. 4차 유행이 본격화한 지난달 23일부터 이달 28일까지 일평균 확진자는 187명으로 2배 이상으로 늘었다. 최근 소아·청소년 확진자의 급증은 4차 유행 특징인 ‘젊은층’ 감염과 관련이 있는 것으로 분석된다. 엄중식 가천대 길병원 감염내과 교수는 “젊은 부모들의 감염이 늘면서 가족 내 전파를 통해 자녀 감염으로 이어진 것”이라고 설명했다. 학교와 학원, 어린이집 등에서 발생하는 집단감염도 원인으로 꼽힌다. 대전 서구 태권도학원발 집단감염은 28일 기준 관련 확진자가 221명에 이른다. 경기 남양주시 어린이집에서도 20명 규모의 집단감염이 발생했다. 부산 북구의 한 어학원에서는 학생과 종사자 등 15명이 감염됐다. 부산시는 관내 학원 종사자 전원을 대상으로 진단검사 행정명령을 내렸다. 교육당국은 8월 말 2학기 개학에 맞춰 전면 등교수업을 예고했다. 하지만 4차 유행이 장기화할 조짐을 보이면서 학부모들의 고민이 커지고 있다. 중고교생 남매를 둔 학부모 유모 씨(46·여·경기 성남시)는 “한 달 뒤에도 확진자가 줄지 않으면 학교에 안전하게 갈 수 있을지 모르겠다”며 “그렇다고 학교를 또 못 가게 되면 원격수업 기간이 너무 길어져서 걱정”이라고 말했다. ○ “성인 접종률 높여야 아이들 보호” 현재까지 국내에서는 18세 이상부터 코로나19 백신 접종이 가능하다. 다만 최근 식품의약품안전처는 화이자 백신의 접종 연령을 ‘16세 이상’에서 ‘12세 이상’으로 낮췄다. 12∼17세 접종의 허용 가능성이 높아진 것이다. 하지만 접종 허용으로 지침이 바뀌어도 실제로 백신을 맞기까지는 시간이 걸릴 것으로 보인다. 방역당국은 위중증으로 악화하거나 사망에 이를 확률이 낮다는 이유로 소아·청소년을 우선접종 대상자로 분류하지 않고 있다. 방역당국 관계자는 “12∼17세 접종은 4분기(10∼12월)에 진행할 계획”이라며 “전문가 자문단의 결정을 통해 접종 여부와 정확한 시기를 결정할 것”이라고 말했다. 천은미 이대목동병원 호흡기내과 교수는 “지금 당장 소아·청소년에 대한 접종을 하기는 어렵다”며 “결국 성인 접종률을 빠르게 높여 소아·청소년을 감염으로부터 보호하는 것이 근본적 대안”이라고 말했다. 한편 28일부터 초3∼6학년을 담당하거나 중학교에 있는 교직원의 접종이 시작됐다. 교육부는 또 이날 남아프리카공화국, 인도 등 변이 유행국으로 지정된 26개국 유학생의 경우 10월 이후 입국하도록 유도하기로 했다.김소영 기자 ksy@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-29
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  • “달리면 빵 쏜다” 결식아동에 빵 기부 마라톤

    문화기획소 1986프로덕션이 달리기를 통해 결식아동들에게 빵을 기부하는 마라톤 ‘빵빵런’을 9월 5일 개최한다. 빵빵런은 빵을 즐기는 사람들이 좋아하는 것을 자연스럽게 타인과 나눌 수 있게 하자는 취지로 기획됐다. 빵빵런 참가자는 빵 1개를 사회공헌 네트워크 행복얼라이언스를 통해 결식 우려 아동에게 기부할 수 있다. 빵빵런은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 상황을 고려해 비대면 방식으로 진행된다. 오프라인 참가자는 공식 홈페이지에서 본인이 달리고 싶은 코스와 원하는 시간을 정해서 서울 용산구 한강 노들섬에 마련된 빵 본부를 향해 달리고, 빵이 포함된 기념품을 받으면 된다. 온라인 참가자는 9월 1∼5일 중 원하는 시간과 장소에서 달린 것을 온라인으로 인증하면 기념품이 우편으로 배송된다. 1986프로덕션은 참가자 수만큼 행복얼라이언스에서 도시락을 지원하는 결식 우려 아동에게 빵을 기부할 계획이다. 윤명호 1986프로덕션 대표는 “맛있는 것을 함께 나누는 행복이 마음을 울려 많은 사람들이 호응해 주길 바란다”고 말했다. 8월 25일까지 홈페이지에서 신청할 수 있다. 코로나19로 인한 거리 두기 단계에 따라 행사 일정이 변경될 수 있다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-29
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  • 한달새 3배 늘어난 미성년 확진…“성인 접종률 높여 아이들 보호해야”

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 4차 유행이 이어지면서 미성년 확진자가 빠르게 늘어나고 있다. 국내에서 코로나19 백신 접종 대상은 18세 이상이다. 미성년자 대부분은 코로나19 감염을 막을 ‘방패’가 없는 셈이다. 전문가들은 성인의 백신 접종률을 최대한 빠르게 높여야 어린이와 청소년을 보호할 수 있다는 의견이다. ● 한 달 새 3배로 늘어난 ‘미성년 확진자’28일 중앙방역대책본부에 따르면 최근 1주일(22~28일) 동안 발생한 19세 이하 일평균 확진자는 280명이다. 한 달 전(6월 24일~30일) 95명에서 3배 가까이 증가한 것이다. 전체 확진자에서 차지하는 비율도 늘어 19일에는 20%에 달했다. 확진자 5명 중 1명은 어린이나 청소년인 것이다. 이는 올해 3월 3일 이후 가장 높은 비율이다. ‘3차 유행’과 비교해도 현재 상황이 더욱 심각하다. 3차 유행(지난해 11월 23일~올해 1월 20일) 당시 19세 이하 일평균 확진자는 75명이었다. 4차 유행이 본격화한 지난달 23일부터 이달 28일까지 일평균 확진자는 187명으로 2배 이상으로 늘었다. 최근 소아·청소년 확진자의 급증은 4차 유행 특징인 ‘젊은 층’ 감염과 관련이 있는 것으로 분석된다. 엄중식 가천대 길병원 감염내과 교수는 “젊은 부모들의 감염이 늘면서 가족 내 전파를 통해 자녀 감염으로 이어진 것”이라고 설명했다. 학교와 학원, 어린이집 등에서 발생하는 집단감염도 원인으로 꼽힌다. 대전 서구 태권도학원발 집단감염은 28일 기준 관련 확진자가 221명에 이른다. 경기 남양주시 어린이집에서도 20명 규모의 집단감염이 발생했다. 부산 북구의 한 어학원에서는 학생과 종사자 등 15명이 감염됐다. 부산시는 관내 학원 종사자 전원을 대상으로 진단검사 행정명령을 내렸다. 교육당국은 8월 말 2학기 개학에 맞춰 전면 등교수업을 예고했다. 하지만 4차 유행이 장기화할 조짐을 보이면서 학부모들의 고민이 커지고 있다. 중고생 남매를 둔 학부모 유모 씨(46·여·경기 성남시)는 “한 달 뒤에도 확진자가 줄지 않으면 학교에 안전하게 갈 수 있을지 모르겠다”며 “그렇다고 학교를 또 못가게 되면 원격수업 기간이 너무 길어져서 걱정”이라고 말했다. ● “성인 접종률 높여야 아이들 보호”현재까지 국내에서는 18세 이상부터 코로나19 백신 접종이 가능하다. 다만 최근 식품의약품안전처는 화이자 백신의 접종연령을 ‘16세 이상’에서 ‘12세 이상’으로 낮췄다. 12~17세 접종의 허용 가능성이 높아진 것이다. 하지만 실제 접종까지는 시간이 걸릴 것으로 보인다. 방역당국은 위중증으로 악화하거나 사망에 이를 확률이 낮다는 이유로 소아·청소년을 우선접종 대상자로 분류하지 않고 있다. 방역당국 관계자는 “12~17세 접종은 4분기(10~12월)에 진행할 계획”이라며 “전문가 자문단의 결정을 통해 접종 여부와 정확한 시기를 결정할 것”이라고 말했다. 천은미 이대목동병원 호흡기내과 교수는 “지금 당장 소아·청소년에 대한 접종을 하기는 어렵다”며 “결국 성인 접종률을 빠르게 높여 소아·청소년을 감염으로부터 보호하는 것이 근본적 대안”이라고 말했다. 28일 0시 기준 국내 백신 접종률은 34.9%다. 28일부터는 초3~6학년과 중학교 교직원의 백신 접종이 시작됐다. 교육부는 또 이날 남아프리카공화국, 인도 등 변이 유행국으로 지정된 26개국 유학생의 경우 10월 이후 입국하도록 유도하기로 했다. 김소영 기자 ksy@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-28
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  • [인사이드&인사이트]국가교육위, 편향성-옥상옥 논란 이어져…“脫청와대가 관건”

    《“정시가 수시보다 공정하다는 입시 당사자들과 학부모들의 목소리에 귀를 기울여야 한다. 11월 중에 서울 주요 대학의 수시, 정시 비중의 지나친 불균형을 해소할 방안을 마련해 달라.”(2019년 10월 25일 문재인 대통령)“학생부종합전형(학종) 쏠림이 있는 서울 16개 대학의 정시 비중을 2022학년도부터 올려 2023학년도까지 40% 이상으로 완성하겠다.”(2019년 11월 28일 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관)올해 고3 학생과 학부모들은 2년 전, 불과 한 달 사이에 진행된 ‘대입제도 개편’의 충격을 기억할 것이다. 대학도 황당하긴 마찬가지였다. 이전까지 교육부는 재정지원사업과 연계해 학종 등 수시를 확대하는 정책을 펼쳤기 때문이다. 이에 따라 서울대의 경우 20.9%까지 떨어진 정시 비중을 갑자기 10년 전(2010학년도 42.1%) 수준으로 올려야 했다.》 교육정책이 윗선의 지시로, 혹은 정권이 교체되며 바뀐 사례는 이뿐만이 아니다. 그때마다 ‘교육정책은 백년대계여야 한다’는 비판이 잇따랐다. ‘국가교육위원회’가 추진된 이유다. 초정권적인 독립기구를 설치해 사회적 합의를 통해 교육정책을 중장기적으로 추진하자는 것이다.○ 10년 내다본 교육정책 수립이 목표 내년 7월 출범하는 국가교육위원회는 대통령 소속의 합의제 행정위원회다. 교육 비전과 중장기 정책 방향 등 국가교육발전계획을 10년마다 수립하는 역할을 맡는다. 교육부 장관이나 시도교육감은 매년 시행계획을 수립하고, 전년도 실적과 다음 해 시행계획을 국가교육위원회에 제출해야 한다. 10년을 내다보고 차근차근 교육정책을 추진하자는 취지다. 국가교육위원회가 출범하면 2년 전처럼 대입제도가 갑자기 바뀌는 일은 없을까. 2003년부터 운영 중인 자율형사립고가 2025년에 일괄 일반고로 전환되는 일도 일어나지 않을까. 2008년부터 전국 단위로 시행되던 국가수준 학업성취도평가가 2017년 시험을 며칠 앞두고 국정기획자문위원회의 제안으로 표집평가로 바뀌며 시험지 수십만 장을 폐기하는 일도 없을까. 꼭 그렇지만은 않다. 법안에는 ‘발전계획과 관련해 중대한 사정 변경이 있는 경우 의견을 수렴하여 심의·의결을 거쳐 변경할 수 있다’고 돼 있기 때문이다. 교육부 관계자는 “수정하더라도 합의(재적위원 과반수의 찬성으로 의결)를 거쳐 추진하는 만큼 국민들이 납득하기 어려운 큰 변화는 없을 것”이라면서도 “교육부가 추진 과정에서 변경할 필요성이 있는 부분은 국가교육위원회와 협의하며 조율할 것”이라고 설명했다. ○ 편향성 우려와 ‘옥상옥’ 논란 유은혜 부총리는 법안이 공포될 때 “국가교육위원회는 초정권, 초당파적으로 일관되고 안정된 백년대계 교육을 실현할 초석이 될 것”이라고 강조했다. 그러나 법안 통과 과정에서 국가교육위원회가 정권 편향적으로 운영될 수 있다는 우려가 끊이지 않았다. 한국교원단체총연합회는 “정부와 여당 인사가 손쉽게 과반이 되는 편향적 구조라 ‘정권교육위원회’일 뿐”이라며 시위를 벌였다. 국가교육위원회 위원은 21명이다. △대통령 지명 5명 △국회 추천 9명 △교육부 차관 △교육감협의체 대표자 △교원단체 추천 2명 △한국대학교육협의회·한국전문대학교육협의회 추천 각 1명 △시도지사협의체 추천 1명으로 구성된다. 국회 추천의 경우 학생·청년, 학부모를 각 2명 이상 포함해야 한다. 위원은 정당 가입이 금지되며 교원, 교수, 공무원 등 각 직능별로 30%를 넘을 수 없다. 당초 국가교육위원회는 ‘법 공포 후 6개월 뒤 시행’으로 추진됐지만 여당이 ‘1년 뒤 시행’으로 수정했다. 문 대통령의 국정과제가 다음 정권에서 시작되는 셈이다. 한 교육계 관계자는 “임기가 얼마 안 남은 상황에서 ‘교육정책 알 박기’라는 비판을 의식한 듯하다”고 말했다. 물론 위원의 임명이나 위촉은 국가교육위원회 출범 전에 할 수 있다. 교육부 관계자는 “실질적인 역할은 출범 이후 할 텐데 굳이 비판받으며 현 정부가 위원을 임명하지는 않을 것”이라고 설명했다. 김경회 명지대 석좌교수는 “집권세력과 이념을 같이하는 위원의 비중이 반 이상이라 정부 입김이 절대적인 영향을 미칠 가능성이 크다”며 “위원회가 정권과 밀착될 경우 임기 3년으로 임명된 위원들은 정권이 교체될 때마다 흔들리고 정책의 일관성을 유지하기 어려울 것”이라고 지적했다. 박남기 광주교육대 교수는 “정책을 결정할 때 전문성보다 다양한 시각이 필요하다는 의견도 있지만, 향후 시행령 마련 과정에서 위원들의 전문성 요건을 강화하지 않으면 방송통신위원회처럼 정치색이 짙어져 갈등만 생길 수 있다”고 지적했다. 국가교육위원회와 교육부 업무가 중복돼 옥상옥에 그칠 수 있다는 비판도 있다. 국가교육위원회는 정책을 결정하고, 집행은 교육부와 교육청이 한다. 국가교육위원회는 추상적인 밑그림만 그리는 역할에 그치고, 교육부의 위상은 그대로일 것이라는 예측이 나오는 이유다. 2025년 도입되는 고교학점제를 반영한 2028학년도 대입제도 개편만 해도 대학수학능력시험에 서술형과 절대평가를 도입할지부터 학교생활기록부 기재 방법, 수시와 정시 비중을 결정하는 일까지 매우 범위가 넓은데, 이런 세밀한 결정은 모두 교육부가 하게 된다. 국가교육위원회가 결국 교육자들의 독점 기구가 될 것이라는 예상도 나온다. 교육 수요자와 사회 구성원의 다양한 의견을 반영하자는 설립 취지와 달리 위원 대부분이 교육자로 구성되면 이전처럼 공급자 중심의 ‘톱다운’ 교육정책이 지속될 것이라는 우려다. 안선회 중부대 교수는 “교원 교수 장학사 등 교육자들이 위원직 대부분을 차지하면 결국 이들이 교육정책을 독점할 것”이라며 “위원회가 출범된다면 교육자 비중을 전체 위원의 40% 미만으로 구성해야 한다”고 말했다.○ 교육부·청와대가 권한 내려놓아야 교육부의 위상은 어떻게 변할까. 유 부총리는 “초·중등 교육 분야는 본격적으로 시도교육청에 이양하고 교육부는 교육복지, 교육격차, 학생안전·건강, 예산·법률 등 국가적 책무성이 요구되는 부분에 집중하며 고등교육, 평생직업교육, 인재양성 등 사회부총리 부처로서의 기능을 강화할 예정”이라고 밝혔다. 원칙적으로 교육부 조직과 기능은 위원회 출범 후 현재보다 대폭 줄어야 한다. 하지만 교육계에서는 “교육부가 스스로 권한을 내려놓겠느냐”는 의문이 나온다. 김 교수는 “독립적인 국가교육위원회를 창설해 교육문제를 풀겠다는 구상 자체가 국가의 교육 주도권을 유지하겠다는 것”이라며 “교육부가 교육 주체들을 과보호하는 ‘유모 정부’에서 탈피해야 한다”고 강조했다. 박 교수는 “국가교육위원회와 정부의 정책 방향이 일치하지 않을 때 조율을 어떻게 할지도 중요하다”며 “국회 역시 국가교육위원회가 많은 예산이 필요한 정책을 결정했을 때 도와줘야 위원회가 제대로 기능할 수 있을 것”이라고 말했다. 최예나 정책사회부 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-28
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  • 포스텍 “100% 온라인 석사과정 운영… 한국 밖의 공학전문가 키운다”

    해외 우수 학생들이 한국에 한 번도 오지 않고 100% 온라인으로 한국 대학의 전문석사 학위를 받는 길이 열린다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 일반화된 한국의 원격수업을 활용하는 것이다. 포스텍(포항공과대)이 최근 이집트 정부와 ‘디지털 이집트 개발자 양성사업(Digital Egypt Builders Initiative·DEBI)’ 협약을 체결하고 내년 2월부터 이집트 학생에게 온라인으로 ‘인공지능·데이터사이언스 전문 공학석사’ 과정(DEBI 프로그램)을 운영하는 것으로 21일 확인됐다. 학생들은 이집트에서 온라인으로 수업을 듣고 포스텍 학위를 받는다. ○포스텍과 손잡고 IT 인재 양성 포스텍이 DEBI 프로그램을 만들게 된 건 지난해 7월 하짐 파미 주한 이집트대사가 포스텍을 방문하며 제안해서다. 이집트 정보통신기술부는 인공지능, 데이터사이언스, 로봇공학, 사이버 보안 분야의 전문가를 양성하기 위해 노력 중이다. 현재 이집트는 18∼29세 인구의 20%(50만여 명)가 정보기술(IT) 분야 전공일 정도로 IT가 급성장하고 있다. 이집트는 우수한 학부 졸업생을 해외 유명 대학에서 길러내 국가경쟁력을 확보할 계획이다. 캐나다 오타와대와 올 3월 협약을 맺었고 아시아에선 포스텍이 파트너가 됐다. 파미 대사는 “포스텍을 통해 AI와 빅데이터 분야의 엘리트 이집트 엔지니어를 양성할 것으로 기대한다”고 말했다. 내년 2월부터 매년 최대 75명의 이집트 학생이 포스텍에 온라인 입학한다. 이집트가 1차로 학생을 추천하고, 포스텍이 직접 평가하고 선발한다. 학생들은 온라인으로 3학기 동안 30학점 수업을 듣는다. 여름방학 없이 진행해 1년에 완료할 수 있다. 이집트 정부가 “이집트 현실에 맞춤형으로 교육시켜 달라”고 주문해 포스텍은 서영주 정보통신대학원장을 위원장으로 교수 9명이 이집트 특화 교육과정을 마련했다. 여기엔 △머신러닝 △데이터 마이닝 △딥러닝 △가상현실(VR) 등의 수업이 개설될 예정이다. ○한국 밖에서 받는 ‘한국 석사’ 지난해 교육부는 일반 대학에 대한 원격수업 규제를 없앴다. 코로나19 이전에는 일반 대학은 원격수업을 전체 교과목 학점의 20% 이내에서만 개설할 수 있었지만 이를 100%까지 할 수 있게 됐다. 일반 대학이 온라인으로 석사학위 과정을 운영하는 것도 허용했다. 일부 대학이 관심을 보이면서 ‘100% 온라인 석사’ 과정을 운영하기 위해 준비 중이다. 하지만 해외 국가와 협약까지 맺고 구체적인 방안을 내놓은 건 포스텍이 처음이다. 포스텍은 교육부가 일반 대학의 온라인 학위 과정 승인을 위한 기준안을 만드는 대로 DEBI 프로그램 승인 심의를 신청할 예정이다. 코로나19로 시작된 원격수업은 질 저하 문제와 더불어 오프라인 수업보다 한계가 있다는 비판도 많이 받았다. 하지만 원격수업은 잘 활용하면 국내 대학이 세계로 무대를 넓힐 수 있는 기회다. 이집트 역시 학생들이 해외로 직접 나가면 지원 비용이 많이 들지만 원격수업을 들으면 훨씬 저렴해지는 점을 높게 평가한 것으로 알려졌다. 김무환 포스텍 총장은 “이번 프로그램을 시작으로 해외 학생들이 온라인으로 포스텍 학위를 받을 수 있는 기회를 점차 늘릴 것”이라며 “친한파 학자를 늘려 한국이 과학 선진국으로서의 위상을 확립할 수 있도록 하겠다”고 설명했다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-22
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  • [단독]한국 안오고 포스텍 석사되는 이집트 학생들

    해외 우수 학생들이 한국에 한 번도 오지 않고 100% 온라인으로 한국 대학의 전문석사 학위를 받는 길이 열린다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 일반화된 한국의 원격 수업을 활용하는 것이다. 포스텍(포항공과대)이 최근 이집트 정부와 ‘디지털 이집트 개발자 양성사업’(Digital Egypt Builders Initiative, DEBI) 협약을 체결하고 내년 2월부터 이집트 학생에게 온라인으로 ‘인공지능·데이터사이언스 전문 공학석사’ 과정(DEBI 프로그램)을 운영하는 것으로 21일 확인됐다. 학생들은 이집트에서 온라인으로 수업을 듣고 포스텍 학위를 받게 된다. ● 한국 안 오고 한국대학 석사지난해 교육부는 일반 대학에 대한 원격수업 규제를 없앴다. 코로나19 이전에는 일반 대학은 원격수업을 전체 교과목 학점의 20% 이내에서만 개설할 수 있었지만, 이를 100%까지 할 수 있게 됐다. 일반 대학이 온라인으로 석사학위 과정을 운영하는 것도 허용했다. 일부 대학이 관심을 보이면서 ‘100% 온라인 석사’ 과정을 운영하기 위해 준비 중이다. 하지만 해외 국가와 협약까지 맺고 구체적인 방안을 내놓은 건 포스텍이 처음이다. 포스텍은 교육부가 일반 대학의 온라인 학위과정 승인을 위한 기준안을 만드는 데로 DEBI 프로그램 승인 심의를 신청할 예정이다. 코로나19로 시작된 원격수업은 질 저하 문제와 더불어 오프라인 수업보다 한계가 있다는 비판도 많이 받았다. 하지만 원격수업은 잘 활용하면 국내 대학이 세계로 무대를 넓힐 수 있는 기회다. 이집트 역시 학생들이 해외로 직접 나가면 지원 비용이 많이 들지만, 원격수업을 들으면 훨씬 저렴해지는 점을 높게 평가한 것으로 알려졌다.● “과학 선진국 발돋움 기회 될 것” 포스텍이 DEBI 프로그램을 만들게 된 건 지난해 7월 하짐 파미 주한 이집트 대사가 포스텍을 방문하며 제안해서다. 이집트 정보통신기술부는 인공지능, 데이터 사이언스, 로봇공학, 사이버 보안 분야의 전문가를 양성하기 위해 노력 중이다. 현재 이집트는 18~29세 인구의 20%(50만여 명)가 정보기술(IT) 분야 전공일 정도로 IT가 급성장하고 있다. 이집트는 우수한 학부 졸업생을 해외 유명 대학에서 길러내 국가 경쟁력을 확보할 계획이다. 캐나다 오타와대와 올 3월 협약을 맺었고 아시아에선 포스텍이 파트너가 됐다. 내년 2월부터 매년 최대 75명의 이집트 학생이 포스텍에 온라인 입학한다. 이집트가 1차적으로 학생을 추천하고, 포스텍이 직접 평가하고 선발한다. 학생들은 온라인으로 3학기 동안 30학점 수업을 듣는다. 여름방학 없이 진행해 1년에 완성할 수 있다. 이집트 정부가 “이집트 현실에 딱 맞게 맞춤형으로 교육시켜 달라”고 주문해 포스텍은 서영주 정보통신대학원장을 위원장으로 교수 9명이 이집트 특화 교육과정을 마련했다. 여기엔 △머신러닝 △데이터 마이닝 △딥러닝 △VR 등의 수업이 개설될 예정이다. 김무환 포스텍 총장은 “이번 프로그램을 시작으로 해외 학생들이 온라인으로 포스텍 학위를 받을 수 있는 기회를 점차 늘릴 것”이라며 “지한 혹은 친한파 학자를 늘려 한국이 과학 선진국으로서 위상을 확립할 수 있도록 하겠다”고 설명했다. 파미 대사는 “포스텍을 통해 AI와 빅데이터 분야의 엘리트 이집트 엔지니어를 양성할 것으로 기대한다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-21
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  • [단독]목동 자사고 한가람고, 전학년 일괄 일반고 전환 추진

    서울 양천구 목동에 있는 자율형사립고 한가람고가 내년도에 일반고로 전환하겠다고 서울시교육청에 신청한 사실이 16일 확인됐다. 서울에서 2019년 재지정 평가를 통과한 자사고 가운데 일반고로 ‘자발적 전환’을 택한 것은 동성고에 이어 이번이 두 번째다. 한가람고는 내년 신입생부터 일반고로 전환하는 데 그치지 않고, 기존 자사고로 입학한 학생(2, 3학년)까지 일괄 일반고 전환하겠다며 학부모 의견을 수렴하고 있다. 만약 그대로 추진된다면 전국에서 최초로 자사고 모든 학년이 일반고로 일괄 전환되는 사례가 된다. ●전국 최초 전 학년 일반고 전환 추진 서울시교육청에 따르면 한가람고는 최근 내년 1학년부터 일반고로 받겠다고 신청했다. 그리고 내년도에 1학년뿐 아니라 2, 3학년까지 일반고로 전환하려면 어떻게 해야 하는지 문의했다. 서울시교육청은 법률 자문 및 교육부와 상의 끝에 “그런 사례가 없었지만 기존 학부모들의 100% 동의가 있으면 가능할 것 같다”고 했다. 이에 한가람고는 현재 1, 2학년 학부모들에게 ‘학생의 학년, 반, 이름’을 적은 찬성 동의서를 받고 있다. 지금까지 자사고에서 일반고로 전환하는 학교는 모두 2년 동안 ‘한 지붕 두 가족’ 형태를 유지했다. 일반고로 전환한 해에 입학한 신입생과 별개로, 자사고일 때 입학한 학생들은 졸업 때까지 자사고 지위가 유지돼야 해서다. 교육과정과 학비가 다른 두 유형의 학교가 공존한 셈이다. 통상 일반고로 전환한 뒤 학교들이 겪는 가장 큰 어려움은 학비 갈등이다. 기존 학생 입장에서는 일반고로 전환된 학교에 다니면서 자신들만 3배 가량 비싼 학비를 내는 것이기 때문이다. 하지만 올해부터 고교 전면 무상교육이 도입되면서 이 갈등이 더욱 심화될 것으로 우려됐다. 이에 서울시교육청은 일반고로 전환시 지원되는 예산(20억 원)으로 학교가 기존 학생의 학비를 일반고 수준만큼 지원해도 된다며 사용 조건을 완화했다. 하지만 여전히 기존 학생들은 내던 학비의 3분의 2 수준을 부담해야 한다. ●“모두 무상교육 혜택 받자” 한가람고는 최근 계속 떨어지고 있는 입학 경쟁률과 이로 인한 학비 상승 부담 등을 이유로 내년에 일반고로 전환하기로 결정했다. 학교는 학부모들에게 “교직원들은 2025년 자사고 등을 일반고로 전환하는 정책이 예고된 상황에서 자사고 신입생을 추가로 선발하고, 높은 학비로 결원이 발생하고 학비 추가 인상이 요구되는 것에 대한 고민을 공유했다”고 밝혔다. 처음에는 자사고를 일반고로 전환하는 데 대해 부정적인 학부모들이 많았다. 그러나 학교가 “1학년이 일반고로 전환하면 무상교육이 돼 (각종 지원금을 받으니) 기존 학생도 등록금을 내년 예상액 772만 원에서 약 270만 원 정도 감액할 수 있다”고 밝히자 긍정적인 반응이 늘었다. 일부 학부모는 기존 학생도 일괄 일반고로 전환해 모두 무상교육의 혜택을 볼 수 있는지를 문의했고, 이 때문에 학부모 의견을 수렴하고 있다는 게 학교 측 설명이다. 물론 일부 학부모는 여전히 반발하고 있다. 한 학부모는 “2025년 자사고가 폐지되는 걸 알았지만 졸업할 때까지 유지될 거란 생각으로 한가람고를 택했다”며 “입학 전 학교설명회에서는 여러 장점을 내세워 자사고를 택하라더니 이제 일반고로 전환하자고 하니 납득이 안 된다”고 말했다. 또 다른 학부모는 “지정 취소 당했던 다른 자사고들은 재학생의 학교 선택권을 보장하기 위해 소송까지 하며 노력하는데 너무 비교된다”며 “의견 수렴을 기명으로 하니 아이에게 피해가 갈까봐 쉽게 말하기도 어렵다”고 토로했다. 이준희 한가람고 교장은 동아일보와의 통화에서 “모든 학년을 일괄 일반고로 전환하면 전국 최초의 사례가 되겠지만 쉽지는 않을 것”이라며 “100% 동의가 안 나오면 (다른 학교처럼) 내년도 신입생부터 단계적으로 전환하겠다”고 말했다. ● 결국 재정 문제 교육당국은 한가람고의 움직임이 내심 반가운 분위기다. 현재도 자발적으로 일반고 전환을 고심 중인 자사고가 많은데, 한가람고 같은 케이스가 늘어날지 주목하고 있다. ‘자사고의 일반고 전환’을 국정과제로 추진 중인 교육당국은 2019년 전국에서 10개 자사고를 지정 취소했지만 자사고들이 제기한 소송에서 모두 패소했다. 학교들이 스스로 지위를 반납하려는 건 학령인구 급감과 폐지가 예고된 가운데 계속 떨어지는 지원율 탓이다. 한가람고 역시 일반전형 기준으로 2017학년도 3.04 대 1이었던 경쟁률이 2021학년도에 1.62 대 1로 떨어졌다. 자사고는 정부로부터 지원금을 하나도 받지 않고 학비에만 의존하는데, 미달이 나면 재정이 어려워질 수밖에 없다. 서울시교육청 관계자는 “일반고로 전환되면 2년에 걸쳐 지원금이 20억 원 나가고 일반 사립학교처럼 보조금도 받고 각종 시설 투자 지원 사업에도 참여 가능하다”며 “교육과정이 바뀌며 자사고가 일반고보다 자율적으로 편성할 수 있는 과목이 3년간 3과목에 불과한 것도 전환을 고민하는 이유 중 하나”라고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com조유라 기자 jyr0101@donga.com}

    • 2021-07-16
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  • 대입 수상경력은 학기당 1개만… 뭘 내야 유리할까

    2022학년도 대학입시부터 학생들은 학교생활기록부에 기재된 수상경력을 학기당 1개만 대학에 제출할 수 있다. 교육부는 2018년 학생부 신뢰도를 높이기 위해 이런 방침을 세웠다. 이에 따라 수시의 경우 수상경력을 3학년 1학기까지 5개, 정시는 2학기까지 6개 제출할 수 있다. 우선 학생과 학부모는 9월 수시 원서접수 전에 제출할 수상경력을 결정해야 한다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “각 대학은 특정 상을 받은 것만으로 큰 의미를 부여하지 않는다”며 “수상경력을 통해 대학이 확인하고 싶은 건 학생의 진로에 대한 열정, 관심, 주도성, 인성 등”이라고 강조했다. 특히 수시 학생부종합전형은 정성평가라 대학은 학생의 수상경력을 학생부 내의 다른 영역과 연계해 종합평가한다. 각 대학에 따르면 수상경력이 많다면 교과우수상은 제출을 지양하는 게 낫다. 성적이 우수하다는 건 학생부의 교과 성적 자료로도 확인할 수 있기 때문이다. 성균관대 등은 아예 교과우수상은 평가하지 않는다고 밝혔다. 이보다는 강점을 부각시킬 수상경력을 선택하는 게 현명하다. 성균관대는 ‘학종 가이드북’에서 “자신의 강점을 드러낼 수 있는 대회, 자신의 약점을 보완할 수 있는 실적이 어떤 것인지 고민하라”고 조언한다. 전공이나 계열과 관련된 수상경력을 선택하라는 대학도 있다. 대구교대는 “진로와의 연관성을 고민해 학생 자신의 진로에 영향력을 미칠 수 있는 정도가 큰 수상을 선택하면 된다”고 했다. 부산대는 “모집단위와 관련된 교과 학업 관련 수상을 기본으로 하고, 그 후에 특정 평가요소에 강점을 부각시키거나 부족한 부분을 보완하는 방향으로 선택하라”고 안내했다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-15
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  • 사범대 나와야 국영수 교사된다

    현재 중학교 2학년이 대학에 입학하는 2026학년도부터 국어 영어 수학 등 공통과목을 가르치는 중고등학교 교사가 되려면 반드시 사범대에 진학해야 한다. 교육부는 이 같은 내용의 ‘교원양성체제 발전방안 시안’을 13일 발표했다. 이번 안에 따르면 앞으로 일반학과에서 교직이수 과정을 밟거나 교육대학원을 졸업해 공통과목의 교원자격을 취득하는 것은 불가능해진다. 급격히 줄어드는 학령인구에 맞춰 중고교 교사 양성 규모를 줄여나가기 위해서다. 이번 안의 핵심은 중등교사의 양성 규모를 줄이고 교사 배출 기관별로 목적을 특성화하는 것이다. 현재 중고교 교사가 되는 길은 △사범대를 졸업하거나 △일반 학과에서 교직과정을 이수하거나 △교육대학원을 졸업하는 것이다. 하지만 앞으로 사범대는 국어 영어 수학 사회계열 과학계열 음악 미술 체육 정보·컴퓨터 기술 가정 등 공통과목의 교사를 양성한다. 일반 학과의 교직과정은 고교학점제에 따른 선택과목이나 산업구조 변화로 인한 신규 과목의 교사를 육성한다. 교육대학원은 중등교사 양성 기능을 없애고 현직교사 재교육에 집중한다. 교육부가 이런 안을 내놓은 것은 ‘임용고시 낭인’이라는 말이 나올 정도로 중등교사가 과잉 양성되고 있다는 지적 탓이다. 지난해 중등교사 자격증을 취득한 사람 중 올해 임용된 경우는 22%(4282명)에 불과하다. 교육부 관계자는 “우수한 인적 자원이 임용에만 매달리지 않도록 적정 규모를 양성할 계획”이라고 설명했다. 지난해 공통과목 중등교사 자격을 발급받은 인원은 1만5098명이다. 이 중 65%인 9766명이 사범대 졸업자로 교직과정 이수자와 교육대학원 졸업자는 나머지 35%를 차지한다. 교육부는 2022∼2025년 진행되는 교원양성기관 역량 진단에 이 같은 내용을 반영해 2026년 중등교사 정원 축소를 완성할 계획이다. 교사 전문성도 강화하기로 했다. 현재 4∼6주에 불과한 사범대와 교육대 학생들의 실습을 한 학기로 확대한다. 한 학기 중 특정 기간만 부분적으로 경험하는 것이 아니라 한 학기 전체 과정 운영에 직접 참여해 학교와 학생에 대한 이해를 높이겠다는 취지다. 내년 하반기 시범운영을 시작해 2028년 전면 도입할 예정이다. 고교학점제에 대비해 교사가 여러 교과를 가르칠 수 있도록 현직 교사를 대상으로 하는 부전공을 융합전공으로 변경하기로 했다. 교육부는 16일 1차 토론회를 시작으로 온라인으로 4회에 걸쳐 대국민 토론회를 열어 국민 의견을 수렴할 계획이다. 최종안은 10월에 발표된다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-14
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  • 사범대 나와야 국영수 교사 된다…2026학년도부터 중등교원 양성 줄여

    현재 중학교 2학년이 대학에 입학하는 2026학년도부터 국어 영어 수학 등 공통과목을 가르치는 중고등학교 교사가 되려면 반드시 사범대에 진학해야 한다. 교육부는 이 같은 내용의 ‘교원양성체제 발전방안 시안’을 13일 발표했다. 이번 안에 따르면 앞으로 일반학과에서 교직이수 과정을 밟거나 교육대학원을 졸업해 공통과목의 교원자격을 취득하는 것은 불가능해진다. 급격히 줄어드는 학령인구에 맞춰 중고교 교사 양성 규모를 줄여나가기 위해서다. 이번 안의 핵심은 중등교사의 양성 규모를 줄이고 교사 배출 기관별로 목적을 특성화하는 것이다. 현재 중고교 교사가 되는 길은 △사범대를 졸업하거나 △일반 학과에서 교직과정을 이수하거나 △교육대학원을 졸업하는 것이다. 하지만 앞으로 사범대는 국어 영어 수학 사회계열 과학계열 음악 미술 체육 정보·컴퓨터 기술 가정 등 공통과목의 교사를 양성한다. 일반 학과의 교직과정은 고교학점제에 따른 선택과목이나 산업구조 변화로 인한 신규 과목의 교사를 육성한다. 교육대학원은 중등교사 양성 기능을 없애고 현직교사 재교육에 집중한다. 교육부가 이런 안을 내놓은 것은 ‘임용고시 낭인’이라는 말이 나올 정도로 중등교사가 과잉 양성되고 있다는 지적 탓이다. 지난해 중등교사 자격증을 취득한 사람 중 올해 임용된 경우는 22%(4282명)에 불과하다. 교육부 관계자는 “우수한 인적 자원이 임용에만 매달리지 않도록 적정 규모를 양성할 계획”이라고 설명했다. 지난해 공통과목 중등교사 자격을 발급받은 인원은 1만5098명이다. 이중 65%인 9766명이 사범대 졸업자로 교직과정 이수자와 교육대학원 졸업자는 나머지 35%를 차지한다. 교육부는 2022~2025년 진행되는 교원양성기관 역량 진단에 이 같은 내용을 반영해 2026년 중등교사 정원 축소를 완성할 계획이다. 교사 전문성도 강화하기로 했다. 현재 4~6주에 불과한 사범대와 교육대 학생들의 실습을 한 학기로 확대한다. 한 학기 중 특정 기간만 부분적으로 경험하는 것이 아니라 한 학기 전체 과정 운영에 직접 참여해 학교와 학생에 대한 이해를 높이겠다는 취지다. 내년 하반기 시범운영을 시작해 2028년 전면 도입할 예정이다. 고교학점제에 대비해 교사가 여러 교과를 가르칠 수 있도록 현직 교사를 대상으로 하는 부전공을 융합전공으로 변경하기로 했다. 교육부는 16일 1차 토론회를 시작으로 온라인으로 4회에 걸쳐 대국민 토론회를 열어 국민 의견을 수렴할 계획이다. 최종안은 10월에 발표된다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-13
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  • 시민들 “모두 맞을 것처럼 발표해놓곤”… 선착순 예약 마감에 분통

    3분기(7∼9월) 첫 대규모 접종이었던 55∼59세 대상 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신 접종 사전예약이 하루 만에 조기 마감되면서 ‘백신 공백’ 우려가 커지고 있다. 무엇보다 예고 없이 ‘선착순’으로 예약이 마감되면서, 정부가 내놓은 백신 수급 계획과 접종 일정에 국민들의 불신이 커지고 있다. 정부는 이날 신청을 하지 못한 55∼59세 약 167만 명에 대해 19일 추가 예약을 시작할 방침이다. 하지만 실제 접종은 백신 수급 일정에 따라 8월 중순 이후로 미뤄질 가능성도 배제할 수 없다.○ “전부 맞을 것처럼 발표하더니”…시민들 분노코로나19 예방접종대응추진단은 “12일 오후 3시 30분 185만 건의 사전예약이 마감됐다”고 밝혔다. 이미 들어오거나(약 80만 회분) 일정이 확정된(약 105만 회분) 55∼59세 접종용 모더나 백신 확보 물량이 모두 소진된 것이다. 전체 대상자는 352만4000명. 185만 명만 계획된 기간에 맞을 수 있는 ‘선착순’ 예약이었지만 사전에 이런 사실은 공지되지 않았다. 방역당국은 12일 시작되는 55∼59세 예약 기간을 17일까지로 밝혔을 뿐 조기 마감에 대한 안내는 없었다. 몇 명이 예약할 수 있다는 안내도 없어 60세 이상 고령층과 마찬가지로 예약 기간 내에 언제든 예약할 수 있을 것으로 생각한 사람이 적지 않았다. ‘예약 마감’까지의 상황도 순탄치 않았다. 예약이 시작된 12일 0시 코로나19 예방접종 사전예약 시스템에는 수십만 명이 동시에 몰려 접속 장애가 속출했다. 오전 3시 30분경 동시 접속자가 80만 명에 달하기도 했다. ‘예상 대기 시간’이 66시간에 이른다는 안내 메시지가 나오기도 했다. 사이트 접속 장애에 예약 실패가 속출하자 인터넷 커뮤니티 게시판에는 정부에 대한 불만이 쏟아졌다. A 씨는 “백신 물량이 부족하면 나이대를 좁혀서 예약을 받아야지 하루 종일 아무것도 못 하고 인터넷과 전화기에 매달렸다. 대한민국 행정이 이 정도밖에 안 되냐”란 반응을 보였다. B 씨는 “접종 대상자가 300만 명을 넘는데 185만 명분만 확보해놓고 신청을 받은 것”이라며 “정부가 엉터리 계획으로 국민들을 새벽잠도 못 자게 만들었으니 책임을 물어야 한다”고 강조했다. 모더나 백신은 지난해 12월 28일 문재인 대통령이 스테판 방셀 최고경영자(CEO)와 직접 화상 통화까지 하며 공급에 합의했다. 당시 청와대는 합의된 백신 물량이 4000만 회(2000만 명)분으로 올해 2분기부터 도입될 예정이라고 밝힌 바 있다. ○ 4차 유행 정점, 8월에 2331명 될 수도질병관리청은 이날 지금과 같은 유행 상황이 이어질 경우 8월 중순 하루 신규 확진자 수가 2331명까지 늘어날 것으로 내다봤다. 다만 수도권 거리 두기 4단계 효과로 유행이 통제되면 8월 말 하루 600명대까지 떨어질 것으로 예상했다. 하지만 이런 예상은 백신 접종이 순조롭게 이뤄져 9월 말까지 전 국민의 70%가 1차 접종을 한 ‘집단 면역’ 상태를 가정한 것이다. 문제는 델타 변이다. 질병청에 따르면 최근 1주간(4∼10일) 수도권에서 발생한 확진자 가운데 델타 변이 검출 사례는 26.5%다. 한 달 전인 6월 2주(6월 6∼12일) 당시 2.8%보다 10배 가까이로 급증했다. 이 기간 서울의 델타 변이 검출률은 2.1%에서 24.6%로 10배 넘게 늘었다. 인천은 14.7%에서 27.4%로, 경기는 0%에서 27.9%까지 증가했다.이지운 기자 easy@donga.com이지윤 기자 leemail@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-13
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  • 백신 노린 ‘9월 모평’ 허수지원 폭증… 졸업생 신청자 3만명 늘어

    9월 1일 실시되는 2022학년도 대학수학능력시험 9월 모의평가에 지원한 졸업생 숫자가 지난해와 비교해 약 3만 명 증가했다. 2012년 관련 지원자 수를 집계한 이후 최대 규모다. 올해 졸업생 숫자가 지난해보다 감소한 가운데 이례적으로 늘어난 수치라 입시업계에서는 ‘화이자 백신 접종’의 영향으로 분석한다. 12일 교육부에 따르면 지난달 28일부터 이달 8일까지 9월 모의평가 접수를 완료한 결과 졸업생 지원자는 10만9192명으로 1년 전(7만8060명)보다 3만1132명이나 늘었다. 재학생 지원자는 지난해 40만9287명에서 올해 40만8042명으로 감소했다. 교육당국과 방역당국은 올해 수능을 안정적으로 치르기 위해 고3 재학생은 19일부터 화이자 백신을 접종하기로 했다. 졸업생의 경우 수능 전 마지막 모의평가인 9월 모의평가 지원자를 기준으로 접종하기로 했다. 지난달 접수가 시작된 지 1분 만에 일부 학원에서 신청이 마감됐다. 임성호 종로학원 대표는 “올해 약대의 학부 선발과 정시 확대로 졸업생 지원자가 늘어날 요인이 있다”면서도 “전체 졸업생 응시자가 지난해보다 6만 명 줄어든 상황에서 9월 모의평가 지원자가 3만 명 넘게 늘었다는 건 대부분 백신을 노린 것으로 봐야 한다”고 말했다. 이들이 백신을 노린 ‘허수 지원자’라면 올해 9월 모의평가 결시율은 역대 최대 결시율(20%)을 기록한 지난해 보다 높을 것으로 전망된다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2021-07-12
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